Rješenje Općeg suda (treće vijeće) od 26. travnja 2016. – EGBA i RGA protiv Komisije

(predmet T‑238/14)

„Tužba za poništenje — Državne potpore — Novčane igre i igre na sreću — Potpora koju je Francuska predvidjela u korist društava za utrke — Parafiskalni namet koji se naplaćuje za internetsko klađenje na konjske utrke — Odluka kojom se potpora proglašava spojivom s unutarnjim tržištem — Udruženje — Nepostojanje osobnog utjecaja — Regulatorni akt koji podrazumijeva provedbene mjere — Nedopuštenost“

1.	Sudski postupak — Odluka donesena obrazloženim rješenjem — Pretpostavke — Očito nedopuštena ili očito potpuno pravno neosnovana tužba (Poslovnik Općeg suda, čl. 126.) (t. 20.)

Tužba za poništenje — Fizičke ili pravne osobe — Pojam regulatornog akta u smislu članka 263. četvrtog stavka UFEU‑a — Svi akti opće primjene osim zakonodavnih akata — Komisijina odluka kojom se program potpora proglašava spojivim s unutarnjim tržištem — Komisijina odluka kojom se državna potpora sektoru kopitara proglašava spojivom s unutarnjim tržištem — Pravni učinci u odnosu na opću i apstraktnu kategoriju osoba — Uključenost (čl. 263. st. 4. UFEU‑a) (t. 28.‑35.)

Tužba za poništenje — Fizičke ili pravne osobe — Regulatorni akti koji ne podrazumijevaju provedbene mjere u smislu članka 263. četvrtog stavka UFEU‑a — Pojam — Komisijina odluka kojom se državna potpora sektoru kopitara proglašava spojivom s unutarnjim tržištem — Provedba putem nacionalnih provedbenih mjera — Isključenje (čl. 263. st. 4. UFEU‑a) (t. 37.‑41.)

Tužba za poništenje — Fizičke ili pravne osobe — Akti koji se na njih izravno i osobno odnose — Komisijina odluka kojom se utvrđuje da je državna potpora sektoru kopitara spojiva sa zajedničkim tržištem a da nije pokrenut formalni istražni postupak — Tužba zainteresiranih osoba u smislu članka 108. stavka 2. UFEU‑a — Dopuštenost — Pretpostavke (čl. 108. st. 2. i 3. UFEU‑a i čl. 263. st. 4. UFEU‑a) (t. 45.‑47.)

5.	Tužba za poništenje — Fizičke ili pravne osobe — Akti koji se na njih izravno i osobno odnose — Tužba strukovnog udruženja za obranu i zastupanje svojih članova — Dopuštenost — Pretpostavke (čl. 263. st. 4. UFEU‑a) (t. 50.)

6.	Sudski postupak — Rok za podnošenje dokaza — Članak 85. stavak 2. Poslovnika Općeg suda — Područje primjene (Poslovnik Općeg suda, čl. 85. st. 2. i čl. 92. st. 7.) (t. 53.)

Tužba za poništenje — Fizičke ili pravne osobe — Akti koji se na njih izravno i osobno odnose — Komisijina odluka o spojivosti potpore s unutarnjim tržištem — Tužba udruženja koje djeluje u zajedničkom interesu svojih članova — Osobni utjecaj na članove udruge — Potreba da udruženje dokaže bitan utjecaj na svoje članove — Nepostojanje — Nedopuštenost (čl. 108. st. 2. i 3. UFEU‑a i čl. 263. st. 4. UFEU‑a) (t. 57.‑59., 66.‑69.)

Tužba za poništenje — Fizičke ili pravne osobe — Akti koji se na njih izravno i osobno odnose — Komisijina odluka kojom se utvrđuje da je državna potpora spojiva s unutarnjim tržištem nakon što je proveden formalni istražni postupak — Tužba udruženja koje je imalo aktivnu ulogu tijekom navedenog postupka — Nedovoljna značajka za priznavanje aktivne legitimacije — Nedopuštenost (čl. 108. st. 2. i 3. UFEU‑a i čl. 263. st. 4. UFEU‑a) (t. 74., 75.)

Predmet

Zahtjev za poništenje Odluke Komisije 2014/19/EU od 19. lipnja 2013. koja se odnosi na državnu potporu SA. 30753 (C 34/10) (ex N 140/10) koju Francuska planira provesti u korist društava za utrke (SL 2014., L 14, str. 17.).

Izreka

1.	Tužba se odbija.

2.	European Gaming and Betting Association (EGBA) i The Remote Gambling Association (RGA) snose vlastite troškove kao i troškove Europske komisije.

3.	Francuska Republika snosi vlastite troškove.