Presuda Općeg suda (osmo vijeće) od 17. prosinca 2015. – Italija protiv Komisije

(predmet T‑295/13)

„Jezično uređenje — Ispravci obavijesti o otvorenim natječajima za zapošljavanje administratora — Novi postupci natječaja — Izbor drugog jezika između tri jezika — Uredba br. 1 — Članak 1.d stavak 1., članak 27. i članak 28. točka (f) Pravilnika o osoblju — Načelo zabrane diskriminacije — Proporcionalnost“

1. 

Tužba za poništenje — Tužba protiv akta koji potvrđuje raniji akt koji nije pobijan u rokovima — Nedopuštenost — Pojam potvrđujućeg akta — Ispravak obavijesti o natječaju kojim se uspostavlja novi normativni okvir — Isključenje (čl. 263. UFEU‑a) (t. 76.‑78.)

2. 

Europska unija — Jezično uređenje — Uredba br. 1 — Područje primjene — Odnosi između institucija i njihova osoblja — Uključivanje u slučaju nepostojanja posebnih odredbi (Uredba Vijeća br. 1) (t. 96.)

3. 

Dužnosnici — Natječaj — Odvijanje otvorenog natječaja — Jezici komunikacije između Europskog ureda za odabir osoblja (EPSO) i kandidata — Ograničenje — Nedopuštenost (Pravilnik o osoblju za dužnosnike, Prilog III., čl. 1. st. 2.; Uredba Vijeća br. 1, čl. 2.) (t. 100.‑103.)

4. 

Dužnosnici — Natječaj — Organizacija — Uvjeti za sudjelovanje i postupak — Diskrecijska ovlast tijela za imenovanje — Granice — Poštovanje pravila o jeziku utvrđenih Uredbom br. 1 (Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 2.; Uredba Vijeća br. 1, čl. 2.) (t. 108.‑110., 158.)

5. 

Tužba za poništenje — Razlozi — Nepostojanje obrazloženja ili njegova nedostatnost — Razlikovanje od očite pogreške u ocjeni (čl. 263. st. 2. i čl. 296. UFEU‑a) (t. 122.)

6. 

Dužnosnici — Natječaj — Odvijanje otvorenog natječaja — Jezik sudjelovanja na testiranjima — Ograničenje izbora drugog jezika — Diskriminacija na temelju jezika — Opravdanje utemeljeno na potrebi odabira ograničenog broja jezika za internu komunikaciju — Nedopuštenost (Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 1.d i čl. 28. t. (f) i Prilog III., čl. 1. st. 1. t. (f); Uredba Vijeća br. 1, čl. 1.) (t. 127., 128., 133., 134., 144., 158., 176., 187.)

7. 

Dužnosnici — Natječaj — Odvijanje otvorenog natječaja — Jezik sudjelovanja na testiranjima — Jednako postupanje — Sudski nadzor — Doseg (Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 1.d i čl. 28. t. (f) i Prilog III., čl. 1. st. 1. t. (f); Uredba Vijeća br. 1, čl. 1.) (t. 146., 147.)

8. 

Tužbe dužnosnikâ — Poništavajuća presuda — Učinci — Poništenje obavijesti o otvorenom natječaju — Legitimna očekivanja odabranih kandidata — Nedovođenje u pitanje rezultata natječaja (čl. 266. UFEU‑a; Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 91.) (t. 191.)

Predmet

Zahtjev za poništenje ispravka Obavijesti o otvorenom natječaju EPSO/AD/177/10 u svrhu dobivanja popisa uspješnih kandidata za zapošljavanje administratora u području europske javne uprave, prava, ekonomije, revizije i informacijske i komunikacijske tehnologije (SL 2013., C 82 A, str. 1.), kao i ispravka Obavijesti o otvorenim natječajima EPSO/AD/178/10 i EPSO/AD/179/10 u svrhu dobivanja popisa uspješnih kandidata za zapošljavanje administratora u područjima bibliotekarstva, informacijskih znanosti i audiovizualnih medija (SL 2013., C 82 A, str. 6.).

Izreka

1. 

Poništavaju se ispravak Obavijesti o otvorenom natječaju EPSO/AD/177/10 za dobivanje popisa uspješnih kandidata za zapošljavanje administratora u području europske javne uprave, prava, ekonomije, revizije i informacijske i komunikacijske tehnologije i ispravak Obavijesti o otvorenim natječajima EPSO/AD/178/10 i EPSO/AD/179/10 u svrhu dobivanja popisa uspješnih kandidata za zapošljavanje administratora u područjima bibliotekarstva, informacijskih znanosti i audiovizualnih medija, koji su objavljeni u Službenom listu Europske unije 21. ožujka 2013., čiji su priroda i sadržaj utvrđeni u točkama 68. do 70. ove presude.

2. 

Europska komisija će, osim vlastitih, snositi i troškove Talijanske Republike.

3. 

Kraljevina Španjolska snosit će troškove svoje intervencije.