Predmet C-643/16

American Express Company

protiv

The Lords Commissioners of Her Majesty’s Treasury

(zahtjev za prethodnu odluku koji je podnio High Court of Justice (England & Wales), Queen’s Bench Division (Administrative Court))

„Zahtjev za prethodnu odluku – Direktiva (EU) 2015/2366 – Platne usluge na unutarnjem tržištu – Članak 35. stavak 1. – Zahtjevi u pogledu pristupa platnim sustavima od strane pružatelja platnih usluga koji su dobili odobrenje ili su registrirani – Članak 35. stavak 2. prvi podstavak točka (b) – Neprimjenjivost tih zahtjeva na platne sustave koji se sastoje isključivo od pružatelja platnih usluga koji pripadaju grupi – Primjenjivost tih zahtjeva na trostrane kartične platne sheme koje su sklopile ugovore o co-brandingu ili zastupanju – Valjanost”

Sažetak – Presuda Suda (prvo vijeće) od 7. veljače 2018.

  1. Prethodna pitanja–Nadležnost Suda–Granice–Pitanja postavljena u okviru fiktivnog nacionalnog spora–Nedopuštenost–Nepostojanje radnje ili propusta državne uprave koji bi mogli poslužiti kao osnova za tužbu radi ocjene zakonitosti–Okolnost kojom se samom ne može dokazati fiktivnost spora

    (čl. 267. UFEU-a)

  2. Usklađivanje zakonodavstava–Platne usluge na unutarnjem tržištu–Direktiva 2015/2366–Zahtjevi u pogledu pristupa pružateljâ platnih usluga platnim sustavima–Primjenjivost na trostrane kartične platne sheme koje su angažirale zastupnika za pružanje platnih usluga–Neprimjenjivost na sheme koje su sklopile ugovor o co-brandingu s co-branding partnerom koji ne pruža platne usluge u pogledu zajednički brendiranih proizvoda

    (Direktiva 2015/2366 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 35. st. 1. i st. 2. podst. 1. t. (b))

  3. Akti institucija–Obrazloženje–Obveza–Doseg i granice–Direktiva kojom se trostrane kartične platne sheme koje su sklopile ugovore o zastupanju podvrgavaju zahtjevima u pogledu pristupa platnim sustavima

    (čl. 296. st. 2. UFEU-a; Direktiva Europskog parlamenta i Vijeća 2015/2366, uvodne izjave 49., 50. i 52. i čl. 35. st. 1.)

  4. Usklađivanje zakonodavstava–Platne usluge na unutarnjem tržištu–Direktiva 2015/2366–Zahtjevi u pogledu pristupa pružateljâ platnih usluga platnim sustavima–Primjenjivost na trostrane kartične platne sheme koje su angažirale zastupnika za pružanje platnih usluga–Povreda načela proporcionalnosti–Nepostojanje

    (Direktiva Europskog parlamenta i Vijeća 2015/2366, čl. 35.)

  1.  Vidjeti tekst odluke.

    (t. 19., 20.)

  2.  Članak 35. stavak 2. prvi podstavak točku (b) Direktive (EU) 2015/2366 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. studenoga 2015. o platnim uslugama na unutarnjem tržištu, o izmjeni direktiva 2002/65/EZ, 2009/110/EZ i 2013/36/EU te Uredbe (EU) br. 1093/2010 i o stavljanju izvan snage Direktive 2007/64/EZ treba tumačiti na način da trostrana kartična platna shema koja je sklopila ugovor o co-brandingu s co-branding partnerom ne gubi pogodnost primjene isključenja predviđenog tom odredbom, pa zbog toga ne podliježe zahtjevima propisanima njezinim člankom 35. stavkom 1., ako taj co-branding partner nije pružatelj platnih usluga i u toj shemi ne pruža platne usluge u vezi sa zajednički brendiranim proizvodima. Nasuprot tomu, trostrana kartična platna shema koja angažira zastupnika radi pružanja platnih usluga gubi pogodnost primjene tog isključenja, pa zbog toga podliježe zahtjevima propisanima navedenim člankom 35. stavkom 1.

    (t. 69., t. 1. izreke)

  3.  Vidjeti tekst odluke.

    (t. 73., 74., 78., 79.)

  4.  Vidjeti tekst odluke.

    84.-87.)