Presuda Općeg suda (peto vijeće) od 15. prosinca 2016. – Gul Ahmed Textile Mills protiv Vijeća

(predmet T‑199/04 RENV)

„Damping – Uvoz pamučne posteljine podrijetlom iz Pakistana – Pravni interes – Pokretanje ispitnog postupka – Izračunata uobičajena vrijednost – Očita pogreška u ocjeni – Prava obrane – Obveza obrazlaganja – Pravo na saslušanje sudjelovanjem u usmenoj raspravi – Usporedba između uobičajene vrijednosti i izvozne cijene – Povrat prava na uvoz – Prilagodba – Šteta – Uzročna veza – Prava iz WTO‑a”

1. 

Tužba za poništenje – Pravni interes – Pojam – Nužnost stvarnog i postojećeg interesa – Tužba koja može donijeti korist tužitelju – Interes koji mora postojati sve do objave sudske odluke – Teret dokazivanja koji leži na tužitelju – Tužba protiv uredbe o uvođenju antidampinških pristojbi – Istek antidampinških pristojbi za vrijeme trajanja postupka

(čl. 263. i čl. 266. st. 1. UFEU‑a; Poslovnik Općeg suda (2015.), čl. 131. st. 1.; Uredba Vijeća br. 397/2004)

(t. 45.‑60.)

2. 

Međunarodni sporazumi – Sporazum o osnivanju Svjetske trgovinske organizacije – GATT iz 1994. – Nemogućnost pozivanja na sporazume WTO‑a za osporavanje zakonitosti akta Unije – Iznimke – Unijin akt s ciljem osiguravanja njegova izvršenja ili koji na njega izrijekom i precizno upućuje

(t. 71., 72.)

3. 

Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Pokretanje ispitnog postupka – Pretpostavke – Dostatni dokazi o postojanju dampinga i povezane štete – Dostatnost informacija sadržanih u pritužbi – Obveze koje ima Komisija prilikom ocjene navedenih informacija – Doseg – Tumačenje s obzirom na Antidampinški sporazum GATT‑a iz 1994. – Sudski nadzor – Doseg

(Sporazum o primjeni članka VI. Općeg sporazuma o carinama i trgovini, „antidampinški sporazum iz 1994.”, čl. 5.1. do 5.9.; Uredba Vijeća br. 384/96, kako je izmijenjena Uredbom br. 1972/2002, čl. 5.)

(t. 88.‑107., 115.‑117.)

4. 

Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Šteta – Utvrđenje uzročno‑posljedične veze – Obveze institucija – Uzimanje u obzir čimbenika koji nisu povezani s dampingom – Ukidanje prethodnih antidampinških pristojbi i ukidanje redovnih carinskih pristojbi u okviru sustava općih carinskih povlastica – Isključenje

(Uredba Vijeća br. 384/96, kako je izmijenjena Uredbom br. 1972/2002, čl. 3. st. 7.)

(t. 107., 173.)

5. 

Sudski postupak – Akt kojim se pokreće postupak – Formalni zahtjevi – Sažeti prikaz iznesenih razloga – Istovrsni zahtjevi za prigovore navedene u potporu tužbenom razlogu – Istovrsni zahtjevi za odgovore – Upućivanje na sve priloge – Nedopuštenost

(Statut Suda, čl. 21. i 53., st. 1.; Poslovnik Općeg suda (1991.), čl. 44. st. 1. t. (c) i čl. 47. st. 1.)

(t. 108., 110., 111.)

6. 

Sudski postupak – Podnošenje dokaza – Rok – Nepravodobno podnošenje dokaznih prijedloga – Pretpostavke

(Poslovnik Općeg suda (1991.), čl. 48. st. 1.)

(t. 109., 168.)

7. 

Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Šteta – Čimbenici koje je potrebno uzeti u obzir – Obveza Komisije da provede uvjerljivu analizu pozitivnih i negativnih čimbenika – Sudski nadzor – Granice

(Sporazum o primjeni članka VI. Općeg sporazuma o carinama i trgovini, „antidampinški sporazum iz 1994.”, čl. 3.4.; Uredba Vijeća br. 384/96, kako je izmijenjena Uredbom br. 1972/2002, čl. 3. st. 2., 3. i 5.)

(t. 135.‑140., 142.‑149.)

8. 

Tužba za poništenje – Nadležnost suda Unije – Zamjena obrazloženja odluke institucije – Nedopuštenost

(čl. 263. i 264. UFEU‑a)

(t. 141., 161.)

9. 

Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Šteta – Utvrđenje uzročno‑posljedične veze – Obveze institucija – Uzimanje u obzir čimbenika koji nisu povezani s dampingom – Diskrecijska ovlast – Sudski nadzor – Granice

(Uredba Vijeća br. 384/96, kako je izmijenjena Uredbom br. 1972/2002, čl. 3. st. 7.)

(t. 156.‑160., 162.‑164., 169., 170.)

10. 

Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Šteta – Utvrđenje uzročno‑posljedične veze – Obveze institucija – Uzimanje u obzir čimbenika koji nisu povezani s dampingom – Opća obveza Komisije da zajedno ispita učinke drugih čimbenika uzročnosti – Nepostojanje

(Sporazum o primjeni članka VI. Općeg sporazuma o carinama i trgovini, „antidampinški sporazum iz 1994.”, čl. 3.5; Uredba Vijeća br. 384/96, kako je izmijenjena Uredbom br. 1972/2002, čl. 3. st. 7.)

(t. 178., 179.)

Predmet

Zahtjev na temelju članka 263. UFEU‑a kojim se traži poništenje Uredbe Vijeća (EZ) br. 397/2004 od 2. ožujka 2004. kojom se uvodi konačna antidampinška pristojba na uvoz pamučne posteljine podrijetlom iz Pakistana (SL 2004., L 66, str. 1.) [neslužbeni prijevod], u dijelu koji se odnosi na tužitelja.

Izreka

1. 

Tužba se odbija.

2. 

Društvu Gul Ahmed Textile Mills Ltd nalaže se snošenje troškova Vijeća Europske unije.

3. 

Europska komisija snosit će vlastite troškove.