Presuda Suda (deveto vijeće) od 4. lipnja 2020. – Boudewijn Schokker/EASA
(predmet C-310/19 P) ( 1 )
„Žalba – Javna služba – Članovi ugovornog osoblja – Postupak zapošljavanja – Razvrstavanje u razrede – Uvjeti zaposlenja ostalih članova privremenog osoblja – Članak 86. – Europska agencija za sigurnost zračnog prometa (EASA) – Opće provedbene odredbe – Osporavanje predloženog razvrstavanja – Povlačenje ponude za posao – Tužba za naknadu štete – Načelo dobre uprave – Dužnost brižnog postupanja – Greška službe – Izvanugovorna odgovornost Unije – Neimovinska šteta – Naknada štete”
1. |
Tužbe dužnosnikâ – Tužba za naknadu štete – Podrijetlo – Radni odnos – Pravna osnova – Prijava kandidata na radno mjesto dužnosnika ili člana osoblja (čl. 270. UFEU-a; Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 91. st. 1.) (t. 50.-54.) |
2. |
Tužbe dužnosnikâ – Tužba za naknadu štete – Razlozi – Povreda dužnosti brižnog postupanja – Obveza suda Unije da ispita sve okolnosti koje je naveo tužitelj radi utvrđivanja postojanja štete – Doseg (Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 91.) (t. 55.-57.) |
3. |
Dužnosnici – Izvanugovorna odgovornost institucija – Pretpostavke – Nezakonitost – Pojam – Povlačenje ponude za posao čime se povrijedila dužnost brižnog postupanja – Uključenost (Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 91.) (t. 60.-64.) |
4. |
Dužnosnici – Ugovorno osoblje – Postupak zapošljavanja – Razvrstavanje u razred – Članovi ugovornog osoblja iz članka 3. stavka 1. točke (b) Uvjeta zaposlenja ostalih službenika – Mogućnost razvrstavanja dužnosnika u razred 15 funkcijske skupine IV – Isključenost (Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 110.; Uvjeti zaposlenja ostalih službenika, čl. 3. st. 1. t. (b), čl. 86. st. 1. t. (i)., čl. 141. i 142.) (t. 72., 73.) |
5. |
Dužnosnici – Pravilnik o osoblju – Opće provedbene odredbe – Ovlasti institucija – Granice – Mogućnost da tijelo Unije donese pravila kojima se odstupa od Pravilnika o osoblju čekajući Komisijino odobrenje općih provedbenih odredaba – Isključenost (Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 110.) (t. 75.) |
6. |
Dužnosnici – Izvanugovorna odgovornost institucija – Pretpostavke – Šteta – Izostanak odgovora odabranom kandidatu koji je isticao da ponuda za posao nije u skladu s pravilima Uvjeta zaposlenja ostalih službenika – Povreda dužnosti koja dovodi do neimovinske štete (čl. 340. UFEU-a) (t. 77., 78., 80.-82., 84., 86.) |
Izreka
1. |
Ukida se rješenje Općeg suda Europske unije od 8. veljače 2019., Schokker/EASA (T-817/17, neobjavljeno, EU:T:2019:74). |
2. |
Nalaže se Europskoj agenciji za sigurnost zračnog prometa (EASA) da Boudewjinu Schokkeru isplati naknadu štete u iznosu od 7500 eura. |
3. |
Europska agencija za sigurnost zračnog prometa (EASA), osim svojih troškova koji se odnose i na prvostupanjski postupak u predmetu T-817/17 i na žalbeni postupak, snosi troškove Boudewijna Schokkera koji se odnose na te iste postupke. |
( 1 ) SL C 255, 29. 7. 2019.