2023/0266 (COD)

KOMUNIKACIJA KOMISIJE
EUROPSKOM PARLAMENTU

na temelju članka 294. stavka 6. Ugovora o funkcioniranju Europske unije

o

stajalištu Vijeća o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o obračunavanju emisija stakleničkih plinova iz usluga prijevoza (CountEmissions EU)

(Tekst značajan za EGP)

1.Kontekst

Datum prosljeđivanja prijedloga Europskom parlamentu i Vijeću (dokument COM(2023) 441 final – 2023/0266 (COD)):	11. srpnja 2023.
Datum mišljenja Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora:	25. listopada 2023.
Datum stajališta Europskog parlamenta, prvo čitanje:	10. travnja 2024.
Datum prosljeđivanja izmijenjenog prijedloga:	Nije primjenjivo
Datum donošenja stajališta Vijeća:	26. veljače 2026.

2.Cilj prijedloga Komisije

Komisijinim se prijedlogom nastoji utvrditi zajednički okvir EU-a za obračunavanje emisija stakleničkih plinova iz usluga prijevoza za sve vrste prijevoza. Cilj je prijedloga osigurati ujednačenost, usporedivost i transparentnost informacija o emisijama kako bi se: (i) podupirale održivije odluke poduzeća i potrošača, (ii) poboljšalo funkcioniranje tržišta i (iii) pridonijelo klimatskim ciljevima EU-a uz istodobno osiguravanje proporcionalnosti za poduzeća, posebno mikropoduzeća te mala i srednja poduzeća (MSP-ove).

3.Primjedbe na stajalište Vijeća

U stajalištu Vijeća u prvom čitanju zadržavaju se temeljna struktura i ciljevi prijedloga Komisije te se odražava privremeni dogovor postignut s Europskim parlamentom 5. studenog 2025. Svrha je stajališta Vijeća osigurati uravnotežen i provediv pravni okvir kojim se:

·zadržava norma EN ISO 14083 kao referentna metodologija za izračun emisija iz usluga prijevoza te predviđa njezino moguće preispitivanje i pojašnjenje,

·izbjegava uvođenje novih zahtjeva za obvezno izvješćivanje za poduzeća i obveza upotrebe primarnih podataka za izračun emisija, a državama članicama omogućuje se da zahtijevaju i potiču upotrebu takvih podataka na svojim državnim područjima,

·Komisija ovlašćuje za stvaranje baza podataka o zadanim vrijednostima na razini EU-a, uzimajući u obzir relevantne postojeće propise, i utvrđuju pravila za procjenu podataka iz baza podataka i alata za izračun kojima upravljaju treće strane,

·pruža praktična potpora MSP-ovima tako što se od Komisije zahtijeva da razvije jednostavan i besplatan alat EU-a za izračun s pripadajućim priručnikom (tehničke specifikacije alata utvrdit će se u provedbenom aktu),

·utvrđuju jasni i razumni vremenski planovi provedbe za baze podataka, razvoj alata i mjere osiguravanja kvalitete kako bi se osigurala spremnost za rad,

·Komisiji dodjeljuju ovlasti za donošenje provedbenih i delegiranih akata u skladu sa zahtjevima utvrđenima u člancima 290. i 291. UFEU-a,

·odgađaju sve moguće odluke o metodološkim produženjima u okviru klauzule o preispitivanju te se Komisija zadužuje da četiri godine nakon početka primjene Uredbe procijeni međunarodni razvoj događaja i izvedivost takvih produženja,

·odlučuje da Komisija sva pitanja povezana s pristupačnošću norme EN ISO 14083 ocjenjuje u okviru evaluacije Uredbe.