|
18.2.2019 |
HR |
Službeni list Europske unije |
C 65/6 |
Presuda Suda (veliko vijeće) od 19. prosinca 2018. (zahtjev za prethodnu odluku koji je uputio Consiglio di Stato – Italija) – Silvio Berlusconi, Finanziaria d'investimento Fininvest SpA (Fininvest) protiv Banca d'Italia, Istituto per la Vigilanza Sulle Assicurazioni (IVASS)
(Predmet C-219/17) (1)
((„Zahtjev za prethodnu odluku - Usklađivanje zakonodavstava - Bonitetni nadzor nad kreditnim institucijama - Stjecanje kvalificiranog udjela u kreditnoj instituciji - Postupak uređen Direktivom 2013/36/EU, Uredbom (EU) br. 1024/2013 i Uredbom (EU) br. 468/2014 - Složeni upravni postupak - Isključiva ovlast donošenja odluka Europske središnje banke (ESB) - Tužba podnesena protiv pripremnih akata koje je donijelo nadležno nacionalno tijelo - Navodna povreda pravomoćnosti nacionalne odluke”))
(2019/C 65/06)
Jezik postupka: talijanski
Sud koji je uputio zahtjev
Consiglio di Stato
Stranke glavnog postupka
Tužitelji: Silvio Berlusconi, Finanziaria d'investimento Fininvest SpA (Fininvest)
Tuženici: Banca d'Italia, Istituto per la Vigilanza Sulle Assicurazioni (IVASS)
uz sudjelovanje: Ministero dell’Economia e delle Finanze, Banca Mediolanum SpA, Holding Italiana Quarta SpA, Fin. Prog. Italia di E. Doris & C. s.a.p.a., Sirefid SpA, Ennija Dorisa
Izreka
Članak 263. UFEU-a treba tumačiti na način da se njime nacionalni sudovi isključuju od provođenja nadzora zakonitosti akata o pokretanju postupka, pripremnih akata ili neobvezujućih prijedloga koje nacionalna nadležna tijela donose u okviru postupka uređenog člancima 22. i 23. Direktive 2013/36/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. lipnja 2013. o pristupanju djelatnosti kreditnih institucija i bonitetnom nadzoru nad kreditnim institucijama i investicijskim društvima, izmjeni Direktive 2002/87/EZ te stavljanju izvan snage direktiva 2006/48/EZ i 2006/49/EZ, člankom 4. stavkom 1. točkom (c) i člankom 15. Uredbe Vijeća (EU) br. 1024/2013 od 15. listopada 2013. o dodjeli određenih zadaća Europskoj središnjoj banci u vezi s politikama bonitetnog nadzora kreditnih institucija te člancima 85. do 87. Uredbe (EU) br. 468/2014 Europske središnje banke od 16. travnja 2014. o uspostavljanju okvira za suradnju unutar jedinstvenog nadzornog mehanizma između Europske središnje banke i nacionalnih nadležnih tijela te s nacionalnim imenovanim tijelima (Okvirna uredba o SSM-u). U tom pogledu nije relevantna okolnost da je nacionalnom sudu podnesena posebna tužba za utvrđenje akta ništavim zbog navodne povrede pravomoćnosti odluke nacionalnog suda.