Tijekom 2025. održane su i rasprave s industrijom, državama članicama, Odborom Europskog parlamenta za pravna pitanja i relevantnim udruženjima dionika na razini EU-a, uključujući ona koja predstavljaju različita poduzeća, sindikate i pravne stručnjake, u okviru Foruma na visokoj razini o pravosuđu za rast 18 koji je pokrenuo povjerenik McGrath. Na svim se sastancima raspravljalo o korporativnom pravnom okviru 28. režima, a posebna je pozornost posvećena problemima s kojima se suočavaju poduzeća, digitalnim rješenjima, pravnom pristupu i mjerama za privlačenje ulaganja. Tijekom tih rasprava dionici su se općenito složili s time da postoji potreba za poboljšanjem poslovnog okruženja za poduzeća te su općenito podržali 28. režim. S druge strane, sindikati su osobito naglasili važnost zaštite prava radnika, u prvom redu suodlučivanja radnika u upravama, te su pozvali najprije na izmjenu Uredbe o europskom društvu. Mnogi sudionici istaknuli su kako je važno da primjena 28. režima bude neobvezna. Nekoliko sudionika, posebno predstavnici država članica i neka poslovna udruženja, bilo je skeptično kad je riječ o rješavanju pitanja koja nadilaze pravo trgovačkih društava, kao što su porezi, radni odnosi ili nesolventnost, te se zalagalo za to da se Prijedlog bavi prvenstveno pravom trgovačkih društava. Nekoliko ih je istaknulo da, iako je fragmentacija prava trgovačkih društava doista problem, mnoge su poteškoće izvan tog područja prava. Također je istaknuto da je važno da se za trgovačka društva 28. režima ne dopusti zaobilaženje pravila o suodlučivanju radnika u upravama društava. Sudionici, uključujući države članice, poslovna udruženja i pravne stručnjake, općenito su se složili da korporativni okvir ima široko područje primjene, tj. da nije ograničen na podskup poduzeća kao što su start-up ili inovativna poduzeća, zbog poteškoća u utvrđivanju odgovarajuće definicije, administrativnog opterećenja za dokazivanje usklađenosti i komplikacija kad poduzeća više ne odgovaraju definiciji.

Kad je riječ o digitalizaciji, mnogi sudionici Foruma na visokoj razini istaknuli su napredak koji je već postignut u pravu trgovačkih društava EU-a i važnost uzimanja u obzir direktiva o digitalizaciji iz 2019. i 2025. te upotrebe BRIS-a i EUID-a. Sudionici su općenito podržali (neobvezne) predloške koji su višejezični ili dvojezični, a ne samo na engleskom jeziku. Nekoliko država članica i javnih bilježnika naglasilo je važnost preventivnih provjera u postupcima osnivanja trgovačkih društava, uključujući sudjelovanje javnih bilježnika.

Kad je riječ o mjerama za privlačenje ulaganja, poslovna udruženja općenito su naglasila važnu ulogu 28. režima u rješavanju problema trenutačnog fragmentiranog okruženja za ulaganja. U pogledu primjenjivog režima kapitala, većina država članica podržala je ukidanje minimalnog potrebnog kapitala ili njegovo smanjenje na simboličan iznos te je istaknula potrebu za alternativnim zaštitnim mehanizmima za vjerovnike. Nekoliko država članica smatralo je da minimalni potrebni kapital ne bi trebalo u potpunosti ukinuti ili da njegov iznos ne bi trebao biti samo simboličan. Poslovna udruženja općenito su smatrala minimalni potrebni kapital preprekom i podržala prijedloge da se ukine ili da njegov iznos bude simboličan ili nizak, dok su sindikati upozorili na zaobilaženje prava radnika i širenje fiktivnih poduzeća. Većina država članica bila je otvorena za raspravu o tome da se ne primjenjuje načelo nominalne vrijednosti, čime se poduzećima omogućuje da slobodno određuju vrijednost dionica, pri čemu su neke napomenule da bi nominalnu vrijednost trebalo ukloniti i da bi bili potrebni zaštitni mehanizmi za vjerovnike, dok su neke izjavile da ukidanje nominalne vrijednosti nije potrebno. Nekoliko država članica izrazilo je interes za potencijal inovativnih financijskih instrumenata za olakšavanje financiranja u ranoj fazi, dok su neke dovele u pitanje potrebu za zakonodavnim mjerama s obzirom na to da su poduzeća već koristila takve instrumente na nacionalnoj razini. Kad je riječ o strukturi kapitala, velika većina država članica dala je prednost dioničkom modelu. Države članice i drugi sudionici podržali su fleksibilan pristup koji omogućuje slobodnu prenosivost dionica kao standardno pravilo. Nekoliko država članica istaknulo je važnost pravne sigurnosti i ulogu javnih bilježnika i/ili poslovnih registara. Kad je riječ o pristupu financijskim tržištima, iako su države članice i drugi sudionici naglasili potrebu da se poduzećima omogući rast na temelju pravnog okvira 28. režima, mišljenja o dopuštanju pristupa javnim tržištima bez promjene pravnog oblika bila su podijeljena.

• Prikupljanje i primjena stručnog znanja

Rasprave koje su održane 2025. s Komisijinom neformalnom stručnom skupinom za pravo trgovačkih društava (ICLEG), koja se sastoji od 16 članova akademske zajednice i stručnjaka iz područja prava trgovačkih društava iz 12 država članica i zemalja EFTA-e, također su uvelike pridonijele izradi ovog Prijedloga 19 . Sudionici rasprava tvrdili su da budući prijedlog ne bi trebao biti ograničen na određene vrste poduzeća i da poduzeća ne bi trebalo pokušati definirati. Istaknuli su i potrebu za dosljednim okvirom koji dozvoljava nacionalne razlike i istodobno osigurava ujednačenost. Također su istaknuli i da treba pojednostavniti postupke, uključujući mogućnost jedinstvene pristupne točke EU-a i standardiziranih predložaka za osnivanje poduzeća. Ukazali su i na potrebu za fleksibilnošću i digitalnim alatima u području upravljanja poduzećima. Sudionici su se općenito složili da je važno razmotriti mjere relevantne za privlačenje ulaganja, uključujući olakšavanje upotrebe privatnih ugovornih instrumenata, kao i analizu rodova dionica i odobrenog kapitala. Istaknuli su i potrebu za jednostavnošću i fleksibilnošću.

• Procjena učinka

Odbor za nadzor regulative ispitao je procjenu učinka za ovaj Prijedlog 11. veljače 2026. Pozitivno mišljenje primljeno je 13. veljače 20 , a preporuke Odbora uzete su u obzir u konačnoj verziji procjene učinka.

U procjeni učinka analizirane su opcije politike u sedam glavnih područja. Procijenjene opcije politike za osiguravanje usklađenog pravnog oblika trgovačkog društva za poduzetnike razlikovale su se s obzirom na područje primjene: bi li bio usklađen samo pravni oblik trgovačkog društva za trgovačko društvo 28. režima ili i za njegove podružnice; tko bi mogao osnovati takvo trgovačko društvo 28. režima i kako. Najpoželjnija opcija bila je uvođenje novog usklađenog pravnog oblika za trgovačko društvo 28. režima s brendom EU-a, koje bi mogle osnovati fizičke i pravne osobe ili koje bi se moglo osnovati domaćim preoblikovanjem i prekograničnim preoblikovanjem, podjelom i spajanjem, uz usklađena pravila za podružnice trgovačkih društava 28. režima. Razmatrane opcije politike za brži i jednostavniji upis start-up poduzeća temeljile su se na razvoju središnjeg sučelja EU-a u okviru BRIS-a za upis trgovačkih društava 28. režima u odgovarajuće nacionalne poslovne registre i razlikovale su se s obzirom na razine usklađenosti postupaka. Najpoželjnija opcija bila je uspostava središnjeg sučelja EU-a na temelju BRIS-a za upis trgovačkih društava 28. režima s usklađenim dvojezičnim predlošcima, s rokom (48 sati) i gornjom granicom troškova od 100 EUR za upis u registar, uključujući preventivni administrativni, sudski ili javnobilježnički nadzor ako osnivači upotrebljavaju standardizirani predložak kao fizičke osobe.

Razmatrane opcije za podnošenje informacija u kontekstu upisa u registar samo jednom razlikovale su se s obzirom na uključena tijela te mogućnost dobivanja identifikacijskih brojeva u okviru postupka upisa. Najpoželjnija opcija bila je osiguravanje, u kontekstu upisa, da se informacije o trgovačkom društvu prenose iz poslovnog registra tijelu nadležnom za izdavanje poreznog identifikacijskog broja i identifikacijskog broja za PDV, tijelu nadležnom za socijalno osiguranje i registru stvarnog vlasništva bez potrebe da ih trgovačko društvo 28. režima ponovno podnosi (načelo „samo jednom”) te da trgovačko društvo dobije porezni identifikacijski broj i identifikacijski broj za PDV. Razmatrane opcije za olakšavanje prestanka (likvidacije) trgovačkog društva obuhvaćale su i likvidaciju koja ne uključuje nesolventnost i prestanak povezan s nesolventnošću te se u okviru njih predviđao različit stupanj pojednostavnjenja postupaka, među ostalim pomoću digitalnih alata. Najpoželjnija opcija bila je osiguravanje da se zahtjevi likvidatora za prestanak društva (koji ne uključuje nesolventnost) iz poslovnog registra prenose drugim tijelima (načelo „samo jednom”), podnošenja tražbina vjerovnika putem interneta, pojednostavnjeni postupak likvidacije za solventna društva bez imovine i dugova i pojednostavnjeni postupci u slučaju nesolventnosti zahvaljujući njihovoj potpunoj digitalizaciji.

U okviru razmatranih opcija za privlačenje i zadržavanje talenata bio je predviđen različit stupanj usklađenosti, među ostalim u odnosu na porezne mjere. Najpoželjnija opcija bila je omogućivanje trgovačkim društvima 28. režima da uspostave planove radničkog dioničarstva, izdaju rodove dionica s različitim glasačkim pravima i uvedu neobvezni zajednički plan EU-ESO za trgovačka društva 28. režima, s usklađenim vremenskim okvirom za oporezivanje dioničkih opcija za zaposlene u okviru tog plana. Razmatrane opcije za osiguravanje fleksibilnog režima upravljanja i kapitala za osnivače i ulagače obuhvaćale su mjere za osiguravanje fleksibilnog sustava upravljanja i digitalnih postupaka tijekom operativne faze i različite pristupe u pogledu režima kapitala. Najpoželjnija opcija uključivala je uspostavu fleksibilnog sustava upravljanja, osiguravanje jednostavnih i potpuno digitalnih postupaka za povećanje kapitala i izdavanje dionica, omogućivanje upotrebe suvremenih instrumenata financiranja u ranoj fazi kao što su ugovori SAFE te uvođenje minimalnog kapitala u iznosu od 0 EUR ili 1 EUR, ali bez uplaćenog temeljnog kapitala za osnivanje društva uz usklađene zaštitne mehanizme za vjerovnike. Naposljetku, razmatrane opcije politike za olakšavanje opcija izlaska bile su usmjerene na pojednostavnjenje prijenosa dionica, u različitoj mjeri, i na omogućivanje pristupa javnim tržištima dionica za trgovačka društva 28. režima. Najpoželjnija opcija bila je osiguravanje da se prijenosi dionica trgovačkih društava 28. režima mogu u potpunosti provesti digitalno, bez sudjelovanja posrednika i uz mogućnost da države članice dopuste tim društvima pristup javnim tržištima dionica.

Paket najpoželjnijih mjera sastojao se od odabranih mjera u svakom od prethodno opisanih sedam glavnih područja. Mjere su komplementarne i omogućuju sveobuhvatan pristup koji obuhvaća cijeli životni ciklus poduzeća, od osnivanja do prestanka, uključujući privlačenje ulaganja i pružanje mogućnosti da se zaposlenicima ponude dioničke opcije. Očekuje se da će paketom najpoželjnijih mjera smanjiti fragmentacija tako što će se poduzećima, posebno start-up i scale-up poduzećima, pružiti jedinstven i dosljedan korporativni pravni okvir primjenjiv u svim državama članicama te se očekuje da će lako prepoznatljiv brend EU-a povećati transparentnost i ojačati povjerenje u trgovačka društva 28. režima među dionicima koji posluju s poduzećima, uključujući druga poduzeća koja su poslovni partneri, ali i vjerovnike, dioničare i potrošače.

Očekuje se da će paket znatno smanjiti administrativno opterećenje za poduzeća koja imaju pravni oblik trgovačkog društva 28. režima u svakom koraku njihova životnog ciklusa, što će posebno koristiti start-up i scale-up poduzećima jer mnogim svojim obilježjima odgovara na njihove potrebe, te za poduzeća koja posluju u cijelom EU-u. Poduzeća bi mogla iskoristiti prednosti jednostavnijih i učinkovitijih postupaka upisa u registar na temelju načela „samo jednom” za podnošenje informacija i naknadnu razmjenu informacija među tijelima, nepostojanja potrebe za plaćanjem minimalnog temeljnog kapitala pri osnivanju, zajedničkog plana EU-ESO s usklađenim vremenskim okvirom za oporezivanje te mjera za pojednostavnjenje i digitalizaciju postupaka za prestanak trgovačkih društava 28. režima koja će trebati likvidirati. Procjenjuje se da će uštede iznositi od 328 do 440 milijuna EUR za procijenjenih 308 000 trgovačkih društava 28. režima tijekom razdoblja od 10 godina. Trgovačka društva 28. režima imala bi koristi i od digitalnih alata za postupke u području prava trgovačkih društava, uključujući omogućivanje internetskih sjednica dioničara i uprave. S druge strane, očekuju se samo ograničeni jednokratni troškovi prilagodbe za poduzeća, posebno za već postojeća poduzeća koja bi se preoblikovala u trgovačka društva 28. režima te bi stoga trebala prilagoditi interne postupke za primjenu digitalnih postupaka.

Očekuje se i da će paket najpoželjnijih mjera znatno pridonijeti poboljšanju ulagačkog okruženja. Ulagači, uključujući ulagače rizičnog kapitala i druge ulagače u ranoj fazi, koji ulažu u trgovačka društva 28. režima imali bi koristi od smanjenja administrativnog opterećenja, među ostalim zbog uštede vremena i manjih troškova povezanih s pravnom dubinskom analizom, potrebom za fizičkom prisutnošću pri obavljanju formalnosti za prijenose dionica i obveznim sudjelovanjem javnih bilježnika i drugih posrednika, uz procijenjenu uštedu od 1 780 EUR do 2 850 EUR za sekundarnu transakciju prijenosa dionica u fazi rasta od 500 000 EUR. Osim toga, smanjili bi se troškovi i opterećenje i za ulagače i za poduzeća zahvaljujući potpuno digitalnim postupcima za povećanje kapitala i izdavanje dionica, pri čemu se procjenjuje da će uštede u tom području iznositi otprilike 1 100 EUR po krugu financiranja. Ulagači bi imali koristi i od poboljšanih opcija izlaska u državama članicama u kojima bi se trgovačkim društvima 28. režima omogućio pristup javnim tržištima dionica bez pravne konverzije. Zaposlenici koji ulažu u trgovačka društva 28. režima u okviru plana EU-ESO mogli bi koristiti jednostavni plan koji se temelji na dioničkim opcijama i povoljan vremenski okvir oporezivanja koji ne dovodi do poreznih obveza bez gotovinskog priljeva za dioničke opcije za zaposlene.

Očekuje se da će se povećati učinkovitost javnih tijela, uključujući poslovne registre, zbog digitalnih postupaka i prijenosa informacija o trgovačkim društvima „samo jednom”. Zajednička pravila i prepoznatljiv brend EU-a također bi mogli povećati transparentnost i povjerenje javnih tijela, posebno kad je riječ o trgovačkim društvima 28. režima iz drugih država članica. Zbog potrebe za prilagodbom nacionalnih IT sustava središnjem sučelju EU-a za upis trgovačkih društava 28. režima u registar, očekuju se jednokratni troškovi u iznosu od 2,7 milijuna EUR za sve države članice. Države članice mogle bi iskoristiti već razvijenu tehnologiju za povezivanje nacionalnih poslovnih registara s BRIS-om. Neke države članice vjerojatno će imati dodatne troškove za povezivanje tijela nadležnih za preventivni nadzor s poslovnim registrima, koji se procjenjuju na otprilike 50 000 EUR po svakoj od tih država članica. Automatski prijenos informacija o trgovačkim društvima između poslovnih registara i drugih tijela podrazumijevao bi i ograničene jednokratne troškove IT-a s obzirom na digitalni razvoj koji je već u tijeku u nacionalnim upravama. Uvođenjem gornje granice troškova od 100 EUR za dovršetak upisa (sa standardiziranim predloškom) smanjili si se prihodi za poslovne registre i druga tijela uključena u upis, uključujući preventivni nadzor. Očekuje se da će se to barem djelomično nadoknaditi povećanom gospodarskom aktivnošću i poreznim doprinosima novih poduzeća osnovanih u skladu s pravnim oblikom 28. režima.

U kontekstu postupaka u slučaju nesolventnosti mogli bi se očekivati određeni troškovi za razvoj i održavanje platformi za sustave elektroničkih dražbi, koji se procjenjuju na od 500 000 do 700 000 EUR za sve države članice. Usklađeni vremenski okvir oporezivanja dioničkih opcija za zaposlene u okviru plana EU-ESO doveo bi do nepovoljnih učinaka na likvidnost za države članice u kojima se dohodak od dioničkih opcija za zaposlene trenutačno oporezuje u ranijoj fazi, ali se očekuje da će učinak biti umjeren i privremen do dospijeća poreza.

Usto, posrednici kao što su javni bilježnici, koji su uključeni u korporativne postupke u nizu država članica, imali bi veću pravnu sigurnost zahvaljujući usklađenom korporativnom okviru te bi postali učinkovitiji zbog učinkovitijih i digitaliziranih postupaka. S druge strane, općenito bi mogli postojati određeni jednokratni troškovi prilagodbe postojećih radnih postupaka i informatičkih alata posrednika digitaliziranim i pojednostavnjenim postupcima za trgovačka društva 28. režima. Gornja granica troškova od 100 EUR za upis u registar podrazumijevala bi smanjene prihode za posrednike, a posebno javne bilježnike, u državama članicama u kojima su oni uključeni u te postupke, a ukidanje obveznog sudjelovanja posrednika u prijenosima dionica dovelo bi do gubitka njihovih prihoda u onim državama članicama u kojima su posrednici uključeni u prijenose dionica.

• Primjerenost i pojednostavnjenje propisa

Ovaj Prijedlog ima važnu dimenziju u smislu smanjenja administrativnog opterećenja i pojednostavnjenja, među ostalim digitalizacijom i primjenom načela „samo jednom”. Točnije, kako je prethodno opisano, očekuje se da će se Prijedlogom znatno smanjiti opterećenje s kojim se suočavaju poduzeća koja odluče poslovati u okviru 28. režima tijekom cijelog svojeg životnog ciklusa, među ostalim zahvaljujući jednostavnijim i učinkovitijim postupcima upisa u registar uz primjenu načela „samo jednom” i nepostojanju potrebe za plaćanjem minimalnog temeljnog kapitala pri osnivanju, uvođenju zajedničkog plana EU-ESO s usklađenim vremenskim okvirom oporezivanja te mjerama za pojednostavnjenje i digitalizaciju postupaka za prestanak trgovačkih društava 28. režima. Pojednostavnit će se i operativna faza uvođenjem digitalnih alata za postupke u području korporativnog prava i omogućivanjem internetskih sjednica dioničara i uprave. Prijedlog će znatno poboljšati i ulagačko okruženje za poduzeća i ulagače koji posluju u okviru 28. režima smanjenjem administrativnog opterećenja zahvaljujući, među ostalim, digitalnim postupcima i pojednostavnjenjem kapitalnih operacija, uključujući povećanja kapitala i prijenose dionica u procijenjenom iznosu od 1780 EUR do 2850 EUR za transakcije prijenosa dionica i otprilike 1100 EUR po krugu financiranja.

Budući da će većinu novoosnovanih trgovačkih društava 28. režima vjerojatno osnovati fizičke osobe i da će ona biti MSP-ovi, procijenjeno ukupno smanjenje administrativnog opterećenja od 328 milijuna EUR do 440 milijuna EUR tijekom razdoblja od 10 godina uglavnom će koristiti toj skupini poduzeća. Osim toga, neki postojeći MSP-ovi mogli bi odlučiti postati trgovačka društva 28. režima, a neki drugi bi imali neizravne koristi, primjerice kao poslovni partneri ili podugovaratelji. Inicijativa će posebno koristiti start-up i scale-up poduzećima jer mnogim svojim obilježjima odgovara na njihove potrebe.

Budući da Prijedlog usklađuje i jača regulatorni okvir za poduzeća na jedinstvenom tržištu EU će postati privlačniji za inovativna poduzeća usmjerena na rast, čime će se doprinijeti konkurentnosti EU-a. Uspostavit će se zajednička pravila na cijelom jedinstvenom tržištu EU-a, a trgovačko društvo 28. režima bit će priznato u svim državama članicama, što je velika prednost u usporedbi s drugim jurisdikcijama. Mogućnost priuštivog i brzog osnivanja trgovačkog društva 28. režima potaknut će poduzetnike iz Europe da osnuju svoja poduzeća u EU-u, a Prijedlogom će se povećati i privlačnost EU-a za ekspanziju i izlazak poduzeća te za privlačenje i zadržavanje radnika, kao održive alternative jurisdikcijama trećih zemalja. Učinkovitiji pristupi prestanku solventnih i nesolventnih poduzeća također bi trebali pozitivno utjecati na konkurentnost jer bi trebali smanjiti troškove prestanka, koji se trenutačno smatraju višima u EU-u nego u drugim jurisdikcijama.

U ovom se Prijedlogu predlaže korporativni pravni okvir zasnovan na digitalnim rješenjima s „isključivo digitalnim” pravilima i postupcima primjenjivima tijekom cijelog životnog ciklusa EU Inc. trgovačkih društava, bez alternativa u papirnatom obliku. Točnije, njime se predviđa upis EU Inc. trgovačkih društava u registar u potpunosti putem interneta, putem središnjeg sučelja EU-a koje će se uspostaviti putem BRIS-a, s digitalnim predlošcima, digitalnim alatima važnima za poslovanje EU Inc. trgovačkog društva, uključujući mogućnost internetskih sjednica dioničara i uprave, te potpuno digitalnim postupcima za stvaranje poticajnog okvira za ulaganja, među ostalim za povećanje kapitala, izdavanje dionica i prijenos dionica. Prijedlogom se uvodi i podnošenje informacija „samo jednom” te naknadni digitalni prijenos informacija o trgovačkim društvima iz poslovnih registara drugim relevantnim tijelima, primjerice tijelima zaduženima za izdavanje poreznog identifikacijskog broja i identifikacijskog broja za PDV, tijelima nadležnima za socijalno osiguranje i registrima stvarnog vlasništva u kontekstu upisa EU Inc. trgovačkih društava u registar, čime će se omogućiti učinkoviti i sigurniji korporativni postupci i doprinijeti suzbijanju mogućih zlouporaba tako što će se osigurati da ta tijela upotrebljavaju iste provjerene informacije o trgovačkim društvima iz poslovnih registara. Nadalje, u Prijedlogu se uvodi opća dužnost javnih tijela da pregledavaju informacije o EU Inc. trgovačkim društvima koje su javno dostupne na razini EU-a, posebno putem BRIS-a u prekograničnim postupcima. Digitalizacija je ujedno važan element postupaka za prestanak trgovačkih društava, i za likvidaciju solventnih EU Inc. trgovačkih društava i za postupke u slučaju nesolventnosti.

Taj pristup odgovara na potrebe poduzeća, posebno start-up i scale-up poduzeća digitalnog doba, pri čemu je velika većina dionika tijekom savjetovanja potvrdila da daje prednost isključivo digitalnim postupcima. Prijedlogom se istodobno trgovačkim društvima omogućuje fleksibilnost da se odluče za druge pristupe, npr. za hibridne sjednice dioničara i uprave, u skladu s njihovim potrebama.

• Temeljna prava

Pojednostavnjenjem regulatornog okvira i smanjenjem fragmentacije zahvaljujući uvođenju usklađenog skupa korporativnih pravila ovaj će Prijedlog olakšati provedbu članka 15. stavka 2. Povelje EU-a o temeljnim pravima te će pozitivno utjecati na slobodu poduzetništva utvrđenu u članku 16. Povelje. Na temelju Prijedloga zahtijevat će se određena obrada kojom će se zadirati u pravo na zaštitu osobnog života kako je utvrđeno u članku 7. i pravo na zaštitu osobnih podataka kako je utvrđeno u članku 8. Povelje EU-a o temeljnim pravima. Točnije, Prijedlog će zahtijevati javno objavljivanje određenih informacija koje se odnose na EU Inc. trgovačka društva i prekogranični pristup tim informacijama u nacionalnim poslovnim registrima i putem BRIS-a. Osim toga, slični podaci već su javno dostupni za postojeća društva kapitala u državama članicama i putem BRIS-a. Nadalje, središnje sučelje EU-a za upis EU Inc. trgovačkih društava i podnošenje informacija i dokumenata EU Inc. trgovačkih društava prikupljat će podatke o trgovačkim društvima i prosljeđivati ih u nacionalni poslovni registar, bez trajne pohrane na razini EU-a. Kao što je to i trenutačno slučaj, Komisija i države članice morat će osigurati zaštitu osobnih podataka u skladu s člankom 8. Povelje i pravom EU-a o zaštiti podataka, uključujući relevantnu sudsku praksu. Osim toga, tijela zadužena za izdavanje poreznog identifikacijskog broja i identifikacijskog broja za PDV, tijela nadležna za socijalno osiguranje, druga relevantna tijela i registri stvarnog vlasništva morat će također osigurati zaštitu osobnih podataka primljenih u kontekstu upisa EU Inc. trgovačkog društva ili njegove prekogranične podružnice u skladu s člankom 8. Povelje i pravom EU-a o zaštiti podataka, uključujući relevantnu sudsku praksu. Naposljetku, s obzirom na to da Prijedlog obvezuje EU Inc. trgovačka društva da uspostave digitalni registar dionica, olakšat će usklađenost s Poveljom i pravilima EU-a o zaštiti podataka jer će se zahtijevati da statut sadržava najvažnije elemente zaštite podataka povezane s takvim registrom dionica.

4.UTJECAJ NA PRORAČUN

Očekuje se da će Prijedlog utjecati na proračune država članica, što je utvrđeno u procjeni učinka ovog Prijedloga i opisano u prethodnom odjeljku o procjeni učinka.

Kad je riječ o učinku na proračun EU-a, ovaj Prijedlog proširuje područje primjene sustava BRIS, uključujući nove razmjene informacija među poslovnim registrima i uspostavu središnjeg sučelja EU-a, za potrebe osnivanja EU Inc. trgovačkih društava i podnošenje dokumenata i informacija EU Inc. trgovačkih društava tijekom njihova životnog ciklusa, koji će se dodatno razviti u središnji digitalni registar EU Inc. trgovačkih društava.

Za to će trebati razraditi postojeće tehničke specifikacije i standarde za BRIS, dodijeliti dodatni hardver i raditi na razvoju softvera u IT sustavu te koordinirati aktivnosti koje poduzimaju nacionalna tijela kako bi se omogućio potreban razvoj IT sustava na nacionalnoj razini.

Za obavljanje tih zadaća bit će potrebno povećati postojeće resurse za rad Komisije na BRIS-u u smislu financijskih i ljudskih resursa. Sredstva koja su trenutačno predviđena za redovito održavanje sustava BRIS trebat će povećati tijekom sljedećeg financijskog ciklusa kako bi Komisija mogla dalje razvijati BRIS, uključujući uspostavu središnjeg sučelja EU-a na temelju BRIS-a, daljnji razvoj u središnji digitalni registar i proširenu razmjenu informacija među poslovnim registrima (uključujući studije, pripremni rad, razvoj i testiranje te dodjelu novog hardvera).

5.DRUGI ELEMENTI

• Planovi provedbe i mehanizmi praćenja, evaluacije i izvješćivanja

Komisija će, prema potrebi, osigurati smjernice (bliskom suradnjom s nacionalnim stručnjacima za pravo trgovačkih društava u okviru CLEG-a i bilateralnim savjetima) kako bi poduprla države članice u učinkovitoj provedbi korporativnog pravnog okvira EU Inc. u praksi u cijelom EU-u. Komisija će također blisko surađivati s državama članicama na daljnjem razvoju BRIS-a potrebnog za ovaj Prijedlog.

Komisija će pratiti primjenu ovog Prijedloga kako bi procijenila ispunjava li ciljeve. Praćenje će, među ostalim, uključivati analizu prihvaćanja novog pravnog oblika EU Inc., načina osnivanja takvih društava i koliko ih je osnovano putem središnjeg sučelja EU-a i pomoću usklađenih predložaka. Analizirat će se i učinci mjera na različite faze životnog ciklusa EU Inc. trgovačkih društava kao što su internetske glavne skupštine, postotak EU Inc. trgovačkih društava koja provode plan EU-ESO, uspješni krugovi ulaganja takvih trgovačkih društava ili upotreba pojednostavnjenih postupaka likvidacije u slučaju solventnosti. Relevantne informacije prikupljat će se, među ostalim, na temelju podataka u BRIS-u i poslovnim registrima, od nacionalnih tijela uključenih u postupke na temelju korporativnog pravnog okvira EU Inc., ciljanim kontaktima s relevantnim dionicima i, prema potrebi, ciljanim anketama ili studijama.

Komisija će ocijeniti i djelotvornost, učinkovitost, usklađenost i europsku dodanu vrijednost ovog Prijedloga najranije pet godina nakon njegova stupanja na snagu kako bi se omogućilo potrebno vrijeme za njegovu provedbu i prikupljanje dokaza u državama članicama.

• Detaljno obrazloženje posebnih odredaba prijedloga

Poglavlje I. Opće odredbe

U prvom poglavlju definiraju se predmet Prijedloga i glavna obilježja usklađenog društva kapitala (EU Inc.), čija su pravila utvrđena u ovom Prijedlogu. U njemu se navode i glavne definicije.

EU Inc. trgovačka društva su društva kapitala koja mogu osnovati jedna ili više fizičkih ili pravnih osoba, izravnim osnivanjem ili domaćim ili prekograničnim preoblikovanjem, spajanjem ili podjelom. Ta trgovačka društva stječu pravnu osobnost upisom u poslovni registar države članice u kojoj imaju registrirano sjedište i priznaje ih svaka država članica. Osnivači mogu slobodno odabrati gdje će osnovati društvo unutar Unije.

EU Inc. trgovačko društvo uređeno je ovom Uredbom, njegovim statutom i, za druga pitanja, nacionalnim pravom, uključujući odredbe kojima se provodi pravo Unije, koje se primjenjuje na relevantne nacionalne pravne oblike u državi članici u kojoj EU Inc. trgovačko društvo ima registrirano sjedište.

U skladu s Uredbom EU Inc. trgovačko društvo mora imati jedinstvenu i jasnu tvrtku, nakon koje mora slijediti „EU Inc.”, a ista se načela primjenjuju i na tvrtke podružnica EU Inc. trgovačkog društva.

Uredbom se utvrđuju zahtjevi za statut EU Inc. trgovačkog društva, uključujući minimalni sadržaj utvrđen u Prilogu. Statut mora biti strojno čitljiv i omogućivati pohranjivanje informacija kao strukturiranih podataka. Mora biti sastavljen na službenom jeziku ili jezicima države članice upisa i na jeziku uobičajenom u području međunarodnog poslovanja i financija. Statut može biti standardiziran ili prilagođen.

Predlošci EU-a standardni su (ogledni) statuti, a ako se koriste u postupku osnivanja, smatra se da su ispunjeni svi nacionalni zahtjevi za sastavljanje i ovjeravanje statuta društva u odgovarajućem pravnom obliku.

EU Inc. trgovačko društvo mora imati registrirano sjedište u državi članici i središnju upravu ili glavno mjesto poslovanja u Uniji.

Uredbom se uspostavlja načelo isključivo digitalnih postupaka za EU Inc. trgovačka društva, prema kojem takva društva imaju pravo provoditi sve postupke obuhvaćene područjem primjene Uredbe u potpunosti putem interneta. Javno tijelo može zatražiti fizičku prisutnost samo u iznimnim i propisno opravdanim okolnostima radi legitimnog cilja, kao što je sprečavanje zlouporabe identiteta ili osiguravanje usklađenosti s pravilima o pravnoj sposobnosti. Komunikacija između EU Inc. trgovačkog društva i njegovih dioničara, uključujući one koji upisuju dionice i kupce dionica, u načelu bi se također trebala u potpunosti odvijati putem interneta.

Svi postupci u području prava trgovačkih društava koji se primjenjuju na EU Inc. trgovačko društvo tijekom njegova životnog ciklusa, uključujući plaćanja potrebna za te postupke, oblikovani su tako da se u potpunosti provode putem interneta, bez potrebe za fizičkom prisutnošću, osim u iznimnim i opravdanim okolnostima.

Na EU Inc. trgovačko društvo primjenjuju se pravila o suodlučivanju radnika koja se primjenjuju u državi članici u kojoj ono ima registrirano sjedište. Ako je EU Inc. trgovačko društvo osnovano prekograničnim preoblikovanjem, podjelom ili spajanjem ili provodi takav postupak, na njega se primjenjuju postupci, uključujući zaštitne mehanizme u pogledu suodlučivanja radnika, utvrđeni u Direktivi (EU) 2017/1132.

Poglavlje II.: Središnje sučelje EU-a, osnivanje i podnošenje informacija i dokumenata

To poglavlje obuhvaća postupak osnivanja EU Inc. trgovačkog društva putem internetskog središnjeg sučelja EU-a na temelju BRIS-a, čime se omogućuje „ubrzani” postupak osnivanja u roku od 48 sati i s najvećim troškom od 100 EUR, ili postupak osnivanja u potpunosti putem interneta u nacionalnom poslovnom registru. U oba se slučaja mora podnijeti obrazac zahtjeva. Standardizirani statuti obvezni su za ubrzani postupak osnivanja. U drugim slučajevima mogu se koristiti standardizirani ili prilagođeni statuti. Identifikacija osnivača i njihov potpis moraju biti u skladu s Uredbom eIDAS. Pravila uključuju preventivni nadzor i odredbu da direktor koji je diskvalificiran u jednoj državi članici ne može postati direktor EU Inc. trgovačkog društva.

Predlošci EU-a, obrazac zahtjeva i relevantne detaljne i vodstvo kroz korake za osnivanje EU Inc. trgovačkog društva i podnošenje informacija i dokumenata EU Inc. trgovačkog društva bit će dostupni na središnjem sučelju EU-a na svim jezicima Unije. Središnje sučelje EU-a omogućit će i automatske unakrsne provjere s postojećim tvrtkama trgovačkih društava upisanima u nacionalne poslovne registre i sa žigovima povezivanjem BRIS-a i informatičkih alata koje je razvila središnja baza podataka o registriranim žigovima Ureda Europske unije za intelektualno vlasništvo (EUIPO).

Društvo kći EU Inc. trgovačkog društva u drugoj državi članici također se može osnovati putem središnjeg sučelja EU-a ili u potpunosti putem interneta preko nacionalnog poslovnog registra. Od društva kćeri EU Inc. trgovačkog društva ne traži se da dostavi nikakve kakve dokumente ili informacije dostupne u BRIS-u. Umjesto toga, poslovni registar u koji se upisuje društvo kći automatski iz BRIS-a i na temelju EUID-a preuzima informacije i dokumente o društvu kćeri.

Informacije o EU Inc. trgovačkom društvu, uključujući EUID, kao i posebni podaci za potrebe izdavanja poreznog identifikacijskog broja i identifikacijskog broja za PDV te za registar stvarnog vlasništva koji se podnose u okviru obrasca zahtjeva digitalno se razmjenjuju u poslovnom registru upisa s tijelima zaduženima za izdavanje poreznog identifikacijskog broja i identifikacijskog broja za PDV, tijelima nadležnima za socijalno osiguranje i registrom stvarnog vlasništva u državi članici upisa. EU Inc. trgovačka društva dobivaju porezni identifikacijski broj i identifikacijski broj za PDV u okviru elektroničke razmjene. Od njih se ne traži da tim tijelima podnesu zaseban zahtjev ili dostave dodatne informacije, osim ako se za potrebe izdavanja identifikacijskog broja za PDV dodatne informacije ne mogu pronaći drugdje i ako su nužno potrebne.

Poglavlje III.: Dostupnost i prekogranična upotreba informacija o EU Inc. trgovačkom društvu

Uredbom se usklađuje koje ključne informacije i dokumenti povezani s EU Inc. trgovačkim društvom, kao i njihove izmjene, moraju biti javno dostupni u poslovnom registru u kojem je EU Inc. trgovačko društvo upisano. U Uredbi se razlikuju dokumenti i informacije koje trebaju podnijeti osnivači ili direktori EU Inc. trgovačkog društva, kao što su tvrtka i pravni oblik, registrirano sjedište ili statut, dokumenti i informacije koje trebaju podnijeti nadležni sudovi i druga relevantna javna tijela, uključujući svako proglašenje ništavosti te dokumenti i informacije koje dodjeljuje poslovni registar, kao što su EUID ili status EU Inc. trgovačkog društva. Uredbom se utvrđuje i koje bi dokumente i informacije trebalo staviti na raspolaganje na razini Unije putem BRIS-a i koje od njih besplatno.

Predviđa se podnošenje informacija i dokumenata u potpunosti putem interneta putem središnjeg sučelja EU-a ili izravno u nacionalne poslovne registre. Utvrđuju se i rokovi za podnošenje informacija i dokumenata EU Inc. trgovačkog društva kako bi se osiguralo da su informacije i dokumenti pohranjeni u poslovnim registrima ažurirani. Rokovi se razlikuju ovisno o vrsti dokumenata koje treba podnijeti i načinu podnošenja, a u slučaju izmjena u strukturi predloška EU-a podnesenih putem središnjeg sučelja EU-a primjenjivat će se rokovi i ograničenje troškova ubrzanog upisa.

Kako bi se poboljšala prekogranična upotreba podataka o EU Inc. trgovačkim društvima, Uredbom se utvrđuje opće načelo „samo jednom”, prema kojem EU Inc. trgovačko društvo ne bi trebalo ponovno dostavljati informacije u upravnim i sudskim postupcima ako nadležna tijela mogu pregledati te konkretne informacije putem BRIS-a ili u relevantnom poslovnom registru.

EU Inc. trgovačka društva moraju otkriti svoj identitet u okviru službene poslovne komunikacije i elektroničke prisutnosti, a u Uredbi se navode najrelevantnije informacije propisane u tom kontekstu. U tom se poglavlju predviđa i razvoj središnjeg digitalnog registra.

Slično kao i druga društva kapitala iz EU-a, EU Inc. trgovačka društva moći će upotrebljavati EU potvrdu o trgovačkom društvu, koju izdaju i ovjeravaju poslovni registri i koja uključuje bitne informacije o EU Inc. trgovačkom društvu, te digitalnu punomoć EU-a kao način ovlašćivanja osobe za zastupanje EU Inc. trgovačkog društva u posebnim prekograničnim postupcima. Uredbom se predviđa kompatibilnost tih alata s EU lisnicama za digitalni identitet i budućim poslovnim lisnicama. U Uredbi se ovjerene preslike dokumenata i informacija povezanih s EU Inc. trgovačkim društvom dobivene iz poslovnih registara izuzimaju od legalizacije ili sličnih formalnosti, uključujući apostil. Javnobilježničke ili upravne isprave te isprave i informacije koje se razmjenjuju putem BRIS-a, kao što su potvrde koje prethode postupku, također se izuzimaju od legalizacije ili sličnih formalnosti, uključujući apostil. Istodobno se osiguravaju zaštitne mjere, koje su dostupne i drugim društvima kapitala iz EU-a, u slučaju da tijela u drugoj državi članici opravdano sumnjaju u podrijetlo ili vjerodostojnost predočenog dokumenta ili informacija. U njoj se isto tako ograničavaju zahtjevi za prijevode preslika ili izvadaka iz dokumenata povezanih s EU Inc. trgovačkim društvom, posebno onih ovjerenih.

Ovom se Uredbom utvrđuju i odredbe relevantne za BRIS te se navode pitanja koja treba riješiti u budućem provedbenom aktu na temelju ove Uredbe.

Poglavlje IV.: Prekogranične podružnice

EU Inc. trgovačka društva mogu otvoriti podružnice u državama članicama koje nisu država članica u kojoj je EU Inc. trgovačko društvo upisano putem središnjeg sučelja EU-a ili u potpunosti putem interneta u nacionalnom poslovnom registru ispunjavanjem obrasca zahtjeva, koji bi trebao biti u potpunosti digitalan i u kojem se informacije prikupljaju kao strukturirani podaci. Poslovni registar u koji je podružnica upisana mora, u skladu s načelom „samo jednom”, automatski preuzeti putem BRIS-a i na temelju EUID-a informacije o EU Inc. trgovačkom društvu, a EU Inc. trgovačko društvo ne mora ponovno dostaviti te informacije za potrebe upisa podružnice u registar.

Prema istom načelu koje se primjenjuje na upis EU Inc. trgovačkog društva informacije o EU Inc. trgovačkom društvu i podružnici primljene putem obrasca zahtjeva te druge relevantne informacije dostupne u tom poslovnom registru i putem BRIS-a, kao što je EUID, taj bi poslovni registar trebao elektronički razmjenjivati s tijelima zaduženima za izdavanje poreznog identifikacijskog broja i identifikacijskih brojeva za PDV, tijelima nadležnima za socijalno osiguranje i registrom stvarnog vlasništva. Podružnica EU Inc. trgovačkog društva dobiva porezni identifikacijski broj i identifikacijski broj za PDV u okviru te elektroničke razmjene. Ni EU Inc. trgovačko društvo ni njegova podružnica ne bi trebali biti obvezni podnijeti zaseban zahtjev tim tijelima ni dostaviti dodatne informacije, osim ako se u svrhu izdavanja identifikacijskog broja za PDV dodatne informacije ne mogu pronaći drugdje i ako su neophodne.

Poglavlje V.: Organizacija

Organizacija i uvjeti pod kojima se upravlja EU Inc. trgovačkim društvom uređeni su statutom. EU Inc. trgovačkim društvom upravlja uprava, koja se može sastojati od jednog ili više direktora. Barem jedan od njih mora imati boravište u Uniji. Direktore imenuje glavna skupština, koja im također može dati obvezujuće upute.

Direktori su zaduženi za zastupanje trgovačkog društva. Oni imaju različite dužnosti, uključujući dužnost djelovanja u najboljem interesu trgovačkog društva i u skladu sa statutom. Također odgovaraju društvu za svako kršenje dužnosti koje mu uzrokuje gubitak ili štetu. Ako direktori donose poslovne odluke u dobroj vjeri i s razumnom pažnjom, zaštićeni su od odgovornosti pravilom poslovne prosudbe. Isto tako, društvo ne može smatrati direktore odgovornima ako djeluju u skladu sa zakonitom odlukom glavne skupštine.

Direktori EU Inc. trgovačkog društva općenito moraju obavijestiti društvo o sukobu interesa i suzdržati se od sudjelovanja u donošenju odluka o pitanjima u vezi s kojima su u takvom sukobu. U statutu se na transakcije između trgovačkog društva i direktora ili drugih povezanih strana mogu primjenjivati posebni zahtjevi za objavljivanje i odobrenje.

Glavne skupštine, sjednice uprave i postupci glasanja mogu se organizirati i održavati u cijelosti ili djelomično putem interneta. Kad je riječ o odlukama dioničara, za njihovo je donošenje općenito dovoljna obična većina. U pogledu izmjena statuta i odluka koje utječu na prava po rodu dionica, Uredbom se uspostavljaju posebni zahtjevi u pogledu većine ili odobrenja.

Kako bi se manjinski dioničari zaštitili od ozbiljnih slučajeva nepravedne štete, Uredbom se dioničarima daje pravo da sudu podnesu zahtjev za njihovo povlačenje iz EU Inc. trgovačkog društva.

Poglavlje VI. Digitalni registar, dionice i prijenosi dionica

Ovo se poglavlje odnosi na način na koji dionice EU Inc. trgovačkog društva, koje su uvijek dematerijalizirane, društvo digitalno upisuje u registar i prenosi. Digitalni registar dionica trebao bi sadržavati sve relevantne informacije o dionicama EU Inc. trgovačkog društva i informacije o svim promjenama u njihovu vlasništvu. Na temelju tih podataka društvo može svakom dioničaru dostaviti digitalnu potvrdu. Upis dionica ima konstitutivni učinak i omogućuje dioničarima da ostvare svoja prava.

Prava i obveze povezani s dionicom jednaki su za sve dionice, osim ako je statutom predviđeno drukčije. Statutom se može utvrditi više rodova dionica s različitim pravima i obvezama povezanima s dionicama svakog roda. Točnije, statutom se mogu predvidjeti dionice s višestrukim pravom glasa ili bez glasačkih prava.

Uredbom se predviđa slobodna prenosivost dionica EU Inc. trgovačkog društva, osim ako su statutom predviđena ograničenja, kao što su prava prvokupa postojećih dioničara ili zahtjev da se prije prijenosa zatraži odobrenje društva. Prijenos se može u potpunosti izvršiti putem interneta, pomoću elektronički potpisanih sporazuma, elektroničke obavijesti društvu i upisa promjene vlasništva u digitalni registar dionica.

EU Inc. trgovačka društva, ako ispunjavaju sve primjenjive zahtjeve u skladu s pravom Unije i nacionalnim pravom, mogu zatražiti uvrštenje svojih dionica za trgovanje na multilateralnim trgovinskim platformama kao što su rastuća tržišta MSP-ova, a države članice mogu im dopustiti i da traže uvrštenje svojih dionica za trgovanje na uređenom tržištu ako su ispunjeni svi primjenjivi zahtjevi.

Poglavlje VII.: Financiranje

Odredbama ovog poglavlja uspostavlja se fleksibilan okvir financiranja za EU Inc. trgovačka društva.

Dionice EU Inc. trgovačkog društva nemaju nominalnu vrijednost, osim ako je statutom predviđeno drukčije. Stoga ne predstavljaju dio kapitala društva. EU Inc. trgovačko društvo također ne mora imati minimalni iznos kapitala, a konvencionalna pravila o održavanju kapitala primjenjuju se samo u mjeri u kojoj društvo odluči prikupiti kapital. Međutim, sve raspodjele podliježu provjeri bilance stanja i ispitivanju solventnosti kojima se osigurava da društvo ostane održivo i sposobno namiriti tražbine vjerovnika. Oba ispitivanja potrebna su i za stjecanje vlastitih dionica društva i za otkup dionica.

Ako dionice EU Inc. trgovačkog društva nemaju nominalnu vrijednost, odgovarajući ulog za dionicu može se slobodno odrediti pri izdavanju dionica, a može se i slobodno odrediti je li potrebna dokapitalizacija. Osim toga, Uredbom se ne ograničava vrsta uloga koji se može unijeti za dionicu, čime se, među ostalim, omogućuju ulozi u naravi u obliku poduzeća za obavljanje rada i pružanje usluga.

Upis prvih dionica navodi se u statutu društva, a nove dionice mogu se izdati na temelju odluka glavne skupštine, koja također može ovlastiti upravu ili drugo tijelo društva da odlučuje o izdavanju dionica. Osim toga, glavna skupština može odlučiti ili ovlastiti drugo tijelo društva da odluči o izdavanju instrumenata na temelju kojih se stječu prava na nove dionice, kao što su konvertibilni instrumenti i jamstva. Postojeći dioničari općenito imaju pravo prvokupa novih dionica izdanih uz novčani ulog i instrumenata na temelju kojih imaju pravo na nove dionice, što im omogućuje da zadrže svoj udio u društvu.

Iako EU Inc. trgovačka društva ne moraju imati minimalni kapital, ona na temelju Uredbe u bilo kojem trenutku mogu povećati svoj iznos kapitala izdavanjem dionica uz ulog u obliku dokapitalizacije ili pretvaranjem rezervi u kapital. Za smanjenje kapitala potrebni su izmijenjena provjera bilance stanja, ispitivanje solventnosti i izvješće neovisnog stručnjaka.

Poglavlje VIII.: Plan EU-a za dioničke opcije za zaposlene

Tim se poglavljem EU Inc. trgovačkim društvima omogućuje da uspostave plan EU-a za dioničke opcije za zaposlene (EU-ESO) u okviru kojeg izdaju jamstva osobama koje ispunjavaju uvjete, kao što su zaposlenici i članovi uprave EU Inc. trgovačkog društva i njegovih društava kćeri. Na kraju obveznog razdoblja čekanja, o kojem glavna skupština donosi odluku pri uspostavi plana, imatelji takvih jamstava mogu ostvariti svoja prava na stjecanje dionica EU Inc. trgovačkog društva.

Oporezivanje svih dohodaka od jamstava u okviru plana EU-ESO odgađa se do trenutka prodaje dionica stečenih izvršavanjem jamstava.

Poglavlje IX.: Prestanak solventnih EU Inc. trgovačkih društava

U ovom se poglavlju utvrđuju odredbe, uključujući digitalne postupke, u vezi s prestankom postojanja i likvidacijom. U njemu je propisano da solventno EU Inc. trgovačko društvo u potpunosti putem interneta podnosi zahtjev za prestanak postojanja u poslovni registar te se poslovni registar obvezuje da odmah ažurira status društva. Kad je riječ o ništavosti EU Inc. trgovačkog društva koje dovodi do likvidacije, Uredbom se utvrđuje isključivi popis razloga za ništavost koje sud treba proglasiti.

Uredbom se utvrđuje podnošenje podataka samo jednom za potrebe likvidacije, pri kojem poslovni registar upisa EU Inc. trgovačkog društva prosljeđuje relevantne informacije nadležnim nacionalnim tijelima, koja ne mogu zatražiti da ih društvo zasebno dostavi. Uredbom se uspostavlja i digitalno podnošenje informacija i dokumenata u poslovni registar i digitalna komunikacija između vjerovnika i EU Inc. trgovačkog društva ili likvidatora.

Ako je EU Inc. trgovačko društvo prestalo obavljati svoju gospodarsku djelatnost i nema imovine ni dugovanja ili ako su njegovi vjerovnici dali suglasnost te ako nije u tijeku sudski ili upravni postupak, Uredbom se uvodi mogućnost ubrzanog postupka likvidacije. U tom se slučaju primjenjuju kratki rokovi, ali vjerovnici i dalje mogu uložiti prigovor na ubrzani postupak, a porezne uprave mogu mu se usprotiviti. U roku od otprilike tri mjeseca likvidacija se može dovršiti uklanjanjem društva iz registra. Poslovne knjige i evidencija ipak se čuvaju šest godina nakon uklanjanja od strane imenovane osobe, a direktori su solidarno odgovorni za tražbine koje se još razmatraju nakon podnošenja ili koje još nisu podnesene u ubrzanom postupku.

Poglavlje X.: Likvidacija nesolventnih trgovačkih društava

Ovo poglavlje sadržava pravila o pojednostavnjenim postupcima likvidacije za EU Inc. trgovačka društva koja su inovativna start-up poduzeća. Nacionalni okviri za postupke u slučaju nesolventnost nisu uvijek prikladni za pravilno i proporcionalno postupanje prema nesolventnim EU Inc. trgovačkim društvima koja su inovativna start-up poduzeća. Stoga je cilj Prijedloga osigurati urednu likvidaciju EU Inc. trgovačkih društava koja su inovativna start-up poduzeća primjenom brzog i troškovno učinkovitog postupka. Glavni je cilj odredaba u tom poglavlju pojednostavniti postupak i smanjiti povezane administrativne troškove. Dužnik bi u načelu trebao ostati u posjedu imovine i poslova poduzeća tijekom pojednostavnjenog postupka likvidacije.

Države članice trebale bi omogućiti upotrebu elektroničkih sredstava komunikacije za svu komunikaciju između nadležnog tijela i, ako je relevantno, upravitelja u slučaju nesolventnosti i strana u pojednostavnjenom postupku likvidacije. Pojednostavnjeni postupak likvidacije može se pokrenuti na zahtjev dužnika ili na zahtjev vjerovnika. Kako bi se pojednostavnio postupak podnošenja, u okviru provedbenog akta Komisije izradit će se standardni obrazac. Tijekom pojednostavnjenog postupka likvidacije dužnik bi trebao imati pristup zastoju pojedinačnih radnji ovrhe.

Pri prijavi i priznavanju tražbina od strane vjerovnika u pojednostavnjenom postupku likvidacije pretpostavlja se da se većina tražbina prijavljuje na temelju pisane izjave koju podnosi dužnik. Osim tražbina uključenih u tu izjavu, vjerovnici mogu podnijeti dodatne tražbine. Kako bi se pojednostavnio postupak priznavanja, tražbine navedene u izjavi dužnika smatraju se priznatima, osim ako vjerovnik izričito na njih uloži prigovor. Nakon utvrđivanja nesolvencijske mase nadležno tijelo odlučuje nastavlja li s realizacijom imovine ili odmah zaključuje pojednostavnjeni postupak likvidacije jer je zbog vrijednosti imovine realizacija nerazumna.

Još jedan čimbenik koji omogućuje smanjenje troškova je mogućnost da sud nastavi s realizacijom imovine putem sustava elektroničkih dražbi, koji bi svaka država članica trebala uspostaviti u okviru svojih pojednostavnjenih postupaka barem za EU Inc. trgovačka društva koja su inovativna start-up poduzeća. Imovina dužnika trebala bi se realizirati elektroničkom javnom dražbom, osim ako nadležno tijelo smatra da je upotreba drugih sredstava za prodaju imovine primjerenija s obzirom na prirodu imovine ili okolnosti postupka.

Prema Uredbi se od država članica zahtijeva da uspostave jednu ili više platformi za elektroničke dražbe za realizaciju imovine nesolvencijske mase u postupcima u slučaju nesolventnosti barem EU Inc. trgovačkih društava koja su inovativna start-up poduzeća te da njima upravljaju. Na temelju primjera drugih projekata EU-a kojima se povezuju decentralizirani elektronički registri, kao što su BRIS i sustav međusobne povezanosti registara nesolventnosti (IRI), Komisija je dužna uspostaviti sustav za povezivanje nacionalnih sustava elektroničkih dražbi putem europskog portala e-pravosuđe, koji bi trebao biti središnja elektronička pristupna točka. Dodana je vrijednost takvog sustava međusobnog povezivanja dostupnost svih dražbi putem jedne platforme koja je dostupna na svim službenim jezicima EU-a. Tehničke specifikacije tog sustava međusobnog povezivanja utvrdit će se provedbenim aktima.

Poglavlje XI.: Popis zabranjenih zahtjeva

U tom se poglavlju navodi popis zabranjenih zahtjeva kako bi se osiguralo da države članice pravno i stvarno postupaju prema EU Inc. trgovačkim društvima na nediskriminirajući način u odnosu na druge pravne oblike u pogledu usporedivih aspekata, osim ako se može dokazati da je različito postupanje opravdano objektivnim obrazloženjem i proporcionalno.

2026/0074 (COD)

Prijedlog

UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

o KORPORATIVNOM PRAVNOM OKVIRU 28. REŽIMA – „EU INC.”

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 114.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnima parlamentima,

uzimajući u obzir mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora 21 ,

u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom,

budući da:

(1)U Komunikaciji Komisije od 29. siječnja 2025. „Kompas konkurentnosti za EU” 22 predložen je 28. režim kako bi inovativna poduzeća mogla iskoristiti sve prednosti jedinstvenog i usklađenog skupa pravila bez obzira na to gdje ulažu i posluju na unutarnjem tržištu. U Komunikaciji Komisije od 21. svibnja 2025. „Jedinstveno tržište: naše europsko domaće tržište u uvjetima globalne neizvjesnosti – Strategija za jednostavno, učinkovito i otporno jedinstveno tržište” 23 i Komunikaciji Komisije od 28. svibnja 2025. „Strategija EU-a za start-up i scale-up poduzeća – Odaberite Europu za pokretanje i ekspanziju poslovanja” 24 nadalje je najavljeno da će 28. režim uključivati korporativni pravni okvir EU-a zasnovan na digitalnim rješenjima.

(2)U ožujku i listopadu 2025. Europsko vijeće pozvalo je Komisiju da u skladu s relevantnim nadležnostima na temelju Ugovorâ bez odgode predloži neobvezni 28. režim prava trgovačkih društava kojim bi se inovativnim poduzećima omogućio rast. U Rezoluciji Europskog parlamenta o 28. režimu: novom pravnom okviru za inovativna trgovačka društva od 20. siječnja 2026. poziva se na donošenje ambicioznog prijedloga usmjerenog na pravila prava trgovačkih društava i uvođenje novog korporativnog oblika u nacionalne propise za društva kapitala koja nisu uvrštena na burzu, pri čemu se istodobno ističe, među ostalim, potreba za mjerama za olakšavanje radničkog dioničarstva, učinkovitije rješavanje sporova i uspostavu učinkovitih mjera za zaštitu prava na suodlučivanje radnika.

(3)Postojanje 27 nacionalnih pravnih sustava s različitim pravilima, postupcima i nacionalnim pravnim oblicima za društva kapitala stvara fragmentirano i složeno korporativno okruženje u Uniji, što uzrokuje pravnu nesigurnost i troškove za osnivače, poduzeća te ulagače iz Unije i trećih zemalja. Stoga je, kako bi se potaknula konkurentnost Unije, potrebno pojednostavniti regulatorni okvir i smanjiti fragmentaciju usklađivanjem propisa, posebno uvođenjem usklađenog skupa pravila o trgovačkim društvima, uključujući novi usklađeni nacionalni pravni oblik koji obuhvaća životni ciklus trgovačkog društva, uključujući likvidaciju i nesolventnost. Usklađena pravila potrebna su i da bi poduzeća mogla privući privatna ulaganja na temelju zajedničkih brzih, digitalnih i troškovno učinkovitih pravila i postupaka, čime bi se brzorastućim poduzećima olakšao rast na unutarnjem tržištu, a ulagačima iz Unije i trećih zemalja omogućilo da ulažu u poduzeća, ali i ponudile fleksibilnije opcije izlaska za likvidaciju njihovih ulaganja.

(4)Trebalo bi uspostaviti usklađeni korporativni okvir s novim usklađenim pravnim oblikom društva kapitala „EU Inc”. Taj novi pravni oblik trgovačkog društva trebalo bi uvesti u nacionalne pravne poretke svih država članica. Okvir i posebne značajke novog nacionalnog pravnog oblika temelje se na raznolikosti nacionalnih pravila i postupaka te se njima usklađuju ta pravila i postupci kako bi se zadovoljile potrebe poduzeća, posebno start-up i scale-up poduzeća, i njihovih ulagača iz Unije i trećih zemalja. Kao i drugi nacionalni pravni oblici, EU Inc. trgovačko društvo trebalo bi biti osnovano u državi članici i općenito biti uređeno pravom države članice upisa. Istodobno bi trebalo imati koristi od usklađenog skupa pravila uvedenog ovom Uredbom. Takvim bi se usklađivanjem olakšalo prekogranično poslovanje na unutarnjem tržištu i ulaganja ulagača iz Unije i trećih zemalja u takva poduzeća te osiguralo da ta pravila i postupci smanje administrativno opterećenje i troškove za osnivače i poduzeća te za ulagače.

(5)Okvir EU Inc. utvrđen u ovoj Uredbi posebno odgovara potrebama start-up i scale-up poduzeća, ali bi trebao biti pravno otvoren svim osnivačima i poduzećima koji ga smatraju prikladnim za svoj poslovni model. I fizičke i pravne osobe trebale bi moći osnovati EU Inc. trgovačko društvo. Trebalo bi biti moguće osnovati EU Inc. trgovačko društvo ex nihilo, a postojeća trgovačka društva također bi se trebala moći preoblikovati u EU Inc. trgovačka društva. Nadalje, postojeća trgovačka društva, uključujući EU Inc. trgovačka društva, također bi trebala moći osnovati društva kćeri EU Inc. trgovačkog društva, čime bi pravni oblik EU Inc. bio dostupan grupama trgovačkih društava. Osim toga, posebno kako bi se osiguralo da bi scale-up poduzeća mogla imati koristi od okvira EU Inc., trebalo bi biti moguće osnovati EU Inc. trgovačko društvo domaćom podjelom ili spajanjem ili provedbom prekograničnog preoblikovanja, spajanja ili podjele u skladu s pravilima koja su već usklađena Direktivom (EU) 2017/1132 Europskog parlamenta i Vijeća 25 .

(6)Kako bi se osigurao zajednički i jedinstveni korporativni pravni okvir za EU Inc. trgovačka društva neovisno o državi članici u kojoj su osnovana, aspekti koji se odnose na korporativna pitanja općenito bi trebali biti uređeni ovom Uredbom ili statutom EU Inc. trgovačkog društva. Nacionalno pravo trebalo bi se primjenjivati na sva pitanja za koja je to predviđeno ovom Uredbom i na pitanja koja nisu obuhvaćena ovom Uredbom.

(7)EU Inc. trgovačka društva osnovana u državi članici upisa koja posluju u cijeloj Uniji u skladu s odredbama ove Uredbe trebala bi biti priznata u svim državama članicama. U tu bi svrhu ta društva svojoj tvrtki trebala dodati zajedničku, prepoznatljivu i jasnu oznaku „EU Inc.”. Tu bi oznaku trebalo koristiti u nepromijenjenom obliku i ne bi je trebalo prevoditi. Oznakom „EU Inc.” povećala bi se transparentnost i ojačalo povjerenje tako što bi se osiguralo da poslovni partneri, ulagači, drugi dionici, potrošači i javna tijela znaju da posluju s poduzećem s istim usklađenim značajkama u cijeloj Uniji. Od trenutka upisa u registar EU Inc. trgovačko društvo steklo bi pravnu osobnost kao pravna osoba s tvrtkom sadržanom u njegovu statutu i trajnim nasljeđivanjem.

(8)Radi pravne sigurnosti pri upotrebi zajedničke oznake „EU Inc.” na cijelom unutarnjem tržištu, važno je da samo jedno trgovačko društvo posluje pod istom tvrtkom. Stoga bi se na tvrtku trgovačkog društva s oznakom „EU Inc.” trebala primjenjivati posebna pravila kako bi se osiguralo da je ona prikladna za upotrebu i jedinstvena za svako trgovačko društvo. Usto, društva kćeri unutar grupe trebala bi imati različite tvrtke, dok bi tvrtke podružnica trebale uključivati jedinstvenu tvrtku EU Inc. trgovačkog društva čiji su dio. Trebalo bi zabraniti tvrtke koje dovode u zabludu, primjerice ako se odnose na javnu funkciju ili vlasništvo koji ne postoje ili upućuju na svrhu ili predmet poslovanja društva koji nisu u skladu s njegovim statutom. Automatska provjera koja se temelji na povezanosti sustava povezivanja poslovnih registara (BRIS) i informatičkih alata koje je razvila središnja baza podataka o registriranim žigovima Ureda Europske unije za intelektualno vlasništvo (EUIPO) trebala bi olakšati provjeru da predložena tvrtka EU Inc. trgovačkog društva nije u sukobu s već registriranim žigom. Takva bi povezanost također trebala služiti EUIPO-u u indikativne svrhe radi informiranja podnositelja prijave žiga o tome je li žig istovjetan ili sličan tvrtki postojećeg EU Inc. trgovačkog društva.

(9)Statut čini temeljni pravni okvir društva i u njemu se definira njegova unutarnja organizacija. Međutim, države članice imaju različita pravila o tome. U nekim državama članicama trgovačka društva moraju imati dva zasebna dokumenta, akt o osnivanju i statut, a u drugim državama članicama potreban je jedan dokument. Za potrebe EU Inc. trgovačkog društva potrebno je uskladiti ta pravila. U skladu s tim, bez obzira na državu članicu upisa, statut EU Inc. trgovačkog društva trebalo bi utvrditi u jednom dokumentu i uključiti određeni minimalni sadržaj. S obzirom na temeljnu važnost statuta za poslovne partnere, javna tijela, vjerovnike, uključujući one iz drugih država članica, a posebno za ulagače iz Unije i trećih zemalja, on bi trebao postojati i na nacionalnom jeziku ili jezicima države članice u kojoj je EU Inc. trgovačko društvo upisano u registar i na jeziku uobičajenom u području međunarodnog poslovanja i financija. Dostupnošću statuta na jeziku koji je uobičajen u području međunarodnog poslovanja i financija osigurao bi se lak pristup informacijama o EU Inc. trgovačkom društvu i njihovo razumijevanje ne samo dionicima na unutarnjem tržištu nego i ulagačima iz trećih zemalja.

(10)Iako bi osnivači trebali moći osnovati EU Inc. trgovačko društvo s prilagođenim statutom, trebalo bi uvesti usklađene i višejezične predloške EU-a za statute za EU Inc. trgovačka društva. U suprotnom bi se zbog postojanja 27 različitih nacionalnih predložaka za statute zadržala fragmentacija i dodatni troškovi za osnivače i poduzeća. Usklađenim predlošcima EU-a, koji bi sadržavali ogledne statute u cijeloj Uniji, omogućio bi se brz centralizirani postupak upisa u registar i istodobno osiguralo ispunjavanje svih formalnih zahtjeva povezanih sa statutom.

(11)Svako EU Inc. trgovačko društvo, kao i svako drugo trgovačko društvo iz Unije, trebalo bi podlijegati temeljnim slobodama, uključujući sudsku praksu Suda Europske unije. Stoga EU Inc. trgovačko društvo može imati poslovni nastan u bilo kojoj državi članici i odabrati gdje će obavljati svoje glavne gospodarske djelatnosti. To znači da bi osnivači EU Inc. trgovačkog društva trebali moći odabrati u kojoj će državi članici osnovati EU Inc. trgovačko društvo, a time i u kojoj će državi članici imati registrirano sjedište. Od EU Inc. trgovačkog društva ne može se zahtijevati da ima središnju upravu ili glavno mjesto poslovanja u istoj državi članici u kojoj se nalazi njegovo registrirano sjedište. Sve države članice trebale bi priznati pravnu sposobnost EU Inc. trgovačkog društva koje je zakonito osnovano u drugoj državi članici.

(12)Potpuno digitalni postupci potrebni su kako bi se omogućilo istinski učinkovito i konkurentno osnivanje poduzeća, poslovanje i postupci ulaganja koji mogu privući osnivače i ulagače. Stoga, iako je već postignut znatan napredak u digitalizaciji postojećeg prava Unije u području trgovačkih društava, među ostalim direktivama (EU) 2019/1151 26 i (EU) 2025/25 Europskog parlamenta i Vijeća 27 , korporativni pravni okvir za EU Inc. trgovačka društva trebao bi otići korak dalje u usklađivanju pravila i postupaka tako da ih u potpunosti utemelji na načelu „isključivo u digitalnom obliku” primjenjivom tijekom cijelog životnog ciklusa društva, među ostalim u pogledu komunikacije i postupaka povezanih s ulaganjem. Potpuno digitalni postupci trebali bi se primjenjivati i ako za provedbu postupka treba izvršiti plaćanje. Zato treba osigurati da se takvo plaćanje može izvršiti putem široko dostupnih prekograničnih platnih usluga, kao što su kreditne kartice, bankovni prijenosi i svi drugi uobičajeno korišteni platni instrumenti.

(13)Nakon njihova donošenja europske poslovne lisnice [Ured za publikacije: upućivanje na Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi europskih poslovnih lisnica] podupirat će poduzeća u međusobnoj komunikaciji i komunikaciji s državnim tijelima. Nakon osnivanja i upisa u poslovni registar EU Inc. trgovačko društvo trebalo bi ih moći kupiti radi sigurnog ovjeravanja, pohrane i dijeljenja dokumenata. Ovom se Uredbom osigurava kompatibilnost europskih poslovnih lisnica i ključnih digitalnih alata, kao što su EU potvrda o trgovačkom društvu i digitalna punomoć EU-a, kako bi EU Inc. trgovačka društva u potpunosti iskoristila mogućnosti europskih poslovnih lisnica. Europske poslovne lisnice, zajedno s uslugama povjerenja, također bi trebale biti jedna od mogućnosti putem kojih EU Inc. trgovačka društva mogu potpisati obrasce pri upisu podružnice u registar ili osnivanju društva kćeri.

(14)Uredbom (EU) 2018/1724 Europskog parlamenta i Vijeća 28 , kojom se uspostavlja jedinstveni digitalni pristupnik, utvrđuju se opća pravila povezana s internetskim pružanjem informacija, postupcima i uslugama podrške relevantnima za funkcioniranje unutarnjeg tržišta. Uredbom (EU) 2018/1724 obuhvaćen je niz administrativnih postupaka utvrđenih u Prilogu II. toj uredbi, koje će EU Inc. trgovačka društva, kao i druga društva, moći iskoristiti. S druge strane, kako je navedeno u Prilogu II. toj uredbi, pravo trgovačkih društava i postupci u slučaju nesolventnosti za sva trgovačka društva, uključujući stoga postupke za EU Inc. trgovačka društva utvrđene u ovoj Uredbi, isključeni su iz njezina područja primjene.

(15)Portal Vaša Europa poduzećima i građanima omogućuje internetski pristup informacijama o pravilima i postupcima koji proizlaze iz prava Unije i nacionalnog prava u područjima navedenima u Uredbi (EU) 2018/1724, uključujući informacije o pokretanju, poslovanju i prestanku poduzeća. U tom bi kontekstu informacije o pravnom obliku EU Inc. i postupcima u vezi s osnivanjem, poslovanjem i prestankom EU Inc. trgovačkog društva, uključujući poveznice na informacije dostupne na nacionalnim internetskim stranicama za registraciju, trebale biti javno dostupne na portalu Vaša Europa, u skladu s Uredbom (EU) 2018/1724 i Prilogom I. toj uredbi.

(16)Važno je osigurati da korporativni pravni okvir EU Inc. pruža lako prepoznatljiv, ali i pouzdan pravni oblik za osnivače, poduzeća, ulagače i druge dionike te da se taj pravni oblik ne može koristiti za zaobilaženje prava, uključujući posebno prava radnika na suodlučivanje u upravama trgovačkih društava. Stoga, ako u državi članici u kojoj EU Inc. trgovačko društvo ima registrirano sjedište postoje pravila o suodlučivanju radnika, ta se pravila primjenjuju na to društvo. Time se osigurava jednako postupanje prema EU Inc. trgovačkim društvima i usporedivim nacionalnim oblicima trgovačkog društva te se štite postojeće nacionalne mjere zaštite i stečena prava zaposlenika. Također se podsjeća da se Uredba (EZ) 593/2008 Europskog parlamenta i Vijeća 29 primjenjuje na pojedinačne radne odnose koji uključuju EU Inc. trgovačko društvo.

(17)Ako je EU Inc. trgovačko društvo osnovano prekograničnim preoblikovanjem, spajanjem ili podjelom ili ih provodi, takvi bi postupci trebali biti u skladu s pravilima i postupcima utvrđenima u glavi II. Direktive (EU) 2017/1132. Stoga bi se, primjerice ako EU Inc. trgovačko društvo provede prekogranično preoblikovanje, ono preoblikovalo u EU Inc. trgovačko društvo odredišne države članice. Općenito, cilj je tih pravila i postupaka iz Direktive (EU) 2017/1132 olakšati prekograničnu mobilnost, a istodobno osigurati učinkovite zaštitne mehanizme za zaposlenike, manjinske dioničare i vjerovnike. Kako bi se očuvala postojeća prava radnika na suodlučivanje, ako je primjenjivo, u toj je direktivi predviđeno da bi trgovačko društvo koje provodi takav prekogranični postupak trebalo započeti pregovore sa svojim radnicima ili njihovim predstavnicima nakon što se dosegne prag utvrđen u Direktivi, radi pronalaženja sporazumnog rješenja kojim se usklađuje pravo trgovačkog društva na provođenje prekograničnog postupka s pravima radnika na suodlučivanje.

(18)Kad je riječ o drugim društvima kapitala, pravni okvir Unije u pogledu obavješćivanja radnika i savjetovanja s njima, uključujući Direktivu 2002/14/EZ 30 i Direktivu 2009/38/EZ Europskog parlamenta i Vijeća 31 , kao i Direktivu Vijeća 2001/23/EZ 32 i Direktivu Vijeća 98/59/EZ 33 , trebao bi se, prema potrebi, primjenjivati i na EU Inc. trgovačka društva.

(19)Osnivanjem EU Inc. trgovačkog društva domaćim ili prekograničnim spajanjem ne dovodi se u pitanje primjena zakonodavstva o kontroli koncentracija između poduzetnika na razini Unije, na temelju Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 34 , i na razini država članica.

(20)Osnivanje EU Inc. trgovačkog društva, posebno njegov statut i sve njegove izmjene, trebalo bi podlijegati preventivnom upravnom, sudskom ili javnobilježničkom nadzoru i provjeri zakonitosti, kako je utvrđeno u ovoj Uredbi, kako bi se osigurala njihova pouzdanost i olakšala njihova upotreba, posebno u prekograničnim situacijama. Kao i kod svakog drugog oblika trgovačkog društva, preventivni nadzor iznimno je važan za sprečavanje zlouporabe ili prijevarnih fiktivnih trgovačkih društava povezanih s utajom poreza ili pranjem novca. S druge strane, usklađen i učinkovit preventivni nadzor nužan je i za smanjenje administrativnih formalnosti pri upotrebi informacija o trgovačkim društvima od strane trgovačkih društava, poslovnih partnera, vjerovnika i javnih tijela, te za osiguravanje uzajamnog priznavanja, a time i za učinkovitu primjenu načela „samo jednom”.

(21)Kako bi se osnivačima omogućilo jednostavno osnivanje EU Inc. trgovačkog društva putem centralizirane infrastrukture na razini Unije bez obzira na to u kojoj ga državi članici žele osnovati, Komisija bi trebala osigurati centralizirano „središnje sučelje EU-a” prilagođeno korisnicima koje bi trebalo omogućiti dovršetak relevantnih postupaka bez upotrebe 27 različitih nacionalnih sučelja. Središnje sučelje EU-a trebalo bi razviti u okviru sustava povezivanja poslovnih registara (BRIS), koji povezuje poslovne registre svih država članica i omogućuje prekograničnu sigurnu razmjenu među poslovnim registrima putem platforme. Središnje sučelje EU-a trebalo bi na siguran način prenositi informacije i dokumente u poslovni registar države članice u kojoj će se EU Inc. trgovačko društvo upisati u registar, a poslovni registri trebali bi automatski razmjenjivati relevantne informacije s tijelima za preventivni nadzor. Sučelje bi također trebalo omogućiti osnivačima ili njihovim ovlaštenim zastupnicima da u stvarnom vremenu prate status upisa EU Inc. trgovačkog društva u registar.

(22)Središnje sučelje EU-a trebalo bi omogućiti „ubrzani” postupak osnivanja društva, uključujući preventivni upravni, sudski ili javnobilježnički nadzor, u roku od 48 sati i uz najviši trošak od 100 EUR ako se EU Inc. trgovačko društvo osniva pomoću usklađenog obrasca zahtjeva i predložaka EU-a za statut. Obrazac zahtjeva i predlošci EU-a trebali bi biti dostupni u strojno čitljivom formatu koji se može pretraživati kako bi se omogućila prekogranična interoperabilnost i olakšala automatska razmjena podataka među javnim tijelima te bi trebali biti dostupni na središnjem sučelju EU-a. Usto, postojeća društva, uključujući EU Inc. trgovačka društva, trebala bi moći osnovati društvo kćer istim postupkom. U tom kontekstu poslovni registar u koji će društvo kći biti upisano trebao bi automatski preuzeti informacije o društvu koje osniva društvo kćer iz BRIS-a. Osim toga, osnivači i trgovačka društva trebali bi imati i mogućnost osnivanja trgovačkog društva s prilagođenim statutom ili osnivanja trgovačkog društva izravno u nacionalnim poslovnim registrima.

(23)Kako bi se dodatno pojednostavnio i racionalizirao digitalni upis u registar i podnošenje informacija i dokumenata te osigurali neobvezni vođeni obrasci i modeli za EU Inc. trgovačka društva, Komisija bi trebala dodatno razviti središnje sučelje EU-a u središnji digitalni registar EU Inc. trgovačkih društava na temelju funkcija registara država članica i postojeće infrastrukture za međusobno povezivanje.

(24)Ova Uredba ne bi trebala utjecati na sektorsko zakonodavstvo Unije ili nacionalno zakonodavstvo povezano s određenim poslovnim djelatnostima. Međutim, kako bi se osiguralo pravodobno osnivanje EU Inc. trgovačkog društva putem interneta ili upis podružnice EU Inc. trgovačkog društva u registar putem interneta, države članice ne bi trebale uvjetovati to osnivanje ili upis u registar dobivanjem bilo kakve dozvole ili odobrenja prije dovršetka tog osnivanja ili upisa u registar, osim ako je to predviđeno nacionalnim pravom kako bi se osigurao odgovarajući nadzor određenih aktivnosti.

(25)U kontekstu osnivanja trgovačkog društva nacionalnim pravom često je propisano da osnivači zasebno dostave informacije o trgovačkom društvu različitim javnim tijelima u porezne svrhe, svrhe socijalne sigurnosti ili radi sprečavanja pranja novca. To uzrokuje kašnjenja i dodatne troškove za početak poslovanja novog poduzeća. Stoga bi, kako bi se smanjilo administrativno opterećenje i troškovi te osigurao brz dovršetak postupaka, ta pravila i postupke trebalo uskladiti osiguravanjem razmjene podataka „samo jednom” između poslovnog registra za upis EU Inc. trgovačkog društva i relevantnih nacionalnih tijela. Primjena načela „samo jednom” za porezna tijela, tijela nadležna za socijalno osiguranje i registre stvarnog vlasništva pridonijela bi i suzbijanju mogućih zlouporaba osiguravanjem da poslovni registri dijele podatke s drugim tijelima i s registrom stvarnog vlasništva te da svi upotrebljavaju iste informacije o trgovačkim društvima.

(26)U slučaju takvog podnošenja informacija samo jednom, poslovni registar upisa EU Inc. trgovačkog društva trebao bi automatski prenijeti relevantne podatke o društvu, uključujući europski jedinstveni identifikator (EUID), tijelima odgovornima za izdavanje poreznog identifikacijskog broja i identifikacijskog broja za PDV, tijelima nadležnima za socijalno osiguranje, te registru stvarnog vlasništva, a da osnivači i trgovačka društva ne moraju ponovno dostaviti informacije tim tijelima. Posebni podaci potrebni za dobivanje poreznog identifikacijskog broja i identifikacijskog broja za PDV koje zahtijeva registar stvarnog vlasništva, a koji se podnose u obrascu zahtjeva, također bi trebali biti dio automatskog prijenosa. Osim toga, EU Inc. trgovačko društvo trebalo bi dobiti porezni identifikacijski broj i identifikacijski broj za PDV putem te digitalne razmjene bez potrebe za podnošenjem zasebnog zahtjeva, osim u ograničenom broju opravdanih slučajeva u kojima tijela nadležna za izdavanje identifikacijskog broja za PDV zahtijevaju dodatne informacije specifične za pojedini slučaj.

(27)Kako bi se povećalo povjerenje u EU Inc. trgovačka društva i njihova transparentnost, trećim osobama pružile pouzdane informacije te EU Inc. trgovačkim društvima olakšalo poslovanje i aktivnosti na unutarnjem tržištu, neophodno je omogućiti jednostavan pristup informacijama o EU Inc. trgovačkim društvima. Stoga bi usklađeni skup informacija o EU Inc. trgovačkim društvima trebao biti dostupan na razini Unije putem BRIS-a na portalu e-pravosuđe na temelju upotrebe višejezičnih oznaka, kao i u nacionalnim poslovnim registrima, kao što je slučaj s informacijama o drugim trgovačkim društvima iz Unije. Osim toga, kako bi se olakšala komunikacija s dionicima, EU Inc. trgovačka društva trebala bi otkriti svoj identitet u okviru službene poslovne komunikacije i elektroničke prisutnosti, čime bi se dionicima omogućilo da lako prepoznaju društvo i kontaktiraju s njim te da budu informirani o najvažnijim informacijama o EU Inc. trgovačkim društvima, uključujući njihov EUID. Svi dionici, uključujući trgovačka društva, nadležna tijela i širu javnost, moraju se moći osloniti na informacije o trgovačkim društvima u poslovne svrhe ili u administrativnim postupcima kao što su porezni postupci ili postupci povezani s radom, uključujući upućivanje radnika ili sudske postupke. Stoga je važno osigurati da informacije o EU Inc. trgovačkom društvu koje su javno dostupne putem BRIS-a i u nacionalnim poslovnim registrima budu pouzdane i ažurirane, kao što je slučaj s informacijama o drugim trgovačkim društvima iz EU-a. Pouzdane i ažurirane informacije pridonose i borbi protiv prijevara i zlouporaba te osiguravaju njihovu upotrebu bez dodatnih formalnosti u prekograničnim situacijama.

(28)Pouzdane i ažurirane informacije o EU Inc. trgovačkim društvima na razini Unije putem BRIS-a i u nacionalnim poslovnim registrima trebale bi obuhvaćati informacije tijekom cijelog životnog ciklusa trgovačkog društva, uključujući njegovu likvidaciju. Nacionalna javna tijela stoga bi trebala moći u potpunosti iskoristiti te informacije. Od njih bi istodobno trebalo zahtijevati da im pristupaju te da ih pregledavaju, a da od EU Inc. trgovačkih društava ne moraju tražiti da zasebno dostave informacije, osim ako su informacije i dokumenti potrebni za ispunjavanje posebnih postupovnih zahtjeva kao što su ispunjavanje relevantne porezne prijave ili dokazivanje ponude u kontekstu postupka javne nabave. Kako bi se dodatno olakšao pristup takvim informacijama, nacionalna tijela trebala bi imati mogućnost izravnog povezivanja s BRIS-om putem nacionalnih neobveznih pristupnih točaka. Osim toga, Komisija može uspostaviti neobvezne pristupne točke za pristup sustavima koje su razvili i kojima upravljaju Komisija ili druge institucije, tijela, uredi ili agencije Unije radi obavljanja svojih administrativnih funkcija ili usklađivanja s odredbama prava Unije, kao što je neobvezna pristupna točka koju je uspostavilo Europsko nadzorno tijelo za bankarstvo u kontekstu Uredbe (EU) 2022/2554 Europskog parlamenta i Vijeća 35 .

(29)Kako bi se olakšale prekogranične aktivnosti EU Inc. trgovačkog društva na unutarnjem tržištu, takvo društvo trebalo bi moći dokazati da je zakonito osnovano u nekoj državi članici jednostavnim i pouzdanim sredstvima koja bi druge države članice trebale biti obvezne priznati. Stoga bi EU Inc. trgovačka društva, kao i druga trgovačka društva iz Unije, trebala moći koristiti usklađenu EU potvrdu o trgovačkom društvu uvedenu Direktivom (EU) 2025/25 u različite svrhe, među ostalim u svrhu upravnih postupaka pred nacionalnim tijelima ili institucijama i tijelima Unije te u svrhu sudskih postupaka u drugim državama članicama. EU potvrda o trgovačkom društvu sadržava osnovne informacije o EU Inc. trgovačkom društvu, a izdaju je i ovjeravaju nacionalni poslovni registri te je dostupna na svim službenim jezicima Unije. Osim toga, EU Inc. trgovačko društvo trebalo bi moći upotrebljavati, kao i druga trgovačka društva iz Unije, digitalnu punomoć EU-a, koja je također uvedena Direktivom (EU) 2025/25, kako bi se osobu ovlastilo za zastupanje trgovačkog društva u posebnim postupcima s prekograničnom dimenzijom. Digitalnu punomoć EU-a trebalo bi prihvatiti kao dokaz da ovlaštena osoba ima pravo zastupati EU Inc. trgovačko društvo.

(30)Kako bi se dodatno olakšali prekogranični postupci i smanjilo administrativno opterećenje, EU Inc. trgovačko društvo trebalo bi moći upotrebljavati svoje informacije u prekograničnim situacijama, među ostalim u poslovanju s nadležnim tijelima ili u sudskim postupcima u drugoj državi članici bez opterećujućih formalnosti. Stoga države članice ne bi trebale moći zahtijevati legalizaciju ili bilo koju sličnu formalnost, kao što je apostil, u pogledu ovjerenih preslika dokumenata i informacija o EU Inc. trgovačkim društvima dobivenih iz poslovnih registara. Osim toga, ne bi trebalo zahtijevati legalizaciju ni sličnu formalnost za javnobilježničke akte ili upravne isprave te za dokumente i informacije koji se razmjenjuju putem BRIS-a, kao što su potvrde koje prethode postupku. S druge strane, kako bi se spriječilo prijevare ili krivotvorenje, trebale bi se primjenjivati postojeće zaštitne mjere utvrđene u Direktivi (EU) 2025/25, pri čemu bi tijela države članice u kojoj se dokument ili informacije o trgovačkom društvu predočavaju, ako opravdano sumnjaju u njihovo podrijetlo ili vjerodostojnost, trebala moći provjeriti dokument ili informacije putem registra izdavatelja ili registra u svojoj državi članici.

(31)U postojećoj pravnoj stečevini Unije u području prava trgovačkih društava, posebno Direktivi (EU) 2025/25, već je postignut znatan napredak u prevladavanju jezičnih prepreka u postupcima u području prava trgovačkih društava, koji bi trebao koristiti i EU Inc. trgovačkim društvima. Nakon poziva poduzeća, a posebno zajednice start-up poduzeća, da postupci za osnivanje trgovačkih društava i ulaganje u njih budu što dostupniji na jeziku koji je uobičajen u području međunarodnog poslovanja i financija, ovom se Uredbom postiže daljnji napredak uvođenjem dvojezičnog obrasca zahtjeva i standardiziranog statuta, koji su dostupni na službenom jeziku ili jezicima države članice upisa i na jeziku koji je uobičajen u području međunarodnog poslovanja i financija. Javna dostupnost obiju jezičnih verzija statuta u poslovnom registru i putem BRIS-a omogućit će ulagačima, vjerovnicima i javnim tijelima pristup najvažnijem dokumentu trgovačkog društva na jeziku koji je uobičajen u području međunarodnog poslovanja i financija. Upotreba jezika koji je uobičajen u području međunarodnog poslovanja i financija u ovom ključnom dokumentu također znatno smanjuje potrebu za prijevodima, a time i administrativno opterećenje i troškove za poduzeća i dionike koji posluju na unutarnjem tržištu. U tom kontekstu ne bi trebalo zahtijevati prijevod preslika ili izvadaka iz dokumenata o EU Inc. trgovačkim društvima ako se konkretnim informacijama može pristupiti, na primjer, u statutu EU Inc. trgovačkog društva ili putem BRIS-a. Ovjereni prijevod trebao bi se zahtijevati samo ako je to neophodno, primjerice ako dokumenti trebaju biti javno dostupni u poslovnom registru ili u kontekstu sudskih postupaka.

(32)EU Inc. trgovačka društva trebala bi imati fleksibilnost u organizaciji svojeg poslovanja i upravljanju njime u skladu sa svojim različitim potrebama u smislu veličine, djelatnosti ili tržišnih potreba. Stoga bi dioničari trebali imati slobodu odrediti organizaciju EU Inc. trgovačkog društva u statutu istodobno poštujući usklađene zahtjeve utvrđene u ovoj Uredbi. EU Inc. trgovačko društvo trebalo bi imati upravu s jednim ili više direktora koji su fizičke osobe, pri čemu bi najmanje jedan direktor trebao imati boravište u Uniji. EU Inc. trgovačko društvo može imati i dodatna tijela, kao što je nadzorno tijelo.

(33)Kako bi djelotvorno upravljala EU Inc. trgovačkim društvom, uprava bi trebala moći izvršavati sve ovlasti društva, osim važnih pitanja koja su rezervirana za glavnu skupštinu ili drugo tijelo društva, kao što je odobravanje godišnjih financijskih izvještaja. Glavna skupština također bi trebala imati ovlast imenovati ili razriješiti direktora u bilo kojem trenutku, bez obzira na mandat dogovoren između trgovačkog društva i direktora. Direktori bi u načelu trebali zajednički zastupati EU Inc. trgovačko društvo kao „sudirektori”, ali dioničari mogu odlučiti da svi ili određeni direktori mogu pojedinačno zastupati društvo.

(34)Direktori svih EU Inc. trgovačkih društava trebali bi se voditi usklađenim skupom općih dužnosti direktora. Tim općim dužnostima, utvrđenima u ovoj Uredbi, ne bi se trebale mijenjati ni isključivati dodatne dužnosti koje se mogu primjenjivati u posebnim situacijama, kao što su dužnosti utvrđene u članku 19. Direktive (EU) 2019/1023 Europskog parlamenta i Vijeća 36 ako postoji vjerojatnost nesolventnosti. Pri izvršavanju svojih mandata direktori EU Inc. trgovačkih društava trebali bi djelovati u dobroj vjeri te s razumnom pažnjom i vještinom, što uključuje i osiguravanje da imaju dovoljno informacija kako bi njihove odluke bile u skladu s najboljim interesima društva. Djelovanje u najboljem interesu društva trebalo bi podrazumijevati i dužnost izbjegavanja sukoba interesa, pri čemu bi direktori trebali obavijestiti upravu ili glavnu skupštinu o svim sukobima interesa i općenito ne bi trebali biti dio odluka koje uključuju takve sukobe.

(35)S obzirom na razne moguće veličine, upravljačke strukture i strukture dioničara EU Inc. trgovačkih društava, na takva trgovačka društva ne bi se trebalo primjenjivati jedinstveno pravilo koje nameću države članice za postupanje s transakcijama sa stranama povezanima s trgovačkim društvom. Međutim, kako bi se zaštitili interesi određenih ili svih dioničara, EU Inc. trgovačko društvo trebalo bi moći u statutu odrediti da se određene transakcije koje su izravno ili neizravno zaključene s određenim stranama povezanima s društvom, kao što su direktori i dioničari, moraju podnijeti glavnoj skupštini ili drugom tijelu društva na odobrenje ili da im se mora skrenuti pozornost na njih. Dioničari bi trebali moći prilagoditi traženi oblik odobrenja ili postupke obavješćivanja iz statuta kako bi najbolje odgovarali veličini i korporativnoj strukturi društva.

(36)Kako bi se olakšalo i ubrzalo donošenje odluka u EU Inc. trgovačkim društvima, bez obzira na državu članicu u kojoj su upisana u registar, trebalo bi uskladiti pravila o donošenju odluka. Trebalo bi osigurati da i dioničari iz Unije i dioničari iz trećih zemalja mogu sudjelovati na glavnim skupštinama, da se takve skupštine mogu održavati u potpunosti putem interneta ili u hibridnom obliku te da se svi dioničari mogu pouzdano identificirati i da mogu sudjelovati i glasati na takvim skupštinama. Osim toga, kako bi donošenje odluka bilo učinkovitije, u određenim situacijama trebalo bi biti moguće donositi odluke pisanim rezolucijama koje bi se mogle donijeti i elektroničkim putem. Odluke bi se trebale donositi kvorumom i na temelju zahtjeva u pogledu većine, a dioničari bi trebali imati fleksibilnost koja im omogućuje da ih izmijene u statutu. Međutim, zbog velike važnosti statuta za trgovačko društvo, njegove bi izmjene trebalo donositi kvalificiranom većinom kako bi se pružila zaštita manjinskim dioničarima. Trebalo bi utvrditi usklađena pravila o posebnim aspektima kad EU Inc. trgovačko društvo jest ili postaje društvo s jednim članom, među ostalim o objavljivanju tih informacija u poslovnim registrima i putem BRIS-a kako bi se trećim osobama pružile pouzdane informacije. Pravila iz ovog Prijedloga u skladu su s pravilima za druga trgovačka društva s jednim članom u EU-u utvrđenima u Direktivi 2009/102/EZ Europskog parlamenta i Vijeća 37 .

(37)Kako bi se postigla ravnoteža između znatnog utjecaja većinskih dioničara i uprave, važne autonomije dodijeljene statutom EU Inc. trgovačkog društva i potrebe za zaštitom manjinskih dioničara, manjinskim dioničarima trebalo bi osigurati pravo na povlačenje u iznimnim slučajevima očite štete. Scenariji kojima bi se moglo opravdati takvo povlačenje mogu uključivati, na primjer, slučajeve u kojima je društvu uskraćen znatan dio njegove imovine, u kojima je glavna skupština naložila direktorima da propuste znatnu poslovnu priliku bez suglasnosti dioničara koji se povlači ili u kojima su se djelatnosti društva znatno promijenile. Međutim, procjenu odvija li se poslovanje društva na štetu tog dioničara trebao bi donijeti nadležni sud, koji bi trebao uzeti u obzir sve relevantne okolnosti pojedinačnog slučaja.

(38)Svako EU Inc. trgovačko društvo trebalo bi biti odgovorno za uspostavu i ažuriranje svojeg digitalnog registra dionica. Također bi trebalo biti moguće delegirati ga trećoj osobi koja će za njega biti zadužena za račun društva. Kako bi se uzela u obzir primjena novih tehnologija, zahtjeve za dionice, digitalni registar dionica i digitalne potvrde o dionicama trebalo bi tumačiti kao tehnološki neutralne. Pod uvjetom da EU Inc. trgovačko društvo ispunjava zahtjeve za digitalni registar dionica i digitalne potvrde o dionicama, trebalo bi moći slobodno odabrati način uspostave i održavanja registra, uključujući odabir hoće li u tu svrhu koristiti tehnologiju decentraliziranog vođenja evidencije transakcija i bi li digitalne potvrde o dionicama trebalo dostaviti u tokeniziranom obliku. Ažuriranje digitalnog registra podrazumijeva i da se svaki prijenos dionica evidentira i da dioničar primi potvrdu o dionicama koja potvrđuje njegov status dioničara.

(39)U skladu sa slobodnim kretanjem kapitala i kako bi se zajamčilo da poduzeća imaju potrebnu slobodu za rast i privlačenje novih ulagača, trebalo bi osigurati da se prijenosi dionica odvijaju bez ograničenja, osim ako je u statutu predviđeno drukčije. Smatra se da prijenosi dionica obuhvaćaju i stjecanja i prijenose bez naknade, kao što su donacije, te se mogu odnositi na potpuno vlasništvo ili na njegov dio.

(40)Iako bi sve dionice trebale nositi jednaka prava i obveze, EU Inc. trgovačkom društvu trebalo bi dopustiti i da odluči da rodovi dionica nose različita ekonomska ili glasačka prava kako bi se prilagodili zahtjevima određenih dioničara. Države članice ne bi trebale zabraniti ili uvjetovati takva razlikovanja nacionalnim pravom. Različita gospodarska ili glasačka prava mogu služiti različitim svrhama. Na primjer, osnivačima mogu omogućiti da zaštite društvo od neprijateljskih preuzimanja.

(41)Kako bi se EU Inc. trgovačkom društvu osigurao širok spektar mogućnosti financiranja, a njegovim ulagačima pružile vjerodostojne opcije izlaska, čime bi se poboljšalo slobodno kretanje kapitala unutar Unije i iz trećih zemalja, trgovanje vrijednosnim papirima EU Inc. trgovačkog društva ne bi trebalo biti ograničeno na dužničke instrumente. EU Inc. trgovačko društvo trebalo bi imati mogućnost pristupa multilateralnim trgovinskim platformama kao što su rastuća tržišta MSP-ova za trgovanje svojim dionicama, a države članice ne bi trebale zabraniti takav pristup. Ako EU Inc. trgovačko društvo traži uvrštenje svojih dionica za trgovanje na takvim tržištima, trebalo bi poštovati sve primjenjive zahtjeve na temelju prava Unije i nacionalnog prava, uključujući one koji su već usklađeni Uredbom (EU) br. 596/2014 38 o zlouporabi tržišta i Direktivom (EU) 2024//2810 39 o strukturama dionica s višestrukim pravom glasa u poduzećima koja traže uvrštenje svojih dionica za trgovanje na multilateralnoj trgovinskoj platformi.

(42)Kako bi se scale-up poduzećima i drugim razvijenijim EU Inc. trgovačkim društvima pružila dodatna potpora u ispunjavanju njihovih potreba za financiranjem vlasničkim kapitalom, države članice mogu dopustiti EU Inc. trgovačkom društvu da zatraži uvrštenje svojih dionica za trgovanje na uređenom tržištu. Za takav pristup trebalo bi isto tako zahtijevati usklađenost sa svim primjenjivim pravom Unije i nacionalnim pravom, na primjer sa zahtjevima iz Uredbe (EU) 2017/1129 40 o prospektu koji je potrebno objaviti prilikom javne ponude vrijednosnih papira ili prilikom uvrštavanja za trgovanje na uređenom tržištu, Direktive 2007/36/EZ 41 o izvršavanju određenih prava dioničara trgovačkih društava uvrštenih na burzu i Direktive 2004/109/EZ 42 o usklađivanju zahtjeva za transparentnošću u vezi s informacijama o izdavateljima čiji su vrijednosni papiri uvršteni za trgovanje na uređenom tržištu.

(43)Fragmentacija propisa država članica o financiranju poduzeća iz Unije ograničava sposobnost poduzeća da privuku ulagače, posebno iz drugih država članica i trećih zemalja. Veliki transakcijski troškovi, složena prekogranična dubinska analiza i nepoznate nacionalne korporativne strukture odvraćaju prekogranične ulagače kao što su ulagači rizičnog kapitala i anđeli ulagači. Kako bi se prevladale te prepreke i osigurala usklađenost s ciljevima Komunikacije Komisije od 19. ožujka 2025. „Unija štednje i ulaganja – Strategija za povećanje bogatstva građana i gospodarske konkurentnosti EU-a”, na EU Inc. trgovačko društvo trebao bi se primjenjivati usklađeni okvir financiranja. Taj bi okvir trebao biti osmišljen na način da privlači i olakšava prekogranična vlasnička ulaganja tako da se u sklopu njega uspostave usklađeni vrlo fleksibilni i pravno sigurni mehanizmi financiranja. On bi se također trebao uravnotežiti i zadovoljiti potrebe osnivača te ulagača u ranoj fazi i ulagača usmjerenih na rast kako bi se osiguralo da EU Inc. trgovačka društva budu vrlo privlačna kad se natječu za rizični kapital i druga ulaganja na globalnoj razini.

(44)Da bi se osigurali fleksibilni uvjeti za ulaganja u cijeloj Uniji, dionice EU Inc. trgovačkog društva ne bi trebale imati nominalnu vrijednost. U pravilu, dionice ne bi trebale činiti ni dio kapitala društva. Također, ekonomska prava i prava kontrole povezana s dionicom ne bi trebala ovisiti o ulogu u kapital. EU Inc. trgovačko društvo trebalo bi imati mogućnost ponuditi odgovarajuća prava i zatražiti ulog za dionice koje su u interesu društva i koje najbolje privlače vlasnička ulaganja, a nisu ograničene obveznom vezom između njegova kapitala i dionica.

(45)Omogućivanje dionica bez nominalne vrijednosti posebno je važno kako bi se olakšali zajednički aranžmani za financiranje rizičnim kapitalom i financiranje u ranoj fazi. U tradicionalnim sustavima temeljenima na nominalnoj vrijednosti dionice se ne mogu izdati ispod njihove nominalne vrijednosti, što stvara strukturne prepreke tijekom kritičnih situacija u kojima se vrijednost društva smanjila, a nove dionice treba izdati u „krugu s nižom valuacijom” po nižoj cijeni kako bi se prikupio novi vlasnički kapital. Osim toga, dionice bez nominalne vrijednosti olakšavaju neometano funkcioniranje konvertibilnih instrumenata kao što su jednostavni budući ugovori o vlasničkom kapitalu (Simple Agreements for Future Equity (SAFE)) i KISS vrijednosni papiri (Keep It Simple Security). Ako takvi instrumenti zahtijevaju konverziju po promjenjivoj, diskontiranoj cijeni, stroga primjena načela nominalne vrijednosti mogla bi pravno spriječiti njihovo izvršenje. Uklanjanjem obveznih zahtjeva za nominalnu vrijednost dionica EU Inc. trgovačko društvo osposobljava se za dinamično određivanje cijene svojeg vlasničkog kapitala, apsorbiranje fluktuacija u vrednovanju i sklapanje sporazuma o ulaganju pod uvjetima u skladu s globalnim tržišnim standardima.

(46)EU Inc. trgovačko društvo trebalo bi moći prikupiti vlasnički kapital na fleksibilan način, a osnivači i dioničari trebali bi moći slobodno odabrati odgovarajuće mogućnosti financiranja bez suočavanja s nepotrebnim pravnim ograničenjima koja proizlaze iz različitih nacionalnih pravila. Iznos kapitala EU Inc. trgovačkog društva stoga ne bi trebao biti propisan zakonom i može iznositi 0 EUR tijekom cijelog životnog vijeka društva. Ako nije propisan iznos kapitala, suvremeni i vrlo učinkoviti zaštitni mehanizmi za vjerovnike trebali bi se postići drugim sredstvima, osobito ispitivanjem bilance stanja i ispitivanjem solventnosti kojima se uređuju raspodjele dioničarima. Samo bi se, ako osnivači i dioničari odluče prikupiti kapital, na takav kapital trebala primjenjivati konvencionalna pravila o održavanju.

(47)Okvir financiranja EU Inc. trgovačkog društva omogućuje vrlo fleksibilnu raspodjelu vlasničkih ulaganja. Pri izdavanju novih dionica društvo bi trebalo moći zahtijevati ulog za dionice u obliku dokapitalizacije ili prikupiti vlasnički kapital koji nije dio temeljnog kapitala društva. Tom se strukturom osigurava da prilagođeni rodovi dionica, otkupi dionica, otkupi i složeni mehanizmi financiranja mogu funkcionirati bez stvaranja neusklađenosti s konvencionalnim pravilima o održavanju kapitala.

(48)Kako bi se olakšale sve vrste vlasničkih ulaganja u EU Inc. trgovačko društvo, svaki prijenos ekonomske vrijednosti trebao bi biti dopušten kao ulog za udio u društvu. Osim ako su dionice izdane za ulog u obliku dokapitalizacije, EU Inc. trgovačko društvo ne bi trebalo zahtijevati trenutačno plaćanje uloga za dionice. Točnije, kako bi se izbjegla kašnjenja u upisu u registar zbog zahtjeva za otvaranje korporativnog bankovnog računa za ulog za prve dionice, takav ulog ne bi trebalo plaćati prije upisa u registar. Ulozi u naravi također bi trebali biti mogući u obliku rada i usluga, ali bi njihova vrijednost uvijek trebala biti utvrđena. Ako je vrijednost uloga u naravi precijenjena, dioničari bi trebali društvu nadoknaditi manjak vrijednosti.

(49)Iako je upis prvih dionica EU Inc. trgovačkog društva naveden u statutu, izdavanje dodatnih dionica općenito bi trebalo biti predmet odluke glavne skupštine. Kako bi se olakšalo brzo izvršenje krugova financiranja, EU Inc. trgovačko društvo također bi trebalo moći ovlastiti svoju upravu za odlučivanje o izdavanju takvih novih dionica. Takvo bi se ovlaštenje trebalo zahtijevati samo kako bi se utvrdio najveći broj odobrenih dionica, ali se na njega mogu primjenjivati dodatna ograničenja koja dioničari smatraju primjerenima. Da bi transakcijski troškovi bili niski i kako bi se uklonile prepreke prekograničnim ulaganjima, upisi novih dionica trebali bi se obavljati elektronički i države članice za njih ne bi trebale propisivati dodatne formalnosti.

(50)Postojeći dioničari općenito bi trebali imati pravo prvokupa na nove dionice izdane za novčani ulog kako bi im se omogućilo da zadrže svoj udio u društvu. Međutim, kako bi se olakšao ulazak novih ulagača, glavna skupština ili, ako je za to ovlaštena, uprava trebale bi imati mogućnost izmijeniti ili isključiti takva prava.

(51)Pod uvjetom da su ispunjeni relevantni zahtjevi predviđeni pravom Unije i nacionalnim pravom, EU Inc. trgovačko društvo može izdati bilo koju vrstu vrijednosnih papira. Kako bi se posebno olakšala ulaganja u ranoj fazi kao što su ugovori SAFE i KISS vrijednosni papiri te radničko dioničarstvo u EU Inc. trgovačkom društvu, društvo bi trebalo imati i široku fleksibilnost u izdavanju instrumenata kojima se njihovim imateljima daje pravo na nove dionice. Kao i u slučaju izdavanja novih dionica, brzo izdavanje takvih instrumenata trebalo bi olakšati uspostavom mogućnosti ovlašćivanja uprave za odlučivanje o izdavanju instrumenata. Budući da takvi instrumenti u konačnici dovode do izdavanja novih dionica, postojeći dioničari općenito bi u njima trebali imati pravo prvokupa. Kad je riječ o izdavanju novih dionica radi namirenja tražbina iz instrumenata, upravi ne bi trebalo biti potrebno dodatno ovlaštenje za takvo izdavanje, a postojeći dioničari ne bi trebali imati pravo prvokupa na nove dionice.

(52)Iako od EU Inc. trgovačkog društva ne bi trebalo zahtijevati da ima kapital veći od 0 EUR, ono bi trebalo imati mogućnost povećati svoj kapital ne samo izdavanjem novih dionica za dokapitalizaciju, nego i pretvaranjem drugih dijelova vlasničkog kapitala u kapital, osim ako je takva pretvorba nespojiva s njihovom svrhom.

(53)Raspodjele dioničarima trebale bi podlijegati ispitivanju bilance stanja i ispitivanju solventnosti, čime bi se osiguralo da EU Inc. trgovačko društvo ostane održivo i ispuni svoje obveze prema vjerovnicima nakon raspodjele. Kako bi se osigurala vjerodostojnost ispitivanja bilance stanja i ispitivanja solventnosti, od svih direktora trebalo bi zahtijevati da potvrde rezultate tih dvaju ispitivanja te bi oni trebali biti osobno odgovorni ako se ispitivanja ne provode ili se ne provode s dužnom pažnjom. Nadalje, dioničari bi trebali biti obvezni vratiti nezakonite raspodjele ako su znali ili su trebali znati da postoje nepravilnosti.

(54)EU Inc. trgovačko društvo ne bi trebalo moći upisati vlastite dionice. Međutim, kako bi se olakšala fleksibilna struktura financiranja, trebalo bi moći kupiti vlastite dionice na temelju odluke glavne skupštine ili, ako je za to ovlaštena, uprave. Kako bi se osigurala održivost društva, zaštitne mjere za raspodjele trebale bi se primjenjivati i na kupnju vlastitih dionica. Ako su kupljene vlastite dionice, društvo bi trebalo imati potpunu slobodu da ih drži u riznici za kasniju upotrebu, da ih dalje prenosi ili da ih poništi. Poništavanje bi trebalo podlijegati odluci glavne skupštine ili, ako je za to ovlaštena, uprave.

(55)Kako bi se dodatno olakšala ulaganja u EU Inc. trgovačka društva, među ostalim od ulagača koji žele imati unaprijed utvrđenu opciju izlaska, EU Inc. trgovačko društvo trebalo bi također moći izdavati otkupive dionice. Nakon otkupa takve bi dionice trebalo poništiti, a ulagaču bi trebalo platiti otkupnu cijenu. Međutim, kako bi se osigurala održivost društva, EU Inc. trgovačko društvo trebalo bi biti obvezno platiti otkupnu cijenu samo ako je takvo plaćanje u skladu sa zaštitnim mjerama za raspodjele.

(56)Ako je društvo prikupilo kapital, za svako njegovo smanjenje općenito bi trebalo provesti provjeru bilance stanja i ispitivanje solventnosti slične onima koja se zahtijevaju za raspodjele. Kako bi se zaštitili vjerovnici koji se mogu osloniti na prijavljeni kapital kojim im se pruža dodatno osiguranje od neispunjavanja obveza, takvo bi ispitivanje trebalo biti popraćeno izvješćem neovisnog stručnjaka kojim se potvrđuje da je stručnjak ispitao stanje društva i da nema saznanja o bilo čemu što bi upućivalo na to da su provjera bilance stanja i ispitivanje solventnosti nerazumni. Ako je kapital smanjen samo kako bi se pokrili gubici ili ako je istodobno povećan barem za iznos smanjenja, nije opravdana dodatna zaštita pa smanjenje ne bi trebalo podlijegati tim zaštitnim mjerama.

(57)Osiguravanje vlasničkog kapitala zaposlenicima i olakšavanje ulaganja u njihovo poduzeće važan je način privlačenja i zadržavanja talenata te poželjan način da im se osigura udio u rastu poduzeća. Trenutačno različiti nacionalni zahtjevi u tom području otežavaju ekspanziju poduzeća na unutarnjem tržištu. EU Inc. trgovačka društva stoga bi trebala imati koristi od usklađenog jednostavnog plana dioničkih opcija za zaposlene koji mogu uspostaviti za svoje zaposlenike na cijelom unutarnjem tržištu. Takav plan EU-ESO trebao bi omogućiti EU Inc. trgovačkom društvu da izdaje jamstva širokoj skupini osoba koje ispunjavaju uvjete i koje ne obuhvaćaju samo članove uprave i zaposlenike EU Inc. trgovačkog društva nego i njegovih društava kćeri. U skladu s ciljem privlačenja i zadržavanja talenata te poticanja suodlučivanja radnika u ekspanziji EU Inc. trgovačkog društva, na jamstva bi se trebalo primjenjivati minimalno razdoblje za ostvarenje prava i ona se ne bi trebala izdavati osobama koje već imaju znatan udio u EU Inc. trgovačkom društvu. Ako je uspostavljen plan EU-ESO, uprava bi trebala biti ovlaštena za izdavanje jamstava i namirenje tražbina koje proizlaze iz jamstava izdavanjem novih dionica ili prijenosom vlastitih dionica koje se drže u riznici, u okviru ograničenja plana.

(58)Trenutačno se, na temelju propisa država članica, jamstva odobrena zaposlenicima mogu oporezivati u različito vrijeme. Zbog toga jamstva nisu privlačna, posebno u prekograničnim slučajevima, jer to dovodi do složenosti i može uzrokovati oporezivanje neostvarenog dohotka, zbog čega se zaposlenici nalaze u nepovoljnom položaju u pogledu novčanog toka. Kako bi se riješila ta pitanja i osiguralo da se oporezivanje provodi istodobno u svim državama članicama, dohodak od jamstava odobrenih u okviru plana EU-ESO trebao bi se oporezivati samo jednom, nakon prodaje dionica dobivenih izvršenjem jamstava. Ne bi trebalo smatrati da oporezivi dohodak nastaje u trenutku odobravanja, stjecanja ili izvršavanja jamstava. Države članice trebale bi i dalje moći slobodno odrediti način na koji se dohodak od prodaje dionica ostvaren izvršavanjem jamstava karakterizira u porezne svrhe i stopu ili stope po kojima bi ga trebalo oporezivati. Međutim, kako bi se izbjeglo dvostruko oporezivanje ili sporovi među državama članicama u prekograničnim situacijama, važno je da sve države članice izračunavaju oporezivi dohodak na isti način. Stoga bi se oporezivanje trebalo provoditi u iznosu koji je jednak razlici između fer tržišne vrijednosti dionica na datum prodaje i cijene po kojoj su stečene. Mnoge države članice već su uvele povlaštene porezne režime za dioničke opcije za zaposlene ili slične instrumente. U mjeri u kojoj plan EU-ESO ispunjava relevantne kriterije za takve instrumente, oporezivanje dionica izdanih na temelju jamstava u okviru tog plana trebalo bi tretirati na isti način kako je predviđeno nacionalnim pravom država članica.

(59)Digitalna rješenja važna su i na kraju životnog ciklusa društva, i za solventna društva koja se likvidiraju i za društva koja su u postupku u slučaju nesolventnosti, jer doprinose učinkovitijem postupku za prestanak. Time se društvima omogućuje da svoje ljudske i financijske resurse usmjere u nove poduzetničke projekte, čime se smanjuju troškovi propasti. To je važno za mala poduzeća s manje resursa, a posebno za start-up poduzeća, čija je stopa propasti obično viša nego za veća poduzeća.

(60)Stoga bi isključivo digitalni pristup trebao obuhvaćati i prestanak i likvidaciju solventnih EU Inc. trgovačkih društava, što znači da bi EU Inc. trgovačko društvo ili likvidator, koji može biti direktor ili vanjska osoba imenovana u skladu s nacionalnim zakonodavstvom, trebali moći dostaviti sve informacije ili dokumente povezane s prestankom i likvidacijom u poslovni registar u potpunosti putem interneta, a vjerovnici EU Inc. trgovačkog društva trebali bi moći u potpunosti digitalno podnijeti svoje tražbine društvu ili likvidatoru. Kao i u kontekstu osnivanja, trebalo bi osigurati neometanu razmjenu podataka „samo jednom” između poslovnog registra upisa EU Inc. trgovačkog društva i drugih nadležnih nacionalnih tijela relevantnih za njegovu likvidaciju u istoj državi članici, kao što su porezna tijela ili tijela nadležna za socijalno osiguranje. To bi značilo da EU Inc. trgovačko društvo ne bi trebalo ponovno dostavljati drugim tijelima informacije koje je već dostavilo u poslovni registar, čime bi se trebala smanjiti kašnjenja i troškovi zbog zasebnih podnesaka u kontekstu postupka prestanka koji bi trebao biti brz u interesu svih dionika. Budući da u likvidaciji društva u državama članicama sudjeluju različita tijela, svaka bi zemlja trebala odlučiti na koja bi se nacionalna tijela trebala primjenjivati ta razmjena podataka „samo jednom” s poslovnim registrom.

(61)Uz povećanje učinkovitosti postupka zahvaljujući digitalnim alatima, važno je i osigurati da transparentne informacije o likvidaciji EU Inc. trgovačkog društva budu lako dostupne vjerovnicima i ostalim trećim osobama, u poslovnim registrima i putem BRIS-a, uvođenjem usklađenih obveza za trgovačka društva i poslovne registre. Ako zbog ništavosti treba likvidirati solventno EU Inc. trgovačko društvo, trebalo bi uskladiti uvjete i posljedice kako bi se zajamčila pravna sigurnost, a ništavost bi se trebala odrediti samo sudskom odlukom i na temelju iscrpnog popisa razloga.

(62)Pojednostavnjena pravila posebno su potrebna u jednostavnim slučajevima likvidacije, primjerice ako su solventna društva prestala obavljati svoju gospodarsku djelatnost i nemaju obveze, kako bi se takvim društvima omogućilo da dovrše postupak i da ih se ukloni ili izbriše iz poslovnog registra u roku od najviše otprilike tri mjeseca. Takva ubrzana likvidacija trebala bi biti dostupna EU Inc. trgovačkim društvima za koja nisu u tijeku upravni ili sudski postupci, koja nemaju imovinu dostupnu za gospodarsku upotrebu, koja bi se u svakom slučaju trebala raspodijeliti najkasnije u trenutku podnošenja zahtjeva za likvidaciju, i koja nemaju dugove. Ubrzani postupak trebao bi obuhvaćati i jednostavne slučajeve u kojima neki vjerovnici, a time i obveze, i dalje ostaju, ali bi se takav postupak mogao pokrenuti samo ako ti vjerovnici daju suglasnost.

(63)Ubrzanim postupkom, koji društvima omogućuje prestanak u kratkom roku, također bi trebalo osigurati zaštitu vjerovnika i pružanje transparentnih informacija predmetnim trećim osobama. To bi se trebalo osigurati objavljivanjem informacija o tome da je EU Inc. trgovačko društvo u ubrzanom postupku likvidacije i relevantnih dokumenata koje je EU Inc. trgovačko društvo podnijelo u poslovni registar u koji je upisano, uključujući izjavu svih direktora kojom se potvrđuje da su ispunjeni uvjeti za provedbu tog postupka. S obzirom na to da je ubrzani postupak ograničen na jednostavne slučajeve likvidacije, trebalo bi biti moguće da EU Inc. trgovačko društvo zastupa direktor ili druga ovlaštena osoba, bez potrebe za imenovanjem likvidatora.

(64)Osim toga, kako bi se postigla odgovarajuća ravnoteža između ubrzanog postupka i dostatne zaštite vjerovnika, vjerovnici EU Inc. trgovačkog društva trebali bi imati mogućnost usprotiviti se ubrzanom postupku, ali u relativno kratkom roku od 30 dana nakon objave informacija o njegovu pokretanju u poslovnom registru. Ta je zaštitna mjera posebno namijenjena za zaštitu vjerovnika čije tražbine nisu navedene u izjavi direktora EU Inc. trgovačkog društva i u financijskom izvještaju. Vjerovnici koji su već pristali na pokretanje postupka trebali bi mu se moći usprotiviti samo u slučaju opravdanih razloga kao što su nedostatak ili pogreška u njihovoj suglasnosti ili ozbiljna promjena okolnosti. Kako bi se poslovnom registru omogućilo da zanemari očito neutemeljene prigovore, vjerovnici bi pri podnošenju prigovora u poslovni registar trebali navesti razloge za svoje tražbine od EU Inc. trgovačkog društva. Ako poslovni registar primi utemeljene prigovore vjerovnika, trebao bi EU Inc. trgovačkom društvu dostaviti informacije o vjerovnicima i razlozima za njihove tražbine.

(65)Kako bi se osiguralo da EU Inc. trgovačko društvo koje je u postupku ubrzane likvidacije nema poreznih dugova ili da je ispunilo sve porezne obveze, za nacionalno porezno tijelo u državi članici upisa EU Inc. trgovačkog društva trebalo bi utvrditi rok od 30 dana za izdavanje potvrde o podmirenju poreza ili podnošenje prigovora na ubrzanu likvidaciju. Produljenje od najviše 30 dana bilo bi moguće ako bi bile potrebne dodatne informacije ili ako bi porezno tijelo moralo provesti dodatnu aktivnost. Kako bi se ograničila administrativna kašnjenja, trebalo bi pretpostaviti da je porezno tijelo potvrdilo podmirenje poreza ili da nije imalo prigovora ako porezno tijelo ne dostavi svoje stajalište u poslovni registar u početnom ili produljenom roku.

(66)Nakon isteka rokova, i za vjerovnike i za porezno tijelo, te ako ni vjerovnici ni porezno tijelo nisu dostavili prigovore, poslovni registar trebao bi bez odgode ukloniti upis EU Inc. trgovačkog društva iz svoje evidencije. Ako poslovni registar zaprimi obrazložene prigovore vjerovnika nakon isteka roka od 30 dana, ali prije nego što je uklonio EU Inc. trgovačko društvo iz registra, trebao bi moći uzeti u obzir te prigovore i odlučiti da neće ukloniti društvo iz registra kako bi se osigurala zaštita tih tražbina. Kako bi se osiguralo neometano postupanje s potencijalnom imovinom, obvezama ili upravnim ili sudskim postupcima nakon uklanjanja EU Inc. trgovačkog društva iz poslovnog registra, njegove poslovne knjige i evidenciju trebala bi tijekom razdoblja od šest godina čuvati osoba koju su imenovali glavna skupština ili sud. Direktori EU Inc. trgovačkog društva koje je uklonjeno iz poslovnog registra trebali bi ostati solidarno odgovorni za sve tražbine vjerovnika koje nisu namirene.

(67)Nacionalna pravila o nesolventnosti nisu uvijek prikladna za pravilno i proporcionalno postupanje s nesolventnim EU Inc. trgovačkim društvima koja su inovativna start-up poduzeća. Inovativna start-up poduzeća suočavaju se s manjkom obrtnog kapitala, višim kamatnim stopama i većim zahtjevima za kolateral, zbog čega je prikupljanje financijskih sredstava teško, ako ne i nemoguće, posebno u situacijama financijskih poteškoća. Uzimajući u obzir jedinstvena obilježja inovativnih start-up poduzeća i njihove posebne potrebe u financijskim poteškoćama, posebno potrebu za bržim, jednostavnijim i priuštivim postupcima, kad inovativna start-up poduzeća postanu nesolventna, trebala bi imati pristup pojednostavnjenim postupcima likvidacije koji su prilagođeni tim posebnim potrebama.

(68)Test prestanka plaćanja i provjera bilance stanja dva su uobičajena čimbenika u državama članicama koji dovode do pokretanja standardnog postupka u slučaju nesolventnosti. Kako bi se pojednostavnilo pokretanje postupka u slučaju nesolventnosti na temelju lako utvrdivih uvjeta, nemogućnost plaćanja dugova po njihovu dospijeću trebala bi biti kriterij za pokretanje pojednostavnjenog postupka likvidacije za EU Inc. trgovačko društvo koje je inovativno start-up poduzeće. Države članice trebale bi također definirati posebne uvjete pod kojima je taj kriterij ispunjen, uz pretpostavku da su ti uvjeti jasni, jednostavni i da ih predmetno start-up poduzeće može lako provjeriti.

(69)Za razliku od restrukturiranja, pri likvidaciji u slučaju nesolventnosti iznimno je važno da u postupku sudjeluje upravitelj u slučaju nesolventnosti koji osigurava usklađenost sa svim pravnim zahtjevima i djeluje u interesu vjerovnika. To je stručno znanje potrebno posebno kad je riječ o zaštiti prava zaposlenika ili usklađenosti sa standardima prava zaštite okoliša. Neometano upravljanje pojednostavnjenim postupkom likvidacije za EU Inc. trgovačko društvo koje je inovativno start-up poduzeće stoga u pravilu zahtijeva imenovanje upravitelja u slučaju nesolventnosti. Međutim, iznimno i samo ako je to opravdano razboritim ponašanjem dužnika u razdoblju koje je dovelo do nesolventnosti, sam dužnik, vjerovnik ili skupina vjerovnika trebali bi imati pravo zatražiti da se postupak likvidacije provede bez upravitelja u slučaju nesolventnosti. Sud ili nadležno tijelo ima diskrecijsko pravo odlučiti hoće li odobriti takvo odstupanje uzimajući u obzir sve relevantne okolnosti.

(70)Kako bi se uspostavio troškovno učinkovit i brz pojednostavnjeni postupak likvidacije za EU Inc. trgovačko društvo koje je inovativno start-up poduzeće, postupak bi trebalo provesti i zaključiti u roku od šest mjeseci od podnošenja zahtjeva za pokretanje pojednostavnjenog postupka likvidacije. Usto, formalnosti za glavne postupovne korake, među ostalim za pokretanje postupka, prijavu i priznavanje tražbina ili realizaciju imovine, trebalo bi svesti na najmanju moguću mjeru. EU Inc. trgovačka društva koja su inovativna start-up poduzeća trebala bi moći pokrenuti pojednostavnjeni postupak likvidacije bez zastupanja od strane odvjetnika ili drugog pravnog stručnjaka ispunjavanjem standardnog obrasca izrađenog u tu svrhu.

(71)Kako bi se dodatno smanjili troškovi i trajanje postupaka, države članice trebale bi omogućiti dužnicima, vjerovnicima, upraviteljima u slučaju nesolventnosti te pravosudnim i upravnim tijelima da koriste elektronička sredstva komunikacije za sve postupovne korake u postupku u slučaju nesolventnosti.

(72)Dužnik EU Inc. trgovačkog društva koje je inovativno start-up poduzeće trebao bi imati pravo na privremeni zastoj pojedinačnih postupaka ovrhe kako bi mogao očuvati vrijednost nesolvencijske mase i osigurati pošteno i uredno vođenje postupka.

(73)Države članice trebale bi osigurati da se imovina nesolvencijske mase u postupku u slučaju nesolventnosti može realizirati internetskom sudskom dražbom, osim ako nadležno tijelo smatra da taj način realizacije imovine nije primjeren. Zbog toga bi države članice u tu svrhu trebale uspostaviti i održavati jedan ili više sustava elektroničkih dražbi na svojem državnom području. Ta obveza ne bi trebala dovoditi u pitanje više platformi koje postoje u nekim državama članicama za internetske sudske dražbe određenih vrsta imovine. Sustavi dražbi koji se upotrebljavaju za realizaciju imovine dužnika u postupku u slučaju nesolventnosti trebali bi biti međusobno povezani putem europskog portala e-pravosuđe. Portal e-pravosuđe trebao bi biti središnja elektronička pristupna točka za postupke internetske sudske dražbe koji se provode u nacionalnom sustavu ili sustavima te pružati funkciju pretraživanja za korisnike i usmjeravati ih prema relevantnim nacionalnim internetskim platformama ako namjeravaju sudjelovati u nadmetanju.

(74)Radi osiguravanja jedinstvenih uvjeta za provedbu odredaba ove Uredbe u pogledu uspostave višejezičnih predložaka EU-a, višejezičnog obrasca zahtjeva, podataka koji se prenose i stavljaju na raspolaganje putem BRIS-a te usklađenosti EU potvrde o trgovačkom društvu i digitalne punomoći EU-a s poslovnim lisnicama iz [Ured za publikacije: upućivanje na Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi europskih poslovnih lisnica], provedbene ovlasti trebalo bi dodijeliti Komisiji.

(75)Provedbene ovlasti koje se odnose na standardni obrazac zahtjeva za pokretanje pojednostavnjenog postupka likvidacije i provedbene ovlasti koje se odnose na tehničke specifikacije i postupke potrebne za međusobno povezivanje sustava elektroničkih dražbi trebalo bi izvršavati u skladu s Uredbom (EU) br. 182/2011 43 Europskog parlamenta i Vijeća.

(76)Prema načelu zabrane diskriminacije, koje je jedno od temeljnih načela prava Unije, u usporedivim situacijama ne postupa se na različit način, osim ako je takvo različito postupanje objektivno opravdano. Stoga bi države članice trebale pravno i stvarno postupati prema EU Inc. trgovačkim društvima na nediskriminirajući način u odnosu na druge pravne oblike u pogledu usporedivih aspekata, osim ako se može dokazati da je različito postupanje opravdano objektivnim obrazloženjem i proporcionalno. U skladu s tim, prava i povlastice koji su zakonski dodijeljeni ili u praksi dostupni drugim oblicima trgovačkog društva u državama članicama u načelu se moraju dodijeliti ili moraju biti dostupni i EU Inc. trgovačkim društvima. Različito postupanje iznimno bi trebalo biti moguće samo ako je objektivno opravdano na temelju posebnih i uvjerljivih razloga te ako je proporcionalno cilju koji se želi postići.

(77)Određena nacionalna pravila osobito ometaju slobodno ostvarivanje temeljnih sloboda utvrđenih Ugovorima od strane tržišnih operatera. Iako se ta pravila odnose na sve tržišne operatere, posebno su štetna za one koji obavljaju gospodarsku djelatnost u cilju inovacija, produktivnosti i rasta na unutarnjem tržištu, posebno u prekograničnom kontekstu, koji će se često osnivati u obliku EU Inc. trgovačkog društva. Takva su poduzeća, posebno kad im je potrebna javna potpora, posebno osjetljiva na određena ozbiljna nacionalna ograničenja koja su, s obzirom na sudsku praksu Suda EU-a, očito neopravdana ili neproporcionalna.

(78)Kako bi se spriječilo da takve mjere ometaju dobro funkcioniranje unutarnjeg tržišta i smanjila potreba za dugim i skupim sudskim postupcima, ta bi ograničenja trebalo potpuno zabraniti bez mogućnosti opravdanja. Ovdje navedene odredbe ne utječu na zahtjeve koji proizlaze iz sektorskog prava EU-a. Ovu Uredbu također ne bi trebalo tumačiti kao opravdanje za ograničenja slobode poslovnog nastana, slobodnog kretanja robe, radnika i usluga koja su u suprotnosti s UFEU-om ili drugim odredbama prava Unije, među ostalim u odnosu na osobe ili poduzeća koji nisu obuhvaćeni područjem primjene ove Uredbe.

(79)Poslovni registri i tijela zadužena za izdavanje poreznog identifikacijskog broja i identifikacijskog broja za PDV, tijela nadležna za socijalno osiguranje i registri stvarnog vlasništva trebali bi obrađivati sve osobne podatke pravnih zastupnika i drugih osoba koje mogu zakonito zastupati trgovačko društvo te pojedinačnih dioničara, uključujući osobne podatke koji trebaju biti javno dostupni u registrima, u skladu s Uredbom (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća 44 . Komisija bi trebala obrađivati osobne podatke u kontekstu ove Uredbe u skladu s Uredbom (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća 45 .

(80)EU Inc. trgovačka društva trebala bi obrađivati osobne podatke u digitalnom registru dionica u skladu s Uredbom (EU) 2016/679. Kako bi se olakšala usklađenost s pravilima o zaštiti podataka i osigurala provedba proporcionalnih mjera za zaštitu podataka, predlošci EU-a za statut sadržavat će odredbe o zaštiti podataka povezane s digitalnim registrom dionica.

(81)Iako se priznaje njihova nadležnost za organiziranje njihovih nacionalnih pravosudnih sustava, države članice mogle bi odrediti ili uspostaviti specijaliziranu sudsku komoru ili sud za sporove koji uključuju EU Inc. trgovačka društva o pitanjima obuhvaćenima ovom Uredbom. Time bi se olakšalo neometano provođenje postupaka i stvorila dosljedna nacionalna sudska praksa, pri čemu bi sporove koji proizlaze iz Uredbe rješavali suci koji posjeduju stručno znanje za sporove u području prava trgovačkih društava i stečajnog prava. Ako bi se sporovi rješavali brže i uz manje troškove, povećala bi se privlačnost novog pravnog oblika za adresate i smanjio poticaj za start-up i scale-up poduzeća da se presele u jurisdikcije trećih zemalja. Osim toga, u Komunikaciji Komisije o Europskoj strategiji za pravosudnu izobrazbu za razdoblje 2025. – 2030. utvrđena je potreba za usavršavanjem pravosudnih djelatnika unutar pravnog okvira predloženog ovom Uredbom, što se može prilagoditi u postupku specijalizacije.

(82)Ova Uredba ne utječe na sposobnost država članica da razmatraju zahtjeve za osnivanje trgovačkih društava i upis podružnica u registar radi suzbijanja prijevare ili zlouporabe, u skladu s pravom Unije, ili istražne i provedbene mjere država članica, uključujući one koje provode policija ili druga nadležna tijela. Obveze na temelju prava Unije i nacionalnog prava koje proizlaze iz sprečavanja pranja novca i financiranja terorizma trebale bi ostati nepromijenjene. S obzirom na rizik od zlouporabe zakonitih poslovnih struktura istaknut u Europolovoj procjeni prijetnje teškog i organiziranog kriminala iz 2025., tijela u Uniji i državama članicama moraju osigurati da mreže organiziranog kriminala ili drugi kriminalci ne zloupotrebljavaju pravni oblik društva EU Inc.

(83)Ova Uredba ne utječe na radno pravo Unije ili nacionalno radno pravo. Ti bi se propisi trebali primjenjivati na EU Inc. trgovačko društvo kako se primjenjuju na sva druga društva kapitala iz Unije. Korporativni pravni okvir uspostavljen ovom Uredbom dio je pravnog okruženja unutarnjeg tržišta i temelji se na pravnoj stečevini Unije u području prava trgovačkih društava.

(84)Ciljeve ove Uredbe, odnosno uspostava zajedničkog pravnog okvira za trgovačka društva u Uniji, posebno start-up i scale-up poduzeća, utvrđivanje jednostavnih i učinkovitih korporativnih pravila i postupaka tijekom cijelog životnog ciklusa trgovačkog društva te osiguravanje da korporativna pravila pružaju poticajni okvir za ulaganja, ne mogu dostatno ostvariti države članice, nego se zbog njihova opsega i učinaka oni na bolji način mogu ostvariti na razini Unije. Stoga Unija može donijeti mjere u skladu s načelom supsidijarnosti utvrđenim u članku 5. Ugovora o Europskoj Uniji. U skladu s načelom proporcionalnosti, kako je određeno u tom članku, ova Uredba ne prelazi ono što je potrebno za ostvarivanje tih ciljeva.

(85)Komisija bi trebala provesti evaluaciju ove Uredbe. Evaluacija bi, među ostalim, trebala obuhvaćati prihvaćanje novog pravnog oblika EU Inc., način osnivanja takvih društava i koliko ih je osnovano putem središnjeg sučelja EU-a i pomoću usklađenih predložaka. Komisija bi svakih pet godina trebala preispitati i maksimalni trošak od 100 EUR za ubrzano osnivanje EU Inc. trgovačkog društva putem središnjeg sučelja EU-a u skladu s harmoniziranim indeksom potrošačkih cijena.

(86)Provedeno je savjetovanje s Europskim nadzornikom za zaštitu podataka u skladu s člankom 42. stavkom 1. Uredbe (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća (13), koji je dao mišljenje [unijeti datum].

(87)Kako bi se državama članicama i poduzećima dalo dovoljno vremena za pripremu, ova bi se Uredba trebala početi primjenjivati 12 mjeseci nakon stupanja na snagu,

DONIJELI SU OVU UREDBU:

POGLAVLJE I. – OPĆA NAČELA

Članak 1.

Predmet

Ovom Uredbom utvrđuju se pravila za poboljšanje funkcioniranja unutarnjeg tržišta i uspostavu učinkovitog pravnog okvira za trgovačka društva i ulagače tako što se:

(a)uspostavlja novi usklađeni pravni oblik društva kapitala („EU Inc.”) predviđen pravnim poretkom svake države članice;

(b)uspostavlja središnje sučelje EU-a, na temelju sustava povezivanja poslovnih registara (BRIS), za potrebe upisa trgovačkih društava koja imaju pravni oblik EU Inc., kao i za podnošenje informacija i dokumenata EU Inc. trgovačkih društava;

(c)uvode mjere za smanjenje prepreka upotrebi i prihvaćanju dokumenata i informacija o EU Inc. trgovačkim društvima, među ostalim primjenom načela „samo jednom”;

(d)uvode mjere za smanjenje administrativnog opterećenja u postupcima obuhvaćenima ovom Uredbom tijekom cijelog životnog ciklusa EU Inc. trgovačkih društava, uključujući postupke povezane s ulaganjima;

(e)uklanjaju prepreke za financiranje EU Inc. trgovačkih društava i ulaganje u njih;

(f)usklađuju određeni aspekti postupaka u slučaju nesolventnosti koji se primjenjuju na određene kategorije poduzeća u pravnom obliku EU Inc.;

(g)zabranjuju određene diskriminirajuće mjere u odnosu na EU Inc. trgovačka društva sa sjedištem u drugoj državi članici.

Članak 2.

Definicije

Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije:

(1)„središnje sučelje EU-a” znači digitalno korisničko sučelje koje uspostavlja, vodi i održava Komisija na temelju BRIS-a i njegove digitalne pristupne točke Unije, kako je navedeno u članku 22. Direktive (EU) 2017/1132;

(2)„sustav povezivanja poslovnih registara” („BRIS”) znači sustav povezivanja registara koji djeluje na razini Unije, a sastoji se od poslovnih registara država članica, platforme i portala e-pravosuđe kako je navedeno u članku 22. Direktive (EU) 2017/1132;

(3)„poslovni registar” znači središnji registar, trgovački registar ili registar trgovačkih društava iz članka 16. stavka 1. Direktive (EU) 2017/1132;

(4)„dioničar” znači jedan od dioničara osnivača i svaka druga pravna ili fizička osoba koja je upisana u digitalni registar dionica;

(5)„statut” znači akt o osnivanju i statut u jednom dokumentu;

(6)„podružnica” znači stalni poslovni nastan koji nije zasebna pravna osoba, ali može imati zasebnu upravu, a preko nje se obavlja gospodarska djelatnost trgovačkog društva;

(7)„postupak koji se u potpunosti obavlja putem interneta” znači postupak koji se može u potpunosti provesti putem interneta bez potrebe za osobnim pojavljivanjem pred bilo kojim nadležnim tijelom ili osobom ili tijelom ovlaštenim u okviru nacionalnog prava za rješavanje bilo kojeg aspekta postupka;

(8)„suodlučivanje radnika” znači suodlučivanje kako je definirano u članku 2. točki (k) Direktive 2001/86/EZ;

(9)„osnivanje” znači cijeli postupak osnivanja EU Inc. trgovačkog društva, uključujući sve potrebne korake za njegov upis u poslovni registar;

(10)„podnošenje” znači postupak podnošenja informacija ili dokumenata u poslovni registar, izravno ili putem središnjeg sučelja EU-a;

(11)„predmet poslovanja trgovačkog društva” znači glavna djelatnost ili djelatnosti trgovačkog društva, izražena uporabom relevantne oznake statističke klasifikacije ekonomskih djelatnosti u Europskoj zajednici (NACE) i, ako postoje, specifičnije djelatnosti i svrhe;

(12)„trgovačko društvo s jednim članom” znači trgovačko društvo čije dionice drži jedan dioničar;

(13)„likvidacija” znači postupak likvidacije poslovanja društva koje je prestalo postojati;

(14)„digitalna punomoć EU-a” znači standardizirani, digitalno ovjereni dokument na temelju kojeg se osoba ovlašćuje za zastupanje trgovačkog društva u prekograničnim postupcima u području prava trgovačkih društava unutar Unije i koji se prihvaća kao dokaz prava ovlaštene osobe da djeluje za račun trgovačkog društva u skladu s člankom 16.c Direktive (EU) 2017/1132;

(15)„EU potvrda o trgovačkom društvu” znači ovjereni dokument koji izdaje poslovni registar države članice i koji sadržava ključne informacije o trgovačkom društvu upisanom u taj poslovni registar, koji je prihvaćen u državama članicama EU-a u skladu s člankom 16.b Direktive (EU) 2017/1132;

(16)„legalizacija” znači formalnost potvrđivanja vjerodostojnosti potpisa nositelja javne službe na dokumentu, svojstva u kojem je djelovao potpisnik tog dokumenta te, prema potrebi, identiteta žiga ili pečata na tom dokumentu;

(17)„slična formalnost” znači dodavanje apostila predviđenog Konvencijom o apostilu;

(18)„upis podružnice u registar” znači postupak kojim se dokumenti i informacije koji se odnose na podružnicu otvorenu u državi članici stavljaju na raspolaganje javnosti;

(19)„povezana osoba” ima isto značenje kao u međunarodnim računovodstvenim standardima donesenima u skladu s Uredbom (EZ) br. 1606/2002 Europskog parlamenta i Vijeća 46 ;

(20)„raspodjela” znači svaki izravni ili neizravni prijenos ekonomske vrijednosti dioničaru bez odgovarajućeg uloga i u nedostatku stvarne poslovne svrhe, uz iznimku smanjenja kapitala, stjecanja vlastitih dionica od strane trgovačkog društva i otkupa dionica;

(21)„digitalni registar dionica” znači evidencija dionica koju u digitalnom obliku vodi trgovačko društvo ili treća osoba, a koja sadržava informacije o vlasništvu dionica u bilo kojem trenutku identifikacijom imatelja svake dionice te povijest svih prijenosa dionica;

(22)„prijenos dionica” znači transakcija koja uključuje bilo kakvu promjenu vlasništva dionica, bez obzira na to provodi li se transakcija uz ulog ili besplatno;

(23)„digitalna potvrda o dionicama” znači pravni dokument koji izdaje trgovačko društvo i u kojem se navode dionice u vlasništvu dioničara, kako je zabilježeno u digitalnom registru dionica, kojim se potvrđuje pravo vlasništva nad dionicama koje je u njemu navedeno;

(24)„multilateralna trgovinska platforma” znači multilateralna trgovinska platforma kako je definirana u članku 4. stavku 1. točki 22. Direktive 2014/65/EU;

(25)„uređeno tržište” znači uređeno tržište kako je definirano u članku 4. stavku 1. točki 21. Direktive 2014/65/EU;

(26)„konvertibilni instrumenti” znači instrumenti kojima se njihovim imateljima u cijelosti ili djelomično daje pravo ili utvrđuje dužnost da zamijene svoje tražbine od trgovačkog društva za nove dionice društva;

(27)„jamstva” znači instrumenti koji njihovim imateljima daju pravo upisa novih dionica trgovačkog društva uz ulog;

(28)„pravo prvokupa” znači povlašteno pravo postojećih dioničara na stjecanje novih dionica ili instrumenata koji daju pravo na nove dionice;

(29)„prestanak postojanja” znači odluka ili događaj, uključujući odluku glavne skupštine, istek roka ili nastanak događaja navedenog u statutu ili sudskom nalogu, koji označavaju kraj redovnog poslovanja društva i, osim u slučajevima restrukturiranja ili sanacije kako je predviđeno stečajnim pravom, na temelju kojih se pokreće postupak likvidacije;

(30)„likvidacija solventnog trgovačkog društva” znači likvidacija koju pokreće trgovačko društvo kad je u mogućnosti platiti svoje dugove u cijelosti u određenom roku.

Članak 3.

Pravni oblik i opća načela

EU Inc. pravni je oblik predviđen pravnim poretkom svake države članice koji ima sljedeća obilježja:

(a)dioničar nije odgovoran za obveze trgovačkog društva;

(b)ima pravnu osobnost na temelju prava države članice upisa, koju priznaju druge države članice;

(c)može ga osnovati jedna ili više fizičkih ili pravnih osoba;

(d)može se osnovati ex nihilo u skladu s člancima od 16. do 19. ili domaćim ili prekograničnim preoblikovanjem, spajanjem ili podjelom u skladu s člankom 21.;

(e)dodjeljuje mu se europski jedinstveni identifikator (EUID) u skladu s člankom 16. stavkom 1. Direktive (EU) 2017/1132 nakon upisa u registar;

(f)osniva se na neograničeno razdoblje, osim ako je u statutu predviđeno drukčije.

Članak 4.

Pravila koja se primjenjuju na EU Inc. trgovačka društva

1.EU Inc. trgovačka društva uređena su ovom Uredbom i njihovim statutom koji je u skladu s ovom Uredbom.

2.Pitanja koja nisu obuhvaćena ovom Uredbom ili statutom uređena su nacionalnim pravom, uključujući odredbe kojima se prenosi pravo Unije, koje se primjenjuju na relevantne nacionalne pravne oblike u državi članici u kojoj EU Inc. trgovačko društvo ima registrirano sjedište.

3.Države članice određuju relevantni nacionalni pravni oblik iz stavka 2., čije se odredbe primjenjuju na EU Inc. trgovačka društva.

Članak 5.

Pravna osobnost

1.EU Inc. trgovačko društvo upisuje se u poslovni registar države članice odabrane za registrirano sjedište tog društva.

2.EU Inc. trgovačko društvo osnovano u skladu s člancima od 16. do 19. ove Uredbe stječe pravnu osobnost na dan upisa u poslovni registar.

Ako su u ime EU Inc. trgovačkog društva poduzete radnje prije njegova upisa u registar u skladu s člancima od 16. do 19., a to društvo nije preuzelo obveze proizašle iz tih radnji nakon njegova upisa u registar, fizičke i pravne osobe koje su poduzele te radnje za to su, bez ograničenja, solidarno odgovorne, osim ako je dogovoreno drukčije.

Članak 6.

Tvrtka EU Inc. trgovačkog društva i njegove podružnice

1.Tvrtka trgovačkog društva mora biti u skladu sa sljedećim:

(a)nakon tvrtke slijedi oznaka „EU Inc.”;

(b)ispunjava funkciju tvrtke;

(c)ne dovodi javnost u zabludu, osobito u odnosu na prirodu poslovnih djelatnosti društva;

(d)nije u suprotnosti s javnim poretkom ili prihvaćenim moralnim načelima; i

(e)dovoljno se razlikuje od tvrtki trgovačkih društava upisanih u registar u bilo kojoj državi članici kao EU Inc. i od tvrtki svih drugih trgovačkih društava dostupnih putem sustava povezivanja poslovnih registara („BRIS”).

2.Upis tvrtke trgovačkog društva u registar ne utječe na tražbine koje bi druga osoba mogla imati zbog zlouporabe tvrtke u suprotnosti s pravom Unije ili nacionalnim pravom.

3.Tvrtka podružnice EU Inc. trgovačkog društva sadržava tvrtku tog društva koja se može dopuniti oznakom podružnice.

4.Države članice ne smiju primjenjivati pravila kojima se neopravdano ometa zakonit upis u registar i upotreba te tvrtke u cijeloj Uniji.

Članak 7.

Statut

1.EU Inc. trgovačko društvo ima statut.

2.Statut obuhvaća barem pitanja utvrđena ovom Uredbom, kako je utvrđeno u Prilogu.

3.Statut mora biti u digitalnom obliku, strojno čitljiv, a informacije koje sadržava moraju biti u obliku strukturiranih podataka.

4.Statut mora biti sastavljen na barem jednom od službenih jezika države članice upisa i na jeziku uobičajenom u području međunarodnog poslovanja i financija te je javno dostupan u skladu s člankom 25. stavkom 1.

5.Ako EU Inc. trgovačko društvo donese standardni statut kako je navedeno u članku 8., obje jezične verzije imaju jednaku pravnu vrijednost.

Ako EU Inc. trgovačko društvo donese nestandardni statut, u slučaju nepodudarnosti među jezičnim verzijama prednost imaju službeni jezik ili jezici države članice upisa.

EU Inc. trgovačko društvo odgovorno je za svaku štetu prouzročenu trećim osobama koje su postupale u dobroj vjeri i koje su se pouzdale u netočnu, nepotpunu ili obmanjujuću verziju nestandardnog statuta na jeziku uobičajenom u području međunarodnog poslovanja i financija.

Članak 8.

Predlošci EU-a za standardni statut

1.Predlošci EU-a za standardni statut („predlošci EU-a”) mogu se upotrebljavati kao dio postupka osnivanja putem središnjeg sučelja EU-a ili poslovnog registra.

2.Ako se upotrebljavaju predlošci EU-a, smatra se da je ispunjen svaki zahtjev da se statut trgovačkog društva sastavi i potvrdi u odgovarajućem pravnom obliku u skladu s nacionalnim pravom.

3.Komisija provedbenim aktima utvrđuje višejezične predloške EU-a za standardni statut.

Članak 9.

Registrirano sjedište, središnja uprava i glavno mjesto poslovanja

1.EU Inc. trgovačko društvo ima registrirano sjedište i središnju upravu ili glavno mjesto poslovanja u Uniji.

2.Stavak 1. primjenjuje se i ako je EU Inc. trgovačko društvo osnovano prekograničnim preoblikovanjem, podjelom ili spajanjem u skladu s Direktivom (EU) 2017/1132.

Članak 10.

Načelo isključivo digitalnih postupaka

1.Države članice osiguravaju da se svi postupci obuhvaćeni područjem primjene ove Uredbe mogu provoditi isključivo u potpunosti putem interneta.

2.Komunikacija između EU Inc. trgovačkog društva i njegovih dioničara, uključujući one koji upisuju dionice i kupce dionica, u potpunosti se odvija putem interneta, osim ako je u statutu ili u bilo kojem sporazumu između EU Inc. trgovačkog društva i dioničara predviđeno drukčije.

3.Odstupajući od stavka 1., u iznimnim okolnostima, ako je to propisno opravdano važnim razlogom u javnom interesu sprečavanja zlouporabe ili izmjene identiteta ili osiguravanja usklađenosti s pravilima o pravnoj sposobnosti i ovlasti podnositelja zahtjeva za zastupanje trgovačkog društva, svako javno tijelo ili osoba ili tijelo ovlašteno u okviru nacionalnog prava za rješavanje bilo kojeg aspekta postupaka iz stavka 1. može poduzeti mjere koje bi mogle zahtijevati fizičku prisutnost. Fizička prisutnost osobe može se zahtijevati samo na pojedinačnoj osnovi ako postoje razlozi za sumnju na krivotvorenje identiteta ili neispunjavanje pravila utvrđenih u članku 14. stavku 2. točki (d) i pod uvjetom da se svi drugi koraci postupka mogu provesti putem interneta.

Članak 11.

Plaćanja

1. Ako je u postupku potrebno plaćanje, države članice osiguravaju da se ono može izvršiti putem široko dostupne usluge internetskog plaćanja koja se može upotrebljavati za prekogranična plaćanja i koja omogućuje identifikaciju osobe koja je izvršila plaćanje, a pruža je financijska institucija ili pružatelj platnih usluga s poslovnim nastanom u državi članici.

2. Plaćanja se mogu izvršiti putem interneta na bankovni račun banke koja posluje u Uniji. Osim toga, dokaz o takvim plaćanjima može se dostaviti i putem interneta.

Članak 12.

Suodlučivanje radnika

1.Na EU Inc. trgovačko društvo koje je osnovano ex nihilo u skladu s člancima od 16. do 19. ili koje je osnovano domaćim preoblikovanjem, spajanjem ili podjelom u skladu s člankom 21. primjenjuju se pravila o suodlučivanju radnika koja se primjenjuju u državi članici u kojoj to društvo ima registrirano sjedište.

2.Ako je EU Inc. trgovačko društvo osnovano prekograničnim preoblikovanjem, spajanjem ili podjelom u skladu s poglavljima I., II. i IV. Direktive (EU) 2017/1132 ili ako EU Inc. trgovačko društvo provodi takvo prekogranično preoblikovanje, podjelu ili spajanje u skladu s Direktivom (EU) 2017/1132, pravila o suodlučivanju radnika utvrđuju se u skladu s člancima 86.l, 133. i 160.l te direktive.

POGLAVLJE II. – SREDIŠNJE SUČELJE EU-a, OSNIVANJE I PODNOŠENJE

Članak 13.

Obrazac zahtjeva za trgovačko društvo

1.Za sve slučajeve osnivanja EU Inc. trgovačkog društva upotrebljava se usklađeni obrazac zahtjeva. Obrazac zahtjeva u potpunosti je u digitalnom obliku, strojno je čitljiv i prikuplja informacije kao strukturirane podatke.

2.Potencijalni članovi uprave identificirani sredstvima elektroničke identifikacije u skladu s Uredbom (EU) br. 910/2014 ispunjavaju obrazac zahtjeva za trgovačko društvo i potpisuju ga putem usluga povjerenja iz Uredbe (EU) br. 910/2014.

3.Obrazac zahtjeva iz stavka 1. uključuje informacije navedene u provedbenom aktu iz članka 35. stavka 3. točke (b) u mjeri u kojoj je to potrebno za:

(a)osnivanje trgovačkog društva u nacionalnom poslovnom registru;

(b)izdavanje poreznog identifikacijskog broja i/ili;

(c)izdavanje identifikacijskog broja za PDV;

(d)upis informacija o stvarnom vlasništvu u registar stvarnog vlasništva.

4.Uz obrazac zahtjeva prilaže se statut, za koji se mogu upotrebljavati predlošci EU-a iz članka 8. Dioničari osnivači potpisuju statut s pomoću usluga povjerenja u skladu s Uredbom (EU) br. 910/2014.

5.U obrascu zahtjeva navodi se da osobe koje se prijavljuju za položaj direktora daju svoj pristanak da postanu direktori, priznaju svoje dužnosti i izjavljuju jesu li upoznate s bilo kakvim okolnostima koje bi mogle dovesti do njihove diskvalifikacije u državi članici upisa.

6.Ubrzani postupak iz članka 16. ne primjenjuje se ako bilo koja osoba koja se prijavljuje za položaj direktora izjavi da takve okolnosti postoje ili ako se njihovo postojanje utvrdi tijekom preventivnih nadzora.

7.Komisija osigurava da, ako je EU Inc. trgovačko društvo osnovano u skladu s člancima 16. i 17., središnje sučelje EU-a omogućuje automatsku provjeru odgovara li ili je li predložena tvrtka trgovačkog društva slična registriranom žigu Unije, kako je navedeno u Uredbi (EU) 2017/1001 47 , ili nacionalnom žigu države članice, kako je navedeno u Direktivi (EU) 2015/2436 48 . Države članice osiguravaju da, ako je EU Inc. trgovačko društvo osnovano, u skladu s člankom 18., putem poslovnog registra, registar osigurava automatsku provjeru. U tu je svrhu BRIS besplatno povezan s informatičkim alatima za žigove koje je razvio Ured Europske unije za intelektualno vlasništvo (EUIPO) u skladu s člankom 152. stavkom 1. točkom (b) Uredbe (EU) 2017/1001, kojim se nalaže uspostava zajedničkih ili povezanih baza podataka i portala za potrebe savjetovanja, pretraživanja i klasifikacije na razini Unije. Takvo međusobno povezivanje također omogućuje EUIPO-u da obavijesti podnositelje prijave žiga u Uniji ako je znak za koji je podnesena prijava istovjetan ili sličan tvrtki EU Inc. trgovačkog društva koje je upisano u registar prije datuma prijave žiga. Takve se informacije pružaju u indikativne svrhe i ne dovode u pitanje ispitivanje ili registraciju žiga.

Članak 14.

Preventivni nadzor

1.Države članice osiguravaju da statut u trenutku osnivanja EU Inc. trgovačkog društva i sve njegove izmjene podliježu preventivnom upravnom, sudskom ili javnobilježničkom nadzoru ili bilo kojoj kombinaciji tih nadzora.

2.U okviru tog nadzora provjerava se sljedeće:

(a)jesu li ispunjeni formalni zahtjevi za statut i jesu li pravilno upotrijebljeni predlošci EU-a iz članka 8., ako se upotrebljavaju;

(b)je li uključen obvezni minimalni sadržaj kako je navedeno u Prilogu;

(c)jesu li tvrtka i predmet poslovanja EU Inc. trgovačkog društva u skladu sa zahtjevima iz ove Uredbe;

(d)imaju li podnositelji zahtjeva potrebnu pravnu sposobnost i ovlasti za zastupanje EU Inc. trgovačkog društva;

(e)jesu li provedeni unosi uloga u kapital u skladu s člankom 64. stavkom 4. i, ako je primjenjivo, jesu li ispunjeni dodatni zahtjevi za ulog u naravi u skladu s člankom 65.

Članak 15.

Središnje sučelje EU-a

1.Komisija uspostavlja središnje sučelje EU-a kao dio europske elektroničke točke pristupa BRIS-u kako je navedeno u članku 22. Direktive (EU) 2017/1132.

2.Komisija elektroničkim putem na svim jezicima Unije stavlja na raspolaganje predloške EU-a iz članka 8., obrazac zahtjeva iz članka 13. i relevantne detaljne smjernice za upis i podnošenje informacija i dokumenata od strane EU Inc. trgovačkog društva na središnjem sučelju EU-a.

3.Ako se EU Inc. trgovačko društvo osniva putem središnjeg sučelja EU-a u skladu s člancima 16. i 17., Komisija osigurava da se obrazac zahtjeva i statut putem BRIS-a prenose u poslovni registar države članice upisa. Taj poslovni registar dijeli takve podatke s nacionalnim tijelima za preventivni nadzor.

4.Odluka o upisu EU Inc. trgovačkog društva u nacionalni poslovni registar ostaje odgovornost nadležnog nacionalnog tijela u skladu s nacionalnim pravom usklađenim s odredbama ove Uredbe i drugim pravom Unije.

5.Središnje sučelje EU-a omogućuje praćenje statusa upisa trgovačkog društva u stvarnom vremenu.

6.Središnje sučelje EU-a pruža informacije o registraciji prava intelektualnog vlasništva, uključujući žigove i dizajne.

7.EU Inc. trgovačka društva mogu podnositi dokumente i informacije putem središnjeg sučelja EU-a u skladu s člankom 25. stavkom 1. i člankom 27. stavkom 1.

Članak 16.

Ubrzani postupak osnivanja putem središnjeg sučelja EU-a

1.Ako se EU Inc. trgovačko društvo osniva putem središnjeg sučelja EU-a, potencijalni direktori podnose obrazac zahtjeva iz članka 13. zajedno s predlošcima EU-a iz članka 8.

2.Države članice osiguravaju da preventivni nadzor koji se provodi u skladu s člankom 14. i upis EU Inc. trgovačkog društva u registar budu završeni u roku od 48 sati od podnošenja dokumenata iz stavka 1. putem središnjeg sučelja EU-a, uz maksimalan trošak od 100 EUR ili jednakovrijedan iznos u valuti koja se primjenjuje u državi članici upisa.

Kad je riječ o državama članicama koje nisu uvele euro, iznos u nacionalnoj valuti koji je jednak iznosu utvrđenom u podstavku 1. dobiva se primjenom deviznog tečaja objavljenog u Službenom listu Europske unije na dan stupanja na snagu bilo koje uredbe kojom se utvrđuje taj iznos.

Za potrebe konverzije u nacionalne valute država članica koje nisu uvele euro, iznos u eurima naveden u podstavku 1. može se povećati ili smanjiti za najviše 5 % kako bi se dobili zaokruženi iznosi u nacionalnim valutama.

Članak 17.

Osnivanje putem središnjeg sučelja EU-a bez upotrebe predložaka EU-a

1.Ako se EU Inc. trgovačko društvo osniva putem središnjeg sučelja EU-a bez upotrebe predložaka EU-a iz članka 8., potencijalni direktori podnose obrazac zahtjeva iz članka 13. zajedno sa statutom.

2.Preventivni nadzor koji se provodi u skladu s člankom 14. i upis EU Inc. trgovačkog društva u registar moraju biti dovršeni u roku od pet radnih dana od podnošenja obrasca zahtjeva i statuta.

Članak 18.

Osnivanje putem poslovnog registra u potpunosti putem interneta

1.Ako se EU Inc. trgovačko društvo osniva putem poslovnog registra, osnivanje se provodi u potpunosti putem interneta ispunjavanjem obrasca zahtjeva u skladu s člankom 13. i statuta.

2.Preventivni nadzor provodi se u skladu s člankom 14. Ako se upotrebljavaju predlošci EU-a iz članka 8., upis u registar provodi se pod uvjetima utvrđenima u članku 16. stavku 2., a u drugim slučajevima pod uvjetima utvrđenima u članku 17. stavku 2.

Članak 19.

Osnivanje EU Inc. društava kćeri

1.Trgovačko društvo navedeno u Prilogu II. ili Prilogu II.B Direktivi (EU) 2017/1132 ili postojeće EU Inc. trgovačko društvo može osnovati EU Inc. trgovačko društvo kao društvo kći putem središnjeg sučelja EU-a ili putem poslovnog registra u potpunosti putem interneta u skladu s člancima 16., 17. i 18.

2.Ako trgovačko društvo navedeno u Prilogu II. ili Prilogu II.B Direktivi (EU) 2017/1132 ili postojeće EU Inc. trgovačko društvo osniva EU Inc. društvo kćer, od tog društva ne zahtijeva se da dostavi dokumente ili informacije dostupne u BRIS-u.

3.Ako se društvo kći upisuje u registar u drugoj državi članici, poslovni registar u koji se društvo kći upisuje automatski iz BRIS-a i na temelju EUID-a preuzima informacije i dokumente o društvu koje čini društvo kćer.

4.Ako se društvo kći upisuje u registar u istoj državi članici, dokumenti ili informacije o društvu koje čini društvo kćer dostupni su i u poslovnom registru tog društva.

Članak 20.

Podnošenje samo jednom za nadležna tijela

1.Nakon upisa EU Inc. trgovačkog društva u poslovni registar taj poslovni registar odmah u digitalnom obliku razmjenjuje informacije o EU Inc. trgovačkom društvu, uključujući njegov EUID, kao i posebne podatke za potrebe dobivanja poreznog identifikacijskog broja i identifikacijskog broja za PDV te za registar stvarnog vlasništva primljene u okviru obrasca zahtjeva, s javnim tijelima nadležnima za izdavanje poreznog identifikacijskog broja i identifikacijskog broja za PDV i registrom stvarnog vlasništva u državi članici upisa. Taj poslovni registar također u digitalnom obliku razmjenjuje informacije o EU Inc. trgovačkom društvu s tijelima nadležnima za socijalno osiguranje.

2.EU Inc. trgovačko društvo nije dužno dostaviti informacije iz stavka 1. tijelima i registru stvarnog vlasništva iz stavka 1.

3.EU Inc. trgovačko društvo pribavlja porezni identifikacijski broj i identifikacijski broj za PDV od javnih tijela zaduženih za njihovo izdavanje u digitalnom obliku i bez odgode. EU Inc. trgovačko društvo nije dužno tim javnim tijelima ili registru stvarnog vlasništva podnijeti zaseban zahtjev; niti se od tog društva zahtijeva da im dostavi dodatne informacije, osim ako ih nije moguće pronaći drugdje i ako su neophodne za izdavanje identifikacijskog broja za PDV.

4.Poslovni registar automatski i digitalno prenosi javnim tijelima iz stavka 1. sve promjene informacija o EU Inc. trgovačkom društvu koje su ta javna tijela primila u skladu sa stavkom 1.

Članak 21.

Osnivanje domaćim i prekograničnim preoblikovanjem, spajanjem ili podjelom

1.Uz osnivanje iz članaka od 16. do 18., EU Inc. trgovačko društvo može se osnovati na bilo koji sljedeći način:

(a)domaćim preoblikovanjem postojećeg trgovačkog društva;

(b)domaćim spajanjem postojećih trgovačkih društava;

(c)domaćom podjelom postojećeg trgovačkog društva;

(d)prekograničnim preoblikovanjem, podjelom ili spajanjem društva kapitala ili više njih.

2.Osnivanje EU Inc. trgovačkog društva domaćim preoblikovanjem uređeno je nacionalnim pravom koje se primjenjuje na trgovačko društvo koje se preoblikuje.

3.Osnivanje EU Inc. trgovačkog društva domaćim spajanjem ili podjelom postojećih trgovačkih društava uređeno je nacionalnim pravom koje se primjenjuje na svako od trgovačkih društava koja se spajaju ili na trgovačko društvo koje se dijeli.

4.Trgovačko društvo ili trgovačka društva mogu sudjelovati u domaćem preoblikovanju, spajanju ili podjeli kako je navedeno u stavcima 2. i 3. samo ako su protekle dvije godine od njihova upisa u registar ili ako su prva dva skupa godišnjih financijskih izvještaja već odobrena za svako takvo društvo.

5.Osnivanje EU Inc. trgovačkog društva prekograničnim preoblikovanjem, podjelom ili spajanjem provodi se u skladu s poglavljima I., II. i IV. Direktive (EU) 2017/1132.

6.EU Inc. trgovačko društvo može se promijeniti u nacionalno društvo kapitala u državi članici u kojoj je upisano u registar, u skladu s načinima utvrđenima u stavku 1. Kad je riječ o domaćem postupku iz tog stavka, odluka o takvom postupku ne može se donijeti prije nego što proteknu dvije godine od njegova upisa u registar ili prije nego što se odobre prva dva skupa njegovih godišnjih financijskih izvještaja.

Članak 22.

Diskvalificirani direktori

1.Osobe koje se prijavljuju za položaj direktora EU Inc. trgovačkog društva izjavljuju jesu li upoznate s bilo kakvim okolnostima na temelju kojih bi ih se moglo diskvalificirati u predmetnoj državi članici bilo da je riječ o osnivanju EU Inc. trgovačkog društva ili podnošenju informacija o imenovanju novog direktora.

2.Osoba koja je trenutačno diskvalificirana s položaja direktora u drugoj državi članici ne može postati direktor EU Inc. trgovačkog društva.

3.Države članice osiguravaju pravila o diskvalifikaciji direktora. Ta pravila uključuju predviđanje mogućnosti da se u obzir uzme svaka diskvalifikacija koja je na snazi ili informacije relevantne za diskvalifikaciju u drugoj državi članici. Za potrebe ovog članka, direktori uključuju barem osobe iz članka 25. stavka 1. točke (f).

4.Države članice primjenjuju članak 13.i stavke 1., 3., 4., 6. i 7. Direktive (EU) 2017/1132 u vezi s razmjenom informacija o osobama koje se prijavljuju za položaj direktora EU Inc. trgovačkog društva.

Članak 23.

Potpisivanje pri digitalnom podnošenju informacija i dokumenata putem središnjeg sučelja EU-a

1.Svi dokumenti i informacije podneseni putem središnjeg sučelja EU-a potpisuju se pomoću usluga povjerenja iz Uredbe (EU) br. 910/2014 ili pomoću funkcije potpisivanja europske poslovne lisnice iz [Ured za publikacije: upućivanje na Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi europskih poslovnih lisnica, COM(2025) 838], ako je primjenjivo.

2.Podnesci iz stavka 1. uključuju:

(a)sve obrasce za podneske trgovačkog društva ili podneske za njegov račun;

(b)sve odluke glavne skupštine;

(c)sve odluke drugih tijela trgovačkog društva;

(d)sve osobne izjave predmetnih osoba ili izjave za njihov račun.

Članak 24.

Zastupnik za elektroničko podnošenje informacija i dokumenata

1.EU Inc. trgovačko društvo može davanjem digitalne punomoći EU-a iz članka 31. ovlastiti osobu („zastupnik za elektroničko podnošenje informacija i dokumenata”) da potpiše dokumente i podnese obrasce u njegovo ime putem središnjeg sučelja EU-a u skladu s ovom Uredbom.

2.Središnje sučelje EU-a automatski provjerava digitalnu punomoć EU-a.

POGLAVLJE III. – DOSTUPNOST I PREKOGRANIČNA UPOTREBA INFORMACIJA O EU INC. TRGOVAČKOM DRUŠTVU

Članak 25.

Dokumenti i informacije koje treba staviti na raspolaganje u poslovnom registru

1.Država članica upisa osigurava da su sljedeći dokumenti i informacije koje je EU Inc. trgovačko društvo podnijelo u skladu s člankom 27. javno dostupni u poslovnom registru:

(a)tvrtka i pravni oblik EU Inc. trgovačkog društva;

(b)registrirano sjedište EU Inc. trgovačkog društva, koje se sastoji od ulice, kućnog broja, poštanskog broja i države članice u kojoj je upisano u registar;

(c)ako su dostupni, podaci o elektroničkoj prisutnosti EU Inc. trgovačkog društva;

(d)predmet poslovanja EU Inc. trgovačkog društva, s opisom njegovih glavnih djelatnosti, iskazanih relevantnom oznakom statističke klasifikacije ekonomskih djelatnosti u Europskoj zajednici (NACE) i, ako postoje, dodatnim podacima o predmetu ili svrsi poslovanja EU Inc. trgovačkog društva;

(e)statut i konsolidirana verzija statuta nakon svake njegove izmjene u svim jezičnim verzijama iz članka 7.;

(f)informacije o imenovanju, prestanku dužnosti i podacima o osobama koje kao tijelo osnovano u skladu sa zakonom, uključujući upravu, ili kao članovi takvog tijela:

I.su ovlašteni zastupati EU Inc. trgovačko društvo u poslovanju s trećim osobama i u pravnim postupcima; iz objave mora biti jasno mogu li osobe ovlaštene za zastupanje EU Inc. trgovačkog društva to činiti pojedinačno ili moraju djelovati zajednički,

II.sudjeluju u upravljanju, nadzoru ili kontroli trgovačkog društva;

(g)sve odluke o odricanju od izvješća stručnjaka kako je navedeno u članku 65. stavku 5.;

(h)računovodstveni dokumenti za svaku financijsku godinu koji se moraju objaviti u skladu s direktivama Vijeća 86/635/EEZ i 91/674/EEZ te Direktivom 2013/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća;

(i)ako je EU Inc. trgovačko društvo društvo s jednim članom ili će to postati, identitet jedinog člana;

(j)informacije o likvidaciji EU Inc. trgovačkog društva;

(k)informacije o imenovanju likvidatora, podaci o njima i njihovim ovlastima, osim ako te ovlasti izričito i isključivo proizlaze iz zakona ili statuta;

(l)informacije o svakom završetku postupka likvidacije.

2.Države članice osiguravaju da nadležni sudovi i druga relevantna javna tijela nadležna u skladu s nacionalnim pravom u poslovnom registru upisa stave na raspolaganje sljedeće dokumente i informacije te da su oni javno dostupni u tom poslovnom registru:

(a)svako proglašenje ništavosti EU Inc. trgovačkog društva;

(b)sve druge odluke koje se odnose na EU Inc. trgovačko društvo s univerzalnim učinkom kojima se mijenjaju dokumenti ili informacije iz stavka 1.

3.Država članica upisa osigurava da su u javno dostupni sljedeći dokumenti i informacije iz poslovnog registra upisa:

(a)registracijski broj EU Inc. trgovačkog društva i njegov EUID;

(b)status EU Inc. trgovačkog društva, primjerice informacije o tome je li ukinuto, izbrisano iz registra, u postupku likvidacije, likvidirano, prestalo postojati ili neaktivno;

(c)informacije o podružnicama koje je EU Inc. trgovačko društvo otvorilo u drugoj državi članici, uključujući tvrtku, registracijski broj, EUID i državu članicu u kojoj je podružnica upisana u registar, koje proizlaze iz razmjena informacija među poslovnim registrima putem BRIS-a, EU potvrde o trgovačkom društvu iz članka 29.

4.Primjenjuju se članak 16. stavci od 3. do 6. o pouzdanosti trećih osoba i strojnoj čitljivosti te članak 16.a stavci 3. i 4. o vjerodostojnim primjercima i korištenju usluga povjerenja iz Direktive (EU) 2017/1132.

5.Države članice osiguravaju da su digitalne preslike i izvaci iz dokumenata i informacija dobiveni iz registra kompatibilni s europskom lisnicom za digitalni identitet kako je predviđeno u Uredbi (EU) 910/2014 i poslovnim lisnicama iz [Ured za publikacije: upućivanje na Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi europskih poslovnih lisnica].

Članak 26.

Dokumenti i informacije koji se stavljaju na raspolaganje putem BRIS-a

1.Putem BRIS-a javno se objavljuju:

(a)dokumenti i informacije iz članka 25.;

(b)prosječan broj zaposlenika EU Inc. trgovačkog društva tijekom financijske godine, ako se nacionalnim pravom zahtijeva da takve informacije budu dostupne u financijskim izvještajima društva i od trenutka kad se takve informacije mogu izdvojiti kao podaci;

(c)informacije o skupinama u skladu s člankom 19.b Direktive (EU) 2017/1132 koje se primjenjuju mutatis mutandis na EU Inc. trgovačka društva;

(d)barem informacije i dokumenti navedeni u članku 25. stavku 1. točkama od (a) do (f) i točki (j) te članku 25. stavku 3. točkama od (a) do (c) besplatno su javno dostupni u poslovnom registru i BRIS-u. Cijena pribavljanja preslike drugih dokumenata i informacija navedenih u članku 25. ne premašuje administrativne troškove njihova pribavljanja, uključujući troškove uspostave i održavanja poslovnih registara.

2.Primjenjuje se članak 19. stavak 3. Direktive (EU) 2017/1132.

Članak 27.

Podnošenje dokumenata i informacija i ažuriranje registra

1.EU Inc. trgovačka društva podnose sve dokumente i informacije iz članka 25. stavka 1. i članka 40. stavka 2. točke (a) putem središnjeg sučelja EU-a ili izravno u poslovni registar.

2.EU Inc. trgovačka društva dužna su ažurirati svoje dokumente i informacije pohranjene u poslovnom registru. Promjene se podnose te se poslovni registri ažuriraju u skladu s člankom 15. Direktive (EU) 2017/1132. Podnesene promjene podliježu preventivnom nadzoru u skladu s člankom 14. ove Uredbe.

3.Neovisno o stavku 2., EU Inc. trgovačka društva podnose izmjene statuta u roku od pet dana od donošenja odluke o izmjeni. Ako se podnesenim izmjenama ažurira obrazac EU-a iz članka 8., automatski se izrađuje konsolidirana verzija statuta. Ako se izmjene statuta podnose bez upotrebe predložaka EU-a iz članka 8., podnosi se i konsolidirani statut. Za izmjene u strukturi predloška EU-a podnesene putem središnjeg sučelja EU-a primjenjuju se rokovi i ograničenje troškova za ubrzani upis utvrđeni u članku 16. stavku 2.

4.Dokumente i informacije iz članka 25. stavka 2., uključujući sve promjene takvih dokumenata i informacija, nadležni sud ili javno tijelo dostavlja izravno u poslovni registar u rokovima utvrđenima u članku 15. Direktive (EU) 2017/1132.

5.Sva podnošenja dokumenata i informacija u poslovni registar, uključujući i duge osim onih iz stavka 1., u potpunosti se provode putem interneta sredstvima elektroničke identifikacije u skladu s Uredbom (EU) br. 910/2014 ili putem poslovnih lisnica iz [Ured za publikacije: upućivanje na Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi europskih poslovnih lisnica].

Članak 28.

Načelo „samo jednom” za podatke o trgovačkom društvu tijekom životnog ciklusa EU Inc. trgovačkog društva

1.Ako u kontekstu upravnog ili sudskog postupka javna tijela trebaju pregledati određene informacije o EU Inc. trgovačkom društvu koje su javno dostupne putem BRIS-a i u poslovnom registru, od EU Inc. trgovačkog društva ne zahtijeva se da dostavi takve informacije.

2.Stavkom 1. ne dovodi se u pitanje obveza utvrđena u pravu Unije ili nacionalnom pravu da se dostave dokumenti kako bi se ispunili postupovni zahtjevi ili, iznimno i na pojedinačnoj osnovi, ako javna tijela imaju opravdane razloge za sumnju na zlouporabu ili prijevaru povezanu s EU Inc. trgovačkim društvom.

3.Države članice mogu uspostaviti neobveznu pristupnu točku kako bi javna tijela imala pristup BRIS-u u skladu s člankom 22. stavkom 5. Direktive (EU) 2017/1132.

Članak 29.

Obveza otkrivanja identiteta trgovačkih društava i podružnica

1.Poslovna komunikacija EU Inc. trgovačkog društva, bez obzira na to je li u digitalnom ili papirnatom obliku, sadržava sljedeće informacije:

(a)tvrtku društva;

(b)EUID;

(c)adresu registriranog sjedišta EU Inc. trgovačkog društva;

(d)adresu za digitalnu korespondenciju EU Inc. trgovačkog društva;

(e)adresu digitalne prisutnosti EU Inc. trgovačkog društva, na primjer njegove internetske stranice.

2.U okviru digitalne prisutnosti EU Inc. trgovačkog društva navode se barem informacije iz prvog stavka.

3.Stavci 1. i 2. primjenjuju se i na poslovnu komunikaciju podružnice EU Inc. trgovačkog društva upisane u registar u drugoj državi članici. Osim toga, ta komunikacija uključuje državu članicu u kojoj je podružnica upisana u registar i EUID te podružnice.

Članak 30.

EU potvrda o trgovačkom društvu

1.Poslovni registar upisa izdaje višejezičnu EU potvrdu o trgovačkom društvu na zahtjev EU Inc. trgovačkog društva. EU potvrda o trgovačkom društvu prihvaća se u svim državama članicama kao dostatan dokaz osnivanja trgovačkog društva i informacija koje su u njoj sadržane, u trenutku njezina izdavanja.

2.Poslovni registri izdaju EU potvrdu o trgovačkom društvu EU inc. trgovačkom društvu u skladu s člankom 16.b stavcima 1. i 2. te stavcima od 4. do 7. Direktive (EU) 2017/1132.

3.EU potvrda o trgovačkom društvu kompatibilna je s europskim lisnicama za digitalni identitet iz Uredbe (EU) br. 910/2014 i europskim poslovnim lisnicama iz [Ured za publikacije: upućivanje na Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi europskih poslovnih lisnica], ako su dostupne.

Članak 31.

Digitalna punomoć EU-a

1.EU Inc. trgovačko društvo može koristiti digitalnu punomoć EU-a za provedbu postupaka u drugoj državi članici obuhvaćenih područjem primjene ove Uredbe, posebno za osnivanje trgovačkih društava, upis u registar ili prestanak podružnica te za prekogranična preoblikovanja, spajanja i podjele.

2.EU Inc. trgovačko društvo može koristiti predložak, koji postoji na svim službenim jezicima Unije, za digitalnu punomoć EU-a za ovlašćivanje osobe za zastupanje društva u skladu s člankom 16. stavcima od 1. do 3. Direktive (EU) 2017/1132.

3.Digitalna punomoć EU-a kompatibilna je s europskim lisnicama za digitalni identitet iz Uredbe (EU) br. 910/2014 i europskim poslovnim lisnicama iz [Ured za publikacije: upućivanje na Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi europskih poslovnih lisnica], ako su dostupne.

Članak 32.

Izuzeće od legalizacije i svih sličnih formalnosti i povezane zaštitne mjere

1.Ako digitalne preslike i izvatke iz dokumenata i informacija o EU Inc. trgovačkom društvu koje poslovni registar dostavlja i ovjerava kao vjerodostojne, uključujući ovjerene prijevode, i koji su autentificirani uslugama povjerenja iz Uredbe (EU) br. 910/2014 ili europskim poslovnim lisnicama iz [Ured za publikacije: upućivanje na Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi europskih poslovnih lisnica], ako su dostupne, treba predočiti u drugoj državi članici, oni se izuzimaju od legalizacije i svih sličnih formalnosti u skladu s člankom 16.d stavkom 1. Direktive (EU) 2017/1132.

2.Ako digitalne javnobilježničke akte, upravne isprave, njihove digitalne preslike i prijevode izdane u državi članici o EU Inc. trgovačkom društvu koji su autentificirani uslugama povjerenja iz Uredbe (EU) br. 910/2014 ili europskim poslovnim lisnicama iz [Ured za publikacije: upućivanje na Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi europskih poslovnih lisnica], ako su dostupne, treba predočiti u drugoj državi članici, oni se izuzimaju od legalizacije i svih sličnih formalnosti u skladu s člankom 16.d stavkom 3. Direktive (EU) 2017/1132.

3.Članak 16.d stavak 3. Direktive (EU) 2017/1132 primjenjuje se mutatis mutandis na EU potvrdu o trgovačkom društvu iz članka 30. i digitalnu punomoć EU-a iz članka 31. te na potvrde koje prethode preoblikovanju, spajanju i podjeli koje se dostavljaju u skladu s člancima 86.n, 127.a i 160.n Direktive (EU) 2017/1132.

4.Članak 16.e Direktive (EU) 2017/1132 primjenjuje se mutatis mutandis ako tijela drugih država članica, osim države članice u kojoj su dostavljeni digitalni primjerci i izvaci ili digitalni javnobilježnički akti, opravdano sumnjaju u podrijetlo ili vjerodostojnost, među ostalim u identitet žiga ili pečata, ili imaju razloga smatrati da je dokument krivotvoren ili protuzakonito izmijenjen.

Članak 33.

Izuzeće od obveze prevođenja

1.Prijevod preslika ili izvadaka iz dokumenata povezanih s EU Inc. trgovačkim društvom iz poslovnog registra nije potreban ako se određenim potrebnim informacijama o EU Inc. trgovačkom društvu može pristupiti i ako ih se može pregledati:

(a)u statutu EU Inc. trgovačkog društva; ili

(b)u EU potvrdi o trgovačkom društvu iz članka 30.; ili

(c)putem sustava povezivanja registara i ako se mogu utvrditi s pomoću oznaka s objašnjenjima iz članka 18. Direktive (EU) 2017/1132.

2.Ne dovodeći u pitanje stavak 1., ako se statut i drugi dokumenti povezani s EU Inc. trgovačkim društvom iz poslovnog registra moraju predočiti u drugoj državi članici, ovjereni prijevod može se zahtijevati samo ako je to opravdano svrhom u koju se dokument treba upotrijebiti, na primjer kako bi se ispunio zahtjev obveznog javnog objavljivanja ili kako bi se predočio u sudskim postupcima, te ako je to neophodno.

3.Ako je podnošenje ovjerenog prijevoda opravdano u skladu sa stavkom 2., taj se zahtjev smatra ispunjenim ako je dokument preveo program za prevođenje pomoću umjetne inteligencije koji je odobrila relevantna država članica. Ti programi za prevođenje mogu se integrirati u poslovnu lisnicu EU-a kao funkcija.

4.Države članice odlučuju koje programe za prevođenje s pomoću umjetne inteligencije treba odobriti za upotrebu u njihovim upravnim i sudskim postupcima. Države članice Komisiji dostavljaju popis odobrenih programa za prevođenje s pomoću umjetne inteligencije i objavljuju ga na središnjem sučelju EU-a. Države članice prema potrebi ažuriraju popis bez nepotrebne odgode.

Članak 34.

Središnji digitalni registar

Nakon uspostave središnjeg sučelja EU-a iz članka 15. Komisija ga dalje razvija u središnji digitalni registar EU Inc. trgovačkih društava. U tu svrhu Komisija je ovlaštena donijeti provedbene akte do [Ured za publikacije:18 mjeseci od datuma početka primjene ove Uredbe] u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. radi utvrđivanja tehničkih specifikacija središnjeg registra i osiguravanja neobveznih vođenih obrazaca i modela za EU Inc. trgovačka društva.

Članak 35.

Odredbe povezane s BRIS-om

1.Dokumenti i informacije iz članaka 25. i 40. dostupni su i mogu se pretraživati putem BRIS-a na svim službenim jezicima Unije u skladu s člankom 18. stavkom 3. Direktive (EU) 2017/1132.

2.Komisija i države članice osiguravaju da se razmjene informacija i dostupnost digitalnih preslika dokumenata i informacija putem BRIS-a na temelju Direktive (EU) 2017/1132 primjenjuju na EU Inc. trgovačka društva, osim ako su ovom Uredbom utvrđena posebna pravila. Komisija mijenja Provedbenu uredbu 2021/1042 kako bi se njezina primjena proširila na EU Inc. trgovačka društva.

3.Komisija provedbenim aktima do [Ured za publikacije: posljednji dan 9. mjeseca nakon datuma stupanja na snagu ove Uredbe] utvrđuje sljedeće:

(a)višejezične predloške EU-a, uključujući tehničke specifikacije i detaljan popis podataka, kako je navedeno u članku 8.;

(b)višejezične obrasce zahtjeva iz članka 13. i članka 38., automatsku provjeru iz članka 13. stavka 7., uključujući tehničke specifikacije i detaljan popis podataka;

(c)detaljan popis podataka koji se prenose u svrhu razmjene informacija među registrima i dostupnost dokumenata i informacija putem BRIS-a, kako je navedeno u članku 15. stavku 3., članku 19. stavku 3., članku 26., članku 38. stavku 4. i članku 40.;

(d)tehničke specifikacije o kompatibilnosti EU potvrde o trgovačkom društvu i punomoći EU-a iz članaka 30. i 31. s poslovnim lisnicama iz [Ured za publikacije: upućivanje na Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi europskih poslovnih lisnica].

POGLAVLJE IV. – Prekogranične podružnice

Članak 36.

Opća načela

1.EU Inc. trgovačko društvo koje je registrirano u jednoj državi članici može otvoriti podružnicu u drugoj državi članici.

2.Svaka podružnica EU Inc. trgovačkog društva upisuje se u poslovni registar države članice u kojoj će se ta podružnica otvoriti.

Članak 37.

Upis podružnice u registar

1.EU Inc. trgovačko društvo može upisati podružnicu u registar u drugoj državi članici putem središnjeg sučelja EU-a ispunjavanjem obrasca zahtjeva iz članka 38. te unutar rokova i gornje granice troškova u skladu s člankom 16. stavkom 2.

2.EU Inc. trgovačko društvo može u potpunosti putem interneta upisati podružnicu u nacionalni poslovni registar u drugoj državi članici ispunjavanjem obrasca zahtjeva iz članka 38., u skladu s člankom 28.a stavkom 6. Direktive (EU) 2017/1132.

3.Razmjena informacija o upisanoj podružnici između poslovnog registra podružnice i poslovnog registra EU Inc. trgovačkog društva provodi se u skladu s člankom 28.a stavkom 7. Direktive (EU) 2017/1132.

Članak 38.

Obrazac zahtjeva za podružnicu

1.Obrazac zahtjeva koristi se za upis podružnice EU Inc. trgovačkog društva u drugoj državi članici putem središnjeg sučelja EU-a i putem nacionalnog poslovnog registra. Obrazac mora biti u digitalnom obliku i strojno čitljiv, a informacije koje sadržava moraju biti u obliku strukturiranih podataka.

2.Obrazac zahtjeva elektronički potpisuje direktor EU Inc. trgovačkog društva identificiran sredstvima elektroničke identifikacije u skladu s Uredbom (EU) 910/2014 ili poslovnim lisnicama iz [Ured za publikacije: upućivanje na Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi europskih poslovnih lisnica].

3.Obrazac zahtjeva sadržava informacije iz članka 40. stavka 2. točke (b) te posebne informacije potrebne za:

(a)izdavanje poreznog identifikacijskog broja podružnice;

(b)izdavanje identifikacijskog broja za PDV za podružnicu.

(c)Poslovni registar u koji se podružnica upisuje automatski iz BRIS-a i na temelju EUID-a preuzima informacije o EU Inc. trgovačkom društvu iz članka 40. stavka 2. točke (a).

4. EU Inc. trgovačko društvo koje upisuje podružnicu u registar nije dužno dostaviti nikakve informacije ni dokumente relevantne za postupak upisa podružnice u registar koji su dostupni u BRIS-u.

Članak 39.

Podnošenje podataka o podružnicama i trgovačkim društvima tijelima samo jednom

1.Nakon upisa podružnice EU Inc. trgovačkog društva u poslovni registar taj poslovni registar odmah u digitalnom obliku razmjenjuje informacije o EU Inc. trgovačkom društvu i podružnici dostavljene u obrascu zahtjeva, kao i druge relevantne informacije dostupne u tom poslovnom registru i putem BRIS-a, uključujući EUID dodijeljen podružnici, s javnim tijelima zaduženima za izdavanje poreznog identifikacijskog broja i identifikacijskog broja za PDV i registrom stvarnog vlasništva. Taj poslovni registar također u digitalnom obliku razmjenjuje informacije o EU Inc. trgovačkom društvu i podružnici s tijelima nadležnima za socijalno osiguranje.

2.EU Inc. trgovačko društvo i njegova podružnica nisu obvezni javnim tijelima i registru stvarnog vlasništva iz stavka 1. dostaviti informacije dostupne u poslovnom registru podružnice, putem BRIS-a ili sadržane u obrascu zahtjeva.

3.Prekogranična podružnica EU Inc. trgovačkog društva pribavlja porezni identifikacijski broj i identifikacijski broj za PDV od tijela nadležnih za njihovo izdavanje elektroničkim putem i bez odgode. Ni EU Inc. trgovačko društvo ni njegova podružnica nisu obvezni podnijeti zaseban zahtjev tim javnim tijelima ili dostaviti dodatne informacije, osim ako ih nije moguće pronaći drugdje i ako su neophodne za izdavanje identifikacijskog broja za PDV.

4.Poslovni registar iz stavka 1. automatski i digitalno prenosi javnim tijelima iz stavka 1. sve promjene informacija o EU Inc. trgovačkom društvu koje su ta tijela primila u skladu sa stavkom 1.

Članak 40.

Dostupnost dokumenata i informacija o podružnicama

1.Informacije i dokumenti o podružnici koju je upisalo EU Inc. trgovačko društvo i na koju se primjenjuje pravo druge države članice javno su dostupni u poslovnom registru podružnice u skladu s člankom 16. stavcima od 3. do 6. Direktive (EU) 2017/1132 i putem BRIS-a.

2.Obvezno objavljivanje obuhvaća samo sljedeće informacije:

(a)o podružnici:

I.tvrtku podružnice,

II.adresu podružnice,

III.djelatnosti podružnice,

IV.informacije o imenovanju osoba koje su ovlaštene zastupati trgovačko društvo u poslovanju s trećim osobama i sudskim postupcima kao stalni zastupnici trgovačkog društva za djelatnosti podružnice, uz navođenje opsega njihovih ovlasti, i podatke o tim osobama;

(b)o EU Inc. trgovačkom društvu:

I.poslovni registar EU Inc. trgovačkog društva,

II.tvrtku EU Inc. trgovačkog društva,

III.pravni oblik EU Inc. trgovačkog društva,

IV.registrirano sjedište EU Inc. trgovačkog društva,

V.registracijski broj EU Inc. trgovačkog društva,

VI.EUID EU Inc. trgovačkog društva,

VII.informacije o imenovanju osoba koje su ovlaštene zastupati trgovačko društvo u poslovanju s trećim osobama i pravnim postupcima kao tijelo trgovačkog društva osnovano u skladu sa zakonom ili kao članovi takvog tijela, u skladu s obvezom trgovačkog društva da objavi informacije kako je predviđeno u članku 25., i podatke o tim osobama,

VIII.informacije o likvidaciji EU Inc. trgovačkog društva, informacije o imenovanju likvidatora, podatke o njima i njihovim ovlastima te informacije o završetku postupka likvidacije u skladu s objavom od strane EU Inc. trgovačkog društva kako je predviđeno u članku 25.,

IX.informacije o postupku u slučaju nesolventnosti, aranžmanima, stečajnim nagodbama ili svim sličnim postupcima kojima podliježe EU Inc. trgovačko društvo,

X.informacije o prestanku podružnice.

3.Automatska razmjena informacija između poslovnog registra u koji je trgovačko društvo upisano i registra podružnice u skladu s člankom 30.a Direktive (EU) 2017/1132 primjenjuje se na promjene informacija o EU Inc. trgovačkom društvu.

4.Automatske razmjene informacija između poslovnog registra u koji je trgovačko društvo upisano i registra podružnice u skladu s člancima 20., 28.c i 34. Direktive (EU) 2017/1132 primjenjuju se mutatis mutandis na EU Inc. trgovačka društva i njihove prekogranične podružnice.

Članak 41.

Prekogranična mobilnost

EU Inc. trgovačko društvo provodi prekogranična preoblikovanja, podjele i spajanja u skladu s poglavljima I., II. i IV. Direktive (EU) 2017/1132.

POGLAVLJE V. – ORGANIZACIJA

Članak 42.

Tijela trgovačkog društva

1.Statutom se utvrđuju pravila o organizaciji EU Inc. trgovačkog društva i uvjeti pod kojima se njime upravlja.

2.Trgovačko društvo ima upravu koja je odgovorna za upravljanje trgovačkim društvom. Uprava se sastoji od jedne ili više fizičkih osoba (direktori). Barem jedan od direktora mora imati boravište u Uniji.

3.Uprava može izvršavati sve ovlasti trgovačkog društva za koje se u skladu s primjenjivim pravilima u skladu s člankom 4. ne zahtijeva da ih izvršava glavna skupština ili drugo statutarno tijelo.

4.Glavna skupština ovlaštena je u bilo kojem trenutku imenovati i razriješiti direktore te odobriti godišnje financijske izvještaje i obavljati druge funkcije navedene u ovoj Uredbi i statutu. Glavna skupština može davati upute upravi. Te su upute obvezujuće za upravu, osim ako su u suprotnosti s primjenjivim pravilima u skladu s člankom 4.

Članak 43.

Zastupanje trgovačkog društva

1.EU Inc. trgovačko društvo zastupaju njegovi direktori. Ako EU Inc. trgovačko društvo ima nekoliko direktora, oni zajednički zastupaju trgovačko društvo i nazivaju se „sudirektori”.

2.Statutom se može predvidjeti ili glavna skupština može odlučiti da, ako trgovačko društvo ima nekoliko direktora, svi ili određeni direktori pojedinačno zastupaju trgovačko društvo. Na takvo ograničenje ovlasti zastupanja može se pozvati protiv trećih osoba samo ako su informacije o takvom ograničenju javno dostupne u skladu s člancima 25. i 27.

3.Druga ograničenja ovlasti zastupanja direktora koja proizlaze iz statuta ili odluke statutarnog tijela ne mogu se primijeniti protiv trećih osoba.

4.EU Inc. trgovačko društvo obvezuju radnje koje poduzimaju njegovi direktori, čak i ako su te radnje izvan opsega njegova predmeta poslovanja.

5.Direktori mogu delegirati bilo koju od svojih ovlasti pojedincima koji se pri izvršavanju delegiranih ovlasti pridržavaju svih pravnih obveza nametnutih direktorima.

Članak 44.

Dužnosti direktora

1.Ne dovodeći u pitanje dodatne obveze koje se mogu primjenjivati u posebnim situacijama, direktor je uvijek dužan postupati:

(a)u skladu sa statutom trgovačkog društva;

(b)u dobroj vjeri i u najboljem interesu trgovačkog društva;

(c)s razumnom pažnjom i vještinom.

2.Direktor odgovara trgovačkom društvu za svaki čin ili propust kojim se krši obveza koja proizlazi iz ove Uredbe, statuta ili odluke glavne skupštine i koji uzrokuje gubitak ili štetu trgovačkom društvu.

3.Direktor ne odgovara trgovačkom društvu:

(a)za bilo koju štetu ili gubitak koje je trgovačko društvo pretrpjelo zbog poslovne odluke, pod uvjetom da je postupao u dobroj vjeri i uz dužnu pažnju koju bi razborita osoba primijenila te da je razumno smatrao da je postupao u najboljem interesu društva;

(b)za bilo koju štetu ili gubitak koje je pretrpjelo trgovačko društvo zbog radnje poduzete na temelju zakonite odluke glavne skupštine.

4.Odgovornost direktora dodatno je uređena primjenjivim nacionalnim pravom.

Članak 45.

Sukobi interesa direktora

1.Osim ako je u statutu predviđeno drukčije, direktor obavješćuje upravu ili, ako jedini direktor nije ujedno i jedini dioničar, glavnu skupštinu o svim pitanjima koja mogu uključivati sukob između vlastitog interesa direktora i interesa trgovačkog društva.

2.Direktor ne sudjeluje u donošenju odluke koja se odnosi na pitanje u vezi s kojim je u sukobu interesa, osim ako su ga glavna skupština ili statut ovlastili da sudjeluje u donošenju takve odluke.

Članak 46.

Transakcije s povezanim osobama

1.Statutom se može:

(a)zahtijevati da određene ili sve transakcije između EU Inc. trgovačkog društva i svih ili određenih direktora, dioničara ili povezanih osoba odobri uprava, glavna skupština ili direktori ili dioničari koji nisu uključeni u te transakcije ili da ih se o njima obavijesti;

(b)odrediti transakcije s povezanim osobama za koje se, zbog njihove svrhe, cijene ili neke druge značajke, smatra da su u suprotnosti s najboljim interesima EU Inc. trgovačkog društva i koje se ne sklapaju.

2.Ako je transakcija zaključena s direktorom ili dioničarom u suprotnosti s relevantnim odredbama statuta donesenog u skladu sa stavkom 1., taj direktor ili dioničar odgovoran je za svu štetu nanesenu EU Inc. trgovačkom društvu kao rezultat te transakcije.

3.Ako je EU Inc. trgovačko društvo trgovačko društvo s jednim članom, ugovori između jedinog člana i trgovačkog društva koje zastupa taj jedini član sastavljaju se u pisanom obliku, osim ugovora koji se odnose na tekuće djelatnosti zaključene u normalnim uvjetima.

Članak 47.

Sjednice i glasanje elektroničkim putem

1.Glavna skupština i sjednice uprave mogu se održavati u potpunosti putem interneta ili u hibridnom obliku. Države članice ne nameću nikakve zahtjeve ili uvjete koji ograničavaju mogućnost održavanja sjednica i glasanja elektroničkim putem.

2.Uprava određuje sredstva elektroničke komunikacije koja će se koristiti.

3.Ako se glavna skupština održava putem interneta ili u hibridnom obliku, trgovačko društvo osigurava da dioničari mogu:

(a)prisustvovati sastanku i sudjelovati na njemu u stvarnom vremenu;

(b)ostvariti svoja glasačka prava;

(c)biti identificirani elektroničkim sredstvima koja uprava smatra valjanima da bi njihovo sudjelovanje bilo vjerodostojno.

Članak 48.

Pisane odluke

1.Odluke dioničara donose se na glavnoj skupštini, osim ako je u statutu utvrđeno da se odluke mogu donijeti bez skupštine u obliku pisanih odluka ili ako svi dioničari pisanim putem pristanu na glasanje u pisanom obliku.

2.Pisana odluka donosi se kad je potpiše potrebna većina dioničara koji imaju prihvatljive glasove. Potrebna većina jednaka je onoj koja je potrebna za odluku donesenu na glavnoj skupštini.

3.Pisane odluke mogu se donijeti elektroničkim putem pod sljedećim uvjetima:

(a)tekst predložene odluke šalje se ili stavlja na raspolaganje svim dioničarima u digitalnom obliku;

(b)dioničari su dali pristanak na trajan i provjerljiv način (među ostalim jednostavnom digitalnom razmjenom); i

(c)identitet osoba koje su dale pristanak može se pouzdano utvrditi.

4.Pisane odluke donesene u skladu s ovim člankom imaju isti pravni učinak kao i odluke donesene na glavnoj skupštini.

5.Ako je EU Inc. trgovačko društvo trgovačko društvo s jednim članom, odluke koje donosi jedini dioničar koji izvršava ovlasti glavne skupštine sastavljaju se u pisanom obliku.

Članak 49.

Kvorum i većine

1.Kvorum za odluke dioničara čine imatelji obične većine dionica s pravom glasa, koji su prisutni ili zastupljeni na skupštini, osim ako je statutom predviđeno drukčije.

2.Odluke dioničara donose se običnom većinom, osim ako je statutom predviđeno drukčije.

3.Izmjene statuta donose se kvalificiranom većinom koju čine dvije trećine danih glasova, osim ako je statutom predviđeno drukčije. Ako se izmjenom povećaju financijske obveze ili odgovornosti dioničara, za takvu je izmjenu potrebna i izričita suglasnost tog dioničara.

Članak 50.

Izmjena statuta

1.Statut EU Inc. trgovačkog društva može se izmijeniti odlukom glavne skupštine donesenom u skladu s člankom 49. stavkom 3.

2.Uprava može unijeti uredničke izmjene statuta koje nisu suštinske bez odluke glavne skupštine.

Članak 51.

Zaštita prava po rodu dionica

1.Ako bi se odlukom glavne skupštine ili uprave izmijenila ili preinačila posebna prava, preferencije ili povlastice povezane s određenim rodom dionica, ta odluka ne proizvodi učinke bez odobrenja imatelja tog roda.

2.Osim ako je u statutu predviđeno drukčije, smatra se da se sljedećim događajima, među ostalim mijenjaju ili preinačuju prava po rodu dionica:

(a)smanjenje nominalne vrijednosti (ako postoji) ili prava na dividendu po tom rodu;

(b)izmjena redoslijeda prioriteta za raspodjelu dobiti ili prihoda od likvidacije;

(c)uspostava novog roda dionica s pravima koja su veća od prava povezanih s postojećim rodom.

3.Osim ako je statutom predviđeno drukčije, za odobrenje iz stavka 1. potrebna je kvalificirana većina koju čine dvije trećine glasova unutar predmetnog roda dionica.

Članak 52.

Povlačenje dioničara

1.Na zahtjev dioničara EU Inc. trgovačkog društva nadležni sud nalaže EU Inc. trgovačkom društvu i drugim dioničarima da steknu dionice tog dioničara ako utvrdi da se poslovanje društva provodi ili se provodilo na štetu tog dioničara.

2.Zahtjev iz stavka 1. podnosi se protiv EU Inc. trgovačkog društva i svih ostalih dioničara.

3.Ako nadležni sud presudi u korist podnositelja zahtjeva, EU Inc. trgovačko društvo za račun drugih dioničara i razmjerno broju dionica koje drže kupuje dionice koje drži podnositelj zahtjeva po cijeni koja odgovara fer vrijednosti koju je sud utvrdio na datum dostave zahtjeva iz stavka 1. Sud određuje i rok u kojem se dioničaru koji se povlači treba isplatiti cijena dionica, zajedno s kamatama obračunanima od datuma dostave zahtjeva.

4.EU Inc. trgovačko društvo i ostali dioničari solidarno su odgovorni za plaćanje cijene dionica iz stavka 3.

POGLAVLJE VI. – DIGITALNI REGISTAR, DIONICE I PRIJENOSI DIONICA

Članak 53.

Upisane dionice

1.Dionice EU Inc. trgovačkog društva dematerijaliziraju se i upisuju u digitalni registar dionica. Upis dionica u digitalni registar dionica ima konstitutivni učinak i dokaz je vlasništva nad dionicama.

2.U statutu se može predvidjeti da se dionice izdaju, bilježe i prenose s pomoću tehnologije decentraliziranog vođenja evidencije transakcija ili drugih digitalnih rješenja.

3.EU Inc. trgovačko društvo ne posjeduje dionice koje glase na donositelja.

Članak 54.

Digitalni registar dionica

1.Svako EU Inc. trgovačko društvo nakon upisa u registar uspostavlja i održava ažurirani digitalni registar dionica te osigurava njegovu cjelovitost i sigurnost, a taj registar sadržava barem sljedeće informacije:

(a)identitet i adresu svih dioničara;

(b)identifikacijsku oznaku dodijeljenu svakoj dionici;

(c)ako dionice imaju nominalnu vrijednost, njihovu nominalnu vrijednost;

(d)datum upisa svake dionice;

(e)ako je primjenjivo, informacije o tome da je dionica otkupiva;

(f)iznos svakog novčanog uloga, ako postoji, koji je predmetni dioničar platio ili treba platiti;

(g)vrijednost i narav svakog uloga u naravi, ako postoji, koji je predmetni dioničar unio ili će unijeti;

(h)datum stjecanja prenesenih dionica;

(i)redni broj dodijeljen svakom prijenosu dionica;

(j)ako postoji više rodova dionica, rod svake dionice;

(k)ako je dionica u vlasništvu više dioničara, identitet i adresu zajedničkog zastupnika;

(l)ako postoje, informacije o teretima, zalozima ili ograničenjima dionica i imenima njihovih korisnika.

2.Digitalni registar dionica dostupan je svim dioničarima i svim drugim zainteresiranim stranama s legitimnim interesom u skladu s Uredbom (EU) 2016/679.

3.Na zahtjev dioničara i nakon svakog prijenosa dionica EU Inc. trgovačko društvo bez nepotrebne odgode novom dioničaru dostavlja digitalnu potvrdu o dionicama. Digitalna potvrda o dionicama potvrđuje pravo te osobe na status dioničara.

4.Digitalna potvrda o dionicama sadržava sljedeće elemente:

(a)izvadak iz digitalnog registra dionica koji se odnosi na sve informacije navedene u stavku 1. o vlasništvu dioničara koji traži potvrdu;

(b)glavne pravne informacije o EU Inc. trgovačkom društvu, uključujući barem njegovo registrirano sjedište, EUID i ukupni broj njegovih dionica;

(c)digitalni vremenski žig s određenim datumom za upis u registar;

(d)izjavu o svim evidentiranim teretima, zalozima ili ograničenjima dionica.

(e)Države članice ne nameću nikakve dodatne zahtjeve za minimalni sadržaj ili oblik digitalne potvrde o dionicama.

5.Digitalna potvrda o dionicama mora biti datirana kvalificiranim elektroničkim vremenskim žigom i zapečaćena kvalificiranim elektroničkim pečatom ili potpisana kvalificiranim elektroničkim potpisom društva ili člana uprave ili osobe koju je ovlastila uprava u skladu s Uredbom (EU) br. 910/2014 ili poslovnim lisnicama iz [Ured za publikacije: upućivanje na Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi europskih poslovnih lisnica].

Digitalna potvrda o dionicama može biti kompatibilna s europskom lisnicom za digitalni identitet [Ured za publikacije: upućivanje na Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi europskih poslovnih lisnica].

Članak 55.

Jednakost dionica i rodova dionica

1.Sve dionice u EU Inc. trgovačkom društvu nose jednaka prava i obveze, osim ako je drukčije propisano u skladu sa stavkom 2. EU Inc. trgovačko društvo jednako postupa prema dioničarima u istom položaju.

2.Statutom se može predvidjeti više rodova dionica s neistovjetnim pravima i obvezama. Dionice koje nose ista prava i obveze čine jedan rod.

3.Prava i obveze iz prvog podstavka mogu, među ostalim, uključivati preferencije u raspodjeli dobiti ili prihoda od likvidacije, prava veta, višestruka glasačka prava, isključenje glasačkih prava, druga posebna upravljačka prava za određene rodove dionica te obveze ili prava povezana s prijenosom dionica.

Članak 56.

Izvršavanje prava dioničara

1.Prava dioničara povezana s dionicom proizvode učinke nakon unosa informacija navedenih u članku 54. stavku 1. u digitalni registar dionica.

2.Ako više osoba zajednički posjeduje dionicu, one imenuju zajedničkog predstavnika za izvršavanje prava dioničara u trgovačkom društvu. Suvlasnici dionice i dalje su solidarno odgovorni za obveze povezane s tom dionicom.

3.EU Inc. trgovačko društvo dostavlja dioničarima dovoljno informacija o točkama dnevnog reda glavne skupštine prije te skupštine.

4.Svaki dioničar ima pravo postavljati pitanja koja se odnose na točke dnevnog reda glavne skupštine. Trgovačko društvo odgovara na takva pitanja, pod uvjetom da uprava ne smatra da otkrivanje traženih informacija može prouzročiti materijalnu štetu trgovačkom društvu ili da je u suprotnosti sa zakonom.

5.U statutu se može predvidjeti da određeni ili svi dioničari imaju pravo na zahtjev pregledati poslovne knjige društva.

6.Dioničari koji posjeduju najmanje jednu desetinu (1/10) broja dionica mogu u bilo kojem trenutku zatražiti od nadležnog suda ili upravnog tijela da imenuje neovisnog stručnjaka za provedbu istrage o sumnjama na bitnu povredu zakona ili statuta društva. U zahtjevu se navode konkretni razlozi za sumnju i svrha istrage.

Statutom se pravo utvrđeno u stavku 1. može dodijeliti pojedinačnim dioničarima ili dioničarima koji drže manje od jedne desetine broja dionica.

7.Nadležni sud ili upravno tijelo određuje opseg istrage iz stavka 6. Trgovačko društvo dopušta stručnjaku pristup dokumentima i evidencijama trgovačkog društva i traženje informacija od uprave za potrebe istrage. Stručnjak podnosi izvješće o rezultatima istrage koje se stavlja na raspolaganje svim dioničarima. Izvješće ne smije sadržavati poslovne tajne ili osjetljive poslovne informacije.

8.Naknadu neovisnom stručnjaku iz stavka 6. plaća trgovačko društvo. U statutu se može propisati da dioničari koji zatraže istragu moraju društvu platiti naknadu ako se u izvješću ne utvrdi nikakva bitna povreda zakona ili statuta.

Članak 57.

Glasačka prava

1.Jedna dionica uvijek nosi jedan glas, osim ako je u statutu predviđeno drukčije.

2.Dioničar ne može glasati različito o različitim dionicama, osim ako je u statutu predviđeno drukčije.

3.U statutu se može predvidjeti da dionica ne nosi pravo glasa ili da dionica ne nosi glas u određenim pitanjima kojima se bavi glavna skupština.

4.U pitanju za koje dionica ne nosi glas kako je navedeno u stavku 3., ta se dionica ne uzima u obzir pri izračunu kvoruma i većine potrebnih za odluku glavne skupštine.

Članak 58.

Prijenos dionica

1.Dionice EU Inc. trgovačkog društva mogu se slobodno prenositi, osim ako je u statutu predviđeno drukčije.

2.Preuzimatelj i prenositelj solidarno odgovaraju društvu za sve naknade za dionice koje su u trenutku prijenosa još nepodmirene.

Članak 59.

Digitalni postupak za prijenos dionica

1.Prijenos dionica i upis prijenosa dionica u digitalni registar dionica mogu se u potpunosti obaviti putem interneta.

2.Države članice ne nameću nikakve zahtjeve ili uvjete koji ograničavaju mogućnost zaključenja prijenosa dionica i upisa prijenosa dionica u potpunosti putem interneta.

3.Prijenos dionica smatra se valjanim na temelju sporazuma zapečaćenog kvalificiranim elektroničkim pečatom ili potpisanog kvalificiranim elektroničkim potpisom u smislu Uredbe (EU) br. 910/2014, među ostalim putem europskih poslovnih lisnica iz [Ured za publikacije: upućivanje na Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi europskih poslovnih lisnica].

4.Ako nije moguće dostaviti kvalificirani elektronički pečat ili potpis iz podstavka 1., prijenos se može obaviti naprednim elektroničkim potpisom ili pečatom u smislu Uredbe (EU) br. 910/2014, pod uvjetom da mu je priložen dokaz o identitetu koji je provjerio kvalificirani pružatelj usluga povjerenja u smislu Uredbe (EU) br. 910/2014.

5.Države članice ne nameću nikakve dodatne formalnosti, uključujući zahtjev za javnobilježničku ispravu, da bi prijenos bio pravno valjan.

6.Prijenos dionica proizvodi učinke tek nakon što je upisan u digitalni registar dionica. Obje strane u prijenosu dionica obavješćuju EU Inc. trgovačko društvo o prijenosu dionica u pisanom obliku digitalnim sredstvima i dostavljaju potpisani sporazum zajedno s informacijama navedenima u članku 54. stavku 1.

7.Nakon primitka potpune obavijesti o prijenosu dionica EU Inc. trgovačko društvo pregledava dokumentaciju kako bi provjerilo pravo vlasništva prenositelja na prijenos dionica i usklađenost sa statutom društva.

8.EU Inc. trgovačko društvo upisuje prijenos u svoj digitalni registar dionica ili obavješćuje stranke sporazuma o razlozima za odbijanje upisa u registar u roku od tri radna dana od primitka potpune obavijesti iz stavka 4.

9.EU Inc. trgovačko društvo izdaje digitalnu potvrdu o dionicama novom dioničaru odmah nakon upisa prijenosa u digitalni registar dionica.

10.Svaki ispravak podataka zabilježenih u digitalnom registru dionica u slučaju očitih pogrešaka, tehničkih pogrešaka, prijevare ili ako poduzeće ne evidentira valjano izvršen prijenos provodi se u skladu s nacionalnim pravom.

Članak 60.

Pristup javnim tržištima za dionice

1.Države članice ne zabranjuju EU Inc. trgovačkom društvu da traži uvrštenje svojih dionica za trgovanje na multilateralnoj trgovinskoj platformi, pod uvjetom da društvo ispunjava primjenjive zahtjeve u skladu s pravom Unije i nacionalnim pravom.

2.EU Inc. trgovačko društvo može zatražiti uvrštenje svojih dionica za trgovanje na uređenom tržištu ako države članice predvide tu mogućnost u svojem nacionalnom zakonodavstvu i ako su ispunjeni primjenjivi zahtjevi u skladu s pravom Unije i nacionalnim pravom.

POGLAVLJE VII. – FINANCIRANJE

Članak 61.

Nenominalna vrijednost dionica

1.Osim ako je u statutu predviđeno drukčije, dionice EU Inc. trgovačkog društva nemaju nominalnu vrijednost i ne čine dio kapitala društva (dionice bez nominalne vrijednosti).

2.Ako je statutom predviđena nominalna vrijednost dionica (dionice s nominalnom vrijednosti), nominalna vrijednost čini frakcijsku vrijednost kapitala društva. Svi udjeli u društvu imaju istu nominalnu vrijednost.

3.EU Inc. trgovačko društvo nema i dionice s nominalnom vrijednosti i dionice bez nominalne vrijednosti.

Članak 62.

Iznos kapitala

1.Trgovačko društvo ne mora imati minimalni iznos kapitala niti s vremenom mora stvarati kapital ili zakonske rezerve.

2.Kapital društva izražava se u eurima ili, u državama članicama u kojima službena valuta nije euro, u službenoj valuti države članice upisa.

3.Ako društvo izdaje dionice s nominalnom vrijednosti, ulaganje u kapital za svaku dionicu jednako je njezinoj nominalnoj vrijednosti. Kapital mora biti u cijelosti upisan.

Članak 63.

Održavanje vlasničkog kapitala

1.Imovina trgovačkog društva potrebna za održavanje kapitala ne raspodjeljuje se dioničarima, osim ako se kapital smanji u skladu s člankom 77.

2.Na nijedan ulog ili dio uloga za dionice koji nije uložen u kapital ne primjenjuje se ograničenje iz stavka 1. i slobodno se raspodjeljuje u skladu s člankom 72., osim ako je u statutu ili odluci o izdavanju novih dionica predviđeno drukčije.

Članak 64.

Ulog za dionice

1.Dioničari su dužni osigurati dogovoreni ulog za dionice u skladu sa statutom ili odlukom o izdavanju novih dionica.

2.Ulog za dionice može biti u obliku bilo kakvog prijenosa ekonomske vrijednosti, uključujući gotovinska plaćanja i plaćanja u naravi u skladu sa zahtjevima iz članka 65.

3.Dionice se mogu izdati uz ulog u kapital ili ulog koji se ne ulaže u kapital, ili njihovom kombinacijom.

4.Svaki dio uloga u kapital u cijelosti se unosi prilikom izdavanja dionica.

5.Za svaki dio uloga koji se ne ulaže kapital statutom ili odlukom o izdavanju novih dionica može se predvidjeti da se unos uloga mora provesti u određenom roku ili na zahtjev društva. U svakom slučaju, ulog se unosi u cijelosti najkasnije pet godina od datuma izdavanja dionica.

Članak 65.

Zahtjevi za uloge u naravi

1.Ulozi u naravi mogu se uložiti u kapital, osim ako imaju oblik poduzeća koje obavlja radove ili pruža usluge.

2.Svim ulozima u naravi za dionice mora se moći odrediti vrijednost. Vrijednost uloga u naravi za prve dionice navodi se u statutu. Ako su nove dionice izdane uz ulog u naravi, vrijednost uloga navodi se u odluci o izdavanju dionica.

3.Prije izdavanja dionica uz ulog u naravi jedan ili više neovisnih stručnjaka koje je imenovalo ili odobrilo upravno ili pravosudno tijelo sastavlja izvješće.

4.Izvješće stručnjaka iz stavka 3. sadržava barem opis sve imovine koja čini ulog, kao i opis primijenjenih metoda vrednovanja, te se u njemu navodi odgovaraju li vrijednosti utvrđene primjenom tih metoda barem vrijednosti utvrđenoj u skladu sa stavkom 2. Izvješće se pohranjuje i javno objavljuje u poslovnom registru.

5.U statutu ili odluci glavne skupštine donesenoj istom većinom koja je potrebna za izmjene statuta moguće je odustati od zahtjeva za izvješće stručnjaka iz stavka 3. za uloge u naravi ili njihove dijelove koji se ne ulažu u kapital. Odluka o odustajanju od izvješća stručnjaka pohranjuje se i javno objavljuje u poslovnom registru.

6.Ako je ulog u naravi znatno precijenjen u odnosu na njegovu fer vrijednost na datum upisa dionica, dioničar koji je unio takav ulog nadoknađuje društvu manjak.

Članak 66.

Izdavanje prvih dionica

1.Upisi prvih dionica iskazuju se u statutu.

2.Prve dionice upisuju se u digitalni registar dionica u trenutku njegove uspostave.

Članak 67.

Izdavanje novih dionica

1.Glavna skupština odlučuje o izdavanju novih dionica.

2.Statutom se uprava ili drugo tijelo trgovačkog društva može ovlastiti da odlučuje o izdavanju novih dionica do određenog najvećeg broja dionica. Na temelju ovlaštenja uprava ili drugo tijelo trgovačkog društva može imati ovlast za ograničavanje ili isključivanje prava prvokupa za nove dionice izdane uz novčani ulog.

3.U odluci o izdavanju novih dionica navodi se broj dionica koje će se izdati, ulog za dionicu i ulaže li se bilo koji dio uloga u kapital.

4.Upisi novih dionica mogu se u potpunosti zaključiti putem interneta. Države članice ne nameću nikakve zahtjeve ili uvjete kojima se ograničava mogućnost zaključenja upisa novih dionica u potpunosti putem interneta, uključujući zahtjeve da dioničari moraju osobno podnijeti zahtjev za porezni identifikacijski broj.

5.Upis se smatra valjanim na temelju sporazuma između društva i dioničara koji je zapečaćen kvalificiranim elektroničkim pečatom ili potpisan kvalificiranim elektroničkim potpisom u smislu Uredbe (EU) br. 910/2014.

6.Ako dioničar ne može osigurati kvalificirani elektronički pečat ili kvalificirani elektronički potpis iz podstavka 1., sporazum se može sklopiti upotrebom naprednog elektroničkog potpisa ili naprednog elektroničkog pečata u smislu Uredbe (EU) br. 910/2014, pod uvjetom da mu je priložen dokaz o identitetu provjeren preko kvalificiranog pružatelja usluga povjerenja u smislu Uredbe (EU) br. 910/2014.

Države članice ne nameću nikakve dodatne formalnosti, uključujući zahtjev za javnobilježničku ispravu, da bi upis bio pravno valjan.

7.Pri upisu novih dionica navode se dioničar, odluka o izdavanju dionica na kojoj se upis temelji, dionice koje se upisuju, svi ulozi koje treba platiti i ulaže li se bilo koji dio uloga u kapital.

8.Uprava bilježi novoupisane dionice bez nepotrebne odgode nakon što se u cijelosti plate svi ulozi koji dospijevaju odmah nakon upisa i ispune svi uvjeti za upis.

9.Uprava ažurira broj dionica i, u slučaju uloga u kapital, iznos kapitala naveden u statutu u skladu s člankom 27.

Članak 68.

Instrumenti kojima se daje pravo na nove dionice

1.Glavna skupština odlučuje o izdavanju konvertibilnih instrumenata, jamstava ili drugih instrumenata kojima se daje pravo na nove dionice.

2.Statutom se uprava ili drugo tijelo trgovačkog društva može ovlastiti da odlučuje o izdavanju instrumenata kojima se daje pravo na nove dionice do određenog broja novih dionica. Na temelju ovlaštenja uprava ili drugo tijelo trgovačkog društva može imati ovlasti ograničiti ili isključiti prava prvokupa za instrumente koji daju pravo na nove dionice.

3.U odluci o izdavanju instrumenata koji daju pravo na nove dionice navode se svrha izdavanja, osobe ili skupina osoba kojima se instrumenti nude, broj instrumenata koji će se izdati, svi ulozi koje treba platiti za instrumente i uvjeti za zamjenu ili upis novih dionica.

4.Uprava odlučuje o izdavanju novih dionica radi namirenja tražbina koje proizlaze iz instrumenata kojima se daje pravo na nove dionice. Na izdavanje tih dionica primjenjuju se zahtjevi za nove dionice utvrđeni u člancima 64. i 65. te članku 67. stavcima od 3. do 8. Zamjena tražbina za nove dionice konvertibilnim instrumentom smatra se novčanim ulogom. Ako dionice društva imaju nominalnu vrijednost, svaka razlika između nominalne vrijednosti dionice i niže cijene izdavanja konvertibilnog instrumenta može se pokriti sredstvima za koja uprava utvrdi da su dostupna za raspodjelu u skladu s člankom 72.

Članak 69.

Prava prvokupa

1.Osim ako je u statutu navedeno drukčije, nove dionice izdane uz novčani ulog ili instrumenti koji daju pravo na nove dionice iz članka 68. nude se dioničarima na temelju prava prvokupa razmjerno njihovim udjelima. Dioničari nemaju pravo prvokupa na nove dionice izdane radi namirenja tražbina koje proizlaze iz instrumenata kojima se daje pravo na nove dionice.

2.Dioničari mogu ostvariti svoje pravo prvokupa u roku od četrnaest (14) dana od ponude.

3.Pri odlučivanju o izdavanju novih dionica ili instrumenata kojima se daje pravo na nove dionice kako je navedeno u članku 68. glavna skupština ili uprava, ako je ovlaštena u skladu s člankom 67. stavkom 2. ili člankom 68. stavkom 2., mogu izmijeniti ili isključiti prava prvokupa za to izdavanje.

Članak 70.

Povećanje kapitala

1.Kapital se može povećati na sljedeće načine:

(a)izdavanjem novih dionica uz ulog u obliku ulaganja u kapital, kako je propisano u članku 64.;

(b)pretvaranjem rezervi u kapital (povećanje kapitala iz rezervi).

2.Smatra se da je kapital povećan nakon što je povećanje javno objavljeno u poslovnom registru.

Članak 71.

Povećanje kapitala iz rezervi

1.Glavna skupština odlučuje o povećanju kapitala iz rezervi.

2.Statutom se uprava ili drugo tijelo trgovačkog društva može ovlastiti da odlučuje o povećanju kapitala iz rezervi.

3.U odluci o povećanju kapitala iz rezervi navodi se iznos povećanja i rezervi koje treba pretvoriti u kapital. Rezerve namijenjene posebnoj svrsi ne mogu se pretvoriti u kapital, osim ako je ta pretvorba u kapital u skladu s njihovom svrhom.

4.Uprava ažurira iznos kapitala i, ako dionice društva imaju nominalnu vrijednost, tu vrijednost navedenu u statutu u skladu s člankom 27.

Članak 72.

Raspodjele

1.Glavna skupština odlučuje o raspodjelama.

2.Statutom se uprava ili drugo tijelo trgovačkog društva može ovlastiti da odlučuje o raspodjelama.

3.Odluka o raspodjeli proizvodi učinke samo ako uprava izjavom koju su potpisali svi direktori potvrdi da je, na temelju najnovijih financijskih izvještaja i nakon temeljitog ispitivanja trenutačnih i budućih poslova društva, formirao razumno mišljenje da će nakon raspodjele:

(a)ukupni iznos imovine kako je naveden u posljednjoj bilanci ostati veći od ukupnog iznosa obveza i kapitala (provjera bilance stanja) i

(b)društvo moći platiti svoje dugove po njihovu dospijeću u uobičajenom tijeku poslovanja u roku od 12 mjeseci nakon datuma raspodjele (ispitivanje solventnosti).

4.Ako društvo izvrši raspodjelu protivno stavcima 1., 2. ili 3. ili ako su direktori koji su potpisali izjavu iz stavka 2. znali ili su, s obzirom na okolnosti, u vrijeme davanja izjave trebali znati da nakon raspodjele ukupni iznos imovine društva ne bi ostao veći od ukupnog iznosa obveza i kapitala ili da društvo više ne bi moglo platiti svoje dugove u roku od 12 mjeseci nakon datuma raspodjele, direktori su solidarno odgovorni društvu za svu štetu koja proizlazi iz raspodjele.

5.Ako je dioničar primio udio raspodijeljen protivno stavcima 1., 2. ili 3. ili ako je dioničar u vrijeme izvršenja raspodjele znao ili je, s obzirom na okolnosti, trebao znati da nakon raspodjele ukupni iznos imovine društva ne bi ostao veći od ukupnog iznosa obveza i kapitala ili da društvo više ne bi moglo platiti svoje dugove u roku od 12 mjeseci nakon datuma raspodjele, dioničar je dužan vratiti raspodijeljeni udio društvu u mjeri u kojoj to zahtijevaju obveze preuzete prema vjerovnicima.

Članak 73.

Upis vlastitih dionica

1.Dionice društva ne upisuje samo društvo. Smatra se da su dionice upisane u ime društva protivno ovom stavku upisali osnivači ili, u slučaju izdavanja novih dionica, svi direktori, koji su solidarno odgovorni za ulog za dionice.

2.Ako je dionice društva upisala osoba koja djeluje u svoje ime, ali za račun društva, smatra se da je ta osoba upisala dionice za vlastiti račun.

Članak 74.

Stjecanje vlastitih dionica

1.Glavna skupština odlučuje o stjecanju vlastitih dionica društva uz ulog ili o prihvaćanju vlastitih dionica kao jamstva.

2.Statutom se uprava ili drugo tijelo trgovačkog društva može ovlastiti da odlučuje o stjecanju vlastitih dionica uz ulog ili o prihvaćanju vlastitih dionica kao jamstva do određenog najvećeg broja dionica.

3.Društvo ne može steći vlastite dionice ili ih prihvatiti kao jamstvo prije nego što je ulog za njih u cijelosti plaćen.

4.Društvo stječe vlastite dionice uz ulog samo iz fondova za koje je uprava utvrdila da su dostupni za raspodjelu u skladu s člankom 72.

5.Društvo prihvaća vlastite dionice kao jamstvo samo ako je iznos tražbina koje treba osigurati ili, ako je vrijednost dionica koje se uzimaju kao jamstvo niža od iznosa tražbina koje treba osigurati, ako ta vrijednost ne premašuje iznos sredstava raspoloživih za raspodjelu.

Članak 75.

Postupanje s vlastitim dionicama

1.Društvo može držati vlastite dionice u riznici, prenijeti ih u skladu s člancima 58. i 59. ili ih poništiti.

2.Društvo nema nikakva prava povezana s vlastitim dionicama koje drži u riznici.

3.Glavna skupština odlučuje o poništenju vlastitih dionica.

4.Statutom se uprava ili drugo tijelo trgovačkog društva može ovlastiti da odlučuje o poništenju vlastitih dionica.

5.Ako dionice društva imaju nominalnu vrijednost, iznos kapitala društva smanjuje se za odgovarajući nominalni iznos poništenih dionica. Nakon poništenja vlastitih dionica društvo prenosi iznos u ukupnoj nominalnoj vrijednosti poništenih dionica u rezervu, s kojom se postupa kao da je dio kapitala društva.

6.Nakon poništenja vlastitih dionica uprava ažurira broj dionica i, ako dionice društva imaju nominalnu vrijednost, iznos kapitala naveden u statutu u skladu s člankom 27.

Članak 76.

Otkupive dionice

1.Društvo može izdati nove dionice koje se mogu otkupiti od društva (otkupive dionice). Dionice se mogu otkupiti po izboru društva, dioničara ili i društva i dioničara, u skladu s odlukom o izdavanju otkupivih dionica.

2.Otkupive dionice izdaju se u skladu s člankom 67. Osim elemenata iz članka 67. stavaka 3. i 6., u odluci o izdavanju otkupivih dionica i upisu takvih dionica utvrđuju se uvjeti i način otkupa te otkupna cijena ili osnova za određivanje otkupne cijene.

3.Otkupive dionice izdaju se samo ako društvo ima neotkupive dionice. Neotkupive dionice ne pretvaraju se u otkupive dionice nakon njihova izdavanja.

4.Otkupive dionice otkupljuju se samo ako su u cijelosti plaćene.

5.Nakon otkupa otkupive dionice se poništavaju, a otkupna cijena postaje plativa dioničaru.

6.Otkupna cijena plaća se samo iz sredstava za koja je uprava utvrdila da su dostupna za raspodjelu u skladu s člankom 72.

7.Otkupljene dionice poništavaju se u skladu s člankom 75. stavcima 5. i 6. Smatra se da je uprava ovlaštena poništiti otkupljene dionice.

Članak 77.

Smanjenje kapitala

1.Glavna skupština odlučuje o smanjenju kapitala.

2.U odluci o smanjenju kapitala navodi se svrha smanjenja, način provedbe smanjenja i iznos smanjenja.

3.Odluka o smanjenju kapitala proizvodi učinke samo ako uprava u izjavi koju su potpisali svi direktori potvrdi da je, na temelju najnovijih financijskih izvještaja i nakon temeljitog ispitivanja trenutačnih i budućih poslova društva, formirala razumno mišljenje da će nakon smanjenja:

(a)ukupni iznos imovine kako je naveden u posljednjoj bilanci ostati veći od ukupnog iznosa obveza nakon smanjenja kapitala (provjera bilance stanja) i

(b)društvo moći platiti svoje dugove po njihovu dospijeću u uobičajenom tijeku poslovanja u roku od 12 mjeseci nakon datuma smanjenja kapitala (ispitivanje solventnosti).

Izjavi uprave o ispitivanju bilance stanja i ispitivanju solventnosti prilaže se izvješće neovisnog stručnjaka kojeg je imenovalo ili odobrilo upravno ili pravosudno tijelo, u kojem se navodi da je stručnjak ispitao stanje društva i da nema saznanja o bilo čemu što bi upućivalo na to da je izjava nerazumna.

Podstavci 1. i 2. ne primjenjuju se ako je kapital smanjen isključivo radi pokrivanja gubitaka koji se ne mogu pokriti drugim vlasničkim kapitalom ili radi istodobnog povećanja kapitala barem za iznos smanjenja. Statutom se uprava ili drugo tijelo trgovačkog društva može ovlastiti za odlučivanje o smanjenju kapitala u te svrhe.

4.Uprava ažurira iznos kapitala i, ako je primjenjivo, nominalnu vrijednost dionica u statutu u skladu s člankom 27. Smatra se da je kapital smanjen nakon što je smanjenje javno objavljeno u poslovnom registru.

5.Ako društvo provede smanjenje kapitala protivno stavcima od 1. do 3. ili ako su direktori koji su potpisali izjavu iz stavka 3. znali ili su, s obzirom na okolnosti, u vrijeme davanja izjave trebali znati da nakon smanjenja kapitala ukupni iznos imovine društva ne bi ostao veći od ukupnog iznosa obveza ili da društvo više ne bi moglo platiti svoje dugove u roku od 12 mjeseci nakon datuma smanjenja kapitala, direktori su solidarno odgovorni društvu za svu štetu koja proizlazi iz smanjenja kapitala.

6.Ako je dioničar primio udio raspodijeljen iz kapitala protivno stavcima od 1. do 3. ili ako je dioničar u trenutku raspodjele znao ili je, s obzirom na okolnosti, trebao znati da nakon raspodjele ukupni iznos imovine društva ne bi ostao veći od ukupnog iznosa obveza ili da društvo više ne bi moglo platiti svoje dugove u roku od 12 mjeseci nakon datuma raspodjele, dioničar je dužan vratiti raspodijeljeni udio društvu u mjeri u kojoj to zahtijevaju obveze preuzete prema vjerovnicima.

POGLAVLJE VIII. – PLAN EU-a ZA DIONIČKE OPCIJE ZA ZAPOSLENE

Članak 78.

Plan EU-ESO

1.Društvo može uspostaviti plan EU-a za dioničke opcije za zaposlene (EU-ESO) na temelju kojeg izdaje jamstva osobama koje ispunjavaju uvjete.

2.Prihvatljivost za jamstva izdana u okviru plana EU-ESO ograničena je na članove uprave i zaposlenike društva i njegovih društava kćeri. Jamstva u okviru plana EU-ESO ne izdaju se osobama koje izravno ili neizravno drže dionice društva koje čine više od 25 % glasačkih prava ili prava u prihodima društva ili koje su imale takve dionice u razdoblju od 24 mjeseca prije izdavanja.

3.Glavna skupština odlučuje o uspostavi plana EU-ESO. U odluci se navodi barem sljedeće:

(a)skupina osoba koje ispunjavaju uvjete;

(b)najveći broj jamstava koja se mogu izdati u okviru plana EU-ESO i dionica na koje imatelj jamstva ima pravo nakon izvršenja jamstva;

(c)obvezno razdoblje čekanja prije kojeg se ne smiju izvršavati jamstva izdana u okviru plana EU-ESO, koje traje najmanje 24 mjeseca od izdavanja jamstva.

4.Jamstva izdana u okviru plana EU-ESO neprenosiva su i ne izdaju se kao ulog.

5.Ulog za nove dionice izdane nakon izvršenja jamstava u okviru plana EU-ESO plaća se u gotovini i u cijelosti pri izdavanju dionica.

6.Uprava je ovlaštena izdavati jamstva u okviru plana EU-ESO i izdavati nove dionice radi namirenja tražbina koje proizlaze iz jamstava. Uprava također može namiriti tražbine koje proizlaze iz jamstava izdanih u okviru plana EU-ESO prijenosom vlastitih dionica koje se drže u riznici.

7.Postojeći dioničari nemaju pravo prvokupa na jamstva izdana u okviru plana EU-ESO i na nove dionice izdane radi namirenja tražbina koje proizlaze iz jamstava.

Članak 79.

Oporezivanje jamstava u okviru plana EU-ESO

1.Odredbe ovog članka primjenjuju se na jamstva koja izdaje EU Inc. trgovačko društvo u okviru plana EU-ESO kako je definiran u članku 78.

2.Smatra se da dohodak od jamstva nije obračunat u trenutku dodjele jamstva, stjecanja prava ni kad imatelj jamstva ostvari svoje pravo na stjecanje dionica. Smatra se da je nastao i da stoga podliježe oporezivanju tek u trenutku prodaje dionica stečenih izvršenjem jamstva.

3.Dohodak opisan u stavku 2. jednak je razlici između fer tržišne vrijednosti dionica na datum prodaje i njihove nabavne cijene. Dohodak se oporezuje u skladu s nacionalnim pravom.

4.Države članice osiguravaju da se na jamstva izdana u okviru plana EU-ESO i na dionice koje iz njih proizlaze primjenjuje porezni tretman koji nije manje povoljan od tretmana koji se primjenjuje na druge dioničke opcije za zaposlene ili slične instrumente u skladu s njihovim nacionalnim pravom, pod uvjetom da su ispunjeni svi pravni zahtjevi.

POGLAVLJE IX. – PRESTANAK SOLVENTNIH EU INC. TRGOVAČKIH DRUŠTAVA

Članak 80.

Prestanak postojanja

1.Ako EU Inc. trgovačko društvo prestaje postojati zbog likvidacije solventnog trgovačkog društva, ono u potpunosti putem interneta podnosi informacije o prestanku u poslovni registar države članice u kojoj je EU Inc. trgovačko društvo upisano u registar u skladu s člankom 27.

2.Nakon primitka tih informacija u poslovnom registru iz stavka 1. odmah se ažurira status EU Inc. trgovačkog društva kako bi se uzelo u obzir da je u postupku likvidacije te se te informacije stavljaju na raspolaganje u skladu s člankom 25.

Članak 81.
Ništavost

1.Ništavost EU Inc. trgovačkog društva koja rezultira njegovom likvidacijom određuje se samo odlukom suda na temelju sljedećih razloga:

(a)EU Inc. trgovačko društvo nema valjan statut u skladu s člancima 7. i 8., što uključuje to da u statutu nisu navedeni tvrtka ili predmet poslovanja društva ili upis prvih dionica;

(b)djelatnosti EU Inc. trgovačkog društva su nezakonite ili u suprotnosti s javnim poretkom;

(c)svi članovi osnivači nisu imali pravnu sposobnost u trenutku osnivanja društva.

Osim razloga ništavosti iz ovog stavka, EU Inc. trgovačko društvo ne podliježe nijednom drugom razlogu za nepostojanje, apsolutnu ništavost, relativnu ništavost ili utvrđivanje ništavosti.

2.Na odluku o ništavosti koju je izrekao sud može se pozvati protiv trećih osoba nakon što ta odluka postane javno dostupna u poslovnom registru u skladu s člankom 25. Treće osobe mogu osporiti odluku u roku od šest mjeseci od javne objave sudske odluke.

3.Sama ništavost ne utječe na valjanost bilo kojih obveza koje je EU Inc. trgovačko društvo preuzelo ili koje su preuzete prema EU Inc. trgovačkom društvu, koje ostaju izvršive neovisno o likvidaciji.

4.Na odnose među dioničarima EU Inc. trgovačkog društva koje je proglašeno ništavim primjenjuje se pravo države članice upisa.

5.Dioničari EU Inc. trgovačkog društva koje je proglašeno ništavim i dalje su obvezni provesti unos uloga u kapital u mjeri u kojoj to zahtijevaju obveze preuzete prema vjerovnicima.

Članak 82.
Podnošenje podataka samo jednom i digitalna komunikacija tijekom likvidacije

1.Podnošenje informacija i dokumenata u poslovni registar obavlja se u potpunosti putem interneta u skladu s člankom 27.

2.Dokumenti i informacije povezani s likvidacijom stavljaju se na raspolaganje u poslovnom registru u skladu s člankom 25.

3.Nakon podnošenja dokumenata i informacija povezanih s likvidacijom solventnog EU Inc. trgovačkog društva, uključujući informacije i dokumente potrebne u skladu s člankom 25., u poslovni registar u koji je društvo upisano, poslovni registar bez odgode digitalno šalje obavijest relevantnim nacionalnim tijelima te države članice o promjeni statusa EU Inc. trgovačkog društva.

4.EU Inc. trgovačko društvo nije dužno dostaviti informacije iz stavka 1. drugom tijelu države članice upisa u kontekstu njegove likvidacije. Poslovni registar bez odgode digitalno razmjenjuje te informacije s tim relevantnim nacionalnim tijelima.

5.Nakon podnošenja informacija iz članka 80. vjerovnici imaju pravo prijaviti svoje tražbine društvu ili likvidatoru u potpunosti putem interneta. Na prijavu takvih tražbina ne primjenjuju se nacionalni zahtjevi za fizički oblik ili javnobilježničku ovjeru.

Članak 83.
Ubrzana likvidacija

1.Na solventno EU Inc. trgovačko društvo primjenjuje se ubrzani postupak likvidacije pod uvjetom da su na datum sanacije ili događaja koji je doveo do njegova prestanka iz članka 80. ispunjeni sljedeći uvjeti:

(a)EU Inc. trgovačko društvo prestalo je obavljati svoju gospodarsku djelatnost;

(b)EU Inc. trgovačko društvo nema imovine ili je sva takva imovina dovela do raspodjela dioničarima u skladu s člankom 72. prije ili istodobno s podnošenjem obavijesti o prestanku;

(c)EU Inc. trgovačko društvo nema obveze;

(d)EU Inc. trgovačko društvo nije predmet tekućih upravnih ili sudskih postupaka.

2.Ako EU Inc. trgovačko društvo ima obveze, smatra se da je uvjet iz stavka 1. točke (c) ispunjen ako EU Inc. trgovačko društvo dostavi dokaz o suglasnosti svih poznatih vjerovnika za pokretanje ubrzanog postupka.

3.Direktori su osobno i, ako je primjenjivo, solidarno odgovorni vjerovnicima za svaku štetu koja proizlazi iz lažne ili prijevarne izjave o pristanku na temelju ovog članka.

4.U slučaju prestanka po nalogu suda sud može odobriti ubrzani postupak likvidacije ako utvrdi da su ispunjeni uvjeti iz stavka 1., osim ako razlozi za prestanak uključuju nezakonite aktivnosti ili pitanja javnog poretka.

5.Poslovne knjige i evidenciju EU Inc. trgovačkog društva tijekom razdoblja od šest godina čuva osoba koju su u tu svrhu imenovali glavna skupština ili sud.

Članak 84.

Ubrzani postupak likvidacije

1.EU Inc. trgovačko društvo može pokrenuti ubrzani postupak likvidacije podnošenjem obavijesti o prestanku iz članka 80. istodobno sa zahtjevom za uklanjanje iz poslovnog registra u koji je upisano.

U zahtjevu se navodi ime jednog ili više direktora koji zastupaju društvo za potrebe ubrzanog postupka.

2.Uz zahtjev se prilaže:

(a)izjava svih direktora EU Inc. trgovačkog društva ovjerena kvalificiranim elektroničkim potpisima u skladu s Uredbom (EU) br. 910/2014, u kojoj se navodi da su ispunjeni uvjeti iz članka 83. stavka 1.;

(b)financijski izvještaj o likvidaciji;

(c)dokaz o suglasnosti vjerovnika ako postoje obveze;

(d)izjava imenovane osobe iz članka 83. stavka 5., autentificirana kvalificiranim elektroničkim potpisima u skladu s Uredbom (EU) br. 910/2014, koja se obvezuje čuvati poslovne knjige i evidenciju u razdoblju od šest godina nakon uklanjanja društva iz poslovnog registra.

3.Podnošenje informacija i dokumenata obavlja se u potpunosti putem interneta u skladu s člankom 27. stavkom 5.

4.Dokumenti i informacije iz stavka 2. stavljaju se na raspolaganje u skladu s člankom 25.

Članak 85.
Protivljenje vjerovnika

1.Vjerovnici EU Inc. trgovačkog društva koje je u ubrzanom postupku likvidacije mogu se usprotiviti takvom postupku i zatražiti pokretanje redovnog postupka likvidacije u roku od 30 dana od objave dokumenata i informacija iz članka 84. stavka 4.

Vjerovnici koji su prvotno pristali na ubrzani postupak mogu mu se usprotiviti pod uvjetom da navedu čvrste razloge kojima opravdavaju promjenu svojeg stajališta.

2.Vjerovnici podnose prigovor u poslovni registar u koji je EU Inc. trgovačko društvo upisano i navode razlog svoje tražbine od EU Inc. trgovačkog društva. Države članice osiguravaju da se prigovor može podnijeti u potpunosti putem interneta.

3.Ako su tražbine osnovane, poslovni registar odbija pokretanje ubrzanog postupka i obavješćuje EU Inc. trgovačko društvo o razlozima za svoju odluku, uključujući informacije o vjerovnicima koji mu se protive i razlozima njihovih tražbina.

4.U poslovnom registru mogu se uzeti u obzir i prigovori vjerovnika koji su podneseni nakon roka iz stavka 1., ali prije uklanjanja EU Inc. trgovačkog društva iz registra.

5.Uklanjanje EU Inc. trgovačkog društva iz poslovnog registra ne utječe na prava vjerovnika čije su se tražbine još razmatrale ili nisu prijavljene tijekom ubrzanog postupka. Takvi vjerovnici mogu:

(a)ostvariti svoja prava u odnosu na upravu, koja je osobno i, ako je primjenjivo, solidarno odgovorna za sve neispunjene obveze; i

(b)pristupiti poslovnim knjigama i evidenciji društva preko imenovane osobe iz članka 84. stavka 2. točke (d).

Članak 86.
Rokovi za okončanje postupka

1.Ako je prema nacionalnom pravu potrebna potvrda o podmirenju poreza, porezno tijelo u državi članici upisa EU Inc. trgovačkog društva dostavlja tu potvrdu u poslovni registar u roku od 30 dana od objave dokumenata i informacija iz članka 84. stavka 4. Porezno tijelo može obavijestiti o svojem protivljenju ubrzanom postupku u istom roku.

2.Ako je potrebno da porezno tijelo uzme u obzir dodatne informacije ili provede dodatne aktivnosti prije obavljanja svojih zadaća iz stavka 1., ono dostavlja obavijest u poslovni registar o potrebi za produljenjem roka iz stavka 1., koje se može produljiti za najviše dodatnih 30 dana.

3.Ako porezno tijelo ne dostavi svoje stajalište u poslovni registar prije isteka roka iz stavka 1. ili, u slučaju produljenja, iz stavka 2., smatra se da je izdana potvrda o podmirenju poreza ili da porezno tijelo nema prigovora na ubrzani postupak.

Članak 87.

Uklanjanje iz poslovnog registra

1.Nakon isteka rokova iz članaka 85. i 86. u poslovnom registru ažurira se status EU Inc. trgovačkog društva u skladu s člankom 25. stavkom 3. točkom (b) te se upis EU Inc. trgovačkog društva briše ili uklanja iz poslovnog registra pod sljedećim uvjetima:

(a)vjerovnici nisu podnijeli prigovore u skladu s člankom 85.; i

(b)nacionalno porezno tijelo u skladu s člankom 86. izdalo je potvrdu o podmirenju poreza ili nema prigovora na ubrzani postupak.

2.Brisanjem ili uklanjanjem EU Inc. trgovačkog društva iz poslovnog registra prestaje njegova pravna osobnost.

3.Informacije o promjeni statusa i brisanju ili uklanjanju EU Inc. trgovačkog društva iz poslovnog registra javno su dostupne u skladu s člankom 25.

POGLAVLJE X. – POSTUPAK U SLUČAJU NESOLVENTNOSTI

LIKVIDACIJA NESOLVENTNIH EU INC. TRGOVAČKIH DRUŠTAVA KOJA SU INOVATIVNA START-UP PODUZEĆA

Članak 88.

Opseg primjene pojednostavnjene likvidacije inovativnih start-up EU Inc. trgovačkih društava

1.Ovo poglavlje primjenjuje se na EU Inc. trgovačka društva koja su inovativna start-up poduzeća.

2.Za potrebe ovog poglavlja inovativno start-up trgovačko društvo znači EU Inc. trgovačko društvo koje ispunjava kriterije utvrđene u [Ured za publikacije: upućivanje na Prijedlog preporuke Komisije o definiciji inovativnih poduzeća, start-up poduzeća i brzorastućih scale up poduzeća, C (2026.) 1800].

Članak 89.

Pravila o likvidaciji inovativnih start-up trgovačkih društava

1.Nesolventna inovativna start-up EU Inc. trgovačka društva mogu zatražiti pokretanje pojednostavnjenog postupka likvidacije u skladu s ovim poglavljem.

2.Inovativno start-up EU Inc. trgovačko društvo smatra se nesolventnim za potrebe pojednostavnjenog postupka likvidacije ako općenito nije u mogućnosti otplatiti svoje dugove po njihovu dospijeću. Države članice utvrđuju jasne, jednostavne i lako provjerive uvjete pod kojima se smatra da inovativno start-up EU Inc. trgovačko društvo općenito nije u mogućnosti otplatiti svoje dugove po njihovu dospijeću.

Članak 90.

Upravitelj u slučaju nesolventnosti

1.Upravitelj u slučaju nesolventnosti u smislu članka 2. točke 5. Uredbe (EU) 2015/848 Europskog parlamenta i Vijeća 49 imenuje se nakon pokretanja pojednostavnjenog postupka likvidacije.

2.Odstupajući od stavka 1., dužnik, vjerovnik ili skupina vjerovnika mogu zatražiti da se ne imenuje upravitelj u slučaju nesolventnosti pod uvjetom da inovativno start-up EU Inc. trgovačko društvo dokaže da ima ažuriranu trenutačnu bilancu i da je relevantnim nacionalnim tijelima dostavilo najnovije potrebno godišnje izvješće.

Članak 91.

Sredstva komunikacije

U pojednostavnjenom postupku likvidacije sva komunikacija između suda ili nadležnog tijela, upravitelja u slučaju nesolventnosti i stranaka u tom postupku odvija se digitalnim putem.

Članak 92.

Zahtjev za pokretanje pojednostavnjenog postupka likvidacije

1.Nesolventno inovativno start-up EU Inc. trgovačko društvo ili svaki vjerovnik nesolventnog inovativnog start-up EU Inc. trgovačkog društva može sudu ili nadležnom tijelu podnijeti zahtjev za pokretanje pojednostavnjenog postupka likvidacije.

2.Zahtjev za pokretanje pojednostavnjenog postupka likvidacije podnosi se na standardnom obrascu. Zastupanje po odvjetniku ili drugom pravnom stručnjaku nije obvezno.

3.Standardni obrazac iz stavka 2. sadržava barem sljedeće informacije:

(a)ako je inovativno start-up EU Inc. trgovačko društvo pravna osoba, ime dužnika, registracijski broj, registrirano sjedište ili, ako su podaci različiti, poštansku adresu;

(b)ako je inovativno start-up EU Inc. trgovačko društvo poduzetnik, ime dužnika, registracijski broj, ako postoji, i poštansku adresu ili, ako je adresa zaštićena, mjesto i datum rođenja dužnika;

(c)popis imovine inovativnog start-up EU Inc. trgovačkog društva;

(d)ime, adresu ili druge podatke za kontakt vjerovnika inovativnog start-up EU Inc. trgovačkog društva, kako su poznati u vrijeme podnošenja zahtjeva,

(e)popis tražbina prema inovativnom start-up EU Inc. trgovačkom društvu i, za svaku tražbinu, njezin iznos uz navođenje glavnice i, prema potrebi, kamata te datuma kad je nastala i datuma kad je dospjela, ako su različiti;

(f)postoji li stvarnopravno osiguranje ili pravo zadržanja u odnosu na određenu tražbinu i, ako postoji, koja je imovina obuhvaćena založnim pravom.

4.Komisija provedbenim aktima do [Ured za publikacije: posljednji dan 24. mjeseca nakon datuma stupanja na snagu ove Uredbe] utvrđuje standardni obrazac iz stavka 3. Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 3.

Članak 93.

Odluka o zahtjevu za pokretanje pojednostavnjenog postupka likvidacije

Sud ili nadležno tijelo bez odgode donosi odluku o zahtjevu za pokretanje pojednostavnjenog postupka likvidacije, kao i o zahtjevu da se ne imenuje upravitelj u slučaju nesolventnosti kako je navedeno u članku 90. stavku 2.

Članak 94.

Zastoj pojedinačnih radnji ovrhe

Dužnici imaju pravo na zastoj pojedinačnih radnji ovrhe po sili zakona ili po odluci suda ili nadležnog tijela koje vodi taj postupak.

Članak 95.

Prijava i priznavanje tražbina

1.Kad se pokrene pojednostavnjeni postupak u slučaju nesolventnosti, upravitelj u slučaju nesolventnosti, ili, ako on ne postoji, dužnik, priprema popis vjerovnika i tražbina.

2.Upravitelj u slučaju nesolventnosti ili, ako on ne postoji, sud ili nadležno tijelo pojedinačnim obavijestima obavješćuju sve poznate vjerovnike o popisu iz stavka 1. i navodi rok za podnošenje prigovora ili izražavanje zabrinutosti. Tražbine prema dužniku navedene na popisu smatraju se prijavljenima bez poduzimanja daljnjih mjera od strane predmetnih vjerovnika.

3.Svaki vjerovnik može prijaviti tražbine koje nisu navedene na popisu iz stavka 1. ili uložiti prigovore ili izraziti zabrinutost u pogledu tražbina uvrštenih na popis u roku utvrđenom nacionalnim pravom koji ne smije biti dulji od 30 dana računajući od primitka pojedinačne obavijesti iz stavka 2. ili od objave pokretanja pojednostavnjenog postupka likvidacije u registru nesolventnosti iz članka 24. Uredbe (EU) 2015/848 Europskog parlamenta i Vijeća, ovisno o tome koji je datum kasniji.

4.Ako vjerovnik u roku iz stavka 2. ne podnese prigovor ili ne izrazi zabrinutost, tražbina s popisa iz stavka 1. smatra se nespornom i konačno se priznaje kako je ondje navedeno.

5.Sud ili nadležno tijelo odmah rješava nesporne tražbine. Sud ili nadležno tijelo može odlučiti nastaviti pojednostavnjeni postupak likvidacije u odnosu na nesporne tražbine.

Članak 96.

Odluka o postupku koji treba primijeniti

1.U pojednostavnjenom postupku likvidacije, nakon utvrđivanja nesolvencijske mase, upravitelj u slučaju nesolventnosti, ili, ako on ne postoji, dužnik, nastavlja s realizacijom imovine i raspodjelom prihoda.

2.Međutim, sud ili nadležno tijelo može donijeti odluku o okončanju pojednostavnjenog postupka likvidacije bez realizacije imovine ako je ispunjen bilo koji od sljedećih uvjeta:

(a)u nesolvencijskoj masi nema imovine;

(b)imovina nesolvencijske mase toliko je male vrijednosti da ne bi opravdala troškove ili administrativno opterećenje povezane s njezinom prodajom i raspodjelom prihoda;

(c)prividna vrijednost opterećene imovine manja je od iznosa koji se duguje osiguranim vjerovnicima, a sud ili nadležno tijelo smatra opravdanim dopustiti tim osiguranim vjerovnicima da preuzmu imovinu.

3.Ako upravitelj u slučaju nesolventnosti nastavi s realizacijom dužnikove imovine kako je navedeno u stavku 1., upravitelj u slučaju nesolventnosti također određuje načine realizacije imovine. Za prodaju imovine dužnika upravitelj u slučaju nesolventnosti koristi sustav elektroničke dražbe iz članka 97., osim ako to nije primjereno s obzirom na prirodu imovine ili okolnosti postupka.

Članak 97.

Sustavi elektroničkih dražbi za prodaju imovine dužnika

1.Svaka država članica osigurava da se do [Ured za publikacije: posljednji dan 24. mjeseca nakon datuma stupanja na snagu ove Uredbe] na njezinu državnom području uspostavi i održava jedna ili više platformi za elektroničke dražbe koje će se upotrebljavati za prodaju imovine nesolvencijske mase inovativnog start-up EU Inc. trgovačkog društva u pojednostavnjenom postupku likvidacije.

2.Države članice mogu proširiti korištenje sustava elektroničkih dražbi iz stavka 1. na prodaju dužnikova poduzeća ili imovine nad kojima su pokrenute druge vrste postupaka u slučaju nesolventnosti na njihovu državnom području.

3.Države članice osiguravaju da su platforme za elektroničke dražbe dostupne svim fizičkim i pravnim osobama s prebivalištem ili mjestom registracije na njihovu državnom području ili na državnom području druge države članice. Za pristup sustavu dražbi može biti potrebna elektronička identifikacija korisnika, a u tom slučaju osobe s prebivalištem ili mjestom registracije u drugoj državi članici mogu koristiti sredstva elektroničke identifikacije u skladu s Uredbom (EU) br. 910/2014.

Članak 98.

Međupovezanost sustava elektroničkih dražbi

1.Komisija provedbenim aktima koje treba donijeti do [Ured za publikacije: posljednji dan 36. mjeseca nakon datuma stupanja na snagu ove Uredbe] uspostavlja sustav međusobne povezanosti nacionalnih sustava elektroničkih dražbi iz članka 97. Sustav se sastoji od nacionalnih sustava elektroničkih dražbi međusobno povezanih putem europskog portala e-pravosuđe, koji služi kao središnja elektronička pristupna točka u sustavu. Sustav pruža, na svim službenim jezicima Unije, informacije o svim postupcima dražbe najavljenima na nacionalnim platformama za elektroničke dražbe, omogućuje pretraživanje među tim postupcima dražbe i pruža poveznice koje vode do stranica nacionalnih sustava na kojima se ponude mogu izravno podnijeti.

2.Komisija provedbenim aktima utvrđuje tehničke specifikacije i postupke potrebne za međusobno povezivanje nacionalnih sustava elektroničkih dražbi država članica, kojima definira:

(a)tehničke specifikacije u kojima se određuju metode komunikacije i razmjene informacija digitalnim putem na osnovi postojeće specifikacije sučelja za sustav međusobne povezanosti sustava elektroničkih dražbi;

(b)tehničke mjere koje osiguravaju minimalne sigurnosne standarde informacijske tehnologije pri komunikaciji i širenju informacija unutar sustava međusobne povezanosti sustava elektroničkih dražbi;

(c)minimalni skup informacija koji mora biti dostupan na središnjoj platformi;

(d)minimalne kriterije za predstavljanje najavljenih postupaka dražbe na europskom portalu e-pravosuđe;

(e)minimalne kriterije za pretraživanje najavljenih postupaka dražbe na europskom portalu e-pravosuđe;

(f)minimalne kriterije za usmjeravanje korisnika prema platformi nacionalnog sustava dražbi države članice na kojoj svoje ponude mogu podnijeti izravno u najavljenim postupcima dražbe;

(g)sredstva i tehničke uvjete dostupnosti usluga koje osigurava sustav međusobne povezanosti;

(h)upotrebu europskog jedinstvenog identifikatora iz članka 16. stavka 1. Direktive (EU) 2017/1132;

(i)pojedinosti o tome kojim se osobnim podacima može pristupiti;

(j)mjere za zaštitu podataka.

3.Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107.

Članak 99.

Troškovi uspostave i međusobnog povezivanja sustava elektroničkih dražbi

1.Svaka država članica snosi troškove uspostave i prilagodbe svojih nacionalnih sustava elektroničkih dražbi, kako je navedeno u članku 97., kako bi bili interoperabilni s europskim portalom e-pravosuđe, kao i troškove vođenja i održavanja tih sustava te upravljanja njima. Time se ne dovodi u pitanje mogućnost podnošenja prijava za dobivanje bespovratnih sredstava iz financijskih programa Unije za takve aktivnosti.

2.Uspostava, održavanje i budući razvoj sustava međusobne povezanosti sustava elektroničkih dražbi iz članka 51. financiraju se iz općeg proračuna Unije.

Članak 100.

Odgovornosti Komisije povezane s obradom osobnih podataka u sustavu međusobne povezanosti platformi za elektroničke dražbe

1.Komisija ispunjava dužnosti voditelja obrade prema članku 3. stavku 8. Uredbe (EU) 2018/1725 u skladu sa svojim odgovornostima utvrđenima u ovom članku.

2.Komisija definira potrebne politike i primjenjuje potrebna tehnička rješenja kako bi ispunila svoje odgovornosti u okviru funkcije voditelja obrade.

3.Komisija provodi tehničke mjere potrebne kako bi zajamčila sigurnost osobnih podataka u prijenosu, a posebno povjerljivost i cjelovitost svakog prijenosa na i s europskog portala e-pravosuđe.

4.Kad je riječ o informacijama iz međusobno povezanih nacionalnih sustava dražbi, na europskom portalu e-pravosuđe ne pohranjuju se nikakvi osobni podaci o osobama čiji se podaci obrađuju. Svi takvi podaci pohranjuju se u nacionalnim sustavima dražbi kojima upravljaju države članice ili druga tijela.

Članak 101.

Prodaja imovine elektroničkom dražbom

1.Elektronička dražba imovine nesolvencijske mase u pojednostavnjenom postupku likvidacije najavljuje se pravodobno na platformi za elektroničke dražbe iz članka 97.

2.Upravitelj u slučaju nesolventnosti pojedinačnim obavijestima obavješćuje sve poznate vjerovnike o predmetu, vremenu održavanja i datumu elektroničke dražbe te o zahtjevima za sudjelovanje u njoj.

3.Svakoj zainteresiranoj osobi dopušteno je sudjelovati u elektroničkoj dražbi i davati ponude. Međutim, države članice mogu utvrditi uvjete pod kojima se postojećim dioničarima ili upraviteljima dužnika odobrava sudjelovanje.

Članak 102.

Odluka o okončanju pojednostavnjenog postupka likvidacije

1.Sud ili nadležno tijelo donosi odluku o okončanju pojednostavnjenog postupka likvidacije u roku od šest mjeseci od podnošenja zahtjeva za pokretanje pojednostavnjenog postupka likvidacije. Rok se može jednom produljiti, za najviše šest mjeseci, ako je potrebno dodatno vrijeme za prodaju dužnikova poduzeća ili imovine ili za raspodjelu prihoda. Ako nema produljenja ili nakon isteka produljenog roka postupak se automatski pretvara u redovni postupak likvidacije.

2.Ako je dužnik pravna osoba, odlukom o okončanju pojednostavnjenog postupka likvidacije pokreću se relevantne mjere u skladu s nacionalnim pravom koje vode do prestanka pravne osobnosti inovativnog start-up EU Inc. trgovačkog društva.

POGLAVLJE XI. – ZABRANJENI ZAHTJEVI

Članak 103.

Popis zabranjenih zahtjeva

1.Osim ako je to objektivno opravdano i razmjerno, države članice prema EU Inc. trgovačkim društvima ne postupaju manje povoljno nego prema drugim društvima kapitala osnovanima u skladu s nacionalnim pravom, u bilo kojem aspektu njihovih djelatnosti i poslovanja.

2.Država članica ne donosi niti zadržava bilo što od sljedećeg u odnosu na EU Inc. trgovačka društva s registriranim sjedištem u drugoj državi članici:

(a)ne dovodeći u pitanje pravila Unije o državnim potporama, kriterije prema kojima se tim EU Inc. trgovačkim društvima uskraćuje pravo na javnu potporu jer imaju sjedište u drugim državama članicama ili kojima se od tih društava zahtijeva da prestanu postojati i da se ponovno osnuju ili osnuju društvo kćer kako bi ispunjavala uvjete;

(b)mjere prema kojima se zahtjeva odobrenje ili uvodi drugi zahtjev za pokretanje ili obavljanje gospodarske djelatnosti na temelju mjesta njihova registriranog sjedišta;

(c)zahtjev za lokalnim predstavnikom ili fizičkom prisutnošću u toj državi članici kako bi se dovršio postupak potreban za pokretanje ili obavljanje gospodarske djelatnosti ili za dobivanje odobrenja;

(d)mjere koje onemogućuju korištenje računa za plaćanje otvorenog u drugoj državi članici u svrhu dovršenja postupka potrebnog za pokretanje ili obavljanje gospodarske djelatnosti ili za dobivanje odobrenja.

3.Za potrebe ovog članka primjenjuju se sljedeće definicije:

(a)„odobrenje” znači formalna ili implicitna odluka koju pravno ili stvarno zahtijeva nadležno tijelo radi dobivanja pristupa gospodarskoj djelatnosti, obavljanja gospodarske djelatnosti ili njezina prekida;

(b)„zahtjev” znači zahtjev kako je definiran u članku 4. točki 7. Direktive 2006/123/EZ.

POGLAVLJE XII. – ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 104.
Zaštita podataka

Na obradu svih osobnih podataka koja se vrši u kontekstu ove Uredbe primjenjuju se Uredba (EU) 2016/679 i Uredba (EU) 2018/1725.

Članak 105.
Računovodstvo

Na EU Inc. trgovačko društvo primjenjuju se zahtjevi mjerodavnog računovodstvenog prava države članice u kojoj se nalazi njegovo registrirano sjedište. Međutim, kad je riječ o podnošenju i javnoj dostupnosti računovodstvenih dokumenata EU Inc. trgovačkog društva, primjenjuje se članak 26.

Članak 106.

Sankcije

1.Svaka država članica predviđa učinkovite, proporcionalne i odvraćajuće sankcije barem u sljedećim slučajevima:

(a)nepodnošenje dokumenata i informacija kako je propisano člankom 25. stavkom 1., člankom 40. stavkom 2., člankom 82., člankom 84. stavkom 2. i člankom 92. stavkom 4.;

(b)neažuriranje podnesenih dokumenata i informacija te nepodnošenje izmjena u rokovima utvrđenima u članku 27.;

(c)nepodnošenje i neažuriranje potrebnih informacija u digitalnom registru dionica u skladu s člankom 54., člankom 66. stavkom 2. i člankom 67. stavkom 6.;

(d)davanje lažne ili obmanjujuće izjave na temelju članka 22. stavka 1. i članka 84. stavka 2. točke (a).

2.Države članice poduzimaju sve potrebne mjere kako bi osigurale provedbu sankcija iz prvog stavka.

Članak 107.

Odbori

1.Komisiji pomaže Odbor za međusobno povezivanje središnjih registara, trgovačkih registara i registara trgovačkih društava („odbor za BRIS”). Navedeni odbor je odbor u smislu Uredbe (EU) br. 182/2011 50 .

2.Za potrebe poglavlja X., Komisiji pomaže odbor („odbor za nesolventnost”) osnovan člankom 30. Direktive (EU) 2019/1023 Europskog parlamenta i Vijeća 51 . Navedeni odbor je odbor u smislu Uredbe (EU) br. 182/2011 52 .

3.Pri upućivanju na ovaj stavak primjenjuje se članak 5. Uredbe (EU) br. 182/2011.

Članak 108.

Izvješćivanje i preispitivanje

1.Komisija do [Ured za publikacije: pet godina nakon datuma početka primjene ove Uredbe] provodi evaluaciju ove Uredbe i podnosi izvješće o glavnim nalazima Europskom parlamentu, Vijeću i Europskom gospodarskom i socijalnom odboru. Države članice dostavljaju Komisiji informacije potrebne za izradu tog izvješća.

U izvješću Komisije posebno se ocjenjuje prihvaćanje novog pravnog oblika EU Inc., način osnivanja EU Inc. trgovačkih društava i broj takvih društava osnovanih putem središnjeg sučelja EU-a i s usklađenim predlošcima.

2.Komisija svakih pet godina od [Ured za publikacije: pet godina nakon datuma početka primjene ove Uredbe] preispituje iznos iz članka 16. stavka 2. u skladu s harmoniziranim indeksom potrošačkih cijena utvrđenim na temelju Uredbe (EU) 2016/792 Europskog parlamenta i Vijeća.

Članak 109.

Stupanje na snagu i datum početka primjene

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Primjenjuje se od [Ured za publikacije: posljednji dan 12. mjeseca nakon datuma stupanja na snagu ove Uredbe]. Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu,

Za Europski parlament Za Vijeće

Predsjednica Predsjednik

IZVJEŠTAJ O FINANCIJSKIM I DIGITALNIM ASPEKTIMA ZAKONODAVNOG PRIJEDLOGA

[DODATI]

IZVJEŠTAJ O FINANCIJSKIM I DIGITALNIM ASPEKTIMA ZAKONODAVNOG PRIJEDLOGA

1.OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE3

1.1.Naslov prijedloga/inicijative3

1.2.Predmetna područja politike3

1.3.Ciljevi3

1.3.1.Opći ciljevi3

1.3.2.Specifični ciljevi3

1.3.3.Očekivani rezultati i učinak3

1.3.4.Pokazatelji uspješnosti3

1.4.Prijedlog/inicijativa odnosi se na:4

1.5.Obrazloženje prijedloga/inicijative4

1.5.1.Potrebe koje treba zadovoljiti kratkoročno ili dugoročno, uključujući detaljan vremenski okvir provedbe inicijative4

1.5.2.Dodana vrijednost sudjelovanja EU-a (može proizlaziti iz različitih čimbenika, npr. prednosti koordinacije, pravne sigurnosti, veće djelotvornosti ili komplementarnosti). Za potrebe ovog odjeljka „dodana vrijednost sudjelovanja EU-a” je vrijednost koja proizlazi iz djelovanja EU-a i dodatna je u odnosu na vrijednost koju bi države članice inače ostvarile same.4

1.5.3.Pouke iz prijašnjih sličnih iskustava4

1.5.4.Usklađenost s višegodišnjim financijskim okvirom i moguće sinergije s drugim prikladnim instrumentima5

1.5.5.Ocjena različitih dostupnih mogućnosti financiranja, uključujući mogućnost preraspodjele5

1.6.Trajanje prijedloga/inicijative i njegova/njezina financijskog učinka6

1.7.Planirani načini izvršenja proračuna6

2.MJERE UPRAVLJANJA8

2.1.Pravila praćenja i izvješćivanja8

2.2.Sustavi upravljanja i kontrole8

2.2.1.Obrazloženje načina izvršenja proračuna, mehanizama provedbe financiranja, načina plaćanja i predložene strategije kontrole8

2.2.2.Informacije o utvrđenim rizicima i sustavima unutarnje kontrole uspostavljenima za njihovo smanjenje8

2.2.3.Procjena i obrazloženje troškovne učinkovitosti kontrola (omjer troškova kontrola i vrijednosti sredstava kojima se upravlja) i procjena očekivane razine rizika od pogreške (pri plaćanju i pri zaključenju)8

2.3.Mjere za sprečavanje prijevara i nepravilnosti9

3.PROCIJENJENI FINANCIJSKI UČINAK PRIJEDLOGA/INICIJATIVE10

3.1.Naslovi višegodišnjeg financijskog okvira i proračunske linije rashoda na koje prijedlog/inicijativa ima učinak10

3.2.Procijenjeni financijski učinak prijedloga na odobrena sredstva12

3.2.1.Sažetak procijenjenog učinka na odobrena sredstva za poslovanje12

3.2.1.1.Odobrena sredstva iz izglasanog proračuna12

3.2.1.2.Odobrena sredstva iz vanjskih namjenskih prihoda17

3.2.2.Procijenjena ostvarenja financirana odobrenim sredstvima za poslovanje22

3.2.3.Sažetak procijenjenog učinka na administrativna odobrena sredstva24

3.2.3.1. Odobrena sredstva iz izglasanog proračuna24

3.2.3.2.Odobrena sredstva iz vanjskih namjenskih prihoda24

3.2.3.3.Ukupna odobrena sredstva24

3.2.4.Procijenjene potrebe za ljudskim resursima25

3.2.4.1.Financirano iz izglasanog proračuna25

3.2.4.2.Financirano iz vanjskih namjenskih prihoda26

3.2.4.3.Ukupne potrebe za ljudskim resursima26

3.2.5.Pregled procijenjenog učinka na ulaganja povezana s digitalnom tehnologijom28

3.2.6.Usklađenost s aktualnim višegodišnjim financijskim okvirom28

3.2.7.Doprinos trećih strana28

3.3.Procijenjeni učinak na prihode29

4.Digitalni aspekti29

4.1.Zahtjevi relevantni za digitalizaciju30

4.2.Podaci30

4.3.Digitalna rješenja31

4.4.Procjena interoperabilnosti31

4.5.Mjere za potporu digitalnoj provedbi32

1. OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE

1.1. Naslov prijedloga/inicijative

Prijedlog uredbe o korporativnom pravnom okviru 28. režima – „EU Inc.”

1.2. Predmetna područja politike

Pravo trgovačkih društava, jedinstveno tržište

1.3. Ciljevi

1.3.1. Opći ciljevi

Opći cilj br. 1:

Doprinos jačanju konkurentnosti poduzeća iz EU-a i gospodarstva EU-a te boljem funkcioniranju jedinstvenog tržišta.

Opći cilj br. 2:

Osiguravanje boljih uvjeta za osnivanje poduzeća i boljih prilika za ulaganja te za rast i ekspanziju poduzeća, posebno start-up i scale-up poduzeća, u EU-u.

1.3.2. Specifični ciljevi

Specifični cilj br. 1

Osigurati zajednički korporativni pravni okvir za poduzeća, posebno start-up i scale-up poduzeća, u EU-u.

Specifični cilj br. 2

Osigurati jednostavna i učinkovita korporativna pravila i postupke tijekom cijelog životnog ciklusa poduzeća.

Specifični cilj br. 3

Osigurati da korporativna pravila pružaju poticajni okvir za ulaganja.

1.3.3. Očekivani rezultati i učinak

Navesti očekivane učinke prijedloga/inicijative na ciljane korisnike/skupine.

Očekivani rezultati:

– pojednostavnjena i usklađena korporativna pravila u svim državama članicama EU-a

– smanjenje administrativnog opterećenja i troškova usklađivanja za poduzeća, posebno start-up i scale-up poduzeća

– veća ulaganja u poduzeća iz EU-a, posebno u start-up i scale-up poduzeća

– veća konkurentnost poduzeća iz EU-a na globalnom tržištu.

Očekivani učinak:

– pozitivan učinak na gospodarstvo EU-a i otvaranje radnih mjesta

– veća privlačnost EU-a kao mjesta za osnivanje i ekspanziju poduzeća

– bolji pristup financiranju za poduzeća iz EU-a

– bolje funkcioniranje unutarnjeg tržišta i konkurentnost.

1.3.4. Pokazatelji uspješnosti

Navesti pokazatelje za praćenje napretka i postignuća.

Pokazatelj za opći cilj br. 1: ukupni broj novih EU Inc. trgovačkih društava godišnje (uključujući ona osnovana ex nihilo i ona osnovana domaćim preoblikovanjem, prekograničnim preoblikovanjem, podjelom, spajanjem). Izvor podataka: sustav povezivanja poslovnih registara (BRIS).

Pokazatelj za opći cilj br. 2: broj EU Inc. trgovačkih društava osnovanih ex nihilo godišnje, broj EU Inc. trgovačkih društava osnovanih putem središnjeg sučelja EU-a primjenom ubrzanog postupka, broj uspješnih krugova ulaganja EU Inc. trgovačkih društava, udio EU Inc. trgovačkih društava koja primjenjuju plan EU-ESO. Izvori podataka: podaci iz BRIS-a i podaci nacionalnih tijela te ciljane naknadne ankete ili studije.

1.4. Prijedlog/inicijativa odnosi se na:

 novo djelovanje

 novo djelovanje nakon pilot-projekta / pripremnog djelovanja 53

 produljenje postojećeg djelovanja

 spajanje ili preusmjeravanje jednog ili više djelovanja u drugo/novo djelovanje

1.5. Obrazloženje prijedloga/inicijative

1.5.1. Potrebe koje treba zadovoljiti kratkoročno ili dugoročno, uključujući detaljan vremenski okvir provedbe inicijative

Privremeni raspored provedbe može se prikazati kako slijedi:

– 2026./2027. – donošenje Uredbe

– 2027. – donošenje provedbenih uredbi

– 2028. – datum početka primjene.

1.5.2. Dodana vrijednost sudjelovanja EU-a (može proizlaziti iz različitih čimbenika, npr. prednosti koordinacije, pravne sigurnosti, veće djelotvornosti ili komplementarnosti). Za potrebe ovog odjeljka „dodana vrijednost sudjelovanja EU-a” je vrijednost koja proizlazi iz djelovanja EU-a i dodatna je u odnosu na vrijednost koju bi države članice inače ostvarile same.

Razlozi za djelovanje na razini EU-a (ex ante): Djelovanje na razini EU-a u kontekstu ovog Prijedloga ima veliku dodanu vrijednost jer potiče konkurentnost i pruža potrebnu pravnu sigurnosti uspostavom zajedničkog pravnog okvira. Bilateralna ili multilateralna suradnja među državama članicama ne bi mogla riješiti problem fragmentacije jedinstvenog tržišta, nego bi je naprotiv mogla dodatno povećati. Osnivači bi i dalje mogli imati poteškoće pri osnivanju društava i poslovanju u EU-u, start-up i scale-up poduzeća i dalje ne bi mogla u potpunosti iskoristiti opseg jedinstvenog tržišta, a neka bi se poduzeća mogla preseliti u treće zemlje s privlačnijim uvjetima za rast.

Očekivana dodana vrijednost EU-a (ex post): Očekuje se da će se predloženim djelovanjem EU-a stvoriti znatna dodana vrijednost stvaranjem usklađenog i privlačnog poslovnog okruženja, olakšavanjem rasta i ekspanzije start-up i scale-up poduzeća te povećanjem konkurentnosti gospodarstva EU-a u cjelini. To će vjerojatno dovesti do većih ulaganja, otvaranja radnih mjesta i gospodarskog rasta, što će u konačnici koristiti građanima, poduzećima i gospodarstvu EU-a.

1.5.3. Pouke iz prijašnjih sličnih iskustava

Ovom se inicijativom uzimaju u obzir pouke izvučene iz dosadašnjeg razvoja zakonodavstva EU-a u području prava trgovačkih društava, uključujući:

– pravni oblik „europsko društvo”, osmišljen za velika dionička društva, koja mogu osnovati samo postojeća trgovačka društva iz različitih država članica ili nacionalna trgovačka društva s društvima kćerima u drugim državama članicama i za koja je potreban minimalni upisani kapital od 120 000 EUR, zbog čega nije primjeren za novoosnovana start-up poduzeća,

– Direktivu o pravu trgovačkih društava, kojom se usklađuju nacionalna pravila i postupci, uključujući osnivanje trgovačkog društva putem interneta, zahtjeve za objavljivanje, digitalne postupke i prekogranične postupke, ali se isključuju takozvani zahtjevi za osnivanje (tj. zahtjevi za osnivanje trgovačkog društva) koji su u velikoj mjeri određeni nacionalnim pravom. Osim toga, i dalje postoji fragmentacija pravila među državama članicama, a posebno ne postoje usklađena pravila povezana s pojednostavnjenim oblicima trgovačkih društava u EU-u.

1.5.4. Usklađenost s višegodišnjim financijskim okvirom i moguće sinergije s drugim prikladnim instrumentima

Ova je inicijativa u potpunosti usklađena s novim višegodišnjim financijskim okvirom i planira se financirati iz Programa za jedinstveno tržište i carinu. Ovaj se Prijedlog u potpunosti uklapa u program čiji je cilj jačanje europske konkurentnosti, poticanje digitalizacije i smanjenje birokracije te pravna sigurnost u tehnološkom dobu. U nacrtu Prijedloga uredbe o uspostavi Programa za jedinstveno tržište i carinu za razdoblje 2028. – 2034. jasno se navodi usklađenost prijedloga 28. režima s programom jedinstvenog tržišta: „budući 28. režim za poduzeća izravno će pridonijeti konkurentnosti Unije”.

1.5.5. Ocjena različitih dostupnih mogućnosti financiranja, uključujući mogućnost preraspodjele

U nacrtu Prijedloga uredbe o uspostavi Programa za jedinstveno tržište i carinu za razdoblje 2028. – 2034. navodi se pravo trgovačkih društava u područjima politike na koja se program odnosi, pri čemu se dodjeljuje proračunska linija 05.03.01.02. i odobrena sredstva za poslovanje u iznosu od otprilike 4 milijuna EUR godišnje u razdoblju 2028. – 2034.

1.6. Trajanje prijedloga/inicijative i njegova/njezina financijskog učinka

 Ograničeno trajanje

– na snazi od [DD. MM.] GGGG. do [DD. MM.] GGGG.

– financijski učinak od GGGG. do GGGG. za odobrena sredstva za preuzimanje obveza i od GGGG. do GGGG. za odobrena sredstva za plaćanje

 Neograničeno trajanje

–početna provedba od 2028. do 2031.,

–nakon čega slijedi redovna provedba.

1.7. Planirani načini izvršenja proračuna

 Izravno upravljanje Komisije

– preko njezinih službi, uključujući osoblje u delegacijama Unije

– preko izvršnih agencija

 Podijeljeno upravljanje s državama članicama

 Neizravno upravljanje povjeravanjem zadaća izvršenja proračuna:

– trećim zemljama ili tijelima koja su one imenovale

– međunarodnim organizacijama i njihovim agencijama (navesti)

– Europskoj investicijskoj banci i Europskom investicijskom fondu

– tijelima iz članaka 70. i 71. Financijske uredbe

– tijelima javnog prava

– tijelima uređenima privatnim pravom koja pružaju javne usluge, u mjeri u kojoj su im dana odgovarajuća financijska jamstva

– tijelima uređenima privatnim pravom države članice kojima je povjerena provedba javno-privatnog partnerstva i kojima su dana odgovarajuća financijska jamstva

– tijelima ili osobama kojima je povjerena provedba posebnih djelovanja u okviru zajedničke vanjske i sigurnosne politike u skladu s glavom V. Ugovora o Europskoj uniji i koji su navedeni u relevantnom temeljnom aktu

– tijelima osnovanima u državi članici koja su uređena privatnim pravom države članice ili pravom Unije i ispunjavaju uvjete da im se u skladu sa sektorskim pravilima povjeri izvršavanje sredstava Unije ili proračunskih jamstava, ako su ta tijela pod nadzorom tijela javnog prava ili tijela uređenih privatnim pravom koja pružaju javne usluge i ta su im nadzorna tijela dala odgovarajuća financijska jamstva u obliku solidarne odgovornosti ili jednakovrijedna financijska jamstva, koja za svako djelovanje mogu biti ograničena na najviši iznos potpore Unije.

Napomene

Ovaj se Prijedlog temelji na postojećem sustavu povezivanja poslovnih registara. Dodijeljena proračunska sredstva upotrijebit će se za daljnji razvoj sustava i tehnologije na kojoj se temelji, a prvenstveno za stvaranje središnjeg sučelja EU-a za osnivanje EU Inc. trgovačkih društava i podnošenje informacija i dokumenata takvih društava.

2. MJERE UPRAVLJANJA

2.1. Pravila praćenja i izvješćivanja

Komisija će provesti evaluaciju ove Uredbe i Europskom parlamentu, Vijeću i Europskom gospodarskom i socijalnom odboru podnijeti izvješće o glavnim nalazima u roku od pet godina od datuma početka primjene Uredbe. U izvješću Komisije posebno će se ocijeniti prihvaćanje novog pravnog oblika EU Inc., način osnivanja takvih društava i koliko ih je osnovano putem središnjeg sučelja EU-a i pomoću usklađenih predložaka.

Ova se inicijativa temelji na već postojećem sustavu povezivanja poslovnih registara (BRIS) i njome se taj sustav dodatno razvija, a da se pritom ne mijenja periodično praćenje sustava BRIS i izvješćivanje o njemu, koji se utvrđuju na tjednoj, tromjesečnoj i godišnjoj osnovi.

2.2. Sustavi upravljanja i kontrole

2.2.1. Obrazloženje načina izvršenja proračuna, mehanizama provedbe financiranja, načina plaćanja i predložene strategije kontrole

Ova se inicijativa temelji na već postojećem sustavu povezivanja poslovnih registara (BRIS) koji je razvila Komisija (GU DIGIT i GU JUST) te se taj sustav njome dodatno razvija. Ovim Prijedlogom nove uredbe ne mijenjaju se način upravljanja, mehanizam provedbe financiranja, načini plaćanja ili strategija kontrole koji su već uspostavljeni za sustav i koje primjenjuje Komisija. Cilj je upravljačke strukture BRIS-a olakšati učinkovitu suradnju između Komisije i država članica. Upravljačkim odborom BRIS-a predsjeda GU JUST, koji je odgovoran za sustav, a sastoji se od članova iz službi uključenih u upravljanje BRIS-om, njegov rad i razvoj, uključujući DIGIT. Stručna skupina za pravo trgovačkih društava – poslovni registri forum su za suradnju i uključuju rad i razvoj BRIS-a na razini EU-a i na nacionalnoj razini.

2.2.2. Informacije o utvrđenim rizicima i sustavima unutarnje kontrole uspostavljenima za njihovo smanjenje

Glavni utvrđeni rizici odnose se na:

(a) prekoračenja vremena i troškova zbog nepredviđenih problema s primjenom IT-a u pogledu daljnjeg razvoja IT-a koji je Komisiji potreban za proširenje područja primjene postojećeg IT sustava BRIS za potrebe ovog Prijedloga. Taj je rizik ublažen činjenicom da sustav BRIS već postoji, da je razvijen i da se temelji na već postojećim i razvijenim sastavnicama, odnosno sastavnici e-dostava.

Taj se rizik već nastoji ukloniti postojećim standardnim sustavima unutarnje kontrole koji se upotrebljavaju u BRIS-u, posebno kontrolama upravljanja projektima koje su primjenjive na sve sustave koje je razvila Komisija (tj. nadzor upravljanja, upravljanje projektima i rizicima), a koji uključuju PM2, metodologiju upravljanja projektima koju je razvila Komisija;

(b) odgode provedbe i uvođenja za koje su odgovorna tijela država članica. Taj je rizik već ublažen uspostavljenim alatima za komunikaciju i izvješćivanje, sporazumima o suradnji, redovitim popratnim sastancima i proaktivnom tehničkom potporom nacionalnim tijelima zaduženima za provedbu.

2.2.3. Procjena i obrazloženje troškovne učinkovitosti kontrola (omjer troškova kontrola i vrijednosti sredstava kojima se upravlja) i procjena očekivane razine rizika od pogreške (pri plaćanju i pri zaključenju)

Ova inicijativa ne utječe na troškovnu učinkovitost postojećih kontrola.

2.3. Mjere za sprečavanje prijevara i nepravilnosti

Navesti postojeće ili predviđene mjere za sprečavanje i zaštitu, npr. iz strategije za borbu protiv prijevara.

BRIS-om izravno upravlja Komisija, bez vanjskog razvoja ili upravljanja. Sastavnicu sustava „europska središnja platforma” interno razvija GU DIGIT, dok sastavnicu „europska pristupna točka” interno razvija GU JUST.

3. PROCIJENJENI FINANCIJSKI UČINAK PRIJEDLOGA/INICIJATIVE

3.1. Naslovi višegodišnjeg financijskog okvira i proračunske linije rashoda na koje prijedlog/inicijativa ima učinak

·Postojeće proračunske linije

Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.

Naslov višegodišnjeg financijskog okvira	Proračunska linija	Vrsta rashoda	Doprinos
	Broj	Dif./nedif. 54	zemalja EFTA-e 55	zemalja kandidatkinja i potencijalnih kandidata 56	ostalih trećih zemalja	drugi namjenski prihodi
	05.03.01.02.	Dif.	DA	NE	NE	NE
	[XX YY YY YY]	Dif./nedif.	DA/NE	DA/NE	DA/NE	DA/NE
	[XX YY YY YY]	Dif./nedif.	DA/NE	DA/NE	DA/NE	DA/NE

·Zatražene nove proračunske linije

Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.

Naslov višegodišnjeg financijskog okvira

Proračunska linija

Vrsta rashoda

Doprinos

Broj

Dif./nedif.

zemalja EFTA-e

zemalja kandidatkinja i potencijalnih kandidata

ostalih trećih zemalja

drugi namjenski prihodi

[XX YY YY YY]

Dif./nedif.

DA/NE

3.2. Procijenjeni financijski učinak prijedloga na odobrena sredstva

3.2.1. Sažetak procijenjenog učinka na odobrena sredstva za poslovanje

– Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna odobrena sredstva za poslovanje.

– Za prijedlog/inicijativu potrebna su sljedeća odobrena sredstva za poslovanje:

3.2.1.1. Odobrena sredstva iz izglasanog proračuna

U milijunima EUR (na tri decimale)

Naslov višegodišnjeg financijskog okvira

Broj

Pretpostavlja se razvoj registra EU-a i postupno ukidanje središnjeg sučelja EU-a od 2030.

GU JUST				Godina		Godina		Godina		Godina		Godina		Godina		Godina		UKUPNO VFO 2028. – 2034.
				2028.		2029.		2030.		2031.		2032.		2033.		2034.
Odobrena sredstva za poslovanje
Proračunska linija 05.03.01.02.	Obveze	(1a)		4,000		4,000		10,000		9,000		8,000		8,000		8,000		51,000
	Plaćanja	(2a)		4,000		4,000		10,000		9,000		8,000		8,000		8,000		51,000
Administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe
Proračunska linija		(3)																0,000
UKUPNA odobrena sredstva za GU JUST	Obveze	=1a+1b +3		4,000		4,000		10,000		9,000		8,000		8,000		8,000		51,000
	Plaćanja	=2a+2b+3		4,000		4,000		10,000		9,000		8,000		8,000		8,000		51,000
			Godina		Godina		Godina		Godina		Godina		Godina		Godina		UKUPNO VFO 2028. – 2034.
			2028.		2029.		2030.		2031.		2032.		2033.		2034.
UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje	Obveze	(4)	4,000		4,000		10,000		9,000		8,000		8,000		8,000		51,000
	Plaćanja	(5)	4,000		4,000		10,000		9,000		8,000		8,000		8,000		51,000
UKUPNA administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe		(6)	0,000		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA 05.03.01.02.	Obveze	=4+6	4,000		4,000		10,000		9,000		8,000		8,000		8,000		51,000
višegodišnjeg financijskog okvira	Plaćanja	=5+6	4,000		4,000		10,000		9,000		8,000		8,000		8,000		51,000

Naslov višegodišnjeg financijskog okvira

4

„Administrativni rashodi”

GU JUST

Godina

Godina

Godina

Godina

Godina

Godina

Godina

UKUPNO VFO 2028. – 2034.

2028.

2029.

2030.

2031.

2032.

2033.

2034.

 Ljudski resursi

0,525

1,050

1,575

1,575

1,575

1,575

1,050

8,925

 Ostali administrativni rashodi

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

UKUPNO GU JUST

Odobrena sredstva

0,525

1,050

1,575

1,575

1,575

1,575

1,050

8,925

UKUPNA odobrena sredstva
iz NASLOVA 4.
višegodišnjeg financijskog okvira

(Ukupne obveze = ukupna plaćanja)

0,525

1,050

1,575

1,575

1,575

1,575

1,050

8,925

U milijunima EUR (na tri decimale)

		Godina	Godina	Godina	Godina	Godina	Godina	Godina	UKUPNO VFO 2028. – 2034.
		2028.	2029.	2030.	2031.	2032.	2033.	2034.
UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA 1. – 4.	Obveze	4,525	5,050	11,575	10,575	9,575	9,575	9,050	59,925
višegodišnjeg financijskog okvira	Plaćanja	4,525	5,050	11,575	10,575	9,575	9,575	9,050	59,925

Procijenjeni učinak na rashode i osoblje za 2028. i nakon toga dodaje se samo u ilustrativne svrhe i ne prejudicira sljedeći višegodišnji financijski okvir. Izvor financiranja i opseg financijske obveze Unije u razdoblju nakon 2027. i dalje ovise o ishodu međuinstitucijskih pregovora o VFO-u za razdoblje 2028. – 2034., a nakon toga se utvrđuju u okviru godišnjeg proračunskog postupka i upravljačkog mehanizma. Sva odobrena proračunska i kadrovska sredstva od 2028. okvirna su.

3.2.2. Procijenjena ostvarenja financirana odobrenim sredstvima za poslovanje (ne ispunjava se za decentralizirane agencije)

Odobrena sredstva za preuzimanje obveza u milijunima EUR (na tri decimale). Pretpostavlja se razvoj registra EU-a i postupno ukidanje središnjeg sučelja EU-a od 2030.

Navesti ciljeve i ostvarenja 			Godina 2028.		Godina 2029.		Godina 2030.		Godina 2031.		Godina 2032.		Godina 2033.		Godina 2034.		UKUPNO VFO 2028. – 2034.
	OSTVARENJA
	Vrsta	Prosječni trošak	Broj	Trošak	Broj	Trošak	Broj	Trošak	Broj	Trošak	Broj	Trošak	Broj	Trošak	Broj	Trošak	Ukupni broj	Ukupni trošak
SPECIFIČNI CILJ br. 1 57
– Ostvarenje
Međuzbroj za specifični cilj br. 1
SPECIFIČNI CILJ br. 2. Osigurati jednostavna i učinkovita korporativna pravila i postupke tijekom cijelog životnog ciklusa poduzeća
Razvoj središnjeg sučelja EU-a u digitalni registar			1	4,000	1	4,000	1	10,000	1	9,000	1	8,000	1	8,000	1	8,000	7	51,000

Međuzbroj za specifični cilj br. 2			1	4,000	1	4,000	1	10,000	1	9,000	1	8,000	1	8,000	1	8,000	7	51,000
UKUPNO			1	4,000	1	4,000	1	10,000	1	9,000	1	8,000	1	8,000	1	8,000	7	51,000

3.2.3. Sažetak procijenjenog učinka na administrativna odobrena sredstva

– Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna administrativna odobrena sredstva.

– Za prijedlog/inicijativu potrebna su sljedeća administrativna odobrena sredstva:

3.2.3.1. Odobrena sredstva iz izglasanog proračuna

IZGLASANA ODOBRENA SREDSTVA		Godina	Godina	Godina	Godina	Godina	Godina	Godina	UKUPNO 2028. – 2034.
		2028.	2023.	2030.	2031.	2032.	2033.	2034.
	NASLOV 4.
Ljudski resursi		0,564	0,564	1,692	1,880	1,880	1,504	1,504	9,588
Ostali administrativni rashodi		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Međuzbroj za NASLOV 4.		0,564	0,564	1,692	1,880	1,880	1,504	1,504	9,588
	Izvan NASLOVA 4.
Ljudski resursi					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Ostali administrativni rashodi					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Međuzbroj izvan NASLOVA 4.					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

UKUPNO		0,564	0,564	1,692	1,880	1,880	1,504	1,504	9,588

3.2.4. Procijenjene potrebe za ljudskim resursima

– Za prijedlog/inicijativu nisu potrebni ljudski resursi.

– Za prijedlog/inicijativu potrebni su sljedeći ljudski resursi:

3.2.4.1. Financirano iz izglasanog proračuna

Procjenu navesti u ekvivalentima punog radnog vremena (EPRV)

IZGLASANA ODOBRENA SREDSTVA			Godina	Godina	Godina	Godina	Godina	Godina	Godina
			2028.	2029.	2030.	2031.	2032.	2033.	2034.
		 Radna mjesta prema planu radnih mjesta (dužnosnici i privremeno osoblje)
20 01 02 01 (Sjedište i predstavništva Komisije)			4	4	5	5	5	5	5
20 01 02 03 (Delegacije EU-a)			0	0	0	0	0	0	0
01 01 01 01 (Neizravno istraživanje)			0	0	0	0	0	0	0
01 01 01 11 (Izravno istraživanje)			0	0	0	0	0	0	0
Druge proračunske linije (navesti)			0	0	0	0	0	0	0
		• Vanjsko osoblje (EPRV)
20 02 01 (UO, UNS iz „globalne omotnice”)			0	0	0	0	0	0	0
20 02 03 (UO, LO, UNS i MSD u delegacijama EU-a)			0	0	0	0	0	0	0
Linija za administrativnu potporu [XX 01 YY YY]	– u sjedištu		0	0	0	0	0	0	0
	– u delegacijama EU-a		0	0	0	0	0	0	0
01 01 01 02 (UO, UNS – neizravno istraživanje)			0	0	0	0	0	0	0
01 01 01 12 (UO, UNS – izravno istraživanje)			0	0	0	0	0	0	0
Druge proračunske linije (navesti) – naslov 7.			0	0	0	0	0	0	0
Druge proračunske linije (navesti) – izvan naslova 7.			0	0	0	0	0	0	0
UKUPNO			4	4	5	5	5	5	5

3.2.4.2. Financirano iz vanjskih namjenskih prihoda

VANJSKI NAMJENSKI PRIHODI		Godina	Godina	Godina	Godina	Godina	Godina	Godina
		2028.	2029.	2030.	2031.	2032.	2033.	2034.
	 Radna mjesta prema planu radnih mjesta (dužnosnici i privremeno osoblje)
20 01 02 01 (Sjedište i predstavništva Komisije)		0	0	0	0	0	0	0
20 01 02 03 (Delegacije EU-a)		0	0	0	0	0	0	0
01 01 01 01 (Neizravno istraživanje)		0	0	0	0	0	0	0
01 01 01 11 (Izravno istraživanje)		0	0	0	0	0	0	0
Druge proračunske linije (navesti)		0	0	0	0	0	0	0
	• Vanjsko osoblje (EPRV)
20 02 01 (UO, UNS iz „globalne omotnice”)		0	0	0	0	0	0	0
20 02 03 (UO, LO, UNS i MSD u delegacijama EU-a)		0	0	0	0	0	0	0
Linija za administrativnu potporu [XX 01 YY YY]	– u sjedištu	0	0	0	0	0	0	0
	– u delegacijama EU-a	0	0	0	0	0	0	0
01 01 01 02 (UO, UNS – neizravno istraživanje)		0	0	0	0	0	0	0
01 01 01 12 (UO, UNS – izravno istraživanje)		0	0	0	0	0	0	0
Druge proračunske linije (navesti) – naslov 7.		0	0	0	0	0	0	0
Druge proračunske linije (navesti) – izvan naslova 7.		0	0	0	0	0	0	0
UKUPNO		0	0	0	0	0	0	0

3.2.4.3. Ukupne potrebe za ljudskim resursima

UKUPNO IZGLASANA ODOBRENA SREDSTVA + VANJSKI NAMJENSKI PRIHODI	Godina	Godina	Godina	Godina	Godina	Godina	Godina
	2028.	2029.	2030.	2031.	2032.	2033.	2034.
		 Radna mjesta prema planu radnih mjesta (dužnosnici i privremeno osoblje)
20 01 02 01 (Sjedište i predstavništva Komisije)	4	4	5	5	5	5	5
20 01 02 03 (Delegacije EU-a)	0	0	0	0	0	0	0
01 01 01 01 (Neizravno istraživanje)	0	0	0	0	0	0	0
01 01 01 11 (Izravno istraživanje)	0	0	0	0	0	0	0
Druge proračunske linije (navesti)	0	0	0	0	0	0	0
		• Vanjsko osoblje (EPRV)
20 02 01 (UO, UNS iz „globalne omotnice”)	0	0	0	0	0	0	0
20 02 03 (UO, LO, UNS i MSD u delegacijama EU-a)	0	0	0	0	0	0	0
Linija za administrativnu potporu [XX 01 YY YY]	– u sjedištu					0	0	0	0	0	0	0
	– u delegacijama EU-a					0	0	0	0	0	0	0
01 01 01 02 (UO, UNS – neizravno istraživanje)	0	0	0	0	0	0	0
01 01 01 12 (UO, UNS – izravno istraživanje)	0	0	0	0	0	0	0
Druge proračunske linije (navesti) – naslov 7.	0	0	0	0	0	0	0
Druge proračunske linije (navesti) – izvan naslova 7.	0	0	0	0	0	0	0
UKUPNO	4	4	5	5	5	5	5

Osoblje potrebno za provedbu prijedloga (EPRV):

	Sadašnje osoblje službi Komisije	Dodatno osoblje*
		Financira se u okviru naslova 7. ili istraživanja	Financira se iz linije BA	Financira se iz naknada
Radna mjesta prema planu radnih mjesta	0	5	Nije primjenjivo.
Vanjsko osoblje (UO, UNS, UsO)

Opis zadaća:

Dužnosnici i privremeno osoblje	Upravljanje politikama, upravljanje projektima
Vanjsko osoblje

3.2.5. Pregled procijenjenog učinka na ulaganja povezana s digitalnom tehnologijom

Obvezno: u sljedećoj tablici treba navesti najbolju procjenu ulaganja povezanih s digitalnom tehnologijom koja proizlaze iz prijedloga/inicijative.

Iznimno, ako je to potrebno za provedbu prijedloga/inicijative, odobrena sredstva iz naslova 4. treba navesti u za to predviđenoj liniji.

Odobrena sredstva iz naslova 1. – 3. trebaju se navesti kao „Rashodi za IT za operativne programe u okviru određene politike”. Ti se rashodi odnose na odobrena sredstva za poslovanje koja će se iskoristiti za ponovnu uporabu / kupnju / razvoj IT platformi / alata izravno povezanih s provedbom inicijative i s povezanim ulaganjima (licencije, studije, pohrana podataka itd.). Informacije u tablici trebaju biti u skladu s podacima navedenima u odjeljku 4. „Digitalni aspekti”.

UKUPNA odobrena sredstva za IT i digitalnu tehnologiju	Godina	Godina	Godina	Godina	Godina	Godina	Godina	UKUPNO VFO 2028. – 2034.
	2028.	2029.	2030.	2031.	2032.	2033.	2034.

Rashodi za IT (institucijski)	0,000	0,000	0,000	0,000				0,000
Međuzbroj za NASLOV 4.	0,000	0,000	0,000	0,000				0,000

Rashodi za IT za operativne programe u okviru određene politike	0,000	0,000	0,000	0,000				0,000
Međuzbroj izvan NASLOVA 4.	0,000	0,000	0,000	0,000				0,000

UKUPNO	0,000	0,000	0,000	0,000				0,000

3.2.6. Usklađenost s aktualnim višegodišnjim financijskim okvirom

Prijedlog/inicijativa:

– može se u potpunosti financirati preraspodjelom unutar relevantnog naslova višegodišnjeg financijskog okvira (VFO)

– zahtijeva upotrebu nedodijeljene razlike u okviru relevantnog naslova VFO-a i/ili upotrebu posebnih instrumenata kako su definirani u Uredbi o VFO-u

– zahtijeva reviziju VFO-a

3.2.7. Doprinos trećih strana

Prijedlog/inicijativa:

– ne predviđa sudjelovanje trećih strana u financiranju

– predviđa sudjelovanje trećih strana u financiranju prema sljedećoj procjeni:

Odobrena sredstva u milijunima EUR (na tri decimale)

	Godina 2024.	Godina 2025.	Godina 2026.	Godina 2027.	Ukupno
Tijelo koje sudjeluje u financiranju
UKUPNO sufinancirana odobrena sredstva

3.3. Procijenjeni učinak na prihode

– Prijedlog/inicijativa nema financijski učinak na prihode.

– Prijedlog/inicijativa ima sljedeći financijski učinak:

– na vlastita sredstva

– na ostale prihode

– navesti jesu li prihodi namijenjeni proračunskim linijama rashoda

U milijunima EUR (na tri decimale)

Proračunska linija prihoda:	Odobrena sredstva dostupna za tekuću financijsku godinu	Učinak prijedloga/inicijative 58
		Godina 2024.	Godina 2025.	Godina 2026.	Godina 2027.
Članak ………….

Za namjenske prihode navesti odgovarajuće proračunske linije rashoda.

Ostale napomene (npr. metoda/formula za izračun učinka na prihode ili druge informacije)

4. DIGITALNI ASPEKTI

4.1. Zahtjevi relevantni za digitalizaciju

Navedite zahtjeve relevantne za digitalizaciju u tablici u nastavku:

Upućivanje na zahtjev	Opis zahtjeva	Dionici na koje zahtjev utječe ili na koje se odnosi	Opći procesi	Kategorije
Članak 10. i nekoliko posebnih članaka kojima se utvrđuju detaljna pravila za svaku vrstu postupka	Načelo isključivo digitalnih postupaka Svi postupci obuhvaćeni područjem primjene Uredbe o EU Inc. trgovačkim društvima moraju se provoditi isključivo u potpunosti putem interneta	EU Inc. trgovačka društva, osnivači, direktori, dioničari, potencijalni ulagači, likvidatori	Osnivanje trgovačkog društva, podnošenje informacija, upis podružnice, likvidacija, sjednice, izdavanje dionica, upisi i prijenosi te drugi postupci u okviru područja primjene ove Uredbe	Digitalizacija postupka Digitalna rješenja Digitalna javna usluga
Članak 11.	Plaćanje putem interneta Plaćanja za postupke mogu se obavljati putem široko dostupnih internetskih platnih usluga	EU Inc. trgovačka društva, banke i drugi pružatelji platnih usluga, države članice	Obrada plaćanja	Digitalizacija postupka Digitalna rješenja Digitalna javna usluga
Članak 13.	Obrazac zahtjeva za trgovačko društvo Usklađeni digitalni obrazac zahtjeva za osnivanje EU Inc. trgovačkog društva	Osnivači, potencijalni direktori, države članice	Osnivanje trgovačkog društva	Digitalizacija postupka Digitalna rješenja Digitalna javna usluga
Članak 15.	Središnje sučelje EU-a Središnje sučelje EU-a za osnivanje EU Inc. trgovačkih društava i podnošenje informacija i dokumenata EU Inc. trgovačkih društava, registracija prekograničnih podružnica, automatske unakrsne provjere s postojećim tvrtkama	EU Inc. trgovačka društva, osnivači, direktori, države članice, Europska komisija, Ured Europske unije za intelektualno vlasništvo	Upis trgovačkog društva u registar, podnošenje (dostava) informacija i dokumenata, upis u registar	Digitalizacija postupka Digitalna rješenja Digitalna javna usluga
Upućivanje: Članci 16., 17., 18., 19., 20., 23., 24., 25., 26., 27., 28., 67., 71., 75., 77., 80., 82., 84., 85., 87.	Digitalni upis u registar, podnošenje i javno objavljivanje informacija Upis EU Inc. trgovačkih društava u registar, podnošenje dokumenata i informacija, objavljivanje informacija u poslovnim registrima i putem BRIS-a, podnošenje informacija samo jednom	EU Inc. trgovačka društva, direktori, dioničari, likvidatori, treće osobe, države članice	Upis u registar, podnošenje informacija i dokumenata, javno objavljivanje, podnošenje samo jednom/digitalna razmjena informacija između poslovnih registara i poreznih tijela, tijela nadležnih za socijalno osiguranje i registara stvarnog vlasništva	Digitalizacija postupka Digitalna rješenja Digitalna javna usluga
Članak 30.	Digitalna EU potvrda o trgovačkom društvu Višejezična digitalna EU potvrda o trgovačkom društvu, koju izdaje poslovni registar, sadržava ključne informacije o EU Inc. trgovačkom društvu i može se upotrebljavati u upravnim postupcima pred nacionalnim tijelima ili institucijama i tijelima Unije te u sudskim postupcima u drugim državama članicama.	EU Inc. trgovačka društva, upravna i pravosudna tijela država članica	Potvrda informacija o trgovačkom društvu, dokaz da je EU Inc. trgovačko društvo zakonito upisano u registar u državi članici	Digitalizacija postupka Digitalna rješenja Digitalna javna usluga
Članak 31.	Digitalna punomoć EU-a Višejezična digitalna punomoć EU-a upotrebljava se za ovlašćivanje zastupnika da djeluju za račun EU Inc. trgovačkog društva	EU Inc. trgovačka društva, države članice i druga poduzeća, pravni stručnjaci	Zastupanje, odobravanje i donošenje odluka	Digitalizacija postupka Digitalna rješenja
Članak 35.	Sustav povezivanja poslovnih registara (BRIS) Poslovni registri međusobno su povezani putem BRIS-a, koji je sredstvo za digitalnu jednokratnu razmjenu informacija među registrima za niz postupaka povezanih s EU Inc trgovačkim društvima.	EU Inc. trgovačka društva, države članice (poslovni registri)	Razmjena informacija o trgovačkim društvima	Digitalizacija postupka Digitalna rješenja Digitalna javna usluga
Članci 37., 38., 39., 40.	Digitalni upis prekograničnih podružnica u registar i javno objavljivanje informacija Upis prekogranične podružnice u registar, informacije o podružnici EU Inc. trgovačkog društva koje poslovni registri i BRIS trebaju staviti na raspolaganje u digitalnom obliku, podnošenje informacija samo jednom	EU Inc. trgovačka društva, države članice	Upis prekogranične podružnice u registar, javno objavljivanje, jednokratno podnošenje/digitalna razmjena informacija među poslovnim registrima, poreznim tijelima, tijelima za socijalno osiguranje i registrima stvarnog vlasništva	Digitalizacija postupka Digitalna rješenja Digitalna javna usluga
Članci 47. i 48.	Internetske sjednice, glasanje i pisane odluke Sjednice dioničara i uprave održavaju se putem interneta, uključujući glasanje elektroničkim putem; moguće su elektroničke pisane odluke dioničara izvan sjednica	EU Inc. trgovačka društva, dioničari, direktori	Glavne skupštine, sjednice uprave, odluke dioničara	Digitalizacija postupka Digitalna rješenja
Članak 54.	Digitalni registar dionica, digitalne potvrde o dionicama EU Inc. trgovačka društva vode digitalni registar dionica i dioničarima izdaju digitalne potvrde o dionicama	EU Inc. trgovačka društva, direktori, dioničari	Upis dionica, evidentiranje prijenosa dionica, izdavanje potvrda o dionicama	Digitalizacija postupka Digitalna rješenja
Članak 59.	Digitalni prijenos dionica Prijenos dionica u digitalnom obliku	EU Inc. trgovačka društva, dioničari, ulagači	Prijenos dionica, praćenje vlasništva	Digitalizacija postupka Digitalna rješenja
Članak 67.	Izdavanje i upis dionica Upisi novoizdanih dionica u cijelosti se zaključuju putem interneta	EU Inc. trgovačka društva, dioničari, ulagači	Izdavanje i upis dionica	Digitalizacija postupka Digitalna rješenja
Članci 91., 97., 98., 99.	Digitalna komunikacija za pojednostavnjene postupke u slučaju nesolventnosti, međusobno povezivanje sustava elektroničkih dražbi Sva komunikacija između suda ili nadležnog tijela, upravitelja u slučaju nesolventnosti i strana u postupku odvija se digitalnim putem; uspostava nacionalnih sustava elektroničkih dražbi i njihovo međusobno povezivanje kako bi se olakšala prodaja imovine u postupku u slučaju nesolventnosti	EU Inc. trgovačka društva, države članice (sudovi, nadležna tijela), vjerovnici	Postupci u slučaju nesolventnosti, upravljanje dražbama	Digitalizacija postupka Digitalna rješenja Digitalna javna usluga

4.2. Podaci

Opći opis podataka obuhvaćenih područjem primjene i svih s tim povezanih normi/specifikacija

Vrsta podataka	Upućivanja na zahtjeve	Norma i/ili specifikacija (ako je primjenjivo)
Podaci o trgovačkom društvu (Obrazac zahtjeva za trgovačko društvo, središnje sučelje EU-a, digitalni upis u registar, podnošenje i javno objavljivanje informacija, digitalna EU potvrda o trgovačkom društvu, digitalna punomoć EU-a, međusobno povezivanje poslovnih registara (BRIS))	Članci 13., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 23., 24., 25., 26., 27., 28., 30., 31., 35., 67., 71., 75., 77., 80., 82., 84., 85., 87.	ISA2, tehničke specifikacije BRIS-a, EUID, eIDAS, e-dostava
Podaci o podružnici (Digitalni upis prekograničnih podružnica u registar i javno objavljivanje informacija)	Članci 35., 37., 38., 39., 40.	ISA2, tehničke specifikacije BRIS-a, EUID, eIDAS, e-dostava
Internetske sjednice, glasanje i pisane odluke	Članci 47. i 48.	eIDAS
Digitalni registar dionica, digitalne potvrde o dionicama, digitalni prijenos dionica, izdavanje i upis dionica	Članci 54., 59., 67.	eIDAS
Digitalna komunikacija za pojednostavnjene postupke u slučaju nesolventnosti, međusobno povezivanje sustava elektroničkih dražbi	Članci 91., 97., 98., 99.	Europski portal e-pravosuđe

Usklađenost s Europskom strategijom za podatke

Objasniti kako su zahtjevi usklađeni s Europskom strategijom za podatke

·U Prijedlogu se promiče upotreba digitalnih alata i postupaka u području prava trgovačkih društava, što je u skladu s ciljem europske podatkovne strategije da se promiču digitalizacija i inovacije utemeljene na podacima.

·Prijedlog se temelji na sustavu povezivanja poslovnih registara (BRIS) i EUID-u te se njegova primjena proširuje na EU Inc. trgovačka društva, čime se olakšava razmjena informacija i smanjuje administrativno opterećenje. To je u skladu s ciljem poboljšanja razmjene podataka i interoperabilnosti iz europske podatkovne strategije.

·Prijedlog se oslanja na eIDAS kako bi se olakšali internetski postupci i osigurala vjerodostojnost dokumenata. To je u skladu s usmjerenošću europske podatkovne strategije na promicanje sigurnih i pouzdanih digitalnih identiteta.

·Cilj je Prijedloga osigurati transparentnost i povjerenje u EU Inc. trgovačka društva objavljivanjem informacija o trgovačkim društvima putem BRIS-a i osiguravanjem da trgovačka društva mogu upotrebljavati usklađenu EU potvrdu o trgovačkom društvu i digitalnu punomoć EU-a. To je u skladu s ciljem europske podatkovne strategije da se promiču transparentnost i povjerenje u ekosustave temeljene na podacima.

·Cilj je Prijedloga stvoriti povoljno poslovno okruženje za start-up i scale-up poduzeća, što je u skladu s ciljem europske podatkovne strategije da se promiču inovacije i poduzetništvo s pomoću tehnologija temeljenih na podacima.

Usklađenost s načelom „samo jednom”

Objasniti kako je uzeto u obzir načelo „samo jednom” i razmotren potencijal ponovnog korištenja postojećih podataka

Prijedlogom se provodi i promiče načelo „samo jednom”. Time se osigurava da trgovačka društva trebaju podnijeti (dostaviti) informacije samo jednom i da se postojeće informacije mogu ponovno upotrijebiti. Konkretno, Prijedlog osigurava da se u kontekstu registracije informacije o trgovačkom društvu prenose iz poslovnog registra tijelu nadležnom za izdavanje poreznog identifikacijskog broja i identifikacijskog broja za PDV, tijelu nadležnom za socijalno osiguranje i registru stvarnog vlasništva, a da ih EU Inc. trgovačko društvo ne mora ponovno dostaviti (načelo „samo jednom”) te da EU Inc. trgovačko društvo dobije porezni identifikacijski broj i identifikacijski broj za PDV od relevantnog tijela u okviru postupka upisa u registar. Isto načelo „samo jednom” primjenjuje se u slučaju upisa prekograničnih podružnica. Osim toga, Prijedlog osigurava da se sve relevantne informacije koje podnosi likvidator za potrebe prestanka izvan postupka u slučaju nesolventnosti prenose iz poslovnog registra na druga tijela (načelo „samo jednom”), a da ih trgovačko društvo ne mora ponovno podnijeti. Prijedlog osigurava i da se pri osnivanju društava kćeri ili prekograničnih podružnica EU Inc. trgovačkog društva informacije o „matičnom” društvu u BRIS-u mogu ponovno upotrijebiti bez potrebe da ih matično društvo ponovno podnese.

U Prijedlogu se uvodi opća dužnost javnih tijela da upotrebljavaju javno dostupne informacije u BRIS-u ili da im pristupaju (ponovna uporaba) tako da ih ne traže od trgovačkih društava, osim u određenim posebnim okolnostima.

Objasniti kako će novi podaci biti vidljivi, dostupni, interoperabilni i ponovno iskoristivi te kako će biti u skladu sa standardima visoke kvalitete

Podaci se lako mogu pronaći putem jedinstvene europske pristupne točke, europskog portala e-pravosuđe i nacionalnih poslovnih registara.

Podaci su dostupni u strojno čitljivom formatu, što omogućuje laku dostupnost.

Prijedlog osigurava interoperabilnost podataka među različitim sustavima i tijelima, čime se olakšava neometana razmjena informacija i ponovna uporaba između poslovnih registara i nacionalnih tijela (npr. tijela koja izdaju porezni identifikacijski broj i identifikacijski broj za PDV).

Tokovi podataka

Za svaki tok podataka ispunite tablicu u nastavku:

Vrsta podataka	Upućivanja na zahtjeve	Pružatelj podataka	Primatelji podataka	Povod za razmjenu podataka	Učestalost (ako je primjenjivo)
Podaci o trgovačkom društvu (Obrazac zahtjeva za trgovačko društvo, središnje sučelje EU-a, digitalni upis u registar, podnošenje i javno objavljivanje informacija, digitalna EU potvrda o trgovačkom društvu, digitalna punomoć EU-a, međusobno povezivanje poslovnih registara (BRIS))	Članci 13., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 23., 24., 25., 26., 27., 28., 30., 31., 35., 67., 71., 75., 77., 80., 82., 84., 85., 87.	EU Inc. trgovačka društva	Nacionalna tijela	Osnivanje, podnošenje informacija i dokumenata	Dostupno na zahtjev
Podaci o podružnici (Digitalni upis prekograničnih podružnica u registar i javno objavljivanje informacija)	Članci 35., 37., 38., 39., 40.	EU Inc. trgovačka društva	Nacionalna tijela	Upis u registar, podnošenje informacija i dokumenata	Dostupno na zahtjev
Digitalna komunikacija za pojednostavnjene postupke u slučaju nesolventnosti, međusobno povezivanje sustava elektroničkih dražbi	Članci 91., 97., 98., 99.	EU Inc. trgovačka društva, nacionalna tijela	Platforma za elektroničke dražbe	Postupci u slučaju nesolventnosti	Dostupno na zahtjev

4.3. Digitalna rješenja

Za svako digitalno rješenje navedite upućivanje na povezane zahtjeve relevantne za digitalizaciju, opis propisane funkcije digitalnog rješenja, tijelo koje će biti za njega nadležno i druge relevantne aspekte kao što su mogućnost ponovne uporabe i pristupačnost. Naposljetku objasnite hoće li se za to digitalno rješenje upotrijebiti tehnologije umjetne inteligencije.

Digitalno rješenje

Upućivanja na zahtjeve

Najvažnije obvezne

funkcionalnosti

Odgovorno tijelo

Kako se postiže

pristupačnost?

Kako je uzet u obzir

potencijal da se rješenje

ponovno iskoristi drugdje?

Upotreba tehnologija umjetne inteligencije (ako je primjenjivo)

Sustav povezivanja poslovnih registara (BRIS)

Članci 13., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 23., 24., 25., 26., 27., 28., 35., 67., 71., 75., 77., 80., 82., 84., 85., 87.

Obrazac zahtjeva za trgovačko društvo, središnje sučelje EU-a, digitalni upis u registar, podnošenje i javno objavljivanje informacija itd.)

Europska Komisija, države članice

Strojno čitljiv format, standardi pristupačnosti europskog portala e-pravosuđe

Obvezna primjena načela „samo jednom” za nacionalna tijela (npr. tijela koja izdaju porezni identifikacijski broj i identifikacijski broj za PDV)

Nije primjenjivo.

Za svako digitalno rješenje objasnite njegovu usklađenost sa zahtjevima i obvezama okvira EU-a za kibernetičku sigurnost i drugim primjenjivim digitalnim politikama i zakonodavnim aktima (kao što su eIDAS, jedinstveni digitalni pristupnik itd.).

Sustav povezivanja poslovnih registara (BRIS)

Digitalna i/ili sektorska politika	Objašnjenje usklađenosti
Okvir EU-a za kibernetičku sigurnost	Europska komisija interno razvija BRIS u skladu s okvirom EU-a za kibernetičku sigurnost i primjenom pristupa „integrirane sigurnosti”. BRIS upotrebljava sastavnicu e-dostava CEF-a, kojom se osigurava da je razmjena podataka među državama članicama šifrirana i zaštićena integritetom. Komisija interno razvija BRIS, primjenjujući
eIDAS	Uredbom (EU) br. 910/2014 (eIDAS), kako je izmijenjena Uredbom (EU) 2024/1183, uspostavlja se europski okvir za digitalni identitet, uključujući europsku lisnicu za digitalni identitet. Njome se osigurava interoperabilan sustav za digitalnu identifikaciju i služi kao pravna osnova za elektroničku identifikaciju u Uniji. Korisnicima omogućuje sigurnu pohranu, upravljanje i validaciju njihovih osobnih identifikacijskih podataka i elektroničkih potvrda atributa. Europski okvir za digitalni identitet i ovaj Prijedlog dopunjuju se jer se ovaj Prijedlog oslanja na europski okvir za digitalni identitet za identifikaciju osnivača i direktora trgovačkih društava te ulagača, što je preduvjet za pouzdane i sigurne internetske postupke i upotrebu usluga povjerenja. Nedavni Komisijin Prijedlog uredbe o uspostavi europske poslovne lisnice temelji se na europskom okviru za digitalni identitet te se njime taj okvir proširuje uvođenjem europske poslovne lisnice, čiji je cilj osigurati sredstva elektroničke identifikacije za sva trgovačka društva, čime im se omogućuje pohrana, dijeljenje i pečaćenje dokumenata, te zajamčiti siguran komunikacijski kanal kojim se olakšava komunikacija među gospodarskim subjektima (B2B) i s tijelima javnog sektora (B2G), čime se podupire rad poduzeća koja su je voljne kupiti. Prijedlog o europskoj poslovnoj lisnici i ovaj Prijedlog također su usklađeni. U okviru poslovne lisnice upotrebljavat će se EUID, jedinstvena identifikacijska oznaka trgovačkog društva u skladu s ovim Prijedlogom (i pravom trgovačkih društava EU-a), za jedinstvenu identifikaciju trgovačkog društva, čime će se omogućiti povezivanje europskih poslovnih lisnica sa službenim, ažuriranim i pouzdanim informacijama o trgovačkim društvima u poslovnim registrima. Taj će prijedlog uključivati postojeće digitalne alate kao što su EUID, EU potvrda o trgovačkom društvu i punomoć EU-a i on će osigurati njihovu kompatibilnost s europskim poslovnim lisnicama.
Jedinstveni digitalni pristupnik i Informacijski sustav unutarnjeg tržišta (IMI)	Jedinstveni digitalni pristupnik olakšava internetski pristup informacijama o postupcima, administrativnim postupcima i uslugama podrške u cijelom EU-u; riječ je o propisu lex generalis koji obuhvaća opća načela i širok raspon administrativnih postupaka definiranih u Uredbi o jedinstvenom digitalnom pristupniku. Postoji jasna razlika između područja primjene jedinstvenog digitalnog pristupnika i prava trgovačkih društava EU-a, koje je lex specialis i obuhvaća postupke iz prava trgovačkih društava i podatke o trgovačkim društvima u poslovnim registrima, pri čemu su postupci iz prava trgovačkih društava (kao što su osnivanje trgovačkog društva, podnošenje informacija i dokumenata od strane trgovačkih društava u smislu članka 54. UFEU-a) te likvidacija i nesolventnost izričito isključeni iz područja primjene jedinstvenog digitalnog pristupnika. Stoga su na sličan način pitanja obuhvaćena ovim Prijedlogom isključena iz područja primjene ciljeva održivog razvoja. Međutim, EU Inc. trgovačka društva u skladu s ovim Prijedlogom, kao i sva druga trgovačka društva, moći će imati koristi od jedinstvenog digitalnog pristupnika u onim područjima koja su obuhvaćena područjem primjene jedinstvenog digitalnog pristupnika. Kad je riječ o sustavu IMI, ovaj ga Prijedlog dopunjuje.
Drugo	Prijedlog će biti dosljedan i komplementaran s ciljevima zakonodavstva EU-a o oporezivanju i sprečavanju pranja novca. Konkretno, razmjena informacija o EU Inc. trgovačkim društvima između poslovnih registara i tijela zaduženih za izdavanje poreznog identifikacijskog broja i identifikacijskog broja za PDV, koja će osigurati da se informacije o trgovačkim društvima u poslovnim registrima, provjerene tijekom obveznih preventivnih nadzora, mogu automatski upotrebljavati za izdavanje poreznog identifikacijskog broja i identifikacijskih brojeva za PDV, u skladu je s ciljevima osiguravanja potpune i automatizirane identifikacije poreznih obveznika iz Direktive 2011/16/EU34 o administrativnoj suradnji. Zakonodavstvo o sprečavanju pranja novca, Direktiva (EU) 2024/1640 o sprečavanju pranja novca i Uredba (EU) 2024/1624 o sprečavanju pranja novca imaju ključnu ulogu u zaštiti integriteta jedinstvenog tržišta i sprečavanju zlouporabe trgovačkih društava u nezakonite svrhe, kao što su pranje novca i financiranje terorizma, te osiguravaju da trgovačka društva (i drugi subjekti) imaju točne i ažurirane informacije o svojem stvarnom vlasništvu i da se te informacije o stvarnom vlasništvu čuvaju u središnjem registru u svakoj državi članici (kao što je trgovački registar ili registar trgovačkih društava) i stavljaju na raspolaganje nadležnim tijelima, obveznicima i osobama s legitimnim interesom. Uvođenjem zahtijeva da se informacije o trgovačkim društvima prenose iz poslovnog registra u registar stvarnog vlasništva u kontekstu upisa EU Inc. trgovačkog društva osiguralo bi se da informacije o trgovačkim društvima u registru stvarnog vlasništva odgovaraju informacijama o trgovačkim društvima u poslovnim registrima (koje podliježu preventivnom nadzoru i ažurirane su) te bi se stoga doprinijelo ciljevima zakonodavstva EU-a o sprečavanju pranja novca, s obzirom na to da je točnost podataka uključenih u registre stvarnog vlasništva od ključne važnosti za nadležna tijela i druge osobe kojima je dopušten pristup tim podacima te za donošenje valjanih i zakonitih odluka na temelju tih podataka. To bi bilo u skladu i s budućim povezivanjem sustava povezivanja poslovnih registara (BRIS) i sustava međupovezivanja registara stvarnog vlasništva (BORIS) u skladu s Direktivom (EU) 2025/25 o unapređenju digitalnog prava trgovačkih društava.

4.4. Procjena interoperabilnosti

Opišite digitalne javne usluge na koje utječu zahtjevi

Digitalna javna usluga ili kategorija digitalnih javnih usluga

Opis

Upućivanja na zahtjeve

Rješenja za interoperabilnu Europu

(NIJE PRIMJENJIVO)

Druga rješenja za interoperabilnost

Sustav povezivanja poslovnih registara (BRIS)

COFOG 04.1.1 – Opći gospodarski i trgovinski poslovi.

Obrazac zahtjeva za trgovačko društvo, središnje sučelje EU-a, digitalni upis u registar, podnošenje i javno objavljivanje informacija itd.)

Članci 13., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 23., 24., 25., 26., 27., 28., 35., 67., 71., 75., 77., 80., 82., 84., 85., 87.

eIDAS

Europske lisnice za digitalni identitet

Poslovna lisnica

Sustav međupovezivanja registara stvarnog vlasništva (BORIS)

Registri stvarnog vlasništva

Europski portal e-pravosuđe

Procijenite učinak zahtjeva na prekograničnu interoperabilnost

Sustav povezivanja poslovnih registara (BRIS)

Procjena	Mjere	Moguće preostale prepreke (ako je primjenjivo)
Usklađenost s postojećim digitalnim i sektorskim politikama. Navesti primjenjive digitalne i sektorske politike	Digitalizacija postupaka u području prava trgovačkih društava za EU Inc. trgovačka društva temelji se na postojećim alatima za primjenu prava trgovačkih društava EU-a, kako je prethodno objašnjeno, ali i dopunjuje druge postojeće digitalne alate (ili one koji se trenutačno razvijaju) na razini EU-a. Novi digitalni postupci iz Prijedloga oslanjaju se na upotrebu sredstava elektroničke identifikacije, uključujući europske lisnice za digitalni identitet, i usluga povjerenja iz Uredbe (EU) br. 910/2014 59 (eIDAS), izmijenjene Uredbom (EU) 2024/1183 60 , o uspostavi europskog okvira za digitalni identitet, uključujući europsku lisnicu za digitalni identitet. To je u skladu s već postojećom komplementarnosti, pri čemu se pravo trgovačkih društava EU-a oslanja na europski okvir za digitalni identitet za identifikaciju osnivača, direktora i ulagača poduzeća te se njime omogućuje korištenje europske lisnice za digitalni identitet za internetske postupke u području prava trgovačkih društava EU-a. Ovaj je Prijedlog komplementaran i s nedavnim Komisijinim Prijedlogom uredbe o uspostavi europskih poslovnih lisnica, koji se temelji na europskom okviru za digitalni identitet 61 i proširuje ga, a cilj mu je poduprijeti poduzeća u komunikaciji među poduzećima te između poduzeća i državnih tijela. Nakon osnivanja i upisa u poslovni registar EU Inc. trgovačko društvo, kao i svako drugo trgovačko društvo, može odlučiti kupiti europsku poslovnu lisnicu radi sigurne autentifikacije, pohrane i dijeljenja dokumenata. To se temelji na usklađenosti prijedloga o europskoj poslovnoj lisnici i prava trgovačkih društava EU-a općenito, pri čemu će se u okviru poslovne lisnice upotrebljavati EUID, jedinstvena identifikacijska oznaka poduzeća u skladu s pravom trgovačkih društava EU-a za jedinstvenu identifikaciju poduzeća, što će omogućiti povezivanje europskih poslovnih lisnica sa službenim, ažuriranim i pouzdanim informacijama o trgovačkim društvima u poslovnim registrima. Osim toga, u ovom se Prijedlogu uspostavlja kompatibilnost digitalnih alata kao što su EU potvrda o trgovačkom društvu i digitalna punomoć EU-a s europskim poslovnim lisnicama te se EU Inc. trgovačkom društvu koje ima poslovnu lisnicu omogućuje da je upotrebljava u skladu s ovim Prijedlogom. Prijedlog je komplementaran i s drugim inicijativama EU-a čiji je cilj olakšati prekogranične informacije ili postupke, kao što je Uredba o jedinstvenom digitalnom pristupniku 62 . Iako jedinstveni digitalni pristupnik pruža opća pravila za olakšavanje internetskog pristupa informacijama, administrativnim postupcima i uslugama podrške u cijelom EU-u i obuhvaća niz administrativnih postupaka definiranih u Uredbi, ovaj Prijedlog obuhvaća posebno pravo trgovačkih društava i postupke u slučaju nesolventnosti koji su izričito isključeni iz područja primjene jedinstvenog digitalnog pristupnika za sva trgovačka društva, a time i za EU Inc. trgovačka društva. Istodobno će EU Inc. trgovačka društva, kao i druga trgovačka društva, moći primjenjivati postupke obuhvaćene područjem primjene jedinstvenog digitalnog pristupnika. Poveznice na informacije o pravnom obliku EU Inc. i postupcima koji se odnose na EU Inc. trgovačko društvo iz ove Uredbe dostupne na nacionalnim internetskim stranicama za registraciju bit će dostupne i na portalu Vaša Europa u okviru jedinstvenog digitalnog pristupnika. Prijedlog je komplementaran i s Direktivom (EU) 2019/1024 63 o otvorenim podacima i ponovnoj uporabi informacija javnog sektora. Iako Direktiva o otvorenim podacima obuhvaća ponovnu uporabu informacija javnog sektora od strane trećih osoba u komercijalne ili nekomercijalne svrhe, ovaj je Prijedlog usmjeren na potrebe izravnih korisnika kao što su poduzeća, drugi dionici i javna tijela za pristupom pouzdanim i ažuriranim službenim podacima o poduzećima i njihovom uporabom izravno iz nacionalnih poslovnih registara.
Organizacijske mjere za neometano prekogranično pružanje digitalnih javnih usluga. Navesti predviđene mjere upravljanja	Upotreba e-dostave Upotreba strukturiranih podataka Kompatibilnost s eIDAS-om Kompatibilnost s europskom lisnicom za poslovni identitet Kompatibilnost s poslovnom lisnicom
Poduzete mjere za ujednačeno shvaćanje podataka. Navesti takve mjere	Provedbeni akti u pogledu BRIS-a Upotreba strukturiranih podataka Upotreba knjižnica, uključujući ISA2	Prepreka br. 1 Prepreka br. 2 Prepreka br. 3
Primjena zajednički dogovorenih otvorenih tehničkih specifikacija i normi. Navesti takve mjere	Sastavnica e-dostava Kompatibilnost s eIDAS-om Kompatibilnost s europskom lisnicom za poslovni identitet Kompatibilnost s poslovnom lisnicom Dodatno će se razraditi u provedbenom aktu

4.5. Mjere za potporu digitalnoj provedbi

Za svaku mjeru za potporu digitalnoj provedbi ispunite tablicu u nastavku.

Opis mjere	Uloga Komisije (ako je primjenjivo)
utvrđivanje višejezičnih predložaka EU-a, uključujući tehničke specifikacije i detaljan popis podataka, kako je navedeno u članku 8.	donošenje provedbenih akata
utvrđivanje višejezičnih obrazaca zahtjeva iz članka 13. i članka 38., automatske provjere iz članka 13. stavka 7., uključujući tehničke specifikacije i detaljan popis podataka;	donošenje provedbenih akata
detaljan popis podataka koji se prenose u svrhu razmjene informacija među registrima i dostupnost dokumenata i informacija putem BRIS-a, kako je navedeno u članku 15. stavku 3., članku 19. stavku 3., članku 26., članku 38. stavku 4. i članku 40.;	donošenje provedbenih akata
tehničke specifikacije o usklađenosti EU potvrde o trgovačkom društvu i punomoći EU-a iz članaka 30. i 31. s poslovnim lisnicama	donošenje provedbenih akata

(1) Draghijevo izvješće o konkurentnosti EU-a , rujan 2024.

(2) Direktiva (EU) 2017/1132 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. lipnja 2017. o određenim aspektima prava društava (SL L 169, 30.6.2017., str. 46.), ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2017/1132/oj .

(3) Provedbena uredba Komisije (EU) 2021/1042 оd 18. lipnja 2021. o utvrđivanju pravila za primjenu Direktive (EU) 2017/1132 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu tehničkih specifikacija i postupaka za sustav povezivanja registara i stavljanju izvan snage Provedbene uredbe Komisije (EU) 2020/2244 (SL L 225, 25.6.2021., str. 7.), ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2021/1142/oj .

(4) Uredba (EU) 2015/848 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. svibnja 2015. o postupku u slučaju nesolventnosti (preinaka) (SL L 141, 5.6.2015., str. 19.), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/848/oj .

(5) Direktiva (EU) 2019/1023 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2019. o okvirima za preventivno restrukturiranje, otpustu duga i zabranama te o mjerama za povećanje učinkovitosti postupaka koji se odnose na restrukturiranje, nesolventnost i otpust duga i o izmjeni Direktive (EU) 2017/1132 (Direktiva o restrukturiranju i nesolventnosti) (SL L 172, 26.6.2019., str. 18.), ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1023/oj .

(6) Direktiva (EU) 2024/1640 Europskog parlamenta i Vijeća od 31. svibnja 2024. o mehanizmima koje države članice trebaju uspostaviti radi sprečavanja korištenja financijskog sustava u svrhu pranja novca ili financiranja terorizma, o izmjeni Direktive (EU) 2019/1937 te izmjeni i stavljanju izvan snage Direktive (EU) 2015/849 (SL L, 2024/1640, 19.6.2024.), ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1640/oj .

(7) Uredba (EU) 2024/1624 Europskog parlamenta i Vijeća od 31. svibnja 2024. o sprečavanju korištenja financijskog sustava u svrhu pranja novca ili financiranja terorizma (SL L, 2024/1624, 19.6.2024.), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1624/oj .

(8) Direktiva (EU) 2025/25 Europskog parlamenta i Vijeća od 19. prosinca 2024. o izmjeni direktiva 2009/102/EZ i (EU) 2017/1132 u pogledu daljnjeg širenja i nadogradnje upotrebe digitalnih alata i postupaka u pravu društava (SL L, 2025/25, 10.1.2025.), ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2025/25/oj

(9) Uredba (EU) br. 910/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. srpnja 2014. o elektroničkoj identifikaciji i uslugama povjerenja za elektroničke transakcije na unutarnjem tržištu i stavljanju izvan snage Direktive 1999/93/EZ (SL L 257, 28.8.2014., str. 73.), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj .

(10) Uredba (EU) 2024/1183 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. travnja 2024. o izmjeni Uredbe (EU) br. 910/2014 u pogledu uspostave europskog okvira za digitalni identitet (SL L, 2024/1183, 30.4.2024.), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1183/oj .

(11) COM(2025) 838 final .

(12) Uredba (EU) 2018/1724 Europskog parlamenta i Vijeća od 2. listopada 2018. o uspostavi jedinstvenog digitalnog pristupnika za pristup informacijama, postupcima, uslugama podrške i rješavanja problema te o izmjeni Uredbe (EU) br. 1024/2012 (SL L 295, 21.11.2018., str. 1.), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1724/oj .

(13) Direktiva (EU) 2019/1024 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2019. o otvorenim podatcima i ponovnoj uporabi informacija javnog sektora (preinaka) (SL L 172, 26.6.2019., str. 56.), ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1024/oj .

(14) C-66/04, Ujedinjena Kraljevina/Parlament i Vijeće (Arome dima), t. 45.

(15) Rezolucija Europskog parlamenta od 20. siječnja 2026. s preporukama Komisiji o 28. režimu: novom pravnom okviru za inovativna poduzeća (2025/2079(INL) .

(16) Europski gospodarski i socijalni odbor, „Uspostava 28. režima: jedinstveni pravni okvir za potporu rastu i poslovanju”.

(17) Internetske stranice „Iznesite svoje mišljenje” .

(18) Forum na visokoj razini o pravosuđu za rast .

(19) Registar stručnih skupina Komisije i drugih sličnih subjekata: Neformalna stručna skupina za pravo trgovačkih društava i korporativno upravljanje (E03036) .

(20) SEC (2026) 321.

(21) SL C , , str. .

(22) Kompas konkurentnosti , siječanj 2025.

(23) Komunikacija o jedinstvenom tržištu , svibanj 2025.

(24) Komunikacija o strategiji EU-a za start-up i scale-up poduzeća , svibanj 2025.

(25) Direktiva (EU) 2017/1132 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. lipnja 2017. o određenim aspektima prava društava (SL L 169, 30.6.2017., str. 46.), ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2017/1132/oj .

(26) Direktiva (EU) 2019/1151 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2019. o izmjeni Direktive (EU) 2017/1132 u pogledu upotrebe digitalnih alata i postupaka u pravu društava (SL L 186, 11.7.2019., str. 80.), ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1151/oj .

(27)

Direktiva (EU) 2025/25 Europskog parlamenta i Vijeća od 19. prosinca 2024. o izmjeni direktiva 2009/102/EZ i (EU) 2017/1132 u pogledu daljnjeg širenja i unapređenja upotrebe digitalnih alata i postupaka u pravu društava (SL L, 2025/25, 10.1.2025.), ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2025/25/oj .

(28) Uredba (EU) 2018/1724 Europskog parlamenta i Vijeća od 2. listopada 2018. o uspostavi jedinstvenog digitalnog pristupnika za pristup informacijama, postupcima, uslugama podrške i rješavanja problema te o izmjeni Uredbe (EU) br. 1024/2012 (SL L 295, 21.11.2018., str. 1.), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1724/oj .

(29) Uredba (EZ) br. 593/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. lipnja 2008. o pravu koje se primjenjuje na ugovorne obveze, Rim I (SL L 177, 4.7.2008., str. 6.), ELI: Uredba – 593/2008 – HR – Uredba Rim I – EUR-Lex .

(30) Direktiva 2002/14/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2002. o uspostavljanju općeg okvira za obavješćivanje i savjetovanje s radnicima u Europskoj zajednici – Zajednička izjava Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o zastupanju radnika (SL L 80, 23.3.2002., str. 29.)

(31) Direktiva 2009/38/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 6. svibnja 2009. o osnivanju Europskog radničkog vijeća ili uvođenju postupka koji obuhvaća poduzeća i skupine poduzeća na razini Zajednice radi obavješćivanja i savjetovanja radnika (preinačeno) (SL L 122, 16.5.2009., str. 28.)

(32) Direktiva Vijeća 2001/23/EZ od 12. ožujka 2001. o usklađivanju zakonodavstava država članica u odnosu na zaštitu prava zaposlenika kod prijenosa poduzeća, pogona ili dijelova poduzeća ili pogona (SL L 82, 22.3.2001., str. 16.)

(33) Direktiva Vijeća 98/59/EZ od 20. srpnja 1998. o usklađivanju zakonodavstava država članica u odnosu na kolektivno otkazivanje (SL L 225, 12.8.1998., str. 16.)

(34) Uredba Vijeća (EZ) br. 139/2004 od 20. siječnja 2004. o kontroli koncentracija između poduzetnika (Uredba EZ o koncentracijama) (SL L 24, 29.1.2004., str. 1.)

(35) Uredba (EU) 2022/2554 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. prosinca 2022. o digitalnoj operativnoj otpornosti za financijski sektor i izmjeni uredbi (EZ) br. 1060/2009, (EU) br. 648/2012, (EU) br. 600/2014, (EU) br. 909/2014 i (EU) 2016/1011 (SL L 333, 27.12.2022., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2554/oj .

(36) Direktiva (EU) 2019/1023 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2019. o okvirima za preventivno restrukturiranje, otpustu duga i zabranama te o mjerama za povećanje učinkovitosti postupaka koji se odnose na restrukturiranje, nesolventnost i otpust duga i o izmjeni Direktive (EU) 2017/1132 (Direktiva o restrukturiranju i nesolventnosti) (SL L 172, 26.6.2019., str. 18.), ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1023/oj .

(37) Direktiva 2009/102/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 16. rujna 2009. iz područja prava trgovačkih društava o društvima s ograničenom odgovornošću s jednim članom (kodificirina verzija) (SL L 258, 1.10.2009., str. 20.), ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/102/2013-07-01 .

(38) Uredba (EU) br. 596/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o zlouporabi tržišta (Uredba o zlouporabi tržišta) te stavljanju izvan snage Direktive 2003/6/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i direktiva Komisije 2003/124/EZ, 2003/125/EZ i 2004/72/EZ (SL L 173, 12.6.2014., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/596/2024-12-04 .

(39) Direktiva (EU) 2024/2810 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2024. o strukturama dionica s višestrukim pravom glasa u društvima koja traže uvrštenje svojih dionica za trgovanje na multilateralnoj trgovinskoj platformi (SL L, 2024/2810, 14.11.2024.), ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/2810/oj .

(40) Uredba (EU) 2017/1129 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. lipnja 2017. o prospektu koji je potrebno objaviti prilikom javne ponude vrijednosnih papira ili prilikom uvrštavanja za trgovanje na uređenom tržištu te stavljanju izvan snage Direktive 2003/71/EZ (SL L 168, 30.6.2017., str. 12.), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1129/2024-12-04 .

(41) Direktiva 2007/36/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 11. srpnja 2007. o izvršavanju pojedinih prava dioničara trgovačkih društava uvrštenih na burzu (SL L 184, 14.7.2007., str. 17.), ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2007/36/2024-01-09 .

(42) Direktiva 2004/109/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 15. prosinca 2004. o usklađivanju zahtjeva za transparentnošću u vezi s informacijama o izdavateljima čiji su vrijednosni papiri uvršteni za trgovanje na uređenom tržištu i o izmjeni Direktive 2001/34/EZ (SL L 390, 31.12.2004., str. 38.), ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2004/109/2024-01-09 .

(43) Uredba (EU) br. 182/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. veljače 2011. o utvrđivanju pravila i općih načela u vezi s mehanizmima nadzora država članica nad izvršavanjem provedbenih ovlasti Komisije (SL L 55, 28.2.2011., str. 13.), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj .

(44) Uredba (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka) (SL L 119, 4.5.2016., str. 1.), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/2016-05-04 .

(45) Uredba (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2018. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama, tijelima, uredima i agencijama Unije i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 45/2001 i Odluke br. 1247/2002/EZ (SL L 295, 21.11.2018., str. 39., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj .

(46) Uredba (EZ) br. 1606/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 19. srpnja 2002. o primjeni međunarodnih računovodstvenih standarda (SL L 243, 11.9.2002., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2002/1606/2008-04-10 .

(47) Uredba (EU) 2017/1001 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. lipnja 2017. o žigu Europske unije (kodificirani tekst) (SL L 154, 16.6.2017., str. 1.), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1001/2025-12-01 .

(48) Direktiva (EU) 2015/2436 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. prosinca 2015. o usklađivanju zakonodavstava država članica o žigovima (preinaka) (SL L 336, 23.12.2015., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2015/2436/2015-12-23 .

(49) Uredba (EU) 2015/848 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. svibnja 2015. o postupku u slučaju nesolventnosti (preinaka) (SL L 141, 5.6.2015., str. 19.), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/848/2025-11-06 .

(50) Uredba (EU) br. 182/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. veljače 2011. o utvrđivanju pravila i općih načela u vezi s mehanizmima nadzora država članica nad izvršavanjem provedbenih ovlasti Komisije (SL L 55, 28.2.2011., str. 13.), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj .

(51) Direktiva (EU) 2019/1023 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2019. o okvirima za preventivno restrukturiranje, otpustu duga i zabranama te o mjerama za povećanje učinkovitosti postupaka koji se odnose na restrukturiranje, nesolventnost i otpust duga i o izmjeni Direktive (EU) 2017/1132 (Direktiva o restrukturiranju i nesolventnosti) (SL L 172, 26.6.2019., str. 18.), ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1023/oj .

(52) Uredba (EU) br. 182/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. veljače 2011. o utvrđivanju pravila i općih načela u vezi s mehanizmima nadzora država članica nad izvršavanjem provedbenih ovlasti Komisije (SL L 55, 28.2.2011., str. 13.), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj .

(53) U smislu članka 58. stavka 2. točke (a) ili (b) Financijske uredbe.

(54) Dif. = diferencirana odobrena sredstva; nedif. = nediferencirana odobrena sredstva.

(55) EFTA: Europsko udruženje slobodne trgovine.

(56) Zemlje kandidatkinje i, ako je primjenjivo, potencijalni kandidati sa zapadnog Balkana.

(57) Kako je opisan u odjeljku 1.3.2. „Specifični ciljevi”.

(58) Kad je riječ o tradicionalnim vlastitim sredstvima (carine, pristojbe na šećer), moraju se navesti neto iznosi, to jest bruto iznosi nakon odbitka od 20 % za troškove prikupljanja.

(59) Uredba (EU) br. 910/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. srpnja 2014. o elektroničkoj identifikaciji i uslugama povjerenja za elektroničke transakcije na unutarnjem tržištu i stavljanju izvan snage Direktive 1999/93/EZ (SL L 257, 28.8.2014., str. 73.), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj

(60) Uredba (EU) 2024/1183 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. travnja 2024. o izmjeni Uredbe (EU) br. 910/2014 u pogledu uspostave europskog okvira za digitalni identitet (SL L, 2024/1183, 30.4.2024.), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1183/oj

(61) COM(2025) 838 final .

(62) Uredba (EU) 2018/1724 Europskog parlamenta i Vijeća od 2. listopada 2018. o uspostavi jedinstvenog digitalnog pristupnika za pristup informacijama, postupcima, uslugama podrške i rješavanja problema te o izmjeni Uredbe (EU) br. 1024/2012 (SL L 295, 21.11.2018., str. 1.), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1724/oj

(63) Direktiva (EU) 2019/1024 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2019. o otvorenim podatcima i ponovnoj uporabi informacija javnog sektora (preinaka) (SL L 172, 26.6.2019., str. 56.), ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1024/oj .