Presuda Općeg suda (peto vijeće) od 15. prosinca 2016. – Gul Ahmed Textile Mills protiv Vijeća
(predmet T‑199/04 RENV)
„Damping – Uvoz pamučne posteljine podrijetlom iz Pakistana – Pravni interes – Pokretanje ispitnog postupka – Izračunata uobičajena vrijednost – Očita pogreška u ocjeni – Prava obrane – Obveza obrazlaganja – Pravo na saslušanje sudjelovanjem u usmenoj raspravi – Usporedba između uobičajene vrijednosti i izvozne cijene – Povrat prava na uvoz – Prilagodba – Šteta – Uzročna veza – Prava iz WTO‑a”
1. |
Tužba za poništenje – Pravni interes – Pojam – Nužnost stvarnog i postojećeg interesa – Tužba koja može donijeti korist tužitelju – Interes koji mora postojati sve do objave sudske odluke – Teret dokazivanja koji leži na tužitelju – Tužba protiv uredbe o uvođenju antidampinških pristojbi – Istek antidampinških pristojbi za vrijeme trajanja postupka (čl. 263. i čl. 266. st. 1. UFEU‑a; Poslovnik Općeg suda (2015.), čl. 131. st. 1.; Uredba Vijeća br. 397/2004) (t. 45.‑60.) |
2. |
Međunarodni sporazumi – Sporazum o osnivanju Svjetske trgovinske organizacije – GATT iz 1994. – Nemogućnost pozivanja na sporazume WTO‑a za osporavanje zakonitosti akta Unije – Iznimke – Unijin akt s ciljem osiguravanja njegova izvršenja ili koji na njega izrijekom i precizno upućuje (t. 71., 72.) |
3. |
Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Pokretanje ispitnog postupka – Pretpostavke – Dostatni dokazi o postojanju dampinga i povezane štete – Dostatnost informacija sadržanih u pritužbi – Obveze koje ima Komisija prilikom ocjene navedenih informacija – Doseg – Tumačenje s obzirom na Antidampinški sporazum GATT‑a iz 1994. – Sudski nadzor – Doseg (Sporazum o primjeni članka VI. Općeg sporazuma o carinama i trgovini, „antidampinški sporazum iz 1994.”, čl. 5.1. do 5.9.; Uredba Vijeća br. 384/96, kako je izmijenjena Uredbom br. 1972/2002, čl. 5.) (t. 88.‑107., 115.‑117.) |
4. |
Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Šteta – Utvrđenje uzročno‑posljedične veze – Obveze institucija – Uzimanje u obzir čimbenika koji nisu povezani s dampingom – Ukidanje prethodnih antidampinških pristojbi i ukidanje redovnih carinskih pristojbi u okviru sustava općih carinskih povlastica – Isključenje (Uredba Vijeća br. 384/96, kako je izmijenjena Uredbom br. 1972/2002, čl. 3. st. 7.) (t. 107., 173.) |
5. |
Sudski postupak – Akt kojim se pokreće postupak – Formalni zahtjevi – Sažeti prikaz iznesenih razloga – Istovrsni zahtjevi za prigovore navedene u potporu tužbenom razlogu – Istovrsni zahtjevi za odgovore – Upućivanje na sve priloge – Nedopuštenost (Statut Suda, čl. 21. i 53., st. 1.; Poslovnik Općeg suda (1991.), čl. 44. st. 1. t. (c) i čl. 47. st. 1.) (t. 108., 110., 111.) |
6. |
Sudski postupak – Podnošenje dokaza – Rok – Nepravodobno podnošenje dokaznih prijedloga – Pretpostavke (Poslovnik Općeg suda (1991.), čl. 48. st. 1.) (t. 109., 168.) |
7. |
Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Šteta – Čimbenici koje je potrebno uzeti u obzir – Obveza Komisije da provede uvjerljivu analizu pozitivnih i negativnih čimbenika – Sudski nadzor – Granice (Sporazum o primjeni članka VI. Općeg sporazuma o carinama i trgovini, „antidampinški sporazum iz 1994.”, čl. 3.4.; Uredba Vijeća br. 384/96, kako je izmijenjena Uredbom br. 1972/2002, čl. 3. st. 2., 3. i 5.) (t. 135.‑140., 142.‑149.) |
8. |
Tužba za poništenje – Nadležnost suda Unije – Zamjena obrazloženja odluke institucije – Nedopuštenost (čl. 263. i 264. UFEU‑a) (t. 141., 161.) |
9. |
Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Šteta – Utvrđenje uzročno‑posljedične veze – Obveze institucija – Uzimanje u obzir čimbenika koji nisu povezani s dampingom – Diskrecijska ovlast – Sudski nadzor – Granice (Uredba Vijeća br. 384/96, kako je izmijenjena Uredbom br. 1972/2002, čl. 3. st. 7.) (t. 156.‑160., 162.‑164., 169., 170.) |
10. |
Zajednička trgovinska politika – Zaštita od dampinga – Šteta – Utvrđenje uzročno‑posljedične veze – Obveze institucija – Uzimanje u obzir čimbenika koji nisu povezani s dampingom – Opća obveza Komisije da zajedno ispita učinke drugih čimbenika uzročnosti – Nepostojanje (Sporazum o primjeni članka VI. Općeg sporazuma o carinama i trgovini, „antidampinški sporazum iz 1994.”, čl. 3.5; Uredba Vijeća br. 384/96, kako je izmijenjena Uredbom br. 1972/2002, čl. 3. st. 7.) (t. 178., 179.) |
Predmet
Zahtjev na temelju članka 263. UFEU‑a kojim se traži poništenje Uredbe Vijeća (EZ) br. 397/2004 od 2. ožujka 2004. kojom se uvodi konačna antidampinška pristojba na uvoz pamučne posteljine podrijetlom iz Pakistana (SL 2004., L 66, str. 1.) [neslužbeni prijevod], u dijelu koji se odnosi na tužitelja.
Izreka
1. |
Tužba se odbija. |
2. |
Društvu Gul Ahmed Textile Mills Ltd nalaže se snošenje troškova Vijeća Europske unije. |
3. |
Europska komisija snosit će vlastite troškove. |