Tužba podnesena 14. lipnja 2018. – Front Polisario protiv Vijeća

(Predmet T-376/18)

(2018/C 319/20)

Jezik postupka: francuski

Stranke

Tužitelj: Front populaire pour la libération de la Saguia el-Hamra et Rio de oro (Front Polisario) (zastupnik: G. Devers, odvjetnik)

Tuženik: Vijeće Europske unije

Tužbeni zahtjev

Tužitelj od Općeg suda zahtijeva da:

—	proglasi njegovu tužbu dopuštenom;

—	poništi pobijanu odluku;

—	naloži Vijeću snošenje troškova.

Tužbeni razlozi i glavni argumenti

U prilog osnovanosti tužbe protiv odluke Vijeća od 16. travnja 2018. kojom se Komisiji dopušta otvaranje pregovora u ime Europske unije radi izmjene sporazuma o partnerstvu u sektoru ribarstva i sklapanja protokola s Kraljevinom Maroko (odluka nije objavljena u Službenom listu Europske unije), tužitelj ističe deset tužbenih razloga.

1.	Prvi tužbeni razlog, koji se temelji na nenadležnosti Vijeća za donošenje pobijane odluke jer Europska unija i Kraljevina Maroko nisu nadležni za pregovaranje o međunarodnim sporazumima koji uključuju Zapadnu Saharu umjesto naroda tog teritorija, kako ga predstavlja Front Polisario.

2.	Drugi tužbeni razlog, koji se temelji na povredi obveze ispitivanja svih relevantnih elemenata ovog slučaja jer prilikom donošenja pobijane odluke Vijeće nije uzelo u obzir sudsku praksu Suda o pitanju Zapadne Sahare.

3.	Treći tužbeni razlog, koji se temelji na povredi obveze ispitivanja pitanja poštovanja temeljnih prava i međunarodnog humanitarnog prava jer iz pobijane odluke proizlazi da Vijeće nije uzelo u obzir pitanje poštovanja ljudskih prava i međunarodnog humanitarnog prava.

4.	Četvrti tužbeni razlog, koji se temelji na povredi prava obrane jer Vijeće prije donošenja pobijane odluke nije provelo raspravu s Frontom Polisario, jedinim predstavnikom naroda Zapadne Sahare.

5.	Peti tužbeni razlog, koji se temelji na povredi Vijeća svoje obveze izvršenja presuda Suda jer je pobijana odluka zanemarila obrazloženja presuda Suda u predmetima C-104/16 P i C-266/16.

Šesti tužbeni razlog, koji se temelji na povredi načela i temeljnih vrijednosti kojima se Unija vodi na međunarodnoj razini jer je, s jedne strane, odluka zanijekala postojanje naroda Zapadne Sahare kad je umjesto toga upotrijebila pojam „predmetne populacije”; i jer je, s druge strane, odobrila otvaranje pregovora s Kraljevinom Maroko u okviru svoje aneksijske politike u pogledu Zapadne Sahare i sustavnih povreda temeljnih prava koje zahtijeva takva politika.

Sedmi tužbeni razlog, koji se temelji na povredi prava na samoodređenje jer je, s jedne strane, odluka zanijekala postojanje naroda Zapadne Sahare u pogledu prava na samoodređenje i narušava nacionalno jedinstvo tog naroda i jer, s druge strane, odobrava otvaranje pregovora s Kraljevinom Maroko u suprotnosti s odvojenim i zasebnim statusom Zapadne Sahare i s trajnim suverenitetom naroda tog teritorija nad njegovim prirodnim resursima.

8.	Osmi tužbeni razlog, koji se temelji na povredi načela relativnog učinka ugovorâ jer pobijana odluka narodu Zapadne Sahare, kako ga predstavlja Front Polisario, niječe svojstvo treće strane u odnosima između EU-a i Maroka.

Deveti tužbeni razlog, koji se temelji na povredi međunarodnog humanitarnog prava i međunarodnog kaznenog prava jer se, s jedne strane, pregovori koje je odobrila pobijana odluka vode u okviru aneksijske politike Kraljevine Maroko u pogledu Zapadne Sahare i jer, s druge strane, upotrebom pojma „predmetne populacije” ta odluka prihvaća nezakonit prijenos marokanskih kolonista na okupirani zapadnosaharski teritorij.

10.	Deseti tužbeni razlog, koji se temelji na povredi Unijine obveze nepriznavanja jer je odobravanjem otvaranja pregovora s Kraljevinom Maroko u pogledu Zapadne Sahare odluka potvrdila ozbiljne povrede međunarodnog prava koje su počinile marokanske okupacijske snage protiv naroda Zapadne Sahare.