Bruxelles, 4.11.2025.

COM(2025) 675 final

2025/0342(NLE)

Prijedlog

PROVEDBENE ODLUKE VIJEĆA

o izmjeni Provedbene odluke (EU) (ST 10160/21 INIT; ST 10160/21 ADD 1 REV 2) od 13. srpnja 2021. o odobrenju ocjene plana za oporavak i otpornost Italije

{SWD(2025) 348 final}


2025/0342 (NLE)

Prijedlog

PROVEDBENE ODLUKE VIJEĆA

o izmjeni Provedbene odluke (EU) (ST 10160/21 INIT; ST 10160/21 ADD 1 REV 2) od 13. srpnja 2021. o odobrenju ocjene plana za oporavak i otpornost Italije

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2021/241 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. veljače 2021. o uspostavi Mehanizma za oporavak i otpornost 1 , a posebno njezin članak 20. stavak 1.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

(1)Nakon što je Italija 30. travnja 2021. podnijela nacionalni plan za oporavak i otpornost, Komisija je Vijeću predložila pozitivnu ocjenu. Vijeće je 13. srpnja 2021. provedbenom odlukom („Provedbena odluka Vijeća od 13. srpnja 2021.”) odobrilo pozitivnu ocjenu 2 . Provedbena odluka Vijeća od 13. srpnja 2021. izmijenjena je provedbenim odlukama Vijeća od 19. rujna 2023. 3 , 8. prosinca 2023. 4 , 14. svibnja 2024. 5 , 18. studenog 2024. 6 i 20. lipnja 2025. 7

(2)Italija je 10. listopada 2025. Komisiji dostavila obrazloženi zahtjev za podnošenje prijedloga za izmjenu Provedbene odluke Vijeća od 13. srpnja 2021. u skladu s člankom 21. stavkom 1. Uredbe (EU) 2021/241 jer se zbog objektivnih okolnosti plan za oporavak i otpornost djelomično više ne može provesti. Na temelju toga Italija je podnijela izmijenjeni plan za oporavak i otpornost.

Izmjene na temelju članka 21. Uredbe (EU) 2021/241

(3)Izmjene plana za oporavak i otpornost koje je Italija podnijela zbog objektivnih okolnosti odnose se na 173 mjere.

(4)Italija je objasnila da se šest mjera djelomično više ne može provesti zbog promjena tržišnih uvjeta, uključujući nepredviđena kašnjenja u opskrbi koja utječu na postupke nabave. To se odnosi na M2C2-25a, M2C2-25b i M2C2-26 u okviru ulaganja 4.2. (Razvoj sustava brzog masovnog prijevoza); M2C2-35a u okviru ulaganja 4.4.2. (Poboljšanje regionalnog željezničkog voznog parka za javni prijevoz vlakovima s nultom stopom emisija i univerzalnim uslugama) u okviru misije 2. komponente 2.; M2C4-29 u okviru ulaganja 4.1. (Ulaganja u primarnu vodnu infrastrukturu za sigurnost opskrbe vodom) u okviru misije 2. komponente 4.; M4C1-30 u okviru reforme 1.7. (Reforma propisa o stanovanju studenata i ulaganja u studentsko stanovanje) u okviru misije 4. komponente 1.; M5C1-3, M5C1-4, i M5C1-5 u okviru reforme 1. (Aktivne politike tržišta rada i strukovno osposobljavanje) u okviru misije 5. komponente 1.; i M7-31 u okviru ulaganja 11. (Poboljšanje regionalnog željezničkog voznog parka za javni prijevoz vlakovima s nultom stopom emisija i univerzalnim uslugama) u okviru misije 7. Na temelju toga Italija je zatražila izmjenu tih mjera. Provedbenu odluku Vijeća od 13. srpnja 2021. trebalo bi na odgovarajući način izmijeniti.

(5)Italija je objasnila da se devet mjera djelomično više ne može provesti jer je potražnje premalo ili se promijenila. To se odnosi na M1C3-28, M1C3-29, M1C3-32, M1C3-33, i M1C3-34 u okviru ulaganja 4.2. (Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća) u okviru misije 1. komponente 3.; M2C1-8 u okviru ulaganja 2.3. (Inovacije i mehanizacija u poljoprivrednom i prehrambenom sektoru) u okviru misije 2., komponente 1.; M2C2-15 u okviru ulaganja 3.3. (Ispitivanje vodika za cestovni promet); M2C2-53 u okviru ulaganja 5.2. (Vodik); M2C2-23 u okviru ulaganja 4.1. (Ulaganja u meku mobilnost (nacionalni plan za biciklističke staze)) u okviru misije 2. komponente 2.; M4C2-3a u okviru ulaganja 3.3. (Dodjela doktorskih stipendija u suradnji s poduzećima i poticanje zapošljavanja istraživača u poduzećima) u okviru misije 4. komponente 2.; M7-33 i M7-34 u okviru ulaganja 12. (Financijski instrument za razvoj međunarodnog, industrijskog te istraživačkog i razvojnog vodstva u području autobusa s nultim emisijama); M7-41 i M7-42 u okviru ulaganja 15. (Transizione 5.0) i M7-45 u okviru ulaganja 16. (Potpora MSP-ovima za vlastitu proizvodnju iz obnovljivih izvora energije) u okviru misije 7. Na temelju toga Italija je zatražila izmjenu tih mjera. Provedbenu odluku Vijeća od 13. srpnja 2021. trebalo bi na odgovarajući način izmijeniti.

(6)Italija je objasnila da se četiri mjere djelomično više ne mogu provesti zbog visoke inflacije. To se odnosi na M5C1-7 i M5C1-7a u okviru ulaganja 1. (Jačanje javnih službi za zapošljavanje) u okviru misije 5. komponente 1.; M5C2-8 u okviru ulaganja 2. (Modeli autonomije za osobe s invaliditetom); M5C2-10 u okviru ulaganja 3. (Stanovanje na prvom mjestu i centri za privremeni smještaj); i M5C2-14, M5C2-16, i M5C2-18 u okviru ulaganja 5. (Integrirani urbani planovi) u okviru misije 5. komponente 2. Na temelju toga Italija je zatražila izmjenu tih mjera. Provedbenu odluku Vijeća od 13. srpnja 2021. trebalo bi na odgovarajući način izmijeniti.

(7)Italija je objasnila da se jedna mjera djelomično više ne može provesti zbog ekstremnih vremenskih uvjeta u jesen 2024. koji su utjecali na aktualnu obnovu na područjima Emilia Romagna, Toskana i Marche koja su pogođena poplavama u svibnju 2023. To se odnosi na M2C4-11a, M2C4-11b i M2C4-13 u okviru ulaganja 2.1. (Mjere za smanjenje rizika od poplava i hidrogeoloških rizika) u okviru misije 2., komponente 4. Na temelju toga Italija je zatražila izmjenu te mjere. Provedbenu odluku Vijeća od 13. srpnja 2021. trebalo bi na odgovarajući način izmijeniti.

(8)Italija je objasnila da je 52 mjera izmijenjeno kako bi se provela bolja alternativna rješenja i ostvarila njihova izvorna ambicioznost. To se odnosi na M1C1-23, M1C1-144, M1C1-145, M1C1-146, M1C1-148, M1C1-149, M1C1-150, i M1C1-151 u okviru ulaganja 1.4. (Digitalne usluge i iskustvo građana); M1C1-27 u okviru ulaganja 1.3. (Podaci i interoperabilnost); M1C1-25, M1C1-152, M1C1-153, M1C1-154, i M1C1-155 u okviru ulaganja 1.6. (Digitalna transformacija velikih središnjih uprava); M1C1-59b, M1C1-62, i M1C1-63 u okviru reforme 1.9. (Reforma javne uprave); M1C1-72d, M1C1-76, M1C1-77, M1C1-78, M1C1-79, M1C1-80, M1C1-81, M1C1-82, M1C1-83, M1C1-88, M1C1-89, M1C1-90, M1C1-91, M1C1-92, M1C1-93, M1C1-94, i M1C1-95 u okviru reforme 1.11. (Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela); M1C1-66 i M1C1-67 u okviru ulaganja 1.9. (Pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost); M1C1-96, M1C1-97, M1C1-97a, M1C1-98a i M1C1-99a u okviru reforme 1.10. (Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu); M1C1-116 i M1C1-121 u okviru reforme 1.12. (Reforma porezne uprave); M1C1-117 i M1C1-118 u okviru reforme 1.15. (Reforma javnih računovodstvenih pravila); M1C1-119 i M1C1-120 u okviru reforme 1.14. (Reforma podnacionalnog fiskalnog okvira); M1C1-147 u okviru ulaganja 1.2. (Računalstvo u oblaku za lokalne javne uprave) u okviru misije 1. komponente 1.; M1C2-14a i M1C2-14b u okviru reforme 3. (Racionalizacija i pojednostavnjenje poticaja za poduzeća); M1C2-17 u okviru ulaganja 3. (Brze internetske veze (širokopojasne i 5G mreže)); M1C2-23, M1C2-24 i M1C2-25 u okviru ulaganja 4. (Satelitska tehnologija i svemirsko gospodarstvo) u okviru misije 1. komponente 2.; M1C3-9a u okviru ulaganja 4.1. (Digitalni turistički centar) u okviru misije 1. komponente 3.; M1C3-16 u okviru ulaganja 2.1. (Privlačnost manjih povijesnih gradova); M1C3-17 u okviru ulaganja 2.2. (Zaštita i poboljšanje ruralne arhitekture i krajobraza); M1C3-18 u okviru ulaganja 2.3. (Programi za poboljšanje identiteta mjesta: parkova i povijesnih vrtova); M1C3-19 u okviru ulaganja 2.4. (Protupotresna sigurnost vjerskih objekata, obnova kulturne baštine fonda FEC-a i zaštita umjetničkih djela) u okviru misije 1. komponente 3.; M2C1-9 u okviru ulaganja 2.2. (Poljoprivredno-solarni park); M2C1-10 u okviru ulaganja 2.1. (Plan logistike u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, florikulturi i biljnim rasadnicima); M2C1-12 u okviru ulaganja 3.3. (Kultura i osviještenost o okolišnim temama i izazovima); M2C1-23 i M2C1-24 u okviru ulaganja 3.4. (Fondo Rotativo Contratti di Filiera (FCF) za potporu ugovorima u lancima opskrbe u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, florikulturi i biljnim rasadnicima) u okviru misije 2. komponente 1.; M2C2-3 i M2C2-5 u okviru ulaganja 1.4. (Razvoj biometana u skladu s kriterijima za promicanje kružnog gospodarstva); M2C2-10 i M2C2-11 u okviru ulaganja 2.1. (Jačanje pametnih mreža); M2C2-13 u okviru ulaganja 2.2. (Intervencije za povećanje otpornosti elektroenergetske mreže); M2C2-17 u okviru ulaganja 3.4. (Ispitivanje vodika za željezničku mobilnost) u okviru misije 2. komponente 2.; M2C2-30 u okviru ulaganja 4.5 (Program obnove voznog parka privatnih i lakih gospodarskih vozila električnim vozilima); M2C2-35 i M2C2-35ter u okviru ulaganja 4.4.1. (Obnova regionalnog voznog parka javnog autobusnog prijevoza autobusima s nultim emisijama); M2C2-36 u okviru ulaganja 4.4.3. (Obnovljeni vozni park zapovjedništva nacionalnih vatrogasnih postrojbi); M2C2-40 u okviru ulaganja 5.1. (Potpora proizvodnom sustavu za ekološku tranziciju, tehnologije s nultom neto stopom emisija te konkurentnost i otpornost strateških lanaca opskrbe); M2C2-45 u okviru ulaganja 1.1. (Razvoj poljoprivredno-naponskih sustava), M2C2-46 i M2C2-47 u okviru ulaganja 1.2. (Promicanje obnovljivih izvora energije za energetske zajednice i potrošače vlastite energije iz obnovljivih izvora koji zajednički djeluju) u okviru misije 2. komponente 2.; M2C3-10 u okviru ulaganja 3.1. (Promicanje učinkovitog centraliziranog grijanja) u okviru misije 2. komponente 3.; M2C4-32 u okviru ulaganja 4.2. (Smanjenje gubitaka u vodoopskrbnim mrežama, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža) u okviru misije 2. komponente 4. M3C1-25, M3C1-26 i M3C1-27 u okviru reforme 1.3. (Povećanje učinkovitosti željezničke infrastrukture u Italiji) u okviru misije 3. komponente 1.; M3C2-5a u okviru ulaganja 2.1. (Digitalizacija logističkog lanca) u okviru misije 3. komponente 2.; M4C1-15a u okviru ulaganja 1.7. (Stipendije za pristup sveučilištu); M4C1-18 u okviru ulaganja 1.1. (plan za vrtiće i predškolske ustanove te usluge ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja); M4C1-19 u okviru ulaganja 3.2. (Škola 4.0: inovativne škole, ožičenje, nove učionice i radionice); M4C1-21 u okviru ulaganja 1.2. (Plan produljenja punog radnog vremena); M4C1-26 u okviru ulaganja 3.3. (Plan za sigurnost izgradnje škola i strukturnu rehabilitaciju) u okviru misije 4. komponente 1.; M4C2-13, M4C2-14, M4C2-15 i M4C2-15a u okviru ulaganja 2.3. (Jačanje i sektorsko/teritorijalno proširenje centara za prijenos tehnologije po segmentima industrije) u okviru misije 4. komponente 2.; M5C1-16 u okviru ulaganja 4. (Univerzalna javna služba) u okviru misije 5. komponente 1.; M5C1-10 i M5C1-11 u okviru reforme 2. (Neprijavljeni rad); M5C1-15 u okviru ulaganja 3. (Jačanje dvojnog sustava); M5C1-19 u okviru ulaganja 5. (Stvaranje ženskih poduzeća) u okviru misije 5. komponente 1.; M5C2-6 u okviru ulaganja 1. (Potpora ranjivim osobama i sprečavanje institucionalizacije); M5C2-20 u okviru ulaganja 6. (Program inovacija za kvalitetu stanovanja) u okviru misije 5., komponente 2.; M5C3-13 u okviru ulaganja 1.4. (Infrastrukturna ulaganja u posebne gospodarske zone) u okviru misije 5. komponente 3.; M6C1-6 i M6C1-9 u okviru ulaganja 1.2. (Dom kao prvo mjesto njege i telemedicina) u okviru misije 6. komponente 1.; M6C2-16 i M6C2-17 u okviru ulaganja 2.2. (Razvoj tehničko-profesionalnih, digitalnih i upravljačkih vještina stručnjaka u zdravstvenom sustavu) u okviru misije 6. komponente 2. Na temelju toga Italija je zatražila izmjenu navedenih mjera. Provedbenu odluku Vijeća od 13. srpnja 2021. trebalo bi na odgovarajući način izmijeniti.

(9)Italija je objasnila da su izmijenjene 83 mjere kako bi se provela bolja alternativna rješenja koja omogućuju smanjenje administrativnog opterećenja i pojednostavnjenje Provedbene odluke Vijeća uz istodobno ostvarenje ciljeva tih mjera. To se odnosi na M1C1-24 i M1C1-28 u okviru ulaganja 1.7. (Osnovne digitalne vještine); M1C1-26 u okviru ulaganja 1.1. (Digitalna infrastruktura); M1C1-38a u okviru reforme 1.8. (Digitalizacija pravosuđa); M1C1-45, M1C1-47 i M1C1-48 u okviru reforme 1.4. (Reforma građanskog pravosuđa); M1C1-46 u okviru reforme 1.5. (Reforma kaznenog pravosuđa); opis mjere u okviru ulaganja 1.8. (Postupci zapošljavanja za građanske, kaznene i upravne sudove); opis mjere u okviru reforme 1.13. (Reforma okvira za preispitivanje potrošnje) u okviru misije 1. komponente 1.; M1C2-3 u okviru ulaganja 1. (Tranzicija 4.0); M1C2-5 u okviru ulaganja 6. (Ulaganje u sustav industrijskog vlasništva); M1C2-15 u okviru ulaganja 2. (Inovacije i tehnologija mikroelektronike) u okviru misije 1., komponente 2.; M1C3-1 i M1C3-2 u okviru ulaganja 1.1. (Digitalna strategija i platforme za kulturnu baštinu); M1C3-3 u okviru ulaganja 1.2. (Uklanjanje fizičkih i kognitivnih prepreka u muzejima, knjižnicama i arhivima kako bi se omogućio širi pristup kulturi i sudjelovanje u njoj); M1C3-5 u okviru ulaganja 1.3. (Poboljšanje energetske učinkovitosti u kinima, kazalištima i muzejima); M1C3-21 u okviru ulaganja 3.2. (Razvoj filmske industrije (projekt Cinecittà)); M1C3-36 u okviru ulaganja 4.3. (Caput Mundi Next Generation EU za velika turistička događanja) u okviru misije 1. komponente 3.; M2C1-16 u okviru reforme 1.2. (Nacionalni program za gospodarenje otpadom); M2C1-17h u okviru reforme 1.1. (Nacionalna strategija za kružno gospodarstvo); M2C1-19 u okviru ulaganja 3.1. (Zeleni otoci); M2C1-21 u okviru ulaganja 3.2. (Zelene zajednice); opis mjere u okviru ulaganja 5.4. (Ulaganje kapitala u Fond za zelenu tranziciju („GTF”) kojim upravlja CDP Venture Capital SGR) u okviru misije 2. komponente 1. M2C2-19 u okviru ulaganja 3.5. (Istraživanje i razvoj vodika); M2C2-49 u okviru ulaganja 3.1. (Proizvodnja vodika na napuštenim lokacijama (doline vodika)) u okviru misije 2. komponente 2.; M2C3-3 u okviru ulaganja 2.1. (Jačanje ekobonusa za energetsku učinkovitost); M2C3-6 u okviru ulaganja 1.1. (izgradnja novih škola zamjenom zgrada); M2C3-8 u okviru ulaganja 1.2. (Izgradnja zgrada, prekvalifikacija i jačanje javne imovine kojom se pravosuđe djelomično ili u cijelosti koristi) u okviru misije 2. komponente 3.; M2C4-6a u okviru ulaganja 3.2. (Digitalizacija nacionalnih parkova); M2C4-9 u okviru ulaganja 1.1. (Provedba naprednog i integriranog sustava praćenja i predviđanja); M2C4-20a u okviru ulaganja 3.1. (Zaštita i poboljšanje gradskih i prigradskih šuma); M2C4-23 u okviru ulaganja 3.3. (Obnova prirode područja uz rijeku Po); M2C4-25 u okviru ulaganja 3.4. (Sanacija tla na napuštenim zagađenim lokacijama); M2C4-26 u okviru ulaganja 3.5. (Obnova i zaštita staništa na morskom dnu i morskih staništa); M2C4-34a i M2C4-35a u okviru ulaganja 4.3. (Ulaganja u otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima); M2C4-37 i M2C4-38 u okviru ulaganja 4.4. (Ulaganja u uklanjanje i pročišćavanje otpadnih voda) u okviru misije 2. komponente 4.; M3C1-5 i M3C1-6 u okviru ulaganja 1.1. (Željezničke veze velikih brzina s jugom za putnike i teret); M3C1-9 u okviru ulaganja 1.2. (Pruge za velike brzine na sjeveru koje su povezane s ostatkom Europe); M3C1-11 u okviru ulaganja 1.3. (Dijagonalne veze); M3C1-13 i M3C1-14 u okviru ulaganja 1.4. (Uvođenje Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom (ERTMS)); M3C1-20 u okviru ulaganja 1.8. (Poboljšanje željezničkih kolodvora (upravljanje Rete Ferroviaria Italiana (RFI) na jugu ); M3C2-6 u okviru ulaganja 2.2. (Digitalizacija upravljanja zračnim prometom); M3C2-12 u okviru ulaganja 2.3. (Opskrba električnom energijom brodova na vezu, engl. cold ironing) u okviru misije 3. komponente 2.; M4 C1-7 i M4C1-25 u okviru ulaganja 1.4. (Izvanredna intervencija usmjerena na smanjenje teritorijalnih razlika u srednjoškolskim ciklusima I. i II. te rješavanje problema napuštanja školovanja); M4C1-13 u okviru ulaganja 2.1. (Integrirano digitalno podučavanje i osposobljavanje o digitalnoj transformaciji za školsko osoblje); M4C1-14ter u okviru ulaganja 2.1. (Zapošljavanje nastavnika); M4C1-16 i M4C1-17 u okviru ulaganja 3.1. (Nove vještine i novi jezici), M4C1-20 i M4C1-20a u okviru ulaganja 1.5. (Razvoj sustava tercijarnog strukovnog osposobljavanja (ITS)); M4C1-22 u okviru ulaganja 1.3. (Plan poboljšanja školske sportske infrastrukture); M4C1-23 i M4C1-23a u okviru ulaganja 3.4. (Poučavanje i napredne sveučilišne vještine); M4C1-24 u okviru ulaganja 1.6. (Aktivno usmjeravanje u prelasku iz škole na sveučilište) u okviru misije 4. komponente 1.; M4C2-1.a u okviru ulaganja 1.2. (Financiranje projekata koje predstavljaju mladi istraživači), M4C2-2.a u okviru ulaganja 2.2.a (Sporazumi o inovacijama); M4C2-6 i M4C2-7 u okviru ulaganja 1.1. (Istraživački projekti od značajnog nacionalnog interesa (PRIN)); M4C2-8 u okviru ulaganja 1.3. (Partnerstva proširena na sveučilišta, istraživačke centre, poduzeća i financiranje temeljnih istraživačkih projekata); M4C2-9 u okviru ulaganja 1.4. (Jačanje istraživačkih struktura i podupiranje stvaranja „nacionalnih predvodnika u području istraživanja i inovacija” u pogledu nekih ključnih razvojnih tehnologija); M4C2-16a u okviru ulaganja 3.1. (Fond za izgradnju integriranog sustava istraživačkih i inovacijskih infrastruktura); M4C2-18a u okviru ulaganja 1.5. (Uspostava i jačanje „inovacijskih ekosustava za održivost”, izgradnja „teritorijalnih predvodnika u istraživanju i razvoju”); M4C2-22 u okviru ulaganja 2.1.(Važni projekti od zajedničkog europskog interesa); opis mjere u okviru ulaganja 3.2. (Ulaganje kapitala u fond za digitalnu tranziciju („DTF”) kojim upravlja CDP Venture Capital SGR) u okviru misije 4. komponente 2.; M5C1-14 u okviru ulaganja 2. (Sustav certificiranja rodne ravnopravnosti) u okviru misije 5. komponente 1.; M5C2-12 u okviru ulaganja 4. (Ulaganja u projekte urbane obnove usmjerene na smanjenje marginalizacije i degradacije društva); M5C2-22 u okviru ulaganja 7. (Projekt sport i socijalna uključenost) u okviru misije 5. komponente 2.; M5C3-4 u okviru ulaganja 1.1.2. (Lokalne zdravstvene ustanove); M5C3-9 u okviru ulaganja 1.3. (Strukturirane društveno-obrazovne intervencije za borbu protiv obrazovnog siromaštva na jugu kojima se podupire treći sektor) u okviru misije 5. komponente 3.; M6C1-3 u okviru ulaganja 1.1. (Domovi zdravlja u zajednici za bolju teritorijalnu zdravstvenu pomoć); M6C1-11 u okviru ulaganja 1.3. (Jačanje intermedijarne zdravstvene skrbi i njezinih ustanova (bolnice zajednice)) u okviru misije 6. komponente 1.; M6C2-2 i M6C2-3 u okviru ulaganja 2.1. (Jačanje i poboljšanje biomedicinskih istraživanja NHS-a); M6C2-6, M6C2-8 i M6C2-9 u okviru ulaganja 1.1. (Digitalno ažuriranje tehnološke opreme u bolnicama); M6C2-10 i M6C2-10a u okviru ulaganja 1.2. (Za sigurne i održive bolnice); M6C2-11, M6C2-12 i M6C2-13 u okviru ulaganja 1.3. (Jačanje tehnološke infrastrukture i alata za prikupljanje, obradu, analizu i simulaciju podataka) u okviru misije 6. komponente 2.; M7-2 i M7-3 u okviru reforme 1. (Pojednostavnjenje postupaka izdavanja dozvola za energiju iz obnovljivih izvora), M7-5 u okviru reforme 2. (Smanjenje subvencija koje su štetne za okoliš); M7-6 okviru reforme 3. (Smanjenje troškova priključivanja na plinsku mrežu biometana); M7-10 u okviru reforme 5. (Plan za nove vještine – tranzicije); M7-11 u okviru ulaganja 1. (Proširena mjera: (Jačanje pametnih mreža); M7-12 u okviru ulaganja 2. (Proširena mjera: Intervencije za povećanje otpornosti elektroenergetske mreže); M7-13 u okviru ulaganja 3. (Proširena mjera: Proizvodnja vodika na napuštenim lokacijama (doline vodika)); M7-15 u okviru ulaganja 4. (Tirenska veza); M7-17 u okviru ulaganja 5. (SA.CO.I 3); M7-22, M7-23 i M7-24 u okviru ulaganja 7. (Pametna nacionalna prijenosna mreža); M7-25, M7-26, M7-27 i M7-28 u okviru ulaganja 8. (Održiva, kružna i sigurna opskrba kritičnim sirovinama); M7-30 u okviru ulaganja 10. (Pilot-projekt u području vještina „Crescere Green”); M7-37 u okviru ulaganja 13. (1. faza jadranske linije (kompresorska stanica Sulmona i plinovod Sestino-Minerbio)); M7-39 u okviru ulaganja 14. (Prekogranična infrastruktura za izvoz plina); i opis mjere u okviru ulaganja 17. (Financijski instrument za energetsku obnovu javnih stanova) u okviru misije 7.

(10)Italija je zatražila uklanjanje osam mjera zbog objektivnih okolnosti. To se odnosi na M2C1-17a, M2C1-17b, M2C1-17c, M2C1-17d, M2C1-17e, M2C1-17f, M2C1-17g u okviru ulaganja 1.2. (Uklanjanje vodećih projekata kružnog gospodarstva) u okviru misije 2., komponente 1.; M2C2-51 u okviru ulaganja 3.2. (Upotreba vodika u industriji u kojoj je teško smanjiti emisije); M3C1-16 u okviru ulaganja 1.5. (Jačanje gradskih čvorišta, međuregionalnih i regionalnih željezničkih pruga); M3C1-18 u okviru ulaganja 1.6. (Jačanje regionalnih pruga – Poboljšanje regionalnih željeznica (upravljanje RFI); M3C1-17u okviru ulaganja 1.7. – Poboljšanje, elektrifikacija i otpornost željeznica na jugu; M3C1-23 i M3C1-24 u okviru ulaganja 1.9. (Međuregionalne veze) u okviru misije 3. komponente 1.; M7-18, M7-19, M7-20 i M7-21 u okviru ulaganja 6. (Projekti prekogranične elektroenergetske povezanosti Italije i susjednih zemalja) u okviru misije 7.; i M7-29 u okviru ulaganja 9. (Proširena mjera: pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost) u okviru misije 7. Provedbenu odluku Vijeća od 29. listopada 2021. trebalo bi na odgovarajući način izmijeniti.

(11)Nakon uklanjanja pet mjera i smanjenja razine provedbe mjera u skladu s člankom 21. Uredbe (EU) 2021/241 Italija je zatražila da se iskoriste sredstva oslobođena uklanjanjem mjera i smanjenjem razine njihove provedbe. Na temelju toga Italija je zatražila da se doda deset novih mjera. To se odnosi na M1C2-30 i M1C2-31 u okviru ulaganja 7. (Nacionalni fond za povezivost); M1C2-32 i M1C2-33 u okviru ulaganja 8. (Odjeljak za države članice u okviru programa InvestEU); M1C2-34 u okviru ulaganja 9. (Proširena mjera: Tranzicija 4.0) u okviru misije 1. komponente 2.; M2C1-26 i M2C1-27 u okviru ulaganja 4. (Postrojenje za poljoprivredno-solarni park) u okviru misije 2. komponente 1.; M2C4-39 i M2C4-40 u okviru ulaganja 4.5 (Program bespovratnih sredstava za ulaganja u vodnu infrastrukturu) u okviru misije 2. komponente 4.; M3C1-28 u okviru ulaganja 1.10. (Jačanje gradskih čvorišta, međuregionalnih i regionalnih željezničkih pruga) u okviru misije 3. komponente 1.; M4C1-31 i M4C1-32 u okviru ulaganja 5. (Fond za studentski smještaj) u okviru misije 4. komponente 1.; M4C2-4a u okviru reforme 1.2. (Trogodišnji plan za financiranje istraživačkih aktivnosti) u okviru misije 4. komponente 2.; M5C3-14 u okviru ulaganja 1.5. (Program poreznih odbitaka za ulaganja u južnoj Italiji i posebnoj gospodarskoj zoni) u okviru misije 5. komponente 3.; i M7-50 u okviru ulaganja 18. (Proširena mjera: (Program obnove voznog parka privatnih i lakih gospodarskih vozila električnim vozilima) u okviru misije 7. Nadalje, Italija je zatražila da se poveća razina provedbe za sedam mjera. To se odnosi na M2C1-16c u okviru ulaganja 1.1. (Gradnja novih postrojenja za gospodarenje otpadom i modernizacija postojećih postrojenja i provedba vodećih projekata kružnog gospodarstva); M2C1-9 u okviru ulaganja 2.2. (Poljoprivredno-solarni park); M2C1-23 i M2C1-24 u okviru ulaganja 3.4. (Fondo Rotativo Contratti di Filiera (FCF) za potporu ugovorima u lancima opskrbe u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, florikulturi i biljnim rasadnicima); M2C2-17 u okviru ulaganja 3.4. (Ispitivanje vodika za željezničku mobilnost); M2C2-40 u okviru ulaganja 5.1. (Potpora proizvodnom sustavu za ekološku tranziciju, tehnologije s nultom neto stopom emisija te konkurentnost i otpornost strateških lanaca opskrbe) u okviru misije 2. komponente 2. M4C1-15a u okviru ulaganja 1.7. (Stipendije za pristup sveučilištu); M5C3-13 u okviru ulaganja 1.4. (Infrastrukturna ulaganja u posebne gospodarske zone). Na temelju toga Italija je zatražila da se razina provedbe pet mjera poveća i da se doda deset novih mjera.

Raspodjela ključnih etapa i ciljnih vrijednosti

(12)Raspodjelu ključnih etapa i ciljnih vrijednosti u obrocima trebalo bi izmijeniti kako bi se uzele u obzir izmjene plana za oporavak i otpornost i okvirni rok koji je iznijela Italija.

Komisijina ocjena

(13)Komisija je ocijenila izmijenjeni plan za oporavak i otpornost na temelju kriterija za ocjenjivanje iz članka 19. stavka 3. Uredbe (EU) 2021/241.

(14)Komisija smatra da izmjene koje je predložila Italija ne utječu na pozitivnu ocjenu plana za oporavak i otpornost iznesenu u Provedbenoj odluci Vijeća od 13. srpnja 2021. u pogledu relevantnosti, djelotvornosti, učinkovitosti i koherentnosti plana za oporavak i otpornost, u skladu s kriterijima za ocjenjivanje iz članka 19. stavka 3. točaka (a), (b), (c), (d), (g), (h), (j) i (k) Uredbe (EU) 2021/241.

Doprinos cilju plana REPowerEU

(15)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (da) Uredbe (EU) 2021/241 i kriterijem 2.12. iz Priloga V. toj uredbi, očekuje se da će poglavlje o planu REPowerEU djelotvorno i u velikoj mjeri (ocjena A) doprinijeti energetskoj sigurnosti, diversifikaciji opskrbe energijom u Uniji, povećanju uvođenja energije iz obnovljivih izvora i energetskoj učinkovitosti, povećanju kapaciteta za skladištenje energije odnosno potrebnom smanjenju ovisnosti o fosilnim gorivima prije 2030.

(16)Izmjene se odnose na ulaganje 6. Projekti prekogranične elektroenergetske povezanosti Italije i susjednih zemalja, ulaganje 9., Proširena mjera: pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost, ulaganje 12. Financijski instrument za razvoj međunarodnog, industrijskog te istraživačkog i razvojnog vodstva u području autobusa s nultim emisijama, ulaganje 15. Transizione 5.0 kao i provedba novog ulaganja 18 – Proširena mjera: Program obnove voznog parka privatnih i lakih gospodarskih vozila električnim vozilima ne mijenjaju ukupnu ocjenu da se očekuje da će provedba mjera iz poglavlja o planu REPowerEU posebno doprinijeti potpori ciljeva iz članka 21.c stavka 3. točaka (a), (b), (c), (d), (e) i (f), Uredbe (EU) 2021/241.

Mjere s prekograničnom ili višedržavnom dimenzijom ili učinkom

(17)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (db) Uredbe (EU) 2021/241 i kriterijem 2.13. iz Priloga V. toj uredbi poglavlje o planu REPowerEU sadržava mjere za koje se očekuje da će u velikoj mjeri (ocjena A) imati prekograničnu ili višedržavnu dimenziju ili učinak.

(18)Osam mjera uključenih u talijansko poglavlje o planu REPowerEU ima prekograničnu ili višedržavnu dimenziju ili učinak, uključujući prekograničnu elektroenergetsku i plinsku infrastrukturu, te ulaganja namijenjena poboljšanju kapaciteta mreže za prijenos električne energije ili plina prema sjeveru koja stoga imaju višedržavnu dimenziju. Uklanjanjem ulaganja 6. (Prekogranični projekti elektroenergetske interkonekcije između Italije i susjednih zemalja) ne mijenja se prethodna ocjena tog kriterija jer preostale mjere iz poglavlja o planu REPowerEU koje imaju prekograničnu ili višedržavnu dimenziju ili učinak u velikoj mjeri doprinose osiguravanju opskrbe energijom u Uniji u cjelini, poboljšanjem kapaciteta mreže za prijenos električne energije ili plina prema drugim državama članicama i stoga imaju višedržavnu dimenziju.

(19)Nakon uklanjanja ulaganja 6. iz poglavlja o planu REPowerEU i drugih izmjena poglavlja o planu REPowerEU procijenjeni troškovi mjera koje imaju prekograničnu ili višedržavnu dimenziju ili učinak iznose ukupno 1 863 200 000 EUR, što odgovara [25,8] % ukupnih procijenjenih troškova poglavlja o planu REPowerEU. Iako procijenjeni troškovi tih mjera čine iznos manje od 30 % procijenjenih troškova svih mjera uključenih u poglavlje o planu REPowerEU, druge mjere uključene u poglavlje o planu REPowerEU još uvijek bolje ispunjavaju ciljeve iz članka 21.c stavka 3. Uredbe (EU) 2021/241 jer doprinose ostvarenju trenutačnih i dugoročnih ciljeva Italije u pogledu energetske tranzicije i maksimalno povećavaju učinak na energetsku učinkovitost i dekarbonizaciju.

Doprinos zelenoj tranziciji i bioraznolikosti

(20)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (e) Uredbe (EU) 2021/241 i kriterijem 2.5. iz Priloga V. toj uredbi izmijenjeni plan za oporavak i otpornost sadržava mjere koje u velikoj mjeri (ocjena A) doprinose zelenoj tranziciji, uključujući bioraznolikost, ili svladavanju izazova koji iz nje proizlaze. Na mjere potpore klimatskim cijevima odnosi se 37,1 % ukupnih sredstava dodijeljenih u okviru izmijenjenog plana za oporavak i otpornost i 74,8 % ukupnih procijenjenih troškova mjera iz poglavlja o planu REPowerEU, izračunano u skladu s metodom iz Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241. U skladu s člankom 17. Uredbe (EU) 2021/241 izmijenjeni plan za oporavak i otpornost usklađen je s informacijama koje su uključene u Nacionalni energetski i klimatski plan 2021.–2030.

(21)Izmjene doprinosa zelenoj tranziciji odnose se na smanjenje dodijeljenih sredstava za brojne mjere u više misija i komponenata. Smanjenje je djelomično kompenzirano s više novih ulaganja i mjera s povećanom razinom provedbe. Smanjenje tih dodijeljenih sredstava odnosilo se na ulaganje 4.2. (Fondovi za konkurentnost turističkog poduzeća) u okviru misije 1. komponente 3. Povećanje ulaganja 1.1. (Gradnja novih postrojenja za gospodarenje otpadom i modernizacija postojećih postrojenja), ulaganja 3.4. (Fondo Rotativo Contratti di Filiera (FCF) za potporu ugovorima u lancima opskrbe u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, florikulturi i biljnim rasadnicima), zajedno s povećanjem dodijeljenih sredstava ulaganju 2.2. (Poljoprivredno-solarni park) i novim ulaganjem 4. (Postrojenje za poljoprivredno-solarni park) djelomično je kompenzirano smanjenjem ulaganja 1.2. (Vodeći projekti kružnog gospodarstva), ulaganja 2.1. (Plan logistike u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, florikulturi i biljnim rasadnicima) u okviru misije 2. komponente 1. U okviru misije 2. komponente 2. došlo je do smanjenja ulaganja 1.2. (Promicanje obnovljivih izvora energije za energetske zajednice i potrošače vlastite energije iz obnovljivih izvora koji zajednički djeluju), ulaganja 1.4. (Razvoj biometana u skladu s kriterijima za promicanje kružnog gospodarstva), ulaganja 4.1. (Ulaganja u meku mobilnost – nacionalni plan za biciklističke staze). ulaganja 4.2. (Razvoj sustava brzog masovnog prijevoza), ulaganja 4.3. (Postavljanje infrastrukture za punjenje), ulaganja 4.4.2. (Obnova regionalnog željezničkog voznog parka za javni prijevoz vlakovima na čista goriva i univerzalnim uslugama), ulaganja 5.2. (Vodik) i povećanja ulaganja 3.4. (Ispitivanje vodika za željezničku mobilnost) i ulaganja 5.1. tehnologije s nultom neto stopom emisija te novog ulaganja 4.5. Program bespovratnih sredstava za ulaganja u vodnu infrastrukturu); i konačno smanjenje ulaganja 4.5. (Program obnove voznog parka privatnih i lakih gospodarskih vozila električnim vozilima) više je nego kompenzirano povećanjem ulaganja 18. (Proširena mjera – Program obnove voznog parka privatnih i lakih gospodarskih vozila električnim vozilima) u okviru misije 7. U okviru misije 2. komponente 3. došlo je do smanjenja ulaganja 3.1. (Promicanje učinkovitog centraliziranog grijanja), a u okviru misije 2. komponente 4. do smanjenja ulaganja 2.1. (Mjere za smanjenje rizika od poplava i hidrogeoloških rizika) i ulaganja 4.1. (Ulaganja u primarnu vodnu infrastrukturu za sigurnost opskrbe vodom). Nova reforma 1.3. (ROSCO) uspostavljena je u okviru misije 3. komponente 1. Ulaganje 6. u okviru misije 5. komponente 2. (Program inovacija za kvalitetu stanovanja) registriralo je povećanje klimatskog označivanja, a kod ulaganja 5.3. u okviru misije 5. komponente 3. (Infrastrukturna ulaganja u posebne gospodarske zone) došlo je do povećanja dodijeljenih sredstava. Naposljetku, u okviru misije 7. smanjena je omotnica za ulaganje 11. (Proširena mjera: Poboljšanje regionalnog željezničkog voznog parka za javni prijevoz vlakovima s nultom stopom emisija i univerzalnim uslugama) i ulaganje 15. (Transizione 5.0), a za ulaganje 6. (Projekti prekogranične elektroenergetske povezanosti Italije i susjednih zemalja), ulaganje 9. (Proširena mjera: pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost) i ulaganje 12. (Program bespovratnih sredstava za razvoj međunarodnog, industrijskog te istraživačkog i razvojnog vodstva u području električnih autobusa) financiranje je prekinuto.

(22)Općenito, mjere iz izmijenjenog plana za oporavak i otpornost i dalje znatno doprinose zelenoj tranziciji Italije. Zbog različitog sadržaja klimatskog označivanja mjere za koju su povećana sredstva i mjera za koje su smanjena sredstva, izmjene talijanskog plana za oporavak i otpornost podrazumijevaju neto smanjenje ukupnog doprinosa klimatskom cilju plana za 2,4 postotnih bodova (s 39,5 % na 37,1 %). Opseg tih izmjena ne mijenja ukupnu ocjenu tog kriterija.

Doprinos digitalnoj tranziciji

(23)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (f) Uredbe (EU) 2021/241 i kriterijem 2.6. iz Priloga V. toj uredbi izmijenjeni plan za oporavak i otpornost sadržava mjere kojima se u velikoj mjeri (ocjena A) doprinosi digitalnoj tranziciji ili svladavanju izazova koji iz nje proizlaze. Na mjere potpore digitalnim cijevima odnosi se 26,5 % ukupnih sredstava dodijeljenih u okviru izmijenjenog plana za oporavak i otpornost, izračunano u skladu s metodologijom iz Priloga VII. toj uredbi. Povećanje dodijeljenih sredstava odnosi se na sljedeće mjere: M1C2 u okviru ulaganja 9. (Tranzicija 4.0 – Proširena mjera); M2C1 u okviru ulaganja 3.4. (Fondo Rotativo Contratti di Filiera (FCF) za potporu ugovorima u lancima opskrbe u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, florikulturi i biljnim rasadnicima); M5C1 u okviru ulaganja 4. (Univerzalna javna služba); M1C2 u okviru ulaganja 7. (Nacionalni fond za povezivost). Smanjenje dodijeljenih sredstava odnosi se na sljedeće mjere: M1C1 u okviru ulaganja 1.4. (Digitalne usluge i iskustvo građana); M1C2 u okviru ulaganja 3. (Brze internetske veze (širokopojasne i 5G mreže)); M2C1 u okviru ulaganja 2.1. (Plan logistike u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, florikulturi i biljnim rasadnicima); M2C1 u okviru ulaganja 2.3. (Inovacije i mehanizacija u poljoprivrednom i prehrambenom sektoru ); M4C2 u okviru ulaganja 3.3. (Dodjela doktorskih stipendija u suradnji s poduzećima poduzećima i poticanje zapošljavanja istraživača u poduzećima); M5C1 u okviru reforme 1. (Aktivne politike tržišta rada i strukovno osposobljavanje); M5C2 u okviru ulaganja 2. (Modeli autonomije za osobe s invaliditetom).

(24)Općenito, mjere iz izmijenjenog plana za oporavak i otpornost dodatno doprinose digitalnoj tranziciji Italije: zbog različitog sadržaja digitalnog označivanja mjere za koju su povećana sredstva i mjera za koje su smanjena sredstva, izmjene talijanskog plana za oporavak i otpornost podrazumijevaju neto povećanje ukupnog doprinosa digitalnom cilju plana za 1 postotni bod s 25,5 %. Ograničeni opseg tih izmjena ne mijenja ukupnu ocjenu tog kriterija.

Troškovi

(25)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (i) Uredbe (EU) 2021/241 i kriterijem 2.9. iz Priloga V. toj uredbi, obrazloženje iznosa procijenjenih ukupnih troškova plana za oporavak i otpornost navedeno u izmijenjenom planu za oporavak i otpornost donekle je (ocjena B) razumno i uvjerljivo, u skladu je s načelom troškovne učinkovitosti te je razmjerno očekivanom nacionalnom ekonomskom i socijalnom učinku.

(26)Iznos procijenjenih ukupnih troškova izmijenjenog plana za oporavak i otpornost u skladu je s prirodom i vrstom predviđenih reformi i ulaganja. Stoga se procjene troškova za većinu mjera iz izmijenjenog plana za oporavak i otpornost smatraju razumnima uvjerljivima. Italija je dostavila dovoljno informacija i dokaza da iznos procijenjenih ukupnih troškova nije obuhvaćen postojećim ili planiranim financiranjem Unije. Konačno, procijenjeni ukupni trošak izmijenjenog plana za oporavak i otpornost u skladu je s načelom troškovne učinkovitosti te je razmjeran očekivanom nacionalnom ekonomskom i socijalnom učinku. Stoga je za izmijenjeni plan za oporavak i otpornost opravdana ocjena B.

Drugi kriteriji za ocjenjivanje

(27)Komisija smatra da izmjene koje je predložila Italija ne utječu na pozitivnu ocjenu plana za oporavak i otpornost iznesenu u Provedbenoj odluci Vijeća od 13. srpnja 2021. o odobrenju ocjene plana za oporavak i otpornost Italije u pogledu relevantnosti, djelotvornosti, učinkovitosti i koherentnosti plana, u skladu s kriterijima za ocjenjivanje iz članka 19. stavka 3. točaka (a), (b), (c), (d), (g), (h), (j) i (k).

Mjere potpore operacijama ulaganja koje doprinose ciljevima Platforme za strateške tehnologije za Europu (STEP)

(28)U skladu s člankom 4. stavkom 4. Uredbe (EU) 2024/795 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. veljače 2024. o uspostavi Platforme za strateške tehnologije za Europu (STEP) 8 Italija prioritetnim projektima smatra projekte kojima je dodijeljen pečat suverenosti u skladu s člankom 4. stavkom 1. Uredbe (EU) 2024/795. Ipak, Italija smatra da se nijedan projekt kojem je dodijeljen pečat suverenosti ne treba uključiti u izmijenjeni plan za oporavak i otpornost jer je u tijeku evaluacija usklađenosti takvih projekata s Uredbom (EU) 2021/241 i pravilima o državnim potporama.

Pozitivna ocjena

(29)Na temelju Komisijine pozitivne ocjene izmijenjenog plana za oporavak i otpornost i zaključka da je plan za oporavak i otpornost u zadovoljavajućoj mjeri usklađen s kriterijima za ocjenjivanje iz Uredbe (EU) 2021/241, u skladu s člankom 20. stavkom 2. te uredbe i Prilogom V. toj uredbi, trebalo bi utvrditi reforme i projekte ulaganja potrebne za provedbu izmijenjenog plana za oporavak i otpornost, relevantne ključne etape, ciljne vrijednosti i pokazatelje te iznos koji Unija stavlja na raspolaganje za provedbu izmijenjenog plana za oporavak i otpornost.

(30)Ovom Odlukom ne bi se trebali dovoditi u pitanje postupci povezani s narušavanjem funkcioniranja unutarnjeg tržišta koji bi se mogli pokrenuti, posebno na temelju članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije. Njome se ne poništava obveza država članica da provedu mjere u skladu s pravom Unije i nacionalnim pravom, a posebno da Komisiji prijave slučajeve potencijalne državne potpore u skladu s člankom 108. Ugovora.

Financijski doprinos

(31)Procijenjeni ukupni troškovi izmijenjenog plana za oporavak i otpornost Italije iznose 194 435 381 164 EUR. Budući da je iznos procijenjenih ukupnih troškova izmijenjenog plana za oporavak i otpornost veći od ažuriranog maksimalnog financijskog doprinosa raspoloživog za Italiju, financijski doprinos utvrđen u skladu s člankom 4.a Uredbe (EU) 2021/1755 Europskog parlamenta i Vijeća 9 i člankom 20. stavkom 4. i člankom 21.a stavkom 6. Uredbe (EU) 2021/241 koji se dodjeljuje za izmijenjeni plan za oporavak i otpornost Italije trebao bi iznositi 71 779 623 788 EUR. Stoga financijski doprinos stavljen na raspolaganje Italiji ostaje nepromijenjen.

Zajmovi

(32)Potpora u obliku zajma stavljena na raspolaganje Italiji u iznosu od 122 601 810 400 EUR ostaje nepromijenjena.

(33)Provedbenu odluku Vijeća od 13. srpnja 2021. trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti. Radi jasnoće Prilog Provedbenoj odluci Vijeća od 13. srpnja 2021. trebalo bi u potpunosti zamijeniti,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Odobrenje ocjene plana za oporavak i otpornost

Odobrava se ocjena izmijenjenog plana za oporavak i otpornost Italije na temelju kriterija predviđenih u članku 19. stavku 3. Uredbe (EU) 2021/241.

Članak 2. 
Izmjene

Provedbena odluka Vijeća od 13. srpnja 2021. o odobrenju ocjene plana za oporavak i otpornost Italije mijenja se kako slijedi:

Prilog Provedbenoj odluci Vijeća od 13. srpnja 2021. o odobrenju ocjene plana za oporavak i otpornost Italije zamjenjuje se tekstom Priloga ovoj Odluci.

Članak 3. 
Adresat

Ova je Odluka upućena Talijanskoj Republici.

Sastavljeno u Bruxellesu

   Za Vijeće

   Predsjednik/Predsjednica

(1)    SL L 57, 18.2.2021., str. 17., ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2021/241/oj
(2)    Vidjeti dokumente ST 10160/21 INIT; ST 10160/21 ADD 1 REV 2 na http://register.consilium.europa.eu .
(3)    ST 12259/23 INIT.
(4)    ST 16051/23 INIT; ST 16051/23 ADD 1; ST 16051/23 ADD 1 REV 1 (ga).
(5)    ST 9399/24 INIT; ST 9399/24 ADD 1.
(6)    ST 15114/24 INIT; ST 15114 ADD 1 REV 1.
(7)    ST 9587/25 INIT; ST 9587/25 ADD 1.
(8)    Uredba (EU) 2024/795 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. veljače 2024. o uspostavi Platforme za strateške tehnologije za Europu (STEP), (SL L 2024/795, 29.2.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/795/oj).
(9)    Uredba (EU) 2021/1755 Europskog parlamenta i Vijeća od 6. listopada 2021. o uspostavi pričuve za prilagodbu Brexitu (SL L 357, 8.10.2021., str. 1., ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1755/oj ).

Bruxelles, 4.11.2025.

COM(2025) 675 final

PRILOG

Prijedlogu PROVEDBENE ODLUKE VIJEĆA

o izmjeni Provedbene odluke (EU) (ST 10160/21 INIT; ST 10160/21 ADD 1 REV 2) od 13. srpnja 2021. o odobrenju ocjene plana za oporavak i otpornost Italije

{SWD(2025) 348 final}


ANEKS

1.OPIS REFORMI I ULAGANJA

A.MISIJA 1. SASTAVNICA 1.

Os 1 – Digitalizacija javne uprave: Os 1. komponente M1C1 talijanskog plana za oporavak i otpornost sadržava mjere kojima je cilj poticanje digitalizacije talijanske javne uprave i uključuje sedam ulaganja i tri reforme. Ulaganja su posebno usmjerena na: i. racionalizaciju i konsolidaciju postojeće digitalne infrastrukture javne uprave; ii. poticanje prihvaćanja računalstva u oblaku, iii. s posebnim naglaskom na usklađivanju i interoperabilnosti platformi i podatkovnih usluga, provedbi načela „samo jednom” i dostupnosti podataka putem kataloga sučelja za programiranje aplikacija (API); iv. poboljšanje dostupnosti, učinkovitosti i pristupačnosti svih digitalnih javnih usluga s ciljem povećanja razine prihvaćanja i zadovoljstva korisnika, v. jačanje obrane Italije od rizika koje predstavlja kiberkriminalitet, vi. poticanje digitalne transformacije velikih središnjih uprava; (VII) rješavanje problema digitalnog jaza jačanjem digitalnih vještina građana. Reforme u okviru ove osi posebno su usmjerene na i. pojednostavnjenje i ubrzanje postupka javne nabave za rješenja informacijskih i komunikacijskih tehnologija (IKT) od strane javne uprave; ii. podupiranje digitalne transformacije javne uprave i iii. uklanjanje prepreka uvođenju računalstva u oblaku u javnim upravama i pojednostavnjenje postupaka razmjene podataka među javnim upravama.

Ulaganja i reforme u okviru ove komponente pridonijet će provedbi preporuka po državama članicama koje su 2020. i 2019. upućene Italiji u pogledu potrebe za „poboljšanjem djelotvornosti javne uprave, među ostalim ulaganjem u vještine javnih službenika, ubrzavanjem digitalizacije i povećanjem učinkovitosti i kvalitete lokalnih javnih usluga” (3. preporuka za Italiju za 2019.), te „usmjerenjem ulaganja na zelenu i digitalnu tranziciju, posebno u [...] pojačanu digitalnu infrastrukturu kako bi se osiguralo pružanje ključnih usluga” (3. preporuka za Italiju za 2020.).

Os 2 – Pravosuđe: Uspješnost talijanskog pravosudnog sustava i dalje je daleko od uspješnosti drugih država članica u pogledu trajanja postupaka, kako je navedeno u posljednjem izvješću Europske komisije o učinkovitosti pravosuđa (CEPEJ). Os 2. komponente M1C1 plana za oporavak i otpornost sadržava mjere kojima se nastoji povećati učinkovitost pravosudnog sustava smanjenjem trajanja postupaka i približavanjem Italije medijanu EU-a. U ovoj komponenti riječ je o preporukama upućenima Italiji 2020. i 2019. o skraćivanju trajanja građanskih suđenja i o poboljšanju djelotvornosti borbe protiv korupcije (4. preporuka za Italiju za 2019. i 4. preporuka za Italiju za 2020.). Nadalje, digitalizacija pravosudnog sustava važna je i za digitalnu tranziciju.

Os 3 – Javna uprava: Javna uprava Os 3. komponente M1C1 plana za oporavak i otpornost sadržava mjere za reformu talijanske javne uprave i poboljšanje administrativnih kapaciteta. Italija je ispod prosjeka EU-27 u pogledu učinkovitosti vlade i povjerenja u vladu. Reforme talijanske javne uprave bile su pogođene ozbiljnim nedostatkom u provedbi reformi odozgo prema dolje te oskudnim priznavanjem i širenjem vrijednih inovacija odozdo prema gore. Administrativni kapaciteti vrlo su niski. Trebalo bi nastaviti ulagati napore u jačanje kapaciteta strateškog planiranja, mehanizama praćenja i evaluacije te instrumenata za donošenje politika utemeljenih na dokazima. Glavni je cilj te komponente jačanje administrativnih kapaciteta talijanskih javnih uprava na središnjoj i lokalnoj razini, kako u pogledu ljudskog kapitala (odabir, kompetencije i karijere) tako i u smislu pojednostavnjenja administrativnih postupaka. U ovom odjeljku predstavljena je sveobuhvatna strukturna strategija ljudskih resursa, od postupaka odabira do karijere. Reforma uključuje i mjere za pojednostavnjenje postupaka. Ulaganja u nove digitalne alate i pojačane mjere za cjeloživotno učenje uključeni su u 1. sastavnicu misije 1. U ovoj se komponenti navode preporuke upućene Italiji 2020. i 2019. o poboljšanju djelotvornosti javne uprave (3. preporuka za Italiju za 2019. i 4. preporuka za Italiju, 2020.).

Os 4 – Javna nabava i plaćanja uprave: Os 4. Javna nabava i plaćanja uprave – Komponente M1C1 plana za oporavak i otpornost sadržava mjere čiji je cilj reforma određenih ključnih aspekata talijanskog zakonodavnog okvira javne nabave i smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava u središnjim, regionalnim i lokalnim tijelima te zdravstvenih tijela. Glavni je cilj reforme pojednostavniti pravila o javnoj nabavi, povećati pravnu sigurnost za poduzeća i ubrzati dodjelu ugovora o javnoj nabavi uz zadržavanje postupovnih jamstava u pogledu transparentnosti i jednakog postupanja. Tim se reformama stoga podupire pravodobna realizacija infrastrukture i projekata koji se financiraju u okviru Plana.

Os 5 – Fiskalno-strukturne reforme (oporezivanje i javni rashodi) Os 5. komponente M1C1 oporavka i otpornosti uključuje nekoliko reformi kojima je cilj podupiranje održivosti javnih financija Italije (1. preporuka za Italiju, 2019.). Kad je riječ o prihodovnoj strani, reformama se nastoji poboljšati postupak naplate poreza, potaknuti porezna disciplina i suzbiti utaja poreza kako bi se smanjili troškovi usklađivanja za porezne obveznike i povećali prihodi opće države, čime se doprinosi poboljšanju održivosti javnih financija. Na rashodovnoj strani reformama se nastoji poboljšati učinkovitost javnih rashoda, i na središnjoj razini, jačanjem postojećeg okvira za godišnje revizije rashoda i na podnacionalnoj razini dovršavanjem reforme fiskalnih odnosa na različitim razinama vlasti.

A.1.  Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Os 1 – Digitalizacija javne uprave

Ulaganje 1.1. Digitalna infrastruktura

Cilj je ulaganja osigurati da su sustavi, skupovi podataka i aplikacije javne uprave smješteni u podatkovnim centrima s visokim standardima kvalitete za sigurnost, učinkovitost, prilagodljivost, europsku interoperabilnost i energetsku učinkovitost. Ulaganje se sastoji od migracije skupova podataka i aplikacija javne uprave na PSN ili na sigurne certificirane javne pružatelje usluga računalstva u oblaku.

Ulaganje 1.2. Omogućivanje računalstva u oblaku za lokalno pripremno djelovanje

Cilj je tog ulaganja premjestiti skupove podataka i aplikacije znatnog dijela lokalne javne uprave na sigurnu infrastrukturu u oblaku, čime se svakoj upravi omogućuje sloboda izbora unutar skupa certificiranih javnih okruženja u oblaku.

Mjerom se predviđa i paket potpore za „migracije kao uslugu” za uprave koji obuhvaća: i. početnu procjenu, ii. postupovnu/administrativnu potporu potrebnu za pokretanje napora, iii. pregovore o potrebnoj vanjskoj potpori i iv. cjelokupno upravljanje projektom tijekom provedbe. Od tima koji nadzire Ministarstvo tehnoloških inovacija i digitalne tranzicije (MITD) očekuje se da utvrdi i potvrdi širok popis kvalificiranih pružatelja usluga te da pregovara o nizu standardnih paketa potpore prilagođenih veličini uprave i službama uključenima u migraciju.

Ulaganje 1.3. Podaci i interoperabilnost

Cilj je ovog ulaganja osigurati potpunu interoperabilnost ključnih skupova podataka i usluga u središnjim i lokalnim javnim upravama. Mjera se sastoji od uspostave nacionalne platforme za digitalne podatke („Piattaforma Digitale Nazionale Dati”) koja omogućuje interoperabilnost skupova podataka putem kataloga sučelja za programiranje aplikacija (API) koji se dijeli među središnjim i lokalnim upravama.



Ulaganje 1.4. Digitalne usluge i iskustvo građana

Cilj je ovog ulaganja razviti integrirani ekosustav digitalnih javnih usluga usmjeren na građane, osigurati njihovu široku primjenu u središnjoj i lokalnoj upravi te poboljšati cjelokupno korisničko iskustvo.

Mjera:

(I)definira modele pružanja usluga koji se mogu ponovno upotrijebiti i kojima se osiguravaju potpuni zahtjevi za pristupačnost (ulaganje 1.4.1. – Građansko iskustvo – Poboljšanje kvalitete i upotrebljivosti digitalnih javnih usluga);

(II)povećava se dostupnost digitalnih javnih usluga (Ulaganje 1.4.2. – Uključivanje građana: Poboljšanje pristupačnosti digitalnih javnih usluga);

(III)podrazumijeva usvajanje digitalne aplikacije za plaćanja između građana i javnih uprava (PagoPa) i usvajanje aplikacije „IO” (Ulaganje 1.4.3 – Donošenje povećanja usluga platforme PagoPA i aplikacije „IO”);

(IV)potiče uvođenje nacionalnih platformi za digitalni identitet (Sistema Pubblico di Identità Digitale, SPID i Carta d’Identità Elettronica, CIE) i nacionalnog registra (Anagrafe nazionale della popolazione residente, ANPR) (Ulaganja 1.4.4. – Donošenje povećanja nacionalnih platformi za digitalni identitet (SPID, CIE) i nacionalnog registra (ANPR));

(V)uspostavlja jedinstvenu platformu za obavijesti (Ulaganje 1.4.5 – Digitizacija javnih obavijesti);

(VI)podrazumijeva donošenje inicijative „Mobilnost kao usluga” (MaaS) (Ulaganje 1.4.6 – Mobilnost kao usluga za Italiju, pri čemu se posljednja mjera financira na temelju bespovratne financijske potpore).

Ulaganje 1.5. Kibersigurnost

Cilj je tog ulaganja ojačati obranu Italije od rizika koje predstavlja kiberkriminalitet, posebno provedbom „Nacionalnog opsega za kibersigurnost” (PSNC), u skladu sa sigurnosnim zahtjevima utvrđenima u Direktivi (EU) 2016/1148 o sigurnosti mrežnih i informacijskih sustava (Direktiva NIS) te jačanjem nacionalnih sposobnosti tehničke inspekcije i praćenja rizika u području kiberobrane.

Mjerom se predviđa razvoj najsuvremenijeg integriranog sustava, čvrsto međusobno povezivanje različitih subjekata u cijeloj zemlji te međunarodno povezivanje s partnerima i pouzdanim pružateljima tehnologije. To se temelji na četiri stupa: i. jačanje sposobnosti javnosti i poduzeća/subjekta da upravljaju upozorenjima i stvarnim javno priznatim događajima; ii. izgraditi/ojačati kapacitete zemlje za inspekciju i reviziju hardvera i softvera koje upotrebljavaju subjekti s osnovnim funkcijama za potvrđivanje pouzdanosti/prevenciju prijetnji; iii. jačanje jedinica kaznenog progona i kibernetičkih jedinica u okviru policijskih snaga zaduženih za istrage kriminalnih aktivnosti; iv. znatno ojačati kiberimovinu i ljudske resurse zadužene za nacionalnu sigurnost i odgovor na kiberprijetnje.

Ulaganje 1.6. Digitalna transformacija velikih središnjih uprava

Cilj je ovog ulaganja povećati učinkovitost i pojednostavniti postupke glavnih središnjih uprava, uključujući i. Ministarstvo unutarnjih poslova, ii. Ministarstvo pravosuđa, iii. Nacionalni institut za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalni zavod za osiguranje od nesreća na radu (INAIL), iv. Ministarstvo obrane, v. Državno vijeće i vi. financijsku policiju. Ulaganje se sastoji od restrukturiranja i digitalizacije niza prioritetnih postupaka, aktivnosti i usluga u okviru njihove nadležnosti.

Ulaganje 1.7. Osnovne digitalne vještine

Cilj je ulaganja smanjiti udio stanovništva kojem prijeti digitalna isključenost pružanjem digitalnog obrazovanja. M easure sastoji se od osposobljavanjavolu n teers za pružanje digitalnogobrazovanja osobama kojima prijeti digitalna isključenost i jačanja mreže centara za digitalnu pomoć.

Reforma 1.1. Javna nabava IKT-a

Cilj je te reforme osigurati da javna uprava može brže i učinkovitije nabavljati rješenja informacijskih i komunikacijskih tehnologija (IKT) pojednostavnjivanjem i ubrzavanjem postupka nabave za IKT usluge i imovinu.

Reforma se provodi u tri smjera. Prvo, uspostavlja se jedinstvena baza podataka koja sadržava popis gospodarskih subjekata ovlaštenih za pružanje robe i usluga javnim upravama te se uvodi posebna tehnološka infrastruktura kako bi se dobavljačima omogućila certifikacija. Drugo, usvaja se pojednostavnjeni pristup („ubrzani pristup”) za pojednostavnjenje nabave IKT-a za projekte PNRR-a. Treće, uspostavlja se digitalna usluga nabave s ciljem to i. uključuje samo certificirane dobavljače (gospodarski subjekti mogu u bilo kojem trenutku zatražiti da budu certificirani u skladu s člankom 64. Direktive 2014/24/EU); ii. omogućiti brzu identifikaciju dobavljača koji ispunjavaju određenu potrebu (npr. putem konfiguratora); iii. pružiti intuitivno korisničko iskustvo za uprave (npr. jasan opis ponuđenih usluga, usporedna procjena dobavljača). Taj cjelokupni ustroj temelji se na postojećim kapacitetima CONSIP-a, talijanskog državnog tijela za nabavu.

Reforma 1.2. Potpora transformaciji 

Cilj je te reforme poduprijeti digitalnu transformaciju svih središnjih i lokalnih javnih uprava uspostavom posebnog „Ureda za digitalnu transformaciju javne adminisracije”. Ured za transformaciju sastoji se od privremenog tehnološkog stručnog udruženja koje organizira i podupire migracijske napore i centralizirane pregovore o „paketima” certificirane vanjske potpore.

Osim toga, mjerom se predviđa osnivanje trgovačkog društva usredotočenog na razvoj softvera i upravljanje operacijama za potporu digitalnom razvoju središnjih uprava. Ured za transformaciju posebno podupire javnu upravu u provedbi ulaganja 1.1. do 1.7. obuhvaćenih ovom komponentom te podupire i provedbu ulaganja i reformi u području digitalnog zdravstva uključenih u misiju 6.

Reforma 1.3. Prvo oblak i interoperabilnost

Cilj je te reforme ukloniti prepreke za prihvaćanje oblaka i racionalizirati birokraciju koja usporava procese razmjene podataka među javnim upravama uvođenjem niza poticaja i obveza usmjerenih na olakšavanje migracije na oblak i uklanjanje postupovnih ograničenja za široko prihvaćanje digitalnih usluga.

Reforma uključuje tri smjera djelovanja. Prvo, s obzirom na to da rješenja u oblaku potiču troškovnu učinkovitost potrošnje u informacijskoj i komunikacijskoj tehnologiji (IKT), nakon unaprijed definiranog „razdoblja odgode” (npr. tri godine nakon pokretanja preobrazbe), uprave koje se nisu pridržavale preobrazbe oblaka vide ograničenje u svojem proračunu potrošnje za IKT.

Drugo, u okviru poticaja za migraciju u oblaku revidiraju se postojeća pravila javnog računovodstva za troškove povezane s uslugama računalstva u oblaku. Budući da migracija u oblak trenutačno uključuje prijenos proračuna s kapitalnih rashoda na operativne rashode, revidiraju se javna računovodstvena pravila za rashode povezane s uslugama računalstva u oblaku kako se ne bi destimulirala migracija oblaka za javne uprave.

Treće, revidiraju se norme koje se odnose na pravila o interoperabilnosti podataka, u skladu s odredbama o otvorenim podacima i obradi osobnih podataka, a trenutačni postupci za razmjenu podataka među javnim upravama pojednostavnjuju se kako bi se pojednostavnili postupovni aspekti i ubrzala provedba interoperabilnosti baza podataka javne uprave. Nadalje, digitalno prebivalište preispituje se i integrira u nacionalni registar rezidenta (ANPR) kako bi se omogućilo sigurno digitalnoreagiranjeizmeđu građana i javnih uprava.

Os 2 – Pravosuđe

Reforma 1.4. Građansko pravosuđe

Cilj je te reforme skratiti trajanje građanskih postupaka i riješiti problem neriješenih predmeta građanskih sudova. Reforma se sastoji od donošenja zakonodavnih mjera za smanjenje broja novih predmeta na sudovima, pojednostavnjenje postojećih postupaka i povećanje produktivnosti sudova.

Reforma 1.5. Kazneno pravosuđe

Cilj je te reforme skratiti trajanje kaznenih postupaka. Reforma se sastoji od donošenja mjera kojima se pojednostavnjuju postojeći postupci i povećava produktivnost sudova.

Reforma 1.6. Nesolventnost

Nesolventnost Cilj je reforme digitalizacija i poboljšanje stečajnih postupaka uvođenjem mehanizama ranog upozoravanja prije stečaja, specijalizacijom sudova i predsudskih ustanova za učinkovitije upravljanje svim fazama postupaka u slučaju nesolventnosti, među ostalim osposobljavanjem i specijalizacijom članova pravosudnih i upravnih tijela.

Reforma 1.7. Porezni sudovi

Porezni sudovi Cilj je reforme povećati učinkovitost provedbe poreznog prava i smanjiti velik broj žalbi na Kasacijskom sudu.

Reforma 1.8. Digitalizacija pravosudnog sustava

Cilj je te reforme digitalizirati građanske i kaznene postupke. Reforma se sastoji od uvođenja obveznog elektroničkog podnošenja dokumenata, uspostave elektroničkog radnog postupka za građanske postupke, digitalizacije prvostupanjskih kaznenih postupaka i stvaranja baze podataka odluka građanskog prava.

Ulaganje 1.8. Postupci zapošljavanja na građanskim, kaznenim i upravnim sudovima

Cilj je ove mjere povećati kvalitetu pravosuđa podupiranjem aktivnosti upravnih, građanskih i kaznenih sudova te teritorijalnih i središnjih službi Ministarstva pravosuđa odgovornih za provedbu plana za oporavak i otpornost i digitalnu tranziciju u pravosudnom sustavu. Ulaganje se sastoji od privremenog zapošljavanja osoblja za probni ured te tehničkog i administrativnog osoblja koje podupire provedbu ciljeva plana za oporavak i otpornost.

Os 3 – Javna uprava

Reforma 1.9. Reforma zapošljavanja u javnom sektoru i reforma pojednostavnjenja

Cilj je te reforme ojačati javni okvir za zapošljavanje i pojednostavniti administrativne postupke u korist poduzeća i građana. Reforma se sastoji od donošenja niza mjera kojima se uklanjaju nepotrebne obveze, uvođenja mehanizama prešutnog pristanka, pojednostavnjenja komunikacije, ujednačavanja režima koji se dijele s regijama i općinama, osiguravanja interoperabilnosti poslovnih i građevinskih postupaka (SUAP & SUE) i definiranja skupa ključnih pokazatelja uspješnosti za usmjeravanje organizacijskih promjena u upravama.

Reforma 1.9.a – Reforma za ubrzavanje provedbe kohezijske politike

Cilj je reforme ubrzati provedbu i učinkovitost kohezijske politike u komplementarnosti s nacionalnim planom za oporavak i otpornost. Njime se predviđa datum odobrenja strateškog plana za jedinstvenu posebnu gospodarsku zonu. Nacionalnim  zakonodavstvom zahtijeva se mišljenje Jedinstvene konferencije prije njezina pretvaranja u zakon, kako je predviđeno Zakonodavnom uredbom br. 283/1997. U skladu s člankom 9. Uredbe (EU) 2021/241 reforma može primiti potporu iz drugih programa i instrumenata Unije pod uvjetom da se takvom potporom ne pokrivaju isti troškovi. Mehanizmom za oporavak i otpornost ne pokrivaju se troškovi reforme.

Ulaganje 1.9. Pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost

Cilj je tog ulaganja ojačati administrativne kapacitete za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost. Ulaganje se sastoji od privremenog zapošljavanja skupine stručnjaka koji će pružiti tehničku pomoć upravama i ojačati njihove kapacitete za provedbu posebnih inicijativa predviđenih u okviru plana za oporavak i otpornost te uključuje programe osposobljavanja zaposlenika u javnom sektoru kako bi se ojačala izgradnja kapaciteta.

Os 4 – Javna nabava i plaćanja javnih uprava

Reforma 1.10. Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Cilj je te reforme poboljšati kvalifikacije i profesionalizaciju javnih naručitelja, povećati tržišno natjecanje, pojednostavniti i digitalizirati postupke središnjih tijela za nabavu te operacionalizirati nacionalni sustav e-nabave. U tu svrhu reforma uključuje donošenje pravnih akata, uključujući izmjene Zakonika o javnoj nabavi.

Reforma 1.11. Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Cilj je reforme ukloniti uska grla koja uzrokuju kašnjenja u izvršenju plaćanja talijanskih javnih uprava i tijela središnje, regionalne, lokalne i zdravstvene prirode prema poduzećima, posebno donošenjem strukturnih mjera i ciljanih zakonodavnih mjera.

Os 5 – Fiskalno-strukturne reforme (oporezivanje i javni rashodi)

Reforma 1.12. Reforma porezne uprave

Cilj je te reforme porezne uprave potaknuti ispunjavanje poreznih obveza, povećati učinkovitost revizija i kontrola te smanjiti troškove usklađivanja za porezne obveznike donošenjem i provedbom ciljanih zakonodavnih i regulatornih mjera.

Reforma 1.13. Reforma okvira za reviziju potrošnje

Cilj je te reforme povećati učinkovitost nacionalnog okvira za reviziju potrošnje. Reforma se sastoji od obveze provođenja godišnjih revizija potrošnje u razdoblju 2023. 2025. i poboljšanja prakse izrade zelenog i rodno osjetljivog proračuna.

Reforma 1.14. Reforma podnacionalnog fiskalnog okvira

Cilj je te reforme povećati transparentnost fiskalnih odnosa na različitim razinama vlasti. Reforma se sastoji od definicije parametara za „fiskalni federalizam” za regije s uobičajenim statusom i donošenja pravnih akata za „fiskalni federalizam” za pokrajine i metropolske gradove.



Reforma 1.15. – Reforma pravila javnog računovodstva

Cilj je te reforme uvesti jedinstveni računovodstveni sustav nastanka poslovnih događaja za javni sektor, bez poduzeća u državnom vlasništvu. Reforma se sastoji od donošenja konceptualnog okvira, skupa računovodstvenih standarda nastanka poslovnih događaja i višedimenzionalnog računovodstvenog plana, kao i od pružanja osposobljavanja za prijelaz na novi računovodstveni sustav nastanka poslovnih događaja.

Ulaganje 1.10. Potpora kvalifikacijama i e-nabava

Tim će se ulaganjem, u okviru strategije profesionalizacije javnih naručitelja, uspostaviti funkcija potpore javnoj nabavi namijenjena javnim naručiteljima kako bi se ispunili zahtjevi iz Priloga II.4. Zakonika o javnoj nabavi i kako bi im se pružila potpora u postupku e-nabave, čime se podupire stjecanje digitalnih vještina i pruža tehnička potpora u donošenju digitalizacije javne nabave, uključujući upotrebu dinamičkih sustava nabave.

A.2.  Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji 
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji 
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M1C1 – 1

Reforma 1.1.: Nabava IKT-a

Prekretnica

Stupanje na snagu odluka o reformi 1.1. „Javna nabava u području IKT-a”

Odredba zakona o stupanju na snagu zakonske odluke za reformu nabave IKT-a nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Potrebni pravni akti uključuju zakonodavnu intervenciju u Zakonsku Odluku o pojednostavnjenju („Decreto Legge Semplificazioni”). Njima se određuje sljedeće:

i. I. Mogućnost primjene postupka iz članka 48. stavka 3. Zakonika o javnoj nabavi i za ugovore iznad pragova iz članka 35. Zakonika o javnoj nabavi za nabavu informatičke robe i usluga, osobito na temelju tehnologije u oblaku, kao i usluga povezivanja koje se u cijelosti ili djelomično financiraju sredstvima predviđenima za provedbu projekata PNRR-a;

ii. Interoperabilnost između različitih baza podataka kojima upravljaju tijela za ovjeravanje uključena u postupak provjere zahtjeva iz članka 80. Zakonika o javnim ugovorima;

iii. Uspostavljanje virtualne datoteke gospodarskog subjekta u kojoj se nalaze podaci za provjeru nepostojanja razloga za isključenje iz članka 80., čime se omogućuje definiranje bijelog popisa gospodarskih subjekata za koje je provjera već provedena.

M1C1 – 2

Reforma 1.3.: Prvo oblak i interoperabilnost

Prekretnica

Stupanje na snagu uredbi o reformi 1.3. „Zatvaranje na prvom mjestu i interoperabilnost”

Odredba zakona o stupanju na snagu Odluke o reformi računalstva u prvo u oblaku i interoperabilnosti nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Potrebni pravni akti uključuju:

Provedbeni regulatorni akti koji se posebno odnose na i. Uredbu Agenzia per l’Italia digitale (AgID) o Polo Strategico Nazionale (PSN) (predviđenu člankom 33. Odluke 179/212) i ii. Smjernice AgID-a o interoperabilnosti (predviđene člancima 50. i 50.b Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD)).

Izmjene članka 50. CAD-a:

i. ukidanje obveze sklapanja okvirnih sporazuma za uprave koje pristupaju nacionalnoj platformi za digitalne podatke;

ii. pojašnjenja o pitanju privatnosti: prijenosom podataka iz jednog informacijskog sustava u drugi ne mijenja se vlasništvo nad podacima i njihova obrada, ne dovodeći u pitanje odgovornosti agencija za plaćanja koje primaju i obrađuju podatke kao samostalni voditelji obrade podataka.

Izmjene Decreto del Presidente della Repubblica (DPR) 445/2000 u pogledu pristupa podacima:

i. stavljanje izvan snage odobrenja potrebnog za izravan pristup podacima;

ii. uklanjanje upućivanja na okvirne sporazume u članku 72.

Izmjene članka 33. Odluke 179/2012:

i. uvesti mogućnost da AgID u uredbama Centri Elaborazione Dati (CED) i Cloud (Centri Elaborazione Dati) regulira uvjete i metode kojima javne uprave moraju provoditi migracije iz CED-a;

ii. uvesti sankcije za nepoštovanje obveza migracije u oblak.

M1C1 – 3

Ulaganje 1.1.: Digitalna infrastruktura

Prekretnica

Završetak programa Polo Strategico Nazionale (PSN)

Izvješće Ministarstva za tehnološke inovacije i digitalnu tranziciju (MITD) nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Potpuni završetak cjelokupnog projekta postiže se nakon što sve ciljane javne uprave završe premještanje utvrđenih stalaka prema Polo Strategico Nazionale (PSN) i uspješno se dovrši ispitivanje četiriju podatkovnih centara, čime se omogućuje početak migracijskog procesa skupova podataka i aplikacija ciljanih javnih uprava prema PSN-u.

M1C1 – 4

Ulaganje 1.3.1.: Nacionalna platforma za digitalne podatke

Prekretnica

Operativna nacionalna platforma za digitalne podatke

Izvješće Ministarstva za tehnološke inovacije i digitalnu tranziciju (MITD) u kojem se prikazuje pokretanje nacionalne platforme za digitalne podatke

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Platforma omogućuje agencijama:

— objavljuju svoja sučelja za programiranje aplikacija (API) u Katalogu API-ja platforme,

— sklapanje i potpisivanje sporazuma o digitalnoj interoperabilnosti putem Platforme,

— autentificirati i odobriti pristup API-jima s pomoću funkcionalnosti Platforme,

— potvrditi i ocijeniti usklađenost s nacionalnim okvirom za interoperabilnost.

M1C1 – 5

Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost

Prekretnica

Osnivanje nove nacionalne agencije za kibersigurnost

Upravni osnivački akt nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Ključna etapa postiže se (1) pretvaranjem u zakon Odluke koja čini Nacionalnu agenciju za kibersigurnost, koja je trenutačno u postupku finalizacije; (2) objava u Službenom listu odluke predsjednika vlade (Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, DPCM) koja sadržava interne propise Nacionalne agencije za kibersigurnost.

M1C1 – 6

Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost

Prekretnica

Početno uvođenje nacionalnih kibersigurnosnih usluga

Izvješće o potpunoj arhitekturi nacionalnih kibersigurnosnih usluga nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Ključna etapa postiže se definiranjem detaljne arhitekture cijelog ekosustava nacionalne arhitekture kibersigurnosti (tj. nacionalnog centra za razmjenu i analizu informacija (ISAC), mreže timova za hitne računalne intervencije (CERT), nacionalnog HyperSOC-a, računalstva visokih performansi integriranog s alatima za umjetnu inteligenciju/strojno učenje (AI/ML) za analizu kibersigurnosnih incidenata na nacionalnoj razini).

M1C1 – 7

Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost

Prekretnica

Osnivanje mreže laboratorija za kibersigurnosnu provjeru i certifikaciju

Dostavljena dokumentacija kojom se dokazuju utvrđeni procesi i postupci koje treba podijeliti među laboratorijima i izvješćivanje kojim se dokazuje aktivacija najmanje jednog laboratorija

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Ključna etapa ostvaruje se:

i. Nacionalna agencija za kibersigurnost utvrđuje gdje će se uspostaviti laboratoriji i centri za probir i certifikaciju, profili stručnjaka koji će se zaposliti, potpuna definicija procesa i postupaka koji će se dijeliti među laboratorijima.

ii. Aktivacija jednog laboratorija.

Aktivnosti stvorene osnivanjem i aktivacijom nadzornih laboratorija nadzire Ministero dello Sviluppo Economico (MISE) s CVCN-om (nacionalni laboratorij za kibersigurnosne provjere i certifikaciju), a MI i MD zajedno s centrom za evaluaciju.

M1C1 – 8

Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost

Prekretnica

Aktiviranje Središnjeg odjela za reviziju za PSNC & sigurnosne mjere za NIS

Poslano izvješće kojim se dokazuje pokretanje Središnjeg odjela za reviziju

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Unutar nacionalne agencije za kibersigurnost imenuje se unutarnja jedinica s mandatom za obavljanje aktivnosti središnje jedinice za reviziju koja će biti odgovorna za PSNC i NIS mjere.

Procesi, logistika i operativni aranžmani formaliziraju se u odgovarajuću dokumentaciju s posebnim naglaskom na operativne procese, tj. pravila djelovanja, postupke revizije i izvješćivanja.

Informatički alati prikupljaju, upravljaju i analiziraju revizijske podatke, a razvija ih i upotrebljava Odjel za reviziju.

Dostavlja se dokumentacija kojom se izvješćuje o dovršetku razvoja alata.

M1C1 – 9

Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost

Meta

Potpora za nadogradnju sigurnosnih struktura T1

UMJEREN

Broj

0

5

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Najmanje pet intervencija za jačanje kojima se nadograđuju sigurnosne strukture dovršene u sektoru Nacionalne sigurnosti za kibersigurnost (PSNC) i mrežnih i informacijskih sustava (NIS).

Vrste intervencija uključuju nadogradnju sigurnosnih operativnih centara (SOC), poboljšanja kibergraničnih obrambenih sustava te sposobnosti unutarnjeg praćenja i kontrole. Intervencije su usmjerene na sektore zdravstvene skrbi, energije i okoliša (opskrba vodom za piće).

M1C1 – 10

Reforma 1.2.: Potpora transformaciji

Prekretnica

Stupanje na snagu osnivanja tima za transformaciju i NewCo-a

Odredba pravnog akta o stupanju na snagu pravnog akta o osnivanju Ureda za transformaciju i stupanj na snagu pravnog akta o osnivanju Novog vijeća

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Za osnivanje Ureda za transformaciju potrebni pravni akti uključuju:

-Objava Odluke „reclutamento” (koju je Vijeće ministara već odobrilo 4. lipnja 2021.i objavila u Službenom listu („Gazzetta Ufficiale”) 10. lipnja 2021.);

-Objavljivanje poziva na iskaz interesa;

-Odabir i dodjelu zadatka stručnjacima (privremeno tijekom trajanja RRF-a).

Za NewCo, ključni koraci koji se zahtijevaju uključuju:

-Zakonodavno odobrenje;

-Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri (DPCM) kojim se odobrava osnivanje društva i određuju ciljevi, temeljni kapital, trajanje i direktori društva;

-Osnivanje društva koje ima javnobilježnički akt;

-Akti potrebni za operativnost društva – statut i različiti propisi.

M1C1 – 11

Ulaganje 1.6.6.: Digitalizacija financijske policije

Meta

Financijska policija – kupnja profesionalnih usluga u području podatkovnih znanosti T1

UMJEREN

Broj

0

5

TROMJESEČJE

2023

Kupnja profesionalnih podatkovnih znanstvenih usluga sklapanjem ugovora s pružateljem usluga savjetovanja koji uključuje ukupno pet ljudskih resursa koji su odgovorni za izradu podatkovne arhitekture i pisanje algoritama jedinice za analizu velikih podataka. Objava dodijeljenog ugovora za kupnju podatkovnih znanstvenih usluga u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom o okolišu te objavljivanjem novih alata na nacionalnoj razini u prvom modulu analize (temelj IT-a).

M1C1 – 12

Ulaganje 1.3.2.: Jedinstveni digitalni pristupnik

Meta

Jedinstveni digitalni pristupnik

UMJEREN

Broj

0

19

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

19 prioritetnih administrativnih postupaka koji se primjenjuju u Italiji od 21 utvrđenog u Uredbi (EU) 2018/1724 u potpunosti je u skladu sa zahtjevima utvrđenima u članku 6. Uredbe (EU) 2018/1724. Točnije: (a) identifikacija korisnika, pružanje informacija i popratnih dokaza, potpis i konačno podnošenje provode se elektronički na daljinu putem servisnog kanala koji korisnicima omogućuje ispunjavanje zahtjeva povezanih s postupkom na strukturiran način prilagođen korisnicima; (b) korisnicima se daje automatska potvrda o primitku, osim ako se rezultat postupka dostavi odmah; (C) rezultat postupka dostavlja se elektroničkim putem ili, ako je to potrebno radi usklađivanja s primjenjivim pravom Unije ili nacionalnim pravom, dostavlja se fizičkim sredstvima; (d) korisnicima se dostavlja elektronička obavijest o završetku postupka.

M1C1 – 13

Ulaganje 1.4.6.:

Mobilnost kao usluga za Italiju

Prekretnica

Mobilnost kao uslužna rješenja M1

Izvješće Ministera delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili (MIMS) u suradnji sa sveučilištima u kojem se opisuje provedba i procjena rezultata triju pilot-projekata

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Provedena su tri pilot-projekta čiji je cilj testiranje mobilnosti kao rješenja za usluge u tehnološki naprednim velegradovima.

Tijekom pilot-projekta najmanje 1000 korisnika upotrijebilo je svako rješenje.

Svaki pilot-projekt otvoren je za najmanje 1000 korisnika, koji mu mogu pristupiti na dobrovoljnoj osnovi i o vlastitom trošku te dati pojedinačnu procjenu, uz mogućnost odabira i kupnje usluga mobilnosti među onima dostupnima na platformi.

Usluga MaaS, putem jedinstvene tehnološke platforme, predlaže korisnicima najbolje rješenje za putovanje koje se temelji na njegovim potrebama, koristeći integraciju različitih dostupnih mogućnosti mobilnosti (lokalni javni prijevoz, zajedničko korištenje, kabina, najam automobila) kako bi se optimiziralo iskustvo putovanja u pogledu planiranja (intermodalni planer rute i informacije u stvarnom vremenu o vremenu i udaljenostima) i u smislu korištenja (rezerviranje i plaćanje usluga).

M1C1 – 14a

Reforma 1.9.a: Reforma za ubrzavanje provedbe kohezijske politike

Prekretnica

Stupanje na snagu nacionalnog zakonodavstva za ubrzavanje provedbe kohezijske politike

Odredba zakona o stupanju na snagu nacionalnog zakonodavstva za ubrzavanje provedbe kohezijske politike

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2024

Stupanje na snagu nacionalnog zakonodavstva kojim se u okviru sporazuma o partnerstvu i za sve postojeće programe utvrđuju aranžmani potrebni za ubrzanje i poboljšanje provedbe kohezijske politike.

Kako bi se osigurali institucionalni dijalog i suradnja, kao i zajedničko razumijevanje potrebnih mjera, vlada do 31. prosinca 2023. uspostavlja tehničku radnu skupinu s upravljačkim tijelima svih regionalnih i nacionalnih programa u okviru Cabina di regia PNRR, ne dovodeći u pitanje nacionalno zakonodavstvo o Jedinstvenoj konferenciji.

Zakonodavstvom se utvrđuju aranžmani potrebni za davanje prednosti intervencijama u sljedećim strateškim sektorima, uz strogu usklađenost s dokumentima za planiranje definiranima za relevantne uvjete koji omogućuju provedbu, te za njihovu konkretnu provedbu, uključujući posebno intervencije za jačanje administrativnih kapaciteta u tim sektorima:

—    Voda,

—    infrastrukture za hidrogeološke rizike i zaštitu okoliša;

—    Otpad;

—    Promet i održiva mobilnost;

—    Energije;

—    Potpora razvoju i privlačnosti poslovanja, među ostalim za digitalnu i zelenu tranziciju.

M1C1 – 15

Ulaganje 1.6.6.: Digitalizacija financijske policije

Meta

Financijska policija – kupnja profesionalnih podatkovnih znanosti T2

UMJEREN

Broj

5

10

TROMJESEČJE

2024

Kupnja profesionalnih usluga podatkovne znanosti sklapanjem ugovora s pružateljem usluga savjetovanja koji uključuje pet dodatnih ljudskih resursa (ukupno deset) odgovornih za osmišljavanje podatkovne arhitekture i pisanje algoritama Odjela za analizu velikih podataka. Objava dodijeljenog ugovora za kupnju podatkovnih znanstvenih usluga u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom o okolišu te objavljivanjem novih alata na nacionalnoj razini u prvom modulu analize (temelj IT-a).

M1C1 – 17

Ulaganje 1.1.: Digitalna infrastruktura

Meta

Migracija u Polo Strategico Nazionale T1

UMJEREN

Broj

0

100

TROMJESEČJE

2024

Najmanje 100 središnjih javnih uprava i lokalnih zdravstvenih tijela (Aziende Sanitarie Locali/Aziende ospedaliere) mora u potpunosti migrirati barem jednu uslugu uprave (uključujući sustave, skup podataka i aplikacije) na infrastrukturu (Polo Strategico Nazionale). Potpuna migracija može za svaku instituciju podrazumijevati kombinaciju: nije prilagođen za oblake u području čistog smještaja informacija na poslužitelju, migracija dizalima i smjenama, nadogradnje infrastrukture kao usluge (IaaS), platforme kao usluge (Paas) ili softvera kao usluge (SaaS). Prijelaz na Polo Strategico Nazionale može se izvršiti na različite načine u skladu s najnovijim dostignućima računalne arhitekture softvera otvorenog u poslovnim prostorima u vlasništvu svake migratorne javne uprave. Te se strategije mogu razlikovati od čiste migracije smještaja na poslužitelju i dizanja i smjene za softver koji nije prilagođen za oblak do prelaska na IaaS, PaaS ili SaaS za softver spreman za računalstvo u oblaku. PSN svakoj agenciji za plaćanja koja migrira nudi sve migracijske strategije koje ispunjavaju uvjete za ostvarenje cilja „migracije na Polo Strategico Nazionale”.

Ukupno „područje primjene” javne uprave uključuje:

• Središnje javne uprave koje čine najveći dio rashoda za informacijske i komunikacijske tehnologije (IKT) (kao što su Nacionalni institut za socijalnu sigurnost i Ministarstvo pravosuđa);

• Središnje javne uprave koje pohranjuju podatke u zastarjelim podatkovnim centrima u skladu s nedavnom anketom „pripremljenosti za oblak”;

• Lokalna zdravstvena tijela (Aziende Sanitarie Locali/Aziende Ospedaliere), smještena prvenstveno u središnjoj i južnoj Italiji, nemaju odgovarajuću infrastrukturu za osiguravanje sigurnosti podataka.

M1C1 – 18

Ulaganje 1.3.1.: Nacionalna platforma za digitalne podatke

Meta

API-ji na nacionalnoj platformi za digitalne podatke T1

UMJEREN

Broj

0

3 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Taj se cilj sastoji od postizanja najmanje 3000 sučelja za programiranje aplikacija (API) koja su stvorile javne uprave, a koja su objavljena u katalogu API-ja i integrirana s Nacionalnom platformom za digitalne podatke. Objavljeni API-ji utječu na nekoliko područja koja mogu uključivati, ali nisu ograničena na:

i. Usluge socijalne sigurnosti i socijalne skrbi, upravljanje uslugama nabave ili temeljni nacionalni registri (npr. registar stanovništva i registar dozvola za automobile);

Svaka provedba i dokumentacija API-ja moraju biti u skladu s nacionalnim standardima interoperabilnosti. Nacionalni okvir platforme za digitalne podatke osigurava funkcionalnosti za procjenu te usklađenosti.

M1C1 – 19

Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost

Meta

Potpora za nadogradnju sigurnosnih struktura T2

UMJEREN

Broj

5

50

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Najmanje 50 dovršenih intervencija za jačanje u području nacionalne sigurnosti u sektorima kibersigurnosti (PSNC) i mrežnih i informacijskih sustava (NIS).

Vrste intervencija uključuju, na primjer, sigurnosne operativne centre (SOC), poboljšanja kibergranične obrane i sposobnosti unutarnjeg praćenja i kontrole u skladu sa zahtjevima NIS-a i PSNC-a. Intervencije u sektorima NIS-a posebno su usmjerene na sektore zdravstvene zaštite, energetike i okoliša (opskrba vodom za piće i gospodarenje otpadom).

M1C1 – 20

Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost

Prekretnica

Potpuno uvođenje nacionalnih kibersigurnosnih usluga

Izvješće kojim se dokazuje potpuna aktivacija nacionalnih kibersigurnosnih usluga

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Ta se ključna etapa dovršava aktivacijom teritorijalnih timova za hitne računalne intervencije (CERT-ovi) koji su povezani s talijanskim timom za odgovor na računalne sigurnosne incidente (CSIRT), aktivacijom Centra za razmjenu i analizu informacija (ISAC), integracijom najmanje pet sigurnosnih operativnih centara (SOC) s nacionalnim HyperSOC-om, potpunim funkcioniranjem usluga upravljanja kibersigurnosnim rizicima, uključujući usluge za analizu lanca opskrbe i usluge osiguranja od kibernetičkih rizika.

M1C1 – 21

Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost

Prekretnica

Završetak mreže laboratorija za kibersigurnosnu provjeru i certifikaciju, evaluacijski centri

Dostavljeno izvješće kojim se dokazuje potpuna aktivacija najmanje 10 laboratorija i dvaju evaluacijskih centara (CV)

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Aktivacija najmanje 10 laboratorija za probir i certifikaciju i dvaju evaluacijskih centara.

M1C1 – 22

Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost

Prekretnica

Potpuno djelovanje Središnjeg odjela za reviziju za PSNC i NIS sigurnosne mjere s najmanje 30 inspekcijskih pregleda

Dostavljeno izvješće o inspekcijskom pregledu

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Potpuno djelovanje Središnje jedinice za reviziju uz završeno najmanje 30 inspekcijskih pregleda.

M1C1 – 23

Ulaganje 1.4.6.: Mobilnost kao usluga za Italiju

Prekretnica

Mobilnost kao rješenja za usluge M2

Pilot-projekti mobilnosti kao usluge

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Sedam pilot-projekata, od kojih najmanje tri na jugu, ispituju rješenja za mobilnost kao uslugu (MaaS).

Mobilnost kao usluga korisnicima putem jedinstvene tehnološke platforme pruža najbolje mogućnosti putovanja na temelju njihovih potreba integriranjem različitih mogućnosti mobilnosti (npr. javni prijevoz, usluge dijeljenja, taksiji, najam automobila) i optimizacijom planiranja putovanja i ukupnog korisničkog iskustva.

M1C1 – 24

Ulaganje 1.7.1.: Digitalna javna služba

Meta

Volonteri su osposobljeni

UMJEREN

Broj

0

8 300

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Odjel za digitalnu transformaciju osposobljava najmanje 8300 volontera u području digitalnih kompetencija za pružanje digitalnog obrazovanja osobama kojima prijeti digitalna isključenost u okviru organizacija upisanih u nacionalni registar organizacija univerzalne javne službe.

M1C1 – 25

Ulaganje 1.6.6.: Digitalizacija financijske policije

Prekretnica

Razvoj informacijskih sustava koji se upotrebljavaju za borbu protiv gospodarskog kriminala

Informacijski sustavi s novim funkcijama

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Objava novih funkcionalnosti informacijskih sustava koji se upotrebljavaju za borbu protiv gospodarskog kriminala.

M1C1 – 26

Ulaganje 1.1.: Digitalna infrastruktura

Meta

Migracija u Polo Strategico Nazionale ili u sigurno, certificirano javno okruženje u oblaku

UMJEREN

Broj

100

280

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Najmanje 280 središnjih javnih uprava i lokalnih zdravstvenih tijela (Aziende Sanitarie Locali/Aziende Ospedaliere) migriralo je u „Polo Strategico Nazionale” (PSN) ili u sigurno, certificirano javno okruženje u oblaku u skladu s planom migracije koji je odobrio Odjel za digitalnu transformaciju.

Migracija se može izvršiti na različite načine u skladu s najnovijim dostignućima informatičke arhitekture softvera u poslovnim prostorima u vlasništvu svake migratorne javne uprave.

Te se strategije mogu razlikovati od čiste migracije smještaja na poslužitelju i dizanja i smjene za softver koji nije prilagođen za oblak do migracije na infrastrukturu kao uslugu (IaaS), platformu kao uslugu (PaaS) ili softver kao uslugu (SaaS) za softver spreman za računalstvo u oblaku.

Najmanje 40 % migriranih usluga provodi se putem rješenja IaaS, PaaS ili SaaS.

PSN ili alternativni sigurni, certificirani javni pružatelj usluga računalstva u oblaku svakoj javnoj upravi koja migrira nudi sve migracijske strategije koje ispunjavaju uvjete za razmatranje postignutog cilja.

M1C1 – 27

Ulaganje 1.3.1.: Nacionalna platforma za digitalne podatke

Meta

API-ji na nacionalnoj platformi za digitalne podatke T2

UMJEREN

Broj

3 000

7 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Ta se ciljna vrijednost sastoji od postizanja najmanje 4000 aplikacijskih programskih sučelja (API) objavljenih u katalogu API-ja (ukupno 7000).

Objavljeni API-ji utječu na nekoliko područja koja mogu uključivati, ali nisu ograničena na:

i. nacionalne podatke koji se odnose na zapošljavanje, umirovljenje, upis u školu i sveučilište (na primjer, Nacionalni registar studenata i registar javne uprave), poreznu usklađenost ili nacionalni informacijski sustav za medicinske podatke i sanitarne krize.

Svaka provedba i dokumentacija API-ja moraju biti u skladu s nacionalnim standardima interoperabilnosti. Nacionalni okvir platforme za digitalne podatke osigurava funkcionalnosti za procjenu te usklađenosti.

M1C1 – 28

Ulaganje 1.7.2.: Mreža usluga digitalne podrške

Meta

Broj građana koji sudjeluju u digitalnom obrazovanju i/ili inicijativama za olakšavanje digitalnog obrazovanja koje pružaju centri za digitalnu pomoć

UMJEREN

Broj

0

2 000 000

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Najmanje 2000000 građana, od kojih se 30 % nalazi na jugu Italije, sudjelovalo je u inicijativama za digitalno obrazovanje i/ili olakšavanje u skladu s registracijom na platformi „Facilita” Ministarstva digitalne transformacije.

M1C1 – 29

Reforma 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa

Prekretnica

Stupanje na snagu ovlašćujućeg zakonodavstva za reformu građanskog pravosuđa

Odredba zakona o stupanju na snagu ovlašćujućeg zakonodavstva nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Propisi moraju uključivati barem sljedeće mjere: i. uvođenje pojednostavnjenog postupka na razini prvostupanjskog/sudskog postupka i jačanje primjene „postupka filtriranja” na razini žalbe, uključujući proširenu primjenu pojednostavnjenih postupaka i raspon predmeta u kojima je za odlučivanje nadležan sudac pojedinac; osigurati stvarnu provedbu obvezujućih vremenskih okvira za postupke i kalendara za prikupljanje dokaza i elektroničko podnošenje svih relevantnih akata i dokumenata; reforma primjene mirenja i alternativnog rješavanja sporova zajedno s potpomognutim posredovanjem, arbitražom i bilo kojom drugom mogućom alternativom kako bi ti instituti postali učinkovitiji u otklanjanju pritiska na sustav građanskog pravosuđa, među ostalim poticajima; iv. reformirati postupak prisilnog izvršenja kako bi se skratilo postojeće prosječno vrijeme, uključujući bržu i jeftiniju naplatu prijavljenih iznosa; reformu postojećeg sustava kvantifikacije i povrata pravnih troškova kako bi se smanjile destimulirajuće mjere za neozbiljne sporove i spriječilo širenje postupaka; V) uvesti sustav praćenja na razini Suda i povećati produktivnost građanskih sudova poticajima za osiguravanje razumnog trajanja postupaka i ujednačenih rezultata na svim sudovima.

M1C1 – 30

Reforma 1.5.: Reforma kaznenog pravosuđa

Prekretnica

Stupanje na snagu ovlašćujućeg zakonodavstva za reformu kaznenog pravosuđa

Odredba zakona o stupanju na snagu ovlašćujućeg zakonodavstva nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Propisi moraju uključivati barem sljedeće mjere: i. preispitani sustav obavješćivanja, ii. šira primjena pojednostavnjenih postupaka, iii. šira upotreba elektroničkog podnošenja dokumenata, iv. pojednostavnjena pravila o dokazima, v. utvrđivanje rokova za trajanje preliminarne istrage i mjera za izbjegavanje stagnacije u fazi istrage, vi. proširenje mogućnosti prestanka kaznenog djela u slučaju povrata štete, vii. uvođenje sustava praćenja na razini suda i povećanje produktivnosti kaznenih sudova poticajima za osiguravanje razumnog trajanja postupaka i ujednačenih rezultata na svim sudovima.

M1C1 – 31

Reforma 1.6.: Reforma okvira za nesolventnost

Prekretnica

Stupanje na snagu poticajnog zakonodavstva za okvir za reformu stečaja

Odredba zakona o stupanju na snagu ovlašćujućeg zakonodavstva nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Reforma nesolventnosti uključuje barem sljedeće mjere: i. preispitivanje aranžmana za izvansudsko rješavanje sporova kako bi se utvrdila područja u kojima bi mogla biti potrebna daljnja poboljšanja kako bi se zainteresirane strane potaknulo da se u većoj mjeri koriste takvim postupcima; uspostaviti mehanizme ranog upozoravanja i pristupa informacijama prije faze nesolventnosti; III) pomak prema specijalizaciji sudova (trgovačko pravo, odjel za nesolventnost/komora) i predsudskih institucija za upravljanje stečajnim postupcima u slučaju nesolventnosti; iv. omogućiti prvo plaćanje osiguranih vjerovnika (prije poreznih potraživanja i potraživanja zaposlenika); v. omogućiti poduzećima da dodijele nemoguće sigurnosno pravo. Kao dopuna reformi nesolventnosti, osigurava se osposobljavanje i specijalizacija članova pravosudnih i upravnih tijela koja se bave postupcima koji se odnose na restrukturiranje, kao i opća digitalizacija restrukturiranja i stečajnih postupaka te stvaranje internetske platforme za izvansudsko rješavanje sporova, posebno u predstečajnoj fazi, čija se upotreba potiče kako bi se smanjio teret pravosuđa (zahtjevi predstečajnog restrukturiranja, promicanje multilateralnog restrukturiranja i omogućavanje prethodno odobrenih automatiziranih postupaka restrukturiranja) osigurava se niska vrijednost postupaka restrukturiranja i rješavanja sporova. Takva internetska platforma također osigurava interoperabilnost s informacijskim sustavima banaka, kao i s drugim javnim tijelima i bazama podataka, kako bi se osigurala brza i elektronička razmjena dokumentacije i podataka između dužnika i vjerovnika. U tu bi svrhu podnositelj zahtjeva (dužnik) dao privolu za razmjenu svojih osobnih podataka u skladu s Općom uredbom o zaštiti podataka te bi ta odredba trebala biti uključena u zakon. Reformom se uspostavlja registar kolaterala.

M1C1 – 32

Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja za građanske, kaznene i upravne sudove

Prekretnica

Stupanje na snagu posebnog zakonodavstva kojim se uređuje zapošljavanje u okviru nacionalnog plana za oporavak i otpornost

Odredba zakona o stupanju na snagu posebnog zakonodavstva kojim se uređuje zapošljavanje u nacionalnom planu za oporavak i otpornost

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Odobravanje posebnog zakonodavstva kojim se uređuje zapošljavanje u okviru nacionalnog plana za oporavak i otpornost uz odobrenje za oglašavanje i zapošljavanje.

M1C1 – 33

Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja na upravnim sudovima

Meta

Početak postupaka zapošljavanja na upravnim sudovima

UMJEREN

Broj

0

168

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Započeti postupak zapošljavanja najmanje 168 jedinica osoblja u uredu za suđenje i upravne sudove te staviti na rad odjele. Polazna je vrijednost broj osoblja u službi na dan 31. prosinca 2021.

M1C1 – 34

Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja u uredu suđenja građanskim i kaznenim sudovima

Meta

Početak postupaka zapošljavanja za građanske i kaznene sudove

UMJEREN

Broj

0

8 764

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Započinjati postupke zapošljavanja najmanje 8764 jedinica osoblja za ured za suđenje građanskim i kaznenim sudovima te staviti odjele na rad. Polazna je vrijednost broj osoblja na kraju 2021.

M1C1 – 35

Reforma 1.7.: Reforma poreznih sudova

Prekretnica

Sveobuhvatna reforma prvostupanjskih i drugostupanjskih poreznih sudova

Odredba zakona o stupanju na snagu revidiranog pravnog okvira nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Revidiranim pravnim okvirom osigurava se veća učinkovitost provedbe poreznog prava i smanjuje velik broj žalbi pred Kasacijskim sudom.

M1C1 – 36

Reforme 1.4., 1.5. i 1.6.: Reforma građanskog i kaznenog pravosuđa i reforma nesolventnosti

Prekretnica

Stupanje na snagu delegiranih akata za reforme građanskog i kaznenog pravosuđa te reformu stečaja

Odredba u delegiranim aktima o stupanju na snagu delegiranih akata

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Stupanje na snagu svih delegiranih akata čiji je sadržaj naveden u ovlašćujućem zakonodavstvu za reforme građanskog i kaznenog pravosuđa te za reformu nesolventnosti.

M1C1 – 37

Reforme 1.4. i 1.5.: Reforma građanskog i kaznenog pravosuđa

Prekretnica

Stupanje na snagu reforme građanskog i kaznenog pravosuđa

Odredba u sekundarnim aktima o stupanju na snagu sekundarnih akata

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2023

Dovršiti donošenje svih propisa i sekundarnih izvora zakonodavstva potrebnih za učinkovitu primjenu zakona o davanju ovlasti za reforme pravosuđa

M1C1 – 38

Reforma 1.8.: Digitalizacija pravosuđa

Prekretnica

Digitalizacija pravosudnih sustava EU-a

Odredba u primarnim i sekundarnim aktima o stupanju na snagu odgovarajućih akata

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Uspostavlja se obvezno elektroničko podnošenje svih dokumenata i potpuni elektronički tijek rada za građanske postupke. Digitalizirani prvostupanjski kazneni postupci (osim ureda za prethodno saslušanje). Stvaranje besplatne, potpuno dostupne i pretražive baze podataka o građanskim odlukama u skladu sa zakonodavstvom.

M1C1 – 38a

Reforma 1.8.: Digitalizacija pravosuđa

Prekretnica

Digitalizacija pravosudnih sustava EU-a

Prvostupanjski kazneni postupci digitalizirani su, a PNR, PDP i APP interoperabilni su

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Digitalizacija prvostupanjskih kaznenih postupaka do zaključivanja putem „portale delle notizie di reato” (PNR), „portale dei depositi penali” (PDP) i „applicativo processo penale” (APP). Platforme su međusobno interoperabilne.

M1C1 – 39

Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja za građanske i kaznene sudove

Meta

Postupci zapošljavanja ili produljenja za građanske i kaznene sudove te teritorijalne i središnje službe Ministarstva pravosuđa odgovorne za provedbu plana za oporavak i otpornost

UMJEREN

Broj

0

10 000

DRUGO TROMJESEČJE

2024

Završiti postupke zapošljavanja ili proširenja najmanje 10000 jedinica osoblja za probni ured i tehničko administrativno osoblje te ih staviti u službu.

Samo postupci zapošljavanja ili produljenja koji su dovršeni od 1. siječnja 2022. ubrajaju se u taj cilj.

M1C1 – 40

Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja na upravnim sudovima

Meta

Postupci zapošljavanja ili produljenja za upravne sudove

UMJEREN

Broj

0

158

DRUGO TROMJESEČJE

2024

Završiti postupke zapošljavanja ili proširenja najmanje 158 jedinica osoblja za ured za ispitivanje i upravne sudove te staviti odjele u službu. Samo postupci zapošljavanja ili produljenja koji su dovršeni od 1. siječnja 2022. ubrajaju se u taj cilj.

M1C1 – 41

Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja na upravnim sudovima

Meta

Smanjenje broja neriješenih predmeta za regionalne upravne sudove

UMJEREN

Postotak

100

75

DRUGO TROMJESEČJE

2024

Smanjenje za 25 % broja neriješenih predmeta u 2019. (109029) na regionalnim upravnim sudovima (upravni prvostupanjski sud)

M1C1 – 42

Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja na upravnim sudovima

Meta

Smanjenje broja neriješenih predmeta Državnog vijeća

UMJEREN

Postotak

100

65

DRUGO TROMJESEČJE

2024

Smanjenje za 35 % broja neriješenih predmeta u 2019. (24010) u Državnom vijeću (drugostupanjsko).

M1C1 – 43

Reforma 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa

Meta

Smanjenje broja neriješenih predmeta za građanske redovne sudove (prvi stupanj)

UMJEREN

Postotak

100

5

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Smanjiti za 95 % broj neriješenih predmeta na dan 31. siječnja 2020. (333218) na građanskim redovnim sudovima (prvostupanjski sud). Polazna vrijednost je broj predmeta koji su pred građanskim redovnim sudovima u tijeku dulje od tri godine (31. siječnja 2020.).

M1C1 – 44

Reforma 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa

Meta

Smanjenje broja neriješenih predmeta za građanski žalbeni sud (drugostupanjski sud)

UMJEREN

Postotak

100

5

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Smanjiti za 95 % broj neriješenih predmeta na dan 31. siječnja 2020. (97251) na građanskim žalbenim sudovima (drugi stupanj).

Polazna vrijednost je broj predmeta koji su u tijeku više od dvije godine pred građanskim žalbenim sudovima (na dan 31. siječnja 2020.).

M1C1 – 37bis

Reforma 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa

Prekretnica

Stupanje na snagu mjera usmjerenih na smanjenje zaostataka

Odredba zakona o stupanju na snagu primarnog zakonodavstva i sekundarnih akata za smanjenje zaostataka

TROMJESEČJE

2024

Stupanje na snagu primarnog zakonodavstva i sekundarnih izvora zakonodavstva kako bi se omogućilo:

I.Jačanje ureda za suđenje, među ostalim poticajima, kako bi se privukle i zadržale jedinice osoblja zaposlenog na temelju programa zapošljavanja u okviru nacionalnog plana za oporavak i otpornost;

II.Stvaranje poticaja za: (1) podupirati manje učinkovite sudove u smanjenju broja neriješenih predmeta u građanskom pravosuđu; (2) nagraditi pravosudne urede koji ostvaruju posebne godišnje ciljeve smanjenja broja neriješenih predmeta u građanskom pravosudnom sustavu.

M1C1 – 45

Reforme 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa

Meta

Skraćivanje trajanja građanskih postupaka

UMJEREN

Postotak

100

60

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Skratiti vrijeme potrebno za donošenje odluke za 40 % svih građanskih i trgovačkih parničnih predmeta u usporedbi s 31. prosinca 2019. (2512 dana).

M1C1 – 46

Reforma 1.5.: Reforma kaznenog pravosuđa

Meta

Skraćivanje trajanja kaznenog postupka

UMJEREN

Postotak

100

75

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Skratiti vrijeme potrebno za donošenje odluke za 25 % svih kaznenih predmeta u usporedbi s 31. prosinca 2019. (1392 dana).

M1C1 – 47

Reforma 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa

Meta

Smanjenje broja neriješenih predmeta za građanske redovne sudove (prvi stupanj)

UMJEREN

Postotak

100

10

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Smanjiti za 90 % broj neriješenih predmeta koji su otvoreni u razdoblju od 1. veljače 2017. do 31. prosinca 2022. i koji su još bili otvoreni na dan 31. prosinca 2022. na građanskim redovnim sudovima (prvostupanjski sud).

M1C1 – 48

Reforma 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa

Meta

Smanjenje broja neriješenih predmeta za građanski žalbeni sud (drugostupanjski sud)

UMJEREN

Postotak

100

10

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Smanjiti za 90 % broj neriješenih predmeta koji su otvoreni u razdoblju od 1. veljače 2018. do 31. prosinca 2022. i koji su još bili otvoreni na dan 31. prosinca 2022. na građanskim žalbenim sudovima (drugi stupanj).

M1C1 – 49

Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja na upravnim sudovima

Meta

Smanjenje broja neriješenih predmeta za upravne regionalne sudove (prvi stupanj)

UMJEREN

Postotak

100

20

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Smanjiti za 80 % ukupni broj neriješenih predmeta koji su na dan 30. lipnja 2023. još uvijek otvoreni na svim regionalnim upravnim sudovima (upravni prvostupanjski sud) (102144).

M1C1 – 50

Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja na upravnim sudovima

Meta

Smanjenje broja neriješenih predmeta Državnog vijeća

UMJEREN

Postotak

100

30

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Smanjiti za 70 % broj neriješenih predmeta koji su na dan 30. lipnja 2024. još uvijek otvoreni u Državnom vijeću (drugi stupanj) (12287).

M1C1 – 51

Reforma 1.9.: Reforma javne uprave

Prekretnica

Stupanje na snagu primarnog zakonodavstva o upravljanju talijanskim planom za oporavak i otpornost

Odredba o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2021

Primarno zakonodavstvo obuhvaća barem:

1. koordinacija i praćenje projekata iz talijanskog plana za oporavak i otpornost na središnjoj razini;

2) definiranje i razdvajanje nadležnosti te odobravanje relevantnih mandata različitih tijela i uprava uključenih u koordinaciju, praćenje i provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost;

3) definicija sustava za rano otkrivanje problema u provedbi;

Ex ante definiranje provedbenog mehanizma za rješavanje problema u provedbi i izbjegavanje kašnjenja, posebno u odnosu na različite razine uprava;

Definicija osoblja (broj i stručno znanje) posvećenog koordinaciji, praćenju i provedbi talijanskog plana za oporavak i otpornost u uključenim upravama;

Definicija tehničke pomoći koja se pruža upravama uključenima u provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost, posebno na lokalnoj razini, čime se osigurava izgradnja administrativnih kapaciteta u javnoj upravi;

Određivanje ubrzanih postupaka za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost te pravodobnu apsorpciju sredstava;

Organizacija i postupci revizije i kontrole za talijanski plan za oporavak i otpornost.

M1C1 – 52

Reforma 1.9.: Reforma javne uprave

Prekretnica

Stupanje na snagu primarnog zakonodavstva o pojednostavnjenju administrativnih postupaka za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost.

Odredba o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2021

Te mjere uključuju:

1) uklanjanje kritičnih uskih grla koja se posebno odnose na procjenu utjecaja na okoliš države i regije, odobravanje novih postrojenja za recikliranje otpada, postupke odobravanja energije iz obnovljivih izvora i one potrebne za postizanje energetske učinkovitosti zgrada (tzv. Super Bonus) i urbanu obnovu. Posebna djelovanja namijenjena su pojednostavnjenju postupaka u okviru „Conferenza di servizi” (službeni sporazum između dviju ili više javnih uprava.

M1C1 – 53

Ulaganje 1.9.: Pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost

Prekretnica

Stupanje na snagu primarnog zakonodavstva za pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost

Odredba o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2021

Mjere uključuju odredbu kojom se omogućuje privremeno zapošljavanje:

i) 2800 tehničkih podataka za jačanje javnih uprava juga koje se plaćaju iz nacionalnog proračuna;

II. skupina od 1000 stručnjaka koji će se rasporediti na razdoblje od tri godine kako bi se pružila potpora upravama u upravljanju novim postupcima za pružanje tehničke pomoći.

M1C1 – 54

Ulaganje 1.9.: Pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost

Meta

Dovršeno zapošljavanje stručnjaka za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost

UMJEREN

Broj

0

1 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Dovršiti postupke zapošljavanja u skupini od 1000 stručnjaka koji će se rasporediti na razdoblje od tri godine kako bi se administrativnoj upravi pružila potpora u upravljanju novim postupcima za pružanje tehničke pomoći.

M1C1 – 55

Reforma 1.9.: Reforma javne uprave

Prekretnica

Proširenje metodologije koja se primjenjuje na talijanski plan za oporavak i otpornost na nacionalni proračun kako bi se povećala apsorpcija ulaganja

Odredba zakona o stupanju na snagu proširenja metodologije nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Uspostaviti pojednostavnjeni sustav ključnih etapa i ciljnih vrijednosti sličan Mehanizmu za oporavak i otpornost za planiranje, provedbu i financiranje projekata u okviru Dopunskog investicijskog fonda (30,5 milijardi EUR).

M1C1 – 56

Reforma 1.9.: Reforma javne uprave

Prekretnica

Stupanje na snagu zakonodavstva kojim se omogućuje reforma zapošljavanja u javnom sektoru

Odredba o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Propisi moraju uključivati barem sljedeće mjere:

— definiranje profila radnih mjesta specifičnih za javni sektor kako bi se privukle potrebne kompetencije i vještine,

— stvaranje jedinstvene platforme za zapošljavanje kako bi se centralizirali postupci zapošljavanja u svim središnjim javnim upravama, uz obvezu proširenja upotrebe platforme i na lokalne uprave;

— reforma postupka zapošljavanja kako bi se: i. prelazak sa sustava koji se temelji isključivo na znanju na sustav koji se prvenstveno temelji na kompetencijama i odgovarajućim sposobnostima; ii. procijeniti kompetencije za obavljanje javnih službenika; razlikovati postupke zapošljavanja između zapošljavanja na početnoj razini, koje se temelji isključivo na kompetencijama, i zapošljavanja specijaliziranih profila, što bi trebalo kombinirati kompetencije s relevantnim radnim iskustvom i dovesti do pristupa karijeri na višoj razini. Ministarstvo javne uprave osigurava dosljednu provedbu novog postupka u svim upravama;

— reforma više javne službe kako bi se homogenizirali postupci imenovanja u javnoj upravi, definirali profili radnih mjesta i ocijenila njihova uspješnost,

— ojačati vezu između mogućnosti cjeloživotnog učenja i osposobljavanja za zaposlenike i poticaja za sudjelovanje, primjerice predviđanjem mehanizama nagrađivanja ili posebnih karijera, s posebnim naglaskom na usporednu tranziciju;

— definiranje ili ažuriranje etičkih načela javnih uprava jasnim pravilima, kodeksima ponašanja i modulima osposobljavanja o toj temi,

— ojačati predanost rodnoj ravnoteži,

— reformirati regulatorni okvir za vertikalnu mobilnost, reformirati karijerne putove radi stvaranja i pristupa radnim mjestima srednjeg rukovodstva („kvadri”) te pristupati višim građanskim položajima („dirigenti di prima e seconda fascia”) iz uprave. To uključuje reformu sustava evaluacije uspješnosti i jačanje veze između napredovanja u karijeri i evaluacije uspješnosti,

— preustroj regulatornog okvira za horizontalnu mobilnost kako bi se postiglo učinkovito tržište rada u javnim upravama, uključujući (a) stvaranje transparentnog jedinstvenog sustava oglašavanja za sva slobodna radna mjesta u središnjoj i lokalnoj upravi, (b) mogućnost podnošenja zahtjeva za bilo koje dostupno radno mjesto bilo gdje, (c) ukidanje odobrenja za mobilnost iz uprave podrijetla i (d) uvođenje znatnih ograničenja upotrebe alternativnih načina mobilnosti koji ne dovode do transfera (tj. „comandi” i „distacchi”) kako bi ona bila iznimna i strogo vremenski ograničena.

M1C1 – 57

Reforma 1.9.: Reforma javne uprave

Prekretnica

Stupanje na snagu administrativnih postupaka za reformu pojednostavnjenja usmjerenu na provedbu RRF-a

Odredba zakona o stupanju na snagu sekundarnog zakonodavstva nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Stupanje na snagu svih povezanih delegiranih akata, ministarskih uredbi, sekundarnog zakonodavstva i svih drugih propisa potrebnih za učinkovitu provedbu pojednostavnjenja, uključujući sporazume s regijama u slučaju isključive i paralelne regionalne nadležnosti.

M1C1 – 58

Reforma 1.9.: Reforma javne uprave

Prekretnica

Stupanje na snagu pravnih akata za reformu zapošljavanja u javnom sektoru

Odredba o stupanju na snagu pravnih akata za reformu zapošljavanja u javnom sektoru nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2023

Stupanje na snagu svih povezanih delegiranih akata, ministarskih uredbi, sekundarnog zakonodavstva i svih drugih propisa potrebnih za učinkovitu provedbu reforme.

M1C1 – 59

Reforma 1.9.: Reforma javne uprave

Prekretnica

Stupanje na snagu strateškog upravljanja ljudskim resursima u javnoj upravi

Odredba o stupanju na snagu zakonodavstva za uvođenje strateškog upravljanja ljudskim resursima u javnu upravu Polugodišnje izvješće o ključnim pokazateljima uspješnosti

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Zakonodavstvo i delegirani akti za uvođenje strateškog upravljanja ljudskim resursima u javnu upravu uključuju: definiranje, u kontekstu integriranog plana aktivnosti i organizacije (PIAO), strateških planova za ljudske resurse za zapošljavanje, razvoj karijere i osposobljavanje za sve središnje i regionalne uprave, uz potporu integrirane baze podataka s vještinama i profilima; osnivanje središnje jedinice za isporuku koja koordinira i podupire sustav planiranja ljudskih resursa. U drugoj fazi strateški planovi za ljudske resurse proširit će se na velike općine, dok su male i srednje općine predmet posebnih ulaganja u izgradnju kapaciteta.

M1C1 – 59BIS

Reforma 1.9.: Reforma javne uprave

Prekretnica

Provedba strateškog upravljanja ljudskim resursima u javnoj upravi

Objava prvog polugodišnjeg izvješća o ključnim pokazateljima uspješnosti.

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2024

Objavljuje se prvo polugodišnje izvješće o ključnim pokazateljima uspješnosti.

M1C1 – 59b

Reforma 1.9.: Reforma javne uprave

Prekretnica

Provedba strateškog upravljanja ljudskim resursima u javnoj upravi

„Toolkit HRM-Minerva” operativan je, interoperabilan s inPA-om, Syllabusom i digitalnom platformom PIAO te provjeru strateških planova za ljudske resurse.

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2026

„Verbale di collaudo e verifica di conità” dokazuje i. da je „Toolkit HRM-Minerva” operativan i ii. da je interoperabilan s platformom za zapošljavanje (inPA), platformom „Syllabus” i digitalnom platformom PIAO,

U izvješću Odjela za javnu funkciju provjerava se, za nacionalne i podnacionalne uprave uključene u pilot-projekt „Toolkit HRM – Minerva”, sadržaj odgovarajućih strateških planova za ljudske resurse (Programma Triennale dei fabbisogni del Personale) uključenih u PIAO. U izvješću se navode daljnje mjere koje je preporučio DFP i način na koji su rezultati polugodišnjih izvješća o ključnim pokazateljima uspješnosti uzeti u obzir.

M1C1 – 60

Reforma 1.9.: Reforma javne uprave

Meta

Pojednostavnjenje i/ili digitalizacija 200 ključnih postupaka koji utječu na građane i poduzeća

UMJEREN

Broj

0

200

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Pojednostavnjenje i/ili digitalizacija postupaka odnosi se barem na sljedeće područje:

Okoliš i energija, obnovljivi izvori energije i zeleno gospodarstvo;

2. graditeljstvo i urbana prekvalifikacija;

3) elektronička komunikacijska infrastruktura;

4) Uspostava i obavljanje gospodarskih djelatnosti.

M1C1 – 62

Reforma 1.9.: Reforma javne uprave

Prekretnica

Povećanje apsorpcije ulaganja

Objava izvješća Ministarstva financija

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Objava izvješća u kojem se mjeri apsorpcija sredstava iz dopunskog fonda dodijeljenih do 2024.

M1C1 – 63

Reforma 1.9.: Reforma javne uprave

Prekretnica

Objava repozitorija svih pojednostavnjenih i/ili digitaliziranih postupaka

Objava repozitorija na internetskim stranicama Odjela za javne funkcije

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Repozitorij pojednostavnjenih i/ili digitaliziranih postupaka dostupan je na internetskim stranicama kojima upravlja Odjel za javnu funkciju (www.italiasemplice.gov.it). Podaci o dostupnosti Sportello Unico Attività Produttive (SUAP) i Sportello Unico Edilizia (SUE) na cijelom državnom području dostupni su na internetskoj stranici www.impresainungiorno.gov.it.

M1C1 – 66

Ulaganje 1.9.: Pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost

Meta

Obrazovanje i osposobljavanje

UMJEREN

Broj

0

441 750

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Na platformi Syllabus dostupno je najmanje 441750 potvrda o osposobljavanju za javne službenike i najmanje 1500000 potvrda o sudjelovanju za aktivnosti osposobljavanja.

M1C1 – 68

Reforma 1.9.: Reforma javne uprave

Prekretnica

Repozitorijski sustav za revizije i kontrole: informacije za praćenje provedbe Mehanizma za oporavak i otpornost

Revizijsko izvješće kojim se potvrđuju funkcionalnosti sustava repozitorija

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Uspostavit će se repozitorijski sustav za praćenje provedbe RRF-a koji će biti operativan.

Sustav uključuje barem sljedeće funkcionalnosti:

(a) prikuplja podatke i prati ostvarenje ključnih etapa i ciljnih vrijednosti;

(b) prikuplja i pohranjuje podatke propisane člankom 22. stavkom 2. točkom (d) podtočkama od i. do iii. Uredbe o Mehanizmu za oporavak i otpornost te osigurava pristup tim podacima.

M1C1 – 69

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Prekretnica

Stupanje na snagu Odluke o pojednostavnjenju sustava javne nabave

Odredba zakona o stupanju na snagu odluke o pojednostavnjenju sustava javne nabave. nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2021

Odlukom o zakonu pojednostavnjuje se sustav javne nabave s pomoću barem sljedećih hitnih mjera:

utvrđivanja ciljeva kako bi se skratilo vrijeme između objave i dodjele ugovora.

II. Utvrđivanja ciljeva i sustava praćenja kako bi se skratilo vrijeme između dodjele ugovora i dovršetka infrastrukture („fase esecutiva”).

III. Zahtijevanjem da se podaci iz svih ugovora evidentiraju u bazi podataka nacionalnog tijela za borbu protiv korupcije (ANAC)

IV. Uvođenje i poticanje mehanizama alternativnog rješavanja sporova u fazi izvršenja ugovora o javnoj nabavi.

uspostavom posebnih ureda zaduženih za postupke javne nabave u ministarstvima, regijama i velegradovima;

Dodatne specifikacije:

— Pojednostavnjenje i digitalizacija postupaka središnjih tijela za nabavu („centrali di committenza”);

— Provesti članke 41. i 44. važećeg Zakonika o javnoj nabavi,

— Definirati kako bi se postupci trebali digitalizirati za sve ugovore o javnoj nabavi i koncesije te definirati zahtjeve u pogledu interoperabilnosti i međusobne povezanosti,

— Provesti članak 44. važećeg Zakonika o javnoj nabavi.0

M1C1 – 70

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Prekretnica

Stupanje na snagu revizije Kodeksa o javnoj nabavi (D.Lgs. br. 50/2016).

Odredba zakona o stupanju na snagu Zakona o delegaciji kojim se reformira postojeći Zakon o javnoj nabavi (D.Lgs. br. 50/2016) nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Ovim se zakonom utvrđuju svi precizni kriteriji i načela sustavne reforme Zakonika o javnoj nabavi.

Pravom delegiranja određuju se barem sljedeća načela i kriteriji:

i. smanjenje rascjepkanosti javnih naručitelja (1) utvrđivanje osnovnih elemenata kvalifikacijskog sustava, (2) zahtijevanje uspostave e-platforme kao osnovnog zahtjeva za sudjelovanje u nacionalnoj evaluaciji kapaciteta nabave (3) ovlašćivanje nacionalnog tijela za borbu protiv korupcije (ANAC) da preispita kvalifikacije javnih naručitelja u smislu kapaciteta nabave (vrste i količine nabave), (4) poticanje uporabe postojećih stručnih središnjih tijela za nabavu

II. Pojednostavniti i digitalizirati postupke središnjih tijela za nabavu („centrali di commitmenttenza”)

III. Definirati kako će se postupci digitalizirati za sve javne ugovore i koncesije te definirati zahtjeve interoperabilnosti i međusobne povezanosti

IV. Postupno smanjiti ograničenja u vezi s podugovaranjem.

M1C1 – 71

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Prekretnica

Stupanje na snagu svih potrebnih zakona, uredbi i provedbenih akata (uključujući sekundarno zakonodavstvo) za sustav javne nabave

Stupanje na snagu svih potrebnih propisa i provedbenih akata nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Svi potrebni zakoni, propisi i provedbeni akti (uključujući sekundarno zakonodavstvo, ako je potrebno) dobivaju sljedeće rezultate:

jedinstveno koordinacijsko tijelo za politiku javne nabave ima odgovarajući broj osoblja i financijska sredstva kako bi bili potpuno operativni, među ostalim i zbog potpore koju pruža posebna struktura ANAC-a.

II. Jedinstveno koordinacijsko tijelo za politiku javne nabave donosi strategiju profesionalizacije (usp. povezanu s talijanskom NRPP-om predloženom reformom 2.1.6.) koja sadržava vrste osposobljavanja na različitim razinama, posebno mentorstvo i izradu operativnih smjernica, uz potporu ANAC-a i Nacionalne upravne škole.

III. Dinamičke sustave nabave stavlja na raspolaganje Consip i oni su u skladu s direktivama o javnoj nabavi.

IV. ANAC dovršava kvalifikaciju javnih naručitelja u smislu sposobnosti nabave nakon provedbe članka 38. Zakonika o javnoj nabavi.

sustav praćenja za vrijeme između dodjele ugovora i dovršetka infrastrukturnih radova u funkciji je.

VI. Podaci o svim ugovorima registrirani su u bazi podataka nacionalnog tijela za borbu protiv korupcije (ANAC)

VII. Svi posebni uredi zaduženi za postupke javne nabave u ministarstvima, regijama i velegradovima.

M1C1 – 72

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Prekretnica

Odobrene su mjere za smanjenje zakašnjelih plaćanja javne uprave poduzećima

Stupanje na snagu pravila za smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava pduzećima nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2023

Stupanje na snagu novih pravila za smanjenje zakašnjelih plaćanja iz javne uprave poduzećima.

Mjere uključuju barem sljedeće ključne elemente:

I. Sustav inIT uvodi se u središnju javnu upravu kako bi se poduprlo gospodarsko i financijsko računovodstvo i izvršenje javnih rashoda.

II. Zakašnjela plaćanja: pokazatelji koji se temelje na bazi podataka IT sustava MF-a (Trgovačka kreditna platforma – PCC) su ponderirano prosječno vrijeme plaćanja javnih tijela poduzećima i ponderirano prosječno kašnjenje plaćanja javnih tijela poduzećima za svaku od sljedećih razina javne uprave:

-središnja tijela (Amministrazioni dello Stato, enti pubblici nazionali e altri enti)

-regionalna tijela (Regioni i Pokrajina Autonome),

-lokalna tijela (enti locali)

-javnozdravstvena tijela (enti del Servizio sanitario nazionale).

M1C1 – 72a

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Prekretnica

Zakonodavne i posebne mjere za smanjenje kašnjenja u plaćanju na središnjoj/lokalnoj razini

Odredba zakonodavstva o stupanju na snagu, donesenim okružnicama i poduzetim mjerama za smanjenje zakašnjelih plaćanja javne uprave poduzećima

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2024

Na snagu stupaju sljedeći akti:

— okružnicu kojom se pojašnjava područje primjene komercijalnih i nekomercijalnih transakcija u skladu s Direktivom o kašnjenju u plaćanju,

— okružnicu kojom se pojašnjava područje primjene članka 4. stavka 6. Direktive o kašnjenju u plaćanju u skladu s potonjom,

— zakonodavstvo kojim se osigurava da redovne regije i lokalne vlasti na vrijeme primaju sredstva za podmirenje računa sa središnje razine,

— zakonodavstvo kojim se od javnih tijela zahtijeva donošenje godišnjih planova novčanog toka kojima se osigurava poštovanje zakonskih rokova plaćanja,

— zakonodavstvo kojim se uvode odredbe kojima se dopušta ustupanje kredita trećim stranama nakon 30 dana šutnje/nedjelovanja javnih uprava.

Na središnjoj razini poduzimaju se sljedeće mjere: 

— Stupanje na snagu zakonodavstva kojim se utvrđuju zakašnjeli platitelji na središnjoj razini i zahtijeva donošenje mjera kako bi se osiguralo da plaćaju u roku od 30 dana,

— Objava iznosa dospjelih nepodmirenih obveza ministarstava koji se ažurira svaka tri mjeseca,

— Osnivanje radnih skupina ako je to propisano zakonodavstvom.

Na lokalnoj razinipoduzimaju se sljedeće mjere: 

— Stupanje na snagu zakonodavstva kojim se utvrđuju zakašnjeli platitelji na lokalnoj razini i zahtijeva donošenje mjera kako bi se osiguralo da plaćaju u roku od 30 dana,

— Objava iznosa dospjelih nepodmirenih obveza tih tijela koja se ažuriraju svaka tri mjeseca.

M1C1 – 72b

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Prekretnica

Povećati ljudske resurse povezane s plaćanjima

Odredba o stupanju na snagu zakonodavstva kojim se predviđa mogućnost povećanja ljudskih resursa koji se bave plaćanjima

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Stupanje na snagu pravnih akata kojima se predviđa mogućnost povećanja ljudskih resursa koji se bave plaćanjima u sljedećim područjima:

— Ministarstva utvrđena kao zakašnjeli platitelji koji su dostavili plan intervencija u skladu s Uredbom sa zakonskom snagom br. 19 od 2. ožujka 2024., kako je pretvorena u Zakon br. 56 od 29. travnja 2024.,

— općine s više od 60000 stanovnika, pokrajine i metropolski gradovi utvrđeni kao zakašnjeli platitelji koji su dostavili plan intervencija u skladu s Uredbom sa zakonskom snagom br. 19 od 2. ožujka 2024., kako je pretvorena u Zakon br. 56 od 29. travnja 2024.

M1C1 – 72quater

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Prekretnica

Donošenje plana revizije

Donošenje plana revizije

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Donošenje plana revizije, uključujući plan za njegovu provedbu, o primjerenosti i pravodobnosti postojećih postupaka plaćanja najmanje 130 javnih uprava koje su utvrđene kao zakašnjeli platitelji među: i. središnja razina (uključujući teritorijalne ogranke ministarstava); ii. općine; i iii. javnozdravstvenim tijelima.

M1C1 – 72quinquies

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Prekretnica

Internetska stranica s informacijama i podacima o plaćanjima javne uprave

Internetska stranica s informacijama i podacima o plaćanjima javne uprave

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Sljedeće informacije objavljuju se na posebnoj internetskoj stranici:

— Objašnjenje regulatornog okvira o rokovima plaćanja komercijalnih računa javnih uprava, uključujući rokove plaćanja i pravna sredstva dostupna vjerovnicima u slučaju kašnjenja u plaćanju;

— Analize koje se temelje na praćenju vremena plaćanja javne uprave,

— Podatke o ponderiranom prosječnom vremenu plaćanja, ponderiranom prosječnom kašnjenju plaćanja, omjeru između plaćenog komercijalnog iznosa i komercijalnog iznosa, iznosu trgovačkih računa i iznosu nekomercijalnih računa, koji se ažuriraju tromjesečno, barem za svako ministarstvo potrošnje (svaki Ministero con Portafoglio i Presidenza del Consiglio dei Ministri), svaku regiju i autonomnu pokrajinu, svaku općinu i svako zdravstveno tijelo (svaka Azienda Sanitaria Locale);

— Najčešća pitanja o plaćanjima javne uprave.

Na internetskim stranicama svih ministarstava potrošnje (Ministeri con Portafoglio i Presidenza del Consiglio dei Ministri) nalazi se poveznica na tu internetsku stranicu.

M1C1 – 72sixije

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Prekretnica

Donošenje završnog izvješća o reviziji plana revizije

Donošenje završnog izvješća o reviziji plana revizije

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Donošenje završnog izvješća o reviziji plana revizije, uključujući korektivne mjere provedene do 4. tromjesečja 2025. u skladu s rezultatima revizijskih aktivnosti.

M1C1 – 73

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Prekretnica

Stupanje na snagu odredbi za reformu Zakonika o javnoj nabavi.

Stupanje na snagu zakonodavne odluke o provedbi svih pretpostavki Zakona o delegaciji o reformi Zakonika o javnoj nabavi. nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2023

Stupanje na snagu zakonodavne odluke o provedbi svih odredbi Zakona o delegaciji o reformi Zakonika o javnoj nabavi.

M1C1 – 74

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Prekretnica

Stupanje na snagu svih provedbenih mjera i sekundarnog zakonodavstva za reformu pojednostavnjenja zakona o javnoj nabavi

Stupanje na snagu svih provedbenih mjera povezanih s energijom i sekundarnog zakonodavstva (ako je potrebno).

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2023

Stupanje na snagu svih provedbenih mjera i sekundarnog zakonodavstva (ako je potrebno) za reformu/pojednostavnjenje sustava javne nabave (koji proizlaze i iz revizije Zakonika o javnoj nabavi).

M1C1 – 73a

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Prekretnica

Donošenje okružnice kojom se pružaju smjernice o kvalifikacijskom sustavu za javne naručitelje

Donošenje okružnice kojom se pružaju smjernice o kvalifikacijskom sustavu za javne naručitelje

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2024

Donošenje, nakon savjetovanja s ANAC-om, okružnice s uputama o postojećim primjenjivim pravilima o kvalifikacijama i centralizaciji kako bi se objasnilo da su kvalifikacija i/ili upotreba središnjih tijela za nabavu i za dodjelu ispod pragova mogući i preporučljivi

M1C1 – 73b

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Prekretnica

Poticaji za kvalifikacije i profesionalizaciju javnih naručitelja.

Analiza koju je provela Cabina di Regia, objava rezultata sudjelovanja u aktivnostima osposobljavanja i samoprocjene te donošenje inicijativa i alata

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Analiza koju je provela Cabina di Regia (u skladu s člankom 221. Zakonika o javnoj nabavi), nakon savjetovanja s ANAC-om, o učincima primjene Zakonika o javnoj nabavi na:

-broj kvalificiranih javnih naručitelja i središnjih tijela za nabavu;

-broj i vrijednost ugovora o javnoj nabavi kojima upravljaju kvalificirana tijela za ugovaranje u svoje ime i u ime nekvalificiranih subjekata;

-vježbu kvalifikacije za poboljšanje brzine donošenja odluka za dodjelu ugovora o javnoj nabavi.

Objava rezultata mapiranja sudjelovanja nekvalificiranih subjekata u aktivnostima osposobljavanja i vježbi samoprocjene.

Usvajaju se inicijative usmjerene na poboljšanje kvalifikacija javnih naručitelja, smanjenje rascjepkanosti i profesionalizaciju nekvalificiranih subjekata.

Osiguravaju se instrumenti za tehničku/administrativnu potporu javnim naručiteljima.

M1C1 – 73quater

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Prekretnica

Stupanje na snagu smjernica o javnoj nabavi ispod praga EU-a

Stupanje na snagu smjernica o javnoj nabavi ispod praga EU-a

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Okružnica o javnoj nabavi ispod praga EU-a donesena je i objavljena u talijanskom Službenom listu. U okružnici se pojašnjava da javni naručitelji mogu upotrebljavati otvorene i ograničene postupke za nabavu ispod praga EU-a.

M1C1 – 73quinquies

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Prekretnica

Stupanje na snagu novih pravnih odredbi o financiranju projekata

Odredba zakona o stupanju na snagu novih zakonskih odredbi

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Stupanje na snagu novih zakonskih odredbi o financiranju projekata čiji je cilj povećanje učinkovitosti i tržišnog natjecanja, posebno kako bi se povećala mogućnost neograničenog tržišnog natjecanja u pogledu koncesija.

M1C1 – 75

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Prekretnica

Potpuno funkcioniranje nacionalnog sustava e-nabave

Dostupnost funkcija definiranih u studiji izvedivosti (potrebno je razraditi kao projektni zadatak 1.)

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Nacionalni sustav e-nabave mora biti operativan i u potpunosti usklađen s direktivama EU-a o javnoj nabavi te uključivati potpunu digitalizaciju postupaka do izvršenja ugovora (pametna nabava), mora biti interoperabilan sa sustavima upravljanja javne uprave, sadržavati digitalno habilitaciju OP-a, dražbe, strojno učenje radi otkrivanja trendova, CRM-ove s chatbotom, digitalni angažman i lanac statusa.

M1C1 – 75a

Ulaganje 1.10.: Potpora kvalifikaciji i e-nabavi

Prekretnica

Potpora kvalifikaciji i e-nabavi

Početak rada funkcije podrške u nabavi

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

U okviru strategije profesionalizacije javnih naručitelja uspostavlja se funkcija potpore nabavi. Funkcija potpore nabavi namijenjena je javnim naručiteljima kako bi ispunili zahtjeve iz Priloga II.4. Zakoniku o javnoj nabavi i podržali ih u postupku e-nabave, podupirući stjecanje digitalnih vještina i pružajući tehničku potporu u donošenju digitalizacije javne nabave, uključujući upotrebu dinamičkih sustava nabave.

M1C1 – 76

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Meta

Smanjen je prosječan broj dana u kojima središnja javna tijela plaćaju poduzećima

UMJEREN

Ponderirano prosječno vrijeme plaćanja (u danima)

UMJEREN

30

TROMJESEČJE

2025

Na temelju podataka platforme za komercijalne kredite („Piattaforma Crediti Commerciali”) koji se odnose na račune izdane 2024., sljedeći pokazatelji za plaćanja središnjih javnih tijela(Amministrazioni centrali) poduzećima su sljedeći:

— za ponderirano prosječno vrijeme plaćanja („tempo medio di pagamento ponderato”): najviše 30 dana;

— za ponderirano prosječno kašnjenje u plaćanju („tempo medio di ritardo ponderato”): najviše 0 dana.

Nadalje, razlika između neponderiranog prosječnog vremena plaćanja („tempo medio di pagamento semplice”) i ponderiranog prosječnog vremena plaćanja ne smije biti veća od 20 dana, osim ako je neponderirano prosječno vrijeme plaćanja kraće od 30 dana.

M1C1 – 77

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Meta

Smanjen je prosječan broj dana koje regionalna javna tijela trebaju platiti poduzećima

UMJEREN

Ponderirano prosječno vrijeme plaćanja (u danima)

UMJEREN

30

TROMJESEČJE

2025

Na temelju podataka platforme za komercijalne kredite („Piattaforma Crediti Commerciali”) koji se odnose na račune izdane 2024., sljedeći pokazatelji za plaćanja regionalnih javnih tijela (Regioni – Pokrajina Autonome) poduzećima su sljedeći:

-za ponderirano prosječno vrijeme plaćanja („tempo medio di pagamento ponderato”): najviše 30 dana;

-za ponderirano prosječno kašnjenje u plaćanju („tempo medio di ritardo ponderato”): najviše 0 dana.

Nadalje, razlika između neponderiranog prosječnog vremena plaćanja („tempo medio di pagamento semplice”) i ponderiranog prosječnog vremena plaćanja ne smije biti veća od 20 dana, osim ako je neponderirano prosječno vrijeme plaćanja kraće od 30 dana.

M1C1 – 78

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Meta

Smanjen je prosječan broj dana u kojima lokalna javna tijela plaćaju poduzećima

UMJEREN

Ponderirano prosječno vrijeme plaćanja (u danima)

UMJEREN

30

TROMJESEČJE

2025

Na temelju podataka platforme za komercijalne kredite („Piattaforma Crediti Commerciali”) koji se odnose na račune izdane 2024., sljedeći pokazatelji za plaćanja lokalnih javnih tijela (enti locali) poduzećima su sljedeći:

-Za ponderirano prosječno vrijeme plaćanja („tempo medio di pagamento ponderato”): najviše 30 dana;

-za ponderirano prosječno kašnjenje u plaćanju („tempo medio di ritardo ponderato”): najviše 0 dana.

Nadalje, razlika između neponderiranog prosječnog vremena plaćanja („tempo medio di pagamento semplice”) i ponderiranog prosječnog vremena plaćanja ne smije biti veća od 20 dana, osim ako je neponderirano prosječno vrijeme plaćanja kraće od 30 dana.

M1C1 – 79

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Meta

Smanjen je prosječan broj dana u kojima javnozdravstvena tijela plaćaju poduzećima

UMJEREN

Ponderirano prosječno vrijeme plaćanja (u danima)

UMJEREN

60

TROMJESEČJE

2025

Na temelju podataka platforme za komercijalne kredite („Piattaforma Crediti Commerciali”) koji se odnose na račune izdane 2024., sljedeći pokazatelji za plaćanja javnozdravstvenih tijela (enti del Servizio sanitario nazionale) poduzećima su sljedeći:

— za ponderirano prosječno vrijeme plaćanja („tempo medio di pagamento ponderato”): najviše 60 dana;

— za ponderirano prosječno kašnjenje u plaćanju („tempo medio di ritardo ponderato”): najviše 0 dana;

Nadalje, razlika između neponderiranog prosječnog vremena plaćanja („tempo medio di pagamento semplice”) i ponderiranog prosječnog vremena plaćanja ne smije biti veća od 30 dana, osim ako je neponderirano prosječno vrijeme plaćanja kraće od 60 dana.

M1C1 – 84

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Meta

Prosječno vrijeme od objave do dodjele ugovora

UMJEREN

Broj

139

100

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Na temelju metoda koje je usvojio Službeni list EU-a (baza podataka TED), upotrebom podataka iz nacionalne IT baze podataka za ugovore o javnoj nabavi (BDNCP), kojom upravlja ANAC, prosječno vrijeme između roka za podnošenje ponuda i dodjele ugovora skraćuje se na manje od 100 dana za ugovore iznad pragova iz direktiva EU-a o javnoj nabavi.

M1C1 – 84a

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Prekretnica

Mjere za poboljšanje brzine odlučivanja pri dodjeli ugovora javnim naručiteljima

Donošenje mjera povezanih s brzinom odlučivanja

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Cabina di regia, u skladu s člankom. 221 Zakonika o javnim ugovorima, nakon savjetovanja s ANAC-om, donosi:

—analizu kojom se ocjenjuje učinak e-nabave na vremenski okvir za dodjelu ugovora, od roka za podnošenje ponuda do potpisivanja ugovora,

—izvješće o podacima za 2024. za pokazatelj „brzina odlučivanja” TED-a; „Brzina odlučivanja” znači vrijeme između roka za podnošenje ponuda i datuma potpisivanja ugovora;

— izvješće o najboljim praksama javnih naručitelja čiji je cilj skraćivanje vremenskog okvira za dodjelu ugovora i o inicijativama za skraćivanje vremena potrebnog za donošenje odluka.

Kvalificirani javni naručitelji čija je prosječna brzina donošenja odluka veća od 160 dana u TED-u moraju provesti korektivne mjere.

M1C1 – 85

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Meta

Prosječno vrijeme između dodjele ugovora i realizacije infrastrukture

UMJEREN

Postotak

100

90

DRUGO TROMJESEČJE

2024

Prosječno vrijeme između dodjele ugovora i realizacije infrastrukture („izvršna faza”) smanjuje se za najmanje 10 % na temelju usporedbe i. radova dodijeljenih između 1. siječnja i 31. prosinca 2019. sklopljenih do 30. lipnja 2021. i ii. radova dodijeljenih između 1. srpnja 2021. i 30. lipnja 2022. sklopljenih do 31. prosinca 2023.

M1C1 – 86

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Meta

Državni službenici osposobljeni u okviru strategije profesionalizacije javnih naručitelja

UMJEREN

Broj

0

20 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Najmanje 20000 državnih službenika osposobljeno je u okviru strategije profesionalizacije javnih naručitelja.

M1C1 – 87

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Meta

Javni naručitelji koji upotrebljavaju dinamičke sustave nabave

UMJEREN

Postotak

0

15

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Najmanje 15 % javnih naručitelja upotrebljava dinamičke sustave nabave u skladu s Direktivom 2014/24 EU-a (dvogodišnji vremenski okvir promatranja i uzimajući u obzir da je u Italiji primjena DPS-a uglavnom usmjerena na kupnju iznad praga, s obzirom na to da se oni koji su ispod praga uglavnom provode na prodajnim mjestima). Cilj se odnosi na javne naručitelje središnje vlade (250 javnih uprava kako je registrirano 30. travnja 2021. u nacionalni sustav e-nabave kojim upravlja Consip u ime MEF-a).

M1C1 – 88

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Meta

Smanjen je prosječan broj dana u kojima središnja javna tijela plaćaju poduzećima

UMJEREN

Ponderirano prosječno vrijeme plaćanja (u danima)

UMJEREN

30

TROMJESEČJE

2026

Na temelju podataka platforme za komercijalne kredite („Piattaforma Crediti Commerciali”) koji se odnose na račune izdane 2025., sljedeći pokazatelji za plaćanja središnjih javnih tijela(Amministrazioni centrali) poduzećima su sljedeći:

— za ponderirano prosječno vrijeme plaćanja („tempo medio di pagamento ponderato”): najviše 30 dana;

— za ponderirano prosječno kašnjenje u plaćanju („tempo medio di ritardo ponderato”): najviše 0 dana;

Nadalje, razlika između neponderiranog prosječnog vremena plaćanja („tempo medio di pagamento semplice”): ponderirano prosječno vrijeme plaćanja ne smije biti dulje od 15 dana, osim ako je neponderirano prosječno vrijeme plaćanja kraće od 30 dana.

M1C1 – 89

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Meta

Smanjen je prosječan broj dana koje regionalna javna tijela trebaju platiti poduzećima

UMJEREN

Ponderirano prosječno vrijeme plaćanja (u danima)

UMJEREN

30

TROMJESEČJE

2026

Na temelju podataka platforme za komercijalne kredite („Piattaforma Crediti Commerciali”) koji se odnose na račune izdane 2025., sljedeći pokazatelji za plaćanja regionalnih javnih tijela (regija – Pokrajina Autonome) poduzećima su sljedeći:

-za ponderirano prosječno vrijeme plaćanja („tempo medio di pagamento ponderato”): najviše 30 dana;

-za ponderirano prosječno kašnjenje u plaćanju („tempo medio di ritardo ponderato”): najviše 0 dana.

Nadalje, razlika između neponderiranog prosječnog vremena plaćanja („tempo medio di pagamento semplice”) i ponderiranog prosječnog vremena plaćanja ne smije biti veća od 15 dana, osim ako je neponderirano prosječno vrijeme plaćanja kraće od 30 dana.

M1C1 – 90

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Meta

Smanjen je prosječan broj dana u kojima lokalna javna tijela plaćaju poduzećima

UMJEREN

Ponderirano prosječno vrijeme plaćanja (u danima)

UMJEREN

30

TROMJESEČJE

2026

Na temelju podataka platforme za komercijalne kredite („Piattaforma Crediti Commerciali”) koji se odnose na račune izdane 2025., sljedeći pokazatelji za plaćanja lokalnih javnih tijela (enti locali) poduzećima su sljedeći:

-za ponderirano prosječno vrijeme plaćanja („tempo medio di pagamento ponderato”): najviše 30 dana;

-za ponderirano prosječno kašnjenje u plaćanju („tempo medio di ritardo ponderato”): najviše 0 dana.

Nadalje, razlika između neponderiranog prosječnog vremena plaćanja („tempo medio di pagamento semplice”) i ponderiranog prosječnog vremena plaćanja ne smije biti veća od 15 dana, osim ako je neponderirano prosječno vrijeme plaćanja kraće od 30 dana.

M1C1 – 91

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Meta

Smanjen je prosječan broj dana u kojima javnozdravstvena tijela plaćaju poduzećima

UMJEREN

Ponderirano prosječno vrijeme plaćanja (jn dani)

UMJEREN

60

TROMJESEČJE

2026

Na temelju podataka platforme za komercijalne kredite („Piattaforma Crediti Commerciali”) koji se odnose na račune izdane 2025., sljedeći pokazatelji za plaćanja javnozdravstvenih tijela (enti del Servizio sanitario nazionale) poduzećima su sljedeći:

— za ponderirano prosječno vrijeme plaćanja („tempo medio di pagamento ponderato”): najviše 60 dana;

— za ponderirano prosječno kašnjenje u plaćanju („tempo medio di ritardo ponderato”): najviše 0 dana;

Nadalje, razlika između neponderiranog prosječnog vremena plaćanja („tempo medio di pagamento semplice”) i ponderiranog prosječnog vremena plaćanja ne smije biti veća od 20 dana, osim ako je neponderirano prosječno vrijeme plaćanja kraće od 60 dana.

M1C1 – 96

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Meta

Prosječno vrijeme između roka za zaprimanje ponuda i datuma potpisivanja ugovora

UMJEREN

Postotak

100

80

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Na temelju podataka izvučenih iz ANAC-ove baze podataka Banca Dati Nazionale Contratti Pubblici, kao nacionalnog IT e-pošiljatelja, i baze podataka TED-a, prosječno vrijeme između roka za zaprimanje ponuda i datuma potpisivanja ugovora u razdoblju od 12 mjeseci uzimajući kao referentnu vrijednost datum potpisivanja ugovora koji počinje najranije 1.rujna 2024. skraćuje se za najmanje 20 % u odnosu na pokazatelj brzine odlučivanja iz 2018. kako je objavljen u tablici rezultata jedinstvenog tržišta EU-a za ugovore iznad praga iz direktiva EU-a o javnoj nabavi.

M1C1 – 97b

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Prekretnica

Mjere povezane s brzinom izvršenja

Donošenje mjera povezanih s brzinom izvršenja

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

a)Objava novih tehničkih pravila kojima se omogućuje prikupljanje informacija za digitalno praćenje izvršenja ugovora o javnoj nabavi na internetskim stranicama Agenzia per l’Italia Digitale (AGID).

b)Potpisivanje memoranduma o razumijevanju između Ministarstva gospodarstva i financija i Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) kojim se uvode tehnička pravila o interoperabilnosti podataka koji se odnose na javne financije i plaćanja javnih radova s ANAC-ovom bazom podataka (Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici).

c)Stupanje na snagu pravnih akata kojima se javnim naručiteljima omogućuje da predvide i iskoriste uštede koje proizlaze iz dodjela nižih od osnovne cijene za financiranje bonusa za prijevremeni dovršetak radova.

d)Objava smjernica na internetskim stranicama Ministarstva infrastrukture i prometa (MIT), koje je donio MIT nakon savjetovanja s ANAC-om, o klauzulama o bonusima za rano dovršenje i o predlošku sadržaja sporazuma o suradnji u skladu s člankom 82.a Zakonodavne uredbe 36/2023 (Zakonik o javnoj nabavi), kako bi se skratilo vrijeme dovršetka radova.

e)Objava smjernica za potporu javnim naručiteljima u uporabi informacijskog modeliranja zgrada (BIM) za javne radove na internetskim stranicama MIT-a.

M1C1 – 98

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Meta

Državni službenici osposobljeni u okviru strategije profesionalizacije javnih naručitelja

UMJEREN

Broj

20 000

40 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Najmanje 40000 državnih službenika osposobljeno je u okviru strategije profesionalizacije javnih naručitelja.

M1C1 – 98a

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Meta

Državni službenici osposobljeni u okviru strategije profesionalizacije javnih naručitelja

UMJEREN

Broj

40 000

60 000

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Najmanje 60000 državnih službenika osposobljeno je u okviru strategije profesionalizacije javnih naručitelja. Ukupan broj može uključivati državne službenike koji su već osposobljeni prethodnih godina i čije je osposobljavanje prijavljeno za ciljne vrijednosti M1C1 – 86 i M1C1 – 98 samo ako su prošli višu razinu, specijalizirano ili napredno osposobljavanje.

M1C1 – 99

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Meta

Javni naručitelji koji upotrebljavaju dinamičke sustave nabave

Postotak javnih naručitelja središnje države koji upotrebljavaju dinamičke sustave nabave u skladu s Direktivom 2014/24

Postotak

15

20

DRUGO TROMJESEČJE

2024

Najmanje 20 % javnih naručitelja upotrebljava dinamičke sustave nabave u skladu s Direktivom 2014/24 (rok promatranja koji počinje 1. siječnja 2022.). Javni naručitelji središnje države su 250 javnih uprava (kako su 30. travnja 2021. registrirane u nacionalnom sustavu e-nabave kojim upravlja Consip u ime MEF-a).

M1C1 – 100

Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje

Prekretnica

Stupanje na snagu zakonodavnih odredbi kojima se poboljšava učinkovitost revizije rashoda – jačanje uloge Ministarstva financija

Odredba o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Revidiranim okvirom za revizije rashoda u središnjim državnim upravama (ministarstvima) poboljšat će se njegova učinkovitost jačanjem uloge Ministarstva gospodarstva i financija. Njime se posebno predviđa jača uloga Ministarstva gospodarstva i financija u ex ante evaluaciji, postupcima praćenja i ex post evaluaciji, čime se omogućuje provedba temeljitog preispitivanja i postizanje predviđenih ciljeva.

M1C1 – 101

Reforma 1.12.:

Reforma porezne uprave

Prekretnica

Donošenje preispitivanja mogućih mjera za smanjenje utaje poreza

Objava preispitivanja

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Donijeti izvješće za informiranje vlade o mjerama za smanjenje utaje poreza zbog ispuštenih računa, posebno u sektorima koji su najizloženiji utaji poreza, među ostalim ciljanim poticajima za potrošače.

M1C1 – 102

Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje

Prekretnica

Usvajanje izvješća o učinkovitosti praksi odabranih javnih uprava za izradu i provedbu planova štednje

Nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Izvješće sastavlja Računovodstveni odjel Ministarstva financija u suradnji s odabranim upravama radi:

-Procijeniti njihove prakse u izradi i provedbi planova štednje.

-Definiranja smjernica za sve javne uprave.

M1C1 – 10003.

Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave

Prekretnica

Stupanje na snagu primarnog i sekundarnog zakonodavstva i regulatornih odredbi te dovršetak administrativnih postupaka za poticanje ispunjavanja poreznih obveza i poboljšanje revizija i kontrola

Odredbe zakona i drugih propisa o stupanju na snagu. nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Odredbe uključuju:

i) potpuna operacionalizacija baze podataka i namjenske informatičke infrastrukture za izdavanje prethodno naseljenih prijava poreza na dodanu vrijednost, kako je predviđeno člankom 4. stavkom 1. Zakonodavne uredbe br. 127/2015.

ii. poboljšana je baza podataka koja se upotrebljava za „pisma o usklađenosti” (pružanje rane komunikacije poreznim obveznicima za koje su otkrivene nepravilnosti) kako bi se smanjila učestalost lažno pozitivnih i povećao broj komunikacija koje se šalju poreznim obveznicima.

iii. stupanje na snagu reformiranog zakonodavstva kako bi se osigurale učinkovite administrativne sankcije u slučaju odbijanja privatnih pružatelja usluga da prihvate elektronička plaćanja (referenca je izvorni članak 23. Uredbe sa zakonskom snagom 124/2019, koji je stavljen izvan snage nakon konverzije u zakon).

iv. Završetak postupka pseudonimizacije podataka iz članka 1. stavaka od 681. do 686. Zakona br. 160/2019 i uspostava digitalne infrastrukture za analizu velikih podataka dobivenih interoperabilnosti baza podataka u potpunosti pseudonimizirane s ciljem povećanja učinkovitosti analize rizika na kojoj se temelji postupak odabira.

v. V. stupanje na snagu primarnog i sekundarnog zakonodavstva kojim se provode učinkovite mjere na temelju nalaza preispitivanja mogućih mjera za smanjenje utaje poreza zbog ispuštenih računa.

M1C1 – 104

Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje

Prekretnica

Donošenje ciljeva uštede za revizije potrošnje za razdoblje 2023. 2025.

2025. Kvantitativni cilj uštede za ukupnu središnju državnu upravu definiran u dokumentu o gospodarstvu i financijama – u eurima

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Na temelju Odluka 90 i 93 iz 2016. te Zakona 163/2016, u Gospodarskom financijskom dokumentu utvrđeni su ciljevi za godišnje revizije rashoda za ukupne središnje državne uprave za 2023., 2024. i 2025. Ciljevi uštede odražavaju odgovarajuću razinu ambicije.

M1C1 – 105

Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave

Meta

Veći broj „pisma o sukladnosti”

UMJEREN

Broj

2 150 908

2 581 090

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Broj „dopisa o usklađenosti”, kojima se poreznim obveznicima pruža rana komunikacija za koje su otkrivene nepravilnosti, povećava se za najmanje 20 % u odnosu na 2019.

M1C1 – 106

Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave

Meta

Smanjenje broja lažno pozitivnih „pisma o sukladnosti”

UMJEREN

Broj

126 500

132 825

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Broj lažno pozitivnih „pisma o usklađenosti” (kojima se pruža rana komunikacija poreznim obveznicima za koje su otkrivene nepravilnosti, ali za koje nisu otkrivene prijevare ex post) smanjuje se za najmanje 5 % u odnosu na 2019.

M1C1 – 107

Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave

Meta

Povećanje poreznih prihoda ostvarenih na temelju „pisma o usklađenosti”

UMJEREN

Eura

2 130 000 000

2 449 500 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Porezni prihodi ostvareni na temelju „pisma o ispunjenju obveza” povećavaju se za 15 % u odnosu na 2019.

M1C1 – 108

Reforma 1.15.: Reforma pravila javnog računovodstva

Prekretnica

Odobrenje koncepcijskog okvira, skupa računovodstvenih standarda na temelju nastanka poslovnog događaja i višedimenzionalnog prikaza računa

Odluka Odjela za računovodstvo Ministarstva financija kojom se odobrava struktura računovodstvenog upravljanja

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2024

Dovršetak konceptualnog okvira kao referentne vrijednosti za obračunski sustav u skladu s kvalitativnim značajkama koje je definirao Eurostat (radna skupina EPSAS [uključiti posebna upućivanja]);  

Utvrđivanje računovodstvenih standarda nastanka poslovnih događaja na temelju IPSAS-a;

Osmisliti višedimenzionalni i višerazinski računski dijagram.

M1C1 – 109

Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave

Meta

Slanje prvih prethodnih prijava poreza na dodanu vrijednost

UMJEREN

Broj

0

2 300 000

DRUGO TROMJESEČJE

2023

Najmanje 2300000 poreznih obveznika mora primiti prethodnu prijavu poreza na dodanu vrijednost za poreznu godinu 2022.

M1C1 – 110

Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje

Prekretnica

Reklasifikacija općeg državnog proračuna s obzirom na rashode za zaštitu okoliša i rashode kojima se promiče rodna ravnopravnost

Uključivanje reklasifikacije općeg državnog proračuna s obzirom na rashode za okoliš i rashode kojima se promiče rodna ravnopravnost u Zakon o proračunu za 2024. nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Zakonom o proračunu za 2024. Parlamentu se osigurava proračun za održivi razvoj koji se sastoji od klasifikacije općeg državnog proračuna s obzirom na rashode za okoliš i rashode kojima se promiče rodna ravnopravnost. Klasifikacija mora biti u skladu s kriterijima na kojima se temelji definicija ciljeva održivog razvoja i ciljevima Programa održivog razvoja do 2030.

M1C1 – 111

Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje

Prekretnica

Završetak godišnjeg preispitivanja potrošnje za 2023. s obzirom na cilj uštede postavljen 2022. za 2023.

Donošenje izvješća Ministarstva financija o reviziji potrošnje u 2023., kojim se potvrđuje dovršetak postupka i postizanje ciljne vrijednosti.

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2024

Izvješćem Ministarstva financija koje se dostavlja Vijeću ministara kako je predviđeno odlukama 90 i 93 iz 2016. i Zakonom 163/2016:

potvrditi dovršetak postupka revizije potrošnje za 2023. u pogledu odredbe o okviru za reviziju potrošnje.

potvrditi ostvarenje cilja postavljenog 2022.

M1C1 – 112

Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave

Meta

Poboljšati operativni kapacitet porezne uprave u skladu s ciljevima zapošljavanja iz „Plana uspješnosti za razdoblje 2021. – 2023.” Porezne uprave

UMJEREN

Broj novih radnih mjesta

0

4 113

DRUGO TROMJESEČJE

2024

Porezna uprava zapošljava 4113 novih jedinica osoblja u skladu s ciljevima zapošljavanja iz „Plana uspješnosti za razdoblje 2021. – 2023.”.

M1C1 – 113

Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave

Meta

Veći broj „pisma o sukladnosti”

UMJEREN

Broj

2 150 908

3 011 271

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Broj „dopisa o usklađenosti”, kojima se poreznim obveznicima pruža rana komunikacija za koje su otkrivene nepravilnosti, povećava se za najmanje 40 % u odnosu na 2019.

M1C1 – 114.

Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave

Meta

Povećanje poreznih prihoda ostvarenih na temelju „pisma o usklađenosti”

UMJEREN

Eura

2 130 000 000

2 769 000 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Porezni prihodi ostvareni na temelju „pisma o ispunjenju obveza” povećavaju se za 30 % u odnosu na 2019.

M1C1 – 115

Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje

Prekretnica

Dovršetak godišnjeg preispitivanja potrošnje za 2024. s obzirom na cilj uštede postavljen 2022. i 2023. za 2024.

Donošenje izvješća Ministarstva financija o reviziji potrošnje 2024., kojim se potvrđuje dovršetak postupka i postizanje ciljne vrijednosti.

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Izvješćem Ministarstva financija koje se dostavlja Vijeću ministara kako je predviđeno odlukama 90 i 93 iz 2016. i Zakonom 163/2016:

— potvrditi dovršetak postupka revizije potrošnje za 2024. u pogledu odredbe o okviru za reviziju potrošnje.

— potvrditi ostvarenje ciljne vrijednosti postavljene 2022. i 2023.

M1C1 – 116

Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave

Meta

Smanjenje utaje poreza kako je definirano pokazateljem „sklonost izbjegavanju”

UMJEREN

Postotak

0

—10

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

U ažuriranom izvješću vlade o sivoj ekonomiji objavljenom 2025. u skladu s člankom 2. zakonodavne uredbe br. 160/2015 potvrđuje se prosječno smanjenje od 10% u razdoblju 2022. – 2023. za „ovisnost izbjegavanja” svih poreza osim poreza na imovinu („Imposta Municipale Unica”) i trošarina u odnosu na 2019.

M1C1 – 117

Reforma 1.15.:

Reforma pravila javnog računovodstva

Meta

Predstavnici javnih tijela osposobljeni za novi računovodstveni sustav nastanka poslovnih događaja

UMJEREN

Postotak

0

90

TROMJESEČJE

2026

Na temelju podataka središnje digitalne platforme za osposobljavanje o novom računovodstvenom sustavu prvi krug osposobljavanja o novom računovodstvenom sustavu na temelju nastanka poslovnog događaja završavaju predstavnici subjekata javnog sektora koji pokrivaju najmanje 90 % primarnih rashoda cijelog javnog sektora (bez poduzeća u državnom vlasništvu).

M1C1 – 118

Reforma 1.15.:

Reforma pravila javnog računovodstva

Prekretnica

Izdavanje financijskih izvještaja i stupanje na snagu zakonodavnog akta o računovodstvenoj reformi na temelju nastanka poslovnih događaja za subjekte javnog sektora koji obuhvaćaju najmanje 90 % primarnih rashoda cijelog javnog sektora, bez poduzeća u državnom vlasništvu.

Odredba zakonodavnog akta o stupanju na snagu zakonodavnog akta.

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Kao pilot-faza zakonodavnog akta o pravilima javnog računovodstva pripremaju se financijski izvještaji javne uprave za subjekte javnog sektora koji pokrivaju najmanje 90 % primarnih rashoda cijelog javnog sektora, bez poduzeća u državnom vlasništvu.

Nadalje, na snagu stupa zakonodavni akt kojim se utvrđuje plan za postupno uvođenje novog računovodstvenog sustava nastanka poslovnih događaja. Planom se zahtijeva da se do 2030. (financijska godina) uvede novi računovodstveni sustav nastanka poslovnih događaja za subjekte javnog sektora koji pokrivaju najmanje 90 % primarnih rashoda cijelog javnog sektora, bez poduzeća u državnom vlasništvu.
Zakonodavnim aktom zahtijeva se i organizacija programa osposobljavanja za prijelaz na novi računovodstveni sustav nastanka poslovnih događaja.

Osim toga, smjernice za primjenu svakog računovodstvenog standarda objavljuju se na internetskim stranicama Ministarstva gospodarstva i financija.

M1C1 – 119

Reforma 1.14.:

Reforma podnacionalnog fiskalnog okvira

Prekretnica

Definicija parametara za regionalni fiskalni federalizam

Stupanje na snagu pravnog akta kojim se utvrđuju parametri fiskalnog federalizma za regije s uobičajenim statusom

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Stupanje na snagu pravnih akata kojima se definiraju osnovne razine usluga („livelli essenziali delle prestazioni”) za fiskalni federalizam za regije s uobičajenim statusom u najmanje dva područja politike.

M1C1 – 120

Reforma 1.14.:

Reforma podnacionalnog fiskalnog okvira

Prekretnica

Stupanje na snagu pravnog akta kojim se definira fiskalni federalizam za pokrajine i metropolske gradove.

Stupanje na snagu pravnog akta kojim se definira fiskalni federalizam za pokrajine i metropolske gradove.

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Stupanje na snagu pravnih akata o fiskalnom federalizmu za pokrajine i metropolske gradove.

M1C1 – 121 bis 

Reforma 1.12.:

Reforma porezne uprave 

Prekretnica

Stupanje na snagu pravnog akta za poboljšanje naplate poreza

Odredbe pravnog akta o stupanju na snagu

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Stupanje na snagu pravnog akta kojim se predviđa sljedeće:

1. Podaci dobiveni elektroničkim izdavanjem računa stavljaju se na raspolaganje Agenciji odgovornoj za naplatu neplaćenih poreznih obveza („Agenzia Entrate Riscossione”);

2. Porezni prijeboji dopušteni su samo ako neplaćene porezne obveze ne premašuju 50 000 EUR.

3. Porezna uprava ovlaštena je slati obavijesti poreznim obveznicima ako su izdani elektronički računi, ali za isto razdoblje nije podnesena prijava PDV-a.

M1C1 – 122

Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje

Prekretnica

Dovršetak godišnjeg preispitivanja potrošnje za 2025. s obzirom na cilj uštede postavljen 2022., 2023. i 2024. za 2025.

Donošenje izvješća Ministarstva financija o reviziji potrošnje u 2025.

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Izvješćem Ministarstva financija koje se dostavlja Vijeću ministara kako je predviđeno odlukama 90 i 93 iz 2016. i Zakonom 163/2016:

— potvrditi zaključak postupka revizije potrošnje za 2025. u pogledu odredbe okvira za reviziju potrošnje.

— potvrditi ostvarenje ciljne vrijednosti postavljene 2022., 2023. i 2024.

M1C1 – 144

Ulaganje 1.4.2. Uključivanje građana – Poboljšanje pristupačnosti digitalnih javnih usluga

Meta

Veća dostupnost digitalnih javnih usluga/provedenih intervencija

UMJEREN

Broj

0

55

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Agenzia per l’Italia Digitale (AgID) pruža potporu 55 lokalnih javnih uprava putem sporazuma koji uključuju sljedeće mjere koje provodi 55 lokalnih javnih uprava:

— Smanjiti broj pogrešaka utvrđenih u procjeni koju je dostavila svaka uprava za 50 % za najmanje dvije digitalne usluge.

— Osigurati niz pomoćnih tehnologija koje pokrivaju najmanje 50 % potreba radnika iz Palestinske samouprave s invaliditetom utvrđenih u procjeni koju je dostavila svaka uprava.

M1C1 – 147

Ulaganje 1.2. Omogućivanje računalstva u oblaku za lokalno pripremno djelovanje

Meta

Omogućivanje računalstva u oblaku za lokalnu javnu upravu T2

UMJEREN

Broj

4 083

12 464

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Migracija 12464 lokalnih javnih uprava na certificirana okruženja oblaka smatra se postignutom ako je ispitivanje svih sustava, skupova podataka i aplikacija uključenih u svaki migracijski plan uspješno.

M1C1 – 148

Ulaganje 1.4.1. Iskustvo građana – Poboljšanje kvalitete i upotrebljivosti digitalnih javnih usluga

Meta

Povećanje kvalitete i upotrebljivosti digitalnih javnih usluga T2

UMJEREN

Postotak

40

80

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Uprave (općine, primarne i sekundarne obrazovne ustanove prvogi drugog razreda) pridržavaju se zajedničkog modela i sustava dizajna internetskih stranica i digitalnih usluga, čime se pojednostavnjuje interakcija korisnika i olakšava održavanje.

Općine koje doprinose cilju jamče poštovanje zajedničkog modela i sustava dizajna za prosječno najmanje 3,5 usluga.

M1C1 – 149

Ulaganje 1.4.3. – Donošenje usluga platforme PagoPA i aplikacije „IO”

Meta

Povećanje uvođenja usluga platforme T2 iz PagoPA-e

UMJEREN

Broj

11 450

14 100

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Na platformi PagoPA bit će prisutno najmanje 14100 javnih uprava koje nude niz usluga: u prosjeku 35 usluga za općine, 15 za regije, 15 za zdravstvena tijela i 8 za škole i sveučilišta.

M1C1 – 150

Ulaganje 1.4.3. – Donošenje usluga platforme PagoPA i aplikacije „IO”

Meta

Proširenje primjene „IO” aplikacije T2

UMJEREN

Broj

7 000

14 100

DRUGO TROMJESEČJE

2026

U aplikaciji „IO” mora biti prisutno najmanje 14100 javnih uprava koje nude niz usluga: u prosjeku 35 usluga za općine, 15 za regije, 15 za zdravstvena tijela i 8 za škole i sveučilišta.

M1C1 – 152

Ulaganje 1.6.1. digitalizacija Ministarstva unutarnjih poslova

Meta

Ministarstvo unutarnjih poslova – reintegrirani i digitalizirani procesi T2

UMJEREN

Broj

7

45

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Unutarnji procesi preoblikovani su i digitalizirani.

M1C1 – 153

Ulaganje 1.6.2. Digitizacija Ministarstva pravosuđa

Meta

Digitalizirani sudski spisi T2

UMJEREN

Broj

3 500 000

7 750 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Digitalizacija 7750000 sudskih predmeta koji se odnose na posljednjih 20 godina (1. siječnja 2006. – 30. lipnja 2026.) u vezi sa sudskim sudovima koji su završeni ili su u tijeku.

M1C1 – 154

Ulaganje 1.6.2. Digitizacija Ministarstva pravosuđa

Meta

Sustavi znanja o jezerima podataka o pravosuđu T2

UMJEREN

Broj

0

6

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Uvođenje šest novih sustava znanja o podatkovnim jezerima.

1)Sustav anonimizacije građanskih i kaznenih presuda

2)Integrirani sustav upravljanja

3)Sustav upravljanja i analize za parnična suđenja

4)Sustav upravljanja i analize za kaznene postupke

5)Napredni statistički sustav o građanskim i kaznenim postupcima

6)Automatizirani sustav za identifikaciju odnosa između žrtve i počinitelja.

A.3.  Opis reformi i ulaganja za zajam

Ulaganje 1.2. Omogućivanje računalstva u oblaku za lokalno pripremno djelovanje

Cilj je tog ulaganja premjestiti skupove podataka i aplikacije znatnog dijela lokalne javne uprave na sigurnu infrastrukturu u oblaku, čime se svakoj upravi omogućuje sloboda izbora unutar skupa certificiranih javnih okruženja u oblaku.

Mjerom se predviđa i paket potpore za „migracije kao uslugu” za uprave koji obuhvaća: i. početnu procjenu, ii. postupovnu/administrativnu potporu potrebnu za pokretanje napora, iii. pregovore o potrebnoj vanjskoj potpori i iv. cjelokupno upravljanje projektom tijekom provedbe. Od tima koji nadzire Ministarstvo tehnoloških inovacija i digitalne tranzicije (MITD) očekuje se da utvrdi i potvrdi širok popis kvalificiranih pružatelja usluga te da pregovara o nizu standardnih paketa potpore prilagođenih veličini uprave i službama uključenima u migraciju.

Ulaganje 1.4. Digitalne usluge i iskustvo građana

Cilj je ovog ulaganja razviti integrirani ekosustav digitalnih javnih usluga usmjeren na građane, osigurati njihovu široku primjenu u središnjoj i lokalnoj upravi te poboljšati cjelokupno korisničko iskustvo.

Mjera:

(VII)definira modele pružanja usluga koji se mogu ponovno upotrijebiti i kojima se osiguravaju potpuni zahtjevi za pristupačnost (ulaganje 1.4.1. – Građansko iskustvo – Poboljšanje kvalitete i upotrebljivosti digitalnih javnih usluga);

(VIII)povećava se dostupnost digitalnih javnih usluga (Ulaganje 1.4.2. – Uključivanje građana: Poboljšanje pristupačnosti digitalnih javnih usluga);

(IX)podrazumijeva usvajanje digitalne aplikacije za plaćanja između građana i javnih uprava (PagoPa) i usvajanje aplikacije „IO” (Ulaganje 1.4.3 – Donošenje povećanja usluga platforme PagoPA i aplikacije „IO”);

(X)potiče uvođenje nacionalnih platformi za digitalni identitet (Sistema Pubblico di Identità Digitale, SPID i Carta d’Identità Elettronica, CIE) i nacionalnog registra (Anagrafe nazionale della popolazione residente, ANPR) (Ulaganja 1.4.4. – Donošenje povećanja nacionalnih platformi za digitalni identitet (SPID, CIE) i nacionalnog registra (ANPR));

(XI)uspostavlja jedinstvenu platformu za obavijesti (Ulaganje 1.4.5 – Digitizacija javnih obavijesti);

(XII)podrazumijeva donošenje inicijative „Mobilnost kao usluga” (MaaS) (Ulaganje 1.4.6 – Mobilnost kao usluga za Italiju, pri čemu se posljednja mjera financira na temelju bespovratne financijske potpore).

Ulaganje 1.6. Digitalna transformacija velikih središnjih uprava

Cilj je ovog ulaganja povećati učinkovitost i pojednostavniti postupke glavnih središnjih uprava, uključujući i. Nacionalni institut za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalni zavod za osiguranje od nesreća na radu (INAIL), ii. pravosudni sustav, iii. Ministarstvo obrane, iv. Ministarstvo unutarnjih poslova, v. financijsku policiju. Ulaganje se sastoji od restrukturiranja i digitalizacije niza prioritetnih postupaka, aktivnosti i usluga u okviru njihove nadležnosti.



A.4.  Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu uzastopnih zajmova

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Prekretnica

/Ciljna vrijednost

Ime

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M1C1 – 14

Ulaganje 1.6.5.: Digitalizacija Državnog vijeća

Meta

Državno vijeće – sudski dokumenti dostupni za analizu u skladištu podataka T1

UMJEREN

Broj

0

800 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Broj sudskih dokumenata povezanih sa sustavom upravne nadležnosti (kao što su kazne, mišljenja i odluke) za koje su metapodaci u potpunosti dostupni u skladištu podataka.

M1C1 – 16

Ulaganje 1.6.5.: Digitalizacija Državnog vijeća

Meta

Državno vijeće – sudski dokumenti dostupni za analizu u skladištu podataka T2

UMJEREN

Broj

800 000

2 500 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Broj sudskih dokumenata povezanih sa sustavom upravne nadležnosti (kao što su presude, mišljenja i odluke) za koje su metapodaci u potpunosti dostupni u skladištu podataka.

M1C1 – 123

Ulaganje 1.6.3. Digitizacija Nacionalnog instituta za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalnog zavoda za osiguranje od nesreća na radu (INAIL)

Meta

INPS – Usluge/sadržaji T1 „Jedan klik po dizajnu”

UMJEREN

Broj

0

35

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

35 dodatnih usluga uvedeno je na institucionalnoj internetskoj stranici nacionalnih akcijskih planova ( www.inps.it )

Usluge su dostupne na institucijskoj stranici putem odgovarajućih logika izrade profila (sustav će predložiti usluge od mogućeg interesa na temelju dobi, značajki rada, percipiranih koristi i povijesti korisnika).

Tih 35 usluga povezano je sa sljedećim institucionalnim područjima INPS-a:

•Mirovinske naknade

•Socijalni Shock Absorbers

•Davanja za nezaposlenost

•Davanja za invalidnost

•Iskorištavanja

•Prikupljanje doprinosa poduzeća

•Usluge radnika u poljoprivredi

•Usluge borbe protiv prijevara, korupcije i transparentnosti

U navedenim institucionalnim područjima usluge koje će se provoditi odnosit će se na digitalno podnošenje zahtjeva za usluge, provjeru zahtjeva u pogledu koristi, praćenje stanja u praksi od strane korisnika, proaktivno predlaganje usluga na temelju potreba korisnika, automatsko obnavljanje pogodnosti bez potrebe za novim aplikacijama.

Naposljetku, uspostavit će se kontrolne ploče koje omogućuju INPS-ovo praćenje pruženih koristi i potporu utemeljenu na podacima za odluke tvoraca politika.

M1C1 – 124

Ulaganje 1.6.3. Digitizacija Nacionalnog instituta za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalnog zavoda za osiguranje od nesreća na radu (INAIL)

Meta

INPS – zaposlenici s poboljšanim vještinama informacijskih i komunikacijskih tehnologija (ICT) T1

UMJEREN

Broj

0

4 250

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Najmanje 4250 zaposlenika INPS-a ocijenjeno je s obzirom na informacije i s potvrđenim poboljšanim vještinama u sljedećim područjima Europskog okvira za e-kompetencije: i. plan; ii. izgradnja; iii. iv. Omogućivanje; v. upravljanje.

Područja za poboljšanje kompetencija utvrdit će se prema ciljnoj skupini učenika.

M1C1 – 125

Ulaganje 1.2. Omogućivanje računalstva u oblaku za lokalno pripremno djelovanje

Prekretnica

Dodjela (poziva) javnih poziva na podnošenje ponuda u oblaku za lokalne javne uprave

Obavijest o dodjeli (svih) javnih ugovora za omogućivanje računalstva u oblaku za lokalne javne nabave nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2023

Obavijest o dodjeli (svih) javnih poziva za svaku vrstu uključenih javnih uprava (općina, škola, lokalnih zdravstvenih agencija) za prikupljanje i procjenu planova migracije. Izdavanje triju posebnih poziva omogućit će Ministarstvu tehnoloških inovacija i digitalne tranzicije da procijeni vrlo specifične potrebe svake vrste uključene javne uprave.

Dodijeljeni natječaji (tj. objava popisa agencija za plaćanja kojima je odobreno financiranje) povezani s trima javnim pozivima na podnošenje prijedloga za općine, škole i lokalne zdravstvene agencije kako bi prikupili i ocijenili migracijske planove, u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom o okolišu.

M1C1 – 126.

Ulaganje 1.4.3. – Donošenje usluga platforme PagoPA i aplikacije „IO”

Meta

Proširenje uvođenja usluga platforme PagoPA T1

UMJEREN

Broj

9 000

11 450

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Osigurati povećanje broja usluga integriranih u platformu za:

— javne uprave već su u osnovnom scenariju (9000 subjekata)

— nove javne uprave koje se pridružuju platformi (2450 novih tijela).

U oba slučaja ukupan broj usluga javnih uprava koje se pridružuju platformi mora se povećati za najmanje 20 % u odnosu na polaznu vrijednost usluga iz 2021. (31. ožujka 2021.). Broj usluga koje se integriraju ovisi o vrsti uprave (konačni cilj za 2026. je u prosjeku 35 usluga za općine, 15 usluga za regije, 15 usluga za zdravstvena tijela, 8 usluga za škole i sveučilišta).

M1C1 – 127

Ulaganje 1.4.3. – Donošenje usluga platforme PagoPA i aplikacije „IO”

Meta

Proširenje primjene „IO” aplikacije T1

UMJEREN

Broj

2 700

7 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Osigurati povećanje broja usluga integriranih u aplikaciju „IO”:

— javne uprave već su u osnovnom scenariju (2700 subjekata)

— nove javne uprave koje se pridružuju platformi (4300 novih subjekata).

U oba slučaja ukupan broj usluga javnih uprava koje se pridružuju platformi mora se povećati za najmanje 20 % u odnosu na polaznu vrijednost usluga iz 2021. (31. ožujka 2021.). Broj usluga koje se integriraju ovisi o vrsti uprave (konačni cilj za 2026. je u prosjeku 35 usluga za općine, 15 usluga za regije, 15 usluga za zdravstvena tijela, 8 usluga za škole i sveučilišta).

M1C1 – 128

Ulaganje 1.4.5. – Digitalizacija javnih obavijesti

Meta

Povećanje broja digitalnih javnih obavijesti T1

UMJEREN

Broj

0

800

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Najmanje 800 središnjih javnih uprava i općina u pogledu platforme za digitalnu prijavu (DNP) građanima, pravnim subjektima, udrugama i svim drugim javnim ili privatnim subjektima dostavlja digitalne pravno obvezujuće obavijesti.

M1C1 – 129

Ulaganje 1.6.1. digitalizacija Ministarstva unutarnjih poslova

Meta

Ministarstvo unutarnjih poslova – potpuno obnovljeni i digitalizirani postupci T1

UMJEREN

Broj

0

7

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Unutarnji postupci i procesi u potpunosti su preoblikovani (ukupno sedam procesa do 31. prosinca 2023.) i mogu se u potpunosti dovršiti na internetu (kao što su automatizacija ureda, usluge mobilnosti i e-učenje).

M1C1 – 130

Ulaganje 1.6.2. Digitizacija Ministarstva pravosuđa

Meta

Digitalizirani sudski spisi T1

UMJEREN

Broj

0

3 500 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Digitalizacija 3500000 sudskih predmeta koji se odnose na posljednjih 20 godina (1. siječnja 2006. – 30. lipnja 2026.) u vezi sa sudskim sudovima koji su završeni ili su u tijeku.

M1C1 – 131

Ulaganje 1.6.2. Digitizacija Ministarstva pravosuđa

Prekretnica

Sustavi znanja o jezerima podataka o pravosuđu T1

Izvješće kojim se potvrđuje početak izvršenja ugovora

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Početak izvršenja ugovora za realizaciju šest novih sustava znanja o podatkovnim jezerima:

1)Sustav anonimizacije građanskih i kaznenih presuda

2)Integrirani sustav upravljanja

3)Sustav upravljanja i analize za parnična suđenja

4)Sustav upravljanja i analize za kaznene postupke

5)Napredni statistički sustav o građanskim i kaznenim postupcima

6)Automatizirani sustav za utvrđivanje odnosa između žrtve i krivnje.

Izvršenje svakog ugovora o javnoj nabavi započinje posebnim upravnim aktom odgovornog za postupak, nazvanim „početak izvršenja”.

M1C1 – 132

Ulaganje 1.6.3. Digitizacija Nacionalnog instituta za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalnog zavoda za osiguranje od nesreća na radu (INAIL)

Meta

INPS – „Jedan klikni po dizajnu” usluge/sadržaji T2

UMJEREN

Broj

35

70

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Na institucionalnoj internetskoj stranici Inps-a uvedeno je 35 dodatnih usluga ( www.inps.it )

Usluge su dostupne na institucionalnoj lokaciji s pomoću odgovarajućih logika profiliranja (sustav predlaže usluge od mogućeg interesa na temelju dobi, radnih značajki, percipiranih koristi i povijesti korisnika).

Tih 35 usluga povezano je sa sljedećim institucionalnim područjima INPS-a:

•Mirovinske naknade

•Socijalni Shock Absorbers

•Davanja za nezaposlenost

•Davanja za invalidnost

•Iskorištavanja

•Prikupljanje doprinosa poduzeća

•Usluge radnika u poljoprivredi

•Usluge borbe protiv prijevara, korupcije i transparentnosti

U navedenim institucionalnim područjima usluge koje se provode odnose se na digitalno podnošenje zahtjeva za usluge, provjeru zahtjeva u korist, praćenje statusa prakse od strane korisnika, proaktivno predlaganje usluga na temelju potreba korisnika, automatsko obnavljanje povlastica bez potrebe za novim aplikacijama.

Naposljetku, uspostavit će se kontrolne ploče koje omogućuju INPS-ovo praćenje pruženih koristi i potporu utemeljenu na podacima za odluke tvoraca politika.

M1C1 – 133

Ulaganje 1.6.3. Digitizacija Nacionalnog instituta za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalnog zavoda za osiguranje od nesreća na radu (INAIL)

Meta

INPS – zaposlenici s poboljšanim vještinama informacijskih i komunikacijskih tehnologija (ICT) T2

UMJEREN

Broj

4 250

8 500

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Dodatnih 4250 zaposlenika INPS-a ocijenjeno je s potvrđenim poboljšanim vještinama u sljedećim područjima Europskog okvira za e-kompetencije: i. plan; ii. izgradnja; iii. iv. Omogućivanje; v. upravljanje.

Područja u kojima je potrebno poboljšati kompetencije utvrđuju se u skladu s ciljnom skupinom polaznika.

M1C1 – 134

Ulaganje 1.6.3. Digitizacija Nacionalnog instituta za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalnog zavoda za osiguranje od nesreća na radu (INAIL)

Meta

INAIL – potpuno reintegrirani i digitalizirani procesi/usluge T1

UMJEREN

Broj

29

53

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Cilj je postići 53 (52 %) preoblikovanih institucionalnih procesa i usluga kako bi ih se u potpunosti digitaliziralo.

Moguća područja intervencija su: Osiguranje, socijalne i zdravstvene usluge, prevencija i sigurnost, certifikacija i provjere.

Konkretno, očekivani cilj za svako područje izražen je iznad:

·Osiguranje: 8 (25 %);

·Socijalne i zdravstvene usluge: 18 (50 %);

·Prevencija i sigurnosni rad: 9 (80 %);

·Potvrde i provjere: 18 (80 %).

M1C1 – 135

Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane

Meta

Ministarstvo obrane – Digitalizacija postupaka T1

UMJEREN

Broj

4

15

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Digitalizacija, revizija i automatizacija 15 postupaka povezanih s upravljanjem osobljem u području obrane (kao što su zapošljavanje i umirovljenje, zdravlje zaposlenika) počevši od početne vrijednosti od četiri već digitalizirana postupka.

M1C1 – 136

Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane

Meta

Ministarstvo obrane – Digitalizacija potvrda T1

UMJEREN

Broj digitaliziranih certifikata

190 000

450 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Broj digitaliziranih potvrda o identitetu (450000) koje je izdalo Ministarstvo obrane i koje se šalju na infrastrukturu dopunjenu mjestom za oporavak od katastrofe počevši od osnovne linije od 190000 već digitaliziranih certifikata.

M1C1 – 137

Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane

Prekretnica

Ministarstvo obrane – naručivanje institucijskih internetskih portala i intranetskih portala

Institucijski internetski portali i intranetski internetski portali u potpunosti su operativni

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Razvoj i provedba i. institucijskih internetskih portala i ii. intranetskih portala za posebne potrebe unutarnje komunikacije.

M1C1 – 138

Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane

Meta

Ministarstvo obrane – migracija ključnih aplikacija izvan misije na sustav S.C.I.P.I.O. (Solution for Complete Information Protection by Infrastructure Openness) T1

UMJEREN

Broj

0

10

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Početna migracija i operativna dostupnost ključnih aplikacija koje nisu povezane s misijom na novu infrastrukturu otvorenog koda. To obuhvaća provedbu hardverskog okruženja, instalaciju komponenti otvorenog koda programske podrške i restrukturiranje aplikacija.

M1C1 – 139

Ulaganje 1.2. Omogućivanje računalstva u oblaku za lokalno pripremno djelovanje

Meta

Omogućivanje računalstva u oblaku za lokalnu javnu upravu T1

UMJEREN

Broj

0

4 083

TROMJESEČJE

2024

Migracija 4083 lokalne javne uprave na certificirana okruženja oblaka smatra se postignutom ako je ispitivanje svih sustava, skupova podataka i aplikacija uključenih u svaki migracijski plan uspješno.

M1C1 – 140

Ulaganje 1.4.1. Iskustvo građana – Poboljšanje kvalitete i upotrebljivosti digitalnih javnih usluga

Meta

Poboljšanje kvalitete i upotrebljivosti digitalnih javnih usluga T1

UMJEREN

Postotak

0

40

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Uprave (općine, primarne i sekundarne obrazovne ustanove prvog i drugog razreda te posebni pilot-projekti za zdravstvenu skrb i kulturnu baštinu) koje se pridržavaju zajedničkog modela i sustava dizajna, pojednostavnjuju interakciju među korisnicima i olakšavaju održavanje u nadolazećim godinama.

Pridržavanje zajedničkog dizajna/modela internetskih stranica/usluga sastoji se od:

(1) Ocjenjivanje podnesenih projekata;

(2) Procjena dovršetka projekta na temelju ključnih parametara iskoristivosti (rezultati digitalne upotrebljivosti) na posebnoj platformi koja je već dostupna.

M1C1 – 141

Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane

Meta

Digitalizacija postupaka Ministarstva obrane T2

UMJEREN

Broj

15

20

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Digitalizacija, revizija i automatizacija 20 postupaka povezanih s upravljanjem osobljem u području obrane (kao što su zapošljavanje i umirovljenje, zdravlje zaposlenika), počevši od početne razine od petnaest već digitaliziranih postupaka u okviru cilja 1.;

M1C1 – 142

Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane

Meta

Digitalizacija potvrda Ministarstva obrane T2

UMJEREN

Broj digitaliziranih certifikata

450 000

750 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Broj digitaliziranih potvrda o identitetu (750000) koje je izdalo Ministarstvo obrane i koje se šalju na infrastrukturu dopunjenu mjestom za oporavak od katastrofe počevši od osnovne linije od 450000 već digitaliziranih certifikata s ciljem 1.

M1C1 – 143

Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane

Meta

Ministarstvo obrane – Migracija ključnih i nemisijskih ključnih aplikacija za misije u rješenje za potpunu zaštitu informacija putem otvorenosti infrastrukture (S.C.I.P.I.O.) T2

UMJEREN

Broj

10

15

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Konačna migracija četiriju ključnih aplikacija za misije i jedanaest ključnih aplikacija koje nisu povezane s misijom na novu infrastrukturu otvorenog koda koja obuhvaća uvođenje hardverskog okruženja, ugradnju komponenti otvorenog koda programske podrške, preoblikovanje aplikacija, počevši od polazne vrijednosti od deset već migriranih s ciljem 1.

M1C1 – 145

Ulaganje 1.4.4. Donošenje mjera za povećanje nacionalnih platformi za digitalni identitet (SPID, CIE) i nacionalnog registra (ANPR)

Meta

Nacionalna platforma za digitalni identitet (CIE) i nacionalni registar (ANPR)

UMJEREN

Broj

9 700 000

42 300 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Na nacionalnoj platformi za digitalni identitet (CIE) registrirano je 42300000 osoba s valjanim digitalnim identitetom.

M1C1 – 146

Ulaganje 1.4.4. Proširenje nacionalnih platformi za digitalni identitet (SPID, CIE) i nacionalnog registra (ANPR)

Meta

Nacionalne platforme za digitalni identitet (SPID)

UMJEREN

Broj

0

10 217

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Nakon 3. prosinca 2021. 10217 subjekata uvelo je elektroničku identifikaciju (eID) putem sustava javnog digitalnog identiteta (SPID).

M1C1 – 151

Ulaganje 1.4.5. – Digitalizacija javnih obavijesti

Meta

Donošenje platforme za digitalne obavijesti T2

UMJEREN

Broj

800

6 400

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Najmanje 6400 javnih uprava koristi se platformom za digitalno prijavljivanje (DNP) za slanje pravno obvezujućih digitalnih obavijesti građanima, poduzećima, udruženjima i drugim subjektima.

M1C1 – 155

Ulaganje 1.6.3. Digitizacija Nacionalnog instituta za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalnog zavoda za osiguranje od nesreća na radu (INAIL)

Meta

INAIL – Rekonstruirani i digitalizirani procesi/usluge T2

UMJEREN

Broj

53

82

DRUGO TROMJESEČJE

2026

82 postupka ili usluge reintegriraju se i digitaliziraju. Moguća područja intervencija su: Osiguranje, socijalne i zdravstvene usluge, prevencija i sigurnost, certifikacija i provjere.

B.MISIJA 1. SASTAVNICA 2.:

Os 1 – Digitalizacija, inovacije i konkurentnost proizvodnog sustava

Os 1. misija 1. komponenta 2. talijanskog plana za oporavak i otpornost odnosi se na ulaganja i reforme kojima je cilj i. potpora digitalnoj tranziciji i inovacijama u proizvodnom sustavu putem poticaja za ulaganja u tehnologije, istraživanje, razvoj i inovacije; ii. uvođenje ultrabrzog širokopojasnog pristupa i 5G mreža kako bi se smanjio digitalni jaz, kao i satelitske konstelacije i usluge; iii. promicanje razvoja strateških lanaca vrijednosti i podupiranje konkurentnosti poduzeća, s naglaskom na MSP-ovima.

Mjerama u okviru ove komponente nastoje se ukloniti nedostaci koji proizlaze iz indeksa digitalnoga gospodarstva i društva (DESI) 2020. u pogledu digitalne transformacije poduzeća i nedostaci u povezivosti u cilju jačanja socijalne i gospodarske otpornosti zemlje.

Ulaganja i reforme u okviru ove komponente pridonijet će provedbi preporuka po državama članicama koje su 2020. i 2019. upućene Italiji u pogledu potrebe za „jačanjem učenja na daljinu i vještina, uključujući digitalne” (2. preporuka za Italiju, za 2020.), „promicanja privatnih ulaganja radi poticanja gospodarskog oporavka” (3. preporuka za Italiju za 2020.), o jačanju kvalitete infrastrukture), „usmjerenosti ulaganja u zelenu i digitalnu tranziciju”, posebno u [...] jačanju digitalne infrastrukture kako bi se osiguralo pružanje ključnih usluga (2. preporuka za Italiju za 2020.) „usmjereti investicijsku politiku na istraživanje i inovacije te kvalitetu infrastrukture, uzimajući u obzir i regionalne razlike” (3. preporuka za Italiju za 2019.), a u određenoj mjeri i na „potporu nebankovnom pristupu financiranju za inovativna i manja poduzeća” (5. preporuka za Italiju za 2019.).

Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01).

Os 2. Poboljšanje poslovnog okruženja i tržišnog natjecanja

Glavni je cilj osi 2. misije 1. komponente 2. poboljšati poslovno okruženje kako bi se olakšalo poduzetništvo i okvirni uvjeti za tržišno natjecanje kako bi se poticala učinkovitija raspodjela resursa i povećanje produktivnosti. Glavni instrument za postizanje tih ciljeva je godišnji zakon o tržišnom natjecanju koji se donosi svake godine.

Ulaganja i reforme u okviru ove komponente doprinose provedbi preporuka za pojedinu zemlju upućenih Italiji 2019. o potrebi za „rješavanjem ograničenja tržišnog natjecanja [...], među ostalim novim godišnjim pravom o tržišnom natjecanju” (3. preporuka za pojedinu zemlju iz 2019.).

B.1.  Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Os 1 – Digitalizacija, inovacije i konkurentnost proizvodnog sustava

Ulaganje 1.: Prijelaz 4.0

Cilj je mjere poduprijeti digitalnu transformaciju poduzeća poticanjem privatnih ulaganja u imovinu i aktivnosti kojima se podupire digitalizacija. Mjera se sastoji od programa poreznog kredita.

Reforma 1.: Reforma sustava industrijskog vlasništva

Glavni je cilj reforme prilagoditi sustav industrijskog vlasništva modernim izazovima i osigurati da inovacijski potencijal doprinosi oporavku i otpornosti zemlje. Konkretno, njime se nastoje ostvariti sljedeći ciljevi: jačanje sustava zaštite industrijskog vlasništva; poticanje korištenja i širenja industrijskog vlasništva, posebno među malim i srednjim poduzećima; olakšavanje pristupa nematerijalnoj imovini i njezina dijeljenja, uz istodobno osiguravanje pravednog povrata ulaganja; jamčenje strožeg poštovanja industrijskog vlasništva; te jačanje uloge Italije u europskim i međunarodnim forumima o industrijskom vlasništvu.

Mjera se odnosi na reformu talijanskog Zakona o industrijskom vlasništvu i obuhvaća barem sljedeća područja: i. preispitivanje regulatornog okvira radi jačanja zaštite prava industrijskog vlasništva i pojednostavnjenja postupaka, ii. jačanje potpore poduzećima i istraživačkim institucijama, iii. poboljšanje razvoja vještina i kompetencija, iv. olakšavanje prijenosa znanja i v. jačanje promicanja inovativnih usluga.

Ulaganje 6.: Ulaganje u sustav industrijskog vlasništva

Cilj je ulaganja poduprijeti sustav industrijskog vlasništva i njegovu reformu, kako je predviđeno reformom 1. te komponente. Mjera uključuje financijsku potporu projektima poduzeća i istraživačkih tijela povezanima s industrijskim vlasništvom, kao što su mjere povezane s patentima (Brevetti+), programi Provjera koncepta (POC) i jačanje ureda za prijenos tehnologije.

Os 2. Poboljšanje poslovnog okruženja i tržišnog natjecanja

Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju za 2022., 2023., 2024. i 2025.

Zakon o tržišnom natjecanju donosi se svake godine, povećavajući natjecateljske postupke za dodjelu ugovora o javnim uslugama za lokalne javne usluge (uključujući vodoopskrbu, otpad i lokalni javni prijevoz), izbjegavajući neopravdano produljenje koncesija postojećim operatorima u mnogim sektorima, uključujući luke, autoceste, hidroenergiju i regionalni promet, predviđajući pravilnu regulaciju ugovora o javnim uslugama kojima se revidiraju pravila o agregiranju i primjenjujući opće načelo proporcionalnosti u pogledu trajanja i odgovarajuće naknade za ugovore o javnim uslugama. Zakoni o tržišnom natjecanju podupiru tržišno natjecanje i poboljšanje učinkovitosti upravljanja i kvalitete usluga u regionalnom prijevozu, kao i povećavaju poticaje za regije da raspisuju svoje ugovore o javnim uslugama za regionalne željezničke usluge.

Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju uključuju sektorske mjere kojima se potiče tržišno natjecanje u nekoliko područja, uključujući energetiku (električna energija, plin i voda), gospodarenje otpadom, promet (luke, željeznice i autoceste) i zdravlje, kojima se dopunjuju ulaganja i reforme u okviru misija 2, 3 i 6. Popratne mjere za osiguravanje tržišnog natjecanja na maloprodajnim tržištima električne energije stupaju na snagu najkasnije 31.prosinca 2022. Godišnjim zakonom o tržišnom natjecanju za 2022. posebno se donosi plan razvoja elektroenergetske mreže i promiče uvođenje pametnih brojila električne energijedruge generacije, koja će do 31. prosinca 2025. dosegnuti 33 milijuna jedinicau cijeloj Italiji. Uvode se i mjere kojima se potiče tržišno natjecanje za postaje za punjenje električnih vozila.

Osim toga, zakoni doprinose poboljšanju poslovnog okruženja barem: i. usklađivanje pravila o kontroli koncentracija s pravom EU-a, ii. konsolidacija, digitalizacija i profesionalizacija tijela za nadzor tržišta; iii. reforma za pojednostavnjenje i olakšavanje osnivanja start-up poduzeća i aktivnosti poduzetničkog kapitala te promicanje nacionalne strategije za prijenos tehnologije; iv. skraćivanje vremena akreditacije za pružanje informacija o zaposlenicima sa sedam na četiri dana kako bi se smanjio broj dana za osnivanje poduzeća.



Reforma 3.: Racionalizacija i pojednostavnjenje poticaja za poduzeća.

Cilj je reforme preispitati, pojednostavniti i racionalizirati sustav nacionalnih poticaja za poduzeća. Reforma se sastoji od pristupanja pravnim aktima te restrukturiranja i racionalizacije (a) nacionalnog registra državnih potpora i (b) platforme incentivi.gov.it.

B.2.  Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

Redni broj

Mjera

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M1C2 – 1

Ulaganje 1.: Prijelaz 4.0

Prekretnica

Stupanje na snagu pravnih akata kako bi se prijelaz 4.0 učinio dostupnim potencijalnim korisnicima i osnivanje Znanstvenog odbora

Odredba zakona o stupanju na snagu proračunskog zakona kojim se omogućuju porezni odbici i odredba u povezanim provedbenim aktima kojom se upućuje na njihovo stupanje na snagu

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Pravni akti potencijalnim korisnicima stavljaju na raspolaganje porezne olakšice za prijelaz 4.0. To su porezni krediti za i. 4.0 (tj. tehnološki napredne) materijalna kapitalna dobra, ii. nematerijalna osnovna sredstva, iii. standardna nematerijalna kapitalna dobra, iv. aktivnosti istraživanja, razvoja i inovacija te v. aktivnosti osposobljavanja.

Kodovi poreznih kredita definiraju se odlukom Porezne uprave kako bi se korisnicima omogućilo korištenje poreznih olakšica u skladu s modelom plaćanja F24. Znanstveni odbor koji uključuje stručnjake iz Ministarstva gospodarstva i financija, Ministarstva gospodarskog razvoja i talijanske središnje banke osniva se donošenjem ministarske odluke za procjenu gospodarskog učinka poreznih kredita u tranziciji 4.0.

M1C2 – 2

Ulaganje 1.: Prijelaz 4.0

Meta

Prijelaz 4.0 porezni odbici odobreni poduzećima na temelju poreznih prijava predstavljenih u razdoblju 2021. 2022.

UMJEREN

Broj

0

69 900

DRUGO TROMJESEČJE

2024

Poduzećima je odobreno najmanje 69900 poreznih olakšica u tranziciji 4.0 za materijalna kapitalna dobra 4,0, 4,0 nematerijalna kapitalna dobra, standardna nematerijalna kapitalna dobra, istraživačke, razvojne i inovacijske aktivnosti ili aktivnosti osposobljavanja. Porezni odbitak smatra se odobrenim uz predočenje porezne prijave. Porezne prijave podnose se u razdoblju od 1. siječnja 2021. do 31. prosinca 2022. Za poduzeća čija porezna godina ne odgovara kalendarskoj godini kraj relevantnog razdoblja za podnošenje poreznih prijava povezanih sa svim prethodno navedenim poreznim olakšicama produljuje se s 31. prosinca 2022. na 30. studenoga 2023.

M1C2 – 3

Ulaganje 1.: Prijelaz 4.0

Meta

Prijelaz 4.0 porezni odbici odobreni poduzećima na temelju poreznih prijava predstavljenih u razdoblju 2021. 2023.

UMJEREN

Broj

69 900

111 700

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Poduzećima je odobreno najmanje 111700 poreznih olakšica u tranziciji 4.0 za materijalna kapitalna dobra 4,0, 4,0 nematerijalna kapitalna dobra, standardna nematerijalna kapitalna dobra, istraživačke, razvojne i inovacijske aktivnosti ili aktivnosti osposobljavanja. Porezni odbitak smatra se odobrenim uz predočenje porezne prijave. Porezne prijave podnose se u razdoblju od 1. siječnja 2021. do 31. prosinca 2023. Za poduzeća čija porezna godina ne odgovara kalendarskoj godini kraj razmatranog razdoblja za podnošenje poreznih prijava koje se odnose na sve prethodno navedene porezne olakšice produljuje se s 31. prosinca 2023. na 30. studenoga 2024.

Polazna vrijednost odnosi se na broj poduzeća koja su se koristila poreznim olakšicama 4.0. za prijelaz 4.0 na temelju poreznih prijava podnesenih između 1. siječnja 2021. i 31. prosinca 2022. za materijalna kapitalna dobra, 4.0 nematerijalna osnovna sredstva i standardna nematerijalna dobra te na temelju poreznih prijava predstavljenih između 1. siječnja i 31. prosinca 2022. za aktivnosti istraživanja, razvoja i inovacija te aktivnosti osposobljavanja. Za poduzeća čija porezna godina ne odgovara kalendarskoj godini, porezne prijave podnesene do 30. studenoga 2023. uključuju se u osnovnu vrijednost za sve prethodno navedene porezne olakšice.

Nijedno društvo koje posluje u sektorima djelatnosti utvrđenima ATECO oznakama 05, 06, 07 i 09 ne uzima se u obzir za ciljnu vrijednost. Osim toga, kad je riječ o ulaganjima u materijalna kapitalna dobra 4.0 te u razvojne i inovacijske aktivnosti, nijedno poduzeće koje posluje u sektorima djelatnosti navedenima u ATECO-ovim oznakama 30. 22, 29, 38, 41, 42, 43, 17, 01, 50, 19, 20, 51, 24, 49, 23 i 35 uzimaju se u obzir za cilj.

M1C2 – 4

Reforma 1.: Reforma sustava industrijskog vlasništva

Prekretnica

Stupanje na snagu zakonodavne uredbe za reformu talijanskog Zakona o industrijskom vlasništvu

Odredba zakona o stupanju na snagu proračunskog zakona kojim se omogućuju porezni odbici i odredba u povezanim provedbenim aktima kojom se upućuje na njihovo stupanje na snagu

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2023

Novom zakonodavnom uredbom izmjenjuje se talijanski Zakon o industrijskom vlasništvu (Zakonodavna uredba br. 30 od 10. veljače 2005.) i obuhvaćaju najmanje sljedeća područja: i. preispitivanje regulatornog okvira radi jačanja zaštite prava industrijskog vlasništva i pojednostavnjenja postupaka, ii. jačanje potpore poduzećima i istraživačkim institucijama, iii. poboljšanje razvoja vještina i kompetencija, iv. olakšavanje prijenosa znanja, v. jačanje promicanja inovativnih usluga.

M1C2 – 5

Ulaganje 6.: Ulaganje u sustav industrijskog vlasništva

Meta

Završna izvješća o aktivnostima/projektima za najmanje 254 projekta povezana s industrijskim vlasništvom i istraživanjem.

UMJEREN

Broj

0

254

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Završna izvješća o aktivnostima/projektima koja su potpisali subjekti korisnici dostavljena su za najmanje 254 projekta u području istraživanja i industrijskog vlasništva. .

M1C2 – 6

Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju

Prekretnica

Stupanje na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2021.

Odredba o stupanju na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2021.

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Godišnji zakon o tržišnom natjecanju uključuje barem sljedeće ključne elemente čije se provedbene mjere i sekundarno zakonodavstvo (ako je potrebno) donose i stupaju na snagu najkasnije 31. prosinca 2022.

Odnosi se na:  
— Provedba protumonopolskih pravila  
— Lokalne javne službe  
— Energija  
— Prijevoz  
— Otpad  
— Osnivanje poduzeća  
— Nadzor tržišta

Provedba protumonopolskih pravila:

i. ukloniti dodatne prepreke kontroli koncentracija daljnjim usklađivanjem talijanskih pravila o kontroli koncentracija s pravom EU-a.

Lokalne javne službe:

II. Ojačati i proširiti primjenu načela tržišnog natjecanja za ugovore o lokalnim javnim uslugama, posebno u području otpada i lokalnog javnog prijevoza.

III. Ograničiti izravna sklapanja tako da se od lokalnih tijela javne vlasti zahtijeva da opravdaju svako odstupanje od nadmetanja za ugovore o javnim uslugama (u skladu s člankom 192. Zakonika o javnoj nabavi).

IV. Osigurati pravilnu regulaciju ugovora o javnim uslugama provedbom članka 19. Zakona 124/2015 kao jedinstvenog teksta o lokalnim javnim uslugama, posebno u gospodarenju otpadom.

v. Pravila i mehanizmi agregiranja potiču zajednice općina kako bi se smanjio broj subjekata i javnih naručitelja njihovim povezivanjem s optimalnim teritorijalnim skupovima („ambiti territoriali ottimali”) te područjima i odgovarajućim razinama usluga lokalnog i regionalnog javnog prijevoza („bacini e livelli adeguati di servizi di trasporto pubblico locale e regionale”) od najmanje 350000 stanovnika.

Pravnim aktom o lokalnim javnim službama kojim se provodi članak 19. Zakona 124/2015 mora se barem:

— definiranje javnih usluga na temelju kriterija prava EU-a,

— predviđaju se opća načela pružanja, reguliranja i upravljanja lokalnim javnim uslugama,

— uspostaviti opće načelo proporcionalnosti u pogledu trajanja ugovora o javnim uslugama,

— jasno razdvojiti funkcije regulacije i kontrole te upravljanje ugovorima o javnim uslugama,

— osigurati da lokalna javna tijela opravdaju svoje povećanje udjela uključenih poduzeća internim dodjelama;

— predvidjeti odgovarajuću naknadu za ugovore o javnim uslugama na temelju troškova koje nadziru neovisna regulatorna tijela (npr. ARERA za energiju ili ART za prijevoz);

— ograničiti prosječno trajanje internih ugovora te smanjiti i uskladiti standardno trajanje ugovora koji se nude na natječajima među naručiteljima, pod uvjetom da se tim trajanjem osigurava ekonomska i financijska ravnoteža ugovora, među ostalim na temelju kriterija koje je utvrdilo tijelo nadležno za promet.

Energija:

VI. Učiniti nadmetanje za ugovore o koncesiji obveznim za hidroenergiju i definirati regulatorni okvir za koncesije za hidroenergiju.

VII. Učiniti nadmetanje za ugovore o koncesiji obveznim za distribuciju plina.

VIII. Utvrditi transparentne i nediskriminirajuće zahtjeve za dodjelu javnih prostora za električno punjenje ili za selekcijsku postaju/operatore stanice za punjenje.

IX. Ukinuti regulirane tarife za opskrbu električnom energijom za punjenje električnih vozila.

Okvir tržišnog natjecanja za koncesije za hidroenergiju mora barem:

- Zahtijevati da se važna hidroelektrana regulira općim i jedinstvenim kriterijima na središnjoj razini.

- Od regija se zahtijeva da definiraju gospodarske kriterije na kojima se temelji trajanje ugovorâ o koncesiji.

—Postupno razmotriti mogućnost produljenja ugovora (kao što je već presudio talijanski Ustavni sud).

Od regija se zahtijeva da usklade kriterije za pristup kriterijima natječaja (kako bi se stvorilo predvidljivo poslovno okruženje).

Prijevoz:

X. Uspostaviti jasne, nediskriminirajuće i transparentne kriterije za dodjelu lučkih koncesija.

XI. Ukloniti prepreke za koncesionare luka pri spajanju djelatnosti koncesija za luke u nekoliko velikih i srednjih luka.

XII. Ukloniti prepreke koje koncesionarima onemogućuju da sami pružaju neke lučke usluge i upotrebljavaju vlastitu opremu, ne dovodeći u pitanje sigurnost radnika, pod uvjetom da su relevantni uvjeti potrebni za zaštitu sigurnosti radnika potrebni i razmjerni cilju osiguravanja sigurnosti u lučkim područjima.

XIII. Pojednostavniti reviziju postupaka za reviziju planova za izdavanje odobrenja lukama.

XIV. Provesti članak 27. stavak 2. točku (d) Uredbe sa zakonskom snagom 50/2017, kojom se regije potiču na podnošenje ponuda za regionalne željezničke ugovore.

Otpad:

XV. Pojednostavniti postupke izdavanja odobrenja za postrojenja za obradu otpada.

Osnivanje poduzeća:

XVI. Skratiti vrijeme akreditacije za pružanje informacija o zaposlenicima sa sedam na četiri dana kako bi se smanjio broj dana za osnivanje poduzeća.

Nadzor tržišta:

XVII. Konsolidirati nacionalna tijela za nadzor tržišta u najviše deset agencija koje se nalaze u glavnim regijama Italije, od kojih svaka obuhvaća sve skupine proizvoda i izvješćuje jedinstvenog časnika za vezu osnovanog u skladu s Uredbom 2019/1020 („Paket o robi”).

XVIII. Zahtijevati od nacionalnih tijela za nadzor tržišta provedbu digitaliziranih inspekcija proizvoda i prikupljanje podataka, primjenu umjetne inteligencije za praćenje opasnih i nezakonitih proizvoda te utvrđivanje trendova i rizika na jedinstvenom tržištu.

XIX. Zahtijevati od nacionalnih tijela za nadzor tržišta da uključe osposobljavanje i upotrebu informacijskog i komunikacijskog sustava za paneuropski nadzor tržišta.

XX. Uspostaviti nove akreditirane laboratorije za testiranje proizvoda za sve skupine proizvoda. Ti laboratoriji provode ispitivanje e-trgovine, fizičko laboratorijsko ispitivanje, zajedničke aktivnosti (carinska tijela/tijela za nadzor tržišta; dva ili više nacionalnih tijela za nadzor tržišta, nacionalnih tijela i tijela EU-a za nadzor tržišta).

M1C2 – 7

Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju

Prekretnica

Stupanje na snagu svih provedbenih mjera povezanih s energijom i sekundarnog zakonodavstva (ako je potrebno).

Stupanje na snagu svih provedbenih mjera povezanih s energijom i sekundarnog zakonodavstva (ako je potrebno).

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Stupanje na snagu svih provedbenih mjera povezanih s energijom i sekundarnog zakonodavstva (ako je potrebno) radi:

I. Postupno ukidanje reguliranih cijena za mikropoduzeća i kućanstva od 1. siječnja 2023.

II. Donošenja popratnih mjera za potporu prihvaćanju tržišnog natjecanja na maloprodajnim tržištima električne energije.

Prateće mjere kojima se osigurava prihvaćanje tržišnog natjecanja na maloprodajnim tržištima električne energije pružaju barem sljedeće:

— Aukcija baze kupaca kako bi se osigurali jednaki uvjeti za nove sudionike.

— Odrediti gornju granicu kao maksimalni tržišni udio dostupan svakom dobavljaču,

— Omogućiti talijanskim potrošačima da od svojeg dobavljača energije zatraže da svoje podatke o obračunu dostave trećim pružateljima usluga,

— Povećati transparentnost računa za električnu energiju tako da se potrošačima omogući pristup podkomponentama „spesi per oneri di sistema”,

— Ukinuti zahtjev da opskrbljivači naplaćuju naknade koje nisu povezane s energetskim sektorom.

M1C2 – 8

Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju

Prekretnica

Stupanje na snagu svih provedbenih mjera (prema potrebi uključujući sekundarno zakonodavstvo) za učinkovitu provedbu i primjenu mjera koje proizlaze iz Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2021.

Na snagu je stupilo cjelokupno sekundarno zakonodavstvo, uključujući sve potrebne propise za mjere koje proizlaze iz Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju za 2021.

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Stupanje na snagu svih provedbenih mjera (prema potrebi uključujući sekundarno zakonodavstvo) za učinkovitu provedbu i primjenu mjera koje proizlaze iz Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2021.

M1C2 – 9

Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju

Prekretnica

Stupanje na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2022.

Odredba o stupanju na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2022.

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Stupanje na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju za 2022. 
Godišnji zakon o tržišnom natjecanju uključuje barem sljedeće ključne elemente čije se provedbene mjere i sekundarno zakonodavstvo (ako je potrebno) donose i stupaju na snagu najkasnije 31. prosinca 2023.

Taj dokument mora biti:

i. uspostaviti jasan postupak za donošenje, u unaprijed utvrđenim rokovima i u svakom slučaju do 31. prosinca relevantnog razdoblja (svake dvije godine)(*), plana razvoja elektroenergetske mreže za sljedeće desetljeće kojim se osigurava dovršetak postupka i pojednostavnjuje postupak odobravanja.

(*) Plan razvoja elektroenergetske mreže za 2021. donosi se do 31. prosinca 2023.

i. promicati uvođenje pametnih brojilaelektrične energije druge generacije;

Protumonopolska politika:

III) produljiti trajanje ocjene talijanskog tijela nadležnog za tržišno natjecanje (Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato) koncentracija koje mogu bitno ograničiti učinkovito tržišno natjecanje u skladu s člankom 6. Zakona 287/1990 s 45 dana na 90 dana.

Maloprodaja:

iv. pojednostavnjenje postupaka ovlašćivanja za promotivne prodaje poduzetnika koji drže mjesta u različitim općinama.

Lijekovi:

v. osigurati proporcionalnost zahtjeva za izdavanje odobrenja za prodaju galeničkih farmaceutskih proizvoda.

M1C2 – 10

Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju

Prekretnica

Stupanje na snagu svih provedbenih mjera (po potrebi uključujući sekundarno zakonodavstvo) za učinkovitu provedbu i primjenu mjera koje proizlaze iz Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2022.

Na snagu je stupilo cjelokupno sekundarno zakonodavstvo, uključujući sve potrebne propise za mjere koje proizlaze iz Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2022.

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Stupanje na snagu sveg sekundarnog zakonodavstva (prema potrebi), uključujući sve potrebne propise za učinkovitu provedbu i primjenu svih prethodno navedenih mjera koje proizlaze iz Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2022.

M1C2 – 11

Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju

Prekretnica

Stupanje na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2023.

Odredba o stupanju na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2023.

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Stupanje na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju za 2023. Godišnji zakon o tržišnom natjecanju uključuje barem sljedeće ključne elemente čije se provedbene mjere i sekundarno zakonodavstvo (ako je potrebno) donose i stupaju na snagu najkasnije 31. prosinca 2024.

On će uključivati barem sljedeće mjere:

Autoceste:

i. kad je riječ o pristupu koncesijama i raskidu ugovora, godišnjim zakonom o tržišnom natjecanju mora se barem:

— učiniti nadmetanje za ugovore o koncesiji obveznim za autoceste, ne dovodeći u pitanje unutarnje pružanje usluga u granicama utvrđenima pravom EU-a(*);

- poboljšati učinkovitost administrativnih postupaka odlučivanja povezanih s ugovorima o koncesiji;

— zahtijevati detaljan i transparentan opis predmeta ugovora o koncesiji

—zahtijevati od tijela nadležnih za koncesiju da odrede koncesije za dionice autocesta dodijeljene javnim postupkom, uzimajući u obzir procjene učinkovitosti razmjera i troškove koncesionara za autoceste kojeje izradilo regulatorno tijelo ( ART);

— ojačati kontrole Ministarstva infrastrukture nad troškovima i izvedbom infrastrukture autocesta,

— spriječiti automatsku obnovu ugovora o koncesiji, poboljšati tehničke i administrativne postupke povezane s periodičnim ažuriranjem gospodarskih i financijskih planova i godišnjom provedbom tih planova te zabraniti upotrebu postupaka uređenih člankom 193. Zakonika o javnoj nabavi kao sredstva za sklapanje isteklih ili isteklih ugovora o koncesiji za autoceste,

— pojednostavniti/pojasniti regulaciju uvjeta raskida i otkazivanja ugovora, među ostalim kako bi se očuvala odgovarajuća razina usluge,

— za raskid ugovora u javnom interesu zakonom se predviđa barem odgovarajuća naknada kako bi se koncesionaru omogućilo da nadoknadi ulaganja koja nisu u potpunosti amortizirana.

u pogledu regulatornog modela naplate, godišnjim zakonom o tržišnom natjecanju mora se barem:

— osigurati pravodobnu i potpunu provedbu regulatornog modela naplate ART-a na temelju metodologije gornje granice cijena, uzimajući u obzir periodična ažuriranja višegodišnjeg gospodarskog i financijskog planiranja koncesionara (koje je odobrilo nadležno regulatorno tijelo) i godišnje uvođenje tih planova.

III) kad je riječ o pravima korisnika, u godišnjem zakonu o tržišnom natjecanju:

— osigurati potpunu i pravodobnu provedbu regulatornog okvira ART-a povezanog sa zaštitom prava korisnika i pružanjem odgovarajućih razina usluga.

iv. kad je riječ o eksternalizaciji građevinskih radova, godišnjim zakonom o tržišnom natjecanju mora se barem:

— U skladu s člankom 186. stavkom 2. Zakonodavne uredbe br. 36/2023 utvrđuje se obveza koncesionara za autoceste da trećim stranama na temelju postupaka javnog dokazivanja povjere između 50 % i 60 % ugovora o radovima, uslugama i robi. Udjeli se izračunavaju u skladu s iznosima gospodarskih i financijskih planova priloženih dokumentaciji o koncesiji.

(*) ako je riječ o internim ovlaštenjima, zakonom se:

— zahtijevati obveznu ex ante provjeru zakonitosti internog povjeravanja i zabraniti pokretanje natječajnog postupka ili internih ovlaštenja bez te provjere,

— povjeriti Tijelu za regulaciju prometa (ART) odgovarajuće instrumente i ovlasti za provedbu navedenih provjera te (pravnu) potporu Nacionalnog tijela za borbu protiv korupcije (ANAC),

— zahtijevati da se postavljanje mjesta za punjenje električnom energijom i uspostava odgovarajućih parkirališta i odmorišta za operatore teretnog prijevoza provode potpuno u skladu s regulatornim okvirom koji je osmislio ART.

Osiguranje:

v. stupanje na snagu potrebnih akata kako bi se omogućila prenosivost podataka za crne kutije za automobile među osiguravateljima;

Osnivanje poduzeća:

preispitivanje i ažuriranje zakonodavstva o inovativnim novoosnovanim poduzećima i poduzetničkom kapitalu (npr. Zakon o start-up poduzećima iz 2012.) radi racionalizacije postojećeg zakonodavstva, preispitivanja definicije start-up poduzeća i promicanja ulaganja privatnih i institucionalnih ulagača u poduzetnički kapital.

M1C2 – 12

Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju

Prekretnica

Stupanje na snagu provedbenih mjera (uključujući, prema potrebi, sekundarno zakonodavstvo) za provedbu i primjenu mjera utvrđenih u Godišnjem zakonu o tržišnom natjecanju za 2023. i drugom primarnom zakonodavstvu

Stupanje na snagu sekundarnog zakonodavstva, uključujući sve potrebne propise za provedbu i primjenu mjera utvrđenih u Godišnjem zakonu o tržišnom natjecanju za 2023. i drugom primarnom zakonodavstvu

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Stupanje na snagu sekundarnog zakonodavstva (ako je potrebno), uključujući potrebne propise za provedbu i primjenu relevantnih mjera utvrđenih u Godišnjem zakonu o tržišnom natjecanju za 2023.

Stupanje na snagu sekundarnog zakonodavstva o hladnom glačanju i popisima trgovaca na malo prirodnim plinom, kako slijedi:

Za hladno glačanje:

Stupanje na snagu regulatornih poticaja za upotrebu usluga hladnog glačanja u lukama.

Za popis prodavatelja prirodnog plina na malo:

Stupanje na snagu sekundarnog zakonodavstva kojim se utvrđuju kriteriji i zahtjevi u pogledu pristupa i trajnosti poduzeća na popisu trgovaca na malo prirodnim plinom utvrđenom člankom 17. Zakonodavne uredbe br. 164/2000 s ciljem povećanja transparentnosti i podupiranja izbora potrošača na konkurentnim tržištima.

M1C2 – 13

Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju

Prekretnica

Stupanje na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju za 2025.

Odredba o stupanju na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju za 2025.

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Stupanje na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju za 2025.

Primarno i sekundarno zakonodavstvo (uključujući, prema potrebi, provedbene akte) odobrava se i stupa na snagu do 4. tromjesečja 2025.

Godišnji zakon o tržišnom natjecanju:

I – o lokalnim javnim službama:

-Uvesti korektivne mjere i sankcije za nedonošenje, neobjavljivanje ili nepotpunost praćenja koje se zahtijeva člankom 30. Zakonodavne uredbe 201/2022.

-Uvesti korektivne mjere u slučaju nezadovoljavajućeg upravljanja lokalnom javnom službom*. Takve mjere uključuju barem donošenje planova za poboljšanje kvalitete, troškovne učinkovitosti i ispunjavanje svih ugovornih ciljeva. Reformom se predviđa da javni naručitelji zahtijevaju korektivne mjere u utvrđenim rokovima.

-Uvesti obveze transparentnosti u pogledu navedenih korektivnih mjera, osigurati i prema potrebi ojačati ovlasti nadležnih regulatora/tijela za praćenje i provedbu te zahtijevati od nadležnog tijela da svake godine Parlamentu podnosi izvješće o stanju provedbe korektivnih mjera.

* Nezadovoljavajuće upravljanje definira se tako da obuhvaća barem situacije u kojima je operator pretrpio znatne gubitke koji mogu ugroziti njegovu gospodarsku i financijsku održivost ili kada je kvaliteta usluge znatno ispod sektorskih referentnih vrijednosti ili je uspješnost znatno ispod ugovornih ciljeva.

II – o regionalnom prijevozu:

-Proširiti primjenjivost članka 14. stavaka na regionalni javni prijevoz (uključujući „unutarnje operatore” u skladu s Uredbom (EZ) br. 1370/2007). I 3., 17., 30. i 31. Zakonodavne uredbe 201/2022, kako je prethodno reformiran.

-Revidirati članak 9. Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju br. 118/2022 kako bi se propisao zahtjev da Ministarstvo infrastrukture i prometa (MIT) svake godine, počevši od 2026., objavljuje odgovarajući raspored postupaka dodjele svih ugovora o željeznici koji istječu.

-Zahtijevati od ART-a da do drugog tromjesečja 2026. pokrene javno savjetovanje s ciljem donošenja smjernica za standardizaciju postupaka dodjele usluga regionalnog prijevoza.

III – na stanicama za punjenje električnih vozila:

-Osigurati da se dodjelom koncesija za stanice za punjenje električnom energijom promiče tržišno natjecanje poticanjem većeg broja dobavljača na tržištu.

IV. – Zdravlje:

-Utvrditi zajedničke kriterije za ugovorne sporazume kako bi se osigurala učinkovita provedba članaka 8.c i 8.d Zakonodavne uredbe 502/1992, kako je izmijenjena Zakonom 118/2022, o akreditaciji privatnih poduzeća u sustav javnog zdravstva te kako bi se osigurala provedba pravila kojima se predviđaju otvoreni i transparentni postupci odabira.

V. – Prijenos tehnologije:

-Zahtijevati od Ministarstva poduzeća i organizacije Made u Italiji te od Ministarstva sveučilišta i istraživanja da do drugog tromjesečja 2026. donesu nacionalnu strategiju za prijenos tehnologije i vrednovanje znanja, čime će se povećati učinkovitost raspodjele dostupnih resursa, promicati koordinirana strategija između različitih zaklada i drugih institucionalnih subjekata koji djeluju u području prijenosa tehnologije. Inicijativom se podupiru i racionaliziraju uredi za prijenos tehnologije, među ostalim promicanjem udruženih inicijativa ili drugih politika za povećanje učinkovitosti.

VI – o reguliranim profesijama:

-Pojednostavniti zahtjeve za osnivanje i registraciju profesionalnih trgovačkih društava.

M1C2 – 13a

Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju

Prekretnica

Stupanje na snagu zakonodavstva (uključujući sekundarno zakonodavstvo i provedbene akte u pogledu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju za 2025.) o regionalnim željeznicama i prijenosu tehnologije

Odredba o stupanjuna snagu zakonodavstva (uključujući sekundarno zakonodavstvo i provedbene akte u pogledu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju za 2025.) o regionalnim željeznicama i prijenosu tehnologije

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Stupanje na snagu zakonodavstva (uključujući sekundarno zakonodavstvo i provedbene akte) o regionalnim željeznicama i prijenosu tehnologije.

-O regionalnom prijevozu: donose se svi regulatorni koraci (uključujući ministarsku uredbu kojom se predviđaju predlošci kalendara regija za postupke dodjele) potrebni za objavu kalendara MIT-a za postupke dodjele svih ugovora o željezničkom prijevozu koji istječu.

-O prijenosu tehnologije: Ministarstvo poduzeća i organizacija Made in Italy te Ministarstvo sveučilišta i istraživanja donose nacionalnu strategiju predviđenu u ključnoj etapi M1C2 – 13.

M1C2 – 14

Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju

Meta

Milijuni instaliranih 2G pametnih brojila.

UMJEREN

Broj

20

33

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Uvodi se najmanje 33 milijuna 2G pametnih brojila.

M1C2 – 14a

Reforma 3.: racionalizacija i pojednostavnjenje poticaja za poduzeća.

Prekretnica

Stupanje na snagu ovlašćujućeg akta

Stupanje na snagu poticajnog akta za reformu poticaja za poduzeća

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Stupanje na snagu ovlašćujućeg akta (legge delega) kojim se vlada ovlašćuje da revidira sustav poticaja za poduzeća.

M1C2 – 14b

Reforma 3.: racionalizacija i pojednostavnjenje poticaja za poduzeća.

Prekretnica

Stupanje na snagu primarnog zakonodavstva

Stupanje na snagu primarnog zakonodavstva za reformu poticaja za poduzeća

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Stupanje na snagu primarnog zakonodavstva kojim se provodi ovlašćujući akt (legge delega) kojim se vlada ovlašćuje da revidira sustav poticaja za poduzeća.

Zakonodavstvo se odnosi i na pravni okvir kojim se uređuju poticaji (tj. „Codice degli incentivi”) i na racionalizaciju poticaja na nacionalnoj razini.

Dodatne funkcije za (a) nacionalni registar državnih potpora (NAN) i (b) platformu incentivi.gov.it dostupne su na internetu.

 

B.3.  Opis reformi i ulaganja za zajam

Ulaganje 2.: Inovacije i tehnologija mikroelektronike

Cilj je ulaganja poduprijeti razvoj strateškog lanca vrijednosti mikroelektronike ulaganjem u supstrate Silicon Carbidea. Ulaganje se sastoji od realizacije dodatnog proizvodnog kapaciteta supstrata od 8 inča Silicon Carbide.

Ulaganje 3.: Brze internetske veze (širokopojasne širokopojasne mreže Ultra i 5G)

Cilj je ulaganja dovršetak nacionalne ultrabrze i 5G telekomunikacijske mreže na cijelom državnom području. Očekuje se da će se tim ulaganjima znatno pridonijeti ciljevima digitalne tranzicije i smanjenju digitalnog jaza u Italiji.

Ulaganje uključuje dodjelu koncesija i obuhvaća pet projekata bržeg povezivanja:

1.„Italia a 1 giga, koja osigurava 1 gigabit/s za preuzimanje i 200 Mbit/s u učitavanju povezivosti u područjima tržišnog nedostatka sive i crne sljedeće generacije (NGA). Ta se područja definiraju nakon dovršetka postupka mapiranja;

2.„Italia 5G, kojom se osiguravaju 5G veze u područjima s tržišnim nedostacima, koja su područja u kojima nisu uvedene pokretne mreže; ili su dostupne samo 3G mreže, a u bliskoj budućnosti ne planiraju se mobilne mreže 4G i/ili 5G; ili je dokazan tržišni nedostatak;

3.„Povezane škole”, kojima se školskim zgradama osigurava širokopojasna povezivost od 1 gigabitne/s;

4.„Povezane zdravstvene ustanove” koje javnim zdravstvenim ustanovama osiguravaju širokopojasnu povezivost od 1 gigabitne/s;

5.„Povezani manji otoci”, omogućuju ultraširokopojasnu povezivost odabranim manjim otocima koji nemaju svjetlovodne veze s kontinentom.

Ulaganje 4.: Satelitska tehnologija i svemirsko gospodarstvo

Cilj je ulaganja razvoj satelitskih veza s obzirom na digitalnu i zelenu tranziciju te doprinos razvoju svemirskog sektora. Ulaganje se sastoji od četiri projekta:

1.SATCOM,

2.Promatranje Zemlje (EO),

3.Svemirska tvornica,

4.Gospodarstvo u orbiti.

Predviđeno je da ulaganje nema vojne ili obrambene ciljeve i implikacije.

Ulaganje 5.: Politike industrijskog lanca opskrbe i internacionalizacija

Cilj je ulaganja jačanje industrijskih lanaca opskrbe, osobito olakšavanjem pristupa financiranju, i promicanje konkurentnosti poduzeća (posebno MSP-ova), osobito podupiranjem njihove internacionalizacije i jačanjem njihove otpornosti nakon krize uzrokovane bolešću COVID-19.

Ulaganje se sastoji od dvije linije intervencije:

1.Refinanciranje Fonda 394/81 kojim upravlja SIMEST. Sastoji se od refinanciranja postojećeg fonda kojim trenutačno upravlja javna agencija SIMEST, kojim se pruža financijska potpora u obliku bespovratnih sredstava i zajmova poduzećima, posebno MSP-ovima, kako bi se poduprla njihova internacionalizacija s pomoću raznih alata kao što su programi za pristup stranim tržištima i razvoj e-trgovine.

2.Konkurentnost i otpornost lanaca opskrbe. Sastoji se od financijske potpore u obliku bespovratnih sredstava i zajmova poduzećima, putem instrumenta Ugovora o razvoju, za projekte povezane s ključnim strateškim lancima vrijednosti, kao što su programi industrijskog razvoja, programi razvoja zaštite okoliša, održiva mobilnost i turističke djelatnosti.

Navedene intervencije provode se u skladu s ulagačkim politikama u skladu s ciljevima Uredbe (EU) 2021/241, među ostalim u pogledu primjene načela „nenanošenja znatne štete”, kako je dalje navedeno u tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01).

Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01), pravnim sporazumom između Italije i ovlaštenog subjekta ili financijskog posrednika zaduženog za financijski instrument i naknadnom ulagačkom politikom financijskog instrumenta:

I.zahtijevaju primjenu tehničkih smjernica Komisije o provjeri održivosti za fond InvestEU; žalitelj

II.isključenje sljedećeg popisa aktivnosti i imovine iz prihvatljivosti: i. djelatnosti i imovinu povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca 1 ; ii. aktivnostima i imovini u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 2 ; iii. djelatnosti i imovine povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 3 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 4 ; i iv. djelatnosti i imovinu kod kojih dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu; žalitelj

III.zahtijevati provjeru jesu li projekti u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom o okolišu za sve transakcije, uključujući one izuzete od provjere održivosti.

Ulaganje 7.: Nacionalni fond za povezivost

Ta se mjera sastoji od javnih ulaganja u program dodjele bespovratnih sredstava „Nacionalni fond za povezivost” kako bi se potaknula privatna ulaganja i poboljšao pristup financiranju u talijanskom sektoru infrastrukture ultraširokopojasne mreže. Program djeluje izravnim dodjeljivanjem bespovratnih sredstava privatnom sektoru.

Programom upravlja Invitalia S.p.A. kao partner u provedbi. Program uključuje sljedeću proizvodnu liniju:

·Nedostatak bespovratnih sredstava u pogledu održivosti za koje je potrebno najmanje 30 % privatnog sufinanciranja ukupnih troškova projekta.

Radi provedbe ulaganja u Program Italija i Invitalia S.p.A. potpisuju provedbeni sporazum koji uključuje sljedeći sadržaj:

1.Opis postupka donošenja odluka u okviru Programa: Konačnu odluku o dodjeli u okviru Programa donosi odbor za ulaganja ili drugo odgovarajuće upravno tijelo, a odobrava se većinom glasova članova koji su neovisni o vladi.

2.Ključni zahtjevi povezane politike dodjele bespovratnih sredstava, koji uključuju:

a)Opis dodijeljenih bespovratnih sredstava i prihvatljivih krajnjih korisnika.

b)Zahtjev da sva ulaganja koja primaju potporu budu ekonomski održiva.

c)Zahtjev za poštovanje načela nenanošenja bitne štete kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01): Politika dodjele bespovratnih sredstava posebno isključuje sljedeći popis aktivnosti i imovine iz prihvatljivosti: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu upotrebu, ii. 5 aktivnosti i imovine u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 6 , iii. aktivnosti i imovina povezani s odlagalištima otpada, spalionicama 7 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 8 .

d)Zahtjev da krajnji korisnici Programa ne primaju potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova.

3.Iznos obuhvaćen provedbenim sporazumom, strukturu naknada za partnera u provedbi i zahtjev da se svi neiskorišteni prihodi od programa, među ostalim i nakon 2026., iskoriste u iste svrhe politike.

4.Zahtjevi u pogledu praćenja, revizije i kontrole, uključujući:

1.Opis sustava praćenja partnera u provedbi za izvješćivanje o mobiliziranim bespovratnim sredstvima.

2.Opis postupaka partnera u provedbi kojima će se osigurati sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje prijevara, korupcije i sukoba interesa.

3.Obveza provjere prihvatljivosti svake operacije u skladu sa zahtjevima utvrđenima u provedbenom sporazumu prije dodjele bespovratnih sredstava operaciji.

4.Obveza provođenja ex post revizija na temelju rizika u skladu s planom revizije Invitalia S.p.A. Tim se revizijama provjerava i. jesu li sustavi kontrole djelotvorni, uključujući otkrivanje prijevara, korupcije i sukoba interesa; i. usklađenost s načelom nenanošenja bitne štete, pravilima o državnim potporama; i iii. da se poštuje zahtjev da krajnji korisnici Programa nisu primili potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova. Revizijama se također provjerava zakonitost transakcija i poštuju li se uvjeti primjenjivog provedbenog sporazuma i sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava.



Ulaganje 8.: Odjeljak „države članice” u okviru programa InvestEU

Ta se mjera sastoji od javnih ulaganja u odjeljak „države članice” programa InvestEU kako bi se potaknula privatna ulaganja i poboljšao pristup financiranju u sektorima koji mogu uključivati, ali nisu ograničeni na proizvodnju i građevinarstvo. Doprinos odjeljku „države članice” InvestEU upotrebljava se za povećanje konkurentnosti MSP-ova, drugih poduzeća i talijanskog gospodarstva u cjelini, podupirući, primjerice, socijalne i održive infrastrukturne projekte, kao i inicijative u području istraživanja, inovacija i digitalizacije. Taj financijski proizvod djeluje tako da privatnom sektoru, kao i subjektima javnog sektora koji se bave sličnim aktivnostima, izravno ili preko posrednika osigura jamstva, zajmove i vlasnički kapital.

Sporazum o jamstvu između Komisije i jednog ili više partnera u provedbi odabranih u skladu s relevantnim odredbama Uredbe (EU) 2021/523 Europskog parlamenta i Vijeća od 24. ožujka 2021. o uspostavi programa InvestEU i izmjeni Uredbe (EU) 2015/1017 stupa na snagu.

Italija s Europskom komisijom potpisuje sporazum o doprinosu koji uključuje:

-Predloženi provedbeni partneri.

-Zahtjev usklađenosti s Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2023/C111). Ako je potrebno, izmijenjeni sporazumi o jamstvu isključuju sljedeći popis aktivnosti i imovine iz prihvatljivosti: i. djelatnosti i imovinu povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca 9 ; ii. aktivnostima i imovini u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 10 ; iii. djelatnosti i imovine povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 11 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 12 .

-Opis sustava praćenja koji će se upotrebljavati za izvješćivanje o sredstvima koja se mobiliziraju.

Ulaganje 9.: Proširena mjera: Prijelaz 4.0

Cilj je mjere poduprijeti digitalnu transformaciju poduzeća poticanjem privatnih ulaganja u imovinu i aktivnosti kojima se podupire digitalizacija. Mjera se sastoji od programa poreznog kredita.

B.4.  Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj

Mjera

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji 
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji  
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M1C2 – 15

Ulaganje 2.: Inovacije i tehnologija mikroelektronike

Meta

Proizvodni kapacitet supstrata silicijeva karbida

UMJEREN

Broj

0

197 028

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Realizacija dodatnog proizvodnog kapaciteta od najmanje 197 028 supstrata silicijeva dioksida Carbidea godišnje.

M1C2 – 16

Ulaganje 3.: Brze internetske veze (širokopojasni širokopojasni internet i 5G)

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za projekte bržeg priključenja

Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za projekte bržeg priključenja nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za projekte bržeg povezivanja, koji se sastoje od i. „Italia a 1 giga”, ii. „Italia 5G”, iii. „povezanih škola”, iv. „povezanih zdravstvenih ustanova”; i v. „Povezani manji otoci”.

M1C2 – 17

Ulaganje 3.: Brze internetske veze (širokopojasni širokopojasni internet i 5G)

Meta

Kućni brojevi s povezivošću od 1 Gbps

UMJEREN

Broj

0

2 692 905

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Najmanje 2692905 kuća ( među kojima je najmanje 266782 raspršenih kućanstava, tj. smještenih u udaljenim područjima) povezanih s povezivanjem od najmanje 1 Gbps putem Fiber-to-the-the-Home/zgrade (FTTH/B), fiksnog bežičnog pristupa (FWA)

M1C2 – 18

Ulaganje 3.: Brze internetske veze (širokopojasni širokopojasni internet i 5G)

Meta

Školske zgrade i zdravstvene ustanove s povezivošću od 1 Gbps

UMJEREN

Broj

0

17 700

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Najmanje 9000 škola i 8700 javnih zdravstvenih ustanova imaju povezivost od najmanje 1 Gbps.

M1C2 – 19

Ulaganje 3.: Brze internetske veze (širokopojasni širokopojasni internet i 5G)

Meta

Otoci s ultraširokopojasnom povezanošću

UMJEREN

Broj

0

18

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Najmanje 18 otoka koji nemaju svjetlovodne veze s kontinentom imaju ultraširokopojasnu povezivost putem nove optičke posredničke veze.

M1C2 – 20

Ulaganje 3.: Brze internetske veze (širokopojasni širokopojasni internet i 5G)

Meta

Izvangradske ceste i koridori s pokrivenošću 5G mrežom

UMJEREN

Broj

0

12 600

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Najmanje dodatnih 12 600 km izvangradskih cesta i koridora s pokrivenošću 5G mrežom.

M1C2 – 21

Ulaganje 3.: Brze internetske veze (širokopojasni širokopojasni internet i 5G)

Meta

Područja tržišnih nedostataka omogućena 5G mrežom

UMJEREN

Broj

0

1 400

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Najmanje dodatnih 1400 kvadratnih kilometara naseljenih područja s tržišnim nedostacima omogućenih 5G mrežom, od čega je najmanje 500 m² pokriveno 5G mrežom.

M1C2 – 22

Ulaganje 4.: Satelitska tehnologija i svemirsko gospodarstvo

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za satelitske tehnologije i svemirske projekte

Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za satelitsku tehnologiju i svemirske projekte

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2023

Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za satelitske tehnologije i svemirske projekte, koji se sastoje od i. Satcoma, ii. promatranja Zemlje, iii. svemirske tvornice i iv. gospodarstva u uporabi.

M1C2 – 23 bis

Ulaganje 4.: Satelitska tehnologija i svemirsko gospodarstvo

Prekretnica

Satelitska tehnologija i svemirski projekti

Završna izvješća za satelitske tehnologije i svemirske projekte te dokaz o prijenosu

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Završna izvješća dostavljaju se za sljedeće aktivnosti:

1.    SATCOM: stvaranje tehnologija i sustava s dvojnom namjenom koji će se upotrebljavati za pružanje vrlo sigurnih satelitskih komunikacijskih usluga za državne potrebe.

2.    Promatranje Zemlje (EO), koje se sastoji od i. aktivnosti na početku proizvodnog lanca: uključujući specifikaciju, projektiranje, proizvodnju multisenzorske konstelacije konstelacija za daljinsko istraživanje (radiar sintetičkog otvora (SAR), hiperspektralni, optički) i nabavu lansiranja usmjerenih na praćenje kopna, mora i atmosfere; najmanje jedna konstelacija ili dokaz koncepta konstelacija u orbiti je ii. aktivnosti na kraju proizvodnog lanca: Projekt Cyber Italy, Marketplace and related services (Tržište i povezane usluge).

3.    Svemirska tvornica, koja se sastoji od dva potprojekta: (i) svemirska tvornica 4.0: (integrirane linije za proizvodnju, sastavljanje, integraciju i ispitivanje (M-AIT) malih satelita); ii. Pristup svemiru: Istraživanje i razvoj te izrada prototipa za ostvarenje zelenih tehnologija za buduću generaciju pluća i lansirnih sustava.

4.    Gospodarstvo u prirodi: aktivnosti za demonstratora za tehnologije servisiranja u orbiti; povećanje nacionalnog kapaciteta za nadzor i praćenje u svemiru (SST); projektiranje i proizvodnja sredstava za nabavu i upravljanje podatkovnom uslugom za potporu aktivnostima upravljanja svemirskim prometom te upravljanje njome.

Provedbenim tijelima izdaje se ukupna vrijednost naloga za plaćanje od najmanje 1 340 000 000 EUR.

M1C2 – 26

Ulaganje 5.1.: Refinanciranje i preoblikovanje fonda 394/81 kojim upravlja SIMEST

Prekretnica

Stupanje na snagu refinanciranja Fonda 394/81 i donošenje investicijske politike

Odredba zakona o stupanju na snagu Odluke/uredbi o refinanciranju bespovratnih sredstava i zajmovne komponente Fonda 394/81

Odobrenje odluke Odbora o utvrđivanju kriterija odabira projekata koji će se financirati nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2021

Uredbama se predviđa refinanciranje komponente bespovratnih sredstava i zajma Fonda 394/81. Odbor Fonda odobrava odluku o uspostavi investicijske politike.

Politika ulaganja povezana s refinanciranjem Fonda 394/81 definira najmanje: i. prirodu i opseg projekata koji se podupiru, koji moraju biti u skladu s ciljevima Uredbe (EU) 2021/241; opis poslova uključuje kriterije prihvatljivosti kojima se osigurava usklađenost odabranih projekata s tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom provjere održivosti, popisa isključenja i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša, ii. vrsta operacija koje se podupiru, iii. ciljani korisnici, uz prevalenciju MSP-ova, i njihovi kriteriji prihvatljivosti, iv. rezervacije za ponovno ulaganje mogućih priljeva za slične ciljeve politike, također i nakon 2026., u slučaju da se ne upotrebljavaju ponovno za plaćanje kamatnih stopa na temelju zajmova odobrenih u skladu s Uredbom (EU) 2021/241.

U ugovoru s ovlaštenim subjektom zahtijeva se upotreba tehničkih smjernica „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01).

M1C2 – 27

Ulaganje 5.1.: Refinanciranje i preoblikovanje fonda 394/81 kojim upravlja SIMEST

Meta

MSP-ovi koji su primili potporu iz fonda 394/81

UMJEREN

Broj

0

4 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Najmanje 4000 MSP-ova primilo je potporu iz fonda 394/81 počevši od 1. siječnja 2021.

M1C2 – 28

Ulaganje 5.2.: Konkurentnost i otpornost lanaca opskrbe

Prekretnica

Stupanje na snagu dekreta koji uključuje investicijsku politiku ugovora o razvoju

Odredba zakona o stupanju na snagu uredbe nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2022

Politikom ulaganja iz ugovora o razvoju utvrđuje se barem sljedeće: i. prirodu i opseg projekata koji se podupiru, koji moraju biti u skladu s ciljevima Uredbe (EU) 2021/241; opis poslova uključuje kriterije prihvatljivosti kojima se osigurava usklađenost odabranih projekata s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom provjere održivosti, popisa isključenja i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša, ii. vrste operacija koje se podupiru, iii. ciljanih korisnika i njihovih kriterija prihvatljivosti, iv. odredaba o ponovnom ulaganju potencijalnih tokova za slične ciljeve politike, također i nakon 2026., u slučaju da se one ne iskoriste ponovno u okviru Uredbe (EU) 2021/241.

U ugovoru s ovlaštenim subjektom zahtijeva se upotreba tehničkih smjernica „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01).

M1C2 – 29

Ulaganje 5.2.: Konkurentnost i otpornost lanaca opskrbe

Meta

Odobreni ugovori o razvoju

UMJEREN

Broj

0

40

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Odobreno je najmanje 40 razvojnih ugovora, u skladu s njihovom ulagačkom politikom. Zadovoljavajuće ostvarenje cilja ovisi i o aktivaciji ulaganja u iznosu od najmanje 1500 milijuna EUR.

M1C2 – 30

Ulaganje 7.: Nacionalni fond za povezivost

Prekretnica

Provedbeni sporazum

Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi.

M1C2 – 31

Ulaganje 7.: Nacionalni fond za povezivost

Prekretnica

Pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima i završetak ulaganja

Potpisani pravni sporazumi i potvrda o prijenosu

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Društvo Invitalia S.p.A. mora sklopiti pravne sporazume o dodjeli bespovratnih sredstava s krajnjim korisnicima za iznos potreban za upotrebu 100 % ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u program (uzimajući u obzir naknade za upravljanje).

Italija prenosi 733 402 818 EUR na Invitalia S.p.A. za Instrument.

M1C2 – 32

Ulaganje 8.: Odjeljak „države članice” u okviru programa InvestEU

Prekretnica

Potpisivanje sporazuma o doprinosu između talijanske vlade i Europske komisije

Potpisivanje sporazuma o doprinosu

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2026

Potpisivanje sporazuma o doprinosu između talijanske vlade i Europske komisije u iznosu od 500 000 000 EUR.

M1C2 – 33

Ulaganje 8.: Odjeljak „države članice” u okviru programa InvestEU

Meta

Operacije financiranja ili ulaganja koje je odobrio Odbor za ulaganja InvestEU.

UMJEREN

Postotak

0

100

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Odbor za ulaganja InvestEU odobrava operacije financiranja ili operacije ulaganja u iznosu od 100 % ukupnog iznosa sredstava iz Mehanizma za oporavak i otpornost dodijeljenih instrumentu.

M1C2 – 34

Ulaganje 9.: Proširena mjera: Prijelaz 4.0

Meta

Prijelaz 4.0 poreznih olakšica odobrenih poduzećima na temelju dokumenata predstavljenih u razdoblju 2021. 2026.

UMJEREN

Broj

0

50 942

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Poduzećima je odobreno najmanje 50942 poreznih olakšica u tranziciji 4.0 za materijalna kapitalna dobra 4,0, 4,0 nematerijalna kapitalna dobra, standardna nematerijalna kapitalna dobra te istraživačke, razvojne i inovacijske aktivnosti. Smatra se da je porezni odbitak odobren podnošenjem porezne prijave ili podnošenjem obrasca za dovršetak za 2024. i 2025. Gestore Servizi Energetici („GSE”). Porezne prijave podnose se u razdoblju od 1. siječnja 2021. do 31. prosinca 2024. Za poduzeća čija porezna godina ne odgovara kalendarskoj godini kraj razmatranog razdoblja za podnošenje poreznih prijava koje se odnose na sve prethodno navedene porezne olakšice produljuje se s 31. prosinca 2024. na 30. studenoga 2025.

Obrasci za ispunjavanje podnose se GSE-u do 31. siječnja 2026.

Nijedno društvo koje posluje u sektorima djelatnosti utvrđenima ATECO oznakama 05, 06, 07 i 09 ne uzima se u obzir za ciljnu vrijednost. Osim toga, kad je riječ o ulaganjima u materijalna kapitalna dobra 4.0 te u razvojne i inovacijske aktivnosti, nijedno poduzeće koje posluje u sektorima djelatnosti navedenima u ATECO-ovim oznakama 30. 22, 29, 38, 41, 42, 43, 17, 01, 50, 19, 20, 51, 24, 49, 23 i 35 uzimaju se u obzir za cilj.

C. MISIJA 1. SASTAVNICA 3.: Turizam i kultura 4.0.

Ta komponenta talijanskog plana za oporavak i otpornost usmjerena je na ponovno pokretanje dvaju sektora koji su snažno pogođeni krizom uzrokovanom COVID-om: kultura i turizam. Cilj je mjera povezanih s kulturnim sektorom učiniti kulturne lokalitete dostupnijima i digitalno i fizički, energetski učinkovitijima i sigurnijima u pogledu prirodnih katastrofa, podupirati oporavak kulturnih i kreativnih sektora, među ostalim podupiranjem privlačnosti malih kulturnih lokaliteta i ruralne arhitekture kako bi se povećala i teritorijalna kohezija. U tu su svrhu predviđena tri skupa mjera: i. intervencije za razvoj kulturne baštine za sljedeću generaciju, uključujući ulaganja u digitalnu tranziciju i poboljšanje energetske učinkovitosti kulturnih lokaliteta, ii. obnova malih povijesnih lokaliteta, vjerske i ruralne baštine koja se temelji na kulturi; intervencije za kulturne i kreativne industrije 4.0. Cilj je mjera povezanih s turizmom smanjiti rascjepkanost sektora i povećati ekonomije razmjera, poboljšati i nadograditi standarde u sektoru ugostiteljstva, poticati digitalne inovacije i upotrebu novih tehnologija od strane subjekata te podupirati zelenu tranziciju sektora. U tom pogledu predviđene su mjere za potporu poduzećima, uključujući MSP-ove, koja djeluju u turističkom sektoru i turističkim operaterima, među ostalim ulaganjem u digitalne alate.

Ulaganja i reforme u okviru ove komponente pridonose rješavanju preporuka po državama članicama upućenih Italiji, posebno u pogledu potrebe za „promicanja privatnih ulaganja radi poticanja gospodarskog oporavka i usmjeravanja ulaganja na zelenu i digitalnu tranziciju” (3. preporuka za Italiju, 2020.). Njima se podupiru i socijalna i teritorijalna kohezija te konkurentnost talijanskog gospodarstva, uz istodobno promicanje digitalizacije i održivosti turističkog sektora.

C.1.  Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Ulaganje 1.1. Digitalna strategija i platforme kulturne baštine

Cilj je ove mjere digitalizirati talijansko kulturno nasljeđe i omogućiti pristup kulturnim resursima i digitalnim uslugama. Mjera se sastoji od stvaranja digitalne infrastrukture za prikupljanje, integraciju i zadržavanje digitalnih resursa te njihova stavljanja na raspolaganje javnosti putem namjenskih platformi.

Ulaganje 1.2.: Uklanjanje fizičkih i kognitivnih prepreka u muzejima, knjižnicama i arhivima kako bi se omogućio širi pristup kulturi i sudjelovanje u njoj.

Cilj je ove mjere omogućiti fizički i kognitivni pristup brojnim talijanskim kulturnim ustanovama. Mjera se sastoji od uklanjanja arhitektonskih i kognitivnih prepreka u talijanskim kulturnim ustanovama.



Ulaganje 1.3.: Poboljšanje energetske učinkovitosti u kinima, kazalima i muzejima

Cilj je ove mjere povećati energetsku učinkovitost kulturnih i kreativnih prostora, kao što su javni i privatni muzeji, kina i kazališta. Mjera se sastoji od intervencija u području energetske učinkovitosti u kulturnim i kreativnim prostorima.

Reforma 3.1.: Donošenje minimalnih ekoloških kriterija za kulturna događanja

Cilj je reforme poboljšati ekološki otisak kulturnih događanja (kao što su izložbe, festivali, kulturna događanja i glazbena događanja) uključivanjem socijalnih i ekoloških kriterija u javnu nabavu za kulturna događanja koja financira, promiče ili organizira javno tijelo.

Ulaganje 3.3.: Izgradnja kapaciteta kulturnih subjekata za upravljanje digitalnom i zelenom tranzicijom

Opći je cilj ulaganja poduprijeti oporavak kulturnih i kreativnih sektora. To se sastoji od dviju intervencija.

Cilj je prve intervencije (podupiranje oporavka kulturnih aktivnosti poticanjem inovacija i upotrebe digitalne tehnologije u cijelom vrijednosnom lancu) poduprijeti kulturne i kreativne subjekte u provedbi digitalnih strategija i povećanju njihovih upravljačkih kapaciteta.

Drugom intervencijom (promicanje zelenog pristupa u cijelom kulturnom i kreativnom lancu) nastoji se potaknuti ekološki održiv pristup u cijelom lancu, smanjiti ekološki otisak, promicati inovativan i uključiv ekološki dizajn, među ostalim u kontekstu kružnog gospodarstva, kako bi se javnost usmjerila prema odgovornijem ponašanju u području okoliša.

Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti sadržani u opisu budućih poziva na podnošenje prijedloga za projekte isključuju sljedeći popis aktivnosti: i. djelatnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca 13 ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 14 ; iii. aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 15 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 16 ; i iv. djelatnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu. U opisu poslova dodatno se zahtijeva da se mogu odabrati samo djelatnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.


Ulaganje 4.1.: Digitalni turistički centar

Cilj je ove mjere omogućiti cijelom turističkom ekosustavu da poveća, integrira i širi vlastitu ponudu. Mjera se sastoji od stvaranja digitalnog turističkog centra kojem se može pristupiti putem posebne internetske platforme.

Reforma 4.1.: Reguliranje profesija turističkih vodiča

Ulaganje u digitalno turističko središte dopunjeno je reformom za pojednostavnjenje propisa o turističkim vodičima. Mjerom se predviđa, uz dužno poštovanje lokalnih propisa, strukovna organizacija za turističke vodiče i njihovo područje podrijetla. Sustavnom i ujednačenom primjenom reforme omogućilo bi se reguliranje temeljnih načela struke i standardizacija razina pružanja usluga na cijelom državnom području, što bi imalo pozitivan učinak na tržište. Reforma uključuje osposobljavanje i daljnje osposobljavanje kako bi se na najbolji način poduprla ponuda.

C.2.  Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

Redni broj

Mjera

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji 
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji 
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M1C3 – 2

Ulaganje – 1.1. Digitalna strategija i platforme za kulturnu baštinu

Meta

Objavljeni digitalni i medijski resursi

UMJEREN

Broj

0

65 000 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Objavljuje se najmanje 65000000 digitalnih medijskih resursa.

M1C3 – 3

Ulaganje 1.2. Uklanjanje fizičkih i kognitivnih prepreka u muzejima, knjižnicama i arhivima kako bi se omogućio širi pristup kulturi i sudjelovanje u njoj.

Meta

Intervencije za uklanjanje fizičkih i kognitivnih barijera u muzejima, spomenicima, arheološkim područjima i parkovima, arhivima i knjižnicama

UMJEREN

Broj

0

617

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o završetku radova izdaju se za najmanje 617 muzeja, spomenika, arheoloških prostora i parkova, arhiva i knjižnica.

M1C3 – 4

Ulaganje 1.3. Poboljšanje energetske učinkovitosti u kinima, kazalištima i muzejima

Meta

Zaključene intervencije na državnim muzejima i kulturnim lokalitetima, kazališnim dvoranama i kinima (prva skupina)

UMJEREN

Broj

0

80

TROMJESEČJE

2023

Pokazatelj se odnosi na broj intervencija zaključenih kako je dokazano potvrdom o redovitom izvođenju radova.

Vrste intervencija koje treba dovršiti uključuju:

- tehničko i gospodarsko-financijsko planiranje, energetski pregledi, početne analize utjecaja na okoliš, procjene utjecaja na okoliš, olakšice i procjene usmjerene na utvrđivanje kritičnih pitanja, utvrđivanje posljedičnih intervencija za poboljšanje energetske učinkovitosti;

- intervencije na ovojnici zgrade;

- intervencije zamjene/kupnja opreme, alata, sustava, uređaja, softvera za digitalne aplikacije, kao i pomoćnih instrumenata za njihov rad, stjecanje patenata, licencija te znanja i iskustva;

- ugradnja inteligentnih sustava za daljinsko upravljanje, regulaciju, upravljanje, praćenje i optimizaciju potrošnje energije (pametne zgrade) i emisije onečišćujućih tvari, među ostalim upotrebom tehnoloških mješavina.

M1C3 – 5

Ulaganje 1.3. Poboljšanje energetske učinkovitosti u kinima, kazalištima i muzejima

Meta

Zaključene su intervencije na državnim muzejima i kulturnim lokalitetima, kazališnim dvoranama i kinima (druga serija)

UMJEREN

Broj

80

420

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Potvrde o završetku radova izdaju se za najmanje 340 intervencija, uključujući za:

1.tehničko i gospodarsko-financijsko planiranje, energetski pregledi, početne analize utjecaja na okoliš, procjene utjecaja na okoliš, olakšice i procjene usmjerene na utvrđivanje kritičnih pitanja, utvrđivanje posljedičnih intervencija za poboljšanje energetske učinkovitosti;

2.intervencije na ovojnici zgrade;

3.intervencije zamjene/kupnja opreme, alata, sustava, uređaja, softvera za digitalne aplikacije, kao i pomoćnih instrumenata za njihov rad, stjecanje patenata, licencija te znanja i iskustva;

4.ugradnja inteligentnih sustava za daljinsko upravljanje, regulaciju, upravljanje, praćenje i optimizaciju potrošnje energije (pametne zgrade) i emisije onečišćujućih tvari, među ostalim upotrebom tehnoloških mješavina.

M1C3 – 6

Reforma 3.1. Minimalni ekološki kriteriji za kulturna događanja

Prekretnica

Stupanje na snagu uredbe kojom se definiraju socijalni i ekološki kriteriji u natječajima za javnu nabavu u vezi s kulturnim događanjima koja se financiraju javnim sredstvima

Odredba uredbe o stupanju na snagu uredbe o donošenju minimalnih ekoloških kriterija za kulturna događanja nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Kriteriji se donose za sljedeće aspekte: smanjenje uporabe papira i otisaka, upotreba ekološki prihvatljivih materijala, postupna oprema izrađena od recikliranih i ponovno uporabljenih materijala i održive opreme, proizvodi s malim utjecajem na okoliš, odabir lokacije na temelju zaštite biološke raznolikosti, usluge cateringa s malim utjecajem na okoliš, prijevoz do događanja i prijevoz materijala, potrošnja energije za organizaciju događanja.

Socijalni kriteriji kojima se promiče pristupačnost i uključenost uključuju: promicanje pristupačnosti za osobe s invaliditetom; promicanje mogućnosti za zapošljavanje mladih, za dugotrajno nezaposlene, za osobe koje pripadaju skupinama u nepovoljnom položaju (kao što su radnici migranti i etničke manjine) i za osobe s invaliditetom; osiguranje jednakog pristupa nabavi za poduzeća čiji vlasnici ili zaposlenici pripadaju etničkim ili manjinskim skupinama, kao što su zadruge, socijalna poduzeća i neprofitne organizacije; promicanje „dostojanstvenog rada” koji se tumači kao pravo na produktivan i slobodno odabran rad, na temeljna načela i prava na radu, na pristojne plaće, socijalnu zaštitu i socijalni dijalog.

Reforma obuhvaća kulturna događanja kao što su izložbe, festivali i izvedbena umjetnička događanja.

M1C3 – 7

Ulaganje – 3.3. Izgradnja kapaciteta za kulturne subjekte u upravljanju digitalnom i zelenom tranzicijom.

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi s provedbenom organizacijom/korisnicima za sve intervencije za upravljanje digitalnom i zelenom tranzicijom kulturnih subjekata

Obavijest o dodjeli svih javnih ugovora za organizacije i mreže koje su zadužene za realizaciju aktivnosti izgradnje kapaciteta nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Odabrana provedbena tijela specijalizirane su organizacije ili mreže koje posjeduju vještine i iskustvo u području osposobljavanja i u području kulturne proizvodnje, okoliša, upravljanja kulturom i osposobljavanja.

Obavijest o dodjeli ugovora projektima odabranima u okviru natjecateljskih poziva na podnošenje prijedloga, u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša

M1C3 – 8

Ulaganje – 4.1. Digitalni turistički centar

Prekretnica

Dodjela ugovora za razvoj portala za digitalni turizam

Obavijest o dodjeli svih javnih ugovora za razvoj portala Digitalni turizam nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Obavijest o dodjeli svih javnih ugovora za razvoj portala Digitalni turizam

Portal Digitalni turizam nadogradit će postojeći portal Italia.it uvođenjem oblaka i otvorene arhitekture, čime se uvelike potiče međupovezanost s ekosustavom. Nadograđeni portal uključuje: stvaranje novog prednjeg sučelja i navigacijskog stabla; pregled izgleda, strukture i funkcionalnosti odjeljaka, stranica i članaka; uvođenje zemljovida; višejezično upravljanje (u vrijeme prebacivanja, portal će biti predstavljen na talijanskom i engleskom jeziku). Integracija drugih jezika, koji su trenutačno podržani, očekuje se u mjesecima koji neposredno slijede nakon puštanja u rad.

Dodjela ugovora projektima odabranima u okviru natjecateljskih poziva na podnošenje prijedloga, u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjevom usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

M1C3 – 9

Ulaganje 4.1. Digitalni turistički centar

Meta

Registracija pružatelja turističkih usluga u digitalnom turističkom centru

UMJEREN

Broj

0

20 000

DRUGO TROMJESEČJE

2024

Broj turističkih operatera registriranih u čvorištu (koji može uključivati, ali nije ograničen na hotele, organizatore putovanja i poduzeća kako su definirana ATECO kodom 55.00.00; 56.00.00; 79.00.00 i druge strukture koje pripadaju sektoru) moraju biti najmanje 20000.

Najmanje 7400 pružatelja turističkih usluga (odnosno 37 % od 20000) mora biti smješteno na jugu.

M1C3 – 10

Reforma 4.1. Reguliranje profesija turističkih vodiča

Prekretnica

Definicija nacionalnog standarda za turističke vodiče

Definicija minimalne nacionalne norme ne podrazumijeva stvaranje nove regulirane profesije.

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2024

Definicija minimalne nacionalne norme ne podrazumijeva stvaranje nove regulirane profesije.

Reformom se također predviđa osposobljavanje i stručno ažuriranje kako bi se bolje podržala ponuda. Reforma se smatra metodom za stjecanje jedinstvene stručne kvalifikacije donesene u skladu s jedinstvenim standardima na nacionalnoj razini putem nacionalnog zakona i naknadnih provedbenih ministarskih uredbi o razumijevanju državnih regija.

M1C3 – 11

Ulaganje 1.3. Poboljšanje energetske učinkovitosti u kinima, kazalištima i muzejima

Prekretnica

Stupanje na snagu Uredbe Ministarstva kulture o dodjeli sredstava:

poboljšanje energetske učinkovitosti na mjestima kulture

Odredba Uredbe o stupanju na snagu Uredbe Ministarstva kulture za dodjelu sredstava radi poboljšanja energetske učinkovitosti na mjestima kulture nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Mjesta kulture odnose se na kina, kazališta i muzeje. (Inv.

(INV. 1.3) Za muzeje i mjesta kulture radi poboljšanja energetske učinkovitosti intervencija se provodi priznavanjem projektnih prijedloga na državnim kulturnim lokalitetima Ministarstva kulture (MiC) u slučaju Cilja 1. U protivnom, utvrđivanje nedržavnih institucija u slučajevima Cilja 2. i 3. provodi se putem poziva na podnošenje ponuda.

Dodjela ugovora projektima odabranima u okviru natjecateljskih poziva na podnošenje prijedloga mora biti u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

C3.  Opis reformi i ulaganja za zajam

Ulaganje 4.1.: Digitalni turistički centar

Cilj je ove mjere omogućiti cijelom turističkom ekosustavu da poveća, integrira i širi vlastitu ponudu. Mjera se sastoji od stvaranja digitalnog turističkog centra kojem se može pristupiti putem posebne internetske platforme.

Ulaganje 2.1.: Privlačnost malih povijesnih gradova

Cilj je ove mjere poduprijeti gospodarski i socijalni razvoj područja u nepovoljnom položaju na temelju kulturne obnove malih gradova, a posebno rasta lokalnih gospodarstava i turizma. Ulaganje se sastoji od podupiranja kulturne, socijalne i turističke infrastrukture, usluga i aktivnosti.

Ulaganje 2.2.: Zaštita i poboljšanje ruralne arhitekture i krajobraza

Cilj je ove mjere poboljšati ruralno i ruralno okruženje. Mjera se sastoji od potpore obnovi privatnih ruralnih zgrada.

Ulaganje 2.3.: Programi za poboljšanje identiteta mjesta, parkova i povijesnih vrtova

Cilj je ove mjere očuvati i poboljšati povijesne parkove i vrtove, zaštititi njihovu kulturnu i povijesnu baštinu te istodobno poboljšati pristupačnost, sigurnost i uživanje u javnosti. Mjera se sastoji od obnove povijesnih parkova i vrtova, podupiranja obnove, održivog upravljanja i stručnog osposobljavanja, osiguravanja dugoročnog očuvanja i jačanja njihove kulturne, obrazovne i okolišne uloge.

Ulaganje 2.4.: Seizmička sigurnost mjesta bogoslužja, restauracija baštine FEC-a i skloništa za umjetnička djela (umjetnost oporavka)

Cilj je ove mjere smanjiti seizmički rizik za mjesta bogoslužja. Ulaganje se sastoji od uspostave antiseizmičkog preventivnog plana, provedbe seizmičke naknadne ugradnje bogoslužnih zgrada, obnove kulturne baštine FEC-a (Fondo Edifici di Culto) i izgradnje skloništa za umjetnička djela.

Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća

Cilj je mjere pružiti potporu poduzećima koja posluju u sektoru turizma. Uključuje porezni kredit za radove na poboljšanju smještajnih objekata, jamstveni fond za olakšavanje pristupa kreditima za poduzeća u sektoru (putem posebnog dijela Jamstvenog fonda za MSP-ove), aktivaciju Tematskog fonda EIB-a za turizam za potporu inovativnim ulaganjima u sektor, dionički fond (nacionalni fond za turizam) za ponovni razvoj nekretnina s velikim turističkim potencijalom. Dodatnim financijskim instrumentom (FRI – Fondo rotativo) dopunjuju se prethodno navedene mjere za potporu poduzećima koja djeluju u sektoru turizma. Navedene intervencije provode se u skladu s ulagačkim politikama u skladu s ciljevima Uredbe (EU) 2021/241, među ostalim u pogledu primjene načela „Ne nanosi znatnu štetu”, kako je dalje utvrđeno u Tehničkim smjernicama za primjenu načela „ne čini znatnu štetu” u skladu s Uredbom o mehanizmu za oporavak i otpornost (2021/C58/01).

Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), pravnim sporazumom i naknadnom ulagačkom politikom financijskih instrumenata

I.zahtijevaju primjenu tehničkih smjernica Komisije o provjeri održivosti za fond InvestEU; žalitelj

II.isključuje sljedeći popis djelatnosti: i. djelatnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca 17 ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 18 ; iii. aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 19 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 20 ; i iv. aktivnosti u kojima dugoročno zbrinjavanje otpada može naštetiti okolišu; žalitelj

III.zahtijevati provjeru jesu li projekti u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom o okolišu za sve transakcije, uključujući one izuzete od provjere održivosti.

Ulaganje 3.2.: Razvoj filmske industrije (projekt Cinecittà)

Cilj je ove mjere povećati konkurentnost talijanskog filmskog i audiovizualnog sektora. Ulaganje se sastoji od obnove studija i izgradnje novih, čime se poboljšavaju proizvodne aktivnosti. To može uključivati, ali nije ograničeno na upotrebu novih tehnologija, očuvanje i digitalizaciju audiovizualne baštine u Isperimentalnom centru za kinematografiju, kao i jačanje profesionalnih profila i vještina u tom sektoru aktivnostima osposobljavanja koje provode Cinecittà i Isperimentalni centar za kinematografiju.

Ulaganje 4.3.: Caput Mundi Next Generation EU za velika turistička događanja.

Cilj je ove mjere poboljšati iskustvo velikih turističkih događanja i održivost turizma obnovom spomenika, stvaranjem turističkih i kulturnih alternativa za prenapučena područja, digitalizacijom kulturnih i turističkih usluga te poboljšanjem zelenih površina. Ulaganje se sastoji od donošenja i provedbe programa „Caput Mundi”, koji uključuje obnovu kulturnih i povijesnih dobara, obnovu zelenih površina i povijesnih objekata te stvaranje digitalnih usluga za turizam.

C.4.  Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M1C3 – 9a

Ulaganje 4.1. Digitalni turistički centar

Meta

Registracija turističkih subjekata u digitalnom turističkom centru i pristup uslugama koje pruža Centar

UMJEREN

Broj

20 000

35 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Najmanje 35000 turističkih operatera mora biti registrirano u Centru (što može uključivati, ali nije ograničeno na hotele, organizatore putovanja i poduzeća kako su definirani ATECO kodovima 55.00.00; 56.00.00; 79.00.00 i ostale strukture koje pripadaju sektoru).

Sljedeće usluge dostupne su turističkim operaterima registriranima u digitalnom turističkom centru:

·Komunikacijske usluge za turističke operatere kako bi predložili svoju ponudu;

·Alate za analizu podataka i prediktivne modele za potporu donošenju odluka na temelju podataka;

·Osposobljavanje za usavršavanje i prekvalifikaciju;

·Usluge za MSP-ove u turizmu za potporu inovacijama.

M1C3 – 12

Ulaganje 2.1. Privlačnost malog povijesnog grada

Prekretnica

Stupanje na snagu Uredbe Ministarstva kulture o dodjeli sredstava općinama za privlačnost malih povijesnih gradova

Odredba Uredbe o stupanju na snagu Uredbe Ministarstva kulture o dodjeli sredstava općinama za privlačnost malih povijesnih gradova nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Odlukom Ministarstva kulture dodjeljuju se sredstva općinama za atraktivnost malih povijesnih gradova.

Kako bi se povećala privlačnost malih povijesnih gradova, uključene općine upućuju na 250 općina/sela koje su proslijedile interventne programe Ministarstvu kulture.

Kriteriji za odabir 250 sela (Inv. 2.1.) dijele MiC, regije, ANCI i unutarnja područja koji: prethodno utvrđuju teritorijalna područja prihvatljiva za (Inv2.1) zbog komplementarnosti različitih programa. Nakon toga, odabir mjesta provodi se na temelju a) teritorijalnih, gospodarskih i socijalnih kriterija (statistički pokazatelji), b) sposobnosti projekta da utječe na turističku privlačnost i poveća sudjelovanje u kulturi. Statistički pokazatelji koji se uzimaju u obzir su: demografska veličina (općine s pop. & 5000 inhab.) i trend; turistički tokovi, posjetitelji muzeja; dosljednost turističke ponude (hoteli i drugi hoteli, B i B, sobe i smještaj za najam); demografski trend općine; stupanj sudjelovanja stanovništva u kulturi; dosljednost kulturnih, kreativnih i turističkih poduzeća (profitnih i neprofitnih) i povezanih zaposlenika.

Dodjela ugovora projektima odabranima u okviru konkurentnih poziva na podnošenje prijedloga uključuje sljedeće:

a) Kriteriji prihvatljivosti kojima se osigurava usklađenost odabranih projekata s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

b) obveza da klimatski doprinos ulaganja u skladu s metodologijom iz Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241 čini najmanje 25 % ukupnog troška ulaganja koje se podupire iz Mehanizma za oporavak i otpornost.

C) obveza izvješćivanja o provedbi mjere na pola razdoblja trajanja programa i završetka programa.

M1C3 – 13

Ulaganje 2.2. Zaštita i poboljšanje ruralne arhitekture i krajobraza

Prekretnica

Stupanje na snagu Odluke Ministarstva kulture o dodjeli sredstava za zaštitu i poboljšanje ruralne arhitekture i krajobraza

Odredba uredbe o stupanju na snagu Odluke Ministarstva kulture (MIC) za dodjelu sredstava za zaštitu i poboljšanje ruralne arhitekture i krajobraza

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Odlukom Ministarstva kulture dodjeljuju se sredstva za zaštitu i poboljšanje ruralne arhitekture i krajobraza.

Za zaštitu i poboljšanje ruralne arhitekture i krajobraza (Inv 2.2.) odabir imovine za povrat daje prednost sposobnosti ulaganja da proizvodi učinke na ciljeve očuvanja krajobraznih vrijednosti. Prednost se daje:

— na imovinu koja se nalazi na teritorijalnim područjima od velike krajobrazne vrijednosti (imovina koja se nalazi u područjima od značaja za krajolik ili od važnog javnog interesa (članci od 142. do 139. DLgsa 42/2004), krajobrazi koji podliježu priznanju UNESCO-a, FAO GIAHS,

— na imovinu koja je već dostupna za javnu uporabu ili za koju vlasnik pristane biti dostupna, među ostalim u okviru lokalnih i integriranih krugova i mreža;

— u „područne projekte”, predstavljene po objedinjenim temama, kojima se može učinkovitije osigurati postizanje ciljeva obnove krajolika,

— projekti koji se provode u područjima kojima se jačaju integracije i sinergije s drugim kandidatima za PNRR i druge planove/projekte teritorijalne prirode koji se podupiru nacionalnim programima (Ministarstvo kulture).

Za potrebe definiranja vrsta ruralne arhitekture koje podliježu intervenciji, može poslužiti Odluka MiBAC-a od 6. listopada 2005. (provedba Zakona od 24. prosinca 2003., n.378 – zaštita i poboljšanje ruralne arhitekture). Preliminarno, kriteriji se mogu odnositi na: stanje očuvanosti imovine, razine uporabe, uloga koju ta imovina ima u teritorijalnim i urbanim kontekstima.

Dodjela ugovora projektima odabranima u okviru natjecateljskih poziva na podnošenje prijedloga mora biti u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

M1C3 – 14

Ulaganje 2.3. Programi za poboljšanje identiteta mjesta, parkova i povijesnih vrtova

Prekretnica

Stupanje na snagu Uredbe Ministarstva kulture o dodjeli sredstava: za projekte za poboljšanje identiteta mjesta, parkova i povijesnih vrtova

Odredba odluke o stupanju na snagu Odluke Ministarstva kulture o dodjeli sredstava za projekte za poboljšanje identiteta mjesta, parkova i povijesnih vrtova

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Odluka Ministarstva kulture dodjeljuje sredstva nadležnim upravama za projekte poboljšanja identiteta mjesta, parkova i povijesnih vrtova.

Povijesni parkovi i vrtovi (Inv. 2.3.) koja podliježu intervenciji isključivo su zaštićena kulturna dobra za koja je prijavljen umjetnički ili povijesni interes. Mogu pripadati državnom ministarstvu kulture i nedržavnoj imovini. Odabir se provodi na temelju kriterija koje određuje tehnička i znanstvena koordinacijska skupina sastavljena od predstavnika MiC-a, sveučilišta, ANCI-ja, sektorskih udruženja.

Dodjela ugovora projektima odabranima u okviru natjecateljskih poziva na podnošenje prijedloga mora biti u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

M1C3 – 15

Ulaganje 2.4. Seizmička sigurnost mjesta bogoslužja, obnova baštine FEC-a i skloništa za umjetnička djela

Prekretnica

Stupanje na snagu Odluke Ministarstva kulture za dodjelu sredstava za seizmičku sigurnost umjesto bogoslužja i obnovu baštine FEC-a

Odredba uredbe o stupanju na snagu Odluke Ministarstva kulture o dodjeli sredstava za seizmičku sigurnost umjesto bogoslužja i obnove baštine FEC-a

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Odlukom Ministarstva kulture određuje se provedbeno tijelo te prihvatljivost i financiranje zgrada na kojima se provode intervencije i tipologija.

(INV 2.4.) Mjere za sprečavanje potresa i sigurnost na mjestima bogoslužja odnose se na područja pogođena nekoliko potresa koji su pogodili talijanske regije od 2009. nadalje (Abruzzo, Lacij, Marke i Umbrija).

Intervencije FEC-a (Fondo Edifici di Culto) odabiru se na temelju stanja očuvanosti imovine baštine FEC-a (Fondo Edifici di Culto).

Dodjela ugovora projektima odabranima u okviru natjecateljskih poziva na podnošenje prijedloga mora biti u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

M1C3 – 16

Ulaganje 2.1. Privlačnost malog povijesnog grada

Prekretnica

Donošenje dekreta o popisu poduzeća kojima je dodijeljena potpora u malim povijesnim gradovima

Donošenje dekreta o uvrštenju poduzeća kojima je dodijeljena potpora

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Donošenje dekreta o popisu najmanje 1800 poduzeća kojima je dodijeljena potpora u malim povijesnim gradovima.

M1C3 – 16a

Ulaganje 2.1. Privlačnost malog povijesnog grada

Meta

Intervencije u kulturnu obnovu malih povijesnih gradova

UMJEREN

Broj

0

3 250

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o završetku radova ili potvrde o isporuci usluga ili robe izdaju se za najmanje 3250 intervencija, od čega 400 u okviru linije A.

M1C3 – 17

Ulaganje – 2.2. Zaštita i poboljšanje ruralne arhitekture i krajobraza

Meta

Intervencije za zaštitu i poboljšanje ruralne arhitekture i krajobraza

UMJEREN

Broj

0

3 900

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Izdaju se potvrde o završetku radova za intervencije na najmanje 3900 imovine.

M1C3 – 18

Ulaganje 2.3. Programi za poboljšanje identiteta mjesta, parkova i povijesnih vrtova

Meta

Broj prekvalificiranih parkova i povijesnih vrtova

UMJEREN

Broj

0

100

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Izdaju se potvrde o završetku radova za prekvalifikaciju najmanje 100 parkova i povijesnih vrtova.

M1C3 – 19

Ulaganje – 2.4 Seizmička sigurnost mjesta bogoslužja, obnova baštine FEC-a (Fondo Edifici di Culto) i skloništa za umjetnička djela (umjetnost oporavka)

Meta

Intervencije za seizmičku sigurnost u mjestima bogoslužja, obnova baštine FEC-a (Fondo Edifici di Culto) i skloništa za umjetnička djela

UMJEREN

Broj

0

700

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o završetku radova izdaju se za najmanje 700 intervencija, od čega najmanje tri skloništa za umjetnička djela.

M1C3 – 20

Ulaganje – 3.2. Razvoj filmske industrije (projekt Cinecittà)

Prekretnica

Potpisivanje ugovora između provedbenog subjekta Cinecittà SPA i društava u vezi s izgradnjom devet studija

Potpisivanje ugovora

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2023

Drugo tromjesečje Potpisivanje ugovora između provedbenog tijela Cinecittà SPA i poduzeća u vezi s izgradnjom devet studija.

Ta intervencija uključuje izgradnju novih studija, oporavak postojećih studija, ulaganja u nove digitalne tehnologije, sustave i usluge usmjerene na jačanje filmskog studija Cinecittà kojim upravlja Cinecittà SPA.

Ugovor između provedbenog subjekta Istituto Luce Studios i društava sadržava kriterije za odabir/prihvatljivost za usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) za imovinu/aktivnosti i/ili poduzeća s primljenom potporom.

Obveza/cilj ulaganja 20 % u imovinu/aktivnosti i/ili poduzeća koja ispunjavaju kriterije odabira za digitalno označivanje i 70 % s kriterijima odabira za praćenje klimatskih mjera.

M1C3 – 21

Ulaganje – 3.2. Razvoj filmske industrije (projekt Cinecittà)

Meta

Broj izgrađenih ili obnovljenih studija

UMJEREN

Broj

0

9

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o završetku radova izdaju se za izgradnju ili obnovu najmanje devet studija.

Isporuka robe, usluga i radova za Centar za eksperimentalnu kinematografiju na sljedećim linijama: i. stvaranje virtualnog kompleta uživo; ii. platforma za e-učenje za kinematografiju; iii. digitalizacija aktivnosti učenja i poučavanja; iv. digitalizacija i očuvanje audiovizualne baštine.

M1C3 – 22

Ulaganje 4.2. Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća

Prekretnica

Investicijska politika za:

tematski fond Europske investicijske banke;

Donošenje ulagačke politike

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Politikom ulaganja definira se barem sljedeće: priroda, opseg i operacije kojima je dodijeljena potpora, ciljane korisnike, kriterije prihvatljivosti financijskih korisnika i njihov odabir putem otvorenog poziva; i odredbe o ponovnom ulaganju mogućih priljeva sredstava za iste ciljeve politike.

Politikom ulaganja predviđa se da je 50 % fonda namijenjeno mjerama energetske učinkovitosti.

Politika ulaganja uključuje kriterije odabira kako bi se osigurala usklađenost s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) za transakcije koje primaju potporu u okviru ove mjere upotrebom provjere održivosti, popisa isključenja i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

M1C3 – 23

Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća

Prekretnica

Politika ulaganja za Nacionalni fond za turizam,

Donošenje ulagačke politike

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Fond je namijenjen kupnji, restrukturiranju i prekvalifikaciji talijanskih nekretnina kako bi se podržao razvoj turizma u područjima koja su najviše pogođena krizom ili marginalnim područjima (obalna područja, manji otoci, ultraperiferne regije te ruralna i planinska područja).

Politika ulaganja uključuje kriterije odabira kako bi se osigurala usklađenost s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) za transakcije koje primaju potporu u okviru ove mjere upotrebom provjere održivosti, popisa isključenja i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

M1C3 – 24

Ulaganje 4.2. Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća

Prekretnica

Investicijska politika za: Jamstveni fond EU-a

Donošenje ulagačke politike

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Politikom ulaganja predviđa se da je 50 % fonda namijenjeno mjerama energetske učinkovitosti.

Politika ulaganja uključuje kriterije odabira kako bi se osigurala usklađenost s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) za transakcije koje primaju potporu u okviru ove mjere upotrebom provjere održivosti, popisa isključenja i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

M1C3 – 25

Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća

Prekretnica

Investicijska politika za Fondo Rotativo

Donošenje ulagačke politike

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Politikom ulaganja predviđa se da je 50 % fonda namijenjeno mjerama energetske učinkovitosti.

Politika ulaganja uključuje kriterije odabira kako bi se osigurala usklađenost s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) za transakcije koje primaju potporu u okviru ove mjere upotrebom provjere održivosti, popisa isključenja i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

M1C3 – 26

Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća

Prekretnica

Stupanje na snagu provedbenog dekreta za porezni odbitak za obnovu smještajnih objekata.

Odredba zakona o stupanju na snagu proračunskog zakona kojim se omogućuju porezni odbici i odredba u povezanim provedbenim aktima kojom se upućuje na njihovo stupanje na snagu

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Referentni je propis za odobravanje poreznog kredita Zakon br. 83 od 31. svibnja 2014. kojim je uvedeno priznavanje poreznog kredita za intervencije u svrhu rekonstrukcije turističkog smještaja.

Kriteriji za odabir/prihvatljivost za usklađenost s tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C58/01) za imovinu/aktivnosti i korisnike koji primaju potporu, kojima se zahtijeva barem upotreba popisa za isključenje i usklađenost imovine/aktivnosti i korisnika s relevantnom pravnom stečevinom EU-a i nacionalnom pravnom stečevinom u području okoliša te osiguravanje usklađenosti.

M1C3 – 27

Ulaganje 4.3. Caput Mundi-Next Generation EU za velika turistička događanja

Meta

Broj kulturnih i turističkih lokaliteta čija je prekvalifikacija u prosjeku dosegnula 50 % poduzeća Stato Avanzamento Lavori (SAL) (prva serija)

UMJEREN

Broj

0

100

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Cilj se postiže kad prosječni napredak u prekvalifikaciji 100 kulturnih i turističkih lokaliteta dosegne 50 % statusa napredovanja navedenog u Stato Avanzamento Lavori (SAL).

M1C3 – 28

Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća

Meta

Broj poduzeća koja primaju potporu u obliku bespovratnih sredstava i/ili poreznog kredita za infrastrukture i/ili usluge

UMJEREN

Broj

0

2 700

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Odluke o dodjeli poreznog kredita i/ili bespovratnih sredstava najmanje 2700 poduzeća koja su uložila u infrastrukturu i/ili usluge, kako je utvrđeno povratima zahtjeva za isplatu.

M1C3 – 29

Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća

Meta

Broj turističkih projekata koji će primati potporu iz tematskih fondova Europske investicijske banke

UMJEREN

Broj

0

70

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Odabrani financijski posrednici sklapaju pravne sporazume o financiranju s krajnjim korisnicima za potporu, putem tematskih fondova EIB-a, najmanje 70 turističkih projekata.

M1C3 – 30

Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća

poduzeća

Meta

Tematski fondovi Europske investicijske banke:

Isplata u Fond u ukupnom iznosu od 350 000 000 EUR

UMJEREN

Broj

0

350 000 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Isplata je u skladu s investicijskom politikom utvrđenom u ključnoj točki.

M1C3 – 31

Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća

Meta

Nacionalni turistički fond:

Isplata u Fond u ukupnom iznosu od 150 000 000 EUR za potporu vlasničkom kapitalu

UMJEREN

Broj

0

150 000 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Isplata je u skladu s investicijskom politikom utvrđenom u ključnoj točki.

M1C3 – 32

Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća

Meta

Broj poduzeća koja će primiti potporu iz Jamstvenog fonda za MSP-ove

UMJEREN

Broj

0

1 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Završno pismo kojim se odobrava jamstvo izdaje se u korist najmanje 1000 poduzeća.

M1C3 – 33

Ulaganje 4.2. Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća

Meta

Fondo Rotativo:
Pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima

UMJEREN

Broj

0

300

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Sporazumi o pravnom financiranju potpisani za potporu najmanje 300 poduzeća putem fonda Fondo Rotativo.

M1C3 – 35

— Ulaganje – 4.3. Caput Mundi-Next Generation EU za velika turistička događanja

Prekretnica

Potpisivanje svakog sporazuma za šest projekata između ministarstva turizma i korisnika/provedbenih tijela

Objava programskog sporazuma između Ministarstva turizma, općine Rim glavnog grada i drugih uključenih dionika

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Sporazumi se potpisuju za šest projekata:  
1. romska kulturna baština za sljedeću generaciju EU-a; 2) Od Pagana Rima do kršćanskog Rima – Jubilee putovi; 3) #Lacittàcondivisa; 4) #Mitingodiverde; Romi 4.0; 6) #Amanotesa

Popis korisnika/provedbenih tijela uključuje: Glavni grad Rim; Arheološka superintencija kulturne, okolišne i krajobrazne baštine Rima (MIC); Arheološki park Colosseum; Arheološki park Appia Antica; Diocesija iz Rima; Ministarstvo turizma; Regija Lacij.

Prije poziva na podnošenje ponuda kriteriji za odabir i dodjelu te posebnosti projekata definiraju se s pomoću povezanih resursa.

Dodjela ugovora projektima odabranima u okviru natjecateljskih poziva na podnošenje prijedloga mora biti u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

M1C3 – 36

Ulaganje 4.3. Caput Mundi-Next Generation EU za velika turistička događanja

Meta

Broj intervencija na kulturnim i turističkim lokalitetima

UMJEREN

Broj

0

200

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o završetku radova ili usluga izdaju se za najmanje 200 intervencija navedenih u programu Caput Mundi.

   

D. MISIJA 2. SASTAVNICA 1.: Kružno gospodarstvo, poljoprivredno-prehrambeni i zeleni prijelaz 

Ta komponenta talijanskog plana za oporavak i otpornost obuhvaća ulaganja i reforme u području gospodarenja otpadom, kružnog gospodarstva, potpore poljoprivredno-prehrambenim lancima vrijednosti i zelenoj tranziciji. Te reforme i ulaganja dopunjeni su reformama za povećanje tržišnog natjecanja u gospodarenju otpadom i lokalnim javnim uslugama u okviru komponente reforme „poslovnog okruženja” i poboljšanje potrošnje vode za poljoprivredu. Ta je komponenta odgovor na preporuke po državama članicama za usmjeravanje ulaganja u zelenu tranziciju, među ostalim u kružno gospodarstvo.  

Ulaganja i reforme u okviru ove komponente pridonose rješavanju preporuka upućenih Italiji 2020. i 2019. o potrebi da se „usmjere ulaganja na zelenu i digitalnu tranziciju, posebno na [...] gospodarenje otpadom i vodama” (CSR 3, 2020.) i da se „usmjere investicijske politike na [...] te kvalitetu infrastrukture, uzimajući u obzir i regionalne razlike” (3. preporuka za Italiju, 2019.). 

Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C58/01). 

 

D.1.    Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Kružno gospodarstvo

Reforma 1.1. Nacionalna strategija za kružno gospodarstvo 

Ta se reforma sastoji od donošenja opsežne nacionalne strategije za kružno gospodarstvo koja obuhvaća novi sustav digitalne sljedivosti otpada, porezne poticaje za podupiranje aktivnosti recikliranja i upotrebe sekundarnih sirovina, reviziju ekoloških poreza, pravo na ponovnu uporabu i popravak, reformu proširene odgovornosti proizvođača (EPR) i sustav konzorcija, potporu postojećim regulatornim alatima (kao što su zakonodavstvo o prestanku uporabe otpada i minimalni kriteriji za okoliš u okviru zelene javne nabave) i potporu projektu industrijske simbioze. Reformom proširene odgovornosti proizvođača i sustava konzorcija rješava se i potreba za učinkovitijom upotrebom doprinosa za okoliš kako bi se osigurala primjena transparentnih i nediskriminirajućih kriterija. Osniva se posebno nadzorno tijelo s ciljem praćenja funkcioniranja i učinkovitosti sustava konzorcija pod predsjedanjem Ministarstva ekološke tranzicije (MITE). Mjera se odnosi na sve konzorcije (a ne samo na sustav CONAI-ja za pakiranje). 

Reforma 1.3. Tehnička potpora lokalnim vlastima 

Reforma se sastoji od tehničke potpore vlade lokalnim vlastima za provedbu propisa EU-a o okolišu i nacionalnih propisa, razvoj planova i projekata u vezi s gospodarenjem otpadom i postupcima javne nabave. Potpora za natječajne postupke osigurava da se koncesije za gospodarenje otpadom dodjeljuju na transparentan i nediskriminirajući način, čime se povećavaju konkurentni postupci kako bi se postigli bolji standardi za javne usluge. Tom se reformom stoga podupire provedba reformi gospodarenja otpadom predloženih u okviru komponente reforme poslovnog okruženja. Tehnička potpora obuhvaća i zelenu javnu nabavu. 



Ulaganje 2.1. Plan logistike u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnom rasadniku 

Cilj je tog ulaganja potaknuti smanjenje emisija u fazama prijevoza i logistike u poljoprivredno-prehrambenom sektoru te potaknuti digitalizaciju sektora i upotrebu obnovljive energije. Ta se mjera sastoji od dodjele potpore za materijalna i nematerijalna ulaganja.

Ulaganje 2.2. Poljoprivredno-solarni park 

Cilj je tog ulaganja povećati održivost i konkurentnost poljoprivrednog sektora. Ta se mjera sastoji od dodjele potpore ulaganjima u strukture poljoprivrednog, stočarskog i poljoprivredno-industrijskog sektora za ugradnju solarnih ploča te od komplementarnih intervencija. 

Ulaganje 2.3. Inovacije i mehanizacija u poljoprivrednom i prehrambenom sektoru 

Cilj je tog ulaganja potaknuti inovacije u poljoprivrednom i prehrambenom sektoru. Ta se mjera sastoji od dodjele potpore ulaganjima u materijalnu i nematerijalnu imovinu.

Ulaganje 3.3. Kultura i osviještenost o temama i izazovima povezanima s okolišem 

Taj je cilj ulaganja dizajniranje i proizvodnja digitalnog sadržaja kako bi se podigla svijest o izazovima u području okoliša i klime. Ulaganje se sastoji od stvaranja internetske platforme bez pretplate radi stvaranja repozitorija obrazovnih i rekreacijskih materijala o temama povezanima s okolišem.

D.2.    Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore 

Redni broj 

Povezana mjera (reforma ili ulaganje) 

Ključna etapa/ciljna etapa 

Ime 

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape) 

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljeve) 

Okvirni vremenski okvir za dovršetak 

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti 

Jedinica mjere 

Osnovna vrijednost 

Cilj 

Četvrtinu 

Godina 

M2C1 – 1 

Reforma 1.1. Nacionalna strategija za kružno gospodarstvo 

Prekretnica 

Stupanje na snagu Ministarske odluke za donošenje Nacionalne strategije za kružno gospodarstvo 

Odredba u Ministarskoj odluci o stupanju na snagu nije primjenjivo 

UMJEREN 

UMJEREN 

UMJEREN 

DRUGO TROMJESEČJE 

2022 

Ministarska odluka za donošenje Nacionalne strategije za kružno gospodarstvo, koja sadržava barem sljedeće mjere: 

·novi digitalni sustav sljedivosti otpada kojim se s jedne strane podupire razvoj sekundarnog tržišta sirovina (jasnim okvirom za opskrbu sekundarnim sirovinama) s druge strane kontrolnim tijelima u sprečavanju i suzbijanju nezakonitog gospodarenja otpadom. 

·porezne poticaje za potporu aktivnostima recikliranja i upotrebi sekundarnih sirovina; 

·reviziju sustava ekoloških poreza na otpad kako bi recikliranje bilo praktičnije od odlaganja na odlagališta i spaljivanja na cijelom državnom području; 

·pravo na ponovnu uporabu i popravak; 

·reformu proširene odgovornosti proizvođača (EPR) i sustava konzorcija kako bi se poduprlo postizanje ciljeva EU-a osnivanjem posebnog nadzornog tijela, pod predsjedanjem MITE-a, s ciljem praćenja funkcioniranja i djelotvornosti sustava konzorcija; 

·potporu postojećim regulatornim alatima: Kraj zakonodavstva o otpadu (nacionalno i regionalno), minimalni kriteriji zaštite okoliša u okviru zelene javne nabave. Razvoj/ažuriranje EOW-a i CAM-a posebno se odnosi na građevinarstvo, tekstil, plastiku, otpadnu električnu i elektroničku opremu (OEEO) 

·potpora projektu industrijske simbioze s pomoću regulatornih i financijskih instrumenata.) 

M2C1 – 2 

Reforma 1.3. Tehnička potpora lokalnim vlastima 

Prekretnica 

Odobrenje sporazuma o izradi akcijskog plana za izgradnju kapaciteta za potporu lokalnim tijelima javne vlasti 

Objava odobrenog sporazuma na internetskim stranicama Ministarstva 

UMJEREN 

UMJEREN 

UMJEREN 

DRUGO TROMJESEČJE 

2022 

Odobrenje sporazuma o izradi akcijskog plana za izgradnju kapaciteta za potporu lokalnim javnim tijelima u provedbi minimalnih kriterija zaštite okoliša (CAM) utvrđenih zakonom (Odredba br. 50/2016 o javnom natječaju) u okviru zelene javne nabave (GPP) i pokretanje mjere potpore u okviru natječajnih postupaka. 

Tehničku potporu lokalnim vlastima (regijama, pokrajinama, općinama) osigurava Vlada (Ministarstvo ekološke tranzicije, Ministarstvo gospodarskog razvoja i drugo) putem internih poduzeća. Tehnička dokumentacija mora sadržavati sljedeće: 

·tehničku potporu za provedbu propisa EU-a o okolišu i nacionalnih propisa; 

·potporu za razvoj planova i projekata u vezi s gospodarenjem otpadom; 

·potporu za natječajne postupke, također kako bi se osiguralo da se koncesije za gospodarenje otpadom dodjeljuju na transparentan i nediskriminirajući način, čime se povećavaju konkurentni postupci kako bi se postigli bolji standardi za javne usluge. 

 

Ministarstvo ekološke tranzicije izradit će poseban akcijski plan za izgradnju kapaciteta kako bi se lokalnim tijelima javne vlasti i profesionalnim javnim naručiteljima pružila potpora u primjeni minimalnih kriterija zaštite okoliša (CAM) utvrđenih zakonom (Odluka br. 50/2016 o javnom natječaju) u okviru zelene javne nabave (GPP). 

M2C1 – 3 

Ulaganje 2.1.: Logistički plan za poljoprivredno-prehrambene sektore, sektore ribarstva i akvakulture, šumarstva, cvijećarstva i uzgoja biljaka 

Prekretnica 

Objava konačnog rangiranja u okviru logističkog programa poticaja 

Objava na internetskim stranicama Ministarstva ili bilo kojem drugom pomoćnom kanalu 

UMJEREN 

UMJEREN 

UMJEREN 

ČETVRTO TROMJESEČJE 

2022 

Odlukom o odobrenju definira se konačni poredak. 

Logistički program poticaja uključuje sljedeće: 

a) Kriteriji prihvatljivosti kojima se osigurava usklađenost odabranih projekata s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša. 

b) obveza da klimatski doprinos ulaganja u skladu s metodologijom iz Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241 čini najmanje 32 % ukupnog troška ulaganja koje se podupire iz Mehanizma za oporavak i otpornost. 

C) obveza da digitalni doprinos ulaganja u skladu s metodologijom iz Priloga VII. Uredbi (EU) 2021/241 čini najmanje 27 % ukupnog troška ulaganja koje se podupire iz Mehanizma za oporavak i otpornost. 

d) obveza izvješćivanja o provedbi mjere na pola razdoblja trajanja programa i završetka programa. 

M2C1 – 4 

Ulaganje 2.2.: Poljoprivredno-solarni park 

Meta 

Dodjela sredstava korisnicima kao postotak ukupnih financijskih sredstava dodijeljenih ulaganju 

UMJEREN 

Postotak 

0 

30 

ČETVRTO TROMJESEČJE 

2022 

Identifikacija projekata korisnika čija ukupna vrijednost iznosi najmanje 30 % ukupnih financijskih sredstava dodijeljenih ulaganju. Ulaganje se provodi putem dvaju različitih postupaka koji već postoje i refinanciraju se. Tim se postupcima predviđa isplata zajmova poduzećima koja ispunjavaju uvjete i podnose zahtjev. 

M2C1 – 5 

Ulaganje 2.2.: Poljoprivredno-solarni park 

Meta 

Dodjela sredstava korisnicima kao postotak ukupnih financijskih sredstava dodijeljenih ulaganju 

UMJEREN 

Postotak 

19 

32 

ČETVRTO TROMJESEČJE 

2023 

Utvrđuju se projekti korisnika čija ukupna vrijednost iznosi najmanje 32 % ukupnih financijskih sredstava dodijeljenih ulaganju. U postupku dodjele predviđena je isplata bespovratnih sredstava ili drugih poticaja poduzećima koja ispunjavaju uvjete i podnose zahtjev. 

M2C1 – 6 

Ulaganje 2.2.: Poljoprivredno-solarni park 

Meta 

Dodjela sredstava korisnicima kao postotak ukupnih financijskih sredstava dodijeljenih ulaganju 

UMJEREN 

Postotak 

32 

63.5 

DRUGO TROMJESEČJE 

2024 

Identifikacija projekata korisnika čija ukupna vrijednost iznosi najmanje 63,5 % ukupnih financijskih sredstava dodijeljenih ulaganju. U postupku dodjele predviđa se isplata bespovratnih sredstava ili drugih poticaja poduzećima koja ispunjavaju zahtjeve te se podnosi zahtjev. 

M2C1 – 6.a 

Ulaganje 2.2.: Poljoprivredno-solarni park 

Meta 

Dodjela sredstava korisnicima kao postotak ukupnih financijskih sredstava dodijeljenih ulaganju 

UMJEREN 

Postotak 

63.5 

100 

ČETVRTO TROMJESEČJE 

2024 

Identifikacija projekata korisnika čija ukupna vrijednost iznosi najmanje 100 % dodatnih financijskih sredstava dodijeljenih ulaganju. Postupkom dodjele predviđa se isplata bespovratnih sredstava ili drugih poticaja poduzećima koja ispunjavaju uvjete i podnose zahtjev. 

M2C1 – 7. 

Ulaganje 2.3.: Inovacije i mehanizacija u poljoprivrednom i prehrambenom sektoru 

Meta 

Objava konačnog rangiranja uz identifikaciju krajnjih primatelja. 

UMJEREN 

Broj 

0 

10 000

ČETVRTO TROMJESEČJE 

2024 

Utvrđivanje najmanje 10000 krajnjih primatelja za ulaganja u inovacije u kružnom gospodarstvu i biogospodarstvu.

Ulaganja se odnose na barem jedno od sljedećeg: 

— Zamjena više 

terenska vozila koja onečišćuju okoliš 

— Uvođenje precizne poljoprivrede i strojeva za poljoprivredu 4.0 

— Zamjena zastarjelih objekata za uljarice 

Kako bi se postupilo u skladu s dokumentom Do-No— 

Načelo znatne topline, terenska vozila moraju imati nultu stopu emisija ili prometovati isključivo na biometan, što mora biti u skladu s kriterijima utvrđenima u Direktivi 2018/2001 (Direktiva RED II). 

Proizvođači biogoriva, biometana i plina te biogoriva moraju dostaviti potvrde (dokaz o održivosti) koje izdaju neovisni ocjenjivači, kako je predviđeno Direktivom 2018/2001. 

Subjekti kupuju potvrdu o podrijetlu primjerenu očekivanoj uporabi goriva. 

M2C1 – 8 

Ulaganje 2.3.: Inovacije i mehanizacija u poljoprivrednom i prehrambenom sektoru 

Meta 

Potpora ulaganjima u inovacije u kružnom gospodarstvu i biogospodarstvu 

UMJEREN 

Broj 

0 

10 000

DRUGO TROMJESEČJE 

2026 

Potvrde o završetku ili „potvrda o redovitom izvršenju” („Attestazione di regolare esecuzione”) izdane za najmanje 10000 projekata u području inovacija u kružnom gospodarstvu i biogospodarstvu za koje se dodjeljuje financijska potpora.

Ulaganja koja primaju potporu su: 

- Zamjena terenskih vozila koja više onečišćuju okoliš

- Uvođenje precizne poljoprivrede

- Zamjena zastarjelijih objekata za tvornice maslina

Kako bi bila u skladu s načelom nenanošenja bitne štete, terenska vozila moraju imati nultu stopu emisija ili prometovati isključivo na biometan, koji mora biti u skladu s kriterijima utvrđenima u Direktivi 2018/2001 (Direktiva RED II). 

Proizvođači biogoriva, biometana i plina te biogoriva moraju dostaviti potvrde (dokaz o održivosti) koje izdaju neovisni ocjenjivači, kako je predviđeno Direktivom 2018/2001. Subjekti kupuju potvrdu o podrijetlu primjerenu očekivanoj uporabi goriva. 

M2C1 – 9 

Ulaganje 2.2.: Poljoprivredno-solarni park 

Meta 

Poljoprivredno-voltajna proizvodnja električne energije 

UMJEREN 

kW 

0 

1 550 000

DRUGO TROMJESEČJE 

2026 

Potvrde o postrojenju izdane za instalirani kapacitet za proizvodnju solarne energije od najmanje 1550000 kW.

M2C1 – 11 

Ulaganje 3.3.: Kultura i svijest o temama i izazovima povezanima s okolišem 

Prekretnica 

Pokretanje internetske platforme i ugovora s autorima 

Obavijest o potpisivanju ugovora s proizvođačima sadržaja 

UMJEREN 

UMJEREN 

UMJEREN 

DRUGO TROMJESEČJE 

2022 

Javno pokretanje internetske platforme i potpisivanje konačnih sporazuma s „proizvođačima sadržaja”. Projekti su usmjereni na razvoj najmanje 180 podcasta, video lekcija specifičnih za školu i videosadržaja koji su izrađeni i dostupni na internetskoj platformi o ekološkoj tranziciji. 

M2C1 – 12 

Ulaganje 3.3.: Kultura i svijest o temama i izazovima povezanima s okolišem 

Meta 

Podcasti o ekološkoj tranziciji 

UMJEREN 

Broj 

0 

180 

DRUGO TROMJESEČJE 

2025 

Na internetskoj platformi objavljeno je najmanje 180 podcasta. 

D.3.    Opis reformi i ulaganja za zajam

Reforma 1.2. Nacionalni program gospodarenja otpadom 

Ta se reforma sastoji od donošenja opsežnog Nacionalnog programa za gospodarenje otpadom čiji je cilj najviša razina pripreme za ponovnu uporabu, recikliranje i oporabu otpada, prilagodbom mreže postrojenja potrebnih za integrirano gospodarenje otpadom, minimiziranjem konačnog odlaganja kao krajnje i preostale mogućnosti, uspostavom sustava praćenja, sprečavanjem otvaranja novih postupaka zbog povrede protiv Italije, rješavanjem problema niskog prikupljanja otpada, odvraćanjem od odlaganja otpada i osiguravanjem komplementarnosti s regionalnim programima za gospodarenje otpadom, omogućavanjem postizanja ciljeva europskog i nacionalnog zakonodavstva o otpadu i borbom protiv nezakonitog odlaganja otpada i spaljivanjem na otvorenom.

Ulaganje 1.1. Provedba novih postrojenja za gospodarenje otpadom i modernizacija postojećih postrojenja i kružnog gospodarstva „vodeći projekti” 

Cilj je tog ulaganja poboljšati gospodarenje otpadom i poduprijeti kružno gospodarstvo. Ulaganje se sastoji od financiranja projekata za izgradnju novih postrojenja za obradu/recikliranje ili modernizaciju postojećih te za potporu i digitalizaciju odvojenog prikupljanja za različite tokove otpada. 

 

Ulaganje 2.1. Plan logistike u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnom rasadniku 

Cilj je tog ulaganja potaknuti smanjenje emisija u fazama prijevoza i logistike u poljoprivredno-prehrambenom sektoru te potaknuti digitalizaciju sektora i upotrebu obnovljive energije. Ta se mjera sastoji od dodjele potpore za materijalna i nematerijalna ulaganja.

Ulaganje 3.1. Zeleni otoci

Cilj je ove mjere poduprijeti zelenu tranziciju na 19 međusobno nepovezanih malih otoka u Italiji. To ulaganje sastoji se od financiranja i provedbe projekata u području energetike (koji mogu uključivati, ali nisu ograničeni na obnovljive izvore energije, mrežu ili energetsku učinkovitost), vode (koja može uključivati, ali nije ograničena na desalinizaciju), prometa (koji može uključivati, ali nije ograničen na biciklističke staze, autobuse ili brodove s nultim emisijama) i otpada (koji može uključivati, ali nije ograničen na odvajanje otpada) na 19 malih otoka koji nisu međusobno povezani.

Ulaganje 3.2. Zelene zajednice

Cilj je tog ulaganja poduprijeti zelenu tranziciju u ruralnim i planinskim područjima (tzv. „zelene zajednice”). To ulaganje sastoji se od potpore projektima u „zelenim zajednicama”.

 

Ulaganje 3.4. Fondo Rotativo Contratti di Filiera (FCF) za potporu ugovorima o lancima opskrbe u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnom rasadniku 

Ta se mjera sastoji od javnog ulaganja u Instrument, Fondo Rotativo Contratti di Filiera (FCF), kako bi se potaknula privatna ulaganja i poboljšao pristup financiranju u talijanskom poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnom rasadniku. Instrument djeluje pružanjem bespovratnih sredstava i subvencioniranih zajmova izravno putem ISMEA-e (Istituto di Servizi per il Mercato Agricolo Alimentare).

Instrumentom upravlja ISMEA kao partner u provedbi. Instrument uključuje sljedeće proizvodne linije: 

·Podupirati poduzeća, skupine poduzeća ili udruženja poljoprivrednih proizvođača te organizacije za istraživanje i širenje znanja u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnim rasadnicima poboljšanjem proizvodnih procesa uključivanjem kombinacije aktivnosti među sljedećima: 

oPoboljšati okolišnu održivost proizvodnih procesa ulaganjima u materijalnu i nematerijalnu imovinu kako bi se znatno povećala učinkovitost ciljanih proizvodnih procesa u potrošnji energije, vode i resursa; 

oUlaganja u znanje, osposobljavanje, istraživanje i inovacije, prijenos tehnologije i razvojne projekte, kojima se također može poduprijeti reorganizacija odnosa među različitim akterima u lancu opskrbe kako bi se poboljšala održivost proizvodnih procesa;

oUlaganja u digitalizaciju poduzeća, uključujući e-trgovinu i tehnologije u nastajanju; 

oUgradnja fotonaponskih i solarnih ploča 

Cilj je mjere smanjiti emisije stakleničkih plinova, rasipanje hrane i upotrebu pesticida i antimikrobnih sredstava, poboljšati energetsku učinkovitost i povećati proizvodnju i upotrebu energije iz obnovljivih izvora.  

Kako bi se provelo ulaganje u Instrument, Ministarstvo i ISMEA potpisuju provedbeni sporazum koji uključuje sljedeći sadržaj: 

1.Opis postupka donošenja odluka u okviru Instrumenta: Konačnu odluku o ulaganju Instrumenta donosi odbor za ulaganja ili drugo relevantno ekvivalentno upravljačko tijelo, a odobrava se većinom glasova članova koji su neovisni o vladi. 

2.Ključni zahtjevi povezane politike ulaganja, koji uključuju: 

a.Opis financijskih proizvoda i prihvatljivih krajnjih korisnika. 

b.Zahtjev da sva ulaganja koja primaju potporu budu ekonomski održiva. 

c.Zahtjev za poštovanje načela nenanošenja bitne štete kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Politika ulaganja posebno isključuje sljedeći popis aktivnosti i imovine iz prihvatljivosti: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu upotrebu, ii. 21 aktivnosti i imovine u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 22 , iii. aktivnosti i imovina povezani s odlagalištima otpada, spalionicama 23 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 24 .

d.Zahtjev da krajnji korisnici Instrumenta ne primaju potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova. 

3.Iznos obuhvaćen provedbenim sporazumom, strukturu naknada za partnera u provedbi i zahtjev za ponovno ulaganje svih vraćenih sredstava u skladu s ulagačkom politikom Instrumenta. 

4.Zahtjevi u pogledu praćenja, revizije i kontrole, uključujući: 

a.Opis sustava praćenja partnera u provedbi za izvješćivanje o mobiliziranim ulaganjima. 

b.Opis postupaka partnera u provedbi kojima se osigurava sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje prijevara, korupcije i sukoba interesa.

c.Obveza provjere prihvatljivosti svake operacije u skladu sa zahtjevima utvrđenima u provedbenom sporazumu prije nego što se obveže na financiranje operacije. 

d.Obveza provođenja ex post revizija koje se temelje na procjeni rizika u skladu s planom revizije ISMEA-e. Tim se revizijama provjerava i. jesu li sustavi kontrole djelotvorni, uključujući otkrivanje prijevara, korupcije i sukoba interesa; usklađenost s načelom nenanošenja bitne štete, pravilima o državnim potporama te zahtjevima u pogledu klimatskih i digitalnih ciljeva u skladu s Prilogom VI. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost i Prilogom VII. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost; i iii. da se poštuje zahtjev da krajnji korisnici Instrumenta ne primaju potporu iz drugih instrumenata Unije kako bi se pokrili isti troškovi. Revizijama se također provjerava zakonitost transakcija i poštuju li se uvjeti primjenjivog provedbenog sporazuma i sporazuma o financiranju.

 

5.Zahtjevi za ulaganja u području klime koja provodi partner u provedbi: najmanje 1 848 000 000,00 EUR ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u Mehanizam pridonijet će ciljevima u području klimatskih promjena u skladu s Prilogom VI. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost.  25

Ulaganje 4. Instrument za poljoprivredno-solarne parkove

Ta se mjera sastoji od javnog ulaganja u program dodjele bespovratnih sredstava, instrument poljoprivredno-solarskog parka, kako bi se potaknula privatna ulaganja i poboljšao pristup financiranju u talijanskom poljoprivredno-industrijskom sektoru. Program djeluje izravnim dodjeljivanjem bespovratnih sredstava privatnom sektoru.

Programom upravlja Gestore Servizi Energetici S.p.A. (GSE) kao partner u provedbi. Programom se osiguravaju bespovratna sredstva koja pokrivaju dio troškova projekata. Programom se podupiru ulaganja u strukture poljoprivrednog, stočarskog i poljoprivredno-industrijskog sektora, za ugradnju solarnih ploča, kao i u dopunske intervencije. Članstvo u mreži „rete del lavoro agricolo di qualità” pozitivno će se uzeti u obzir pri procjeni projektnih prijedloga. 

Radi provedbe ulaganja u Program Italija i GSE potpisuju provedbeni sporazum koji uključuje sljedeći sadržaj: 

1.Opis postupka donošenja odluka u okviru Programa: Konačnu odluku o dodjeli u okviru Programa donosi odbor za ulaganja ili drugo odgovarajuće upravno tijelo, a odobrava se većinom glasova članova koji su neovisni o vladi. 



2.Ključni zahtjevi povezane politike dodjele bespovratnih sredstava, koji uključuju: 

a.Opis dodijeljenih bespovratnih sredstava i prihvatljivih krajnjih korisnika.

b.Zahtjev da sva ulaganja koja primaju potporu budu ekonomski održiva. 

c.Zahtjev za poštovanje načela nenanošenja bitne štete kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Politika dodjele bespovratnih sredstava posebno isključuje sljedeći popis aktivnosti i imovine iz prihvatljivosti: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu upotrebu, ii. 26 aktivnosti i imovine u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 27 , iii. aktivnosti i imovina povezani s odlagalištima otpada, spalionicama 28 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 29 .

d.Zahtjev da krajnji korisnici Programa ne primaju potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova. 

3.Iznos obuhvaćen provedbenim sporazumom, strukturu naknada za partnera u provedbi i zahtjev da se svi neiskorišteni prihodi od programa, među ostalim i nakon 2026., iskoriste u iste svrhe politike. 

4.Zahtjevi u pogledu praćenja, revizije i kontrole, uključujući: 

1.Opis sustava praćenja partnera u provedbi za izvješćivanje o mobiliziranim bespovratnim sredstvima. 

2.Opis postupaka partnera u provedbi kojima će se osigurati sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje prijevara, korupcije i sukoba interesa.

3.Obveza provjere prihvatljivosti svake operacije u skladu sa zahtjevima utvrđenima u provedbenom sporazumu prije dodjele bespovratnih sredstava operaciji. 



4.Obveza provođenja ex post revizija koje se temelje na procjeni rizika u skladu s revizijskim planom GSE-a. Tim se revizijama provjerava i. jesu li sustavi kontrole djelotvorni, uključujući otkrivanje prijevara, korupcije i sukoba interesa; i. usklađenost s načelom nenanošenja bitne štete, pravilima o državnim potporama i zahtjevima u pogledu klimatskih ciljeva; i iii. da se poštuje zahtjev da krajnji korisnici Programa nisu primili potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova. Revizijama se također provjerava zakonitost transakcija i poštuju li se uvjeti primjenjivih provedbenih sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava.

5.Zahtjevi za ulaganja u području klime koja provodi partner u provedbi: najmanje 633 000 000 EUR ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u program pridonijet će ciljevima u području klimatskih promjena u skladu s Prilogom VI. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost 30 . 

D.4.    Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj 

Povezana mjera (reforma ili ulaganje) 

Ključna etapa/ciljna etapa 

Ime 

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape) 

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljeve) 

Okvirni vremenski okvir za dovršetak 

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti 

Jedinica mjere 

Osnovna vrijednost 

Cilj 

Četvrtinu 

Godina 

M2C1 – 13 

Reforma 1.2. Nacionalni program gospodarenja otpadom 

Prekretnica 

Stupanje na snagu Ministarske odluke o Nacionalnom programu gospodarenja otpadom 

Odredba zakona o stupanju na snagu nije primjenjivo 

UMJEREN 

UMJEREN 

UMJEREN 

DRUGO TROMJESEČJE 

2022

Ministarska odluka za Nacionalni program gospodarenja otpadom sadrži barem sljedeće ciljeve: 

postizanje najviših razina pripreme za ponovnu uporabu, recikliranje i oporabu otpada, ostvarujući barem ciljeve utvrđene u članku 181. Zakonodavne uredbe 152/06 i uzimajući u obzir programe proširene odgovornosti proizvođača; 

I.prilagođavanje mreža postrojenja potrebnih za integrirano gospodarenje otpadom u cilju razvoja kružnog gospodarstva, osiguravajući potrebne kapacitete za postizanje ciljeva navedenih u točki (a), a time i na najmanju moguću mjeru konačnog odlaganja kao krajnje i preostale mogućnosti, u skladu s načelom blizine i uzimajući u obzir ciljeve sprečavanja nastanka otpada utvrđene u kontekstu nacionalnog planiranja sprečavanja nastanka otpada predviđenog člankom 180. Zakonodavne uredbe 152/06; 

II.uspostavu odgovarajućeg praćenja provedbe Programa kako bi se omogućila stalna provjera usklađenosti s njegovim ciljevima i moguća potreba za donošenjem korektivnih alata za ostvarenje planiranih mjera; 

III.sprječavanje pokretanja novih postupaka zbog povrede protiv Talijanske Republike zbog neprovođenja europskih propisa o planiranju ciklusa otpada; 

IV.rješavanje problema niskog prikupljanja otpada i obeshrabrivanje odlaganja otpada na odlagališta (vidjeti i Nacionalnu strategiju za kružno gospodarstvo); 

V.regionalno postrojenje za gospodarenje otpadom komplementarno je nacionalnom programu za gospodarenje otpadom; 

VI.uklanjanje nedostataka u gospodarenju otpadom i regionalne razlike u pogledu kapaciteta postrojenja i standarda kvalitete koji postoje između različitih regija i područja državnog područja u cilju povrata kašnjenja; 

VII.postizanje trenutačnih i novih ciljeva predviđenih europskim i nacionalnim zakonodavstvom; 

VIII.kako bi se mjerama suzbilo nezakonito odlaganje otpada i spaljivanje na otvorenom (npr. u području Terra dei Fuochi), uključujući uvođenje novog sustava sljedivosti otpada, podržani globalni sustav praćenja za suočavanje s nezakonitim odlaganjem razvija se s pomoću satelita, bespilotnih letjelica i tehnologija umjetne inteligencije. 

M2C1 – 14 

Ulaganje 1.1. Provedba novih postrojenja za gospodarenje otpadom i modernizacija postojećih postrojenja 

Ulagannje 1.2. Vodeći projekti kružnog gospodarstva 

Prekretnica 

Stupanje na snagu Ministarske odluke. 

Donošenje Ministarske odluke o odobrenju kriterija odabira projekata koje predlažu općine. 

Objava u Gazzetti Ufficiale 

UMJEREN 

UMJEREN 

TROMJESEČJE 

2021 

Ministarska uredba o odobravanju kriterija za odabir projekata koje predlažu općine stupa na snagu. 

Ministarskom uredbom utvrđuje se da se projekti odabiru među sljedećim kriterijima: 

·Usklađenost sa zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom te europskim akcijskim planom za kružno gospodarstvo, 

·Očekivano poboljšanje ciljeva recikliranja 

·Usklađenost s regionalnim i nacionalnim instrumentima planiranja, 

·Doprinos rješavanju povreda prava EU-a, sinergije s drugim sektorskim planiranjem (npr. PNIEC) i/ili drugim komponentama plana, inovativne tehnologije temeljene na sveobuhvatnim iskustvima, 

·Tehnička kvaliteta prijedloga 

·Dosljednost i komplementarnost s programima kohezijske politike i sličnim projektima koji se financiraju iz drugih instrumenata EU-a i nacionalnih instrumenata 

Intervencije ne uključuju ulaganja u odlagališta otpada, odlagališta, postrojenja za mehaničku biološku obradu/mehaničku obradu ili spalionice, u skladu s načelom DNSH. 

M2C1 – 15 

Reforma 1.2. 

Nacionalni program za gospodarenje otpadom 

 

Meta 

Smanjenje broja nezakonitih odlagališta (T1)

UMJEREN 

Broj 

33 

11 

DRUGO TROMJESEČJE 

2024 

Smanjenje broja nezakonitih odlagališta uključenih u postupak zbog povrede NIF 2003/2077 s 33 na 11 (tj. najmanje 66 %). 

M2C1 – 15.a 

Reforma 1.2. 

Nacionalni program za gospodarenje otpadom: 

Meta 

Smanjenje broja nezakonitih odlagališta (T2) 

UMJEREN 

Broj

34 

14 

ČETVRTO TROMJESEČJE 

2023 

Smanjenje broja nezakonitih odlagališta uključenih u postupak zbog povrede prava 2011/2215 s 34 na 14 (tj. najmanje 60 %). 

M2C1 – 15b 

Ulaganje 1.1. Provedba novih postrojenja za gospodarenje otpadom i modernizacija postojećih postrojenja 

Meta 

Smanjenje regionalnih razlika u odvojenom prikupljanju 

UMJEREN 

Postotni bodovi 

22.8 

20 

ČETVRTO TROMJESEČJE 

2023 

Razlika između nacionalnog prosjeka i regije s najlošijim rezultatima u stopama odvojenog prikupljanja smanjuje se na 20 postotnih bodova. 

M2C1 – 15 kvartar 

Ulaganje 1.1. Provedba novih postrojenja za gospodarenje otpadom i modernizacija postojećih postrojenja 

Prekretnica 

Stupanje na snagu obveze odvojenog prikupljanja biootpada 

Odredba zakona o stupanju na snagu nije primjenjivo 

UMJEREN 

UMJEREN 

UMJEREN 

ČETVRTO TROMJESEČJE 

2023 

Obveza odvojenog prikupljanja biootpada stupa na snagu do 31. prosinca 2023. u skladu s Akcijskim planom EU-a za kružno gospodarstvo 

M2C1 – 16 

Reforma 1.2.

Nacionalni program za gospodarenje otpadom 

Meta 

Nezakonita odlagališta 

UMJEREN 

Broj 

11 

0 

DRUGO TROMJESEČJE 

2026 

Smanjenje broja nezakonitih odlagališta uključenih u prekršajni postupak 2003/2077 s 11 na 0. 

M2C1 – 16a 

Reforma 1.2.

Nacionalni program za gospodarenje otpadom 

Meta 

Nezakonita odlagališta 

UMJEREN 

Broj 

14 

9 

DRUGO TROMJESEČJE 

2024 

Smanjenje broja nezakonitih odlagališta uključenih u postupak zbog povrede prava 2011/2215 s 14 na 9 (tj. najmanje 75 %) 

M2C1 – 16b 

 

Ulaganje 1.1. Provedba novih postrojenja za gospodarenje otpadom i modernizacija postojećih postrojenja 

Meta 

Regionalne razlike u stopama odvojenog prikupljanja 

UMJEREN 

Postotni bodovi 

28,4 

20 

ČETVRTO TROMJESEČJE 

2024 

Razlika u odvojenom skupljanju otpada između prosjeka triju najuspješnijih regija (Veneto, Trentino, Sardegna) i prosjeka regija s najlošijim rezultatima (Basilicata, Kalabrija i Sicilia) navedenih u izvješću ISPRA-e za 2020. smanjena je na 20 postotnih bodova. 

Za zadovoljavajuće ostvarenje cilja potrebno je i povećanje nacionalnog prosjeka i prosjeka triju najuspješnijih regija navedenih u izvješću ISPRA-e za 2020. (Veneto, Trentino, Sardegna) u pogledu odvojenog prikupljanja otpada u odnosu na podatke iz izvješća ISPRA-e za 2020. 

M2C1 – 16quater 

Ulaganje 1.1. Provedba novih postrojenja za gospodarenje otpadom i modernizacija postojećih postrojenja i „vodećih” projekata kružnog gospodarstva 

 

Meta 

 Završeni projekti 

UMJEREN 

 Broj 

0 

584 

DRUGO TROMJESEČJE 

2026 

Potvrde o završetku radova ili potvrde o isporuci za najmanje 584 projekta, od kojih se najmanje 90 odnosi na projekte postrojenja za gospodarenje otpadom.

M2C1 – 10 

Ulaganje 2.1.: Logistički plan za poljoprivredno-prehrambene sektore, sektore ribarstva i akvakulture, šumarstva, cvijećarstva i uzgoja biljaka 

Meta 

 Materijalna i nematerijalna ulaganja u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnom rasadniku. 

UMJEREN 

Broj 

0 

72 

DRUGO TROMJESEČJE 

2026 

Potvrde o završetku ili „potvrda o redovitom izvršenju” („Attestazione di regolare esecuzione”) za najmanje 72 materijalna i nematerijalna ulaganja u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnom rasadniku. 

M2C1 – 18 

Ulaganje 3.1.: Zeleni otoci 

Prekretnica 

Stupanje na snagu Direktorske odluke 

Odredba Uredbe o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo 

UMJEREN 

UMJEREN 

UMJEREN 

TROMJESEČJE 

2022 

Direktorskom odlukom odobrava se rangiranje projekata koji se odnose na rezultate javne obavijesti. Postupak odabira uključuje sljedeće: 

a) Kriteriji prihvatljivosti kojima se osigurava usklađenost odabranih projekata s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša. 

b) obveza da klimatski doprinos ulaganja u skladu s metodologijom iz Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241 čini najmanje 37 % ukupnog troška ulaganja koje se podupire iz Mehanizma za oporavak i otpornost. 

C) obveza izvješćivanja o provedbi mjere na pola razdoblja trajanja programa i završetka programa. 

Moguća područja intervencija su: 

·integrirano i certificirano upravljanje agrošumarskom baštinom („također putem razmjene jedinica koje proizlaze iz hvatanja ugljičnog dioksida, upravljanja biološkom raznolikošću i certificiranja lanca opskrbe drvom”); 

·integrirano i certificirano upravljanje vodnim resursima; 

·proizvodnju energije iz lokalnih obnovljivih izvora, kao što su mikroelektrične elektrane, biomasa, bioplin, vjetar, kogeneracija i biometan; 

·razvoj održivog turizma („sposobnost za poboljšanje lokalnih proizvoda”); 

·izgradnja i održivo upravljanje fondom zgrada i infrastrukturom moderne planine; 

·energetska učinkovitost i inteligentna integracija postrojenja i mreža; 

·održivi razvoj proizvodnih aktivnosti (nulta stopa proizvodnje otpada); 

·integraciju usluga mobilnosti; 

·—razvoj održivog modela poljoprivrednih gospodarstava („koji je također energetski neovisan proizvodnjom i uporabom energije iz obnovljivih izvora u sektorima električne energije, grijanja i prometa”). 

Biometan mora biti u skladu s kriterijima održivosti i ušteda emisija stakleničkih plinova utvrđenima u člancima od 29. do 31. i pravilima o biogorivima proizvedenima iz hrane za ljude i hrane za životinje utvrđenima u članku 26. Direktive o obnovljivoj energiji (EU) 2018/2001 (REDII) i povezanim provedbenim i delegiranim aktima kako bi se omogućilo da mjera bude u skladu s načelom „Ne nanosi znatnu štetu” i s relevantnim zahtjevima iz bilješke 8. Priloga VI. Uredbe (EU) 2021/241 

M2C1 – 19 

Ulaganje 3.1.: Zeleni otoci 

Meta 

Provedba integriranih projekata na malim otocima 

UMJEREN 

Broj malih otoka 

0 

19 

DRUGO TROMJESEČJE 

2026 

Potvrde o završetku radova na integriranim projektima na 19 malih otoka koji uključuju najmanje tri različite vrste intervencija među prihvatljivim intervencijama navedenima u nastavku. 

Prihvatljive su sljedeće intervencije za financiranje: 

·intervencije u području energetske učinkovitosti; 

·stvaranje i/ili nadogradnja usluga kolektivne mobilnosti i infrastrukture za punjenje; autobusi i brodovi na električni pogon; skloništa za usluge javnog prijevoza; zajedničko korištenje automobila, zajedničko korištenje bicikala, zajedničko korištenje romobila; 

·izgradnja i/ili prilagodba biciklističkih staza, izgradnja zaklonišnih područja; 

·odvojeno skupljanje s poboljšanjem sustava skupljanja; 

·izgradnja/modernizacija ekoloških otoka s povezanim centrom za ponovnu uporabu; 

·sustavi desalinizacije; 

·postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora za električnu energiju, koja mogu uključivati, ali nisu ograničena na fotonaponsku energiju, energiju vjetra na moru ili morsku obnovljivu energiju (npr. energija valova ili plime i oseke); 

·mjere energetske učinkovitosti usmjerene na smanjenje potražnje za električnom energijom; 

·intervencije u elektroenergetsku mrežu i povezanu infrastrukturu, koje mogu uključivati, ali nisu ograničene na uređaje za skladištenje, integraciju elektroenergetskog sustava s vodnim sustavom otoka, pametne mreže, inovativne sustave za upravljanje energijom ili njihovo praćenje. 

M2C1 – 20 

Ulaganje 3.2.: Zelene zajednice 

Prekretnica 

Dodjela (svih) javnih natječaja za odabir zelenih zajednica 

Obavijest o sklapanju (svih) javnih natječaja za odabir zelenih zajednica nije primjenjivo 

UMJEREN 

UMJEREN 

UMJEREN 

TROMJESEČJE 

2022 

Obavijest o postupku dodjele bespovratnih sredstava, koja bi trebala uključivati kriterije prihvatljivosti kojima se osigurava usklađenost odabranih projekata s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša. 

M2C1 – 21 

Ulaganje 3.2.: Zelene zajednice 

Meta

Dovršeni projekti u zelenim zajednicama

UMJEREN 

Broj projekata

0 

410

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Dovršetak najmanje 410 projekata u zelenim zajednicama potvrđen sljedećim potvrdama: 

·potvrda o redovitom završetku radova, ili 

·potvrda o potvrđivanju sukladnosti/pravilno izvršenje za nabavu robe i za nabavu ili pružanje usluga.

Projekti se odnose na sljedeća područja:

·integrirano i certificirano upravljanje poljoprivredno-šumarskom baštinom;

·integrirano i certificirano upravljanje vodnim resursima; 

·proizvodnju energije iz lokalnih obnovljivih izvora, kao što su mikroelektrične elektrane, biomasa, bioplin, vjetar, kogeneracija i biometan; 

·razvoj održivog turizma;

·izgradnja i održivo upravljanje fondom zgrada i infrastrukturom moderne planine; 

·energetska učinkovitost i inteligentna integracija postrojenja i mreža; 

·održivi razvoj proizvodnih aktivnosti (nulta stopa proizvodnje otpada); 

·integraciju usluga mobilnosti;

·razvoj održivog modela poljoprivrednih gospodarstava.

M2C1 – 22 

Ulaganje 3.4.: Fondo Contratti di Filiera (FCF) za potporu ugovorima o lancima opskrbe u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnom rasadniku 

Prekretnica 

Provedbeni sporazum 

Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi 

UMJEREN 

UMJEREN 

UMJEREN 

DRUGO TROMJESEČJE 

2024 

Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi. 

M2C1 – 23 

Ulaganje 3.4.: Fondo Contratti di Filiera (FCF) za potporu ugovorima o lancima opskrbe u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnom rasadniku 

Prekretnica 

Sredstva prenesena ISMEA-i i izmjena provedbenog sporazuma 

Potvrda o prijenosu i izmjena provedbenog sporazuma 

UMJEREN 

UMJEREN 

UMJEREN 

ČETVRTO TROMJESEČJE 

2025 

Italija prenosi dodatnih 2 000 000 000,00 EUR ISMEA-i za Instrument.

Izmjena ukupnog financiranja i naknade za upravljanje u provedbenom sporazumu. 

M2C1 – 24 

Ulaganje 3.4.: Fondo Contratti di Filiera (FCF) za potporu ugovorima o lancima opskrbe u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnom rasadniku 

Meta 

Pravni sporazumi s krajnjim korisnicima 

UMJEREN

Postotak

0 

100 

DRUGO TROMJESEČJE 

2026 

ISMEA mora sklopiti pravne sporazume o financiranju s krajnjim korisnicima u iznosu potrebnom za iskorištavanje 100 % ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u Mehanizam (uzimajući u obzir naknade za upravljanje). ISMEA sastavlja izvješće u kojem detaljno navodi postotak tog financiranja kojim se doprinosi klimatskim ciljevima primjenom metodologije iz Priloga VI. 

M2C1 – 25 

Ulaganje 3.4.: Fondo Contratti di Filiera (FCF) za potporu ugovorima o lancima opskrbe u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnom rasadniku 

Prekretnica 

Ministarstvo je prenijelo ukupni iznos sredstava 

Potvrda o prijenosu 

 UMJEREN 

UMJEREN 

UMJEREN 

ČETVRTO TROMJESEČJE 

2024 

Italija prenosi iznos od 1 960 000 000,00 EUR ISMEA-i za Instrument.

M2C1 – 26 

Ulaganje 4.: Poljoprivredno-solarski parkovi 

Prekretnica 

Provedbeni sporazum 

Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi 

 UMJEREN 

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE 

2025 

Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi.

M2C1 – 27 

Ulaganje 4.: Poljoprivredno-solarski parkovi 

Prekretnica 

Pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima i završetak ulaganja 

Potpisani pravni sporazumi i potvrda o prijenosu 

UMJEREN 

UMJEREN 

UMJEREN 

DRUGO TROMJESEČJE 

2026 

GSE je sklopio pravne sporazume o dodjeli bespovratnih sredstava s krajnjim korisnicima za iznos potreban za upotrebu 100 % ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u program (uzimajući u obzir naknade za upravljanje).

Najmanje 633000000 od tog financiranja pridonijet će klimatskim ciljevima primjenom metodologije iz Priloga VI. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost.

Italija prenosi GSE-u 789 000 000 EUR za Instrument. 

 

E. MISIJA 2. SASTAVNICA 2.: Energetska tranzicija i održiva mobilnost

Ta komponenta talijanskog plana za oporavak i otpornost obuhvaća ulaganja i reforme u energetskoj tranziciji. Uključuje reforme za olakšavanje izdavanja dozvola za projekte obnovljivih izvora energije. Komponenta sadržava ulaganja u lanac opskrbe obnovljivim izvorima energije, energiju vodika, postrojenja za biometan i pametne mreže. Te reforme i ulaganja dopunjeni su reformama za povećanje tržišnog natjecanja na tržištu električne energije u okviru komponente reforme „poslovnog okruženja”.

Ta komponenta obuhvaća i ulaganja i reforme u području održive mobilnosti. Uključuje reforme za olakšavanje izdavanja dozvola za projekte održive mobilnosti. Komponenta sadržava ulaganja u izgradnju biciklističkih staza i infrastrukture za brzi provoz podzemne željeznice/tramvaja/autobusa te nabavu autobusa s nultim emisijama, željezničkih vozila, gašenja požara i vozila u zračnim lukama. Te reforme i ulaganja dopunjeni su reformama za uklanjanje reguliranih cijena punjenja električnom energijom i povećanje tržišnog natjecanja u koncesijama na mjestima za punjenje, regionalnim željeznicama i lokalnom javnom prijevozu u okviru komponente reforme „poslovnog okruženja”.

Ulaganja i reforme u okviru ove komponente pridonijet će rješavanju preporuka upućenih Italiji 2020. i 2019. o potrebi za „usmjerenjem ulaganja na zelenu i digitalnu tranziciju, posebno u [...] čistu i učinkovitu proizvodnju i upotrebu [...] energetskog [...] održivog javnog prijevoza” (preporuka 3. za 2020.) i „usmjeravanju investicijske politike na [...] i kvalitetu infrastrukture, uzimajući u obzir i regionalne razlike” (3. preporuka za Hrvatsku iz 2019.).

Komponenta podupire smjernice izdane Italiji o provedbi njezina nacionalnog energetskog i klimatskog plana (SWD(2020) 911 final), u kojima se Italija poziva na promicanje, obnovu i obnovu postojećih postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora, posebno postojećih vjetroelektrana, te na istraživanje inovativne energije na moru diljem Sredozemlja.

Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C58/01).

E.1.  Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Reforma 1. Pojednostavnjenje postupaka odobrenja za postrojenja na kopnu i na moru iz obnovljivih izvora te novi pravni okvir za održavanje proizvodnje iz obnovljivih izvora te produljenje roka i prihvatljivosti postojećih programa potpore

Ta se reforma sastoji od:

-stupanje na snagu mjera pojednostavnjenja za postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora te obnovu kapaciteta i obnovu postojećih postrojenja, u skladu s odredbama Uredbe sa zakonskom snagom br. 76 od 17. srpnja 2020. „Uredba o pojednostavnjenju”;

-donošenje uredbe, dogovorene s regijama i drugim predmetnim državnim upravama, čiji je cilj definiranje kriterija za utvrđivanje područja pogodnih i neprikladnih za postavljanje postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora za dodatni kapacitet za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora od najmanje 73 GW, u skladu s ažuriranom verzijom PNIEC-a, za postizanje ciljeva razvoja obnovljivih izvora energije;

-dovršetak mehanizma potpore za obnovljive izvore energije i za dodatne nezrele tehnologije ili tehnologije s visokim operativnim troškovima te produljenje razdoblja dražbe za takozvani mehanizam RES1, zadržavajući pritom načelo konkurentnog pristupa;

-odredbe za promicanje ulaganja u sustave skladištenja u zakonodavnom dekretu kojim se prenosi Direktiva (EU) 2019/944 o zajedničkim pravilima za unutarnje tržište električne energije.

Novog zakonodavstva za promicanje proizvodnje i potrošnje plina iz obnovljivih izvora

Ta se reforma sastoji od jačanja potpore čistom biometanu donošenjem zakonodavstva za povećanje opsega projekata biometana prihvatljivih za potporu i produljenje razdoblja za dostupnost bespovratnih sredstava. Biometan mora biti u skladu s kriterijima utvrđenima u Direktivi 2018/2001 (DirektivaRED II) kako bi se omogućilo da mjera bude u skladu s načelom „Ne nanosi znatnu štetu” i s relevantnim zahtjevima iz bilješke 8. Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241.

Reforma 3. administrativno pojednostavnjenje i smanjenje regulatornih prepreka uvođenju vodika

Ta se reforma sastoji od donošenja zakonodavnog okvira za promicanje vodika kao izvora obnovljive energije. Taj zakonodavni okvir sadrži:

-Tehnički sigurnosni propisi o proizvodnji, prijevozu, (tehnički i regulatorni kriteriji za uvođenje vodika u mrežu prirodnog plina), skladištenju i uporabi vodika;

-Ubrzani postupak odobravanja s postupkom „sve na jednom mjestu” za dobivanje odobrenja za izgradnju malog postrojenja za proizvodnju vodika i upravljanje njime (za postrojenja za elektrolizatore snage manje od 1 – 5 MW; prag skladištenja utvrđuje se u prethodno navedenim tehničkim sigurnosnim propisima za vodik).

-Reguliranje sudjelovanja postrojenja za proizvodnju vodika u mrežnim uslugama. Zadaća je regulatora energije (ARERA) izdati posebnu regulatornu mjeru nakon savjetovanja s dionicima.

-Sustav jamstava o podrijetlu za obnovljivi vodik kako bi se potrošačima dao cjenovni signal.

-Postupci i/ili kriteriji za definiranje odabranih područja za opskrbu na autocestama za optimizaciju lokacije postaja za opskrbu kako bi se stvorili koridori H2 za kamione, počevši od sjevernih talijanskih regija do doline rijeke Po i logističkih čvorišta te glavnih autocesta duž poluotoka.

-Usklađivanje 10-godišnjeg razvojnog plana nacionalnog operatora prijenosnog sustava (OPS) s planovima drugih europskih operatora prijenosnih sustava usmjereno je na razvoj zajedničkih normi za prijenos vodika s pomoću postojećih plinovoda ili namjenskih plinovoda.

Reforma 4. Mjere za promicanje konkurentnosti vodika

Ta se reforma sastoji od donošenja poreznih mjera za poticanje proizvodnje i/ili upotrebe vodika, u skladu s pravilima EU-a o oporezivanju, i prenošenja Direktive RED II. Tom se mjerom podupire proizvodnja vodika na temelju elektrolize uporabom obnovljivih izvora energije kako je definirano u Direktivi (EU) 2018/2001 (Direktiva o obnovljivim izvorima energije) ili električne energije iz mreže.

Reforma 5. pametniji postupci za evaluaciju projekata u sektoru lokalnih sustava javnog prijevoza s fiksnim instalacijama i u sektoru brzog masovnog prijevoza

Ta se reforma sastoji od donošenja zakonodavstva kojim se jasno određuju odgovornosti za odobravanje projekata lokalnog javnog prijevoza i pojednostavnjenja postupka plaćanja.

Ulaganje 2.1. Jačanje pametnih mreža

Cilj je tog ulaganja nadogradnja infrastrukture i digitalizacija distribucijske elektroenergetske mreže. Ulaganje se sastoji od dodjele bespovratnih sredstava operatorima distribucijskih mreža za financiranje intervencija kojima se povećava kapacitet udomljavanja distribucijske mreže i kapacitet dostupan kućanstvima za elektrifikaciju njihove potrošnje energije.



Ulaganje 2.2. Intervencije za povećanje otpornosti elektroenergetske mreže

Cilj je tog ulaganja učiniti elektroenergetsku mrežu otpornom na ekstremne vremenske uvjete, čime se smanjuje vjerojatnost dugotrajnih prekida opskrbe električnom energijom. Ulaganje se sastoji od dodjele bespovratnih sredstava operatorima prijenosnih i distribucijskih sustava za radove na elektroenergetskoj infrastrukturi.

Ulaganje 4.1. – Ulaganja u održivu mobilnost (Nacionalni plan biciklističke putanje)

Cilj je tog ulaganja izgraditi biciklističke staze kako bi se olakšalo putovanje između lokacija u velegradskim područjima ili gradovima koji su domaćini sveučilištima. To ulaganje sastoji se od izgradnje biciklističkih staza najmanje 1 261 km u metropolskim područjima i turističkih biciklističkih staza.

Ulaganje 4.3. Ugradnja infrastrukture za punjenje

Cilj je tog ulaganja poduprijeti dekarbonizaciju prometnog sektora. To se ulaganje sastoji od financiranja postavljanja mjesta za brzu javnu infrastrukturu za punjenje na autoceste i urbana područja.

Ulaganje 4.4.1. – Jačanje regionalnog voznog parka autobusnog prijevoza s nultim emisijama

Cilj je ulaganja smanjiti emisije stakleničkih plinova i modernizirati vozni park javnih autobusa. To se ulaganje sastoji od nabave autobusa s nultim emisijama i postavljanja punionica.

Ulaganje 4.4.3. Obnovljena flota za zapovjedništvo nacionalnih vatrogasnih postrojbi

Cilj je ulaganja smanjiti emisije stakleničkih plinova i modernizirati vatrogasnu flotu. To se ulaganje sastoji od nabave najmanje 3800 vozila za Nacionalnu vatrogasnu postrojbu.

Ulaganje 4.5. – Program obnove voznog parka privatnih i lakih gospodarskih vozila s električnim vozilima

Cilj je tog ulaganja smanjiti emisije stakleničkih plinova i onečišćenje zraka koje uzrokuje cestovni promet u urbanim područjima. To ulaganje sastoji se od sustava zatvaranja automobila kojim se vozilo s toplinskom energijom vraća i zamjenjuje novo kupljenim vozilom s nultim emisijama.

Ulaganje 5.4. Uplata vlasničkog kapitala u Fond za zelenu tranziciju („GTF”) kojim upravlja CDP Venture Capital SGR

Cilj je ove mjere poduprijeti potencijal rasta talijanskog gospodarstva poticanjem privatnih ulaganja, poboljšanjem pristupa financiranju za novoosnovana poduzeća uključena u zelenu tranziciju i razvojem tržišta poduzetničkog kapitala u tom sektoru. Mjera se sastoji od dokapitalizacije u iznosu od 250 000 000 EUR u Fond za zelenu tranziciju („GTF”) kojim upravlja CDP Venture Capital SGR.

CDP Venture Capital SGR donosi politiku ulaganja za korištenje vlasničkog kapitala. Politika ulaganja uključuje opis financijskih proizvoda s očekivanom vrstom prihvatljivih krajnjih korisnika za koje se očekuje da će vlasnički kapital poduprijeti, uključujući očekivani vremenski okvir za provedbu od 15 godina i naknadu za upravljanje od najviše 13 %. 31 GTF djeluje izravnim ili neizravnim pružanjem potpore vlasničkim, kvazivlasničkim, dužničkim ili kvazidužničkim instrumentima. 32 CDP Venture Capital SGR usvaja sustav revizije i kontrole opisan u smjernicama „Linee Guida per le attività di rendicontazione e controllo dei Fondi DTF e GTF” za upotrebu vlasničkog kapitala. Politikom ulaganja zahtijeva se da financijski proizvodi koji se podupiru vlasničkim kapitalom budu u skladu s načelom nenanošenja bitne štete kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Konkretno, u slučaju opće potpore novoosnovanim poduzećima, politika ulaganja isključuje poduzeća sa znatnim naglaskom 33 u sljedećim sektorima: i. proizvodnja energije iz fosilnih goriva i povezane djelatnosti 34 ; ii. energetski intenzivne industrije i/ili industrije s visokim emisijama CO2 35 ; iii. proizvodnja, najam ili prodaja vozila koja onečišćuju okoliš 36 ; iv. skupljanje otpada, obrada i odlaganje 37 otpada, v. prerada nuklearnog goriva, proizvodnja nuklearne energije. Nadalje, politika ulaganja zahtijeva usklađenost s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

E.2.  Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M2C2 – 6

Reforma 1. Pojednostavnjenje postupaka odobrenja za postrojenja na kopnu i na moru iz obnovljivih izvora te novi pravni okvir za održavanje proizvodnje iz obnovljivih izvora te produljenje roka i prihvatljivosti postojećih programa potpore

Prekretnica

Stupanje na snagu pravnog okvira za pojednostavnjenje postupaka izdavanja odobrenja za izgradnju struktura za energiju iz obnovljivih izvora na kopnu i na moru

Odredba o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2024

Pravni okvir uključuje sljedeće ciljeve:

●stupanje na snagu mjera pojednostavnjenja za postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora te obnovu kapaciteta i obnovu postojećih postrojenja, u skladu s odredbama Uredbe sa zakonskom snagom br. 76 od 17. srpnja 2020. „Uredba o pojednostavnjenju”;

●donošenje uredbe, dogovorene s regijama i drugim predmetnim državnim upravama, čiji je cilj definiranje kriterija za utvrđivanje područja pogodnih i neprikladnih za postavljanje postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora za dodatni kapacitet za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora od najmanje 73 GW, u skladu s ažuriranom verzijom PNIEC-a, za postizanje ciljeva razvoja obnovljivih izvora energije;

●dovršetak mehanizma potpore za obnovljive izvore energije i za dodatne nezrele tehnologije ili tehnologije s visokim operativnim troškovima te produljenje razdoblja dražbe za takozvani mehanizam RES1, zadržavajući pritom načelo konkurentnog pristupa;

●odredbe za promicanje ulaganja u sustave skladištenja u zakonodavnom dekretu kojim se prenosi Direktiva (EU) 2019/944 o zajedničkim pravilima za unutarnje tržište električne energije.

M2C2 – 7

Novo zakonodavstvo za promicanje proizvodnje i potrošnje plina iz obnovljivih izvora

Prekretnica

Stupanje na snagu Zakonodavne uredbe za promicanje uporabe bioplina za uporabu biometana u prometnom, industrijskom i stambenom sektoru te provedbene uredbe kojom se utvrđuju uvjeti i kriteriji u vezi s njegovom uporabom i novim sustavom poticaja.

Odredba o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Zakonodavna uredba osobito uključuje:

1-zakonodavna izmjena za pojednostavnjeni postupak odobravanja i izmjenu postojećeg mehanizma dodjele bespovratnih sredstava kako bi se i. proširilo područje prihvatljivosti i ii. produljilo razdoblje raspoloživosti bespovratnih sredstava i iii. predvidjeli tarifni mehanizam i jamstvo o podrijetlu za plin iz obnovljivih izvora

2-Prenošenje Direktive RED II zakonodavnom uredbom

Prenošenje Direktive REDII odlukom 3. Opće usklađivanje provodit će Ministero della Transizione Ecologica (MiTE) uz potporu drugih uprava sa savjetodavnim funkcijama: Ministarstvo poljoprivrede (MIPAAF), Ministarstvo gospodarstva i financija (MEF) i Gestore Servizi Energetici.

M2C2 – 8

Ulaganje 2.1. Jačanje pametnih mreža

Prekretnica

Dodjela (svih) javnih ugovora za povećanje kapaciteta mreže

Obavijest o sklapanju (svih) javnih ugovora za nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Obavijest o sklapanju (svih) javnih ugovora za povećanje mrežnih kapaciteta za distribuciju obnovljive energije i za elektrifikaciju potrošnje energije

M2C2 – 10

Ulaganje 2.1. Jačanje pametnih mreža

Prekretnica

Pametne mreže – povećani mrežni kapacitet i elektrifikacija potrošnje energije

Potvrde o ugradnji ili izvješća o ispitivanju prihvatljivosti

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o ugradnji ili izvješća o ispitivanju prihvatljivosti izdana za intervencije koje rezultiraju:

-povećanje kapaciteta za smještaj mreže na poslužitelju za najmanje 4 000 MW, kako je certificirano u jednom ili više neovisnih inženjerskih izvješća,

—povećanje najveće snage koju mreža isporučuje za potrošnju za niz mjesta isporuke koji odgovara najmanje 1500000 stanovnika, kako je potvrđeno u jednom ili više neovisnih inženjerskih izvješća.

M2C2 – 12

Ulaganje 2.2. Intervencije za povećanje otpornosti elektroenergetske mreže

Prekretnica

Dodjela projekata za povećanje otpornosti mreže elektroenergetskog sustava

Obavijest o dodjeli projekata nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Dodjela projekata za povećanje otpornosti mreže elektroenergetskog sustava za najmanje 4 000 km kako bi se smanjila učestalost i trajanje energetskih rezova uzrokovanih ekstremnim vremenskim uvjetima.

M2C2 – 13

Ulaganje 2.2. Intervencije za povećanje otpornosti elektroenergetske mreže

Meta

Povećanje otpornosti mreže elektroenergetskog sustava

UMJEREN

Broj

0

4 000

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o završetku radova koje odgovaraju povećanju otpornosti najmanje 4 000 km električne mreže, kako je potvrđeno u jednom ili više neovisnih inženjerskih izvješća.

M2C2 – 14

Ulaganje 3.3. Ispitivanje vodika za cestovni promet

Prekretnica

Dodjela (svih) ugovora o javnoj nabavi za razvoj stanica za punjenje vodikom

Obavijest o dodjeli (svih) ugovora o javnoj nabavi za razvoj najmanje 40 stanica za punjenje na bazi vodika

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2023

Obavijest o dodjeli (svih) ugovora o javnoj nabavi za razvoj najmanje 40 stanica za punjenje na bazi vodika u skladu s Direktivom 2014/94/EU o infrastrukturi za alternativna goriva.

M2C2 – 16

Ulaganje 3.4. Ispitivanje vodika za željezničku mobilnost

Prekretnica

Dodjela resursa za testiranje vodika za željezničku mobilnost

Obavijest o dodjeli sredstava

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2023

Dodjela resursa u skladu s postupcima i kriterijima utvrđenima za izgradnju deset postaja za opskrbu željeznica na temelju vodika duž šest željezničkih pruga

M2C2 – 18

Ulaganje 3.5. Istraživanje i razvoj vodika

Prekretnica

Dodjela svih javnih ugovora o istraživanju i razvoju za istraživačke projekte u području vodika

Obavijest o dodjeli ugovora o istraživanju i razvoju vodika nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Obavijest o dodjeli ugovora o istraživanju i razvoju, čiji je cilj poboljšati znanje o provedbi vektora vodika u fazama proizvodnje, skladištenja i distribucije. U ugovorima se razvijaju najmanje četiri dimenzije istraživanja:

a) proizvodnja zelenog i čistog vodika

b) inovativne tehnologije za skladištenje, prijevoz i pretvorbu vodika u derivate i e-goriva

C) gorivne ćelije za primjenu u mirovanju i mobilnosti

(d) Integrirani pametni sustavi upravljanja za povećanje otpornosti i pouzdanosti inteligentnih infrastruktura koje se temelje na vodiku

Ovom se mjerom podupire proizvodnja vodika na temelju elektrolize s pomoću obnovljivih izvora energije kako su definirani u Direktivi (EU) 2018/2001 (Direktiva o obnovljivim izvorima energije) ili električne energije iz mreže ili djelatnosti povezanih s vodikom koje ispunjavaju zahtjev uštede emisija stakleničkih plinova u cijelom životnom ciklusu od 73,4 % za vodik, što dovodi do emisija stakleničkih plinova u cijelom životnom ciklusu nižih od 3 tCO2e/tH2 i 70 % za sintetička goriva na bazi vodika u odnosu na usporedno fosilno gorivo od 94 g CO2e/MJ analogno pristupu iz članka 25. stavka 2. Direktive (EU) 2018/2001 i Priloga V. toj direktivi.

M2C2 – 20

Reforma 3. Administrativno pojednostavnjenje i smanjenje regulatornih prepreka uvođenju vodika

Prekretnica

Stupanje na snagu potrebnih zakonodavnih mjera

Odredba o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2023

Potrebnim zakonodavnim mjerama utvrđuju se i. sigurnosne odredbe u vezi s proizvodnjom, prijevozom i skladištenjem vodika, ii. pojednostavnjenje postupaka za izgradnju malih struktura za proizvodnju zelenog vodika i iii. mjere u vezi s uvjetima za izgradnju stanica za punjenje na bazi vodika.

Tom se mjerom podupiru samo aktivnosti povezane s vodikom koje su u skladu sa zahtjevom uštede emisija stakleničkih plinova tijekom životnog ciklusa od 73,4 % za vodik, što rezultira 3 tCO2eq/tH2.

M2C2 – 21

Reforma 4. Mjere za promicanje konkurentnosti vodika

Prekretnica

Stupanje na snagu fiskalnih poticaja

Odredba o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo

NIJE PRIMJENJIVO

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Zakonom se utvrđuju porezni poticaji za potporu proizvodnji zelenog vodika i poticanje potrošnje zelenog vodika u prometnom sektoru.

Tom se mjerom podupiru samo aktivnosti povezane s vodikom koje su u skladu sa zahtjevom uštede emisija stakleničkih plinova tijekom životnog ciklusa od 73,4 % za vodik, što rezultira 3 tCO2eq/tH2.

M2C2 – 22

Ulaganje 4.1. Ulaganje u održivu mobilnost (Nacionalni plan biciklističke putanje)

Ciljna vrijednost:

Biciklističke staze T1

UMJEREN

Kilometara

0

200

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Dovršenje najmanje 200 km biciklističkih staza u metropolskim područjima, kako je definirano u opisu mjere ili gradovima koji su domaćini sveučilišta.

M2C2 – 23

Ulaganje 4.1. Ulaganje u održivu mobilnost (Nacionalni plan biciklističke putanje)

Meta

Biciklističke staze T2

UMJEREN

Kilometara

200

1 261

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Izdaju se potvrde o završetku radova za izgradnju najmanje 1261 km biciklističkih staza u metropolskim područjima i turističkih biciklističkih staza.

M2C2 – 27

Ulaganje 4.3. Ugradnja infrastrukture za punjenje

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za postavljanje infrastrukture za punjenje vozila M1

Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za postavljanje infrastrukture za punjenje

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2023

Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za izgradnju najmanje 4700 postaja za punjenje u gradskim područjima (sve općine).

Projekt može uključivati i pokusne stanice za punjenje s ciljem skladištenja energije.

M2C2 – 28

Ulaganje 4.3. Ugradnja infrastrukture za punjenje

Prekretnica

Dodjela ugovora o javnoj nabavi za postavljanje infrastrukture za punjenje

Dodjela ugovora o javnoj nabavi za postavljanje infrastrukture za punjenje

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Dodjela ugovora za izgradnju najmanje 2100 mjesta za brzu javnu infrastrukturu za punjenje duž slobodnih cesta i najmanje 9900 u urbanim područjima.

M2C2 – 29

Ulaganje 4.3. Ugradnja infrastrukture za punjenje

Meta

Broj stanica za brzo punjenje

UMJEREN

Broj

0

10 368

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Nositelj projekta izdaje potvrde o ugradnji i prihvaćanju procijenjenih troškova priključenja za najmanje 10368 stanica za brzu javnu infrastrukturu za punjenje električnih vozila duž slobodnih cesta ili gradskih područja.

Infrastruktura za punjenje električnih vozila mora biti najmanje 175 kW u slobodnim prometnicama i 90 kW u gradskim područjima.

M2C2 – 30

Ulaganje 4.5. – Program obnove voznog parka privatnih i lakih gospodarskih vozila s električnim vozilima

Meta 

Broj kupljenih vozila

UMJEREN

Broj

0

30 830

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Ugovori o kupnji najmanje 30830 vozila s nultim emisijama.

Za svako vozilo mora se dostaviti i potvrda o uništenju uništenja vozila s toplinskom energijom.

Program je usmjeren na:

• Osobe s boravištem u funkcionalnim urbanim područjima. Za pojedince su prihvatljiva samo vozila kategorije M1., prihvatljiva su samo vozila kategorije M1.

• Mikropoduzeća kako su definirana u članku 2. stavku 9. Uredbe (EU) 2023/955 s registriranim sjedištem u funkcionalnim urbanim područjima. Za mikropoduzeća su prihvatljiva samo vozila kategorija N1 i N2.

Za privatna vozila (M1) poticaj iznosi najviše 11000 EUR po novom vozilu za osobe s ekvivalentnim pokazateljem gospodarskog stanja (ISEE – Indicatore della Situazione Economica Equivalente) manjim ili jednakim 30 000 EUR, a najviše 9000 EUR po novom vozilu za pojedince čiji je ISEE viši od 30000 EUR, ali manji ili jednak 40 000 EUR. Za gospodarska vozila (N1 i N2) poticaj pokriva do 30 % kupovne cijene, uz ograničenje od najviše 20000 EUR po novom vozilu.

Program je usmjeren samo na kupnju vozila s nultim emisijama.

M2C2 – 33

Ulaganje 4.4.2.: Jačanje regionalnog željezničkog voznog parka za javni prijevoz vlakovima s nultim emisijama i univerzalnim uslugama

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za jačanje regionalnog željezničkog voznog parka javnog prijevoza vlakovima s nultim emisijama i univerzalnim uslugama

Obavijest o dodjeli svih ugovora za regionalni željeznički vozni park javnog prijevoza vlakovima s nultim emisijama i univerzalnim uslugama

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2023

Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi vlakova s nultim emisijama 38 .

M2C2 – 35

Ulaganje 4.4.1.: Jačanje regionalnog voznog parka javnog autobusnog prijevoza autobusima s nultim emisijama

Meta

Broj autobusa s nultim emisijama upisanih u registar T2

UMJEREN

Broj

800

3 000

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Registracija najmanje 3000 autobusa s nultim emisijama.

Prihvatljivi autobusi pripadaju vozilima kategorija M2 i M3 u skladu sa standardima UNECE-a te su električni ili vodikovi gorivi članci.

M2C2 – 35 ter

Ulaganje 4.4.1.: Jačanje regionalnog voznog parka javnog autobusnog prijevoza autobusima s nultim emisijama

Meta

Broj mjesta za punjenje autobusa s nultim i niskim emisijama

Broj

0

1 000

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Certifikati o ugradnji i ugovori o priključenju ili ugovori za dodatno napajanje izdani za najmanje 1000 mjesta za punjenje.

M2C2 – 36

Ulaganje 4.4.3.: Obnovljena flota za zapovjedništvo nacionalnih vatrogasnih postrojbi

Meta

Broj čistih vozila za novi vozni park za zapovjedništvo Nacionalne vatrogasne postrojbe

UMJEREN

Broj

0

3 800

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Registracija najmanje 3800 čistih vozila za obnovljeni vozni park za zapovjedništvo Nacionalne vatrogasne postrojbe.

Najmanje 3500 vozila mora biti 100 % na električni pogon dok ostatak radi na biogorivu ili biometanu.

Proizvođači biogoriva moraju dostaviti certifikate (dokaz o održivosti) koje su izdali neovisni ocjenjivači, a koji su dio dobrovoljnih programa koje priznaje Komisija ili nacionalnih programa, u skladu s člankom 30. stavkom 1., člankom 30. stavkom 4. ili člankom 30. stavkom 6. Direktive 2018/2001.

Nadalje, u ugovoru potpisanom s dobavljačem biometana navodi se da operator kupuje potvrde o jamstvu o podrijetlu za očekivanu upotrebu goriva.

Vozila s pogonom na biogorivo moraju biti homologirana za B100.

M2C2 – 37

Reforma 5.: Pametniji postupci za evaluaciju projekata u sektoru lokalnih sustava javnog prijevoza s fiksnim instalacijama i u sektoru brzog masovnog prijevoza

Prekretnica

Stupanje na snagu Uredbe sa zakonskom snagom

Odredba zakona o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Uredbom sa zakonskom snagom pojednostavnjuju se kriteriji za ocjenjivanje projekata koji se odnose na lokalni javni prijevoz te ubrzava postupak projektiranja i odobravanja.

M2C2 – 38

Ulaganje 5.1.: Obnovljivi izvori energije i baterije

Prekretnica

Stupanje na snagu ministarske odluke

Odredba zakona o stupanju na snagu Ministarske odluke nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Ministarskom uredbom utvrđuju se iznos dostupnih resursa, zahtjevi korisnika za pristup, uvjeti prihvatljivosti za programe i projekte, prihvatljivi troškovi te oblik i intenzitet potpore za razvoj visokoučinkovitih fotonaponskih ploča i za razvoj baterija.

M2C2 – 41

Ulaganje 5.3.: Električni autobusi

Prekretnica

Stupanje na snagu ministarskog dekreta kojim se utvrđuje količina dostupnih resursa za postizanje svrhe intervencije (autobusni lanac opskrbe)

Odredba u Ministarskoj odluci o stupanju na snagu nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Ministarskom odlukom utvrđuje se količina dostupnih sredstava za provedbu otprilike 45 projekata industrijske transformacije putem „ugovora o razvoju”.

M2C2 – 42

Ulaganje 5.4.: Dokapitalizacija u Fond za zelenu tranziciju („GTF”)

Prekretnica

Potpisivanje sporazuma o financiranju

Obavijest o potpisivanju sporazuma o financiranju

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

U Financijskom sporazumu utvrđuje se neizravno ulaganje u financiranje upravitelja fondova poduzetničkog kapitala s ulaganjima i poduzećima/početka u skladu s ciljevima zelene tranzicije, za povećanje kapitala dostupnog istraživačima i novoosnovanim poduzećima, jačanje djelovanja aktivnih fondova poduzetničkog kapitala, razvoj novih i inovativnih pothvata u partnerstvu s korporacijama.

Financijski sporazum uključuje sljedeće:

-investicijsku politiku

-kriteriji prihvatljivosti,

usklađenost s tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) za transakcije koje primaju potporu u okviru ove mjere upotrebom provjere održivosti, popisa isključenja i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

E.3.  Opis reformi i ulaganja za zajam

Ulaganje 1.1. Razvoj poljoprivredno-voltičkih sustava

Ta se mjera sastoji od javnog ulaganja u program dodjele bespovratnih sredstava kako bi se potaknula privatna ulaganja i poboljšao pristup financiranju u talijanskom poljoprivrednom sektoru i sektoru obnovljive energije. Program djeluje izravnim dodjeljivanjem bespovratnih sredstava privatnom sektoru.

Programom upravlja Gestore Servizi Energetici S.p.A. (GSE) kao partner u provedbi. Programom se osiguravaju bespovratna sredstva koja pokrivaju dio troškova projekata. Programom se podupire izgradnja poljoprivredno-voltažnih sustava koji se sastoje od ugradnje fotonaponskih postrojenja na poljoprivredno zemljište zajedno s mjernim instrumentima za praćenje temeljne poljoprivredne djelatnosti 39 .

Radi provedbe ulaganja u Program Italija i GSE potpisuju provedbeni sporazum koji uključuje sljedeći sadržaj:

1.Opis postupka donošenja odluka u okviru Programa: Konačnu odluku o dodjeli u okviru Programa donosi odbor za ulaganja ili drugo odgovarajuće upravno tijelo, a odobrava se većinom glasova članova koji su neovisni o vladi.

Ključni zahtjevi povezane politike dodjele bespovratnih sredstava, koji uključuju:

Opis dodijeljenih bespovratnih sredstava i prihvatljivih krajnjih korisnika.

Zahtjev da sva ulaganja koja primaju potporu budu ekonomski održiva.

Zahtjev za poštovanje načela nenanošenja bitne štete kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Politika dodjele bespovratnih sredstava posebno isključuje sljedeći popis aktivnosti i imovine iz prihvatljivosti: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu upotrebu, ii. 40 aktivnosti i imovine u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 41 , iii. aktivnosti i imovina povezani s odlagalištima otpada, spalionicama 42 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 43 .

Zahtjev da krajnji korisnici Programa ne primaju potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova.

Iznos obuhvaćen provedbenim sporazumom, strukturu naknada za partnera u provedbi i zahtjev da se svi neiskorišteni prihodi od programa, među ostalim i nakon 2026., iskoriste u iste svrhe politike.

Zahtjevi u pogledu praćenja, revizije i kontrole, uključujući:

5.Opis sustava praćenja partnera u provedbi za izvješćivanje o mobiliziranim subvencijama.

6.Opis postupaka partnera u provedbi kojima će se osigurati sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje prijevara, korupcije i sukoba interesa.

7.Obveza provjere prihvatljivosti svake operacije u skladu sa zahtjevima utvrđenima u provedbenom sporazumu prije dodjele subvencije operaciji.

8.Obveza provođenja ex post revizija koje se temelje na procjeni rizika u skladu s revizijskim planom GSE-a. Tim se revizijama provjerava:

i. jesu li sustavi kontrole djelotvorni, uključujući otkrivanje prijevara, korupcije i sukoba interesa;

i. usklađenost s načelom nenanošenja bitne štete, pravilima o državnim potporama i zahtjevima u pogledu klimatskih ciljeva; žalitelj

da se poštuje zahtjev da krajnji korisnici Programa nisu primili potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova. Revizijama se također provjerava zakonitost transakcija i poštuju li se uvjeti iz primjenjivih sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava.

Ulaganje 1.2. Promicanje obnovljivih izvora energije za energetske zajednice i potrošače vlastite energije iz obnovljivih izvora koji djeluju zajednički

Ta se mjera sastoji od javnih ulaganja u program dodjele bespovratnih sredstava kako bi se potaknula privatna ulaganja i poboljšao pristup financiranju u Italiji za potporu ugradnji novih kapaciteta za proizvodnju električne energije za kolektivne konfiguracije i zajednice obnovljive energije smještene u općinama s manje od 50000 stanovnika 44 . Program djeluje izravnim dodjeljivanjem bespovratnih sredstava privatnom sektoru, kao i subjektima javnog sektora koji se bave sličnim djelatnostima.

Programom upravlja Gestore dei Servizi Energetiche S.p.A. [dalje u tekstu: GSE] kao partner u provedbi. Program uključuje sljedeću proizvodnu liniju:

·Bespovratna sredstva koja pokrivaju najviše 40 % projektnih troškova izgradnje obnovljivih izvora energije i proizvodnih postrojenja, po mogućnosti povezanih sa skladištenjem energije.

Radi provedbe ulaganja u Program Italija i GSE potpisuju provedbeni sporazum koji uključuje sljedeći sadržaj:

1.Opis postupka donošenja odluka u okviru Programa: Konačnu odluku o dodjeli u okviru Programa donosi odbor za ulaganja ili drugo odgovarajuće upravno tijelo, a odobrava se većinom glasova članova koji su neovisni o vladi.

2.Ključni zahtjevi povezane politike dodjele bespovratnih sredstava, koji uključuju:

a.Opis dodijeljenih bespovratnih sredstava i prihvatljivih krajnjih korisnika.

b.Zahtjev da sva ulaganja koja primaju potporu budu ekonomski održiva.

c.Zahtjev za poštovanje načela nenanošenja bitne štete kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Politika dodjele bespovratnih sredstava posebno isključuje sljedeći popis aktivnosti i imovine iz prihvatljivosti: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu upotrebu, ii. 45 aktivnosti i imovine u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 46 , iii. aktivnosti i imovina povezani s odlagalištima otpada, spalionicama 47 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 48 .

d.Zahtjev da krajnji korisnici Programa ne primaju potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova.

3.Iznos obuhvaćen provedbenim sporazumom, strukturu naknada za partnera u provedbi i zahtjev da se svi neiskorišteni prihodi od programa, među ostalim i nakon 2026., iskoriste u iste svrhe politike.

4.Zahtjevi u pogledu praćenja, revizije i kontrole, uključujući:

1.Opis sustava praćenja partnera u provedbi za izvješćivanje o mobiliziranim bespovratnim sredstvima.

2.Opis postupaka partnera u provedbi kojima će se osigurati sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje prijevara, korupcije i sukoba interesa.

3.Obveza provjere prihvatljivosti svake operacije u skladu sa zahtjevima utvrđenima u provedbenom sporazumu prije dodjele bespovratnih sredstava operaciji.

4.Obveza provođenja ex post revizija koje se temelje na procjeni rizika u skladu s revizijskim planom GSE-a. Tim se revizijama provjerava i. jesu li sustavi kontrole djelotvorni, uključujući otkrivanje prijevara, korupcije i sukoba interesa; i. usklađenost s načelom nenanošenja bitne štete, pravilima o državnim potporama; i iii. da se poštuje zahtjev da krajnji korisnici Programa nisu primili potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova. Revizijama se također provjerava zakonitost transakcija i poštuju li se uvjeti primjenjivog provedbenog sporazuma i sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava.

Ulaganje 1.4. Razvoj biometana u skladu s kriterijima za promicanje kružnog gospodarstva

Ta se mjera sastoji od javnog ulaganja u program dodjele bespovratnih sredstava kako bi se potaknula privatna ulaganja i poboljšao pristup financiranju talijanske proizvodnje biometana. Program djeluje izravnim dodjeljivanjem bespovratnih sredstava privatnom sektoru 49 .

Programom upravlja Gestore dei Servizi Energetici (GSE) kao partner u provedbi. Program uključuje sljedeće proizvodne linije:

·Potpora za izgradnju novih postrojenja za proizvodnju biometana. Biometan mora biti u skladu s kriterijima utvrđenima u Direktivi 2018/2001 (DirektivaRED II) kako bi se omogućilo da mjera bude u skladu s načelom „Do-No-Significant-Harm” i s relevantnim zahtjevima iz bilješke 8. Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241

·Prenamjena i poboljšanje učinkovitosti postojećih poljoprivrednih postrojenja za proizvodnju bioplina (uključujući organsku frekvenciju krutog komunalnog otpada) za proizvodnju biometana za promet, industriju i grijanje. Biometan mora biti u skladu s kriterijima utvrđenima u Direktivi 2018/2001 (DirektivaRED II) kako bi se omogućilo da mjera bude u skladu s načelom „Do-No-Significant-Harm” i s relevantnim zahtjevima iz bilješke 8. Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241

Radi provedbe ulaganja u Program Italija i GSE potpisuju provedbeni sporazum koji uključuje sljedeći sadržaj:

1.Opis postupka donošenja odluka u okviru Programa: Konačnu odluku o dodjeli u okviru Programa donosi odbor za ulaganja ili drugo odgovarajuće upravno tijelo, a odobrava se većinom glasova članova koji su neovisni o vladi.

2.Ključni zahtjevi povezane politike dodjele bespovratnih sredstava, koji uključuju:

a.Opis dodijeljenih bespovratnih sredstava i prihvatljivih krajnjih korisnika.

b.Zahtjev da sva ulaganja koja primaju potporu budu ekonomski održiva.

c.Zahtjev za poštovanje načela nenanošenja bitne štete kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Politika dodjele bespovratnih sredstava posebno isključuje sljedeći popis aktivnosti i imovine iz prihvatljivosti: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu upotrebu, ii. 50 aktivnosti i imovine u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 51 , iii. aktivnosti i imovina povezani s odlagalištima otpada, spalionicama 52 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 53 .

d.Zahtjev da krajnji korisnici Programa ne primaju potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova.

3.Iznos obuhvaćen provedbenim sporazumom, strukturu naknada za partnera u provedbi i zahtjev da se svi neiskorišteni prihodi od programa, među ostalim i nakon 2026., iskoriste u iste svrhe politike.

4.Zahtjevi u pogledu praćenja, revizije i kontrole, uključujući:

1.Opis sustava praćenja partnera u provedbi za izvješćivanje o mobiliziranim subvencijama.

2.Opis postupaka partnera u provedbi kojima će se osigurati sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje prijevara, korupcije i sukoba interesa.

3.Obveza provjere prihvatljivosti svake operacije u skladu sa zahtjevima utvrđenima u provedbenom sporazumu prije dodjele subvencije operaciji.

4.Obveza provođenja ex post revizija koje se temelje na procjeni rizika u skladu s revizijskim planom GSE-a. Tim se revizijama provjerava i. jesu li sustavi kontrole djelotvorni, uključujući otkrivanje prijevara, korupcije i sukoba interesa; i. usklađenost s načelom nenanošenja bitne štete, pravilima o državnim potporama i zahtjevima u pogledu klimatskih ciljeva; i iii. da se poštuje zahtjev da krajnji korisnici Programa nisu primili potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova. Revizijama se također provjerava zakonitost transakcija i poštuju li se uvjeti iz primjenjivih sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava.

Ulaganje 2.1. Jačanje pametnih mreža

Cilj je tog ulaganja nadogradnja infrastrukture i digitalizacija distribucijske elektroenergetske mreže. Ulaganje se sastoji od dodjele bespovratnih sredstava operatorima distribucijskih mreža za financiranje intervencija kojima se povećava kapacitet udomljavanja distribucijske mreže i kapacitet dostupan kućanstvima za elektrifikaciju njihove potrošnje energije.

Ulaganje 2.2. Intervencije za povećanje otpornosti elektroenergetske mreže

Cilj je tog ulaganja poboljšati otpornost elektroenergetske mreže na ekstremne vremenske uvjete, čime se smanjuje vjerojatnost dugotrajnih prekida opskrbe električnom energijom. Ulaganje se sastoji od dodjele bespovratnih sredstava operatorima prijenosnih i distribucijskih sustava za radove na elektroenergetskoj infrastrukturi.

Ulaganje 3.1. Proizvodnja vodika na napuštenim i neiskorištenim lokacijama (doline vodika)

Cilj je ulaganja stvoriti nove doline vodika, odnosno lokalnu proizvodnju i upotrebu vodika iz obnovljivih izvora u industriji, MSP-ovima i lokalnom prometu. Ulaganje se sastoji od dodjele bespovratnih sredstava za provedbu projekata za proizvodnju vodika u napuštenim industrijskim područjima.

Ulaganje 3.2. Upotreba vodika u industriji u kojoj je teško smanjiti emisije

To se ulaganje sastoji od podupiranja istraživanja, razvoja i inovacija u industrijskim procesima za razvoj inicijativa za upotrebu vodika u industrijskim sektorima u kojima se metan upotrebljava kao izvor energije za toplinsku energiju (cement, tvornice papira, keramika, industrija stakla itd.). Sektor fosilnih goriva, kao što su rafinerije nafte, nije prihvatljiv. Tom se mjerom podupire proizvodnja vodika na temelju elektrolize uporabom obnovljivih izvora energije kako je definirano u Direktivi (EU) 2018/2001 (Direktiva o obnovljivim izvorima energije) ili električne energije iz mreže. 

Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s načelom nenanošenja bitne štete u okviru Mehanizma za oporavak i otpornost, kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti u predstojećim pozivima isključuju aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti. Ako se djelatnošću postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže, ali i dalje niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

Ulaganje 3.4. Ispitivanje vodika za željezničku mobilnost i cestovni promet

Cilj je ovog ulaganja doprinijeti upotrebi vodika za potrebe punjenja.

To se ulaganje sastoji od postaja za opskrbu željeznicama na temelju vodika koje će se po mogućnosti nalaziti u blizini lokalnih lokacija za proizvodnju vodika iz obnovljivih izvora i/ili postaja za opskrbu vodikom na autocestama te postaja za opskrbu vodikom za cestovni promet.

Ulaganje 3.5. Istraživanje i razvoj vodika

Cilj je tog ulaganja poduprijeti istraživanje i razvoj u cijelom vrijednosnom lancu vodika. Ulaganje se sastoji od podupiranja projekata istraživanja i razvoja u području vodika koji se odnose na proizvodnju zelenog vodika, skladištenje, transport i pretvorbu vodika u derivate i e-goriva, gorivne ćelije i integrirane pametne sustave upravljanja infrastrukturom koja se temelji na vodiku.

Ulaganje 4.2. Razvoj sustava brzog masovnog prijevoza

Cilj je mjere povećati brzinu sustava masovnog prijevoza, čime se potiče prelazak s prijevoza automobilom na javni prijevoz. To se ulaganje sastoji od izgradnje novih i proširenja postojećih pruga sustava brzog masovnog prijevoza, nadogradnje infrastrukture sustava brzog masovnog prijevoza i kupnje željezničkih vozila s nultim emisijama za sustave brzog masovnog prijevoza.

Ulaganje 4.4.1. – Jačanje regionalnog voznog parka autobusnog prijevoza s nultim emisijama

Cilj je ulaganja smanjiti emisije stakleničkih plinova i modernizirati vozni park javnih autobusa. To se ulaganje sastoji od nabave autobusa s nultim emisijama i postavljanja punionica.

Ulaganje 4.4.2. – Jačanje regionalnog željezničkog voznog parka javnog prijevoza vlakovima s nultim emisijama i univerzalnim uslugama

Cilj je ulaganja smanjiti emisije stakleničkih plinova iz željezničkog prometa i modernizirati željeznički vozni park. To se ulaganje sastoji od registracije najmanje 97 putničkih vlakova s nultim emisijama.

Ulaganje 4.4.3. Obnovljena flota za zapovjedništvo nacionalnih vatrogasnih postrojbi

Cilj je ulaganja smanjiti emisije stakleničkih plinova i modernizirati vatrogasnu flotu. To se ulaganje sastoji od nabave najmanje 3800 vozila za Nacionalnu vatrogasnu postrojbu.

Ulaganje 5.1. Potpora proizvodnom sustavu za ekološku tranziciju, tehnologije s nultom neto stopom emisija te konkurentnost i otpornost strateških lanaca opskrbe

Ta se mjera sastoji od dva podulaganja.

Podulaganje 1:

To potulaganje sastoji se od javnog ulaganja u instrument „Tehnologije s nultom neto stopom emisija” kako bi se potaknula privatna ulaganja i poboljšao pristup financiranju u području energetske učinkovitosti, proizvodnje iz obnovljivih izvora za vlastitu potrošnju i održive transformacije proizvodnog procesa.

Ulaganjem se podupiru:

I)ekološku tranziciju nacionalnog proizvodnog sustava na različitim razinama podupiranjem ulaganja u jačanje proizvodnih lanaca za uređaje i njihove izravne i neizravne komponente relevantne za ekološku tranziciju (npr. skladištenje baterija i energije, solarne tehnologije i tehnologije vjetra, dizalice topline i tehnologije geotermalne energije, tehnologije vodika i uređaji za hvatanje i skladištenje ugljika),

II)energetsku učinkovitost proizvodnih procesa (također proizvodnjom za vlastitu potrošnju električne energije iz obnovljivih izvora, osim biomase),

III)održivost proizvodnih procesa, među ostalim s obzirom na kružno gospodarstvo i učinkovitiju upotrebu resursa.

Ulaganje i. uključuje sljedeće proizvodne linije:

—    Prvi je usmjeren na proizvodnju fotonaponskih tehnologija ili tehnologija vjetra i povećava proizvodni kapacitet fotonaponskih tehnologija ili tehnologija povezanih s energijom vjetra za najmanje 4 GW godišnje.

—    Drugi je usmjeren na proizvodnju baterija, a proizvodni kapacitet baterija povećava se za najmanje 28 GW godišnje.

Instrument djeluje pružanjem bespovratnih sredstava, subvencioniranih zajmova i subvencija za kamate izravno privatnom sektoru.

Instrumentom upravlja Invitalia S.p.A. kao partner u provedbi. Instrument uključuje sljedeće financijske instrumente:

·Ugovor o razvoju kojim se podupiru projekti tehnologija s nultom neto stopom emisija veći od 20000000 EUR dodjelom bespovratnih sredstava, subvencija kamatnih stopa i subvencioniranih zajmova.

·Fond za industrijsku transformaciju kojim se podupiru projekti u vrijednosti od 3000000 EUR do 20000000 EUR dodjelom bespovratnih sredstava.

Radi provedbe ulaganja u Instrument Italija i Invitalia S.p.A. potpisuju provedbeni sporazum koji uključuje sljedeći sadržaj:

1.Opis postupka donošenja odluka u okviru Instrumenta: Konačne odluke o ulaganju i dodjeli u okviru Instrumenta donosi odbor za ulaganja ili drugo relevantno ekvivalentno upravljačko tijelo, a odobrava ih većina glasova članova koji su neovisni o vladi.

2.Ključni zahtjevi povezane politike ulaganja, koji uključuju:

a.Opis financijskih proizvoda i prihvatljivih krajnjih korisnika.

b.Zahtjev da sva ulaganja koja primaju potporu budu ekonomski održiva.

c.Zahtjev za poštovanje načela nenanošenja bitne štete kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Politika ulaganja posebno isključuje sljedeći popis aktivnosti i imovine iz prihvatljivosti: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu upotrebu, ii. 54 aktivnosti i imovine u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 55 , iii. aktivnosti i imovina povezani s odlagalištima otpada, spalionicama 56 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 57 .

d.Zahtjev da krajnji korisnici Instrumenta ne primaju potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova.

3.Iznos obuhvaćen provedbenim sporazumom, strukturu naknada za partnera u provedbi i zahtjev za ponovno ulaganje svih vraćenih sredstava u skladu s ulagačkom politikom Instrumenta.

4.Zahtjevi u pogledu praćenja, revizije i kontrole, uključujući:

a.Opis sustava praćenja partnera u provedbi za izvješćivanje o mobiliziranim ulaganjima.

b.Opis postupaka partnera u provedbi kojima se osigurava sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje prijevara, korupcije i sukoba interesa.

c.Obveza provjere prihvatljivosti svake operacije u skladu sa zahtjevima utvrđenima u provedbenom sporazumu prije nego što se obveže na financiranje operacije.

d.Obveza provođenja ex post revizija koje se temelje na procjeni rizika u skladu s revizijskim planom Invitalia S.p.A. Tim se revizijama provjeravaju:

I.jesu li sustavi kontrole djelotvorni, uključujući otkrivanje prijevara, korupcije i sukoba interesa;

II.usklađenost s načelom nenanošenja bitne štete, pravilima o državnim potporama i zahtjevima u pogledu klimatskih ciljeva; žalitelj

III.da se poštuje zahtjev da krajnji korisnici Instrumenta ne dobiju potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova. Revizijama se također provjerava zakonitost transakcija i poštuju li se uvjeti primjenjivog provedbenog sporazuma.

5. Zahtjevi za ulaganja u području klime koja provodi partner u provedbi: najmanje 460 000 000 EUR ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u Mehanizam pridonijet će ciljevima u području klimatskih promjena u skladu s Prilogom VI. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost 58 .

Podulaganje 2:

To podulaganje sastoji se od javnog ulaganja u instrument „Konkurentnost i otpornost strateških lanaca opskrbe” kako bi se potaknula privatna ulaganja i poboljšao pristup financiranju radi jačanja industrijskih lanaca opskrbe.

Ulaganjem se podupiru projekti povezani s ključnim strateškim lancima vrijednosti, kao što su programi industrijskog razvoja i programi razvoja zaštite okoliša.

Instrument djeluje pružanjem bespovratnih sredstava, subvencioniranih zajmova i subvencija za kamate izravno privatnom sektoru.

Instrumentom upravlja Invitalia S.p.A. kao partner u provedbi.

Kako bi provele ulaganja u Instrument, Italija i Invitalia potpisuju provedbeni sporazum koji uključuje sljedeći sadržaj:

1.Opis postupka donošenja odluka u okviru Instrumenta: Konačne odluke o ulaganju i dodjeli u okviru Instrumenta donosi odbor za ulaganja ili drugo relevantno ekvivalentno upravljačko tijelo, a odobrava ih većina glasova članova koji su neovisni o vladi.

2.Ključni zahtjevi povezane politike ulaganja, koji uključuju:

I)Opis financijskih proizvoda i prihvatljivih krajnjih korisnika.

II)Zahtjev da sva ulaganja koja primaju potporu budu ekonomski održiva.

III)Zahtjev za poštovanje načela nenanošenja bitne štete kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Politika ulaganja posebno isključuje sljedeći popis aktivnosti i imovine iz prihvatljivosti: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu upotrebu, ii. 59 aktivnosti i imovine u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 60 , iii. aktivnosti i imovina povezani s odlagalištima otpada, spalionicama 61 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 62 .

IV)Zahtjev da krajnji korisnici Instrumenta ne primaju potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova.

3.Iznos obuhvaćen provedbenim sporazumom, strukturu naknada za partnera u provedbi i zahtjev za ponovno ulaganje svih vraćenih sredstava u skladu s ulagačkom politikom Instrumenta.

4.Zahtjevi u pogledu praćenja, revizije i kontrole, uključujući:

a.Opis sustava praćenja partnera u provedbi za izvješćivanje o mobiliziranim ulaganjima.

b.Opis postupaka partnera u provedbi kojima se osigurava sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje prijevara, korupcije i sukoba interesa.

c.Obveza provjere prihvatljivosti svake operacije u skladu sa zahtjevima utvrđenima u provedbenom sporazumu prije nego što se obveže na financiranje operacije.

d.Obveza provođenja ex post revizija temeljenih na riziku u skladu s planom revizije SPA-a Invitalia. Tim se revizijama provjerava:

I.jesu li sustavi kontrole djelotvorni, uključujući otkrivanje prijevara, korupcije i sukoba interesa;

II.usklađenost s načelom nenanošenja bitne štete, pravilima o državnim potporama i zahtjevima u pogledu klimatskih ciljeva; žalitelj

III.da se poštuje zahtjev da krajnji korisnici Instrumenta ne dobiju potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova. Revizijama se također provjerava zakonitost transakcija i poštuju li se uvjeti primjenjivog provedbenog sporazuma.

Ulaganje 5.2. Razvoj međunarodnog i industrijskog vodstva te vodećeg položaja u području istraživanja i razvoja u području vodika

Cilj je tog ulaganja poduprijeti vrijednosni lanac vodika u Italiji. To se ulaganje sastoji od financiranja: 1. važni projekti od zajedničkog europskog interesa kojima se povećavaju kapaciteti za proizvodnju elektrolizatora, 2. dodatni projekti za proizvodnju elektrolizatora, 3. industrijska ulaganja kojima se podupire vrijednosni lanac vodika, uključujući istraživanje i razvoj te osposobljavanje.

Ulaganje 5.3. Razvoj međunarodnog, industrijskog te vodećeg položaja u području istraživanja i razvoja u području električnih autobusa

To ulaganje sastoji se od potpore oko 45 projekata kojima se može promicati digitalna i zelena transformacija industrije autobusa u električne i povezane autobuse. Očekuje se da će se tim ulaganjem poduprijeti i ulaganja u obnovu voznog parka električnih autobusa (bez obuhvaćanja hibridnih autobusa).

Ulaganje 5.4. Uplata vlasničkog kapitala u Fond za zelenu tranziciju („GTF”) kojim upravlja CDP Venture Capital SGR

Cilj je ove mjere poduprijeti potencijal rasta talijanskog gospodarstva poticanjem privatnih ulaganja, poboljšanjem pristupa financiranju za novoosnovana poduzeća uključena u zelenu tranziciju i razvojem tržišta poduzetničkog kapitala u tom sektoru. Mjera se sastoji od dokapitalizacije u iznosu od 250 000 000 EUR u Fond za zelenu tranziciju („GTF”) kojim upravlja CDP Venture Capital SGR.

CDP Venture Capital SGR donosi politiku ulaganja za korištenje vlasničkog kapitala. Politika ulaganja uključuje opis financijskih proizvoda s očekivanom vrstom prihvatljivih krajnjih korisnika za koje se očekuje da će vlasnički kapital podupirati, uključujući očekivani vremenski okvir za provedbu od 15 godina i naknadu za upravljanje od najviše 13 %. 63 GTF djeluje izravnim ili neizravnim pružanjem potpore vlasničkim, kvazivlasničkim, dužničkim ili kvazidužničkim instrumentima. 64 CDP Venture Capital SGR usvaja sustav revizije i kontrole opisan u smjernicama „Linee Guida per le attività di rendicontazione e controllo dei Fondi DTF e GTF” za upotrebu vlasničkog kapitala. Politikom ulaganja zahtijeva se da financijski proizvodi koji se podupiru vlasničkim kapitalom budu u skladu s načelom nenanošenja bitne štete kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Konkretno, u slučaju opće potpore novoosnovanim poduzećima, politika ulaganja isključuje poduzeća sa znatnim naglaskom 65 u sljedećim sektorima: i. proizvodnja energije iz fosilnih goriva i povezane djelatnosti 66 ; ii. energetski intenzivne industrije i/ili industrije s visokim emisijama CO2 67 ; iii. proizvodnja, najam ili prodaja vozila koja onečišćuju okoliš 68 ; iv. skupljanje otpada, obrada i odlaganje 69 otpada, v. prerada nuklearnog goriva, proizvodnja nuklearne energije. Nadalje, politika ulaganja zahtijeva usklađenost s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

 

E.4.  Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji 
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M2C2 – 5

Ulaganje 1.4. Razvoj biometana u skladu s kriterijima za promicanje kružnog gospodarstva

Prekretnica

Provedbeni sporazum, pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima i završetak ulaganja

Stupanje na snagu provedbenog sporazuma, potpisanih pravnih sporazuma i potvrde o prijenosu

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Stupanje na snagu provedbenog sporazuma.

Italija prenosi GSE-u 2 236 020 000 EUR za instrument.

GSE mora sklopiti pravne sporazume o dodjeli bespovratnih sredstava s krajnjim korisnicima za iznos potreban za upotrebu 100 % ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u program (uzimajući u obzir naknade za upravljanje).

M2C2 – 9

Ulaganje 2.1. Jačanje pametnih mreža

Meta

Pametne mreže – povećanje kapaciteta mreže za distribuciju energije iz obnovljivih izvora

UMJEREN

Broj

0

1 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Povećati mrežni kapacitet za distribuciju obnovljivih izvora energije za najmanje 1 000 MW

M2C2 – 17

Ulaganje 3.4. Ispitivanje vodika za željezničku mobilnost i cestovni promet

Meta

Broj izgrađenih postaja za opskrbu vodikom

UMJEREN

Broj

0

29

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Certifikati o završetku izdaju se za izgradnju najmanje osam postaja za opskrbu željeznicama na temelju vodika duž najmanje pet željezničkih pruga i za najmanje 21 postaju za opskrbu vodikom za cestovni promet.

M2C2 – 19

Ulaganje 3.5. Istraživanje i razvoj vodika

Meta

Broj projekata za istraživanje i razvoj u području vodika

UMJEREN

Broj

0

10

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Izvješća o završetku istraživačkih aktivnosti izdana za najmanje 10 projekata istraživanja i razvoja u sljedećim područjima;

a) proizvodnja zelenog vodika

b) skladištenje, prijevoz i pretvorba vodika u derivate i e-goriva

C) gorivne ćelije

d) Integrirano pametno upravljanje inteligentnim infrastrukturama koje se temelje na vodiku

M2C2 – 24

Ulaganje 4.2. Razvoj sustava brzog masovnog prijevoza

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za izgradnju infrastrukture za brze sustave masovnog prijevoza

Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za izgradnju infrastrukturnih projekata kako je definirano u opisu mjere.

M2C2 – 25

Ulaganje 4.2. Razvoj sustava brzog masovnog prijevoza

Prekretnica

Dodjela svih javnih ugovora za kupnju željezničkih vozila s nultim emisijama i intervencije za nadogradnju infrastrukture sustava brzog masovnog prijevoza

Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2024

Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za kupnju najmanje 85 jedinica željezničkih vozila i najmanje 5 intervencija za nadogradnju infrastrukture sustava brzog masovnog prijevoza, kako je definirano u opisu mjere.

M2C2 – 26

Ulaganje 4.2. Razvoj sustava brzog masovnog prijevoza

Prekretnica

Izgrađena ili nadograđena javna infrastruktura za brzi masovni prijevoz, kupljena željeznička vozila

Izdane potvrde o završetku ili registraciji

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2026

-Potvrde o završetku radova izdane za najmanje 186 km infrastrukture javnog prijevoza u funkcionalnim gradskim područjima.

-Registracija najmanje 311 jedinica željezničkih vozila s nultim emisijama za brzi masovni prijevoz u funkcionalnim gradskim područjima.

-Potvrda o završetku izdana za najmanje 10 intervencija nadogradnji infrastrukture za brzi masovni prijevoz, što može uključivati njezinu digitalizaciju. Te intervencije uključuju nadogradnju postaja podzemne željeznice i željezničke infrastrukture podzemne željeznice, signalno-sigurnosnih sustava za željezničke ili tramvajske pruge te javnih provoznih skladišta.

Ulaganje ne uključuje izgradnju ili nadogradnju cesta izvan područja primjene intervencije, osim ako su one sastavni dijelovi infrastrukture koja omogućuje prometovanje željezničkih vozila s nultim emisijama.

M2C2 – 31

Ulaganje 4.4.3.: Obnovljena flota za zapovjedništvo nacionalnih vatrogasnih postrojbi

Prekretnica

Dodjela svih javnih ugovora za flotu za obnovu zapovjedništva Nacionalne vatrogasne postrojbe

Obavijest o dodjeli svih ugovora za flotu za obnovu zapovjedništva Nacionalne vatrogasne postrojbe

UMJEREN

UMJEREN

NIJE PRIMJENJIVO

DRUGO TROMJESEČJE

2024

Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi nacionalnih vatrogasnih vozila.

M2C2 – 32

Ulaganje 4.4.1.: Jačanje regionalnog voznog parka javnog autobusnog prijevoza autobusima s niskom razinom emisija s nultim emisijama

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za jačanje voznog parka regionalnog javnog autobusnog prijevoza autobusima s niskom razinom emisija s nultim emisijama

Obavijest o dodjeli svih ugovora

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Obavijest o dodjeli ugovora o javnoj nabavi za kupnju najmanje 3000 autobusa s niskom razinom emisija s nultim emisijama.

M2C2 – 34

Ulaganje 4.4.1.: Jačanje regionalnog voznog parka javnog autobusnog prijevoza autobusima s niskom razinom emisija s nultim emisijama

Meta

Broj autobusa s niskom razinom donjeg dijela emisija registriranih T1 s nultim emisijama

UMJEREN

Broj

0

800

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Registracija najmanje 800 autobusa s niskom razinom emisija s nultim emisijama nabavljenih u okviru mjere M2C2 – 32 za jačanje odgovarajućeg voznog parka.

M2C2 – 34a

Ulaganje 4.4.2.: Jačanje regionalnog željezničkog voznog parka za javni prijevoz vlakovima s nultim emisijama i univerzalnim uslugama

Meta

Broj vlakova s nultom stopom emisija

UMJEREN

Broj

0

25

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Isporuka najmanje 25 vlakova s nultom stopom emisija.

M2C2 – 35 bis

Ulaganje 4.4.2.: Jačanje regionalnog željezničkog voznog parka za javni prijevoz vlakovima s nultim emisijama i univerzalnim uslugama

Meta

Broj registriranih vlakova

UMJEREN

Broj

25

97

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Registracija najmanje 97 vlakova s nultim emisijama. Prihvatljivi vlakovi su električni vlakovi, vodikova gorivna ćelija i do 20 bimodnih vlakova.

M2C2 – 38bis

Ulaganje 5.1. Potpora proizvodnom sustavu za ekološku tranziciju, tehnologije s nultom neto stopom emisija te konkurentnost i otpornost strateških lanaca opskrbe

Prekretnica

Provedbeni sporazum

Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi.

M2C2 – 39

Ulaganje 5.1. Potpora proizvodnom sustavu za ekološku tranziciju, tehnologije s nultom neto stopom emisija te konkurentnost i otpornost strateških lanaca opskrbe

Prekretnica

Ministarstvo poduzeća i organizacija Made in Italy dovršilo je prijenos sredstava na Invitalia S.p.A.

Potvrda o prijenosu

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Italija prenosi 3 500 000 000 EUR u Invitaliju za Instrument.

M2C2 – 40

Ulaganje 5.1. Potpora proizvodnom sustavu za ekološku tranziciju, tehnologije s nultom neto stopom emisija te konkurentnost i otpornost strateških lanaca opskrbe

Prekretnica

Izmjena provedbenog sporazuma, pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima i završetak ulaganja

Stupanje na snagu izmijenjenog provedbenog sporazuma, pravnih sporazuma potpisanih s krajnjim korisnicima i potvrde o prijenosu

UMJEREN

0

100

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Izmjena provedbenog sporazuma.

Italija prenosi 400 000 000 EUR u Invitaliju za Instrument.

Invitalia mora sklopiti pravne sporazume o financiranju s krajnjim korisnicima u iznosu potrebnom za iskorištavanje 100 % od 3 900 000 000 EUR ulaganja u okviru Mehanizma za oporavak i otpornost (uzimajući u obzir naknade za upravljanje). Najmanje 460 milijuna EUR tog financiranja namijenjeno je klimatskim ciljevima primjenom metodologije iz Priloga VI. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost.

Posebice za:

—Najmanje 700 000 000 EUR dodjeljuje se za podulaganje 1 Tehnologije s nultom neto stopom emisija;

—Preostala ulaganja u okviru Mehanizma za oporavak i otpornost dodjeljuju se podu ulaganju 2 Konkurentnost i otpornost strateških lanaca opskrbe, uključujući projekte poluvodiča. Najviše 400 000 000 EUR u okviru podulaganja 2 dodjeljuje se poljoprivredno-industrijskom i poljoprivredno-prehrambenom sektoru.

M2C2 – 42a

Ulaganje 5.4. Ulaganja vlasničkog kapitala u Fond za zelenu tranziciju

Prekretnica

Dokapitalizacija u Fond za zelenu tranziciju

Potvrda o prijenosu

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Italija prenosi 250 000 000 EUR GTF-u.

Nadalje, investicijska politika („Accordo Finanziario”) mora biti u skladu s opisom mjere.

M2C2 – 43

Ulaganje 5.4.: Dokapitalizacija u Fond za zelenu tranziciju („GTF”)

Prekretnica

Usvajanje izvješća

Usvajanje izvješća

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Italija dostavlja izvješće u kojem se navode mjere koje je GTF poduzeo za provedbu politike ulaganja, uključujući korake poduzete za provedbu financijskih proizvoda za koje se očekuje da će se vlasničkim kapitalom podupirati, kao i očekivane korake koje treba poduzeti za daljnju provedbu tih proizvoda.

U izvješću se navode i iznosi uloženi izravno/neizravno i u svaki financijski proizvod.

M2C2 – 44

Ulaganje 1.1. Razvoj poljoprivredno-voltanih sustava

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za ugradnju fotonaponskih solarnih ploča u poljoprivredno-naponske sustave

Objava odluka o prihvaćanju uz dodjelu (dodjelu) svih ugovora o javnoj nabavi za ugradnju fotonaponskih solarnih ploča u poljoprivredno-naponske sustave

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Objava odluka o prihvaćanju uz dodjelu (utvrđivanje) svih ugovora o javnoj nabavi za ugradnju fotonaponskih solarnih ploča i mjernih instrumenata u poljoprivredno-voltanske sustave.

M2C2 – 45

Razvoj poljoprivredno-voltažnih sustava

Prekretnica

Provedbeni sporazum, pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima i završetak ulaganja

Stupanje na snagu provedbenog sporazuma, potpisani pravni sporazumi, potvrda o prijenosu

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Stupanje na snagu provedbenog sporazuma.

Italija prenosi GSE-u 1 099 000 000 EUR za Instrument.

GSE mora sklopiti pravne sporazume o dodjeli bespovratnih sredstava s krajnjim korisnicima za iznos potreban za upotrebu 100 % ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u program (uzimajući u obzir naknade za upravljanje).

M2C2 – 47

Ulaganje 1.2. Promicanje obnovljivih izvora energije za energetske zajednice i potrošače vlastite energije iz obnovljivih izvora koji djeluju zajednički

Prekretnica

Provedbeni sporazum, pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima i završetak ulaganja

Stupanje na snagu provedbenog sporazuma, potpisanih pravnih sporazuma i potvrde o prijenosu

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Stupanje na snagu provedbenog sporazuma.

Italija prenosi GSE-u 795 500 000 EUR za instrument.

GSE sklapa pravne sporazume o dodjeli bespovratnih sredstava s krajnjim korisnicima u iznosu potrebnom za korištenje najmanje 100 % ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u program (uzimajući u obzir naknade za upravljanje).

M2C2 – 48

Ulaganje 3.1. Proizvodnja vodika u napuštenim tehnološkim područjima (vodične doline)

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za projekte proizvodnje vodika u napuštenim industrijskim područjima

Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za proizvodnju vodika u napuštenim industrijskim područjima nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2023

Dodjela projekata za proizvodnju vodika u napuštenim industrijskim područjima. Sredstva se dodjeljuju za proizvodnju zelenog vodika s manje od 3 tCO2eq/tH2 kako bi se postigao najbolji rezultat u smislu dekarbonizacije. Tom se mjerom podupire proizvodnja vodika na temelju elektrolize uporabom obnovljivih izvora energije kako je definirano u Direktivi (EU) 2018/2001 (Direktiva o obnovljivim izvorima energije) ili električne energije iz mreže.

M2C2 – 49

Ulaganje 3.1. Proizvodnja vodika u napuštenim tehnološkim područjima (vodične doline)

Meta

Provedeni projekti

UMJEREN

Broj

0

10

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o završetku radova izdane za 10 projekata doline vodika, uključujući ugradnju 10 elektrolizatora kapaciteta najmanje 1 MW svaki.

Procjene troškova priključenja koje prihvati nositelj projekta izdaju se za elektrolizatore koji zahtijevaju priključenje na mrežu.

M2C2 – 50

Ulaganje 3.2. Upotreba vodika u industriji u kojoj je teško smanjiti emisije

Prekretnica

Sporazum o promicanju prelaska s metana na zeleni vodik

Potpisivanje sporazuma

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2023

Potpisivanje sporazuma sa subjektima određenima za promicanje prelaska s metana na zeleni vodik. Projekti su djelomično namijenjeni za razvoj procesa istraživanja, razvoja i inovacija, a djelomično su namijenjeni realizaciji i ispitivanju industrijskog prototipa s pomoću vodika. Tom se mjerom podupire proizvodnja vodika na temelju elektrolize uporabom obnovljivih izvora energije kako je definirano u Direktivi (EU) 2018/2001 (Direktiva o obnovljivim izvorima energije) ili električne energije iz mreže.

M2C2 – 52

Ulaganje 5.2. vodik

Prekretnica

Proizvodnja elektrolizatora

Obavijest o objavi svih ugovora o javnoj nabavi

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Dodjela ugovora za izgradnju industrijskog postrojenja za proizvodnju elektrolizatora.

M2C2 – 53

Ulaganje 5.2. vodik

Meta

Izgrađena industrijska postrojenja

UMJEREN

Broj

0

1

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o završetku radova izdane za izgradnju najmanje jednog industrijskog postrojenja za proizvodnju elektrolizatora ili modularnog dimnjaka. Ukupni ukupni proizvodni kapacitet postrojenja iznosi najmanje 890 MW godišnje.

F. MISSION 2 COMPONENT 3 – Energetska učinkovitost i adaptacija zgrada

Energetska učinkovitost i adaptacija zgrada Energetska učinkovitost temelj je te komponente, koja se sastoji od tri glavna stupa.

·Prvi je stup uvođenje privremenog poticaja za energetsku i antiseizmičku obnovu privatnih nekretnina s pomoću poreznog odbitka troškova nastalih za intervencije. Prihvatljive intervencije su one kojima se energetska učinkovitost stana povećava za najmanje dvije kategorije energetskog certifikata, čime se u prosjeku postiže poboljšanje u potrošnji energije iznad 30 %.

·Drugi je stup te komponente poboljšanje učinkovitosti i sigurnosti javnih škola i pravosudnih citadela.

·Treći stup namijenjen je poticanju izgradnje i širenja učinkovitih mreža centraliziranog grijanja u gradskim područjima.

Osim toga, postoji niz reformi za pojednostavnjenje i ubrzavanje provedbe projekata usmjerenih na poboljšanje energetske učinkovitosti zgrada.

Očekuje se da će se tom komponentom znatno pridonijeti postizanju talijanskih klimatskih i energetskih ciljeva za 2030. jer je civilni sektor odgovoran za gotovo polovinu ukupne potrošnje energije u Italiji. Većina zgrada izgrađena je prije donošenja kriterija za uštedu energije i stupanja na snagu odgovarajućeg zakonodavstva te su stoga potrebe u pogledu energetske učinkovitosti i prilagodbe seizmičkim rizicima znatne.

Ta se komponenta odnosi na dio 3. preporuke za Italiju za 2020. kojom je Vijeće Italiji preporučilo da poduzme mjere u cilju ulaganja u zelenu i digitalnu tranziciju, posebno u [...] upravljanje vodama te pojačanu digitalnu infrastrukturu kako bi se osiguralo pružanje osnovnih usluga. U njemu se razmatraju i dijelovi 3. preporuke za pojedinu zemlju iz 2019. („Gospodarska politika o kvaliteti infrastrukture povezana s ulaganjima”, uzimajući u obzir regionalne razlike. [...] i poboljšati djelotvornost javne uprave [...] ubrzavanjem digitalizacije i povećanjem učinkovitosti i kvalitete lokalnih javnih usluga”).

Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C58/01).

F.1.  Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Ulaganje 2.1.: Jačanje ekobonusa za energetsku učinkovitost

Cilj je ove mjere poduprijeti energetsku obnovu stambenih zgrada. Mjera se sastoji od pružanja potpore u obliku poreznog odbitka ili, kao alternativa instrumentu poreznog odbitka, u obliku financijskih instrumenata (takozvani „kreditni transfer” i „diskont na račun”) posebnim kategorijama organizacija i kućanstava.

Reforma 1.1. Pojednostavnjenje i ubrzavanje postupaka za intervencije u području energetske učinkovitosti

Cilj je te reforme pojednostavniti i ubrzati postupke za provedbu intervencija povezanih s energetskom učinkovitošću. Sastoji se od četiri glavne mjere:

·Pokretanje nacionalnog portala za energetsku učinkovitost zgrada: Portal pruža potporu građanima i operaterima u upravljanju projektima energetske učinkovitosti i donositeljima odluka omogućuje jednostavan pristup informacijama. On sadrži informacije o energetskoj učinkovitosti nacionalnog fonda zgrada, od kojih se očekuje da će pomoći poduzećima i građanima u donošenju odluka o poboljšanju energetske učinkovitosti njihove imovine. Uspostavlja se jedinstvena kontaktna točka za pružanje pomoći i svih korisnih informacija građanima i poduzećima u vezi s energetskim kartiranjem zgrada, poštovanjem sektorskih propisa, procjenom potencijala za učinkovitost i odabir prioriteta za djelovanje, uključujući planove za prenamjenu u fazama, odabir najprikladnijih promidžbenih alata za tu svrhu i osposobljavanje stručnih vještina.

·Jačanje aktivnosti iz plana informiranja i osposobljavanja usmjerenog na civilni sektor – Planom informiranja i osposobljavanja uzima se u obzir potreba za razvojem posebnih inicijativa usmjerenih na popunjavanje informacijskog jaza krajnjih korisnika u stambenom sektoru i odgovarajućih aktivnosti osposobljavanja o poticajima i najučinkovitijim intervencijama za poduzeća koja nude energetske usluge, koja provode intervencije i za administratore kondominija. Plan se razvija uzimajući u obzir potrebe koje proizlaze iz mjere Superbonus kako bi se maksimalno povećala njegova djelotvornost i postavili temelji za trajnu kulturu učinkovitosti u građevinarstvu. 

·Ažuriranje i jačanje Nacionalnog fonda za energetsku učinkovitost: Revizijom propisa o osnivanju i upravljanju Nacionalnim fondom za energetsku učinkovitost (članak 15. Zakonodavne uredbe 102/2014 i Međuministarska uredba od 22. prosinca 2017.) stupaju na snagu izmjene radi poticanja poboljšanja i veće uporabe dostupnih resursa.

·Ubrzavanje faze provedbe projekata koji se financiraju iz programa EPAC za Središnji javni program rekonstrukcije: Provodi se regulatorna revizija s ciljem promicanja učinkovitijeg upravljanja resursima koji su posebno dodijeljeni Programu za adaptaciju zgrada središnje javne uprave (PREPAC).

F.2.    Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

Redni broj

Povezano

Mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji (za ciljne vrijednosti)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M2C3 – 1

Ulaganje 2.1. Jačanje ekobonusa za energetsku učinkovitost

Prekretnica

Stupanje na snagu produljenja Superbonusa

Odredba u pravnom aktu/pravnim aktima o stupanju na snagu

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Pravnim aktom/pravnim aktima produljuju se naknade za ekobonus i izmabonus do 31. prosinca 2022. za kondominije i do 30. lipnja 2023. za socijalno stanovanje (IACP).

M2C3 – 2

Ulaganje 2.1. Jačanje ekobonusa za energetsku učinkovitost

Meta

Obnova zgrada Superbonus T1

UMJEREN

Broj

0

17 000 000

DRUGO TROMJESEČJE

2023

Potpuna obnova zgrade (najmanje 17000000 kvadratnih metara, što rezultira uštedama primarne energije od najmanje 40 % i povećanjem najmanje dvije kategorije u certifikatu o energetskoj učinkovitosti).

M2C3 – 3

Ulaganje 2.1. Jačanje ekobonusa za energetsku učinkovitost

Meta

Obnova zgrada Superbonus T2

UMJEREN

Broj

17 000 000

35 800 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Izdaju se certifikati („aseverazioni”) kojima se potvrđuje obnova zgrada za najmanje 35800000 kvadratnih metara, čime se ušteda primarne energije od najmanje 40 % povećava za najmanje dvije kategorije u certifikatu o energetskoj učinkovitosti (energetska certifikacija kako je definirana Odlukom 63/2013).

Ako se plinski kondenzacijski kotlovi ugrađuju kao odabrana zamjena postojećih neučinkovitih kotlova na plin, ugljen i naftu, oni moraju imati A učinkovitost. Trošak ugradnje plinskih kondenzacijskih kotlova čini najviše 20 % ukupnog troška programa obnove.

Ukupna procijenjena ušteda energije ostvarena intervencijama iznosi najmanje 191 Ktoe.

M2C3 – 4

Reforma 1.1.: Pojednostavnjenje i ubrzavanje postupaka za intervencije u području energetske učinkovitosti

Prekretnica

Pojednostavnjenje i ubrzavanje postupaka za intervencije u području energetske učinkovitosti

Odredba u pravnom aktu/pravnim aktima o stupanju na snagu

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Pravnim aktima pojednostavnjuju se i ubrzavaju postupci za intervencije u području energetske učinkovitosti:

·Pokretanje nacionalnog portala za energetsku učinkovitost zgrada

·Jačanjem aktivnosti u okviru plana informiranja i osposobljavanja usmjerenog na civilni sektor

·Ažuriranjem i jačanjem Nacionalnog fonda za energetsku učinkovitost

·Ubrzavanje faze provedbe projekata koji se financiraju iz programa PREPAC

F.3.  Opis reformi i ulaganja za zajam

Ulaganje 1.1.: Izgradnja novih škola zamjenom zgrada

Cilj je mjere stvoriti moderne i održive školske strukture, posebno smanjenjem potrošnje energije i povećanjem seizmičke sigurnosti. Ta se mjera sastoji od zamjene dijela fonda zgrada javnih škola.

Ulaganje 1.2 – Kvalifikacija javne nekretnine kojom se djelomično ili u cijelosti koristi pravosuđe

Cilj je mjere prekvalificirati i modernizirati zgrade kojima se djelomično ili u cijelosti koristi pravosuđe. Mjera se sastoji od izvođenja radova obnove i rekvalifikacije nekretnina u nekoliko talijanskih općina, uključujući, ali ne ograničavajući se na intervencije u području energetske učinkovitosti.

Ulaganje 3.1.: Promicanje učinkovitog centraliziranog grijanja

Cilj je mjere proširiti uporabu učinkovitog centraliziranog grijanja na temelju distribucije topline proizvedene iz obnovljivih izvora, iz otpadne topline ili kogeneracije u postrojenjima visokih performansi. Mjera se sastoji od financiranja projekata povezanih s izgradnjom novih ili proširenjem postojećih mreža centraliziranog grijanja, pri čemu prednost imaju projekti kojima se jamče najveće uštede u primarnoj energiji iz neobnovljivih izvora. 

F.4.    Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj

Povezano

Mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji (za ciljne vrijednosti)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M2C3 – 5

Ulaganje 1.1.: Izgradnja novih škola zamjenom zgrada

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za izgradnju novih škola zamjenom zgrada radi nadogradnje energije u školskim zgradama, nakon provedenog javnog natječaja

Obavijest o sklapanju svih ugovora o javnoj nabavi nakon provedbe postupka javnog nadmetanja

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2023

Obavijest o dodjeli svih javnih ugovora o zamjeni novih škola koje ispunjavaju uvjete za financiranje koje su formalizirala lokalna tijela vlasti u ukupnoj površini od najmanje 400000 četvornih metara

M2C3 – 6

Ulaganje 1.1.: Izgradnja novih škola zamjenom zgrada

Meta

Najmanje 166 novih škola izgrađeno je zamjenom zgrada.

UMJEREN

Broj

0

166

TROMJESEČJE

2026

Potvrde o završetku radova na izgradnji najmanje 166 novih škola zamjenom zgrada.

Potrošnja primarne energije 166 novih škola mora biti najmanje 20 % niža od zahtjeva za zgrade gotovo nulte energije, što je vidljivo iz izdavanja energetskih certifikata.

M2C3 – 7

Ulaganje 1.2. Izgradnja zgrada, prekvalifikacija i jačanje imovine pravosudnog sustava

Prekretnica

Dodjelu svih ugovora o javnoj nabavi za izgradnju novih zgrada, prekvalifikaciju i jačanje imovine sudovanja potpisuje javni naručitelj nakon postupka javne nabave

Obavijest o sklapanju svih ugovora o javnoj nabavi nakon provedbe postupka javnog nadmetanja

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi koji se odnose na izgradnju zgrada, prekvalifikaciju i jačanje nekretnina sudovanja.

M2C3 – 8

Ulaganje 1.2 – Kvalifikacija javne nekretnine kojom se djelomično ili u cijelosti koristi pravosuđe

Meta

Izvedeni radovi na najmanje 289000 kvadratnih metara javne imovine

UMJEREN

Broj

0

289 000

TROMJESEČJE

2026

Izdaju se potvrde o završetku radova na najmanje 289000 kvadratnih metara javne imovine kojom se pravosuđe djelomično ili u cijelosti koristi.

M2C3 – 9

Ulaganje 3.1.: Promicanje učinkovitog centraliziranog grijanja

Prekretnica

Ugovore za poboljšanje mreža grijanja dodjeljuje Ministarstvo ekološke tranzicije nakon javnog natječaja

Obavijest o sklapanju svih ugovora o javnoj nabavi nakon postupka javnog nadmetanja

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za izgradnju novih mreža centraliziranog grijanja ili proširenje postojećih mreža centraliziranog grijanja, što bi trebalo uključivati zahtjev smanjenja potrošnje energije.

Dodjela ugovora projektima odabranima u okviru natjecateljskih poziva na podnošenje prijedloga, u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjevom usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

M2C3 – 10

Ulaganje 3.1.: Promicanje učinkovitog centraliziranog grijanja

Meta

Izgradnja ili proširenje mreža za centralizirano grijanje kako bi se smanjila potrošnja energije

UMJEREN

KTOE

0

30

TROMJESEČJE

2026

Izdaju se potvrde o završetku radova na izgradnji novih mreža za centralizirano grijanje ili proširenje postojećih kojima se omogućuje smanjenje potrošnje energije od najmanje 30 KTOE godišnje, kako je potvrđeno u izvješću neovisnog inženjera.

Ulaganje mora biti u skladu s uvjetima utvrđenima u bilješci (9) Priloga VI. Uredbi 241/2021/EU o Mehanizmu za oporavak i otpornost.

Da bi bili prihvatljivi, sustavi centraliziranog grijanja kao glavni izvor topline upotrebljavaju toplinu proizvedenu iz obnovljivih izvora, otpadnu toplinu ili kogeneraciju u postrojenjima visokih performansi. Fosilna goriva upotrebljavaju se isključivo kao potpora.

G. MISSION 2 COMPONENT 4 – Teritorijalno planiranje i vodni resursi

Teritorijalno planiranje i vodni resursi Cilj je te komponente talijanskog plana za oporavak i otpornost ukloniti niz dugotrajnih slabosti povezanih s upravljanjem vodnim resursima i hidrogeološkim rizicima u Italiji te donijeti niz mjera usmjerenih na očuvanje biološke raznolikosti. To će se postići znatnom i uravnoteženom kombinacijom reformi i ulaganja u tim različitim dimenzijama.

Kad je riječ o reformama, u okviru te komponente predlaže se niz mjera čiji je glavni cilj poboljšati učinkovitost upravljanja vodnim resursima smanjenjem rascjepkanosti sektora, uspostavom odgovarajuće politike određivanja cijena i uvođenjem niza poticaja za rješavanje postojećih problema povezanih s gospodarenjem otpadnim vodama. Reforme u toj komponenti uključuju i niz mjera za pojednostavnjenje osmišljavanja i provedbe projekata povezanih s vodnim infrastrukturama te upravljanje hidrološkim rizicima i njihovo smanjenje.

Ulaganja povezana s ovom komponentom pridonose ublažavanju hidrogeološkog rizika u Italiji i boljem upravljanju njime iz perspektive prevencije i prilagodbe, a cilj im je povećati otpornost infrastrukture povezane s vodom. Osim toga, njima se nastoji znatno poboljšati upravljanje vodnim resursima boljim gospodarenjem otpadnim vodama i znatnim smanjenjem gubitaka vode, među ostalim u poljoprivrednom sektoru. Ulaganjima se jača digitalizacija tih sektora te ih se čini energetski učinkovitijima i bolje prilagođenima klimatskim promjenama. Ta komponenta uključuje i niz mjera usmjerenih na očuvanje biološke raznolikosti i zelenih površina u skladu sa Strategijom EU-a za biološku raznolikost do 2030.

Ta se komponenta odnosi na dio 3. preporuke za Italiju iz 2020. kojom je Vijeće Europske unije Italiji preporučilo da poduzme mjere za „usmjerenje ulaganja u zelenu i digitalnu tranziciju, posebno u [...] upravljanje vodama i pojačanu digitalnu infrastrukturu kako bi se osiguralo pružanje ključnih usluga”. U njemu se razmatraju i dijelovi 3. preporuke za pojedinu zemlju iz 2019. („Gospodarska politika ulaganja povezana s kvalitetom infrastrukture”, uzimajući u obzir regionalne razlike. [...] i poboljšati djelotvornost javne uprave [...] ubrzavanjem digitalizacije i povećanjem učinkovitosti i kvalitete lokalnih javnih usluga”).

Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C58/01).

G.1.    Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Reforma 2.1. Pojednostavnjenje i ubrzavanje postupaka za provedbu intervencija protiv hidrogeološke nestabilnosti

Cilj je te reforme nadvladati postojeće slabosti u upravljanju hidrogeološkim rizicima koje je istaknuo talijanski Revizorski sud. Sastoji se od pojednostavnjenja i ubrzanja postupaka za provedbu projekata u tom području, uključujući određivanje maksimalnih rokova za svaku fazu; davanja prednosti intervencijama u skladu s nacionalnom procjenom rizika i člankom 6. Odluke 1313/2013 EU i procjena sposobnosti upravljanja rizicima te načelo „Ne nanosi znatnu štetu”; utvrđivanje plana za povećanje administrativnih kapaciteta subjekata odgovornih za provedbu tih projekata i jačanje koordinacije među različitim uključenim razinama vlasti, među ostalim pojednostavnjenjem protoka informacija.

Reforma 2. Reforma pravnog okvira za bolje upravljanje i održivo korištenje vode

Tom se reformom nastoje riješiti dugotrajni problemi vodnog sektora u Italiji, koji se odražavaju u brojnim postupcima zbog povrede prava koji su u tijeku zbog neusklađenosti s Direktivom Vijeća 91/271/EEZ, u prekomjernoj rascjepkanosti sektora i u nedostatku odgovarajućih poticaja i cjenovnih politika. Očekuje se da će se predviđenim mjerama znatno smanjiti rascjepkanost sektora smanjenjem broja operatera i poticanjem ekonomije razmjera, uvođenjem poticaja za smanjenje gubitaka vode i prekomjerne potrošnje vode u poljoprivrednom sektoru te uspostavom odgovarajućih politika određivanja cijena za održiviju potrošnju vode.

S regijama Kampanija, Kalabrija, Molise i Sicilia potpisuje se niz memoranduma o razumijevanju kako bi se smanjila rascjepkanost broja operatera koji pružaju vodne usluge. Memorandumom o razumijevanju utvrđuju se ciljevi u pogledu uspostavljanja tijela lokalne uprave, smanjenja broja subjekata i postizanja ekonomije razmjera s ciljem uspostave pojedinačnih gospodarskih subjekata za najmanje svakih 40000 stanovnika u razdoblju od dvije godine nakon potpisivanja tog memoranduma o razumijevanju.

Reforma 4.2. „Mjere za osiguravanje potpunih upravljačkih kapaciteta za integrirane vodne usluge”

Tom se reformom nastoje riješiti veliki problemi u upravljanju vodnim resursima i povećati učinkovitost sustava.

Očekuje se da će se tim sustavom smanjiti postojeća rascjepkanost broja operatera, što praktično otežava učinkovito korištenje vodnih resursa u nekim dijelovima zemlje. Očekuje se i da će se reformom utvrditi pravi poticaji za bolje iskorištavanje vodnih resursa u poljoprivrednom sektoru, uvesti sustav sankcija za nezakonito vađenje vode i uvesti sustav cijena koji bolje odražava načelo „onečišćivač plaća”, a istodobno izbjegava širenje postojećih sustava navodnjavanja. Mjere se donose u suradnji s regijama u kojima je upravljanje vodnim resursima trenutačno problematično.

Ulaganje 3.2. Digitalizacija nacionalnih parkova i zaštićenih morskih područja

Cilj je mjere modernizirati i digitalizirati postupke povezane s funkcioniranjem nacionalnih parkova i zaštićenih morskih područja. Mjera se sastoji od digitalnih usluga za posjetitelje i intervencija u očuvanje prirode i praćenje prirodnih resursa.

Ulaganje 4.2. Smanjenje gubitaka u vodoopskrbnim mrežama, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža

Cilj je tog ulaganja smanjiti gubitak pitke vode. Mjera se sastoji od nadogradnje i modernizacije vodoopskrbnih mreža s pomoću naprednih sustava kontrole koji omogućuju praćenje glavnih čvorova i najosjetljivijih točaka mreže (vodno područje).

G.2.  Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji 
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji 
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M2C4 – 1

Reforma 2.1. Pojednostavnjenje i ubrzavanje postupaka za provedbu intervencija protiv hidrogeološke nestabilnosti

Prekretnica

Stupanje na snagu pojednostavnjenja pravnog okvira za bolje upravljanje hidrološkim rizicima

Odredba relevantnih pravnih akata o stupanju na snagu

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Novi pravni okvir (barem):

-Dati prednost preventivnim intervencijama u skladu s nacionalnom procjenom rizika i člankom 6. Odluke 1313/2013 EU i procjenom sposobnosti upravljanja rizicima te načelom nenanošenja bitne štete;

-Ubrzati postupke za izradu projekata i utvrditi opća načela za pojednostavnjenje provedbe projekta i postupaka financiranja te projekata za hidrološki rizik;

-Uskladiti i racionalizirati protok informacija kako bi se smanjila suvišnost u izvješćivanju između različitih informacijskih sustava države i razviti sustav pokazatelja za bolje utvrđivanje hidroloških rizika, u skladu s preporukama talijanskog Revizorskog suda.

-Ojačati koordinaciju intervencija među različitim razinama vlasti u skladu s preporukama talijanskog Revizorskog suda;

-Stvaranje zajedničkih baza podataka o incidentima („dissesto”), u skladu s preporukama talijanskog Revizorskog suda;

-Utvrditi maksimalne rokove za svaku fazu.

-Utvrditi plan za jačanje kapaciteta relevantnih subjekata.

M2C4 – 2

Reforma 4.2. „Mjere za osiguravanje potpunih upravljačkih kapaciteta za integrirane vodne usluge”

Prekretnica

Stupanje na snagu reforme kako bi se osigurali potpuni upravljački kapaciteti za integrirane vodne usluge

Odredba relevantnih pravnih akata o stupanju na snagu

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2022

Opći zakoni/uredbe o vodnim uslugama za njihovu održivu uporabu i poticanje ulaganja u vodnu infrastrukturu, kojima se barem:

-Smanjuje rascjepkanost subjekata s pomoću pravila i mehanizama agregacije kako bi se potaknulo postojeće samostalne upravitelje da se integriraju u jedinstvenog operatera za cijeli Ambito Territoriale Ottimale;

-Osiguravaju poticaji za održivu uporabu vode u poljoprivredi, posebno kako bi se podržala upotreba zajedničkog sustava praćenja potrošnje vode (SIGRIAN) za kolektivnu uporabu i navodnjavanje za vlastitu opskrbu;

-Uspostaviti sustav reguliranih cijena koji na odgovarajući način uzima u obzir korištenje okolišnih resursa i onečišćenje u skladu s načelom „onečišćivač plaća”

M2C4 – 3

Reforma 4.2. „Mjere za osiguravanje potpunih upravljačkih kapaciteta za integrirane vodne usluge”

Prekretnica

Reforma pravnog okvira za bolje upravljanje i održivo korištenje vode

Stupanje na snagu memoranduma o razumijevanju nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Ministarstvo ekološke tranzicije potpisa memorandume o razumijevanju s regijama Kampanija, Kalabrija, Molise i Sicilia kako bi se smanjila rascjepkanost broja operatera koji pružaju vodne usluge. Memorandumom o razumijevanju trebali bi se utvrditi ciljevi u pogledu uspostave tijela lokalne uprave, smanjenja broja subjekata i postizanja ekonomije razmjera kako bi se uspostavili pojedinačni subjekti za najmanje svakih 40000 stanovnika.

M2C4 – 4

Reforma 4.2. „Mjere za osiguravanje potpunih upravljačkih kapaciteta za integrirane vodne usluge”

Prekretnica

Stupanje na snagu novog pravnog okvira za potrebe navodnjavanja

Odredba relevantnog zakonodavnog akta o stupanju na snagu

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Revidirani pravni okvir mora biti barem:

—Uspostaviti sustav sankcija za nezakonito crpljenje vode

Zahtijevati procjenu učinka kao u članku 4. stavku 7. Okvirne direktive o vodama kako bi se procijenio (moguće kumulativni) učinak na sva potencijalno pogođena vodna tijela.

Osigurati da se to širenje postojećeg sustava navodnjavanja (uključujući povećanom uporabom vode, tj. ne samo fizičkim širenjem), čak i učinkovitijim metodama, izbjegava ako su predmetna vodna tijela (površinske ili podzemne vode) u manjem ili potencijalno dobrom stanju (u kontekstu pojačavanja klimatskih promjena).

M2C4 – 5

Ulaganje 3.2.: Digitalizacija nacionalnih parkova

Prekretnica

Stupanje na snagu administrativnog pojednostavljenja i razvoj digitalnih usluga za posjetitelje nacionalnih parkova i zaštićenih morskih područja

Odredba u Ministarskoj odluci o stupanju na snagu nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2022

Ministarskom uredbom propisuje se razvoj digitalnih usluga za posjetitelje nacionalnih parkova i zaštićenih morskih područja.

M2C4 – 32

Ulaganje 4.2. Smanjenje gubitaka u vodoopskrbnim mrežama, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža

Meta

Intervencije u vodoopskrbne mreže, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža T2

UMJEREN

Broj

14 000

45 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Najmanje 45000 kilometara vodne mreže

G.3.  Opis reformi i ulaganja za zajam

Reforma 3.1. Donošenje nacionalnih programa kontrole onečišćenja zraka

Cilj je reforme uskladiti nacionalno i regionalno zakonodavstvo te uvesti povezane mjere za smanjenje emisija onečišćujućih tvari u zraku (u skladu s ciljevima utvrđenima Direktivom 2016/2284 o nacionalnim gornjim granicama emisija i izmjeni klimatskih plinova).

Ulaganje 1.1.: Provedba naprednog i integriranog sustava praćenja i predviđanja

Cilj je ovog ulaganja utvrditi i predvidjeti rizike koji proizlaze iz utjecaja klimatskih promjena i neodgovarajućeg prostornog planiranja te pružiti informacije za planove sprečavanja rizika. To ulaganje sastoji se od uspostave sustava praćenja kojim se omogućuje daljinska kontrola velikih teritorijalnih područja i utvrđivanje nezakonitog zbrinjavanja otpada.

Ulaganje 2.1.: Mjere za smanjenje rizika od poplava i hidrogeoloških rizika

Cilj je ove mjere riješiti hidrogeološku nestabilnost na talijanskom državnom području. Mjera se sastoji od dva smjera djelovanja: Protezione Civile i „Povjerenik za izvanredne situacije za obnovu na područjima Emilije Romagna, Toskane i Marche” koji su pogođeni poplavama u svibnju 2023. (Commissario per la ricostruzione nel territorio della regione Emilia Romagna, Toscana e Marche) kao odgovorna uprava: prva linija djelovanja odnosi se na niz intervencija za obnovu oštećenih javnih struktura i infrastruktura (intervencije vrste E) i smanjenje preostalog rizika koji je strogo povezan s događajem, a prvenstveno je usmjeren na zaštitu javne i privatne sigurnosti (intervencije vrste D); druga linija djelovanja odnosi se na intervencije za obnovu plovnih putova i povećanje zaštite od poplava i odrona tla te intervencije za sanaciju prometne mreže na područjima pogođenima poplavama u svibnju 2023.

Ulaganje 3.1.: Zaštita i poboljšanje gradskih i prigradskih šuma

Cilj je ove mjere zaštititi zelene površine i povećati njihov broj s ciljem očuvanja i poboljšanja bioraznolikosti te povećanja kvalitete života stanovnika tih područja. Mjera se sastoji od sadnje šumskog reprodukcijskog materijala (sjeme ili biljke) za najmanje 4500000 stabala i grmlja (u 4500 hektara), od čega je najmanje 3,5 milijuna presađeno na konačnom odredištu u 14 velegradskih gradova Italije.

Ulaganje 3.2. Digitalizacija nacionalnih parkova i zaštićenih morskih područja

Cilj je ove mjere modernizirati i digitalizirati postupke povezane s funkcioniranjem nacionalnih parkova i zaštićenih morskih područja. Mjera se sastoji od digitalnih usluga za posjetitelje i intervencija u očuvanje prirode i praćenje prirodnih resursa.

Ulaganje 3.3. Ponovno zasićivanje područja Po

Cilj je ove mjere ponovno aktivirati prirodne procese i potaknuti oporavak bioraznolikosti na području rijeke Po. Mjera se sastoji od provedbe intervencija za smanjenje umjetnosti riječnog korita.

Ulaganje 3.4.: Sanacija napuštenih onečišćenih lokacija

Cilj je ove intervencije smanjiti utjecaj „lokaliteta siročadi” na okoliš, čime se neizravno promiče kružno gospodarstvo. To se ulaganje sastoji od donošenja akcijskog plana za utvrđivanje i revitalizaciju lokacija bez posjednika u talijanskim regijama i autonomnim pokrajinama te provedbe posebnih intervencija za njihovu obnovu.

Ulaganje 3.5.: Obnova i zaštita staništa na morskom dnu i morskih staništa

Cilj je ove mjere doprinijeti preokretanju degradacije morskog dna i morskih staništa. Mjera se sastoji od potpore projektima mapiranja staništa morskog dna i praćenja okoliša, planiranja i opsežnih mjera obnove i zaštite te poboljšanja platformi za morsko promatranje.



Reforma 4.1. Pojednostavnjenje zakonodavstva i jačanje upravljanja za provedbu ulaganja u infrastrukturu za opskrbu vodom

Postojeći regulatorni okvir i postojeća rascjepkanost u upravljanju negativno utječu na sposobnost planiranja i provedbe ulaganja u infrastrukturu za opskrbu vodom.

Cilj je te reforme pojednostaviti i učiniti učinkovitijim pravni okvir te, prema potrebi, pružiti pomoć provedbenim tijelima koja nemaju dovoljno kapaciteta za poduzimanje i dovršenje tih ulaganja u izvorno utvrđenim rokovima.

Glavne planirane mjere za postizanje tih ciljeva uglavnom su: i. uspostava središnjeg instrumenta javnog financiranja za ulaganja u vodni sektor kojim se oslobađaju resursi koji su trenutačno prilično raspršeni; ii. pojednostavnjenje postupaka za izvješćivanje i praćenje financiranih ulaganja, iii. daljnje uključivanje regulatornog tijela u planiranje ulaganja koja će se provesti i u moguće revizije plana.

Ministarstvo infrastrukture i prometa predstavit će prijedlog reforme koji se odnosi na vodoopskrbni sektor.

Ulaganje 4.1. Primarna vodna infrastruktura za sigurnost opskrbe vodom

Cilj je te mjere osigurati sigurnost opskrbe vodom u važnim urbanim područjima i velikim navodnjavanim područjima te povećati sigurnost i otpornost mreže i u pogledu prijevoznih kapaciteta vode. Mjera se sastoji od radova na primarnoj vodnoj infrastrukturi na cijelom državnom području.

Ulaganje 4.2. Smanjenje gubitaka u vodoopskrbnim mrežama, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža

Cilj je tog ulaganja smanjiti gubitak pitke vode. Mjera se sastoji od nadogradnje i modernizacije vodoopskrbnih mreža s pomoću naprednih sustava kontrole koji omogućuju praćenje glavnih čvorova i najosjetljivijih točaka mreže (vodno područje).

Ulaganje 4.3. Ulaganja u otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima

Cilj je ove mjere povećati učinkovitost sustava navodnjavanja digitalizacijom i infrastrukturnim intervencijama za održiviji poljoprivredni sektor otporan na klimatske promjene.

Ulaganje 4.4. Uklanjanje otpadnih voda i pročišćavanje

Cilj je te mjere smanjiti slabost talijanskih vodnih sustava u pogledu odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda, kao i broj aglomeracija sa slabim sustavima odvodnje i pročišćavanja. Mjera se sastoji od intervencija za učinkovitije pročišćavanje otpadnih voda ispuštenih u morske i kopnene vode.

Ulaganje 4.5. Program dodjele bespovratnih sredstava za ulaganja u vodnu infrastrukturu

Ta se mjera sastoji od javnog ulaganja u program dodjele bespovratnih sredstava kako bi se potaknula privatna ulaganja i poboljšao pristup financiranju u talijanskom sektoru upravljanja vodama. Program djeluje pružanjem bespovratnih sredstava za manjak održivosti izravno privatnom sektoru, kao i subjektima javnog sektora koji se bave sličnim djelatnostima.



Programom upravlja Invitalia S.p.A. kao partner u provedbi. Program uključuje sljedeću proizvodnu liniju:

·Bespovratna sredstva za manjak održivosti namijenjena pokrivanju manjka financijskih sredstava za projekte u infrastrukturnim projektima u sektoru upravljanja vodama. Bespovratnim sredstvima subvencionira se dio ukupnog ulaganja kako bi se osigurala isplativost projekta. Oblikovanjem strukture bespovratnih sredstava potiče se racionalizacija i agregacija pružatelja vodnih usluga uspostavom mehanizma nagrađivanja.

Radi provedbe ulaganja u Program Italija i Invitalia S.p.A. potpisuju provedbeni sporazum koji uključuje sljedeći sadržaj:

1. Opis postupka donošenja odluka u okviru Programa: Konačnu odluku o dodjeli u okviru Programa donosi odbor za ulaganja ili drugo odgovarajuće upravno tijelo, a odobrava se većinom glasova članova koji su neovisni o vladi.

2. Ključni zahtjevi povezane politike dodjele bespovratnih sredstava, koji uključuju:

Opis dodijeljenih bespovratnih sredstava i prihvatljivih krajnjih korisnika. Krajnji korisnici u načelu su poduzeća s privatnim sudjelovanjem. U skladu s načelom nediskriminacije, javni subjekti koji obavljaju slične aktivnosti kao privatni subjekti koji imaju koristi od programa također bi se mogli prihvatiti kao krajnji korisnici.

a.Zahtjev da sva ulaganja koja primaju potporu budu ekonomski održiva.

Zahtjev za poštovanje načela nenanošenja bitne štete kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Politika dodjele bespovratnih sredstava posebno isključuje sljedeći popis aktivnosti i imovine iz prihvatljivosti: djelatnosti i imovina povezana s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca 70 . Osim toga, povezana politika dodjele bespovratnih sredstava uključuje zahtjev da se iz financiranja isključe: ulaganja koja uključuju izgradnju novih brana; ulaganja u područje primjene članka 4. stavka 7. Direktive 2000/60 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2000. o uspostavi okvira za djelovanje Zajednice u području vodne politike.

b.Zahtjev da krajnji korisnici Programa ne primaju potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova.

3. Iznos obuhvaćen provedbenim sporazumom, strukturu naknada za partnera u provedbi i zahtjev da se svi neiskorišteni prihodi od programa, među ostalim i nakon 2026., iskoriste u iste svrhe politike.



4. Zahtjevi u pogledu praćenja, revizije i kontrole, uključujući:

a.Opis sustava praćenja partnera u provedbi za izvješćivanje o mobiliziranim bespovratnim sredstvima.

b.Opis postupaka partnera u provedbi kojima će se osigurati sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje prijevara, korupcije i sukoba interesa.

c.Obveza provjere prihvatljivosti svake operacije u skladu sa zahtjevima utvrđenima u provedbenom sporazumu prije dodjele bespovratnih sredstava operaciji.

d.Obveza provođenja ex post revizija na temelju rizika u skladu s planom revizije Invitalia S.p.A. Tim se revizijama provjerava i. jesu li sustavi kontrole djelotvorni, uključujući otkrivanje prijevara, korupcije i sukoba interesa; i. usklađenost s načelom nenanošenja bitne štete, pravilima o državnim potporama i zahtjevima u pogledu klimatskih ciljeva; i iii. da se poštuje zahtjev da krajnji korisnici Programa nisu primili potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova. Revizijama se također provjerava zakonitost transakcija i poštuju li se uvjeti primjenjivog provedbenog sporazuma i sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava.

2.Zahtjevi za ulaganja u području klime koja provodi partner u provedbi: najmanje 400 000 000 EUR ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u program pridonijet će ciljevima u području klimatskih promjena u skladu s Prilogom VI. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost. 71

G.4.  Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji 
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M2C4 – 6

Ulaganje 3.2.: Digitalizacija nacionalnih parkova

Meta

Razvoj digitalnih usluga za posjetitelje nacionalnih parkova i zaštićenih morskih područja

UMJEREN

Postotak

0

70

DRUGO TROMJESEČJE

2024

Najmanje 70 % nacionalnih parkova i zaštićenih morskih područja razvilo je digitalne usluge za posjetitelje nacionalnih parkova i zaštićenih morskih područja (najmanje dva od: povezivanje s portalom Naturitalia.IT; zahtjev za administrativne postupke ili aplikaciju za održivu mobilnost).

M2C4 – 6.a

Ulaganje 3.2.: Digitalizacija nacionalnih parkova

Prekretnica

Provedene intervencije povezane s očuvanjem prirode i praćenjem isporučenih prirodnih resursa

Izdane potvrde

DRUGO TROMJESEČJE

2026

·Potvrda/potvrde o provjeri sukladnosti za najmanje 12000 predmeta opreme za aktivnosti očuvanja i praćenja prirode;

·Certifikat(i) za redovito pružanje usluga pružanja najmanje sedam različitih vrsta tehničkih usluga u parkovima prirode i zaštićenim morskim područjima te osposobljavanje za znanstvene aktivnosti i aktivnosti praćenja na terenu.

M2C4 – 7

Reforma 3.1.: Donošenje nacionalnih programa za kontrolu onečišćenja zraka

Prekretnica

Stupanje na snagu nacionalnog programa kontrole onečišćenja zraka

Odredba DPCM-a o stupanju na snagu

UMJEREN

NIJE PRIMJENJIVO

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Uredbom predsjednika Vijeća ministara (DPCM) utvrđuje se nacionalni program kontrole onečišćenja zraka kojim se uvode odgovarajuće mjere za smanjenje onečišćenja zraka u skladu s Direktivom EU-a 2016/2284 i zakonodavnom uredbom od 30. svibnja 2018., br. 81, kojom se prenosi ta direktiva.

M2C4 – 8

Ulaganje 1.1. Provedba naprednog i integriranog sustava praćenja i predviđanja

Prekretnica

Operativni plan za napredni i integrirani sustav praćenja i predviđanja za utvrđivanje hidroloških rizika

Odredba u Ministarskoj odluci o stupanju na snagu nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2021

Ministarskom odlukom odobrava se operativni plan za provedbu naprednog i integriranog sustava praćenja i predviđanja radi utvrđivanja hidroloških rizika. U njemu se barem:

-Predvidjeti aplikacije za daljinsko istraživanje i senzore za podatkovno polje;

-Razviti komunikacijski sustav koji omogućuje koordinaciju i interoperabilnost među različitim operaterima u kontrolnim sobama

-Uspostaviti središnje i regionalne kontrolne stožere

-Razvoj sustava i usluga u području kibersigurnosti

M2C4 – 9

Ulaganje 1.1. Provedba naprednog i integriranog sustava praćenja i predviđanja

Prekretnica

Sustav za praćenje i predviđanje dostupan je

Sustav dostupan na internetu

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Sustav praćenja i predviđanja za utvrđivanje hidroloških rizika i nezakonitog odlaganja otpada dostupan je na internetu.

M2C4 – 11

Ulaganje 2.1.a Mjere za smanjenje rizika od poplava i hidrogeoloških rizika – intervencije u regijama Emilia Romagna, Toscana i Marche

Prekretnica

Utvrđivanje intervencija pravilnikom/uredbama povjerenika za izvanredna stanja

Pravilnik(i) povjerenika za izvanredna stanja

TROMJESEČJE

2024

U jednoj ili više pravilnika povjerenika za izvanredna stanja utvrđuje se točan popis intervencija za obnovu plovnih putova i povećanje zaštite od poplava i odrona tla, intervencije za obnovu javnih zgrada, uključujući javne kuće i zdravstvene centre, te ukupan broj kilometara prometne mreže koju treba obnoviti. Vrijednost ukupnog broja intervencija iznosi najmanje 1,2 milijarde EUR.

M2C4 – 11a

Ulaganje 2.1.a Mjere za smanjenje rizika od poplava i hidrogeoloških rizika – intervencije u regijama Emilia Romagna, Toscana i Marche

Meta

Provedeni projekti

Potvrda o završetku projekata

Broj

0

190

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o završetku radova izdaju se za najmanje 190 intervencija za obnovu plovnih putova i povećanje zaštite od poplava i odrona tla, kao i za rehabilitacijske intervencije prometne mreže, kako je utvrđeno pravilnicima povjerenika za hitne slučajeve.

M2C4 – 12

Ulaganje 2.1.b Mjere za smanjenje rizika od poplava i hidrogeoloških rizika

Prekretnica

Stupanje na snagu revidiranog pravnog okvira za intervencije protiv poplava i hidrogeoloških rizika

Odredbe pravilnika o stupanju na snagu

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Cilj je odluka kojima se odobravaju prva intervencija i plan ulaganja u odgovarajućem području (izaslanik Komisije/regije/autonomne pokrajine) za smanjenje rizika od poplava i hidrogeološkog rizika ponovno uspostaviti početne uvjete i osigurati otpornost područja na prirodne katastrofe.

M2C4 – 13

Ulaganje 2.1.b – Mjere za smanjenje rizika od poplava i hidrogeoloških rizika

Meta

Provedene intervencije vrste D i vrste E

UMJEREN

Postotak

0

90

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o završetku radova izdaju se za najmanje 90 % intervencija tipa E i D usmjerenih na obnovu oštećenih javnih struktura kako je utvrđeno aktima o odobrenju Nacionalne službe za civilnu zaštitu.

M2C4 – 18

Ozbiljna ulaganja. 3.1.: Zaštita i poboljšanje gradskih i prigradskih šuma

Prekretnica

Stupanje na snagu revidiranih pravnih izmjena za zaštitu i vrednovanje gradskih i prigradskih zelenih površina

Odredba u relevantnim zakonodavnim aktima u kojoj se navodi donošenje plana urbanog pošumljavanja

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Plan urbanog pošumljavanja mora biti u skladu s ciljevima zakona od 12. prosinca 2019., 141 („klimatsko pravo”) i nakon faze planiranja koju trebaju provesti velegradovi. Planom bi se trebali utvrditi barem sljedeći ciljevi:

-Očuvanje i poboljšanje raspršene biološke raznolikosti u skladu s europskom strategijom za biološku raznolikost,

-Doprinos smanjenju onečišćenja zraka u velegradskim područjima,

-Smanjiti postupke zbog povrede prava na kvalitetu zraka;

-Oživljavanje umjetnih krajobraza i poboljšanje zaštićenih područja u neposrednoj blizini velegradskih područja;

Ograničenje potrošnje tla i obnova korisnih tla.

M2C4 – 19

Ozbiljna ulaganja. 3.1.: Zaštita i poboljšanje gradskih i prigradskih šuma

Meta

Biljna stabla za zaštitu i vrednovanje gradskih i prigradskih zelenih površina T1

UMJEREN

Broj

0

1 650 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Posaditi najmanje 1650000 stabala za ponovno pošumljavanje gradskih i prigradskih područja u skladu s člankom 4. Zakona od 12. prosinca 2019., 141 (takozvani Zakon o klimi).

M2C4 – 20

Ozbiljna ulaganja. 3.1.: Zaštita i poboljšanje gradskih i prigradskih šuma

Meta

Biljna stabla za zaštitu i vrednovanje gradskih i prigradskih zelenih površina T2

UMJEREN

Broj

1 650 000

4 500 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Sadnja šumskog reprodukcijskog materijala (sjeme ili biljke) za najmanje 4500000 stabala i grmlja za ponovno pošumljavanje gradskih i prigradskih područja u skladu s člankom 4. Zakona od 12. prosinca 2019., 141 (takozvani Zakon o klimi).

M2C4 – 20a

Ozbiljna ulaganja. 3.1.: Zaštita i poboljšanje gradskih i prigradskih šuma

Meta

Biljna stabla za zaštitu i vrednovanje gradskih i prigradskih zelenih površina T3

UMJEREN

Broj

0

3 500 000

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Presađivanje šumskog reprodukcijskog materijala (sjeme ili biljke) za najmanje 3500000 stabala i grmlja za ponovno pošumljavanje gradskih i prigradskih područja.

M2C4 – 21

Ulaganje 3.3. Ponovno zasićivanje područja Po

Prekretnica

Revizija pravnog okvira za intervencije za prenamjenu područja Po

Odredba relevantnog zakonodavnog akta o stupanju na snagu

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2023

Stupanje na snagu relevantnog zakonodavstva s ciljem obnove ekološkog koridora koji predstavlja riječnodno, uključujući prirodno ponovno pošumljavanje i intervencije za obnovu i ponovnu aktivaciju bočnih grana i oksjeva.

M2C4 – 22

Ulaganje 3.3. Ponovno zasićivanje područja Po

Meta

Smanjenje umjetnosti riječnog dna radi ponovne zasićenja područja T1

UMJEREN

Broj

0

13

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Smanjiti umjetnost riječnog korita za najmanje 13 km duž osi Po.

M2C4 – 23

Ulaganje 3.3. Ponovno zasićivanje područja Po

Meta

Smanjenje umjetnosti riječnog dna radi ponovne zasićenja područja Po T2

UMJEREN

Broj

13

37

TROMJESEČJE

2026

Izdaju se potvrde o završetku radova na smanjenju umjetnosti riječnog korita za najmanje 37 km duž osi Po.

Izdaju se potvrde o završetku radova koji uključuju aktivnosti ponovnog pošumljavanja koje obuhvaćaju najmanje 337 hektara obalnih šumskih područja.

M2C4 – 24

Ulaganje 3.4. Sanacija napuštenih onečišćenih lokacija

Prekretnica

Pravni okvir za sanaciju lokacija bez posjednika

Odredba relevantnog zakonodavnog akta u kojoj se navodi donošenje akcijskog plana

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Akcijski plan za revitalizaciju napuštenih onečišćenih lokacija kako bi se smanjilo korištenje zemljišta i poboljšala urbana obnova. On mora uključivati barem:

-Utvrđivanje područja bez posjednika u 21 regiji i/ili autonomnim pokrajinama

-Posebne intervencije koje treba poduzeti na svakoj napuštenoj onečišćenoj lokaciji kako bi se smanjilo korištenje zemljišta i poboljšala urbana obnova

M2C4 – 25

Ulaganje 3.4. Sanacija napuštenih onečišćenih lokacija

Meta

Revitalizacija područja bez posjednika

UMJEREN

Postotak

0

70

TROMJESEČJE

2026

Certifikati o remedijaciji tla (kako je navedeno u članku 5. stavku 3. Akcijskog plana) izdani za 70 % lokacija bez posjednika navedenih u Akcijskom planu.

M2C4 – 26

Ulaganje 3.5. Obnova i zaštita staništa na morskom dnu i morskih staništa

Meta

Obnova i zaštita staništa na morskom dnu i morskih staništa

UMJEREN

Broj

0

10

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Provedeno je sljedećih 10 aktivnosti:

·Lokacije za obnovu kamenica smještene su na najmanje jednom mjestu za svaku od sljedećih regija:  Friuli Venezia Giulia i Emilia Romagna;

·Morsko dno i morska vegetacija zasađeni su na najmanje jednom mjestu za svaku od sljedećih regija:   Lacij, Kampanija, Kalabrija, Sicilija;

·Polja za privezivanje opremljena plutačama postavljena su na područjima zapadnog, središnjeg i južnog Sredozemlja;

·Vrlo velike mreže uklonjene su s najmanje 15 lokacija na Siciliji, Kampaniji, Laciju, Apuliji, Markeu i Emiliji Romagni;

·Obalne radijalne postaje održavane su ili instalirane ili opremljene softverom za razradu na najmanje 9 lokacija te je kupljena pokretna oceanografska jedinica za istraživanje;

·Lansirano je najmanje 12 valnih plutača;

·Održavanje ili ugradnja novih senzora na najmanje 25 mrežnih postaja s pomičnim profilom;

·Postavljanje najmanje triju novih pomorskih meteoroloških postaja i održavanje najmanje 25 pomorskih meteoroloških postaja u području Venecije;

·Ugrađeno je najmanje 10 fiksnih postaja za kontinuirano praćenje kemijskih fizikalnih i trofičkih parametara u lagunama;

·Podatke je dobilo najmanje pet softverskih sustava za praćenje morskih i obalnih staništa.

Svaka kupnja brodova ili plovila mora biti najbolja dostupna tehnologija s najmanjim utjecajem na okoliš u tom sektoru.

M2C4 – 27

Reforma 4.1. Pojednostavnjenje zakonodavstva i jačanje upravljanja za provedbu ulaganja u infrastrukturu za opskrbu vodom

Prekretnica

Stupanje na snagu pojednostavnjenja zakonodavstva o intervencijama u primarnoj vodnoj infrastrukturi za sigurnost opskrbe vodom

Odredba/odredbe relevantnih zakonodavnih akata o stupanju na snagu

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2022

Revidiranim zakonodavstvom jača se upravljanje i pojednostavnjuje provedba ulaganja u infrastrukturu za opskrbu vodom. Novi pravni okvir trebao bi biti barem

— Učiniti Nacionalni plan za intervencije u vodnom sektoru središnjim instrumentom financiranja za ulaganja u vodni sektor.

— Zatražiti mišljenje i aktivno uključiti regulatornog tijela („Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente”) u svaku izmjenu ili ažuriranje plana.

— Pružiti potporu i popratne mjere za provedbena tijela koja ne mogu provesti ulaganja povezana s primarnom nabavom u predviđenom roku.

— Pojednostavniti postupke za izvješćivanje i praćenje ulaganja financiranih u vodnom sektoru.

M2C4 – 28

Ulaganje 4.1. Ulaganja u primarnu vodnu infrastrukturu za sigurnost opskrbe vodom

Prekretnica

Dodjela financijskih sredstava svim projektima za ulaganja u primarnu vodnu infrastrukturu i za sigurnost opskrbe vodom

Objava dekreta

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2023

Objava odluke/odluka o prihvaćanju uz dodjelu (dodjelu) financiranja projekata za ulaganja u primarnu vodnu infrastrukturu i sigurnost opskrbe vodom.

Područje primjene ugovora je sljedeće:

-Sigurnost opskrbe vodom u važnim urbanim područjima;

-Strukturni radovi za povećanje sigurnosti i otpornosti mreže, uključujući prilagodbu klimatskim promjenama (isključujući brane);

-Povećanje prometnog kapaciteta vode.

Kriterijima odabira osigurava se da se ulaganjem u potpunosti doprinosi ciljevima u području klimatskih promjena s koeficijentom klimatskih promjena od 40 %, u skladu s Prilogom VI. Uredbi (EU) 2021/241 o Instrumentu za oporavak i otpornost.

M2C4 – 29

Ulaganje 4.1. Ulaganja u primarnu vodnu infrastrukturu za sigurnost opskrbe vodom

Meta

Završetak radova na vodnoj infrastrukturi

UMJEREN

Broj

0

45

TROMJESEČJE

2026

Potvrde o završetku radova izdane su za intervencije u najmanje 45 vodnih sustava (složenih i elementarnih), od kojih najmanje 32 složena vodna sustava.

M2C4 – 30

Ulaganje 4.2. Smanjenje gubitaka u vodoopskrbnim mrežama, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža

Prekretnica

Dodjela financijskih sredstava za sve projekte za intervencije u vodoopskrbnim mrežama, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža

Objava dekreta

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2023

Objava odluke/odluka o prihvaćanju uz dodjelu (dodjelu) financiranja projekata za intervencije za modernizaciju i učinkovitost vodoopskrbnih mreža.

Područje primjene ugovora je sljedeće:

-Intervencije za smanjenje gubitaka u mrežama za vodu za piće;

-Povećanje otpornosti vodnih sustava na klimatske promjene;

-Jačanje digitalizacije mreža radi optimalnog upravljanja vodnim resursima, smanjenje otpada i ograničavanje neučinkovitosti

M2C4 – 31

Ulaganje 4.2. Smanjenje gubitaka u vodoopskrbnim mrežama, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža

Meta

Intervencije u vodoopskrbne mreže, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža T1

UMJEREN

Broj

0

14 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Najmanje 14000 kilometara vodne mreže

M2C4 – 33

Ulaganje 4.3. Ulaganja u otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima

Prekretnica

Dodjela financijskih sredstava svim projektima za otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima

Objava dekreta/direktiva.

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Objava odluke/odluka o prihvaćanju s dodjelom (dodjelom) financiranja projekata za intervencije na mrežama i sustavima navodnjavanja te o povezanom sustavu digitalizacije i praćenja.

Područje primjene ugovora je sljedeće:

-Potiču mjerenje i praćenje upotrebe na zajedničkim mrežama (ugradnjom brojila i sustava daljinskog upravljanja), uključujući prijelaz s vlastite opskrbe na kolektivnu upotrebu kao preduvjet za dovršetak uvođenja politike određivanja cijena vode na temelju količine vode za učinkovito korištenje vodnih resursa u poljoprivredi, a time i poticanje smanjenja nezakonitog povlačenja vode u ruralnim područjima.

-Cilj ulaganja u navodnjavanje trebao bi biti povećanje učinkovitosti postojećeg navodnjavanja, čak i ako je predmetno vodno tijelo u dobrom stanju.

Očekuje se da se tom mjerom ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete.

(2021/C58/01). Konkretno, za svako podulaganje osigurava se potpuna usklađenost sa zahtjevima prava EU-a, uključujući Okvirnu direktivu o vodama, prije, tijekom i nakon početka građevinskih radova.

Nadalje, intervencije, ako su primjenjive u skladu s nacionalnim pravom, podliježu procjeni utjecaja na okoliš u skladu s Direktivom 2011/92/EU, kao i relevantnim procjenama u kontekstu Direktive 2000/60/EZ i Direktive 92/43/EEZ, uključujući provedbu potrebnih mjera ublažavanja.

M2C4 – 34

Ulaganje 4.3. Ulaganja u otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima

Meta

Intervencije za otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima T1

UMJEREN

Broj

0

40

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Najmanje 40 izvora za odustajanje (navedenih u SIGRIANU) povezanih s koncesijom za vodu (concessione di derivazione) kapaciteta od najmanje 100 l/s mora biti opremljeno brojilima.

Sveukupne intervencije za učinkovitost mreže uključuju i postavljanje:

-300 metara treće razine;

-10000 metra na četvrtoj razini;

-Digitalizacija i poboljšanja mreže.

M2C4 – 34a

Ulaganje 4.3. Ulaganja u otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima

Meta

Intervencije za otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima T1.2.

UMJEREN

Broj

40

105

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Najmanje 105 izvora za odustajanje (navedenih u SIGRIANU) povezanih s koncesijom za vodu (concessione di derivazione) kapaciteta od najmanje 100 l/s mora biti opremljeno brojilima.

Ukupne intervencije za učinkovitost mreže koriste se za najmanje 422407 hektara navodnjavanog područja i uključuju:

-Ugradnju 750 metara treće razine;

-Ugradnju 25000 metara na četvrtoj razini;

-Digitalizacija i poboljšanja mreže.

M2C4 – 35

Ulaganje 4.3. Ulaganja u otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima

Meta

Intervencije za otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima T2

UMJEREN

Hektara

0

96 390

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Na najmanje 96390 hektara navodnjavanog područja primjenjuje se učinkovita upotreba resursa navodnjavanja.

M2C4 – 36

Ulaganje 4.4. Ulaganja u kanalizaciju i pročišćavanje

Prekretnica

Dodjela financijskih sredstava projektima za uklanjanje otpadnih voda i pročišćavanje

Objava odluke

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Objava odluke o prihvaćanju s dodjelom (dodjelom) financiranja projektnih prijedloga.

Intervencijama se:

-Povećati učinkovitost pročišćavanja otpadnih voda ispuštenih u morske i kopnene vode, među ostalim i tehnološkim inovacijama;

-Pretvaranje, gdje je to moguće, nekih postrojenja za pročišćavanje u „zelene tvornice” u kojima se pročišćene otpadne vode ponovno upotrebljavaju za navodnjavanje i industrijske svrhe.

Tom se mjerom ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Spaljivanje mulja posebno nije prihvatljivo.

M2C4 – 38

Ulaganje 4.4. Ulaganja u kanalizaciju i pročišćavanje

Meta

Ekvivalent stanovnika koji ostvaruje korist od intervencija za uklanjanje otpadnih voda i pročišćavanje

UMJEREN

Broj

0

3 750 000

TROMJESEČJE

2026

Certifikati o završetku radova izdanih za intervencije za uklanjanje otpadnih voda i pročišćavanje komunalnih otpadnih voda u aglomeracijama koje obuhvaćaju najmanje 3750000 populacijskih ekvivalenata (PE), od čega je najmanje 1209000 PE-a u aglomeracijama u postupku zbog povrede zbog neusklađenosti s Direktivom Vijeća 91/271/EEZ, kako je potvrđeno u neovisnom izvješću inženjera

M2C4 – 39

Ulaganje 4.5.
Program dodjele bespovratnih sredstava za ulaganja u vodnu infrastrukturu

M

Provedbeni sporazum

Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi.

M2C4 – 40

Ulaganje 4.5.
Program dodjele bespovratnih sredstava za ulaganja u vodnu infrastrukturu

T

Pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima i završetak ulaganja

UMJEREN

U postupku rješavanja

0 %

100 %

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Društvo Invitalia S.p.A. mora sklopiti pravne sporazume o dodjeli bespovratnih sredstava s krajnjim korisnicima za iznos potreban za upotrebu 100 % ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u program (uzimajući u obzir naknade za upravljanje). Najmanje 40 % tog financiranja namijenjeno je klimatskim ciljevima primjenom metodologije iz Priloga VI. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost.

Italija prenosi 1 200 000 000 EUR društvu Invitalia S.p.A. za Instrument.

H. MISIJA 3. SASTAVNICA 1.: Održiva prometna infrastruktura

H.1.  Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

UMJEREN

H.2.  Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

UMJEREN

H.3.  Opis reformi i ulaganja za zajam

Ulaganjima u ovu komponentu podupire se uvođenje željezničke infrastrukture (brza, teretna, regionalna željeznica, Europski sustav upravljanja željezničkim prometom). Popraćeni su reformama za ubrzanje ulaganja u željezničku infrastrukturu i poboljšanje kvalitete cestovne infrastrukture. Komponenta reforme poslovnog okruženja sadržava mjeru kojom se regijama stvaraju dodatni poticaji za natječaje za regionalne ugovore o javnim uslugama u željezničkom prometu. Ova komponenta sadrži mjere za razvoj uporabe vodika u željeznicama.

Tom komponentom podupire se odgovor na 3. preporuku za Italiju iz 2019. u kojoj se Italija poziva na gospodarsku politiku povezanu s ulaganjima u [...] kvalitetu infrastrukture, uzimajući u obzir regionalne razlike i 3. preporuku za Italiju za 2020. o zrelim projektima javnog ulaganja u opterećenje i usmjeriti ulaganja u zelenu i digitalnu tranziciju, posebno u čistu i učinkovitu proizvodnju i uporabu energije, istraživanje i inovacije, održivi javni prijevoz, gospodarenje otpadom i vodama te ojačanu digitalnu infrastrukturu kako bi se osiguralo pružanje osnovnih usluga.

Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C58/01).

Reforma 1.1. Ubrzavanje postupka odobrenja ugovora između Ministarstva infrastrukture i prometa (MIT) i upravitelja željezničke infrastrukture Rete Ferroviaria Italiana

Reforma se sastoji od ukidanja zahtjeva da parlamentarna povjerenstva izraze mišljenje o popisu ulaganja društva Contratti di Programma (CdP) upravitelja željezničke infrastrukture Rete Ferroviaria Italiana. Parlamentarne komisije izražavaju mišljenje o strateškom programu ulaganja.

Reforma 1.2. Ubrzavanje postupka odobravanja projekata

Ta se reforma sastoji od donošenja zakonodavstva kojim se omogućuje predviđanje navođenja mjesta rada u vrijeme „Projekta gospodarske tehničke izvedivosti” (PFTE) umjesto čekanja konačne faze izrade projekta. Dodatna odobrenja, koja se ne mogu steći na PFTE-u, dobila bi se u kasnijim fazama projektiranja projekta, a da se ne sazove „Conferenza dei Servizi”, kao iznimka od Zakona br. 241/1990. Te promjene skraćuju trajanje odobrenja projekata s 11 na 6 mjeseci.

Reforma 1.3. Povećanje učinkovitosti željezničke infrastrukture u Italiji

Cilj je te reforme promicati povećanje tržišnog natjecanja na regionalnim i međugradskim tržištima željezničkog prijevoza, poboljšati infrastrukturno planiranje željezničkih pruga i mreža te uvesti mjerenje uspješnosti upravljanja željezničkom infrastrukturom i ulaganja u željezničkuinfrastrukturu. Reforma se sastoji od donošenja primarnog i sekundarnog zakonodavstva, kao i od donošenja pravnih akata o društvu za željeznička vozila (ROSCO).

Ulaganje 1.1. Željezničke veze velikih brzina do juga za putnike i teret

Cilj je tog ulaganja proširenje talijanske željezničke infrastrukture. To se ulaganje sastoji od izgradnje 114 km željezničke infrastrukture velikih brzina za putnike i teret na prugama Napoli-Bari, Salerno-Reggio Calabria i Palermo-Catania.

Ulaganje 1.2. Željeznice velikih brzina na sjeveru koje povezuju s ostatkom Europe

Cilj je tog ulaganja proširenje talijanske željezničke infrastrukture. To se ulaganje sastoji od izgradnje 158 km željezničke infrastrukture velikih brzina za putnike i teret na prugama Brescia-Verona- Vicenza-Padova, Liguria-Alpi.



Ulaganje 1.3. Dijagonalne veze

Cilj je tog ulaganja proširenje talijanske željezničke infrastrukture. To se ulaganje sastoji od izgradnje 15 km brzih željeznica za putnike i teret na prugama Orte-Falconara i Taranto-Metaponto-Potenza-Battipaglia.

Ulaganje 1.4. Europski sustav upravljanja željezničkim prometom (ERTMS)

Cilj je tog ulaganja pridonijeti prilagodbi talijanske željezničke infrastrukture europskim standardima interoperabilnosti. To ulaganje sastoji se od opremanja 2 785 km željezničkih pruga Europskim sustavom upravljanja željezničkim prometom (ERTMS) na infrastrukturnoj i tehnološkoj razini u skladu s talijanskim planom uvođenja ERTMS-a prijavljenim Europskoj komisiji. .

Ulaganje 1.8. Poboljšanje željezničkih kolodvora (Rete Ferroviaria Italiana (RFI) na jugu)

Cilj je tog ulaganja učiniti željezničke postaje pristupačnima osobama s invaliditetom i osobama sa smanjenom pokretljivošću. To se ulaganje sastoji od nadogradnje 38 željezničkih postaja.

Ulaganje 1.10. Jačanje metropolskih čvorova i regionalnih željezničkih pruga

Cilj je tog ulaganja poboljšati kvalitetu talijanskih međuregionalnih i regionalnih željezničkih pruga. To se ulaganje sastoji od nadogradnje najmanje 3 309 km željezničkih pruga, uključujući 1 162 km na jugu. Projekti koji pripadaju ovoj mjeri mogu dobiti potporu iz drugih europskih programa.

Reforma 2.1. donošenje „Smjernica za klasifikaciju rizika i upravljanje njima, ocjenu sigurnosti i praćenje postojećih mostova”

Ta se reforma sastoji od donošenja smjernica za klasifikaciju rizika i upravljanje njima, evaluaciju sigurnosti i praćenje postojećih mostova. Donošenje „smjernica” kojima se omogućuje primjena zajedničkih normi i metodologija na cijeloj nacionalnoj cestovnoj mreži.

Reforma 2.2. – Prijenos vlasništva mostova i vijadukata s cesta nižeg ranga na ceste višeg ranga

Ta se reforma sastoji od prijenosa vlasništva mostova, vijadukata i prelaženja s cesta nižeg tipa na ceste višeg tipa (autoceste i glavne prigradske ceste) čime se omogućuje povećanje ukupne sigurnosti cestovne mreže jer mostove, vijadukte i prekolazne prolaze održavaju ANAS i/ili koncesionari autocesta, koji imaju bolje kapacitete za planiranje i održavanje od pojedinačnih općina ili pokrajina.

H.4.  Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M3C1 – 1

Reforma 1.1. Ubrzavanje postupka odobravanja ugovora između MIT-a i RFI-ja

Prekretnica

Stupanje na snagu zakonodavne izmjene o postupku odobravanja programa Contratti di Programma (CdP)

Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavne izmjene o postupku odobravanja programa Contratti di Programma

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Izmjenom zakonodavstva skraćuje se vrijeme potrebno za postupak odobrenja društva Contratti di Programma (CdP) upravitelja željezničke infrastrukture Rete Ferroviaria Italiana.

M3C1 – 2

Reforma 1.2. Ubrzavanje postupka odobravanja projekata

Prekretnica

Stupanje na snagu regulatorne izmjene kojom se skraćuje vrijeme odobravanja projekata s 11 na šest mjeseci

Odredba zakona o stupanju na snagu regulatorne izmjene kojom se rok odobrenja skraćuje s 11 na šest mjeseci.

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Regulatorna promjena skraćuje vrijeme odobrenja projekata s 11 na šest mjeseci.

M3C1 – 3

Ulaganje 1.1. Željezničke veze velikih brzina do juga za putnike i teret

Prekretnica

Dodjela ugovora za izgradnju željeznica velikih brzina na prugama Napoli-Bari i Palermo-Catania

Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za izgradnju željeznica velikih brzina na prugama Napoli-Bari i Palermo-Catania

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za izgradnju željeznica velikih brzina na prugama Napoli-Bari i Palermo-Catania uz potpuno poštovanje pravila o javnoj nabavi

Ugovori se odnose na sljedeće dijelove tih linija:

Linija Napoli-Bari: Orsara – Bovino

Linija Palermo-Catania: Catenanuova – Dittaino i Dittaino – Enna

M3C1 – 4

Ulaganje 1.1. Željezničke veze velikih brzina do juga za putnike i teret

Prekretnica

Dodjela ugovora za izgradnju željeznice velikih brzina na prugama Salerno Reggio Calabria

Obavijest o dodjeli multidisciplinarnog ugovora za izgradnju željeznice velikih brzina na pruzi Salerno-Reggio Calabria

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Obavijest o dodjeli multidisciplinarnog ugovora za izgradnju željeznice velikih brzina na pruzi Salerno Reggio Calabria.

Ugovor se odnosi na sljedeće dijelove ove linije: Battipaglia – Romagnano

M3C1 – 5

Ulaganje 1.1. Željezničke veze velikih brzina do juga za putnike i teret 

Meta

Željeznica velikih brzina na prugama Napoli-Bari i Palermo-Catania

UMJEREN

Kilometara

0

41

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Potvrde o završetku radova na izgradnji 41 km željeznice velikih brzina na prugama Napoli-Bari i Palermo-Catania.

41 km mora biti izgrađeno u sljedećim segmentima:

Bicocca-Catenanuova (linija Palermo-Catania), 20,3 km za koje su radovi započeli nakon 30. rujna 2023.

Cancello-Frasso (linija Napoli-Bari), 7,3 km za koje su radovi započeli nakon 30. rujna 2023.

Napoli-Cancello (linija Napoli-Bari), 13,5 km za koje su radovi započeli nakon 30. rujna 2023.

Procjena i odobrenje svakog relevantnog projekta/ulaganja moraju biti u skladu sa svim pravilima i postupcima utvrđenima u članku 6.3. i 6.4. Direktive EU 92/43/EEZ te u skladu s nacionalnim smjernicama za procjenu učinka objavljenima u Službenom listu Talijanske Republike br. 303 od 28. prosinca 2019.

M3C1 – 6

Ulaganje 1.1. Željezničke veze velikih brzina do juga za putnike i teret

Meta

Željeznica velikih brzina na prugama Napoli-Bari, Salerno-Reggio Calabria, Palermo-Catania

UMJEREN

Kilometara

41

114

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Izdaju se potvrde o završetku radova – u skladu s metodologijom WBS – za izgradnju 114 km željeznice velikih brzina na prugama Napoli-Bari, Salerno-Reggio Calabria, Palermo-Catania.

Okvirna raspodjela je sljedeća:

Pruga Napoli-Bari (12 km), od čega:

-Apice-Hirpinia (12 km)

-Frasso-Telese (11 km)

-Telese-Vitulano (19 km)

Salerno – Reggio Calabria (14,7 km), od čega:

-Battipaglia-Romagnano (14,7 km)

Palermo – pruga Catania (16,5 km), od čega:

-Dittanio – Enna (2 km)

-Giampilieri-Fiumefreddo (7,5 km)

-Ogliastrillo-Castelbuono (7 km)

Pri procjeni i odobrenju svakog relevantnog projekta/ulaganja poštuju se sva pravila i postupci utvrđeni u članku 6. stavcima 3. i 4. Direktive EU-a 92/43/EEZ i nacionalne smjernice za procjenu učinka objavljene u Službenom listu Talijanske Republike br. 303 od 28. prosinca 2019.

M3C1 – 9

Ulaganje 1.2. Željeznice velikih brzina na sjeveru koje povezuju s ostatkom Europe

Meta

Željeznica velikih brzina na prugama Brescia-Verona- Vicenza-Padova; Liguria-Alpi.

UMJEREN

Broj

0

158

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Izdaju se potvrde o završetku radova – u skladu s metodologijom WBS – za izgradnju 158 km željeznica velikih brzina na prugama Brescia-Verona- Vicenza-Padova i Liguria-Alpi.

Okvirna raspodjela je sljedeća:

-Brescia-Verona (48 km)

-Verona-Bivio- Vicenza (44 km)

-Čvor gena (17 km)

-Treći Giovi križ (35,3 km)

-Rho-Parabiago (4 km)

-Pavia-Milano-Rogoredo (10,3 km)

Procjena i odobrenje svakog relevantnog projekta/ulaganja moraju biti u skladu sa svim pravilima i postupcima utvrđenima u članku 6.3. i 6.4. Direktive EU 92/43/EEZ te u skladu s nacionalnim smjernicama za procjenu učinka objavljenima u Službenom listu Talijanske Republike br. 303 od 28. prosinca 2019.

Kad je riječ o segmentu Rho-Parabiago (4 kilometra), sve mjere ublažavanja utvrđene u okviru procjene utjecaja na okoliš integriraju se u projekt i poštuju u fazama izgradnje i rada infrastrukture.

M3C1 – 10

Ulaganje 1.3. Dijagonalne veze

Prekretnica

Dodjela ugovora za izgradnju veza na linijama Orte-Falconara i Taranto – Metaponto-Potenza-Battipaglia

Obavijest o dodjeli multidisciplinarnog ugovora za izgradnju željeznica velikih brzina na prugama Orte-Falconara i Taranto – Metaponto-Potenza-Battipaglia

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2024

Obavijest o dodjeli multidisciplinarnog ugovora za izgradnju veza na linijama Orte-Falconara i Taranto – Metaponto-Potenza-Battipaglia.

Ugovori se odnose na sljedeće retke:

Orte-Falconara

Taranto – Metaponto-Potenza-Battipaglia

M3C1 – 11

Ulaganje 1.3. Dijagonalne veze

Meta

Željeznica velikih brzina na prugama Orte-Falconara i Taranto – Monetaponto-Potenza-Battipaglia

UMJEREN

Broj

0

15

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Izdaju se potvrde o završetku radova – u skladu s metodologijom WBS – za izgradnju 15 km željeznice velikih brzina na prugama Orte-Falconara i Taranto-Metaponto-Potenza-Battipaglia.

Okvirna raspodjela je sljedeća:

-Orte-Falconara (1,3 km)

-Taranto-Metaponto-Potenza-Battipaglia (2,8 km)

Procjena i odobrenje svakog relevantnog projekta/ulaganja moraju biti u skladu sa svim pravilima i postupcima utvrđenima u članku 6.3. i 6.4. Direktive EU 92/43/EEZ te u skladu s nacionalnim smjernicama za procjenu učinka objavljenima u Službenom listu Talijanske Republike br. 303 od 28. prosinca 2019.

M3C1 – 12

Ulaganje 1.4. Uvođenje Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom (ERTMS)

Prekretnica

Dodjela ugovora za Europski sustav upravljanja željezničkim prometom

Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za uvođenje Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za uvođenje Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom (ERTMS)

M3C1 – 14

Ulaganje 1.4. Uvođenje Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom (ERTMS)

Meta

2 785 km željezničkih pruga opremljenih Europskim sustavom upravljanja željezničkim prometom

UMJEREN

Broj

0

2 785

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o završetku izdaju se za 2 785 km željeznica opremljenih Europskim sustavom upravljanja željezničkim prometom na infrastrukturnoj i tehnološkoj razini.

M3C1 – 15

Ulaganje 1.5. Jačanje metropolskih čvorova i ključnih nacionalnih veza

Meta

700 km moderniziranih dionica pruge izgrađenih na metropolskim čvorovima i ključnim nacionalnim vezama

UMJEREN

Broj

0

700

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Najmanje 700 km moderniziranih dionica pruge izgrađenih na metropolskim čvorovima i ključnim nacionalnim vezama, spremnima za odobrenje i operativnim fazama.

M3C1 – 17

Ulaganje 1.7. Poboljšanje, elektrifikacija i otpornost željeznica na jugu

Meta

Dovršeno 172 km radova povezanih s otpornošću željeznica na jugu, spremnima za fazu odobrenja i operativnu fazu.

UMJEREN

Broj

0

172

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Dovršetak radova na najmanje 172 km povezanih s otpornošću južnih željeznica spremnih za fazu odobrenja i operativnu fazu.

172 km odnose se na sljedeće pruge:

• Paola- Reggio Kalabria;

• Lentini Diramazione-Gela;

• Messina – Catania – Siracusa;

• Caserta – Battipaglia;

• Romi – Napoli; žalitelj

• Bari – Brindisi.

Ciljna vrijednost ostvarit će se s pomoću CLP-a (tj. „Codice Locale Progetto”) koji se ne podupiru sredstvima EU-a koja nisu Mehanizam za oporavak i otpornost.

M3C1 – 19

Ulaganje 1.8. Poboljšanje željezničkih postaja (upravljanje RFI-jem; na jugu)

Meta

Nadograđeni i pristupačni željeznički kolodvori

UMJEREN

Broj

0

10

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Deset željezničkih postaja nadograđeno je i dostupno u skladu s Uredbom Komisije 1300/2014.

M3C1 – 20

Ulaganje 1.8. Poboljšanje željezničkih postaja (upravljanje RFI-jem; na jugu)

Meta

Nadograđeni i pristupačni željeznički kolodvori

UMJEREN

Broj

10

38

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o završetku radova na modernizaciji 38 željezničkih postaja u regijama Abruzzo, Basilicata Campania, Kalabria, Molise, Puglia, Sicilia i Sardegna.

M3C1 – 21

Reforma 2.1. Provedba nedavnog „Decre Simplification” (preinačenog u Zakon br. 120 od 11. rujna 2020.) donošenjem odluke o donošenju „Smjernica za klasifikaciju rizika i upravljanje njima, procjenu sigurnosti i praćenje postojećih mostova”

Prekretnica

Stupanje na snagu „Smjernice za klasifikaciju rizika i upravljanje njima, ocjenu sigurnosti i praćenje postojećih mostova”

Odredba uredbe o stupanju na snagu odluke o donošenju „Smjernica za klasifikaciju rizika i upravljanje njima, procjenu sigurnosti i praćenje postojećih mostova”

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

„Smjernicama” utvrđuju se zajednički standardi i metodologije za cijelu nacionalnu cestovnu mrežu za klasifikaciju rizika i upravljanje njima, evaluaciju sigurnosti i praćenje postojećih mostova.

M3C1 – 22

Reforma 2.2. – Prijenos vlasništva mostova i vijadukata s cesta nižeg ranga na ceste višeg ranga

Prekretnica

Prijenos vlasništva nad mostovima, vijaduktima i prelascima s cesta nižeg ranga na ceste višeg ranga (autoceste i glavne nacionalne ceste)

Odredba relevantnog pravnog akta koja se odnosi na stupanje na snagu prijenosa vlasništva nad mostovima, vijaduktima i prelascima s cesta nižeg ranga na ceste višeg ranga (autoceste i glavne nacionalne ceste)

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Prijenos vlasništva nad umjetničkim djelima mora se izvršiti u roku od šest mjeseci od stupanja na snagu Zakona 120/20. Očekuje se da će biti dovršena u skladu s pravilima Codice della Strada (Zakonodavna uredba 285/1992) i njegovim uredbama (Predsjednički dekret 495/92), kojima se propisuju odredbe o prijenosu vlasništva između subjekata koji su vlasnici cesta.

M3C1 – 26

Reforma 1.3. Povećanje učinkovitosti željezničke infrastrukture u Italiji

Prekretnica

Stupanje na snagu zakonodavstva i drugih pravnih akata

Zakonodavstvo i drugi pravni akti

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Stupanje na snagu zakonodavstva i, prema potrebi, drugih pravnih akata, kako je navedeno u nastavku.

Dio 1. – Učinkovitost i uspješnost javnih ulaganja:

Zakonodavstvom se predviđa donošenje višegodišnjeg strateškog dokumenta Ministarstva infrastrukture i prometa radi usmjeravanja višegodišnjeg infrastrukturnog planiranja Italije u trajanju od najmanje 10 godina. Dokumentom se promiče multimodalni promet i u potpunosti integriraju industrijske potrebe korporativnog sektora u infrastrukturno planiranje (na primjer davanjem prednosti ulaganjima kojima se ključna industrijska područja i logistička čvorišta povezuju s prometnom mrežom).

Reformom se predviđa preispitivanje dokumenata za infrastrukturno planiranje. Točnije, zakonodavstvom se:

oOsigurati da su izrada programa Contratto di Programma, strategija razvoja željezničke infrastrukture i poslovni plan upravitelja infrastrukture u skladu s ciljevima višegodišnjeg strateškog dokumenta Ministarstva infrastrukture i prometa te da su u skladu s Direktivom 34/2012/EU.

oU okviru postupka odobravanja Contratto di Programma uvesti, u skladu s nacionalnim pravom, mišljenje regulatornog tijela (Autorità di regolazione dei trasporti, ART) o strateškom dokumentu o mobilnosti (Documento strategico della mobilità ferroviaria di passeggeri e merci) (kako je definirano talijanskim zakonom br. 233 iz 2021. – čl. 5. zamma 1, točka a). U mišljenju se ocjenjuje i usklađenost planiranih ulaganja s potrebama tržišta prikupljenima koordinacijskim mehanizmima iz članka 7.e Direktive 2012/34/EU.

oZa novi Contratto di Programma uvesti sustav ključnih etapa i ciljnih vrijednosti te odgovarajućih rokova, kao i pokazatelja uspješnosti i kriterija kvalitete, radi provedbe programa Contratto di Programma i mjerenja njegovih učinkovitih postignuća. Pokazatelji i kriteriji kvalitete utvrđuju se u skladu s Prilogom V. Direktivi 2012/34/EU. Sustav za identifikaciju bonusa za upravitelje društva Rete Ferroviaria Italiana (RFI) mora biti u skladu s člankom 7. stavkom 4. Direktive 2012/34/EU i njime se mora uzeti u obzir ostvarenje ključnih etapa i ciljnih vrijednosti te ostvareni rezultati s obzirom na pokazatelje uspješnosti uključene u program Contratto di Programma.

oOvlastiti regulatorno tijelo (ART) za utvrđivanje, u dogovoru s MIT-om, pokazatelja uspješnosti koji se prilažu programu Contratto di Programma.

oOvlastiti regulatorno tijelo (ART) za praćenje ostvarenja ključnih etapa i ciljnih vrijednosti te ostvarenja pokazatelja uspješnosti sadržanih u programu Contratto di Programma

oZatražiti od Ministarstva infrastrukture i prometa da provede dubinsku analizu troškova i koristi velikih ulaganja (ulaganja veća od 50 milijuna EUR) uključenih u program Contratto di Programma. Jedinični troškovi koji se upotrebljavaju u analizi uspoređuju se s međunarodnim referentnim vrijednostima za različite kategorije ulaganja u infrastrukturnu željeznicu i u skladu su sa smjernicama EU-a i nacionalnim smjernicama za analizu troškova i koristi. Rezultati analize otvoreni su za savjetovanje sa zainteresiranim stranama prije donošenja ugovornih sporazuma i objavljuju se nakon njihova donošenja.

oPredvidjeti donošenje programa „Contratto di Programma” (uključujući analizu troškova i koristi, ključne etape i ciljne vrijednosti te pokazatelje uspješnosti).

Dio 2. Natječaj:

Zakonodavstvom, kojim se podupire ambicija reforme, jačaju se ovlasti regulatornog tijela (ART) u pogledu ugovora o javnim uslugama u željezničkom sektoru. Takve ovlasti moraju biti barem istovjetne onima utvrđenima u članku 56. stavku 9. Direktive 2012/34/EU. Članak je ovlašten za praćenje i davanje mišljenja o utvrđivanju opsega i dodjeli (za izravne i interne dodjele i dodjele unutarnjim operaterima) ugovora o javnim uslugama u željezničkom sektoru, uključujući u pogledu utvrđivanja optimalne dimenzije učinkovitih grupa unutar i između regionalnih granica.

Zakonodavstvom se proširuje primjena članka 9. Zakona 118/2022 (Zakon o tržišnom natjecanju), uključujući usklađenost s regulatornim aktima ART-a, i članka 27. stavka 2. točke (c) Uredbe sa zakonskom snagom br. 50 od 24. travnja 2017. na sve izravne i interne dodjele i dodjele unutarnjim operaterima u skladu s Uredbom 1370/2007. Kad je riječ o međugradskim uslugama, u slučaju izravnih ili internih dodjela i dodjela unutarnjim operaterima u skladu s Uredbom 1370/2007, zakonodavstvom se proširuju načela iz članaka 17., 30. i 31. Zakonodavne uredbe br. 201/2022. Svaka odluka o produljenju ugovora o obvezi pružanja javne usluge, propisno obrazložena u skladu s Uredbom 1370/2007, podliježe načelima obveze transparentnosti za interne dodjele iz članka 31. Zakonodavne uredbe br. 201/2022.

Zakonodavstvom se predviđa početak konkurentnog natječaja za međugradske ugovore o javnim uslugama. Natječaj uključuje redefiniranje njegova područja primjene u skladu s metodologijom koju je utvrdilo regulatorno tijelo za željeznice nakon ispitivanja tržišta kako je objašnjeno u odjeljku 2.2.3. Smjernica Komisije za tumačenje Uredbe 1370/20073. Ugovor se dijeli na odgovarajuće grupe s mogućnošću neograničenog tržišnog natjecanja ako se to smatra prikladnim u skladu s relevantnim kriterijima koje je navelo regulatorno tijelo (ART).

Kad je riječ o regionalnim i međugradskim uslugama, zakonodavstvom se osigurava da željeznička vozila državne/regionalne imovine budu dostupna dolaznim operaterima ugovora o PSO-u koji su odabrani na temelju konkurentnih natječaja, kad takva željeznička vozila i usluge održavanja ne pružaju dolazni prijevoznici. Zakonodavstvom se osigurava da su sve informacije o stanju održavanja željezničkih vozila dostupne potencijalnim ponuditeljima bez asimetrije informacija, s transparentnim i nediskriminirajućim uvjetima. Zakonodavstvom se potiče izuzeće i konkurentno nadmetanje za podserije iz postojećih ugovora (u mjeri u kojoj je to moguće na temelju postojećih odredbi u tekućim ugovorima).

Nadalje, reforma se sastoji i od djelovanja za izgradnju kapaciteta kojima se jačaju administrativni kapaciteti nacionalnih i regionalnih tijela. Djelovanjem za izgradnju kapaciteta uspostavlja se ad hoc administrativna jedinica u okviru MIT-a za potporu evaluaciji i analizi koncesija te provedbu analize troškova i koristi glavnih infrastrukturnih ulaganja. U toj administrativnoj jedinici zaposleno je visoko stručno osoblje, a potporu pružaju vanjski neovisni stručnjaci. Nadalje, aktivnosti izgradnje kapaciteta uključuju niz tečajeva u suradnji sa SNA-om i akreditiranim tijelima kako bi se povećala razina specijaliziranog osposobljavanja i sektorskog osposobljavanja osoblja ugovornih postaja, oslanjajući se i na alate za osposobljavanje uvedene u okviru reforme javne uprave plana za oporavak i otpornost (npr. portal syllabus.gov.it).

Za ostvarenje ključne etape potrebno je i sljedeće:

-Početak aktivnosti izgradnje kapaciteta za nacionalna i regionalna tijela u skladu s opisom mjere.

-Objavljivanje međugradskog natječaja u Komisijinoj bazi podataka o javnoj nabavi TED.

Dio 3. – ROSCO (trgovačko društvo za željeznička vozila):

Zakonodavstvom se osniva novi trajni subjekt u potpunom državnom vlasništvu (Rol Rail Stock Company – ROSCO) u obliku dioničkog društva (società per azioni).

Zakonodavstvom se jasno utvrđuju misija, mandat i ovlasti takvog poduzeća, čime se osigurava da željeznička vozila i usluge održavanja budu dostupni u dovoljnim količinama i pod poštenim jednakim i nediskriminirajućim uvjetima dolaznim prijevoznicima u okviru PSO-a kako bi se povećalo tržišno natjecanje u natječajima i mogućnost neograničenog tržišnog natjecanja u ugovorima o uslugama.

Zakonodavstvom se utvrđuje da inicijalni kapital takvog društva iznosi 1 000 000 EUR. Zakonodavstvom se takvo društvo ovlašćuje i za osnivanje fonda posebne namjene („Patrimonio destinato”) za kupnju novih željezničkih vozila za regionalnu i međugradsku uslugu za početnu tržišnu vrijednost od najmanje 1 168 000 000 EUR. Takav fond posebne namjene neovisan je i odvojen, za sve namjene i svrhe, od imovine društva i druge odvojene imovine koju je osnovao isti subjekt. Vjerovnici društva ili u njihovu interesu ne mogu podnijeti tužbe protiv Fonda posebne namjene te, slično tome, vjerovnici Fonda posebne namjene ne mogu pokretati tužbe protiv imovine društva ili u njihovu interesu. Zakonodavstvom se također ovlašćuje poduzeće da u fond posebne namjene prenese sve vlakove u državnom vlasništvu koje društvo treba steći, uključujući sve međugradske vlakove nabavljene putem ciljnih vrijednosti M2C2 – 35 bis i M7 – 31.

Zakonodavstvom se utvrđuje da trgovačko društvo u trenutku svojeg osnivanja ne preuzima nikakve postojeće dugove ili obveze od drugih poduzeća u državnom vlasništvu. Odredbom zakonodavstva utvrđuje se da se ta objava zamjenjuje svim pravnim zahtjevima za osnivanje društva i da se od istog datuma trgovačko društvo smatra odgovornim za svoje obveze vlastitom imovinom.

M3C1 – 27

Reforma 1.3. Povećanje učinkovitosti željezničke infrastrukture u Italiji

Prekretnica

Financijski i poslovni plan ROSCO-a, Statut i prijenos sredstava i imovine.

Pružanje financijskog i poslovnog plana, objava Statuta, potvrde o prijenosu sredstava i imovine

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2026

1) Objava i odobrenje Ministarstva Infrasaza osnivanje i korporativnu povelju (Statut) ROSCO-a, u kojima se navode:

I.točan opseg djelatnosti poduzeća, uključujući da djeluje isključivo kao subjekt u ime središnje vlade i lokalnih tijela (tj. tijela za javni prijevoz) za ugovore o obavljanju javnih usluga na tržištu željezničkog prijevoza (regionalna usluga i međugradska usluga),

II.da poduzeće pruža željeznička vozila samo središnjim državnim i lokalnim tijelima (tj. tijelima za javni prijevoz) koja otvaraju ugovore o javnim uslugama tržišnom natjecanju,

III.da su prihvatljiva željeznička vozila koja će nabaviti poduzeće jednaka nultoj stopi emisija s pomoću područja intervencije 72a iz Priloga VI. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost i da su kompatibilna sa standardima ERTMS-a,

IV.da će najmanje 90 % prihoda poduzeća biti ostvareno putem željezničkih vozila kompatibilnih s područjem intervencije 72a iz Priloga VI. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost,

V.da članovi upravnog odbora i statutarnih tijela trgovačkog društva:

a.biraju se među pojedincima koji ispunjavaju zahtjeve integriteta, profesionalnosti i neovisnosti utvrđene odredbama koje se primjenjuju na uvrštena trgovačka društva;

b.imaju potrebne ovlasti, kompetencije i objektivnost za obavljanje svojih funkcija strateškog usmjeravanja, nadzora upravljanja rizicima i praćenja upravljanja,

c.djelovati s integritetom i promicati integritet,

d.odgovarati za svoje postupke.

Statutom se utvrđuju i ograničenja za članove upravnog odbora trgovačkog društva da traže ili prihvaćaju zaposlenje od tržišnih subjekata, kao i jasna pravila o sprečavanju sukoba interesa.

2) odobrenje Ministarstva infrastrukture i prometa, u dogovoru s Ministarstvom gospodarstva i financija, za poslovni plan za razdoblje 2026. – 2029., koji je definirao ad hoc tehnički odbor, s detaljnim opisom:

I.linije strateškog i operativnog razvoja društva, uzimajući u obzir njegovu statutarnu misiju i ciljeve,

II.značajke aktivnosti koje će se obavljati,

III.barem s obzirom na svaku od prve tri financijske godine, profile adekvatnosti kapitala, planirana ulaganja i povezanu financijsku pokrivenost, posebno izvan početnih sredstava predviđenih Mehanizmom za oporavak i otpornost,

IV.korporativno upravljanje i organizacijsku strukturu.

3) Prijenos sredstava i imovine:

Dostavlja se potvrda o prijenosu (tj. potvrda o uplati doprinosa) u iznosu od najmanje 1 200 000 000 EUR na bankovni račun na ime ROSCO-a. I. za sredstva predviđena Mehanizmom za oporavak i otpornost i. od ROSCO-a se zahtijeva da dostavi obrazloženje odabranog područja intervencije za svaki projekt koji prima potporu, zajedno s opisom projekta, za potrebe izračuna doprinosa u području klime, ii. od ROSCO-a se zahtijeva i da državi članici dostavi polugodišnje izvješće o provedbi svakog projekta/aktivnosti.

ROSCO i nadležno ministarstvo potpisuju ugovor o kupnji bez troškova za prijenos imovine barem svih međugradskih vlakova nabavljenih u okviru ciljnih vrijednosti M2C2 – 35 bis i M7 – 31.

M3C1 – 28

Ulaganje 1.10. Jačanje metropolskih čvorova, međuregionalnih i regionalnih željezničkih pruga

Meta

3 309 km izgrađenih moderniziranih dionica pruge

UMJEREN

Broj

872

3 309

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Izdaju se potvrde o završetku radova na nadogradnji najmanje 3 309 km regionalnih i lokalnih željezničkih pruga. Najmanje 11,7 km željezničkih radova, u skladu s metodologijom WBS-a, povezanih s nadogradnjom i elektrifikacijom, može se odnositi na sljedeće pruge:
Regija Apulija
— Poveznice Brindisi (uključujući intermodalni centar),
Regija Kampanija
— Salerno Arechi – Aeroporto Pontecagnano
Regija Kalabrija
— Bretella di Sibari
Regija Basilicata
— Ferrandina-Matera
Regija Sicilija
— Poveznica na luku Augusta
Regija Sardegna
— Željeznička veza sa zračnom lukom Olbia
— Udvostručenje kolosijeka Decimomannu-Villamassargia
Najmanje 528 km intervencija za otpornost odnosi se na sljedeće pruge: 
Regija Kampanija, Basilicata i Kalabrija:
— Romi – Napoli (AV, via Cassino, preko Formije),
— Aversa – Caserta,
— Villa Literno – Napoli Gianturco, 
— Napoli – Salerno LMV Napoli – Salerno Storica,
— Nocera Inferiore – Salerno;
— Battipaglia – Paola; 
— Battipaglia – Potenza; 
— Caserta – Battipaglia; Caserta – Foggia; Catanzaro – Reggio Kalabria;
— Paola – Reggio Kalabrija, žalitelj
— Paola – Cosenza – Sibari. 
Regija Molise:
— Termoli – Campobasso. 
Regija Apulija:
— Bari-Taranto, 
— Taranto – Brindisi; 
— Barletta-Spinazzola.
Regija Sicilija:
— Fiumetorto – Agrigento;
— Lercara dir. – Bicocca;
— Messina – Catania – Siracusa,
— Palermo – Messina; 
— Caltanissetta Xirbi – Canicattĕ – Aragona,

— Canicatta – Siracusa.
Ciljna vrijednost ostvarit će se s pomoću CLP-a (tj. „Codice Locale Progetto”) koji se ne podupiru sredstvima EU-a koja nisu Mehanizam za oporavak i otpornost.

I. MISSION 3 COMPONENT 2 – Intermodalnost i integrirana logistika

Cilj je te komponente talijanskog plana za oporavak i otpornost učiniti talijanske luke učinkovitijima i konkurentnijima, energetski učinkovitijima i bolje integriranima u logistički lanac. Cilj joj je i digitalizacija sustava upravljanja zračnim prometom.

U tu svrhu uključuje, s jedne strane, važne reforme za pojednostavnjenje postupaka, ažuriranje lučkog planiranja i povećanje konkurentnosti koncesija u talijanskim lukama. S druge strane, neka su ulaganja osmišljena kako bi se osigurala intermodalnost s glavnim crtama europske komunikacije kojima se razvijaju veze s trgovinom oceanima i međumediteranskim plovnim putovima, povećava dinamičnost i konkurentnost talijanskog lučkog sustava, među ostalim i u cilju smanjenja emisija stakleničkih plinova. Očekuje se da će se ulaganjima povezanima s tom komponentom znatno povećati količina putnika i tereta u talijanskim lukama, što će imati pozitivan učinak na poticajne gospodarske aktivnosti u predmetnim područjima i na nacionalno gospodarstvo u cjelini.

S druge strane, ta se komponenta odnosi na digitalizaciju logističkih sustava, uključujući sustave zračnih luka. Očekuje se da će ti sektori postati konkurentniji primjenom inovativnih tehnoloških rješenja kako bi sustav postao učinkovitiji i kako bi se smanjio njihov utjecaj na okoliš.

Tom se komponentom odgovara na 3. preporuku za Italiju iz 2019. u kojoj se Italiju poziva da „ograniči investicijsku politiku u pogledu kvalitete infrastrukture” i 3. preporuku za Italiju iz 2020., u kojoj se preporučuje da se „usmjere ulaganja u zelenu i digitalnu tranziciju, posebno u čistu i učinkovitu proizvodnju i upotrebu energije, istraživanje i inovacije, održivi javni prijevoz, gospodarenje otpadom i vodama te pojačanu digitalnu infrastrukturu kako bi se osiguralo pružanje osnovnih usluga”.

Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C58/01).

I.1.  Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Reforma 1.1. Pojednostavnjenje postupaka za proces strateškog planiranja

Tom se mjerom predviđa ažuriranje lučkog planiranja kako bi se osigurala strateška vizija talijanskog lučkog sustava. Reformom se uređuju barem i. razvojni ciljevi lučkih uprava; ii. utvrđena i opisana područja namijenjena isključivo za funkcije luka i stražnje luke, iii. infrastrukturne veze ceste i željeznice s lukama na posljednjem kilometru, iv. kriteriji koji se primjenjuju pri utvrđivanju sadržaja planiranja i v. nedvosmisleno se utvrđuju smjernice, pravila i postupci za pripremu regulatornih planova luke.

Reforma 1.2. Konkurentna dodjela koncesija u talijanskim lukama

Cilj je ove mjere utvrditi uvjete koji se odnose na trajanje koncesije, nadzorne i kontrolne ovlasti davatelja koncesije, postupke obnove, prijenos objekata na novog koncesionara na kraju koncesije i utvrđivanje minimalnih ograničenja naknada koje se zaračunavaju koncesionarima.

Reforma 1.3. Pojednostavnjenje odobrenja postupaka za odobravanje hladnog glačanja u talijanskim lukama

Očekuje se da će se tom mjerom pojednostavniti i smanjiti postupak izdavanja odobrenja za izgradnju nacionalnih postrojenja za prijenos električne energije za napajanje distribucijskih sustava za opskrbu brodova električnom energijom (hladno glačanje).

Ministarstvo infrastrukture i prometa podnosi prijedlog za pojednostavnjenje postupka izdavanja odobrenja. Posebno se predlaže da se projekti hladnog glačanja vrednuju u područnim uredima koji izvještavaju Ministarstvo gospodarskog razvoja, koje bi u kraćem vremenskom razdoblju moglo proučiti projekte i slijedom toga ih odobriti. Nadalje, u smislu regulatorne intervencije predviđa se jedinstveni postupak odobravanja za projekte koji uključuju napon veći od 132 kV i ostatak kako bi se iskoristile sinergije procesa.

Reforma 2.1.: Provedba jedinstvenog carinskog sučelja („Sportello Unico Doganale”)

Cilj je stvoriti namjenski portal za jedinstvenu kontaktnu točku, koji će omogućiti interoperabilnost s nacionalnim bazama podataka i koordinaciju aktivnosti carinskih provjera.

Ulaganje 2.1.: Digitalizacija logističkog lanca

Cilj je ovog ulaganja povećati konkurentnost nacionalne logistike pojednostavnjenjem postupaka, procesa i kontrola te usmjeravanjem na dematerijalizaciju dokumenata i razmjenu podataka i informacija. To ulaganje sastoji se od stvaranja interoperabilnog digitalnog sustava između javnih i privatnih subjekata za prijevoz tereta i logistiku.

Ulaganje 2.2.: Digitalizacija upravljanja zračnim prometom.

Cilj je tog ulaganja razviti nove alate za digitalizaciju zrakoplovnih informacija i uvesti platforme i usluge bespilotnih zrakoplova. Ulaganje se sastoji od razvoja i povezanosti sustava upravljanja bespilotnim prometom (UTMS), digitalizacije zrakoplovnih informacija i definiranja novog modela održavanja.

Ulaganje 2.3.: Hladno glačanje 

Cilj je tog ulaganja smanjiti emisije stakleničkih plinova u pomorskom sektoru. To se ulaganje sastoji od izgradnje mreže za opskrbu električnom energijom u lučkim područjima (dokovi) i povezane infrastrukture za priključivanje na nacionalnu prijenosnu mrežu.

 

I.2.  Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M3C2 – 1

Reforma 1.1. Pojednostavnjenje postupaka za proces strateškog planiranja

Prekretnica

Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena povezanih s pojednostavnjenjem postupaka za proces strateškog planiranja

Odredba u pravnom aktu o stupanju na snagu zakonodavnih izmjena povezanih s pojednostavnjenjem postupaka za proces strateškog planiranja nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Revidiranim zakonodavnim okvirom utvrđuje se sljedeće:

— Sve lučke uprave donose svoje dokumente o strateškom planiranju sustava (DPSS) i svoje lučke regulatorne planove (PRP) u potpunosti uzimajući u obzir reformu talijanskih lučkih sustava iz 2016. kako je odobrena Zakonodavnom uredbom br. 169 od 4. kolovoza 2016.

DPSS uređuje barem sljedeće elemente:

Razvoj ciljeva lučkih uprava;

Utvrđena i prikazana područja koja su predviđena za strogo funkcije luka i stražnje luke,

Sveobuhvatne prometne i željezničke veze s lukama,

Kriteriji za utvrđivanje sadržaja planiranja,

Nedvosmisleno utvrđivanje smjernica, pravila i postupaka za pripremu regulatornih planova za luke.

M3C2 – 2

Reforma 1.2. Konkurentna dodjela koncesija u talijanskim lukama

Prekretnica

Stupanje na snagu Uredbe o koncesijama za luke

Odredba Uredbe o stupanju na snagu Uredbe o koncesijama za luke nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Novom Uredbom utvrđuju se okvirni uvjeti za dodjelu koncesija u lukama. Uredbom se utvrđuju barem:

—Uvjeti povezani s trajanjem koncesije,

Nadzorne i kontrolne ovlasti davatelja potpore;

—Metode obnavljanja,

Prijenos postrojenja novom koncesionaru na kraju koncesije;

Ograničenje minimalne naknade koje plaćaju stjecatelji licencije.

M3C2 – 3

Reforma 2.1. Provedba jedinstvenog carinskog sučelja („Sportello Unico Doganale”) 

Prekretnica 

Stupanje na snagu Odluke o jedinstvenoj carini

Stol (Sportello Unico Doganale) 

Odredba Uredbe o stupanju na snagu Uredbe o jedinstvenoj carinskoj službi (Sportello Unico Doganale) nije primjenjivo 

UMJEREN 

UMJEREN 

UMJEREN 

ČETVRTO TROMJESEČJE 

2021 

Uredbom se utvrđuju metode i specifikacije jedinstvene carinske službe u skladu s Uredbom (EU) 1239/2019 o provedbi jedinstvenog europskog pomorskog sučelja i Uredbom (EU) 2020/1056 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. srpnja 2020. o elektroničkim informacijama o prijevozu tereta (eFTI). 

M3C2 – 4

Reforma 1.3. Pojednostavnjenje postupaka odobrenja za postrojenja za hladno glačanje

Prekretnica

Stupanje na snagu pojednostavnjenja postupaka odobrenja za postrojenja za hladno glačanje

Pravna odredba o stupanju na snagu pojednostavnjenja postupaka odobrenja za postrojenja za hladno glačanje nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Pojednostavniti postupak izdavanja odobrenja za skraćivanje vremena odobrenja za izgradnju infrastrukture za prijenos energije s ciljem opskrbe brodova električnom energijom s kopna tijekom faze privezivanja na najviše 12 mjeseci (u slučaju intervencija koje nisu podvrgnute procjeni utjecaja na okoliš)

M3C2 – 5

Ulaganje 2.1. Digitalizacija logističkog lanca

Meta

Digitalizacija logističkog lanca

UMJEREN

Broj

0

12

DRUGO TROMJESEČJE

2024

Najmanje 12 od 16 lučkih uprava opremljeno je uslugama lučkih sustava (PCS) koje su interoperabilne s Comando Generale delle Capitanerie di Porto i/ili Agenzia delle Dogane e dei Monopoli i kompatibilne su s novim PLN-om (Piattaforma Logistica Nazionale). Lučka uprava za sustav smatra se opremljenom uslugama lučkih sustava (PCS) ako je najmanje jedna luka te lučke uprave opremljena sustavima lučke zajednice (PCS).

M3C2 – 5.a

Ulaganje 2.1. Digitalizacija logističkog lanca

Meta

Digitalizacija logističkog lanca

UMJEREN

Broj

0

3

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Provode se sljedeće tri intervencije:

1) Centar Log-IN: Uspostava digitalne platforme (Piattaforma Logistica Nazionale – PLN).

2) lučka mreža i teretna sela:

Svih 16 lučkih uprava mora imati usluge PCS-a (sustav lučke zajednice) koje su kompatibilne s Piattaformom Logistica Nazionale (PLN). Lučka uprava za sustav smatra se opremljenom uslugama lučkih sustava (PCS) ako je najmanje jedna luka te lučke uprave opremljena sustavima lučke zajednice (PCS). Te usluge PCS-a operativne su za sve osnovne luke kako je utvrđeno Uredbom (EU) 1679/2024.

Najmanje 12 nacionalnih teretnih sela mora imati sustav sela za prijevoz tereta (FVS) koji je kompatibilan s PLN-om.

3) Poduzeće za trgovačku građu: prijenos resursa na najmanje 1194 poduzeća radi razvoja digitalnih sustava za promicanje interoperabilnosti usluga i usklađenosti s eCMR-om i eFTI-jem.

M3C2 – 6

Ulaganje 2.2.: Digitalizacija upravljanja zračnim prometom

Prekretnica

Digitalizacija upravljanja zračnim prometom: početak rada novih alata

Certifikacija TOC-a, digitaliziranih zrakoplovnih informacija i UTMS-a

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2026

Početak rada sljedećih triju projekata:

a) Centar za tehničke operacije (TOC) i najmanje dva sustava za upravljanje zračnim prometom

b) digitalizirane zrakoplovne informacije

C) sustav upravljanja bespilotnim prometom i povezivost (UTMS).

M3C2 – 7

Ulaganje 2.3.: Hladno glačanje

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi

Objava poziva na podnošenje ponuda i dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za izgradnju najmanje 15 postrojenja za hladno glačanje

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2024

Objava poziva na podnošenje ponuda i dodjela svih ugovora za izgradnju najmanje 15 postrojenja za hladno glačanje koje pružaju električnu energiju u najmanje 10 luka.

M3C2 – 12

Ulaganje 2.3.: Hladno glačanje

Meta

Dovršetak radova i prihvaćanje procjena troškova priključenja od strane nositelja projekta za infrastrukturu za hladno glačanje.

 

Broj

0

15

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o završetku radova i prihvaćanju procjena troškova priključenja koje izdaje nositelj projekta za najmanje 15 infrastruktura za hladno glačanje u najmanje 10 luka.

I.3.  Opis reformi i ulaganja za zajam

Ulaganje 1.1.: Zelene luke: intervencije u području obnovljive energije i energetske učinkovitosti u lukama

Cilj je ove mjere smanjiti emisije stakleničkih plinova i poboljšati kvalitetu zraka u lukama i lučkim gradovima. To se ulaganje sastoji od intervencija u području energetske učinkovitosti, razvoja obnovljive energije te kupnje vozila i servisnih brodova s nultim emisijama ili pretvorbe vozila na fosilna goriva i servisnih brodova u vozila s nultim emisijama.

Reforma 2.2.: Uspostava nacionalne digitalne logističke platforme za uvođenje digitalizacije usluga prijevoza tereta i/ili putnika

Cilj je reforme učiniti lučke sustave pojedinačnih tijela lučkih sustava interoperabilnima s Nacionalnom digitalnom logističkom platformom.

I.4.  Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M3C2 – 8

Ulaganje 1.1.: Zelene luke: intervencije u području obnovljive energije i energetske učinkovitosti u lukama

Meta

Zelene luke: dodjela radova

UMJEREN

Broj

0

7

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Dodjela radova za barem sedam nadležnih tijela lučkog sustava. Postupak odabira za dodjelu radova uključuje sljedeće:

a) kriteriji prihvatljivosti kojima se osigurava da su radovi u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

b) obveza da klimatski doprinos ulaganja u skladu s metodologijom iz Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241 čini najmanje 79 % ukupnog troška ulaganja koje se podupire iz Mehanizma za oporavak i otpornost.

C) obveza izvješćivanja o provedbi mjere na pola razdoblja trajanja programa i završetka programa.

M3C2 – 9 

Ulaganje 1.1.: Zelene luke: intervencije u području obnovljive energije i energetske učinkovitosti u lukama 

Meta

Zelene luke: završetak radova

UMJEREN

Broj

0

75

DRUGO TROMJESEČJE 

2026 

Isporuka robe, radova i usluga povezanih s najmanje 75 projekata za lučke uprave.

M3C2 – 10

Reforma 2.2.: Uspostava nacionalne digitalne logističke platforme za uvođenje digitalizacije usluga prijevoza tereta i/ili putnika

Prekretnica

Nacionalna digitalna logistička platforma

Odredba pravnog akta o stupanju na snagu pravnog akta

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2024

Stupanje na snagu pravnog akta kojim se osigurava interoperabilnost sustava lučke zajednice s Nacionalnom digitalnom logističkom platformom.

Osim toga, pravnim aktom predviđa se da su lučke uprave opremljene standardnim uslugama PCS-a (sustav lučke zajednice) koje su interoperabilne s uključenim javnim upravama i usklađene s Uredbom EU-a 1056/2020 i Nacionalnom digitalnom logističkom platformom.

J. MISIJA 4. SASTAVNICA 1.: Jačanje pružanja obrazovnih usluga: od jaslica do sveučilišta 

Ta komponenta talijanskog plana za oporavak i otpornost uključuje četiri područja intervencije: i. poboljšanje kvalitete i kvantitativno širenje usluga obrazovanja i osposobljavanja – od vrtića na sveučilište; reforma nastavničke struke, posebno u pogledu postupaka zapošljavanja i osposobljavanja, uz povećanje vještina nastavnog osoblja i rješavanje problema teritorijalne neusklađenosti; unapređenje vještina i unapređenje infrastrukture za poboljšanje digitalnih tehnologija, znanosti, tehnologije, inženjerstva i matematike (STEM) i višejezičnosti uz istodobno poboljšanje sigurnosti i energetske učinkovitosti školskih zgrada; reforma skupina diploma, omogućavanje diploma i doktorskih programa s ciljem poticanja primijenjenog istraživanja i povećanja broja doktorskih stipendija. Mjere u okviru ove komponente usmjerene su na uklanjanje nedostataka talijanskog sustava obrazovanja, osposobljavanja i istraživanja s ciljem poboljšanja ishoda obrazovanja i zapošljivosti talijanskih učenika. Ulaganjima i reformama u okviru te komponente pridonijet će se rješavanju preporuka upućenih Italiji 2020. i 2019. o potrebi za „podupiranjem sudjelovanja žena na tržištu rada sveobuhvatnom strategijom, među ostalim pristupom kvalitetnoj skrbi za djecu” (2. preporuka za pojedinu zemlju iz 2019.) kako bi se „poboljšali obrazovni rezultati, osim toga, odgovarajućim i ciljanim ulaganjima te poticanjem usavršavanja, među ostalim jačanjem digitalnih vještina (2. preporuka za pojedinu zemlju iz 2019.), „poticanjem istraživanja i inovacija” (3. preporuka za Hrvatsku iz 2019.), „jačanjem učenja i vještina na daljinu, uključujući digitalne vještine” (2. preporuka za Hrvatsku iz 2020.) i „usmjerenjem ulaganja na istraživanje i inovacije” (3. preporuka za Hrvatsku iz 2020.).

J.1.    Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Ulaganje 1.1.: Plan za jaslice i predškolske ustanove te usluge ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja

Cilj je ovog ulaganja povećati i poboljšati obrazovne ustanove za djecu u dobi od 0 do 6 godina. Ulaganje se sastoji od izgradnje, prenamjene i obnove mjesta za skrb o djeci u jaslicama i predškolskim ustanovama.

Ulaganje 1.2.: Plan produljenja rada na puno radno vrijeme

Cilj je ove mjere omogućiti školskim objektima produljenje školskih sati obnovom ili izgradnjom odgovarajuće infrastrukture. Ulaganje se sastoji od izgradnje ili izgradnje kantina u školskim objektima.

Ulaganje 1.3.: Plan poboljšanja infrastrukture u školskom sportu

Cilj je ove mjere promicanje sportskih aktivnosti u školama. Ta se mjera sastoji od obnove i izgradnje sportskih objekata i dvorana za škole.

Ulaganje 1.4.: Izvanredna intervencija usmjerena na smanjenje teritorijalnih razlika u srednjoškolskim ciklusima I. i II. te rješavanje problema napuštanja školovanja

Cilj je mjere ukloniti postojeće nedostatke u osnovnim vještinama učenika. Ulaganje se sastoji od provedbe aktivnosti mentorstva i osposobljavanja za učenike kojima prijeti rizik od ranog napuštanja školovanja i mlade koji su već napustili školovanje, među ostalim uz potporu nacionalnog digitalnog portala.



Reforma 1.1.: Reforma tehničkih i stručnih instituta

Cilj je reforme uskladiti kurikulum tehničkih i stručnih instituta s kompetencijama koje su potrebne talijanskom sustavu proizvodnje, uključujući na lokalnoj razini. Konkretno, reformom će se tehničko i strukovno obrazovanje uskladiti s industrijom 4.0 i prihvaćanjem digitalnih inovacija.

Reforma 1.2.: Reforma tercijarnog strukovnog osposobljavanja (ITS)

Cilj je reforme ojačati sustav tercijarnog strukovnog osposobljavanja pojednostavnjenjem upravljanja ITS-om kako bi se povećao broj instituta i upisa s obzirom na lokalno područje. Očekuje se da će se reformom premostiti neusklađenost između ponude i potražnje radne snage.

Ulaganje 1.5.: Razvoj sustava tercijarnog strukovnog osposobljavanja (ITS)

Cilj je ove mjere povećati ulogu ustanova za strukovno osposobljavanje (ITS) u talijanskom obrazovnom sustavu. Ulaganje se sastoji od širenja upisa studenata u ITS-ove i poticanja sudjelovanja poduzeća u obrazovanju pokretanjem nacionalne digitalne platforme koja bolje povezuje osposobljavanje s tržištem rada.

Reforma 1.3.: Reorganizacija školskog sustava

Reforma ima dvostruki cilj:

1)Prilagodba broja učenika po razredu.

Broj nastavnog osoblja utvrđuje se na istoj razini kao u školskoj godini 2020./2021., s obzirom na pad broja stanovnika i kako bi se smanjio broj učenika po razredu i postupno poboljšao omjer između broja učenika i broja nastavnika na zajedničkim radnim mjestima. Provedbom intervencije ne povećava se broj dostupnih zgrada. U okviru inicijative individualna pozornost posvećuje se pojedinačnim učenicima, posebno najranjivijim i svakako učenicima s invaliditetom. Očekuje se da će poboljšanje omjera učenika i nastavnika pridonijeti kvaliteti nastave i dostupnosti resursa za školske zgrade. Preispitivanje pravila o veličini školskih zgrada. Populacija regionalnih škola usvaja se kao „učinkovit parametar” za identifikaciju obrazovnih ustanova koje imaju ravnatelja i ravnatelja, a ne stanovništvo pojedinačne škole, kako je predviđeno postojećim zakonodavstvom.

Reforma 1.4.: Reforma sustava „Orijentacija” 

Reformom se žele uvesti orijentacijski moduli (najmanje 30 sati godišnje) za četvrti i peti razred višeg sekundarnog obrazovanja. Glavni je cilj pružiti potporu studentima u donošenju informirane odluke o nastavku studija ili daljnjem strukovnom osposobljavanju (ITS) prije njihova uključivanja na tržište rada. Reformom se predviđa i stvaranje platforme za digitalnu orijentaciju povezanu s ponudom tercijarnog obrazovanja sveučilišta i instituta za strukovno osposobljavanje (ITS).

Ulaganje 1.6.: Aktivno usmjeravanje u prijelazu iz škole na sveučilište 

Cilj je ove mjere olakšati i potaknuti prijelaz iz srednje škole na sveučilište te smanjiti stopu napuštanja sveučilišta. Ta se mjera sastoji od pružanja orijentacijskih tečajeva svim učenicima više srednje škole kako bi im se pomoglo u odabiru tercijarnog obrazovanja.

Ulaganje 1.7.: Stipendije za pristup sveučilištu 

Cilj je ove mjere poboljšati ravnopravnost u pristupu tercijarnom obrazovanju podupiranjem studenata u socioekonomskim poteškoćama. Mjera se sastoji od povećanja broja akademskih stipendija koje se pružaju sveučilišnim studentima.

Reforma 1.5.: Reforme skupina sveučilišta 

Reformom se predviđa ažuriranje sveučilišnih kurikuluma, čime se smanjuju postojeće rigidne granice, čime se ozbiljno ograničava mogućnost stvaranja interdisciplinarnih putova. Očekuje se i da će se reformom proširiti mogućnost provedbe programa strukovnog osposobljavanja uvođenjem inovativnih akademskih razreda usmjerenih na radna mjesta. 

Reforma 1.6.: Omogućavanje reforme sveučilišnog studija

Reformom se predviđa pojednostavnjenje postupka za pristup profesijama koje zahtijevaju upis u stručne naredbe putem posebnog stručnog ispita. Mjerom se pridonosi usklađivanju završnog nacionalnog ispita svakog diplomskog studija s odgovarajućim ispitom o stručnom redoslijedu, čime se osiguravaju opća i jasna pravila i zamjena.

Reforma 2.1.: Zapošljavanje nastavnika 

Cilj je te reforme poboljšati obrazovne ishode poboljšanjem kvalifikacija nastavnika, njihovim zapošljavanjem, karijerom, osposobljavanjem i ocjenjivanjem. Ta se mjera sastoji od zapošljavanja nastavnika u okviru reformiranog sustava zapošljavanja.

Reforma 2.2.: Tercijarno napredno obrazovanje i obvezno osposobljavanje za ravnatelje škola, nastavnike, administrativno i tehničko osoblje 

Reformom se nastoji izgraditi kvalitetan sustav osposobljavanja školskog osoblja za kontinuirani profesionalni razvoj i razvoj karijere. Njime se predviđa osnivanje kvalificiranog tijela zaduženog za objavljivanje smjernica u skladu s europskim standardima te za odabir i koordinaciju inicijativa za osposobljavanje, po mogućnosti njihovo povezivanje s napredovanjem u karijeri, kako je predviđeno reformom zapošljavanja – Reforma 2.1.: Zapošljavanje nastavnika, uključeno u plan.

Ulaganje 2.1.: Integrirano digitalno podučavanje i osposobljavanje o digitalnoj transformaciji za školsko osoblje

Cilj je ove mjere uspostaviti trajni sustav za poticanje digitalnih nastavnih vještina među školskim osobljem. Ulaganje se sastoji od osposobljavanja ravnatelja škola, nastavnika i administrativnog osoblja.

Ulaganje 3.1.: Nove vještine i novi jezici 

Cilj je ove mjere poboljšati višejezične vještine, vještine u području STEM-a te digitalne i inovacijske vještine na svim školskim razinama. Mjera se sastoji od aktiviranja interdisciplinarnih projekata usmjeravanja u području STEM-a u školama i proširenja programa Erasmus+.  

Ulaganje 3.2.: Škola 4.0: inovativne škole, ožičenje, nove učionice i radionice

Cilj je te mjere preobraziti školske objekte kako bi se omogućilo digitalno učenje. Ta se mjera sastoji od opremanja najmanje 8000 osnovnih i srednjih škola digitalnim alatima koji obuhvaćaju najmanje 100000 učionica.

Ulaganje 3.3.: Plan za sigurnost i strukturnu obnovu školskih zgrada

Cilj je mjere povećati sigurnost i energetsku učinkovitost školskih zgrada. Ta se mjera sastoji od radova na obnovi i rekonstrukciji školskih zgrada.

Ulaganje 3.4.: Poučavanje i napredne sveučilišne vještine

Cilj je ove mjere kvalificirati i inovirati sveučilišne programe, uključujući doktorske studije, kako bi se ojačale digitalne vještine i povećao globalni angažman visokog obrazovanja. Ulaganje se sastoji od dodjele doktorskih stipendija, stvaranja mreža visokih učilišta, uspostave centara za digitalno obrazovanje te poticanja međunarodne suradnje i projekata.

Reforma 4.1.: Doktorski studij reforme programa

Cilj je reforme ažurirati uredbu o doktorskim programima, pojednostavniti postupke za uključivanje poduzeća i istraživačkih centara u doktorske programe te ojačati primijenjeno istraživanje. Predložena reforma uključuje sva ulaganja povezana s doktorskim programima u ciljnom području „Obrazovanje i istraživanje”.

Ulaganje 4.1.: Proširenje broja doktorata i prilika za njihovu karijeru (usmjereni na istraživanje, javna uprava i kulturna baština)

Cilj je mjere povećati zalihe ljudskog kapitala namijenjenog aktivnostima usmjerenima na istraživanje, javnoj upravi i kulturnoj baštini. Ulaganjem se predviđa da će sveučilišta i ustanove AFAM-a studentima dodijeliti najmanje 3600 općih doktorskih stipendija, najmanje 3000 doktorskih stipendija u području javne uprave i najmanje 600 novih doktorskih stipendija namijenjenih kulturnoj baštini.

J.2.  Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M4C1 – 1

Reforma 1.5.: Reforma skupina sveučilišnih diploma; Reforma 1.6.: Omogućivanje reforme sveučilišnih diploma; Reforma 4.1.: Doktorski studij reforme programa

Prekretnica

Stupanje na snagu reformi sustava tercijarnog obrazovanja radi poboljšanja obrazovnih rezultata (primarno zakonodavstvo) o: a) omogućujući sveučilišne diplome; b) skupine sveučilišnih diploma; C) reforma doktorskih programa

Odredba zakona o stupanju reformi na snagu nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Reforme uključuju barem sljedeće ključne elemente:  
i. inicijative za reformu skupina sveučilišnih diploma kojima se uvodi viši stupanj fleksibilnosti kako bi se zadovoljila promjenjiva potražnja za vještinama na tržištu rada;  
inicijative za reformu omogućujućih sveučilišnih diploma te za pojednostavnjenje i ubrzavanje pristupa profesijama;  
inicijative za reformu programa za osobe s invaliditetom radi boljeg uključivanja poduzeća i poticanja primijenjenog istraživanja;  
Mjere za reformu sustava tercijarnog strukovnog osposobljavanja, uključujući jačanje veza i mogućih prijelaza sa stručnim obrazovanjem (lauree professionalizzanti), kako bi se zadovoljila potražnja za tehničkim kompetencijama na tržištu rada

M4C1 – 2

Ulaganje 1.7.: Stipendije za pristup sveučilištu

Prekretnica

Stupanje na snagu ministarskih uredbi o reformi stipendija za poboljšanje pristupa tercijarnom obrazovanju

Odredba zakona o stupanju na snagu reforme nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Ministarskim dekretima koje je donijelo Ministarstvo sveučilišta i istraživanja o reformi stipendija poboljšat će se pristup tercijarnom obrazovanju za talentirane studente u socioekonomskim poteškoćama, povećati iznos stipendija i broj korisnika do 31. prosinca 2024. Ti su učenici identificirani na temelju ISEE-a – Indicatore della Situazione Economica Equivalente.

M4C1 – 3

Reforma 2.1.: Zapošljavanje nastavnika

Prekretnica

Stupanje na snagu reforme nastavničke struke.

Odredba zakona o stupanju na snagu reforme nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Revidirani pravni okvir privlači, zapošljava i motivira kvalitetne nastavnike, posebno:  
i. poboljšanje sustava zapošljavanja  
uvođenje viših kvalifikacija u poučavanju radi pristupa profesiji u srednjoj školi;  
ograničavanje prekomjerne mobilnosti učitelja i nastavnika (u interesu kontinuiteta poučavanja);  
iv. utvrđivanje napretka u karijeri koji je jasno povezan s procjenom uspješnosti i kontinuiranim profesionalnim razvojem.

M4C1 – 4

Ulaganje 3.2.: Škola 4.0: inovativne škole, ožičenje, nove učionice i radionice

Prekretnica

U školi 4.0 donesen je plan za poticanje digitalne tranzicije talijanskog školskog sustava

Ministarstvo obrazovanja – Uredba o donošenju plana škole 4.0

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Plan „Škola 4.0” koji je donijelo Ministarstvo obrazovanja radi poticanja digitalne tranzicije talijanskog školskog sustava uključuje:

a) pretvorba 100000 učionica u inovativna okruženja za učenje

b) osnivanje laboratorija za nova digitalna zanimanja u svim srednjim školama.

Tom mjerom a) školski prostori namijenjeni tradicionalnim učionicama pretvaraju se u inovativna, prilagodljiva i fleksibilna okruženja za učenje povezana, integrirana s digitalnim, fizičkim i virtualnim tehnologijama. Ulaganjem u školske ustanove najinovativnije tehnologije poučavanja (kodiranje i robotika, uređaji za virtualnu stvarnost, napredni digitalni uređaji za uključivo obrazovanje itd.) donose se na najmanje 100000 učionica osnovnih i srednjih škola koje se upotrebljavaju za nastavu.

Mjerom b) uspostavlja se barem jedan laboratorij za digitalna zanimanja u svakoj srednjoj školi, laboratorij koji je usko povezan s poduzećima i inovativnim novoosnovanim poduzećima za stvaranje novih radnih mjesta u sektoru novih digitalnih zanimanja (kao što su umjetna inteligencija, robotika, velika količina podataka, kibersigurnost, plavo i zeleno gospodarstvo).

Najmanje 40 % škola korisnica mora biti smješteno na jugu Italije.

M4C1 – 5

Reforma 1.3.: Reorganizacija školskog sustava; Reforma 1.2.: Reforma sustava tercijarnog strukovnog osposobljavanja (ITS); Reforma 1.1.: Reforma tehničkih i stručnih instituta; Reforma 1.4.: Reforma sustava „Orijentacija”

Prekretnice

Stupanje na snagu reformi sustava osnovnoškolskog i srednjoškolskog obrazovanja radi poboljšanja obrazovnih rezultata

Odredba zakona o stupanju reformi na snagu nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Stupanje na snagu reformi primarnog zakonodavstva u sustavu osnovnoškolskog i srednjoškolskog obrazovanja kako bi se poboljšali obrazovni rezultati (pomoću primarnog zakonodavstva).  
i. inicijative za reformu organizacije obrazovnog sustava radi prilagodbe demografskim kretanjima (kao što je omjer broja škola i učenika/nastavnika)  
inicijative za reformu orijentacijskog sustava kako bi se stopa napuštanja tercijarnog obrazovanja svela na najmanju moguću mjeru;  
inicijative za jačanje srednjoškolskog strukovnog obrazovanja (Istituti tecnico-profesionali), uključujući donošenje novog kurikuluma i njihovu usmjerenost na inovacijske rezultate plana nacionalne industrije 4.0 (Ministero dello Sviluppo economico, Decreto 26 Maggio 2020);  
iv. inicijative za osposobljavanje ravnatelja škola, nastavnika i administrativnog/tehničkog osoblja te osnivanje tercijarne napredne škole za osposobljavanje radi poboljšanja kvalitete poučavanja;  
v. inicijative za integraciju aktivnosti, metodologija i sadržaja usmjerenih na razvoj i jačanje kurikuluma u području znanosti, tehnologije, inženjerstva i matematike (STEM) te digitalnih i inovacijskih vještina u svim ciklusima obrazovanja, od vrtića do više srednje škole, s ciljem poticanja upisa u tercijarne kurikulume u području STEM-a, posebno za žene.

Kako bi se ispunila ključna etapa, zakonodavstvo uključuje obvezne rokove za izdavanje sekundarnog zakonodavstva, smjernice i sve potrebne regulatorne odredbe kako bi se osigurala neometana provedba.

M4C1 – 6

Reforma 2.2.: Tercijarno napredno obrazovanje i obvezno osposobljavanje za ravnatelje škola, nastavnike, administrativno i tehničko osoblje

Prekretnica

Stupanje na snagu zakonodavstva čiji je cilj izgradnja kvalitetnog školskog sustava osposobljavanja.

Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavstva. nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Stupanjem na snagu zakonodavstva čiji je cilj izgradnja sustava kvalitetnog osposobljavanja školskog osoblja u skladu s kontinuiranim profesionalnim razvojem i razvojem karijere osnivanjem kvalificiranog tijela zaduženog za smjernice za osposobljavanje školskog osoblja, odabir i koordinacija inicijativa osposobljavanja povezuje ih s napredovanjem u karijeri, kako je predviđeno reformom zapošljavanja. Provedba sustava početnog i trajnog osposobljavanja trebala bi omogućiti prevladavanje trenutačne rascjepkanosti putova osposobljavanja, za koje trenutačno ne postoji jedinstvena nacionalna strategija.

M4C1 – 7

Ulaganje 1.4.: Izvanredna intervencija usmjerena na smanjenje teritorijalnih razlika u srednjoškolskim ciklusima I. i II. te rješavanje problema napuštanja školovanja

Meta

Studenti ili mladi koji su sudjelovali u mentorskim aktivnostima ili tečajevima osposobljavanja

UMJEREN

Broj

0

820 000

TROMJESEČJE

2025

Izdaju se potvrde o pohađanju aktivnosti mentorstva i osposobljavanja za najmanje 820000 korisnika.

Razlika u stopi napuštanja srednjoškolskog obrazovanja smanjena je kako bi dosegnula prosjek EU-a za 2019. (10,2 %), što je vidljivo iz ISTAT-a.

M4C1 – 8

Ulaganje 1.3.: Plan poboljšanja infrastrukture u školskom sportu

Prekretnica

Dodjela ugovora za intervencije za izgradnju i obnovu sportskih objekata i dvorana za školske potrebe

Obavijest o dodjeli ugovora o javnoj nabavi za prihvatljive intervencije

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2024

Dodjela ugovora za intervencije za izgradnju i obnovu sportskih objekata i dvorana za upotrebu u školama nakon provedenog javnog natječaja.

M4C1 – 9

Ulaganje 1.1.: Plan za jaslice i predškolske ustanove te usluge ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja

Prekretnica

Dodjela ugovora za gradnju, obnovu i osiguravanje sigurnosti jaslica, vrtića i usluga ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja

Obavijest korisnika lokalnih tijela o financiranju dodjele ugovora o javnoj nabavi za prvi skup prihvatljivih intervencija

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2023

Dodjela ugovora i teritorijalna distribucija za usluge jaslica, dječjeg vrtića i predškolskog odgoja i obrazovanja. Dodjela se provodi u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

M4C1 – 10

Reforma 2.1.: Zapošljavanje nastavnika; Reforma 1.3.: Reorganizacija školskog sustava; Reforma 1.2.: Reforma sustava tercijarnog strukovnog osposobljavanja (ITS); Reforma 1.4.: Reforma „orijentacijskog” sustava; Reforma 1.5.: Reforma skupina sveučilišnih diploma; Reforma 1.6.: Omogućivanje reforme sveučilišnih diploma

Prekretnica

Stupanje na snagu uredbi za učinkovitu provedbu i primjenu svih mjera koje se odnose na reforme osnovnoškolskog, srednjoškolskog i tercijarnog obrazovanja.

Odredba zakona o stupanju na snagu uredbi. nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Stupanje na snagu sekundarnog zakonodavstva, uključujući sve potrebne propise za učinkovitu provedbu i primjenu svih mjera koje se odnose na reforme osnovnoškolskog, srednjoškolskog i tercijarnog obrazovanja:

— Reforme sustava tercijarnog obrazovanja kako bi se poboljšali obrazovni rezultati (primarno zakonodavstvo) u području: a) omogućujući sveučilišne diplome; b) skupine sveučilišnih diploma; C) reforma doktorskih programa;

— Ministarske uredbe o reformi stipendija kako bi se poboljšao pristup tercijarnom obrazovanju,

— Reformu nastavničke struke,

— Reforme sustava osnovnoškolskog i srednjoškolskog obrazovanja kako bi se poboljšali obrazovni rezultati,

— Cilj zakonodavstva bio je izgradnja kvalitetnog sustava osposobljavanja za škole.

M4C1 – 10 bis

Reforma 1.1.: Reforma tehničkih i stručnih instituta

Prekretnica

Stupanje na snagu sekundarnog zakonodavstva.

Odredba zakona o stupanju na snagu sekundarnog zakonodavstva.

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Na snagu je stupilo sekundarno zakonodavstvo o reformi tehničkih i stručnih instituta.

M4C1 – 11

Ulaganje 1.7.: Stipendije za pristup sveučilištu

Meta

Nagrada za sveučilišnu stipendiju

UMJEREN

Broj

0

55 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Najmanje 55000 studenata dobiva stipendije koje se financiraju isključivo sredstvima iz Mehanizma za oporavak i otpornost.

M4C1 – 12

Ulaganje 4.1.: Proširenje broja doktorata i prilika za njihovu karijeru (usmjereni na istraživanje, javna uprava i kulturna baština)

Meta

Dodijeljeni doktorski programi stipendija

UMJEREN

Broj

0

7 200

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Najmanje 3600 općih doktorskih stipendija, najmanje 3000 doktorskih stipendija u području javne uprave i najmanje 600 doktorskih stipendija za kulturnu baštinu dodjeljuje se tijekom tri godine.

M4C1 – 13

Ulaganje 2.1.: Integrirano digitalno podučavanje i osposobljavanje o digitalnoj transformaciji za školsko osoblje

Meta

Osposobljavanje ravnatelja škola, nastavnika i administrativnog osoblja

UMJEREN

Broj

0

650 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Izdaju se potvrde o sudjelovanju u digitalnom poučavanju i digitalnoj transformaciji za najmanje 650000 ravnatelja škola, nastavnika i administrativnog osoblja.

M4C1 – 14

Reforma 2.1.: Zapošljavanje nastavnika

Meta

Nastavnici zaposleni u okviru reformiranog sustava zapošljavanja

UMJEREN

Broj

0

20 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Najmanje 20000 nastavnika zaposleno je u reformiranom sustavu zapošljavanja

M4C1 – 14 bis

Reforma 2.1.: Zapošljavanje nastavnika

Meta

Nastavnici zaposleni u okviru reformiranog sustava zapošljavanja

UMJEREN

Broj

0

20 000

TROMJESEČJE

2025

Najmanje 20000 nastavnika zaposleno je u reformiranom sustavu zapošljavanja

M4C1 – 14b

Reforma 2.1.: Zapošljavanje nastavnika

Prekretnica

Dekreti o odobravanju rangiranja nastavnika u javnim natječajima

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Dekreti o odobravanju rangiranja za najmanje 70000 kandidata koji su uspješno prošli javni natječaj kako bi postali nastavnici u skladu s reformiranim sustavom zapošljavanja, uključujući 40000 nastavnika zaposleno u okviru ciljnih vrijednosti M4C1 – 14 i M4C1 – 14a.

M4C1 – 15

Ulaganje 1.7.: Stipendije za pristup sveučilištu

Meta

Stipendije za sveučilišni pristup

UMJEREN

Broj

0

55 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Najmanje 55000 studenata dobiva stipendije koje se financiraju isključivo sredstvima iz Mehanizma za oporavak i otpornost

M4C1 – 15a

Ulaganje 1.7.: Stipendije za pristup sveučilištu

Meta

Stipendije za sveučilišni pristup

UMJEREN

Broj

0

83 000

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Najmanje 83000 studenata dobiva stipendije koje se financiraju isključivo sredstvima iz Mehanizma za oporavak i otpornost.

M4C1 – 16

Ulaganje 3.1.: Nove vještine i novi jezici

Prekretnica

Donošenje odluke/odluka o dodjeli bespovratnih sredstava za aktivaciju projekata u području STEM-a

Donošenje odluke/odluka o dodjeli bespovratnih sredstava

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Donošenje odluka o dodjeli bespovratnih sredstava za aktivaciju projekata u području STEM-a u najmanje 8000 škola.

M4C1 – 17

Ulaganje 3.1.: Nove vještine i novi jezici

Prekretnica

Nove vještine

Donošenje odluke/odluka o dodjeli bespovratnih sredstava

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Donošenje odluke/odluka o dodjeli bespovratnih sredstava za:

I.Aktivacija jezičnih i/ili metodoloških tečajeva namijenjenih školskom osoblju u najmanje 8000 škola.

II.Jačanje programa Erasmus+, namijenjenog učenicima i/ili školskom osoblju, za 2023., 2024. i 2025.

M4C1 – 19

Ulaganje 3.2.: Škola 4.0: inovativne škole, ožičenje, nove učionice i radionice

Prekretnica

Donošenje odluke/odluka o dodjeli bespovratnih sredstava za kupnju digitalnih uređaja i/ili stvaranje digitalnih laboratorija

Donošenje odluke/odluka o dodjeli bespovratnih sredstava

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Donošenje odluka o dodjeli bespovratnih sredstava za pretvorbu učionica u inovativna okruženja i/ili stvaranje digitalnih laboratorija u najmanje 8000 škola.

M4C1 – 20

Ulaganje 1.5.: Razvoj sustava tercijarnog strukovnog osposobljavanja (ITS)

Meta

Broj polaznika upisanih u sustav strukovnog osposobljavanja (ITS)

UMJEREN

Broj

0

11 000

TROMJESEČJE

2026

Najmanje 11000 studenata upisano je u nacionalni registar Akademije ITS-a za sustav strukovnog osposobljavanja u referentnoj godini 2025. Nacionalna digitalna platforma sustava ITS-a dostupna je na internetu i dostupna, kako je potvrđeno u „Verbale di collaudo” (Verbale di collaudo).

M4C1 – 22

Ulaganje 1.3.: Plan poboljšanja infrastrukture u školskom sportu

Meta

Izgradnja ili obnova sportskih objekata i dvorana za školske potrebe

UMJEREN

Broj

0

300

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o završetku radova izdaju se za najmanje 300 dvorana ili sportskih objekata za korištenje u školama.

M4C1 – 23

Ulaganje 3.4.: Poučavanje i napredne sveučilišne vještine

Prekretnica

Mjere za kvalificiranje i inovacije srednjih škola i sveučilišnih programa, uključujući doktorske studije.

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Dekret o dodjeli najmanje 500 novih doktorskih studija u programima koje su pokrenula sveučilišta i koji su usmjereni na digitalnu i ekološku tranziciju.

Potpisuju se sporazumi („Atti d’obbligo”) o financijskoj potpori trima centrima za digitalno obrazovanje (DEH).

Potpisuju se sporazumi („Atti d’obbligo”) za tri mreže visokih učilišta [...]

Potpisuje se najmanje 10 partnerstava o kojima je riječ u okviru inicijative „Atti d’obbligo” kojom su uspostavljene transnacionalne obrazovne inicijative.

Potpisuju sesporazumi (Atti d’obbligo) o financijskoj potpori najmanje 15 projekata internacionalizacije institucija AFAM-a.

M4C1 – 24

Ulaganje 1.6.: Aktivna orijentacija u prijelazu između škole i sveučilišta.

Meta

Potvrde o pohađanju izdane za prijelazne tečajeve između škole i sveučilišta

UMJEREN

Broj

0

1 000 000

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Izdano je najmanje 1000000 potvrda o pohađanju tečajeva za prijelaz između škole i sveučilišta učenicima srednjih škola upisanima u akademske godine od 2022./2023. do 2025./2026.

J.3. Opis reformi i ulaganja za zajam 

 

Reforma 1.7.: Reforma propisa o stanovanju studenata i ulaganje u studentsko stanovanje

Cilj je reforme povećati smještaj sveučilišnih studenata poticanjem privatnih i javnih ulaganja u objekte, uz doprinos Ministarstva sveučilišta i istraživanja.

Ulaganje se sastoji od pružanja dodatnih smještaja studentima.

Ulaganje 1.1.: Plan za jaslice i predškolske ustanove te usluge ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja

Cilj je ovog ulaganja povećati i poboljšati obrazovne ustanove za djecu u dobi od 0 do 6 godina. Ulaganje se sastoji od izgradnje, prenamjene i obnove mjesta za skrb o djeci u jaslicama i predškolskim ustanovama.

Ulaganje 1.2.: Plan produljenja rada na puno radno vrijeme

Cilj je ove mjere omogućiti školskim objektima produljenje školskih sati obnovom ili izgradnjom odgovarajuće infrastrukture. Ulaganje se sastoji od izgradnje ili izgradnje kantina u školskim objektima. 

Ulaganje 3.3.: Plan za sigurnost i strukturnu obnovu školskih zgrada

Cilj je mjere povećati sigurnost i energetsku učinkovitost školskih zgrada. Ta se mjera sastoji od obnove i obnove školskih zgrada.

Ulaganje 5.: Studentski fond za stanovanje

Ta se mjera sastoji od javnog ulaganja u program dodjele bespovratnih sredstava kako bi se potaknula privatna ulaganja i poboljšao pristup financiranju u Italiji u sektoru studentskog stanovanja. Program djeluje izravnim dodjeljivanjem bespovratnih sredstava privatnom sektoru, kao i subjektima javnog sektora koji se bave sličnim djelatnostima.

Sustavom upravlja Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. (CDP S.p.A.) kao partner u provedbi. Program uključuje sljedeću proizvodnu liniju:

·Uspostavljen je paušalni iznos bespovratnih sredstava u iznosu od najviše 20 000 EUR za studentske krevete.

Radi provedbe ulaganja u Program Italija i CDP S.p.A. potpisuju provedbeni sporazum koji uključuje sljedeći sadržaj:

1.Opis postupka donošenja odluka u okviru Programa: Konačnu odluku o dodjeli u okviru Programa donosi odbor za ulaganja ili drugo odgovarajuće upravno tijelo, a odobrava se većinom glasova članova koji su neovisni o vladi.

2.Ključni zahtjevi povezane politike dodjele bespovratnih sredstava, koji uključuju:

a.Socijalne zahtjeve ulaganja, uključujući:

I.Zahtjev da najamnina za sveučilišne studente bude najmanje 15 % niža od lokalnih tržišnih cijena.

II.Zahtjev da se 30 % novih mjesta rezervira za studente koji se suočavaju sa socioekonomskim poteškoćama kako ih definiraju organizacije „Diritto allo Studio” (pravo na obrazovne organizacije).

Zahtjev da se postojeći smještaji koji se koriste za smještaj studenata u trenutku objave relativnog poziva na podnošenje projekata ne mogu financirati.

b.Opis dodijeljenih bespovratnih sredstava i prihvatljivih krajnjih korisnika.

c.Zahtjev da sva ulaganja koja primaju potporu budu ekonomski održiva.

a.Zahtjev za poštovanje načela nenanošenja bitne štete kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Politika dodjele bespovratnih sredstava posebno isključuje sljedeći popis aktivnosti i imovine iz prihvatljivosti: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu upotrebu, ii. 72 aktivnosti i imovine u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 73 , iii. aktivnosti i imovina povezani s odlagalištima otpada, spalionicama 74 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 75 . Kako bi se izbjegla sumnja, plinski kotlovi nisu prihvatljivi za potporu u okviru ove mjere.

b.Zahtjev da krajnji korisnici Programa ne primaju potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova.

3.Iznos obuhvaćen provedbenim sporazumom, strukturu naknada za partnera u provedbi i zahtjev da se svi neiskorišteni prihodi od programa, među ostalim i nakon 2026., iskoriste u iste svrhe politike.

4.Zahtjevi u pogledu praćenja, revizije i kontrole, uključujući:

1.Opis sustava praćenja partnera u provedbi za izvješćivanje o mobiliziranim bespovratnim sredstvima.

2.Opis postupaka partnera u provedbi kojima će se osigurati sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje prijevara, korupcije i sukoba interesa.

3.Obveza provjere prihvatljivosti svake operacije u skladu sa zahtjevima utvrđenima u provedbenom sporazumu prije dodjele bespovratnih sredstava operaciji.

4.Obveza provođenja ex post revizija koje se temelje na procjeni rizika u skladu s revizijskim planom S.p.A. Te revizije provjeravaju i. jesu li sustavi kontrole djelotvorni, uključujući otkrivanje prijevara, korupcije i sukoba interesa; i. usklađenost s načelom nenanošenja bitne štete, pravilima o državnim potporama; i iii. da se poštuje zahtjev da krajnji korisnici Programa nisu primili potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova. Revizijama se također provjerava zakonitost transakcija i poštuju li se uvjeti primjenjivih provedbenih sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava.

J.4. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam 

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M4C1 – 18

Ulaganje 1.1.: Plan za jaslice i predškolske ustanove te usluge ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja

Meta

Mjesta stvorena za rani i predškolski odgoj i obrazovanje djece u dobi od 0 do 6 godina.

UMJEREN

Broj

0

150 480

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o završetku radova za najmanje 150480 novoizgrađenih, prekvalificiranih, proširenih ili proizašlih iz promjene upotrebe usluga ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja za djecu u dobi od 0 do 6, od čega najviše 35000 mjesta proizlazi iz rušenja i rekonstrukcije postojećih mjesta. Ulaganje ne uključuje nabavu kotlova na prirodni plin.

M4C1 – 21

Ulaganje 1.2.: Plan produljenja rada na puno radno vrijeme

Meta

Izgradnja ili obnova kantina u školama

UMJEREN

Broj

0

1 000

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o završetku radova izdaju se za najmanje 1000 kantina u školama.

M4C1 – 26

Ulaganje 3.3.: Plan za sigurnost i strukturnu obnovu školskih zgrada

Meta

Obnovljene ili obnovljene školske zgrade

UMJEREN

Broj

0

1 400

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o završetku radova obnove ili rekonstrukcije kojima se povećava sigurnost ili energetska učinkovitost izdaju se za najmanje 1400 školskih zgrada. Ulaganje ne uključuje nabavu kotlova na prirodni plin.

M4C1 – 27

Reforma 1.7.: Reforma propisa o stanovanju studenata i ulaganje u studentsko stanovanje

Prekretnica

Stupanje na snagu zakonodavstva o izmjeni postojećih pravila o stanovanju studenata.

Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavstva. nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Revidiranim zakonodavstvom:  
Mijenjaju se postojeća pravila o stanovanju studenata (Zakon 338/2000 i Zakonodavna uredba 68/2012) kako bi se:

(1). Poticala restrukturiranja i obnove objekata umjesto novih zelenih zgrada (s većim postotkom zbližavanja, trenutačno na 50 %), uz najviši ekološki standard koji će se osigurati predstavljenim projektima;

(2). Pojednostavniti, među ostalim zahvaljujući digitalizaciji, predstavljanje i odabir projekata, a time i vremenski okvir provedbe;

(3) Zakonom predvidjeti odstupanje od kriterija utvrđenih Zakonom br. 338/2000 u pogledu postotka sufinanciranja koji se može dodijeliti.

Provest će se reforma uvođenjem sljedećih velikih promjena u talijanski regulatorni okvir za financiranje studentskog stanovanja:

1. Otvaranje sudjelovanja u financiranju i privatnim ulagačima, čime će se također omogućiti javno-privatna partnerstva u kojima će sveučilište iskoristiti dostupna sredstva za potporu financijskoj ravnoteži u ulaganjima u nekretnine za studentske stambene nekretnine;

2. Osiguravanje dugoročne održivosti privatnih ulaganja jamčenjem promjene u sustavu oporezivanja od onog koji se primjenjuje za hotelske usluge na sustav koji se primjenjuje za socijalno stanovanje, ograničavanjem korištenja novih smještajnih objekata za smještaj studenata tijekom akademske godine, ali omogućavanjem korištenja struktura kada nisu potrebne za ugošćivanje studenata; To će pak pomoći u ponudi novog raspona smještaja po pristupačnim najamninama;g3. Uvjetovanje financiranja i dodatnih poreznih olakšica (npr. jednakog postupanja sa socijalnim stanovanjem) upotrebom novih smještajnih objekata za studentske stambene objekte tijekom ukupnog razdoblja ulaganja i poštovanjem dogovorene gornje granice najamnina koje se naplaćuju studentima čak i nakon isteka posebnih programa financiranja kojima pridonosim potaknuti ulaganja privatnih subjekata;n4. Redefiniranje standarda za studentske smještaje ponovnim utvrđivanjem zakonskih zahtjeva u pogledu zajedničkog prostora po studentu dostupnog u zgradama u zamjenu za bolje opremljene (jednokrevetne) sobe.

M4C1 – 28

Reforma 1.7.: Reforma propisa o stanovanju studenata i ulaganje u studentsko stanovanje

Prekretnica

Dodjela početnih ugovora za stvaranje dodatnih smještajnih jedinica (kreveta)

Objava o dodjeli na internetskim stranicama Ministarstva

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2023

Drugo tromjesečje Dodjela početnih ugovora za stvaranje dodatnih smještajnih jedinica (kreveta).”;

M4C1 – 29

Reforma 1.7.: Reforma propisa o stanovanju studenata i ulaganje u studentsko stanovanje

Prekretnica

Stupanje na snagu reforme zakonodavstva o stanovanju studenata.

Odredba zakona kojom se upućuje na stupanje na snagu reforme.

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Reforma uključuje: (1) Otvaranje sudjelovanja u financiranju i za privatne ulagače, čime se omogućuju i javno-privatna partnerstva u kojima će sveučilište iskoristiti dostupna sredstva za potporu financijskoj ravnoteži u ulaganjima u nekretnine za studentske stambene objekte; (2). Osiguravanje dugoročne održivosti privatnih ulaganja jamčenjem promjene u sustavu oporezivanja od onog koji se primjenjuje za hotelske usluge na sustav koji se primjenjuje za socijalno stanovanje, ograničavanjem korištenja novih smještajnih objekata za smještaj studenata tijekom akademske godine, ali omogućavanjem korištenja struktura kada nisu potrebne za ugošćivanje studenata; (3). Uvjetovanje financiranja i dodatnih poreznih olakšica (kao što je jednako postupanje sa socijalnim stanovanjem) korištenja novih smještajnih objekata za studentske stambene jedinice tijekom ukupnog razdoblja ulaganja i usklađenosti s dogovorenom gornjom granicom najamnina koje se naplaćuju studentima čak i nakon isteka posebnih programa financiranja kojima pridonosim poticanju ulaganja privatnih subjekata; (4). Redefiniranje standarda za studentske smještaje ponovnim utvrđivanjem zakonskih zahtjeva u pogledu zajedničkog prostora po studentu dostupnog u zgradama u zamjenu za bolje opremljene (jednokrevetne) sobe.

M4C1 – 30

Reforma 1.7.: Reforma propisa o stanovanju studenata i ulaganje u studentsko stanovanje

Meta

Izrađene su studentske smještajne jedinice za spavanje

UMJEREN

Broj

0

30 000

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o završetku radova izdaju se za najmanje 30000 novoizgrađenih smještajnih jedinica.

Postojeći smještaji koji se upotrebljavaju za smještaj studenata u trenutku objave povezanog poziva na podnošenje projekata ne mogu se uračunati u ciljnu vrijednost.

U pozivu za 2024. zahtijeva se da 30 % novih mjesta bude rezervirano za studente koji se suočavaju sa socioekonomskim poteškoćama, kako su ih definirale organizacije „Diritto allo Studio” (pravo na studijske organizacije). Tim se pozivom također zahtijeva da najamnine za sveučilišne studente budu najmanje 15 % niže od lokalnih tržišnih cijena.

Ulaganje ne uključuje nabavu kotlova na prirodni plin.

M4C1 – 31

Ulaganje 5.: Studentski fond za stanovanje

Prekretnica

Provedbeni sporazum

Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi

 

 

 

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi.

M4C1 – 32

Ulaganje 5.: Studentski fond za stanovanje

Prekretnica

Pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima i završetak ulaganja

Potpisani pravni sporazumi i potvrda o prijenosu

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. mora sklopiti pravne sporazume o dodjeli bespovratnih sredstava s krajnjim korisnicima za iznos potreban za upotrebu 100 % ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u program (uzimajući u obzir naknade za upravljanje).

Italija prenosi 599 000 000 EUR društvu Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. za Instrument.

K. MISIJA 4. SASTAVNICA 2.: Od istraživanja do poslovanja

Tom komponentom talijanskog plana za oporavak i otpornost želi se poduprijeti ulaganja u istraživanje i inovacije, promicati inovacije i širenje tehnologije, jačati vještine i podupirati prijelaz na gospodarstvo utemeljeno na znanju. Njime se pruža potpora javnom istraživačkom sustavu, vještinama istraživača i mobilnosti te javno-privatnoj suradnji na nacionalnoj razini i razini EU-a. Temelji se na trima stupovima: i. poboljšanu znanstvenu bazu; ii. snažne veze između poduzeća i znanosti (znanje i prijenos tehnologije; iii. potpora poslovnim inovacijama (posebno MSP-ovima, novoosnovanim poduzećima).

Ulaganja i reforme u okviru ove komponente pridonijet će provedbi preporuka upućenih Italiji 2020. i 2019. o potrebi da se „usmjere investicijske politike na istraživanje i inovacije te kvalitetu infrastrukture” (3. preporuka za Italiju za 2019.), „promicanje privatnih ulaganja radi poticanja gospodarskog oporavka” (3. preporuka za Italiju za 2020.), „usmjerenost ulaganja na zelenu i digitalnu tranziciju, posebno u istraživanje i inovacije” (3. preporuka za Italiju za 2020.).

K.1.    Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Ulaganje 1.2.: Financiranje projekata koje predstavljaju mladi istraživači

Cilj je tog ulaganja zadržati mlade istraživače u Italiji. Mjera se sastoji od podupiranja istraživačkih aktivnosti mladih istraživača.

Ulaganje 2.2.a: Sporazumi o inovacijama

Cilj je ove mjere potaknuti inovacije. Mjera se sastoji od definicije istraživačkih, razvojnih i inovacijskih projekata („sporazumi o inovacijama”) u područjima usklađenima s II. stupom programa Obzor Europa, u skladu s Uredbom (EU) 2021/695.

Ulaganje 3.3.: Dodjela doktorskih stipendija u suradnji s poduzećima

Cilj je ove mjere poboljšati vještine visoke razine, među ostalim u područjima ključnih razvojnih tehnologija.

Mjera se sastoji od dodjele doktorskih stipendija sveučilišta i institucija AFAM-a, uz doprinos i sudjelovanje poduzeća. Konkretno, mjerom, koju provodi MUR – Ministarstvo sveučilišta i istraživanja, predviđa se dodjela ukupno 6000 doktorskih bespovratnih sredstava u tri godine, uz privatno sufinanciranje.

Reforma 1.1.: Provedba mjera potpore za istraživanje i razvoj za promicanje pojednostavljenja i mobilnosti

Reformu provode Ministarstvo sveučilišta i istraživanja (MUR) i Ministarstvo gospodarskog razvoja (MiSE) osnivanjem međuministarskog upravljačkog odbora i donošenjem dviju ministarskih uredbi kako bi se: i. povećanje i podupiranje mobilnosti (putem poticaja) istaknutih pojedinaca (kao što su: istraživači i rukovoditelji) među sveučilištima, istraživačkim infrastrukturama i poduzećima te ii. pojednostavnjenje upravljanja istraživačkim fondovima, iii. reforma karijere istraživača kako bi se povećala njihova usmjerenost na istraživačke aktivnosti.

Reformom će se prijeći na sustavniji pristup aktivnostima istraživanja i razvoja koji nadilazi trenutačnu logiku preraspodjele resursa davanjem prednosti pristupu dijeljenja te će se usredotočiti na pojednostavnjenje birokracije u upravljanju sredstvima namijenjenima javno-privatnim istraživačkim aktivnostima, čime će se ostvariti znatan učinak izbjegavanjem raspršenosti i fragmentacije prioriteta, uz potporu prve komponente misije. Javna istraživačka tijela (EPR) imaju ključnu ulogu i kao mogući voditelji projekata za partnerstva, nacionalne kampanje i teritorijalne ekosustave te kao potencijalni sudionici u pozivima na podnošenje prijedloga o fondu za PNR i infrastrukturnom fondu.

Reforma 1.2.: Trogodišnji plan za financiranje istraživačkih aktivnosti

Cilj je reforme poboljšati planiranje i predvidljivost financiranja istraživanja. Sastoji se od stupanja na snagu primarnog zakonodavstva kojim se utvrđuje pravni okvir za donošenje trogodišnjeg plana za financiranje istraživačkih aktivnosti.

K.2.    Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu bespovratne financijske potpore

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M4C2 – 1

Ulaganje 1.2.: Financiranje projekata koje predstavljaju mladi istraživači

Meta

Broj studenata koji primaju stipendiju za istraživanje

UMJEREN

Broj

50

300

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Dodjela najmanje 300 stipendija za istraživanje studentima. Postupak odabira uključuje kriterije prihvatljivosti kojima se osigurava usklađenost odabranih projekata s tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

Pri zadovoljavajućem ostvarenju cilja uzet će se u obzir i činjenica da je ugovoreno najmanje 300 mladih istraživača.

M4C2 – 1.a

Ulaganje 1.2.: Financiranje projekata koje predstavljaju mladi istraživači

Prekretnica

Objava dekreta o dodjeli financijskih sredstava mladim istraživačima

Objava dekreta

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Objava dekreta o dodjeli sredstava za potporu najmanje 550 mladih istraživača.

Mladi istraživači poštuju sljedeće uvjete: starost do 40 godina na dan lansiranja poziva (profili koji su na dan objave poziva na podnošenje projekata stari 40 godina prihvatljivi su do navršene 41 godine) ili za profile u dobi od 41 do 45 godina koji su završili doktorski studij najviše sedam godina ranije (profili koji su na dan objave poziva na podnošenje projekata stari 45 godina prihvatljivi su do navršenih 46 godina).

M4C2 – 2.a

Ulaganje 2.2.a: Sporazumi o inovacijama

Meta

Dovršeni sporazumi o inovacijama

UMJEREN

Broj

0

32

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Izdaje potvrdu o završetku najmanje 32 sporazuma o inovacijama među sljedećim područjima intervencije:

oproizvodne tehnologije;

oključne digitalne tehnologije, uključujući kvantne tehnologije;

otehnologije razvoja u nastajanju;

onapredni materijali;

oumjetna inteligencija i robotika;

okružne industrije;

oniskougljične i čiste industrije;

oneprenosive i rijetke bolesti;

ozarazne bolesti, uključujući bolesti povezane sa siromaštvom i zanemarene bolesti;

oalati, tehnologije i digitalna rješenja u području zdravstva i skrbi, među ostalim personalizirana medicina;

oindustrijska postrojenja u energetskoj tranziciji;

oindustrijska konkurentnost u području prijevoza;

očist, siguran i pristupačan prijevoz i mobilnost;

opametna mobilnost;

oskladištenje energije;

oprehrambeni sustavi,

osustavi bioinovacija u biogospodarstvu Unije;

okružni sustavi.

Kako bi se osigurala usklađenost mjere s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), odabrani projekti isključuju sljedeći popis aktivnosti: i. djelatnosti i imovinu povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca; 76 ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti; 77 iii. djelatnosti i imovine povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 78 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu. 79

M4C2 – 3

Ulaganje 3.3.: Dodjela doktorskih stipendija u suradnji s poduzećima i promicanje zapošljavanja istraživača u poduzećima

Meta

Broj dodijeljenih stipendija za doktorske studije

UMJEREN

Broj

0

6 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Sveučilišta i ustanove AFAM-a dodjeljuju najmanje 6000 doktorskih stipendija.

Ključni zahtjevi za dodjelu doktorata uključuju:

a) predvidjeti razdoblja studiranja i istraživanja u poduzeću od najmanje šest (6) mjeseci do najviše osamnaest (18) mjeseci;

b) predvidjeti razdoblja studiranja i istraživanja u inozemstvu od najmanje šest (6) mjeseci do najviše osamnaest (18) mjeseci;

c) predviđa uključivanje poduzeća u definiranje tečaja osposobljavanja i u kontekstu šire suradnje sa Sveučilištem i institucijama AFAM-a.

M4C2 – 4

Reforma 1.1.: Provedba mjera potpore istraživanju i razvoju radi poticanja pojednostavnjenja i mobilnosti

Prekretnica

Stupanje na snagu ministarskih uredbi o pojednostavnjenju i mobilnosti u području istraživanja i razvoja povezanih s redovnim fondom za financiranje.

Odredba u odluci o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Ministarske odluke uključuju sljedeće ključne elemente:

i) prelazak na sustavniji pristup aktivnostima istraživanja i razvoja s pomoću novog pojednostavnjenog modela čiji je cilj stvaranje znatnog učinka izbjegavanjem raspršenosti i fragmentacije prioriteta; reforma zakonodavstva kako bi se povećala mobilnost istaknutih osoba (kao što su istraživači i rukovoditelji) među sveučilištima, istraživačkim infrastrukturama i poduzećima; III. pojednostavnjenje upravljanja fondovima; iv. reformirati karijeru istraživača kako bi se povećala njihova usmjerenost na istraživačke aktivnosti.

M4C2 – 4a

Reforma 1.2.: Trogodišnji plan za financiranje istraživačkih aktivnosti

Prekretnica

Primarno zakonodavstvo za donošenje trogodišnjeg plana za financiranje istraživačkih aktivnosti

Stupanje na snagu primarnog zakonodavstva kojim se utvrđuje trogodišnji plan za financiranje istraživačkih aktivnosti

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Reformom se zahtijeva stupanje na snagu primarnog zakonodavstva kojim se utvrđuje pravni okvir za donošenje trogodišnjeg plana za financiranje djelatnosti preprodaje.

Pravni okvir:

1)Uspostaviti fond za spajanje različitih financijskih instrumenata;

2)zahtijevati donošenje trogodišnjeg plana za financiranje istraživačkih aktivnosti sveučilišta, istraživačkih subjekata i organizacija AFAM-a;

3)Zahtijevati donošenje vremenskog okvira („kroprogrami”) za pokretanje poziva na podnošenje projekata i zaključenje njihovih postupaka odabira.

4)Uključiti posebnu proračunsku stavku za financiranje projekata PRIN.

K.3.  Opis reformi i ulaganja za zajam

Ulaganje 1.1.: Istraživački projekti od značajnog nacionalnog interesa (PRIN)

Cilj je ove mjere poduprijeti istraživačke aktivnosti. Mjera se sastoji od financiranja istraživačkih projekata od velikog nacionalnog interesa (PRIN) koji uključuju suradnju između sveučilišnih istraživačkih jedinica i istraživačkih tijela te zapošljavanje istraživača na određeno vrijeme.

Ulaganje 1.3.: Partnerstva proširena na sveučilišta, istraživačke centre, poduzeća i financiranje temeljnih istraživačkih projekata

Cilj je mjere uspostaviti mreže sveučilišta, istraživačkih organizacija i drugih dionika, poticati prijenos tehnologije i podupirati novoosnovana i spin-off poduzeća koja se temelje na istraživanju. Mjera se sastoji od financiranja najmanje 14 glavnih osnovnih istraživačkih programa koje provode mreže javnih i privatnih subjekata.

Ulaganje 1.4.: Stvaranje „nacionalnih predvodnika u području istraživanja i razvoja” za neke ključne razvojne tehnologije

Cilj je te mjere stvoriti nacionalne predvodnike u području istraživanja i razvoja. Mjera se sastoji od financiranja pet nacionalnih istraživačkih centara koji mogu postići kritični prag kapaciteta za istraživanje i inovacije suradnjom među sveučilištima, istraživačkim centrima i poduzećima.

Ulaganje 1.5.: „Inovacijski ekosustavi za održivost”, izgradnja „teritorijalnih predvodnika u istraživanju i razvoju”.

Cilj je te mjere potaknuti inovacije. Mjera se sastoji od financiranja postojećih ili novih inovacijskih ekosustava s naglaskom na socijalnoj održivosti.

Ulaganje 2.1.: Važan projekt od zajedničkog europskog interesa (IPCEI)

Cilj je ove mjere dopuniti postojeći fond važnih projekata od zajedničkog europskog interesa iz članka 1. stavka 232. Zakona o proračunu za 2020. Mjera je dopuštena u podupiranju fonda VPZEI-ja dodatnim sredstvima.

Ulaganje 2.3.: Centri za prijenos tehnologije

Cilj je ove mjere poduprijeti mrežu centara (centri za konkurentnost, europski digitalnoinovacijski centar, pečat izvrsnosti, nacionalni centri za digitalne inovacije) odgovornih za razvoj projekata, pružanje naprednih tehnoloških usluga poduzećima i javnim upravama te usluge prijenosa tehnologije. Europski digitalnoinovacijski centri mogu primati financijska sredstva iz drugih fondova EU-a, uključujući program Digitalna Europa, za obavljanje svojih aktivnosti. 

Ulaganje se sastoji od dvije linije intervencija. U okviru prve linije iz Mehanizma za oporavak i otpornost financira se isključivo najmanje 32 centra, bez ikakve potpore iz drugih izvora EU-a. U okviru druge linije iz Mehanizma za oporavak i otpornost financira se dio od 13 europskih digitalnoinovacijskih centara (EDIH), a drugi dio troškova dolazi iz programa Digitalna Europa. Konkretno, rad 13 europskih digitalnoinovacijskih centara koji se financiraju iz Mehanizma za oporavak i otpornost i programa Digitalna Europa bit će strukturiran u radne pakete 80 . Potpora iz Mehanizma za oporavak i otpornost ne odnosi se na radne pakete za koje europski digitalnoinovacijski centri primaju potporu u okviru programa Digitalna Europa. I 

Ulaganje 3.1.: Istraživačke i inovacijske infrastrukture

Cilj je mjere poduprijeti stvaranje istraživačkih i inovacijskih infrastruktura koje povezuju industriju i akademsku zajednicu ili poduprijeti one koje napuštaju. Ulaganje se sastoji od financiranja postojećih ili novih infrastrukturnih projekata s upraviteljem istraživanja za svaku infrastrukturu.

Ulaganje 3.2.: Dokapitalizacija u Fond za digitalnu tranziciju („DTF”) kojim upravlja CDP Venture Capital SGR

Cilj je ove mjere poduprijeti potencijal rasta talijanskog gospodarstva poticanjem privatnih ulaganja, poboljšanjem pristupa financiranju za novoosnovana poduzeća i razvojem tržišta poduzetničkog kapitala u tom sektoru. Mjera se sastoji od dokapitalizacije u iznosu od 400 000 000 EUR u Fond za digitalnu tranziciju („DTF”) kojim upravlja CDP Venture Capital SGR.

CDP Venture Capital SGR donosi politiku ulaganja za korištenje vlasničkog kapitala. Politika ulaganja uključuje opis financijskih proizvoda s očekivanom vrstom prihvatljivih krajnjih korisnika za koje se očekuje da će vlasnički kapital poduprijeti, uključujući očekivani vremenski okvir za provedbu od 15 godina i naknadu za upravljanje od najviše 13 %. 81 DTF djeluje izravnim ili neizravnim pružanjem potpore vlasničkim, kvazivlasničkim, dužničkim ili kvazidužničkim instrumentima. 82 CDP Venture Capital SGR usvaja sustav revizije i kontrole opisan u smjernicama „Linee Guida per le attività di rendicontazione e controllo dei Fondi DTF e GTF” za upotrebu vlasničkog kapitala. Politikom ulaganja zahtijeva se da financijski proizvodi koji se podupiru vlasničkim kapitalom budu u skladu s načelom nenanošenja bitne štete kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Konkretno, u slučaju opće potpore novoosnovanim poduzećima, politika ulaganja isključuje poduzeća sa znatnim naglaskom 83 u sljedećim sektorima: i. proizvodnja energije iz fosilnih goriva i povezane djelatnosti 84 ; ii. energetski intenzivne industrije i/ili industrije s visokim emisijama CO2 85 ; iii. proizvodnja, najam ili prodaja vozila koja onečišćuju okoliš 86 ; iv. skupljanje otpada, obrada i odlaganje 87 otpada, v. prerada nuklearnog goriva, proizvodnja nuklearne energije. Nadalje, politika ulaganja zahtijeva usklađenost s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

K.4.    Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M4C2 – 5

Ulaganje 1.1.: Istraživački projekti od značajnog nacionalnog interesa (PRIN)

Meta

Broj dodijeljenih istraživačkih projekata

UMJEREN

Broj

0

3 150

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Dodjela najmanje 3150 istraživačkih projekata Progetti di Ricerca di Interesse Nazionale.

Dodjela ugovora projektima odabranima u okviru konkurentnih poziva na podnošenje prijedloga provodi se u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

M4C2 – 6

Ulaganje 1.1.: Istraživački projekti od značajnog nacionalnog interesa (PRIN)

Prekretnica

Objava odluke/odluka o dodjeli projekata

Objava dekreta

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Objava dekreta o dodjeli najmanje 5350 istraživačkih projekata od nacionalnog interesa (Progetti di Ricerca di Interesse Nazionale).

U pozivima za projekte navodi se da projekt traje najmanje dvije godine i zahtijeva se suradnja između sveučilišnih istraživačkih jedinica i istraživačkih tijela.

M4C2 – 7

Ulaganje 1.1.: Istraživački projekti od značajnog nacionalnog interesa (PRIN)

Meta

Broj istraživača zaposlenih na određeno vrijeme

UMJEREN

Broj

0

900

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Zapošljava se najmanje 900 istraživača na određeno vrijeme. Aktivnosti zaposlenih istraživača odnose se na teme usklađene sa šest klastera Europskog okvirnog programa za istraživanja i inovacije za razdoblje 2021. 2027.

M4C2 – 8

Ulaganje 1.3.: Partnerstva proširena na sveučilišta, istraživačke centre, poduzeća i financiranje temeljnih istraživačkih projekata

Meta

Broj potpisanih istraživačkih partnerstava

UMJEREN

Broj

0

1 4

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Potpisivanje sporazuma („atto d’obbligo”) za najmanje 14 istraživačkih partnerstava. Pozivi na podnošenje prijedloga za programe zahtijevaju:

a) svako partnerstvo za zapošljavanje najmanje 100 istraživača na određeno vrijeme;

b) obveza da klimatski doprinos ulaganja u skladu s metodologijom iz Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241 čini najmanje 42 % ukupnog troška ulaganja koje se podupire iz Mehanizma za oporavak i otpornost.

M4C2 – 9

Ulaganje 1.4.: Stvaranje „nacionalnih predvodnika u području istraživanja i razvoja” za neke ključne razvojne tehnologije

Meta

Nacionalni centri završili su svoje istraživačke aktivnosti

UMJEREN

Broj

0

5

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Izvješće o dovršetku istraživačkih aktivnosti izdaje se za svaki od pet nacionalnih centara.

M4C2 – 10

Ulaganje 2.1.: VAŽNI PROJEKTI OD ZAJEDNIČKOG EUROPSKOG INTERESA

Prekretnica

Objava poziva na iskaz interesa za utvrđivanje nacionalnih projekata, uključujući projekte u području mikroelektronike IPCEI-ja

Objavljen je poziv na iskaz interesa. nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2021

Očekuje se da će projekti IPCEI-ja koji će se podupirati biti ažurirani ovisno o stvarnoj fazi napretka nacionalnih postupaka IPCEI-ja koji su trenutačno u tijeku i o fazi napretka postupka prijave državne potpore.

U odabranom IPCEI -ju uzimaju se u obzir posebni industrijski inovativni sektori u skladu s već utvrđenim europskim vrijednosnim lancima.

Ta intervencija uključuje već odobrene važne projekte od zajedničkog europskog interesa i one buduće, kao što su računalstvo u oblaku, zdravlje, materijali za retke i kibersigurnost.

Zadaće odjela obuhvaćaju sljedeće:

a) Kriteriji prihvatljivosti kojima se osigurava usklađenost odabranih projekata s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

b) obveza da klimatski doprinos ulaganja u skladu s metodologijom iz Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241 čini najmanje 40 % ukupnog troška ulaganja koje se podupire iz Mehanizma za oporavak i otpornost.

C) obveza da digitalni doprinos ulaganja u skladu s metodologijom iz Priloga VII. Uredbi (EU) 2021/241 čini najmanje 60 % ukupnog troška ulaganja koje se podupire iz Mehanizma za oporavak i otpornost.

d) obveza izvješćivanja o provedbi mjere na polovici razdoblja trajanja programa i na kraju programa.

M4C2 – 11

Ulaganje 2.1.: VAŽNI PROJEKTI OD ZAJEDNIČKOG EUROPSKOG INTERESA

Prekretnica

Stupanje na snagu nacionalnog pravnog akta kojim se dodjeljuju potrebna sredstva za pružanje potpore sudionicima projekta.

Odredba nacionalnog zakona o stupanju na snagu zakona

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

U nacionalnom pravnom aktu navode se postupci i rokovi za podnošenje projekata, kao i zahtjevi za pristup potencijalnih korisnika.

M4C2 – 12

Ulaganje 2.1.: VAŽNI PROJEKTI OD ZAJEDNIČKOG EUROPSKOG INTERESA

Prekretnica

Popis sudionika projekata važnih projekata od zajedničkog europskog interesa dovršen je do 30.6.2023.

Objavljivanje popisa sudionika nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2023

Popis uključuje prihvaćene ispitanike koji sudjeluju u projektima VPZEI-ja nakon provjera i evaluacija predstavljenih projekata koje se provode u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim okolišnim zahtjevima na razini EU-a i nacionalnoj razini.

M4C2 – 14

Ulaganje 2.3.: centri za prijenos F tehnologije

Meta

Isplata financijske vrijednosti u iznosu od 330 000 000 EUR

UMJEREN

EUR

0

330 000 000

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Nalozi za plaćanje u ukupnoj vrijednosti od najmanje 330 000 000 EUR izdaju se najmanje 45 čvorišta s kojima je Ministarstvo potpisalo financijske sporazume.

U sporazumima s 13 europskih digitalnoinovacijskih centara koji se sufinanciraju iz programa Digitalna Europa u okviru druge linije intervencije utvrđuju se radni paketi koji se financiraju iz Mehanizma za oporavak i otpornost.

Nalozi za plaćanje odnose se na radne pakete 13 europskih digitalnih inovacija u okviru druge linije intervencije mjere, isključujući radne pakete koji se financiraju iz programa Digitalna Europa.

M4C2 – 16

Ulaganje 3.1.: Istraživačke i inovacijske infrastrukture

Meta

Broj financiranih infrastruktura

UMJEREN

Broj

0

30

DRUGO TROMJESEČJE

2023

Najmanje 30 infrastruktura koje se financiraju za integrirani sustav infrastrukture za istraživanje i inovacije   
Inovacijska infrastruktura uključuje višenamjensku infrastrukturu koja može obuhvaćati najmanje tri tematska područja kao što su: i. kvantne tehnologije, ii. naprednih materijala, iii. fotonike, iv. znanosti o životu, v. umjetne inteligencije, vi. energetske tranzicije.

Zadovoljavajuće ostvarenje cilja ovisi i o zapošljavanju najmanje 30 voditelja istraživanja za integrirani sustav istraživačke i inovacijske infrastrukture.

M4C2 – 16 bis

Ulaganje 3.1.: Istraživačke i inovacijske infrastrukture

Meta

Broj istraživačkih i inovacijskih infrastruktura koje su dovršile svoje aktivnosti

NAPOMENA:

Broj

0

30

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Objavljuje se završetak izvješća o istraživačkim aktivnostima za najmanje 30 projekata u području istraživačkih (IR) i inovacijskih (ITEC) infrastruktura.

M4C2 – 17

Ulaganje 3.1.: Fond za izgradnju integriranog sustava istraživačkih i inovacijskih infrastruktura; Investicije

Prekretnica

Dodjela ugovora za projekte koji se odnose na: a) integrirani sustav istraživačkih i inovacijskih infrastruktura

Obavijest o dodjeli ugovora nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Obavijest o dodjeli ugovora projektima odabranima u okviru natjecateljskih poziva na podnošenje prijedloga, u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša

Prijedlozi su odabrani na temelju sljedećih kriterija:

znanstveno/tehnološko/inovativno vodstvo, njihov inovacijski potencijal (u smislu otvorenih inovacija/otvorenih podataka i za razvoj vlasništva), njihova usklađenost s tematskim područjima ili za novi disruptivni razvoj, njihovi planovi za prevođenje i inovacije, potpora industrije kao partnera za otvorene inovacije i/ili kao korisnici, snaga aktivnosti razvoja poslovanja, stvaranje intelektualnog vlasništva, jasna pravila za razlikovanje otvorenih i zaštićenih planova proizvodnje i licenciranja, njihova sposobnost razvoja i smještaja doktorata u industriji, povezanost s pothvatom ili drugim vrstama novih fondova.

Za postupak odabira potrebna je evaluacija DNSH-a i, ako je primjenjivo, strateška procjena utjecaja na okoliš (SEA) u slučaju da se očekuje da će projekt imati dosljedan učinak na područje.

M4C2 – 18

Invesment1.5: Uspostava i jačanje „inovacijskih ekosustava za održivost”, izgradnja „teritorijalnih predvodnika u istraživanju i razvoju”

Prekretnica

Dodjela ugovora za projekte koji se odnose na inovacijske ekosustave;

Obavijest o dodjeli ugovora nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Obavijest o dodjeli ugovora projektima odabranima u okviru natjecateljskih poziva na podnošenje prijedloga, u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša

Za postupak odabira potrebna je evaluacija DNSH-a i, ako je primjenjivo, strateška procjena utjecaja na okoliš (SEA) u slučaju da se očekuje da će projekt imati dosljedan učinak na područje.

Nacionalni centri osnivaju se na temelju konkurentnog poziva spajanjem postojećih vodećih svjetskih laboratorija koji su već prisutni na sveučilištima te javnih i privatnih istraživačkih centara, kao i uspostavom nove prilagođene infrastrukture.

M4C2 – 18 Bis

Invesment1.5: „Inovacijski ekosustavi za održivost”, izgradnja „teritorijalnih predvodnika u istraživanju i razvoju”

Meta

Aktivnosti koje provode inovacijski ekosustavi

NAPOMENA:

Broj

0

10

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Objavljuje se završetak izvješća o istraživačkim aktivnostima za najmanje 10 inovacijskih ekosustava.

M4C2 – 19

Ulaganje 1.4.: Jačanje istraživačkih struktura i podupiranje stvaranja „nacionalnih predvodnika u području istraživanja i razvoja” za neke ključne razvojne tehnologije

Prekretnica

Dodjela ugovora za projekte koji se odnose na nacionalne predvodnike u području istraživanja i razvoja u području ključnih razvojnih tehnologija

Obavijest o dodjeli ugovora nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

N

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Obavijest o dodjeli ugovora projektima odabranima u okviru natjecateljskih poziva na podnošenje prijedloga, u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša

Projekti se odabiru za 30 % sredstava kao intervencije „Istraživanje i inovacijski procesi, prijenos tehnologije i suradnja među poduzećima usmjerenima na niskougljično gospodarstvo, otpornost i prilagodbu klimatskim promjenama” (IF022), a za 15 % sredstava kao intervencije „Istraživanje i inovacijski procesi, prijenos tehnologije i suradnja među poduzećima usmjerenima na kružno gospodarstvo” (IF023).

Projekti se ocjenjuju uzimajući u obzir njihovu izvedivost, održivost, povezanost iz drugih izvora (kao što su regionalni fondovi), uključenost proizvodnog sektora, kvalitetu partnera, utjecaj na društvenu i ekološku održivost. Poziv na financiranje projekata kao inovacijskih ekosustava. Za postupak odabira potrebna je evaluacija DNSH-a i, ako je primjenjivo, strateška procjena utjecaja na okoliš (SEA) ako se očekuje da će projekt imati dosljedan učinak na područje.

M4C2 – 20

Ulaganje 3.2.: Dokapitalizacija u Fond za digitalnu tranziciju („DTF”)

Prekretnica

Potpisan sporazum između IT vlade i provedbenog partnera Cassa Depositi e Prestiti (CDP) o uspostavi financijskog instrumenta

Sporazum potpisuju talijanska vlada i Cassa Depositi e Prestiti nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Elementi koji se uključuju u ulagačku politiku/strategiju financijskog instrumenta jesu:

- Ciljni ciljevi ulaganja (veličina sredstava, broj operacija, iznosi koji će se tijekom vremena diferencirati prema korisnicima kao što su MSP-ovi i poduzeća srednje tržišne kapitalizacije/velika poduzeća)

- Područje primjene i prihvatljivi korisnici

- Prihvatljivi financijski posrednici i postupak odabira

- Vrsta pružene potpore (kao što su jamstva, zajmovi, vlasnički kapital i kvazivlasnički kapital)

- Ciljani rizik/povrat za svaku vrstu ulagatelja

- Politika rizika i politika borbe protiv pranja novca

- Upravljanje (partneri, upravitelji fondova, Odbor, odbor za ulaganja, uloga i odgovornosti)

- Diversifikacija i granične vrijednosti koncentracije

- Politika vlasničkog kapitala uključujući izlaznu strategiju za vlasnička ulaganja

- DNSH i popis politika provjere održivosti i popis isključenja

- Politika pozajmljivanja za dužničke instrumente, uključujući potrebna jamstva i kolateral

- Rok za prikupljanje sredstava i provedbu

M4C2 – 21bis

Ulaganje 3.2. Ulaganja vlasničkog kapitala u Fond za digitalnu tranziciju („DTF”)

Prekretnica

Dokapitalizacija u Fond za digitalnu tranziciju

Potvrda o prijenosu

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Italija prenosi DTF - u 400 000 000 EUR.

Nadalje, investicijska politika („Accordo Finanziario”) mora biti u skladu s opisom mjere.

M4C2 – 21

Ulaganje 3.2. Ulaganja vlasničkog kapitala u Fond za digitalnu tranziciju („DTF”)

Prekretnica

Usvajanje izvješća

Usvajanje izvješća

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Italija dostavlja izvješće u kojem se navode mjere koje je DTF poduzeo za provedbu politike ulaganja, uključujući korake poduzete za provedbu financijskih proizvoda za koje se očekuje da će se vlasničkim kapitalom podupirati, kao i očekivane korake koje treba poduzeti za daljnju provedbu tih proizvoda.

U izvješću se navode i iznosi uloženi izravno/neizravno i u svaki financijski proizvod.

M4C2 – 22

Ulaganje 2.1.: VAŽNI PROJEKTI OD ZAJEDNIČKOG EUROPSKOG INTERESA

Meta

Broj projekata za koje je dodijeljena potpora

UMJEREN

Broj

0

20

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Odluke o dodjeli koncesije izdaje Ministarstvo poduzeća i organizacija Made in Italy kako bi se poduprlo najmanje 20 važnih projekata od zajedničkog europskog interesa.

L. MISIJA 5 SASTAVNICA 1.: Politika zapošljavanja

Mjerama u okviru te komponente talijanskog plana za oporavak i otpornost uvodi se sveobuhvatna i integrirana reforma aktivnih politika tržišta rada i strukovnog osposobljavanja. Očekuje se da će jačanje aktivnih politika tržišta rada i jačanje kapaciteta javnih službi za zapošljavanje, uključujući njihovu integraciju s pružateljima obrazovanja i osposobljavanja te privatnim operatorima, povećati učinkovitost usluga. Osim toga, mjerama iz te komponente nastoji se smanjiti socijalna osjetljivost na šokove, posebno rješavanjem problema neprijavljenog rada u svim njegovim oblicima i sektorima utvrđivanjem učinkovitijih sankcija zajedno s jačim poticajima za zakonit rad. Nadalje, tom se komponentom promiče rodna ravnopravnost (jednaka plaća) putem sustava certificiranja rodne ravnopravnosti. Također ulaže u mlade povećanjem količine i kvalitete programa osposobljavanja, primjerice sudjelovanjem u programu univerzalne javne službe.

Očekuje se da će se provedbom tih mjera pridonijeti svladavanju izazova obuhvaćenih 2. preporukom za Italiju iz 2020. o tržištu rada u kojoj se Italija poziva da „ublaži učinak krize na zapošljavanje, među ostalim [...] aktivnom potporom zapošljavanju”, 2. preporuku za Italiju iz 2020. o „pružanju potpore vještinama (...) uključujući digitalne”, 2. preporuku za Italiju iz 2019. da se „povećaju napori za suzbijanje neprijavljenog rada, osigura da aktivno tržište rada i socijalne politike (...) dopru do mladih i ranjivih skupina. Potpora sudjelovanju žena na tržištu rada” i 2. preporuka za pojedinu zemlju iz 2019. o „poticanju usavršavanja, među ostalim jačanjem digitalnih vještina”.

L.1.  Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Reforma 1. Aktivne politike tržišta rada i strukovno osposobljavanje

Cilj je te reforme poduprijeti aktivni sustav tržišta rada kako bi se osigurali personalizirani planovi koji uključuju zapošljavanje, osposobljavanje i socijalne usluge. Ta se mjera sastoji od uspostave nacionalnog programa za zajamčenu zapošljivost radnika (GOL), kojim se posebno podupiru najranjivije kategorije (žene, dugotrajno nezaposlene osobe, mladi i stariji radnici i osobe s invaliditetom) te provedbe programa osposobljavanja za obrazovanje odraslih.

Ulaganje 1 – Jačanje javnih službi za zapošljavanje

Cilj je ovog ulaganja omogućiti učinkovito pružanje usluga zapošljavanja i osposobljavanja. Mjera se sastoji od toga da javne službe za zapošljavanje obavljaju sljedeće aktivnosti: infrastrukturna ulaganja, uspostava regionalnih promatračkih skupina za lokalna tržišta rada, nadogradnja IT sustava, stručno osposobljavanje osoblja te institucijska komunikacija i informiranje.

Reforma 2. Nacionalni plan za rješavanje neprijavljenog rada

Cilj je ove mjere poduprijeti kvalitetu radnih mjesta i radne uvjete sprečavanjem i rješavanjem neprijavljenog rada, izrabljivanja radne snage (tzv. „caporalato”) i drugih oblika nezakonitog rada. Ta se mjera sastoji od zakonodavnih i nezakonodavnih mjera, uključujući: jačanje inspekcija rada i sankcija, pružanje poticaja za redoviti rad, osposobljavanje operatera centara za zapošljavanje, provođenje nacionalne informativne kampanje, poboljšanje upravljanja u borbi protiv neprijavljenog rada, kao i posebne mjere za rješavanje problema iskorištavanja radne snage u poljoprivredi.

Ulaganje 2. Sustav certificiranja ravnopravnosti spolova

Cilj je ove mjere povećati sudjelovanje žena na tržištu rada i doprinijeti smanjenju razlike u plaćama između spolova. To ulaganje sastoji se od uspostave nacionalnog sustava certificiranja rodne ravnopravnosti kako bi se potaknula transparentnost na tržištu rada i poboljšali radni uvjeti žena u pogledu kvalitete, plaća i osnaživanja.



Ulaganje 3. Jačanje dvojnog sustava

Cilj je ove mjere pružiti potporu mladima i odraslima bez srednjoškolskog obrazovanja u pristupu mogućnostima zapošljavanja. To ulaganje sastoji se od povećanja sudjelovanja u „dvostrukom sustavu” za studente u formalnom i strukovnom obrazovanju i osposobljavanju (SOO), među ostalim putem naukovanja.

Ulaganje 4.Jačanje univerzalne javne službe

Cilj je ove mjere povećati broj mladih koji sudjeluju u neformalnom učenju te povećati njihovo znanje i vještine. To se ulaganje sastoji od jačanja programa univerzalne javne službe i povećanja broja sudionika.

L.2.  Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M5C1 – 1

Reforma 1. aktivne politike tržišta rada i strukovno osposobljavanje

Prekretnica

Stupanje na snagu Međuministarske uredbe o uspostavi nacionalnog programa za zajamčenu zapošljivost radnika (GOL) i Međuministarske uredbe o uspostavi Nacionalnog plana za nove vještine

Odredba u međuministarskim odlukama u kojima se navodi stupanje na snagu dviju međuministarskih odluka, nakon sporazuma na Konferenciji između država i regija o programu GOL i nacionalnom planu za nove vještine

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Akti koji se odnose na GOL moraju barem: i. definiraju ključne elemente i svoje standarde javnih službi za zapošljavanje, uključujući predviđanje vještina, personalizirane planove osposobljavanja, usmjeravanje i usmjeravanje pri zapošljavanju, kako bi se osiguralo učinkovito pružanje personaliziranih usluga zapošljavanja u skladu sa zajedničkim i jedinstvenim standardima na cijelom državnom području, ii. osiguraju da su aktivnosti osposobljavanja za usavršavanje i prekvalifikaciju koje pružaju javne službe za zapošljavanje u potpunosti u skladu s Nacionalnim planom za nove vještine, uključujući digitalne vještine, iii. osiguraju da javne službe za zapošljavanje budu usmjerene na potrebe primatelja, iv. osiguraju da javne službe za zapošljavanje kao prioritet budu usmjerene na najranjivije skupine; v. postaviti cilj od najmanje 25 % korisnika programa „zajamčena zapošljivost radnika” kao primatelja relevantnog osposobljavanja, s posebnim naglaskom na digitalnim vještinama i s prioritetom za najranjivije skupine; (VI) uspostaviti nove mehanizme kojima se jača i čini strukturna suradnja između javnih i privatnih sustava, među ostalim u vezi s utvrđivanjem relevantnih potreba za vještinama i pružanjem ponuda za posao. Uredbom je utvrđeno da primatelji mreža socijalne sigurnosti moraju pristupiti uslugama koje se pružaju u okviru zajamčenog nacionalnog programa zapošljavanja radnika u roku od 4 mjeseca od trenutka u kojem su stekli pravo na socijalne sigurnosne mreže. Akti za Nacionalni plan za nove vještine moraju barem: i. definira zajedničke standarde i osnovne razine strukovnog osposobljavanja na cijelom državnom području, ii. obuhvaća zaposlene i nezaposlene osobe te osobe s ciljem poboljšanja njihovih digitalnih vještina i poticanja cjeloživotnog učenja. iii. utvrditi vještine i relevantne standarde na temelju suradnje između javnih i privatnih sustava, iv. uzeti u obzir različite potrebe razmatranih ciljnih skupina koje uključuju barem najranjivije skupine, v. obuhvatiti sve relevantne sektorske strategije kako bi se primijenio sveobuhvatan pristup, uključujući nacionalni strateški plan za kompetencije odraslih.(vi) uključiti odredbu za razvoj sustava predviđanja novih kompetencija potrebnih u kratkoročnom i srednjoročnom razdoblju na tržištu rada.

M5C1 – 2

Reforma 1. aktivne politike tržišta rada i strukovno osposobljavanje

Prekretnica

Stupanje na snagu svih planova za javne službe za zapošljavanje na regionalnoj razini

Odredba o stupanju na snagu planova koje su donijele regije i provedenim aktivnostima

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Nacionalnim propisima programa GOL predviđa se definicija na regionalnoj razini operativnih aktivnosti potrebnih za provedbu Programa. Kako bi se osigurala usklađenost između nacionalnih propisa i regionalne provedbe, donose se regionalni planovi za javne službe za zapošljavanje.

Osim što donose planove, regije provode aktivnosti na temelju planova i obuhvaćaju najmanje 10 % predviđenih korisnika Programa (konačna ciljna vrijednost 3000000 osoba).

Stupanjem na snagu planova za javne službe za zapošljavanje (JSZ-ovi) omogućuje se potpuna provedba programa za zajamčenu zapošljivost radnika (GOL).

M5C1 – 3

Reforma 1. aktivne politike tržišta rada i strukovno osposobljavanje

Meta

Osobe koje imaju koristi od programa „zajamčena zapošljivost radnika” (GOL)

UMJEREN

Broj

0

3 000 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Najmanje 3000000 osoba ima koristi od programa „zajamčena zapošljivost radnika” (GOL).

Nadalje, osnovne razine usluga („Livelli essenziali delle prestazioni”), kako su definirane u programu GOL, dostupne su u najmanje 80 % javnih službi za zapošljavanje.

M5C1 – 4

Reforma 1. aktivne politike tržišta rada i strukovno osposobljavanje

Meta

Osobe koje sudjeluju u programima osposobljavanja

UMJEREN

Broj

0

600 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Najmanje 600000 među korisnicima programa GOL sudjeluje u osposobljavanju, od čega najmanje 300000 sudjeluje u osposobljavanju o digitalnim vještinama.

Objavljuju se popisi odabranih korisnika programa osposobljavanja „Progetto per l’autoimpiego”, „Fondo nuovecompetitionnze” i„Partnerstvo za vještine Ucraina-Italia”.

M5C1 – 4a

Reforma 1. aktivne politike tržišta rada i strukovno osposobljavanje

Meta

Osobe koje sudjeluju u programima osposobljavanja

UMJEREN

Broj

600 000

800 000

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Najmanje 200000 osoba sudjeluje u osposobljavanju u okviru programa GOL, Fondonuove competitionnze’ ili„ Progetto per l’autoimpiego”, od čega je najmanje 75000 korisnika GOL-a.

M5C1 – 6

Ulaganje 1. Jačanje javnih službi za zapošljavanje

Meta

Javne službe za zapošljavanje provode aktivnosti predviđene planom jačanja u trogodišnjem razdoblju 2021. – 2023.

UMJEREN

Broj

0

250

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Najmanje 250 javnih službi za zapošljavanje (JSZ-ova) provelo je najmanje 50 % aktivnosti predviđenih u „planu za jačanje” tijekom trogodišnjeg razdoblja od 2021. do 2023.

Te su aktivnosti u skladu sa središnjim planom za jačanje te su dodatno definirane na regionalnoj razini na temelju analize potreba i dodijeljenih sredstava.

Te aktivnosti obuhvaćaju: I. obnovu i obnovu postojećih lokacija javnih službi za zapošljavanje i kupnju novih; Ii. daljnja provedba IT sustava u pogledu nacionalne interoperabilnosti; Iii. stručno osposobljavanje osoblja; Iv. osnivanje regionalnih promatračkih skupina za lokalna tržišta rada; V. institucijska komunikacija i informiranje javnosti.

Infrastrukturne aktivnosti nisu uključene u taj cilj.

Osigurana je jednaka ravnoteža u postizanju cilja u smislu teritorijalne distribucije (sjeverna, središnja i južna).

M5C1 – 7

Ulaganje 1. Jačanje javnih službi za zapošljavanje

Meta

Javne službe za zapošljavanje dovršile su aktivnosti predviđene planom jačanja

UMJEREN

Broj

0

326

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Najmanje 326 javnih službi za zapošljavanje i regionalnih agencija dovršilo je aktivnosti predviđene u regionalnim planovima za jačanje javnih centara za zapošljavanje (Piani regionali di potenziamento dei centri per l’impiego), uključujući, na primjer: Unapređenje IT-a, osposobljavanje osoblja, uspostava regionalnih promatračkih skupina za lokalna tržišta rada i komunikacijske kampanje.

M5C1 – 7.a

Ulaganje 1. Jačanje javnih službi za zapošljavanje

Meta

Infrastrukturne aktivnosti u javnim službama za zapošljavanje

UMJEREN

Broj

0

270

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Najmanje 270 prostora javnih službi za zapošljavanje i regionalnih agencija prošlo je radove obnove i/ili obnove ili je nabavljeno, kako je predviđeno u regionalnim planovima za jačanje javnih centara za zapošljavanje (Piani regionali di potenziamento dei centri per l’impiego).

M5C1 – 8

Reforma 2. Neprijavljeni rad

Prekretnica

Stupanje na snagu nacionalnog plana i plan provedbe za borbu protiv neprijavljenog rada u svim gospodarskim sektorima

Zakonske odredbe o stupanju na snagu nacionalnog plana i uspostavi međuinstitucijske radne skupine koja će biti odgovorna za izradu nacionalnog plana i plana provedbe nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Donošenje nacionalnog plana i vremenski ograničen (jednogodišnji) provedbeni plan za borbu protiv neprijavljenog rada u svim gospodarskim sektorima. Nacionalni plan temelji se na općoj strategiji za borbu protiv neprijavljenog rada i višeagencijskom pristupu za donošenje Nacionalnog plana za borbu protiv iskorištavanja rada u poljoprivrednom sektoru – „Piano triennale di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura e al caporalato (2020. – 2022.)”. Nacionalni plan i plan za provedbu uključuju barem sljedeće:  
I. mjere za poboljšanje proizvodnje, prikupljanja i pravodobne distribucije granularnih podataka o neprijavljenom radu;  
Ii. uvođenje izravnih i neizravnih mjera za pretvaranje neprijavljenog u prijavljeni rad osiguravanjem da koristi od rada u prijavljenom gospodarstvu nadmašuju troškove rada u neprijavljenom gospodarstvu. Na primjer, (a) odvraćajuće mjere, kao što su jačanje inspekcija i sankcija, te preventivne mjere za promicanje prijavljenog rada, kao što su ciljani financijski poticaji, među ostalim preispitivanjem i racionalizacijom postojećih; (b) jačanje veze s politikom zapošljavanja i socijalnom politikom;  
Iii. nacionalnu informativnu kampanju o „disvalitetu” neprijavljenog rada, namijenjenu poslodavcima i radnicima, uz aktivno sudjelovanje socijalnih partnera;  
Iv. upravljačku strukturu kako bi se osigurala učinkovita provedba mjera;

V. mjere za prevladavanje nezakonitih naselja za borbu protiv iskorištavanja radne snage u poljoprivredi.

M5C1 – 9

Reforma 2. Neprijavljeni rad

Prekretnica

Poduzimanje mjera za borbu protiv neprijavljenog rada

Provedene aktivnosti

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2024

Provode se sljedeće mjere:

I. Uvesti mjere za poboljšanje prikupljanja granularnih podataka o neprijavljenom radu;

II. Uvesti mjere za pretvaranje neprijavljenog rada u prijavljeni rad:

a) odvraćajuće mjere koje mogu uključivati, ali nisu ograničene na jačanje inspekcija i sankcija, kao i preventivne mjere za promicanje prijavljenog rada koje mogu uključivati, ali nisu ograničene na, ciljane financijske poticaje;

b) mjere za jačanje veze s aktivnom politikom tržišta rada koje mogu uključivati, ali nisu ograničene na, osposobljavanje operatera centara za zapošljavanje;

III. Provesti nacionalnu informativnu kampanju o „disvalitetu” neprijavljenog rada;

IV. Početak rada upravljačke strukture za borbu protiv neprijavljenog rada;

V. Uvesti mjere za rješavanje problema iskorištavanja radne snage u poljoprivredi.

M5C1 – 10

Reforma 2. Neprijavljeni rad

Meta

Povećani broj inspekcija rada i članstvo u poljoprivrednoj mreži

UMJEREN

Broj

0

102 895

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Prosječan broj godišnjih inspekcijskih pregleda od 1. siječnja 2023. do 31. prosinca 2025. mora dosegnuti najmanje 102895. Nadalje, na popis članova mreže „retedel lavoro agricolo di qualità”objavljen na internetskim stranicama INPS-a uvrštava se 2000 dodatnih poduzeća u odnosu na lipanj 2024.

M5C1 – 11

Reforma 2. Neprijavljeni rad

Prekretnica

Poduzimanje mjera za borbu protiv neprijavljenog rada

Provedene aktivnosti

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2026

Provode se sljedeće mjere:

— studiju „Indici Sintetici di Affidabilità Contributiva” (pokazatelji ISAC-a) u osam dodatnih gospodarskih sektora kojima prijeti neprijavljeni rad,

- evidencija slanja najmanje 12000 dopisa o usklađenosti poslanih poduzećima identificiranima s pomoću pokazatelja ISAC-a;

— objava studije procjene učinka o upotrebi vaučera „PrestO” i „Libretto Famiglia” za emerziju neprijavljenog rada i poboljšanje uvjeta radnika.

M5C1 – 12

Ulaganje 2 – Sustav certificiranja rodne ravnopravnosti

Prekretnica

Stupanje na snagu sustava certificiranja rodne ravnopravnosti i pratećih poticajnih mehanizama za poduzeća

Odredbe zakona o stupanju na snagu zakonodavnih akata i provedbenih mjera kojima se uređuje definicija certifikacijskog sustava nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Sustav certificiranja ravnopravnosti spolova i prateći mehanizmi poticaja za poduzeća obuhvaćaju barem sljedeće dimenzije: mogućnosti rasta za žene, jednaka plaća za jednak rad, politike upravljanja za rodnu raznolikost, zaštita majčinstva.

Definiranje mehanizama poticaja za organizacije koje provode postupak certifikacije i tehničkih smjernica. Uključujući: I. razradu tehničkih standarda sustava rodnog certificiranja za poduzeća; Ii. utvrđivanje mehanizma poticaja; Iii. mjera je popraćena uspostavom IT sustava.

M5C1 – 14

Ulaganje 2 – Sustav certificiranja rodne ravnopravnosti

Meta

Poduzeća su dobila certifikat o rodnoj ravnopravnosti

UMJEREN

Broj

0

3 000

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Najmanje 3000 poduzeća dobilo je certifikat o rodnoj ravnopravnosti. Od toga su najmanje 1800 MSP-ovi, od kojih je 500 primilotehničku pomoć putem sustava vaučera (na primjer u obliku mentorstva, tehničke i upravljačke potpore, mjera za ravnotežu između poslovnog i privatnog života ili poduzetničkog obrazovanja) ili izravnih financijskih doprinosa kojima se podupire postupak certificiranja.

M5C1 – 15

Ulaganje 3. Jačanje dvojnog sustava

Meta

Potvrde izdane putem dvojnog obrazovnog sustava

UMJEREN

Broj

0

90 000

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Izdano je najmanje 90000 potvrda o sudjelovanju za godine 2020. – 2021., 2021. – 2022., 2022. – 2023., 2023. 2024. ili 2024. 2025. studentima koji kombiniraju formalno obrazovanje i iskustvo učenja na radnom mjestu.

M5C1 – 15a

Ulaganje 4. – Univerzalna javna služba

Prekretnica

Provedba mjera za povećanje sudjelovanja mladih, pojednostavnjenje postupaka i poboljšanje kvalitete projekata u okviru univerzalne javne službe (UCS)

Provedene aktivnosti

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Provode se sljedeće mjere:

1. Uvesti mjere za povećanje sudjelovanja mladih u programu univerzalne javne službe (UCS);

2. Uvesti mjere za pojednostavnjenje postupaka za smanjenje administrativnog opterećenja za provedbu programa univerzalne javne službe (UCS);

3. Uvođenje mjera za poboljšanje kvalitete projekata univerzalne javne službe (UCS).

U provedenim mjerama uzimaju se u obzir rezultati projekta TSI-ja (20IT06 – „Potpora osmišljavanju i provedbi projekta plana za oporavak i otpornost univerzalne javne službe (UCS) kako bi se otvorile mogućnosti za zapošljavanje mladih”).

M5C1 – 16

Ulaganje 4. – Univerzalna javna služba

Meta

Potvrde izdane za projekte univerzalne javne službe

UMJEREN

Broj

0

166 670

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Za projekte pokrenute u četverogodišnjem razdoblju 2021. 2024. izdano je najmanje 166670 potvrda o sudjelovanju u univerzalnoj javnoj službi.

L.3.  Opis reformi i ulaganja za zajam

Ulaganje 5 – Stvaranje ženskih poduzeća

Ta se mjera sastoji od javnog ulaganja u Instrument kako bi se potaknula privatna ulaganja i poboljšao pristup financiranju u Italiji za osnivanje i rast ženskih poduzeća u Italiji financiranjem projekata, mentorstvom, komunikacijskim aktivnostima i uslugama poduzetničkog obrazovanja. Instrument djeluje pružanjem subvencija i zajmova izravno privatnom sektoru.

Instrumentom upravlja Invitalia kao partner u provedbi. Instrument uključuje sljedeće proizvodne linije:

·Fondo a sostegno dell’impresa femminile, koji podupire poslovne inicijative koje vode žene bespovratnim sredstvima i beskamatnim zajmovima; njime se također financiraju inicijative za komunikaciju i osposobljavanje usmjerene na studentice i mlade žene, kao i obrazovne usluge usmjerene na širenje poduzetničke kulture žena;

·Nuove imprese tasso zero (NITO-ON) posvećeno osnivanju i rastu mikropoduzeća i malih poduzeća koja uglavnom ili u cijelosti vode mladi ili žene, a koja se financiraju bespovratnim sredstvima i beskamatnim zajmovima;

·Smart & Start Italia, čiji je cilj poticanje inovativnih novoosnovanih poduzeća koja se temelje na tehnologiji, posebno onih sa snažnim digitalnim elementima ili elementima koji se temelje na istraživanju, a koja se financiraju zajmovima; za novoosnovana poduzeća smještena u središnjoj i južnoj Italiji postotak zajma može se pretvoriti u bespovratna sredstva.

Kako bi provele ulaganja u Instrument, Italija i Invitalia potpisuju provedbeni sporazum koji uključuje sljedeći sadržaj:

1.Opis postupka donošenja odluka u okviru Instrumenta: Konačnu odluku o ulaganju Instrumenta donosi odbor za ulaganja ili drugo relevantno ekvivalentno upravljačko tijelo, a odobrava se većinom glasova članova koji su neovisni o vladi.

2.Ključni zahtjevi povezane politike ulaganja, koji uključuju:

a)Opis financijskih proizvoda i prihvatljivih krajnjih korisnika.

b)Zahtjev da sva ulaganja koja primaju potporu budu ekonomski održiva.

c)Zahtjev za poštovanje načela nenanošenja bitne štete kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Politika ulaganja posebno isključuje sljedeći popis aktivnosti i imovine iz prihvatljivosti: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu upotrebu, ii. 88 aktivnosti i imovine u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 89 , iii. aktivnosti i imovina povezani s odlagalištima otpada, spalionicama 90 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 91 .

d)Zahtjev da krajnji korisnici Instrumenta ne primaju potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova.

3.Iznos obuhvaćen provedbenim sporazumom, strukturu naknada za partnera u provedbi i zahtjev za ponovno ulaganje svih vraćenih sredstava u skladu s ulagačkom politikom Instrumenta.

4.Zahtjevi u pogledu praćenja, revizije i kontrole, uključujući:

1.Opis sustava praćenja partnera u provedbi za izvješćivanje o mobiliziranim ulaganjima.

2.Opis postupaka partnera u provedbi kojima će se osigurati sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje prijevara, korupcije i sukoba interesa.

3.Obveza provjere prihvatljivosti svake operacije u skladu sa zahtjevima utvrđenima u provedbenom sporazumu prije nego što se obveže na financiranje operacije.

4.Obveza provođenja ex post revizija na temelju rizika u skladu s revizijskim planom Invitalije. Tim se revizijama provjerava i. jesu li sustavi kontrole djelotvorni, uključujući otkrivanje prijevara, korupcije i sukoba interesa; i. usklađenost s načelom nenanošenja bitne štete, pravilima o državnim potporama, zahtjevom za digitalni cilj; i iii. da se poštuje zahtjev da krajnji korisnici Instrumenta ne primaju potporu iz drugih instrumenata Unije kako bi se pokrili isti troškovi. Revizijama se također provjerava zakonitost transakcija i poštuju li se uvjeti primjenjivog provedbenog sporazuma.

Zahtjevi za digitalna ulaganja koja provodi partner u provedbi: najmanje 150 000 000 EUR ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u Mehanizam pridonijet će digitalnoj tranziciji u skladu s Prilogom VII. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost.



L.4.  Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M5C1 – 17

Ulaganje 5 – Stvaranje ženskih poduzeća

Prekretnica

Usvojen je Fond za potporu ženskom poduzetništvu.

Odobrava se Ministarska odluka o osnivanju „Fondo Impresa Donna” nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2021

Fond za potporu poduzetništvu žena usvojen je ministarskom odlukom kojom će se utvrditi skup kriterija prihvatljivosti u skladu s ciljevima RRF-a, uključujući načelo DNSH-a i potpisivanje sporazuma o financiranju i operativnih sporazuma s financijskim posrednicima.

Ta sredstva čine Fondo Impresa Donna, koji provodi posebnu mjeru namijenjenu podupiranju ženskog poduzetništva. O provedbenim mjerama unaprijed odlučuju Ministarstvo gospodarskog razvoja i Odjel za jednake mogućnosti PCM-a, čiji je cilj:

— jačanje postojećih mjera kojima već upravljaju interna tijela Ministarstva gospodarskog razvoja (kao što su NITO-ON, Smart & Start) dokapitalizacijom koja će biti rezervirana samo za ženska poduzeća,

— osiguravanje dodatnog financiranja Fonda za žensko poduzetništvo osnovanog Zakonom o proračunu za 2021. (od trećeg tromjesečja 2022. nadalje);

— osmišljavanje popratnih mjera, praćenje i komunikacijske kampanje. Odjel za jednake mogućnosti PCM provodi višegodišnju informativnu kampanju za promicanje ženskog poduzetništva, za aktivnosti profesionalnog usmjeravanja žena svake dobi i studentica na sveučilištima o predmetima i zanimanjima u kojima su žene nedovoljno zastupljene te za stvaranje komunikacijske platforme.

M5C1 – 18

Ulaganje 5 – Stvaranje ženskih poduzeća

Meta

Dodijeljena je financijska potpora poduzećima

UMJEREN

Broj

0

700

DRUGO TROMJESEČJE

2023

Financijska potpora dodijeljena je za najmanje 700 dodatnih poduzeća u usporedbi s polaznim vrijednostima.

Potpora ženskom poduzetništvu provodi se s pomoću instrumenata koji su već aktivni (NITO-ON, Smart & Start) i novog fonda uspostavljenog Zakonom o proračunu za 2021. (ženska poduzeća koja se do studenoga 2020. podupiru postojećim financijskim instrumentima kao polaznom vrijednošću).

M5C1 – 19a

Ulaganje 5 – Stvaranje ženskih poduzeća

Prekretnica

Provedbeni sporazum i prijenos na Invitaliju

 Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi i potvrde o prijenosu

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi.

Italija prenosi 400 000 000 EUR u Invitaliju za Instrument.

M5C1 – 20

Ulaganje 5 – Stvaranje ženskih poduzeća

Meta

Pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima

UMJEREN

U postupku rješavanja

0

100

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Invitalia mora sklopiti pravne sporazume o financiranju s krajnjim korisnicima u iznosu potrebnom za iskorištavanje 100 % ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u Mehanizam (uzimajući u obzir upravljanje i naknade za komunikacijske i obrazovne usluge).

Najmanje 40 % tog financiranja namijenjeno je digitalnim ciljevima primjenom metodologije iz Priloga VII. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost.

M. MISIJA 5 SASTAVNICA 2.: Socijalna infrastruktura, obitelji, zajednice i treći sektor

Cilj je planiranih reformi i ulaganja obuhvaćenih ovom komponentom jačanje otpornosti podupiranjem integracije i uključivanja najugroženijih, individualnih, obiteljskih i društvenih dimenzija. Tom se komponentom pruža nacionalna strategija za aktivno uključivanje ranjivih skupina stanovništva. Ciljevi su ove komponente sljedeći: I. jačanje uloge integriranih socijalnih usluga za potporu obiteljima, maloljetnicima i adolescentima, podupiranje roditeljskih vještina i zaštitu ranjivih obitelji i osoba s invaliditetom, među ostalim poboljšanjem socijalne infrastrukture koja uključuje treći sektor; Ii. poboljšanje autonomije osoba s invaliditetom pružanjem socijalnih i zdravstvenih usluga u zajednici i kući te uklanjanjem prepreka pristupu stanovanju i mogućnostima zapošljavanja; Iii. poboljšanje uključivanja osoba u ekstremnoj marginalizaciji i stambenoj oskudici (npr. beskućnici) putem šire ponude objekata i usluga za pomoć u privremenom smještaju, personaliziranih putova prema autonomiji i osobnoj otpornosti; Iv. jačanje dostupnosti cjenovno pristupačnijeg javnog i privatnog stanovanja te urbane i teritorijalne obnove; V. razvoj kapaciteta otpornosti najranjivijih skupina širenjem kulture sporta i uspostavom sportske infrastrukture stvaranjem gradskih parkova u kojima se sportske aktivnosti mogu kombinirati s zabavnim aktivnostima u korist zajednica.

Očekuje se da će se provedbom tih mjera pridonijeti rješavanju problema obuhvaćenih 2. preporukama za Italiju za 2019. u pogledu socijalne politike, u kojima se Italiju poziva da „osigurava učinkovitu integraciju [...] socijalnih politika i dopiranje do njih, osobito mladima i ranjivim skupinama” te 2. preporukama za Italiju za 2020. za „pružanje odgovarajućeg (...) pristupa socijalnoj zaštiti”.

M.1.  Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Reforma 1. Okvirni zakon za osobe s invaliditetom

Glavni je cilj reforme izmijeniti zakonodavstvo o invaliditetu i promicati deinstitucionalizaciju (tj. premještaj iz javnih ili privatnih ustanova u njihove obitelji ili u domove u zajednici) i autonomiju osoba s invaliditetom. To podrazumijeva i. jačanje ponude socijalnih usluga, ii. pojednostavljenje pristupa socijalnim i zdravstvenim uslugama, iii. reforme procjena invaliditeta, iv. promicanje projekata za samostalan život, v. promicanje rada timova stručnjaka koji mogu podupirati osobe s invaliditetom s višedimenzionalnim potrebama.

Reforma 2. Reforma za osobe starije životne dobi koje nisu samodostatne

Cilj je te mjere reformirati socijalne usluge i poboljšati životne uvjete nesamodostatnih starijih osoba. Ta reforma uključuje: I. pojednostavnjenje pristupa uslugama za starije osobe stvaranjem jedinstvenih točaka socijalnog i zdravstvenog pristupa, ii. utvrđivanje načina za prepoznavanje nesamodostatnosti na temelju potrebe za pomoći, iii. pružanje višedimenzionalne procjene, iv. definiranje individualiziranih projekata kojima se promiče deinstitucionalizacija. Ta se reforma predviđa posebnim intervencijama predviđenima planom, uključenima u zdravstvenu misiju (M6), s obzirom na projekte kojima se jačaju lokalne zdravstvene usluge i kućnu njegu, te u ovoj komponenti, s posebnim osvrtom na ulaganje 1, intervenciju II. usmjerenu na deinstitucionalizaciju.

Ulaganje 1 – Potpora ranjivim osobama i sprečavanje institucionalizacije

Cilj je ove mjere pružiti potporu ranjivim osobama i spriječiti institucionalizaciju. Ta se mjera sastoji od intervencija za ranjive obitelji i djecu, starije osobe i socijalne radnike u najmanje 85 % talijanskih socijalnih okruga.



Ulaganje 2. Oblici autonomije za osobe s invaliditetom

Cilj je ove mjere povećati autonomiju osoba s invaliditetom i ubrzati postupak deinstitucionalizacije. Mjera se sastoji od pružanja pristupa stanovanju ili kućnim rješenjima te digitalnoj tehnologiji i osposobljavanju.

Ulaganje 3 – Starenje na prvoj i poštanskoj postaji

Cilj je ove mjere zaštititi i poduprijeti uključivanje marginaliziranih osoba. Mjera se sastoji od dvije vrste aranžmana: rješenja „stanovanje na prvom mjestu”, koja uključuju općine koje pružaju prilagođene projekte i smještaj pojedincima, malim skupinama ili obiteljima u trajanju do 24 mjeseca; i rješenja „poštanskih postaja”, koja se sastoje od uslužnih i uključivih centara za beskućnike koji nude osnovne usluge kao što su distribucija osnovnih dobara i pošte, obroci i zdravstvena skrb.

M.2.  Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M5C2 – 1

Okvirni zakon za osobe s invaliditetom

Prekretnica

Stupanje na snagu Okvirnog zakona za jačanje autonomije osoba s invaliditetom

Odredba zakona o stupanju na snagu Okvirnog zakona nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Okvirnim zakonom, koji se sastoji od zakona o delegiranju, jača se autonomija osoba s invaliditetom, u skladu s načelima UNCRPD-a i Europske strategije za razdoblje 2021. 2030. za prava osoba s invaliditetom, koja minimalno uključuju: i. sveobuhvatnu definiciju i poboljšanje ponude socijalnih usluga za osobe s invaliditetom zajedno s promicanjem deinstitucionalizacije i samostalnog života, ii. pojednostavnjenje postupaka za pristup zdravstvenim i socijalnim uslugama i iii. preispitivanje postupaka za procjenu stanja invaliditeta radi višedimenzionalne procjene stanja svake osobe.

Osobe s invaliditetom definirane su u skladu s načelima Konvencije UN-a o pravima osoba s invaliditetom, Zakonom br. 104/1992. U Italiji je postupak procjene u nadležnosti regija, a osobu ocjenjuju lokalne zdravstvene službe ili Nacionalni institut za socijalnu skrb.

Zakon predlaže ministar za osobe s invaliditetom kako bi ga odobrilo Vijeće ministara u skladu s utvrđenim planom.

Nakon donošenja Okvirnog zakona uslijedit će reorganizacija lokalnih socijalnih službi, definiranje standarda kvalitete i osiguravanje IKT platforme kako bi se usluge poboljšale i učinile učinkovitijima.

M5C2 – 2

Okvirni zakon za osobe s invaliditetom

Prekretnica

Stupanje na snagu zakonodavnih uredbi kojima se razvijaju odredbe utvrđene Okvirnim zakonom radi jačanja autonomije osoba s invaliditetom

Zakonske odredbe o stupanju na snagu zakonodavnih uredbi nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2024

Zakonodavnim uredbama razrađuju se odredbe utvrđene Okvirnim zakonom kako bi se ojačala autonomija osoba s invaliditetom: I. jačanje ponude socijalnih usluga, ii. pojednostavnjenje pristupa socijalnim i zdravstvenim uslugama, iii. reforme procjena invaliditeta, iv. promicanje projekata za samostalan život, (V) promicanje rada timova stručnjaka koji mogu podupirati osobe s invaliditetom s višedimenzionalnim potrebama.

M5C2 – 3

Reforma 2. Reforma za osobe starije životne dobi koje nisu samodostatne

Prekretnica

Stupanje na snagu okvirnog zakona kojim se jačaju djelovanja u korist nesamostalnih starijih osoba

Odredbe zakona kojima se upućuje na stupanje na snagu Okvirnog zakona kojima se jačaju mjere u korist nesamostalnih starijih osoba nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2023

Okvirnim zakonom koji predlaže Vlada ojačat će se djelovanja u korist osoba starije životne dobi koje nisu samodostatne. Zakonom se pojednostavnjuju i osiguravaju jedinstvene kontaktne točke za socijalne i zdravstvene službe, preispituju postupci za procjenu stanja nesamodostatne starije osobe te se povećava skup socijalnih i zdravstvenih usluga koje se mogu pružati kod kuće. Zakonom se također utvrđuju potrebna financijska sredstva.

M5C2 – 4

Reforma 2. Reforma za osobe starije životne dobi koje nisu samodostatne

Prekretnica

Stupanje na snagu zakonodavne uredbe kojom se razvijaju odredbe utvrđene Okvirnim zakonom kako bi se ojačale mjere u korist starijih osoba koje nisu samodostatne

Zakonske odredbe o stupanju na snagu Zakonodavne uredbe

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2024

Zakonodavnom uredbom konkretiziraju se odredbe utvrđene Okvirnim zakonom kako bi se ojačale mjere u korist nesamodostatnih starijih osoba, provodeći različite mjere.

M5C2 – 5

Ulaganje 1 – Potpora ranjivim osobama i sprečavanje institucionalizacije

Prekretnica

Stupanje na snagu operativnog plana

Zakonske odredbe o stupanju na snagu operativnog plana intervencija nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

U operativnom planu definiraju se zahtjevi projekata koje mogu predstaviti lokalna tijela, a koji se odnose na četiri dimenzije: i. potpora roditeljima djece u dobi od 0 do 17 godina, ii. potpora autonomiji starijih osoba, iii. usluge doma za starije osobe i iv. potpora socijalnim radnicima.

Mjera „Potpora roditeljima” sastoji se barem od pružanja potpore obiteljima primateljicama tijekom najmanje 18 mjeseci uz i. prethodnu procjenu obiteljske okoline i situacije s djecom, ii. procjenu situacije u kojoj je provedena multidisciplinarna skupina kvalificiranih stručnjaka i iii. pružanje barem jedne od sljedećih usluga: usluge doma, sudjelovanje u skupinama za potporu roditeljima i djeci; suradnja među školama, obiteljima i socijalnim službama i/ili zajedničkim uslugama obiteljske skrbi.

Djelovanje „starija samostalnost” sastoji se barem od prenamjene domova za starije osobe u skupinama samostalnih stanova, opremljenih svim potrebnim objektima i uslugama, uključujući automatizaciju domova, telemedicinu i praćenje na daljinu.

Cilj je djelovanja „usluge u kući za starije osobe” osigurati posebno osposobljavanje stručnjaka za usluge u kući za starije osobe.

Djelovanje „potpora socijalnim radnicima” sastoji se od podupiranja socijalnih subjekata i jačanja njihove profesionalnosti i dijeljenja kompetencija, uglavnom uvođenjem instrumenata za podjelu kompetencija i pružanje usluga nadzora subjektima kako bi se podržao rad operatera.

M5C2 – 7

Ulaganje 2. Oblici autonomije za osobe s invaliditetom

Meta

Socijalni okruzi proveli su barem jedan projekt u vezi s obnovom stambenih prostora i/ili osiguravanjem IKT uređaja za osobe s invaliditetom, uz osposobljavanje o digitalnim vještinama

UMJEREN

Broj

0

500

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Najmanje 500 projekata povezanih s obnovom kućanskih prostora i/ili osiguravanjem IKT uređaja za osobe s invaliditetom, uz osposobljavanje o digitalnim vještinama, provode socijalni okrugi.

Zadovoljavajuće ostvarenje cilja ovisi i o zadovoljavajućem ostvarenju sekundarnog cilja: najmanje 500 socijalnih okruga provelo je najmanje jedan projekt u vezi s obnovom stambenih prostora i/ili osiguravanjem IKT uređaja osobama s invaliditetom, uz osposobljavanje o digitalnim vještinama.

Provedba najmanje jednog projekta iz najmanje 500 socijalnih okruga koji su sudjelovali u nenatjecateljskom postupku.

M5C2 – 9

Ulaganje 3 – Starenje na prvoj i poštanskoj postaji

Prekretnica

Stupanje na snagu operativnog plana u vezi s projektima „stanovanje na prvom mjestu” i post-stanice, definiranje zahtjeva za projekte koje mogu predstaviti lokalna tijela i objava poziva na podnošenje prijedloga

Zakonske odredbe o stupanju na snagu operativnog plana intervencija nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2022

Operativnim planom koji se odnosi na projekte za stalni i privremeni smještaj definiraju se zahtjevi projekata koje lokalna tijela mogu predstaviti te objava poziva na podnošenje prijedloga.

Projektima o stanovanju prvo se predviđa da lokalni subjekti stavljaju stanove na raspolaganje pojedincima, malim skupinama ili obiteljima do 24 mjeseca, po mogućnosti preuređenjem i obnovom državne imovine. To će se dopuniti razvojnim programima i programima autonomije.

Projektima za privremeni smještaj predviđa se razvoj centara za pružanje usluga i uključivanje beskućnika. To će se dopuniti programima zapošljavanja u suradnji sa centrima za zapošljavanje.

M.3.  Opis reformi i ulaganja za zajam

Ulaganje 1 – Potpora ranjivim osobama i sprečavanje institucionalizacije

Cilj je ove mjere pružiti potporu ranjivim osobama i spriječiti institucionalizaciju. Ta se mjera sastoji od intervencija za ranjive obitelji i djecu, starije osobe i socijalne radnike u najmanje 498 talijanskih socijalnih okruga.

Ulaganje 2. Oblici autonomije za osobe s invaliditetom

Cilj je ove mjere povećati autonomiju osoba s invaliditetom i ubrzati postupak deinstitucionalizacije. Mjera se sastoji od pružanja pristupa stanovanju ili kućnim rješenjima te digitalnoj tehnologiji i osposobljavanju.

Ulaganje 3 – Starenje na prvoj i poštanskoj postaji

Cilj je ove mjere zaštititi i poduprijeti uključivanje marginaliziranih osoba. Mjera se sastoji od dvije vrste aranžmana: rješenja „stanovanje na prvom mjestu”, koja uključuju općine koje pružaju prilagođene projekte i smještaj pojedincima, malim skupinama ili obiteljima u trajanju do 24 mjeseca; i rješenja „poštanskih postaja”, koja se sastoje od uslužnih i uključivih centara za beskućnike koji nude osnovne usluge kao što su distribucija osnovnih dobara i pošte, obroci i zdravstvena skrb.

Ulaganje 4. – Ulaganja u projekte urbane obnove usmjerene na smanjenje marginalizacije i društvenog propadanja

Cilj je ove mjere smanjiti marginalizaciju i društvenu degradaciju povećanjem socijalne i ekološke kvalitete općina, kao i pristupa socijalnim i kulturnim uslugama. Mjera se sastoji od obnove, ponovne uporabe i prenamjene javnih površina i javnih zgrada.

Ulaganje 5. Planovi integracije gradova (opći projekti i Prevladavanje nezakonitih naselja za borbu protiv iskorištavanja radne snage u poljoprivredi)

Cilj je ove mjere obnoviti velika degradirana urbana područja. To ulaganje uključuje tri vrste intervencija: I. opće projekte u okviru integriranih urbanih planova usmjerene na održavanje i ponovnu uporabu javnih površina i zgrada te obnovu nedovoljno iskorištenih ili neiskorištenih urbanih područja; Ii. stambena rješenja za radnike u poljoprivredi kako bi se prevladala nezakonita naselja; Iii. tematski fond (fond fondova), u suradnji s EIB-om, za poticanje privatnih ulaganja u inicijative urbane obnove kojima se podupiru klimatska i digitalna tranzicija.

Ulaganje 6. Inovativni plan za kvalitetu stanovanja

Cilj je ove mjere povećati kvalitetu ili količinu javnih stanova i obnoviti degradirana područja. Ulaganje se sastoji od: I. obnovu (uključujući intervencije u području energetske učinkovitosti) i širenje javnog stanovanja; Ii. obnovu gradskih prostora te javnih i privatnih nekretnina; Iii. unapređenje pristupačnosti i sigurnosti gradskih područja te pružanje usluga.

Ulaganje 7. Sport i socijalna uključenost

Cilj je ove mjere obnoviti sportske objekte i njihove okruge u urbanim područjima. Ulaganje se sastoji od potpore izgradnji, regeneraciji i obnovi sportskih objekata.

M.4.  Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji (za ciljne vrijednosti)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M5C2 – 6

Ulaganje 1 – Potpora ranjivim osobama i sprečavanje institucionalizacije

Meta

Mjere za potporu ranjivim osobama u socijalnim okruzima

UMJEREN

Broj

0

498

TROMJESEČJE

2026

Najmanje 498 socijalnih okruga mora dovršiti barem jednu od sljedećih mjera: I. potpora ranjivim obiteljima i djeci; Ii. podupiranje samostalnog života starijih osoba; Iii. pružanje socijalnih usluga kod kuće kako bi se zajamčilo rano otpuštanje uz potporu i spriječilo bolničko liječenje; Iv. potpora socijalnim radnicima.

M5C2 – 8

Ulaganje 2. Oblici autonomije za osobe s invaliditetom

Meta

Korisnici su prošli obnovu stambenog prostora i/ili IKT uređaja popraćenu osposobljavanjem o digitalnim vještinama

UMJEREN

Broj

0

3 120

TROMJESEČJE

2026

Najmanje 3120 korisnika dobilo je obnovu stambenog prostora i/ili pružanje IKT uređaja. Korisnici koji primaju IKT uređaje sudjeluju i u osposobljavanju o digitalnim vještinama.

M5C2 – 10

Ulaganje 3 – Starenje na prvoj i poštanskoj postaji

Meta

Projekti u vezi sa stanovanjem na prvim i poštanskim postajama

UMJEREN

Broj

0

12 364

TROMJESEČJE

2026

Kad je riječ o stanovanju, 1318 potpisalo je individualizirane projekte ( „Progetto personalizzato”) kojima se potvrđuje da je privremeni smještaj osiguran najmanje šest, a najviše 24 mjeseca. Osim toga, za svakog korisnika dostavlja se i potvrda o završetku radova na infrastrukturi odgovarajućeg projekta.

Kad je riječ o poštanskim postajama, potpisano je 11046 individualiziranih projekata ( „Progetto personalizzato”) kojima se potvrđuje da je usluga pružena. Za svakog korisnika dostavlja se i potvrda o završetku radova na infrastrukturi odgovarajućeg projekta.

M5C2 – 11

Ulaganje 4. – Ulaganja u projekte urbane obnove usmjerene na smanjenje marginalizacije i društvenog propadanja

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za ulaganja u urbanu obnovu kako bi se smanjile situacije marginalizacije i socijalne degradacije, pri čemu su projekti u skladu s ciljevima Mehanizma za oporavak i otpornost, uključujući načelo nenanošenja bitne štete

Obavješćivanje o svim ugovorima o javnoj nabavi za ulaganja u urbanu obnovu radi smanjenja marginalizacije i socijalne degradacije, pri čemu su projekti u skladu s ciljevima Mehanizma za oporavak i otpornost, uključujući načelo nenanošenja bitne štete

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2022

Obavijest o svim ugovorima o javnoj nabavi sklopljenim s najmanje 300 općina s više od 15000 stanovnika za ulaganja u urbanu obnovu kako bi se smanjile marginalizacije i socijalne degradacije, s projektima u skladu s ciljevima RRF-a, uključujući načelo DNSH-a.

Bespovratna sredstva dodjeljuju se općinama s više od 15000 stanovnika koje nisu glavni gradovi pokrajina, pokrajinske glavne općine ili sjedište velegradova.

Projekti urbane proizvodnje sastoje se od najmanje jedne od sljedećih intervencija:

·Ponovna uporaba i refunkcionalizacija javnih površina i postojećih javnih građevinskih objekata za potrebe javnog interesa, uključujući rušenje zlonamjernih radova koje izvode privatne osobe bez građevinske dozvole ili u potpunosti u odnosu na građevinsku dozvolu i uređenje relevantnih područja;

·Poboljšanje kvalitete urbanog krajolika te društvene i ekološke strukture, među ostalim obnovom javnih zgrada, s posebnim naglaskom na razvoj društvenih i kulturnih, obrazovnih i didaktičkih usluga;

·Zeleni, održivi i pametni projekti u području prometa.

Najveći iznosi po općini su sljedeći:

5000000 EUR za općine s populacijama u rasponu od 15000 do 49999 stanovnika;

10000000 EUR za općine s brojem stanovnika od 50000 do 100000 stanovnika;

20000000 EUR za općine s više od 100000 stanovnika i općine koje su glavni gradovi pokrajina ili velegradovi.

M5C2 – 12

Ulaganje 4. – Ulaganja u projekte urbane obnove usmjerene na smanjenje marginalizacije i društvenog propadanja

Meta

Dovršetak projekata za intervencije urbane regeneracije

UMJEREN

Broj

0

1 080

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o završetku radova za najmanje 1080 projekata koji obuhvaćaju najmanje 1000000 kvadratnih metara.

M5C2 – 13

Ulaganje 5. Integrirani urbani planovi – opći projekti

Prekretnica

Stupanje na snagu Plana ulaganja za projekte urbane obnove u velegradskim područjima

Odredba zakona o stupanju na snagu Plana za projekte urbane regeneracije u velegradskim područjima nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Planom ulaganja utvrđuje se skup kriterija u skladu s ciljevima RRF-a, uključujući načelo DNSH-a. Projekti se odnose na sljedeće vrste intervencija:

a) Održavanje za ponovnu uporabu i ponovnu uporabu javnih područja.

b) poboljšanje kvalitete gradskih décora te društvene i ekološke strukture.

C) poboljšanje kvalitete okoliša i digitalnog profila urbanih područja.

M5C2 – 14

Ulaganje 5. Integrirani urbani planovi – opći projekti

Meta

Dovršetak projekata integriranog planiranja u velegradskim gradovima

UMJEREN

Broj

0

300

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o završetku radova izdane za najmanje 300 projekata integriranog planiranja u svih 14 velegradskih gradova koji pokrivaju ukupnu površinu od najmanje 3000000 kvadratnih metara.

M5C2 – 15

Ulaganje 5 – Integrirani urbani planovi – Prevladavanje nezakonitih naselja za borbu protiv iskorištavanja radne snage u poljoprivredi

Prekretnica

Stupanje na snagu Ministarske uredbe kojom se utvrđuje mapiranje nezakonitih naselja doneseno je „Tavolo di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura”, a ministarska uredba o dodjeli sredstava donesena je

Odredba zakona o stupanju na snagu Ministarske odluke nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2022

Ministarskom uredbom dodjeljuju se sredstva na temelju mapiranja nezakonitih naselja ostvarenih „Tavolo di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura”. Definira se standard privremenih i dugoročnih rješenja za stanovanje.

M5C2 – 16

Ulaganje 5. Integrirani urbani planovi – prevladavanje nezakonitih naselja radi borbe protiv iskorištavanja radne snage u poljoprivredi

Meta

Projekti o stanovanju radnika u poljoprivredi i uspostava Platforme

UMJEREN

0

11

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o završetku radova izdane za 11 projekata koje obuhvaćaju broj mjesta koji se zahtijevaju sporazumima koje su potpisala provedbena tijela. Tim se potvrdama potvrđuje i da su projekti u skladu sa standardima stanovanja utvrđenima u sporazumima. 

Uspostavlja se digitalna platforma za iskorištavanje radne snage u poljoprivredi („Sistema informativo per il contrasto al caporalato”) koja omogućuje upotrebu interaktivne nadzorne ploče.

M5C2 – 17

Ulaganje 5. Integrirani urbani planovi – fond EIB-a za financiranje

Prekretnica

Strategiju ulaganja Fonda odobrilo je Ministarstvo financija (MEF)

Strategiju ulaganja Fonda odobrava Ministarstvo financija (MEF)

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2022

U strategiji ulaganja Fonda definiraju se barem: i. prirodu i opseg ulaganja koja se podupiru, kojima se promiču projekti održive urbane obnove i razvoja te koja su u skladu s ciljevima Mehanizma za oporavak i otpornost, među ostalim u pogledu usklađenosti s načelom nenanošenja bitne štete, kako je dodatno navedeno u smjernicama Komisije od 12. veljače 2021., ii. operacije koje se podupiru, iii. ciljani korisnici, koji su privatni promotori financijski samoodrživih projekata za koje je javna potpora opravdana tržišnim nedostatkom ili profilom rizičnosti, i njihovi kriteriji prihvatljivosti, iv. kriteriji prihvatljivosti financijskih korisnika i njihov odabir putem otvorenog poziva; v. uključivanje posebne linije za pristojna stambena rješenja za radnike u poljoprivrednom i industrijskom sektoru i vi. odredbe za ponovno ulaganje potencijalnih vraćenih sredstava za iste ciljeve politike, također i nakon 2026.

U ugovornom sporazumu s ovlaštenim subjektom kojim se zahtijeva primjena smjernica DNSH-a.

M5C2 – 18

Ulaganje 5. Integrirani urbani planovi – fond EIB-a za financiranje

Meta

Pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima za vrijednost ulaganja u temeljne projekte u iznosu od najmanje 545 000 000 EUR

UMJEREN

EUR

0

545 000 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Odabrani financijski posrednici sklapaju pravne sporazume o financiranju s krajnjim korisnicima u vrijednosti ulaganja u temeljne projekte u iznosu od najmanje 545 000 000 EUR (uključujući Mehanizam za oporavak i otpornost i privatno financiranje).

Ministarstvo gospodarstva i financija dovršilo je prijenos 272 000 000 EUR Europskoj investicijskoj banci.

M5C2 – 19

Ulaganje 6. – Inovacijski program za kvalitetu stanovanja

Prekretnica

Regije i autonomne pokrajine (uključujući općine i/ili metropolske gradove koji se nalaze na tim područjima) potpisale su sporazume o ponovnom razvoju i povećanju socijalnog stanovanja

Potpisani sporazumi s lokalnim tijelima

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2022

Najmanje 15 regija i autonomnih pokrajina (uključujući općine i/ili metropolske gradove koji se nalaze na tim područjima) potpisalo je sporazume o ponovnom razvoju i povećanju socijalnih stanova.

Potpisani sporazumi s najmanje 15 regija i autonomnih pokrajina uključenih u projekte. 

Građevinarstvo: novi javni smještajni objekti za:

— rekonstruirati, reorganizirati i povećati imovinu namijenjenu javnom stanovanju,

— refunkcionirati područja, prostore te javne i privatne nekretnine, među ostalim obnovom urbane i društveno-gospodarske strukture,

— poboljšati dostupnost i sigurnost gradskih područja te pružanje usluga i urbano-lokalne infrastrukture,

— revitalizirati već izgrađena područja i prostore, povećati kvalitetu okoliša i poboljšati otpornost na klimatske promjene, među ostalim operacijama koje utječu na gustoću gradova,

— utvrditi i upotrebljavati inovativne modele i alate za upravljanje i uključivanje, socijalnu i urbanu dobrobit te participativne procese.

Stambene jedinice i javni prostori koji primaju potporu namijenjeni su za ostvarivanje koristi od aktivnosti opisanih u povezanoj ključnoj točki.

M5C2 – 20

Ulaganje 6. – Inovacijski program za kvalitetu stanovanja

Meta

Broj izgrađenih, kupljenih ili obnovljenih stambenih jedinica

UMJEREN

Broj

0

10 000

TROMJESEČJE

2026

Gradi se, kupuje ili obnavlja najmanje 10000 stambenih jedinica, a obnavlja se najmanje 1800000 kvadratnih metara javnih tempa.

Najmanje 497 milijuna EUR potpore iz Mehanizma za oporavak i otpornost za troškove ulaganja bit će namijenjeno obnovi radi energetske učinkovitosti postojećeg stambenog fonda ili javne infrastrukture, od čega će najmanje 300 milijuna EUR biti namijenjeno obnovi postojećeg stambenog fonda radi povećanja energetske učinkovitosti, čime će se ostvariti ušteda primarne energije od najmanje 30 %.

Za biciklističku infrastrukturu bit će namijenjeno najmanje 84 milijuna EUR potpore iz Mehanizma za oporavak i otpornost za troškove ulaganja.

M5C2 – 21

Ulaganje 7. Projekt sport i socijalna uključenost

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za projekte u području sporta i socijalne uključenosti nakon javnog poziva na podnošenje prijedloga

Obavijest o dodjeli svih javnih ugovora za projekte u području sporta i socijalne uključenosti

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

TROMJESEČJE

2023

Obavijest o sklapanju ugovora o javnoj nabavi koja se sastoji od najmanje jednog od sljedećih elemenata:

1. izgradnja novih sportskih objekata smještenih u područjima zemlje u nepovoljnom položaju;

2. osiguravanje sportske opreme, uključujući primjenu tehnologije u sportu;

3. prekvalifikacija i prilagodba postojećih sportskih objekata (na primjer: uklanjanje arhitektonskih prepreka, energetska učinkovitost itd.).

Cilj je projekta osigurati obnovu urbanih područja usmjeravanjem na sportske objekte kako bi se promicala socijalna uključenost i integracija, posebno u najugroženijim područjima Italije.

Kriterijima odabira jamči se da se najmanje 50 % ulaganja dodjeljuje novim građevinama, u skladu s relevantnim zahtjevima iz bilješke 5. Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241.

M5C2 – 22

Ulaganje 7. Sport i socijalna uključenost

Meta

Izdane potvrde o završetku radova

UMJEREN

Broj

0

100

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o završetku radova izdane za najmanje 100 intervencija povezanih s izgradnjom ili obnovom sportskih objekata koji pokrivaju ukupnu površinu od najmanje 200000 kvadratnih metara.

N. MISIJA 5 SASTAVNICA 3.: Posebne intervencije za teritorijalnu koheziju

Ta komponenta plana za oporavak i otpornost uključuje dva područja intervencije: i. plan za otpornost unutarnjih, perifernih i planinskih područja; projekte za razvoj juga, uključujući ulaganja u borbu protiv obrazovnog siromaštva, konsolidaciju ruralnih ljekarni kao lokalnih zdravstvenih usluga, povećanje imovine oduzete organiziranim kriminalom i infrastrukturna ulaganja u posebne gospodarske zone. Tim se mjerama nastoji riješiti problem teritorijalnog jaza u trima područjima: demografska pitanja i usluge; razvoj vještina; ozbiljna ulaganja.

Ulaganja i reforme u okviru ove komponente pridonijet će rješavanju preporuka upućenih Italiji 2019. i 2020. o potrebi za „usredotočavanjem na investicijsku politiku u području istraživanja i inovacija te kvalitetu infrastrukture, uzimajući u obzir regionalne razlike” (preporuka za Italiju br. 2019.3); „poboljšanje obrazovnih rezultata” (preporuka za pojedinu zemlju br. 2019.2); „Jačanje otpornosti i kapaciteta zdravstvenog sustava [...]” (preporuka za Hrvatsku br. 2020.1); „osigurati odgovarajuću [...] i pristup socijalnoj zaštiti” (preporuka za pojedinu zemlju br. 2020.2).

N.1.  Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Ulaganje 1.1. Unutarnja područja – 1: Poboljšanje socijalnih usluga i infrastrukture u zajednici

Cilj je intervencije rješavanje pitanja socijalne isključenosti i marginalizacije intenziviranjem pružanja usluga povećanjem sredstava za javne usluge koje pružaju lokalne vlasti (mehanizam provedbe sastoji se od dodjele bespovratnih sredstava općinama). Financirani projekti mogu se odnositi na: usluge kućne njege za starije osobe; medicinske sestre i primalje u zajednici; jačanje malih bolnica (one bez prve pomoći ili nekih osnovnih usluga (npr. radiologija, kardiologija, ginekologija) i izvanbolničkih centara; infrastrukture za spašavanje helikoptera; jačanje centara za osobe s invaliditetom; savjetodavne centre, kulturne usluge, sportske usluge i prihvat migranata. Intervencijom se predviđa stvaranje novih usluga i infrastruktura ili poboljšanje postojećih putem povećanja broja primatelja ili kvalitete opskrbe.

Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti sadržani u opisu budućih poziva na podnošenje prijedloga za projekte isključuju sljedeći popis aktivnosti: i. djelatnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca 92 ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 93 ; iii. aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 94 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 95 ; i iv. djelatnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu. U opisu poslova dodatno se zahtijeva da se mogu odabrati samo djelatnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

Ulaganje 1.1.2.: Zdravstvene ustanove za teritorijalnu blizinu

Cilj je mjere ojačati ulogu ruralnih ljekarni u pružanju zdravstvenih usluga lokalnom stanovništvu, primjerice integrirana pomoć kod kuće i praćenje pacijenata, čime se olakšava interakcija između pacijenta i nacionalnog zdravstvenog sustava. Ulaganje se sastoji od pružanja financijske potpore ruralnim ljekarnama.

Ulaganje 1.3.: Strukturirane društveno-obrazovne intervencije za borbu protiv obrazovnog siromaštva na jugu kojima se podupire treći sektor

Cilj je ove mjere maloljetnicima pružiti društveno-obrazovne usluge, povećati pristup skrbi za djecu i obrazovnim mogućnostima te spriječiti napuštanje školovanja i rano napuštanje školovanja. Ulaganje se sastoji od aktivnosti potpore obrazovanju koje vode organizacije iz trećeg sektora.

N.2.  Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M5C3 – 1

Ulaganje 1.1.1.: Unutarnja područja – Poboljšanje socijalnih usluga i infrastrukture u zajednici

Prekretnica

Dodjela natječaja za intervencije za poboljšanje socijalnih usluga i infrastrukture u unutarnjim područjima te za potporu ljekarnama u općinama s manje od 3000 stanovnika

Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za intervencije

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Intervencijom se stvaraju nove usluge i infrastrukture ili poboljšavaju postojeće povećanjem broja primatelja ili kvalitete opskrbe.

Pokretanje svih konkurentnih poziva provodi se u skladu s opisom posla, uključujući kriterije prihvatljivosti kojima se osigurava da su odabrani projekti u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

Unutarnja područja su ona utvrđena u Strategia Nazionale Aree Interne; Ruralne ljekarne definirane su na temelju zakona. 27. ožujka 1968., br. 221.

M5C3 – 3

Ulaganje 1.1.2.: Zdravstvene ustanove u blizini područja

Meta

Potpora ruralnim ljekarnama u općinama, zaselcima ili naseljima s manje od 5000 stanovnika (prva serija)

UMJEREN

Broj

0

500

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Intervenciju će koristiti najmanje 500 ruralnih ljekarni u općinama, hamelama ili naseljima s manje od 5000 stanovnika.

M5C3 – 4

Ulaganje 1.1.2.: Zdravstvene ustanove u blizini područja

Prekretnica

Potpora ruralnim ljekarnama u općinama, zaselcima ili naseljima s manje od 5000 stanovnika (druga serija)

Donošenje dekreta kojima se odobrava konačna isplata

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Odluke kojima se odobrava konačna isplata za najmanje 1500 ruralnih ljekarni u općinama, zaselcima ili naseljima s manje od 5000 stanovnika.

M5C3 – 8

Ulaganje 1.3.: Strukturirane društveno-obrazovne intervencije za borbu protiv obrazovnog siromaštva na jugu kojima se podupire treći sektor

Meta

Obrazovna potpora maloljetnicima (prva skupina)

UMJEREN

Broj

0

20 000

DRUGO TROMJESEČJE

2023

Najmanje 20000 maloljetnih osoba u dobi do 17 godina prima potporu u obrazovanju. Projekti potpore za obrazovanje usmjereni su na jedno od sljedećih područja:

• Intervencije za djecu u dobi od nula do šest godina usmjerene na jačanje uvjeta pristupa uslugama dječjeg vrtića i dječjeg vrtića te na podupiranje roditeljstva;

• Intervencije za djecu u dobi od pet do deset godina usmjerene na jamčenje učinkovitih obrazovnih mogućnosti i rano sprečavanje napuštanja školovanja, vršnjačkog nasilja i drugih pojava stresa;

• Intervencije za djecu u dobi od 11 do 17 godina čiji je cilj poboljšati ponudu obrazovanja i spriječiti pojavu ranog napuštanja školovanja.

Ključni elementi ponude:

Svaka javna obavijest iznosi najmanje 50 000 000 EUR .  
— Projekti trećih sektorskih subjekata traju najmanje godinu dana, a najviše dvije godine.

Mjere se provode u regijama Abruzzo, Basilicata, Kampanija, Kalabrija, Molise, Puglia, Sardegna i Sicilia.

M5C3 – 9

Ulaganje1.3.: Strukturirane društveno-obrazovne intervencije za borbu protiv obrazovnog siromaštva na jugu kojima se podupire treći sektor

Meta

Potpora za obrazovanje maloljetnika (druga skupina)

UMJEREN

Broj

20 000

44 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Obrasci za prijavu i potvrde o upisu za najmanje 44000 maloljetnika u dobi od nula do 17 godina kojima se pruža obrazovna potpora.

N.3.  Opis reformi i ulaganja za zajam

Reforma 1.: Pojednostavnjenje postupaka i jačanje položaja povjerenika u posebnim gospodarskim zonama

Reformom se pridonosi pojednostavnjenju sustava upravljanja i pojednostavnjuje vrijeme provedbe intervencija u posebnim gospodarskim zonama. Reformom se uspostavlja jedinstveno digitalno mjesto za posebne gospodarske zone i jačanje uloge Komisije.

Ulaganje 1.4.: Infrastrukturna ulaganja za posebne gospodarske zone (SEZ)

Cilj je ulaganja osigurati učinak reforme kojom se uvode posebne gospodarske zone. Ulaganje se sastoji od potpore infrastrukturnim intervencijama oko lučkih područja („posljednji kilometar”; digitalna logistika, urbanizacija ili energetska i ekološka učinkovitost; lučke infrastrukture).

Ulaganje 1.5.: Program poreznih kredita za ulaganja u južnoj Italiji i posebnoj gospodarskoj zoni (SEZ)

Cilj je mjere poduprijeti konkurentnost i održivi rast poduzeća u južnim regijama i/ili posebnoj gospodarskoj zoni (SEZ) za jug, uz istodobno poticanje privatnih ulaganja.

Mjera se sastoji od programa poreznih olakšica i povezanih aktivnosti praćenja i kontrole.

N.4.  Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M5C3 – 10

Reforma1: Pojednostavnjenje postupaka i jačanje položaja povjerenika u posebnim gospodarskim zonama

Prekretnica

Stupanje na snagu uredbe radi jednostavnog utvrđivanja postupaka i jačanja položaja povjerenika u posebnim gospodarskim zonama

Odredba uredbe o stupanju na snagu uredbe kojom se jednostavno utvrđuju postupci i jača uloga povjerenika u posebnim gospodarskim zonama nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Uredba uključuje: tijela

uspostava digitalnog sustava „sve na jednom mjestu” za posebne gospodarske zone radi pojednostavnjenja postupaka; odredbe za jačanje uloge povjerenika u ZES-u.

Posebne gospodarske zone posebna su područja definirana u Odluci 91/2017 (objava u Službenom listu 141/2017) pretvorenom u zakon L. 123/2017 (objavljen u službenom listu Gazzete Mezzogiorno 188/2017).

M5C3 – 11

Ulaganje 1.4.: Infrastrukturna ulaganja za posebnu gospodarsku zonu

Prekretnica

Stupanje na snagu odluka Ministarstva kojima se odobravaju operativni planovi za svih osam posebnih gospodarskih zona

Odredba zakona o stupanju na snagu uredbi Ministarstva. nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Odlukom se dodjeljuju sredstva subjektima odgovornima za provedbu i utvrđuju posebni uvjeti za izbjegavanje utjecaja zahvata na okoliš.

Pokretanje svih konkurentnih poziva provodi se u skladu s opisom posla, uključujući kriterije prihvatljivosti kojima se osigurava da su odabrani projekti u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

M5C3 – 12

Ulaganje 1.4.: Infrastrukturna ulaganja za posebnu gospodarsku zonu

Meta

Početak radova na infrastrukturnim projektima u posebnoj gospodarskoj zoni

UMJEREN

Broj

0

53

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Infrastrukturni projekti jedinstveno se identificiraju prema vrsti Codice Locale di Progetto (CLP).

Započet će radovi na najmanje 53 projekta utvrđena Uredbom o dodjeli sredstava.

M5C3 – 13

Ulaganje 1.4.: Infrastrukturna ulaganja za posebnu gospodarsku zonu

Meta

Dovršetak infrastrukturnih projekata u posebnoj gospodarskoj zoni

UMJEREN

Broj

0

46

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o završetku radova izdaju se za najmanje 46 projekata koji su utvrđeni Uredbom o dodjeli sredstava i koji su na jedinstven način identificirani njihovom vrstom Codice Locale di Progetto (CLP).Popis dovršenih projekata uključuje sljedeće:

-Porto di Salerno. Područje Portuale. Consolidamento ed adeguamento funzionale di alcuni moli e banchine (CLP: G51B21003170006)

-Porto di Napoli. Područje Portuale. Prolungamento e rafforzamento della diga Duca D’Aosta (CLP: G65F20001560006)

-Porto di Salerno. Dragaggio del porto commerciale di Salerno e del canale di ingresso – fase 2 – Molo di ponente (CLP: G51B21003160006)

-Porto Canale Di Cagliari. Područje Portuale. Avamporti: realizzazione di nuovi banchinamenti per l’ormeggio di navi Traghetto roll-on roll-off, ro-ro (CLP: D21G06000020003)

M5C3 – 14

Ulaganje 1.5.: Program poreznih kredita za ulaganja u južnoj Italiji i posebnoj gospodarskoj zoni (SEZ)

Meta

Porezni krediti za južnu Italiju i posebnu gospodarsku zonu (SEZ)

UMJEREN

Iznos dodijeljenih sredstava (EUR)

0

500 000 000

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Odobravanje poreznih olakšica poduzećima u iznosu od najmanje 500 000 000 EUR za ulaganja u iznosu od najmanje 150 000 EUR provedena od 2022. do 2025. u južnim regijama i u posebnoj gospodarskoj zoni (SEZ) za jug.

Mjera je usmjerena na sljedeće linije ulaganja:

1.Proizvodni sustavi (uključujući svu opremu koja je strogo povezana s postrojenjima/strojevima koji čine sustav) kojima se upravlja s pomoću digitalnih uređaja koji mogu obaviti jednu ili više faza ciklusa proizvoda.

2.Sustavi automatizacije proizvodnje koji uključuju upotrebu robota, senzora i sastavnih dijelova kako bi se povećala razina fleksibilnosti i učinkovitosti proizvodnih linija.

3.Hardver i softver, uključujući one koji se temelje na platformama računalstva u oblaku, namijenjeni za: organiziranje i obrada velikih količina podataka; upravljanje sučeljima, uključujući multimedijska sučelja; upotrebom naprednih senzora za obradu složenih informacija; optimizacija obrade iz perspektive energije i privatnosti; pružanje pomoći na daljinu za specijaliziranu opremu.

4.Elektronički alati za izradu prototipa i/ili napredna proizvodnja s ciljem provedbe digitalnih procesa, na primjer: 3D tisak, lasersko rezanje i mljevenje CNC-a.

5.Specijalizirana roba i oprema za pružanje naprednih usluga ili za provođenje aktivnosti istraživanja i razvoja.

Za ciljnu vrijednost ne uzimaju se u obzir poduzeća koja posluju u sektorima djelatnosti utvrđenima oznakama NACE 01, 08, 17, 19, 20, 22, 23, 24, 29, 30, 35, 38, 41, 42, 43, 49, 50 i 51.

O. MISIJA 6. SASTAVNICA 1.: Blizinske mreže, objekti i telemedicina za pomoć u teritorijalnoj zdravstvenoj skrbi

Cilj je ojačati talijanski državni zavod za zdravstvo (NHS) među ostalim poboljšanjem zaštite od zdravstvenih rizika povezanih s okolišem i klimatskim promjenama te boljim odgovorom na potrebe zajednica u pogledu lokalne skrbi i pomoći. Lokalna zdravstvena pomoć rascjepkana je i podložna regionalnim razlikama koje dovode do različitih razina pružanja zdravstvene skrbi i zdravstvenih ishoda u različitim regijama. Smatra se da je pružanje integriranih usluga kućne njege nisko, a različiti pružatelji zdravstvenih i socijalnih usluga smatraju se tek slabo integriranima. Nadalje, sposobnost talijanske Nacionalne zdravstvene službe (NHS) za rješavanje zdravstvenih rizika povezanih s izloženošću okolišu i klimatskim promjenama testirana je u nekoliko ekoloških kriza i kriznih situacija koje su ukazale na izazove zbog nedostatnih preventivnih mjera. Cilj je ove komponente talijanskog plana za oporavak i otpornost ojačati talijanski državni zavod za zdravstvo, među ostalim poboljšanjem zaštite od zdravstvenih rizika povezanih s okolišem i klimatskim promjenama te boljim odgovorom na potrebe zajednica u pogledu lokalne skrbi i pomoći.

Ulaganja i reforme u okviru ove komponente pridonose rješavanju preporuka upućenih Italiji 2019. i 2020. o potrebi da se usmjere investicijske politike na istraživanja i inovacije te kvalitetu infrastrukture, uzimajući u obzir regionalne razlike (3. preporuka za Italiju, 2019.), „jačanje otpornosti i kapaciteta zdravstvenog sustava u području zdravstvenih radnika, ključnih medicinskih proizvoda i infrastrukture” (1. preporuka za Italiju za 2020.) i „usmjerena ulaganja na zelenu i digitalnu tranziciju, posebno na [...] ojačanu digitalnu infrastrukturu kako bi se osiguralo pružanje osnovnih usluga” (3. preporuka za Italiju za 2020.).

O.1.  Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

UMJEREN

O.2.  Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

UMJEREN



O.3.  Opis reformi i ulaganja za zajam

Reforma 1.: Definiranje novog organizacijskog modela mreže za pomoć u području teritorijalne zdravstvene skrbi.

Reforma je pripremni element za ulaganja komponente. Njime se uspostavlja novi model pomoći u području teritorijalne zdravstvene skrbi i stvara nova institucionalna struktura prevencije zdravlja, okoliša i klime. To će se ostvariti s pomoću:

1.Uspostava novog organizacijskog modela za mrežu teritorijalne zdravstvene pomoći definiranjem regulatornog okvira kojim se utvrđuju strukturni, tehnološki i organizacijski standardi.

2.Definicija nove institucionalne strukture za sprečavanje klimatskih promjena u području zdravlja, okoliša i klime, u skladu s integriranim pristupom („Jedno zdravlje”) i holističkom vizijom („Planetarno zdravlje”).

Ulaganje 1.1.: Zdravstvene ustanove zajednice za poboljšanje teritorijalne zdravstvene pomoći.

Cilj je mjere uspostava zdravstvenih kuća u zajednici.

Ulaganje se sastoji od aktiviranja i objedinjavanja usluga primarne skrbi te uspostave (energetski učinkovitih) centara za pružanje pomoći za integrirani odgovor na potrebe skrbi.

Ulaganje 1.2.: Dom kao prvo mjesto njege i telemedicine.

Cilj je mjere potaknuti kućnu njegu i opsežno uvođenje telemedicinskih rješenja te poduprijeti inovacije u zdravstvu.

Ulaganje se sastoji od hardvera i povećanog pružanja usluga, uspostave centara za teritorijalnu koordinaciju („Centrali Operations Territoriali”), financiranja projekata za dijagnostiku i praćenje, stvaranja nacionalne platforme za pregled projekata telemedicine i ad hoc istraživačkih inicijativa o digitalnim tehnologijama u području zdravstva i skrbi.

Ulaganje 1.3.: Jačanje intermedijarne zdravstvene skrbi i njezinih ustanova (bolnice zajednice)

Cilj je mjere povećati broj privremenih zdravstvenih ustanova.

Ulaganje se sastoji od stvaranja bolnica u zajednici i zdravstvenih ustanova za pacijente za koje su, nakon epizode manje oštrine ili ponovne pojave kroničnih patologija, potrebne kratkoročne kliničke intervencije niskog intenziteta.

O.4.  Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M6C1 – 1

Reforma 1.: Definiranje novog organizacijskog modela mreže za pomoć u području teritorijalne zdravstvene skrbi.

Prekretnica

Stupanje na snagu sekundarnog zakonodavstva (Ministarska uredba) kojim se predviđa reforma organizacije zdravstvene zaštite.

Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavstva l nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Stupanje na snagu sekundarnog zakonodavstva (Ministarska uredba) kojim se predviđa:

— Definiranje novog organizacijskog modela mreže teritorijalne zdravstvene pomoći definiranjem regulatornog okvira kojim se utvrđuju strukturni, tehnološki i organizacijski standardi u svim regijama, definicija nove institucionalne strukture za sprečavanje klimatskih promjena u području zdravlja, okoliša i klime, u skladu s pristupom „Jedno zdravlje”.

M6C1 – 2

Ulaganje 1.1.: Zdravstvene ustanove zajednice za poboljšanje teritorijalne zdravstvene pomoći

Prekretnica

Odobrenje ugovora o institucijskom razvoju

Obavijest Ministarstva zdravstva i regija o odobrenju nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Odobrenje ugovora o institucijskom razvoju (Contratto Istituzionale di Sviluppo) s talijanskim Ministarstvom zdravstva kao odgovornim i provedbenim tijelom te sudjelovanje regionalnih uprava zajedno s drugim uključenim tijelima za zdravstvene kuće Zajednice:

Ugovor o institucionalnom razvoju upravljački je alat u kojem se navode sve odgovarajuće stranke utvrđene za provedbu Zdravstvenog doma Zajednice za poboljšanje teritorijalne zdravstvene pomoći. U ugovoru se utvrđuju i obveze koje će svaka talijanska regija preuzeti kako bi zajamčila postizanje očekivanih rezultata u vezi sa zdravstvenim domom Zajednice.

Ugovorom se nastojalo poduprijeti teritorijalnu koheziju, razvoj i gospodarski rast te ubrzati provedbu složenih intervencija. Ugovor o institucionalnom razvoju posebno je koristan za velike projekte ili ulaganja koji su izraženi u pojedinačnim međusobno povezanim intervencijama, što zahtijeva integrirani pristup i upotrebu europskih investicijskih strukturnih fondova i nacionalnih fondova koji su također uključeni u planove i operativne programe koji se financiraju iz nacionalnih i europskih izvora.

M6C1 – 3

Ulaganje 1.1.: Zdravstvene ustanove zajednice za poboljšanje teritorijalne zdravstvene pomoći

Meta

Aktiviraju se usluge zdravstvenih kuća u zajednici

UMJEREN

Broj

0

1 038

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Izvješća neovisnih stručnjaka kojima se potvrđuje aktivacija usluga u skladu sa standardima utvrđenima u obveznim stavkama iz tablice 4. iz odjeljka 5. Priloga 1. DM-u od 23. svibnja 2022. br. 77 u najmanje 1038 zdravstvenih kuća zajednice.

Najmanje 50 % potpore iz Mehanizma za oporavak i otpornost za troškove ulaganja bit će namijenjeno izgradnji novih zgrada (područje intervencije 025 ter) u skladu sa zahtjevima iz bilješke 5. Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241 ili obnovi radi energetske učinkovitosti zgrada (područje intervencije 026) koju je certificirao neovisni stručnjak.

M6C1 – 4

Ulaganje 1.2.: Dom kao prvo mjesto njege i telemedicine.

Prekretnica

Odobrenje smjernica koje sadrže digitalni model za provedbu kućne njege

Smjernice koje je odobrilo Ministarstvo zdravstva

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Smjernicama se pojednostavnjuju postupci potrebni za poboljšanje kućne njege razvojem tehnika daljinskog praćenja i automatizacije doma.

M6C1 – 5

Ulaganje 1.2.: Dom kao prvo mjesto njege i telemedicine.

Prekretnica

Ugovor o institucionalnom razvoju koji je odobrilo Ministarstvo zdravstva i regija

Obavijest o odobrenom ugovoru

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Odobrenje ugovora o institucionalnom razvoju (Contratto Istituzionale di Sviluppo) s talijanskim Ministarstvom zdravstva kao nadležnim i provedbenim tijelom te sudjelovanje regionalnih uprava zajedno s drugim subjektima nadležnima za kućnu skrb.

Ugovorom o institucionalnom razvoju za svaku intervenciju ili kategoriju intervencija utvrđuje se vremenski raspored, odgovornosti ugovaratelja, kriteriji za evaluaciju i praćenje te sankcije za svaku neusklađenost. Njome se utvrđuju i uvjeti mogućeg djelomičnog definanciranja intervencija ili dodjele relevantnih sredstava drugoj razini vlasti, u skladu s načelom supsidijarnosti.

M6C1 – 6

Ulaganje 1.2.: Dom kao prvo mjesto njege i telemedicine.

Meta

Liječenje kućne njege

UMJEREN

Broj

645 590

1 487 590

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Pružanje usluga kućne njege za osobe starije od 65 godina mora doseći godišnju vrijednost od najmanje 1487590 kako je izmjereno pokazateljem SIAD05bis – „Over 65s Treated in SIAD (Sistema informativo Assistenza domiciliare) u odnosu na starije stanovništvo” u nadzornoj ploči Agenas.

M6C1 – 7

Ulaganje 1.2.: Dom kao prvo mjesto njege i telemedicine.

Meta

Koordinacijski centri potpuno operativni (druga serija)

UMJEREN

Broj

0

480

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Ključna točka ove intervencije jest početak rada najmanje 480 centara za teritorijalnu koordinaciju („Centrali Operationali”) s funkcijom koordinacije i povezivanja raznih teritorijalnih, socijalnih i bolničkih zdravstvenih službi, kao i mreže za hitne slučajeve, kako bi se osigurali kontinuitet, dostupnost i integracija skrbi.

M6C1 – 8

Ulaganje 1.2.: Dom kao prvo mjesto njege i telemedicine.

Meta

Najmanje jedan projekt telemedicine dodijeljen svakoj regiji (uzimajući u obzir projekte koji će se provoditi u pojedinoj regiji i projekte koji se mogu razviti kao dio konzorcija među regijama)

UMJEREN

Broj

0

20

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Nacionalnom strategijom telemedicine promiče se i financira razvoj i širenje novih telemedicinskih projekata i rješenja u okviru regionalnih sustava zdravstvene skrbi te kao takva predstavlja ključni (tehnološki) čimbenik za provedbu poboljšanog pristupa zdravstvu na daljinu, s posebnim naglaskom na kroničnim pacijentima.

M6C1 – 9

Ulaganje 1.2.: Dom kao prvo mjesto njege i telemedicine.

Meta

Pomoć putem alata telemedicine t

UMJEREN

Broj

0

300 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Pokazatelj pomoći putem alata za telemedicinu, koji se temelji na pokazateljima nacionalne platforme za telemedicinu (PNT) i koji se prati putem nadzorne ploče Agenas, doseže vrijednost od najmanje 300000 osoba.

M6C1 – 10

Ulaganje 1.3.: Jačanje intermedijarne zdravstvene skrbi i njezinih ustanova (bolnice zajednice)

Prekretnica

Odobrenje ugovora o institucionalnom razvoju (Contratto Istituzionale di Sviluppo)

Obavijest o odobrenju ugovora o institucionalnom razvoju nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Odobrenje ugovora o institucionalnom razvoju (Contratto Istituzionale di Sviluppo) s talijanskim Ministarstvom zdravstva kao nadležnim i provedbenim tijelom te sudjelovanje regionalnih uprava zajedno s drugim relevantnim subjektima za bolnice Zajednice.

U ugovoru o institucijskom razvoju navode se sve prikladne lokacije utvrđene za ulaganja, kao i obveze koje svaka regija preuzima kako bi zajamčila postizanje predviđenog rezultata. U slučaju kršenja od strane bilo koje regije Ministarstvo zdravstva upućuje povjereniku „ad acta”. U pogledu tehnološkog parka postrojenja, tj. svih alata, licencija i međusobnog povezivanja, prednost se daje zbirnim metodama nabave.

M6C1 – 11

Ulaganje 1.3.: Jačanje intermedijarne zdravstvene skrbi i njezinih ustanova (bolnice zajednice)

Meta

Bolnice zajednice obnovljene, međusobno povezane i tehnološki opremljene

UMJEREN

Broj

0

307

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Izvješća neovisnih stručnjaka kojima se potvrđuje aktivacija usluga u skladu sa standardima utvrđenima u odjeljku 11. Priloga 1. DM-u od 23. svibnja 2022. br. 77 u najmanje 307 bolnica Zajednice.

P. MISIJA 6. SASTAVNICA 2.: Inovacije, istraživanje i digitalizacija nacionalnih zdravstvenih usluga

Tom komponentom talijanskog plana za oporavak i otpornost nastoje se osigurati potrebni uvjeti kojima se omogućuje veća otpornost nacionalne zdravstvene službe na sljedeće načine: i. zamjena zastarjelih zdravstvenih tehnologija u bolnicama; ii. razvoj znatnog strukturnog poboljšanja sigurnosti bolničkih zgrada; iii. poboljšanje zdravstvenih informacijskih sustava i digitalnih alata; iv. promicanje i jačanje sektora znanstvenog istraživanja; v. poboljšanje ljudskih resursa.

Ulaganja i reforme u okviru ove komponente pridonose rješavanju preporuka upućenih Italiji 2020. i 2019. o potrebi za „jačanjem otpornosti i kapaciteta zdravstvenog sustava u području zdravstvenih radnika, ključnih medicinskih proizvoda i infrastrukture” (1. preporuka za Italiju za 2020.), „usmjerenim ulaganjima na zelenu i digitalnu tranziciju, posebno na [...] ojačanu digitalnu infrastrukturu kako bi se osiguralo pružanje osnovnih usluga” (3. preporuka za Italiju za 2020.), te „usmjeriti investicijsku politiku na istraživanje i inovacije te kvalitetu infrastrukture, uzimajući u obzir i regionalne razlike” (3. preporuka za Italiju za 2019.). 

P.1.  Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Reforma 1.: Revidirati i ažurirati postojeći pravni okvir znanstvenih instituta za bolničku skrb i skrb (IRCCS).

Cilj je reforme reorganizirati mrežu znanstvenih instituta za bolničku skrb i skrb (IRCCS) kako bi se i. poboljšala kvaliteta nacionalnog zdravstvenog sustava, ii. poboljšala povezanost zdravlja i istraživanja te iii. preispitao pravni režim IRCCS-a i politika istraživanja u nadležnosti talijanskog Ministarstva zdravstva.

Reformom se poboljšava upravljanje javnim IRCCS-ovima i. jačanjem strateškog upravljanja, ii. boljim definiranjem ovlasti i područja nadležnosti te iii. sveobuhvatnim definiranjem pravila o statusu znanstvenog direktora javnih IRCCS-ova i istraživačkog osoblja.

Naposljetku, posebna podmjera kojom se razlikuju IRCCS-ovi na temelju njihove aktivnosti (jednostrukinja ili generalista), čime se stvara integrirana mreža IRCCS-a i olakšava razmjena stručnog znanja između samih IRCCS-ova i drugih struktura talijanskog NHS-a.

Ulaganje 2.1.: Jačanje i poboljšanje biomedicinskih istraživanja NHS-a

Cilj je mjere povećati financiranje sustava biomedicinskih istraživanja.

Ulaganje se sastojiod uključivanja projekata provjere koncepta i financiranja istraživačkih inicijativa u području rijetkih bolesti, rijetkih vrsta raka i drugih bolesti koje snažno utječu na zdravlje.

Ulaganje 2.2.: Razvoj tehničko-profesionalnih, digitalnih i upravljačkih vještina stručnjaka u zdravstvenom sustavu.

To ulaganje sastoji se od povećanja stipendija za posebni tečaj opće medicine; pokretanja plana osposobljavanja o sigurnosti bolničkih infekcija za cjelokupno osoblje NHS-a; aktiviranja puta osposobljavanja za osoblje s najvišim ulogama u tijelima nacionalnih zdravstvenih sustava u području upravljačkih i digitalnih vještina te financiranje specijaliziranih ugovora o medicinskom osposobljavanju.

P.2.    Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M6C2 – 1

Reforma 1.: Revidirati i ažurirati postojeći pravni okvir znanstvenih instituta za bolničku skrb i skrb (IRCCS) i istraživačke politike Ministarstva zdravstva kako bi se ojačala veza između istraživanja, inovacija i zdravstvene skrbi

Prekretnica

Stupanje na snagu zakonodavne uredbe kojom se predviđa reorganizacija propisa kojima se uređuju instituti za hospitalizaciju i skrb (IRCSS)

Odredba u odluci o stupanju na snagu nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Reformom će se reorganizirati mreža IRCCS-a radi poboljšanja kvalitete i izvrsnosti nacionalnih zdravstvenih sustava, poboljšanja odnosa između zdravlja i istraživanja, preispitivanja pravnog sustava IRCCS-a i istraživačkih politika u nadležnosti talijanskog Ministarstva zdravstva.

Reforma uključuje mjere za: i. ojačati vezu između istraživanja, inovacija i zdravstvene skrbi; poboljšati upravljanje javnim IRCCS-ovima jačanjem strateškog upravljanja i boljim definiranjem ovlasti i područja nadležnosti.

M6C2 – 2

Ulaganje 2.1.: Jačanje i poboljšanje biomedicinskih istraživanja NHS-a

Meta

Istraživački projekti financirani u području provjere koncepta i rijetkih vrsta raka i bolesti

UMJEREN

Broj

0

200

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Dodjela sredstava za istraživačke projekte u području rijetkih bolesti i rijetkih vrsta raka te Provjera koncepta (PoC).  
Dodjela financijskih sredstava za istraživačke projekte za istraživačke projekte o rijetkim bolestima i rijetkim vrstama raka provodit će se putem javnog natječaja.

Najmanje 200 istraživačkih projekata primilo je prvu tranšu financiranja.

M6C2 – 3

Ulaganje 2.1.: Jačanje i poboljšanje biomedicinskih istraživanja NHS-a

Meta

Istraživački projekti financirani u području bolesti s velikim utjecajem na zdravlje

UMJEREN

Broj

0

324

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Dodjela sredstava za istraživačke projekte u području bolesti s velikim utjecajem na zdravlje.  
Dodjela sredstava za istraživačke projekte o bolestima s velikim utjecajem na zdravlje provodi se putem javnog natječaja.

Najmanje 324 istraživačka projekta dobivaju prvu tranšu financiranja.

M6C2 – 16

Ulaganje 2.2.: Razvoj tehničko-profesionalnih, digitalnih i upravljačkih vještina stručnjaka u zdravstvenom sustavu.

Meta

Osposobljavanje zdravstvenog osoblja u području upravljačkih i digitalnih vještina

UMJEREN

Broj

0

4 500

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o pohađanju tečajeva osposobljavanja o upravljačkim ili digitalnim vještinama za 4500 zaposlenika Nacionalne zdravstvene službe.

M6C2 – 17

Ulaganje 2.2.: Razvoj tehničko-profesionalnih, digitalnih i upravljačkih vještina stručnjaka u zdravstvenom sustavu.

Meta

Dodjela ugovora o specijalističkom usavršavanju liječnika

UMJEREN

Broj

0

4 200

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Sklapanje 4200 petogodišnjih ugovora o specijalističkom usavršavanju liječnika

P.3.  Opis reformi i ulaganja za zajam

Ulaganje 1.1.: Digitalno ažuriranje tehnološke opreme bolnica

Cilj je mjere povećati produktivnost zdravstvenog osoblja, poboljšati kvalitetu postupaka, osigurati sigurnost pacijenata i pružanje visokokvalitetnih usluga.

Ulaganje se sastoji od modernizacije velike zdravstvene opreme, informatizacije postupaka bolnica s odjelom za hitne slučajeve prve i druge razine („Dipartimenti Emergenza e Accettazione”, DEA) i povećanja broja kreveta u jedinicama intenzivne i poluintenzivne skrbi u bolnicama Nacionalne zdravstvene službe.

Ulaganje 1.2.: Prema sigurnoj i održivoj bolnici

Cilj je ove mjere povećati sigurnost bolnica intervencijama za seizmičku nadogradnju bolnica i višegodišnjom intervencijom za obnovu i modernizaciju fizičkog i tehnološkog okvira nekretnina u javnom zdravstvu.

Ulaganje 1.3.: Jačanje tehnološke infrastrukture i alata za prikupljanje podataka, obradu podataka, analizu i simulaciju podataka.

Cilj je ove mjere poboljšati pružanje skrbi, analitiku zdravstvene skrbi i sposobnost predviđanja talijanskog NHS-a. Ulaganje se sastoji od osnaživanja infrastrukture i upotrebe postojećih elektroničkih zdravstvenih zapisa te jačanja infrastrukture te tehnoloških i analitičkih instrumenata Ministarstva zdravstva.

Ulaganje 2.2.: Razvoj tehničko-profesionalnih, digitalnih i upravljačkih vještina stručnjaka u zdravstvenom sustavu.

To ulaganje sastoji se od povećanja stipendija za posebni tečaj opće medicine; pokretanja plana osposobljavanja o sigurnosti bolničkih infekcija za cjelokupno osoblje NHS-a; aktiviranja puta osposobljavanja za osoblje s najvišim ulogama u tijelima nacionalnih zdravstvenih sustava u području upravljačkih i digitalnih vještina te financiranje specijaliziranih ugovora o medicinskom osposobljavanju.

P.4.  Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M6C2 – 4

Ulaganje 1.1.: Digitalno ažuriranje tehnološke opreme bolnica

Prekretnica

Plan reorganizacije koji je odobrilo Ministarstvo zdravstva/talijanske regije

Obavijest o odobrenju

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Odobrenje plana reorganizacije za jačanje kapaciteta bolnica NHS-a za primjereno rješavanje kriznih situacija zbog pandemije povećanjem broja kreveta u jedinicama intenzivne i podintenzivne skrbi.

Planom reorganizacije bolnica povećava se broj kreveta dostupnih u jedinicama intenzivne i poluintenzivne skrbi u bolnicama NHS-a.

M6C2 – 5

Ulaganje 1.1.: Digitalno ažuriranje tehnološke opreme bolnica

Prekretnica

Odobrenje ugovora o institucijskom razvoju

Obavijest Ministarstva zdravstva i talijanskih regija o potpisivanju ugovora o institucionalnom razvoju nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2022

Odobrenje ugovora o institucijskom razvoju (Contratto Istituzionale di Sviluppo) s talijanskim Ministarstvom zdravstva kao odgovornim i provedbenim tijelom te sudjelovanje regionalnih uprava i drugih ključnih dionika.

Ugovor o institucionalnom razvoju alat je utvrđen postojećim nacionalnim zakonodavstvom (kombinirane odredbe članka 1. i članka 6. Zakonodavne uredbe br. 88 od 31. svibnja 2011. i članka 7. Zakonodavne uredbe br. 91 od 20. lipnja 2017., Zakonom br. 123 iz 3. kolovoza 2017.) za ubrzanje provedbe strateških projekata koji su međusobno funkcionalno povezani. U ugovoru o institucijskom razvoju navode se sve prikladne lokacije utvrđene za ulaganja, kao i obveze koje svaka regija preuzima kako bi zajamčila postizanje očekivanog rezultata. U slučaju kršenja od strane bilo koje regije Ministarstvo zdravstva upućuje povjereniku „ad acta”.

M6C2 – 6

Ulaganje 1.1.: Digitalno ažuriranje tehnološke opreme bolnica

Meta

Isporuka velike dijagnostičke opreme

UMJEREN

Broj

0

3 100

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o ispitivanju ili odobrenja za uporabu 3100 velike dijagnostičke opreme. Broj i tipologije opreme koja se isporučuje su: 290 opreme (NMR – nuklearna magnetska rezonancija – 1,5 T ili više; Linearne akceleratore; Kućni ljubimci/CT – taografija pozitronske emisije/računalna tomografija); 655 opreme (Angiografija; Gama kamere, gama kamere/CT – računalna tomografija; CT – računalna tomografija); 2155 opreme (fiksni rendgenski sustavi; Mamografija; Ultrazvuk).

M6C2 – 7

Ulaganje 1.1.: Digitalno ažuriranje tehnološke opreme bolnica

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi

Obavijest o svim sklopljenim ugovorima o javnoj nabavi.

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Objavljivanje natječajnih postupaka (konzijski okvirni sporazum) i sklapanje ugovora s pružateljima usluga i digitalizacija bolnica klasificiranih kao DEA I i II razina)

Ugovori uključuju kupnju: a) Centar za obradu podataka (DPC), uključujući IKT i sve pomoćne radove, potrebne za informatizaciju cjelokupne bolničke strukture, b) nabavu hardverske i/ili softverske informacijske tehnologije, elektromedicinskih tehnologija te dodatnih tehnologija i svih pomoćnih radova potrebnih za informatizaciju bolničkih odjela. Procjena trenutačne razine digitalizacije, koja prethodi provedbi intervencije, omogućuje prilagodbu te evaluacije u skladu sa stvarnim potrebama svake regije/bolnice.

M6C2 – 8

Ulaganje 1.1.: Digitalno ažuriranje tehnološke opreme bolnica

Meta

Bolnice su digitalizirane (DEA – Odjeli za hitne slučajeve i prihvat – Razina I. i Razina II.)

UMJEREN

Broj

0

280

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Cilj se postiže kada se digitalizacija svakog odjela za hitne slučajeve i prihvat prve i druge razine (DEA) poveća za barem jednu fazu, u skladu s modelom za donošenje elektroničke medicinske evidencije (Emram), kako je potvrđen izvješćem društva za informacijske i upravljačke sustave u zdravstvu (HIMMS), čime je dosegnuo drugu ili više faze ljestvice zrelosti za najmanje 50 procjena rizika.

Dopušteni su instrumenti nabave koje je na raspolaganje stavio Consip („Concessionaria Servizi Informativi Pubblici”) – uz one zatvorene do 31. prosinca 2022. – kao i Elektroničko tržište javne uprave (Mepa) ili dinamički sustav javne uprave (SDAPA) za pomoćne nabave.

M6C2 – 9

Ulaganje 1.1.: Digitalno ažuriranje tehnološke opreme bolnica

Meta

Dodatni kreveti koji se pružaju u odjelima za intenzivnu njegu i podintenzivnoj skrbi

UMJEREN

Broj

5 922

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Dokaz o završetku intervencija za osiguravanje ili konverziju najmanje 5922 kreveta i kreveta za intenzivnu njegu u poluintenzivnom području s povezanom ventilacijskom opremom, u skladu s relevantnim propisima (članak 2., DL 34/2020). Osiguravanje kreveta za intenzivnu njegu iznosi najmanje 40 % ukupnog broja kreveta osiguranih ovom mjerom.

M6C2 – 10

Ulaganje 1.2.: Prema sigurnoj i održivoj bolnici

Meta

Dovršene su protuseizmičke intervencije u bolnicama

UMJEREN

Broj

0

84

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Izvješće o završenoj strukturi ili potvrda o statičkom testiranju izdana za najmanje 84 protuseizmička zahvata u bolnicama.

M6C2 – 10 8

Ulaganje 1.2.: Prema sigurnoj i održivoj bolnici

Meta

Isplata sredstava iz Mehanizma za oporavak i otpornost za projekte u skladu s člankom 20. Financijskog zakona 67/88 Izgradnja zdravstvene skrbi

UMJEREN

Broj

0

225 000 000

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Dokaz o plaćanju 225 000 000 EUR za provedbu intervencija u području obnove zgrada i/ili tehnološke modernizacije zdravstvenih ustanova povezanih s programskim sporazumima iz članka 20. L. 67/88 koje provodi Ministarstvo zdravstva s odgovarajućom regijom ili Autonomnom pokrajinom.

M6C2 – 11

Ulaganje 1.3.: Jačanje tehnološke infrastrukture i alata za prikupljanje podataka, obradu podataka, analizu i simulaciju podataka.

Meta

Liječnici opće prakse koji unose podatke u elektronički zdravstveni karton.

UMJEREN

Postotak

0

85

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Liječnici opće prakse (MMG/PLS) koji upotrebljavaju elektronički zdravstveni zapis koji dosežu najmanje 85 % ukupnog broja. Ciljna vrijednost postiže se provjerom vrijednosti pokazatelja 2 na nacionalnoj razini iz Priloga 2. Dekretu od 8. kolovoza 2022. i izmjenama na kontrolnoj ploči za praćenje elektroničkih zdravstvenih zapisa.

M6C2 – 12

Ulaganje 1.3.: Jačanje tehnološke infrastrukture i alata za prikupljanje podataka, obradu podataka, analizu i simulaciju podataka.

Prekretnica

U funkciji su sustav kartica zdravstvenog osiguranja i infrastruktura za interoperabilnost elektroničke zdravstvene evidencije.

Početak rada sustava kartica zdravstvenog osiguranja  
i infrastrukture za interoperabilnost elektroničke zdravstvene evidencije

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o ispitivanju kojima se potvrđuje početak rada sustava kartice zdravstvenog osiguranja i infrastrukture za interoperabilnost elektroničke zdravstvene evidencije i uvođenje „ekosisteme Dati Sanitari” (EDS).

M6C2 – 13

Ulaganje 1.3.: Jačanje tehnološke infrastrukture i alata za prikupljanje podataka, obradu podataka, analizu i simulaciju podataka.

Meta

Elektronička zdravstvena evidencija upotrebljava se za većinu zdravstvenih zapisa.

UMJEREN

Postotak

0

90

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Proizvodnja izvornih dokumenata elektroničkih zdravstvenih zapisa od ukupnog broja dokumenata iznosi 90 %. Ciljna vrijednost postiže se provjerom na kontrolnoj ploči za praćenje elektroničkih zdravstvenih zapisa vrijednosti, na nacionalnoj razini, pokazatelja 1. iz Priloga 2. Dekretu od 8. kolovoza 2022. i izmjenama, barem u pogledu sljedećih dokumenata: Pismo o otpuštanju bolnice; izvješće prostorije za hitne slučajeve; laboratorijsko izvješće; izvješće o radiologiji; izvješće o patološkoj anatomiji.

M6C2 – 14

Ulaganje 2.2.: Razvoj tehničko-profesionalnih, digitalnih i upravljačkih vještina stručnjaka u zdravstvenom sustavu.

Meta

Dodjeljuju se stipendije za posebno osposobljavanje u općoj medicinskoj praksi.

UMJEREN

Broj

0

1 800

DRUGO TROMJESEČJE

2023

Ovim se ulaganjem povećavaju stipendije za posebni tečaj opće medicine, čime se jamči završetak 3 trogodišnjeg ciklusa osposobljavanja.

M6C2 – 15

Ulaganje 2.2.: Razvoj tehničko-profesionalnih, digitalnih i upravljačkih vještina stručnjaka u zdravstvenom sustavu.

Meta

Dodjeljuju se dodatne stipendije za posebno osposobljavanje u općoj medicinskoj praksi.

UMJEREN

Broj

1 800

2 700

DRUGO TROMJESEČJE

2024

Ovim se ulaganjem povećavaju stipendije za posebni tečaj opće medicine, čime se jamči završetak 3 trogodišnjeg ciklusa osposobljavanja.

Q.MISION 7: Plan REPowerEU

Poglavlje o planu REPowerEU usmjereno je na jačanje distribucijskih mreža za prijenos i distribuciju, uključujući one povezane s plinom; ubrzavanje proizvodnje energije iz obnovljivih izvora, smanjenje potražnje za energijom, povećanje energetske učinkovitosti i stvaranje vještina u javnom i privatnom sektoru za zelenu tranziciju; promicanje vrijednosnih lanaca energije iz obnovljivih izvora i vodika mjerama kojima se olakšava pristup kreditima i poreznim kreditima.

Komponenta se odnosi na preporuke za pojedinu zemlju upućene Italiji 2022. i 2023. Konkretno, cilj mu je ubrzati uvođenje dodatnih kapaciteta za energiju iz obnovljivih izvora ulaganjem u velike projekte elektroenergetske interkonekcije (odnosno dva interkonekcijska voda kojima se Sardinija i Sicilija povezuju s kopnom), nadogradnjom nacionalne prijenosne mreže i pojednostavnjenjem postupaka izdavanja dozvola. Pridonosi povećanju kapaciteta za unutarnji prijenos plina kako bi se prevladala uska grla, diversificirao uvoz energije i ojačala sigurnost opskrbe. Njome se promiče održiva mobilnost smanjenjem subvencija štetnih za okoliš i jačanjem željezničkog voznog parka. Pomaže smanjiti ovisnost o fosilnim gorivima elektrifikacijom potrošnje kućanstava i povećanjem otpornosti mreže. Pridonosi povećanju energetske učinkovitosti u stambenom i korporativnom sektoru, među ostalim ciljanim programima poticaja i financijskim instrumentima. Naposljetku, uključuje reforme i ulaganja za poboljšanje pružanja i stjecanja vještina potrebnih za zelenu tranziciju u privatnom i javnom sektoru.

Devet projekata ima prekograničnu dimenziju. Tri od njih imaju izravan prekogranični učinak: 1. ulaganje kojim se doprinosi izgradnji električne interkonekcije između Sardinije, Korzike i Toskane; 3) ulaganje u kompresorsku stanicu koja će povećati izvoz plina u srednju Europu. Drugi projekti neizravno koriste prekograničnim državama članicama rješavanjem unutarnjih uskih grla u prijenosu i distribuciji energije te povećanjem učinkovitosti i otpornosti mreže.

Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete ( C(2023) 6454 final), dok se načelo „ne nanosi bitnu štetu” ne primjenjuje na ulaganje 13 – 1. faza Jadranske linije (kompresorska stanica Sulmona i plinovod Sestino-Minerbio) i ulaganje 14 – Prekogranična infrastruktura za izvoz plina, u skladu s člankom 21.c stavkom 6. točkom (f) Uredbe (EU) 2021/241.

PITANJE 1.    Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Reforma 1. Pojednostavnjenje postupaka izdavanja dozvola za energiju iz obnovljivih izvora na središnjoj i lokalnoj razini

Cilj je te reforme konsolidirati i racionalizirati postojeće zakonodavstvo i odredbe kojima se uređuje izdavanje dozvola za obnovljive izvore energije. Reforma se sastoji od donošenja i stupanja na snagu pravnog akta (poznatog i kao Testo Unico) kojim se prikupljaju, objedinjuju i konsolidiraju norme kojima se uređuje izdavanje dozvola za obnovljive izvore energije te zamjenjuje prijašnje zakonodavstvo o tom pitanju. Reformom se nastoji i utvrditi pravni okvir za utvrđivanje „područja za brži razvoj energije iz obnovljivih izvora” i uspostaviti digitalnu platformu s jednim ulaskom za traženje odobrenja za ugradnju obnovljivih izvora energije na nacionalnoj i podnacionalnoj razini.



Reforma 2. Smanjenje subvencija štetnih za okoliš

Cilj je te reforme smanjiti subvencije štetne za okoliš, na temelju Kataloga subvencija štetnih za okoliš iz 2022. koji je objavilo društvo MASE. Reforma se sastoji od donošenja izvješća o savjetovanju s dionicima i pravnih akata.

Reforma 3. Smanjenje troškova priključenja na plinsku mrežu biometana

Cilj je reforme olakšati uključivanje biometana u energetski sustav i energetsko tržište te stvoriti novi održivi proizvodni kapacitet biometana u skladu s Direktivom (EU) 2018/2001 (Direktiva o obnovljivoj energiji) i njezinim delegiranim aktima, a posebno poticati fleksibilnost i učinkovitost mreže prirodnog plina olakšavanjem pretvorbe u biometan. Reforma se sastoji od stupanja na snagu pravnih akata za smanjenje troškova priključenja postrojenja za proizvodnju održivog biometana i poticanje ulaganja usmjerenih na uvođenje održivog biometana u mreže prirodnog plina.

Reforma 4. Ublažavanje financijskog rizika povezanog s ugovorima o kupnji energije iz obnovljivih izvora (ugovori o kupnji energije)

Cilj je reforme uspostaviti sustav jamstava za ublažavanje financijskog rizika povezanog s ugovorima o kupnji energije iz obnovljivih izvora u trajanju od najmanje tri godine.

Reformom se:

I)zahtijevati da svaki operator jamči djelomično pokriće protuvrijednosti ugovora o kupnji električne energije jamstvenim instrumentima koji se pružaju na tržištu električne energije;

II)uvesti mjere za ublažavanje rizika od neispunjavanja obveza, uključujući zahtjeve i ograničenja za ponuditelja i regulatorne sankcije u slučaju da proizvođač ne ispuni svoje obveze;

III)utvrditi institucionalni subjekt koji će preuzeti ulogu prodavatelja/kupca zadnjeg izbora, koji bi preuzeo neuspjelu stranu i osigurao ispunjenje preuzetih obveza u odnosu na izvršitelja.

Reforma 5. Plan za nove vještine – tranzicije

Cilj je reforme bolje uskladiti programe osposobljavanja s potrebama tržišta rada kako bi se suzbila neusklađenost vještina, s posebnim naglaskom na zelenim i digitalnim vještinama. Reforma se sastoji od donošenja i stupanja na snagu pravnih akata na nacionalnoj razini kojima se ažuriraju novi plan vještina („Piano Nuove Competenze – Transizioni”) i regionalni pravni akti.

Ulaganje 1. Proširena mjera: Pametne mreže

Cilj je tog ulaganja digitalizirati distribucijsku mrežu električne energije kao povećanje ulaganja 2.1. (Jačanje pametnih mreža) u okviru 2. komponente misije 2. Ulaganje se sastoji od intervencija na dijelovima mreže srednjeg i niskog napona, čime se elektrificira potrošnja energije za najmanje 230000 više stanovnika nego što je predviđeno mjerom M2C2.

Ulaganje 2. Proširena mjera: Intervencije za povećanje otpornosti elektroenergetske mreže

Cilj je tog ulaganja povećati otpornost elektroenergetske mreže na ekstremne vremenske uvjete povećanjem ulaganja 2.2. u okviru 2. komponente misije 2. Ulaganje se sastoji od dodjele bespovratnih sredstava operatorima prijenosnih i distribucijskih sustava za radove na elektroenergetskoj infrastrukturi koji odgovaraju povećanoj otpornosti za najmanje 648 km elektroenergetske mreže povrh onoga što je već predviđeno mjerom M2C2.

Ulaganje 3. Proširena mjera: Proizvodnja vodika u napuštenim i neiskorištenim područjima (doline vodika)

Cilj je tog ulaganja stvoriti nove doline vodika, odnosno lokalnu proizvodnju i upotrebu vodika iz obnovljivih izvora u industriji, MSP-ovima i lokalnom prometu, u okviru povećanja ulaganja 3.1. u okviru 2. komponente misije 2. Ulaganje u povećanje sastoji se od provedbe dvaju dodatnih projekata za proizvodnju vodika u napuštenim industrijskim područjima u usporedbi s projektima predviđenima ulaganjem 3.1. u okviru 2. komponente misije 2.

Ulaganje 4. Poveznica u Tirenu

Cilj je tog ulaganja povećati integraciju juga Italije u nacionalnu prijenosnu mrežu. To se ulaganje sastoji od izgradnje „istočnog spojnog voda” Tirenske veze između Sicilije i Kampanije, a posebno od postavljanja kabela za istosmjernu struju od točke do točke između Ebolija i Caracolija.

Ulaganje 5. SA.CO.I.3

Cilj je tog ulaganja modernizirati infrastrukturu za prijenos električne energije kojom se Sardinija povezuje s ostatkom Italije preko Korzike i povećati njezinu integraciju u nacionalnu prijenosnu mrežu. To se ulaganje sastoji od izgradnje fiktivnih dijelova (vanjske infrastrukture) postaja za pretvorbu u Codrongianosu i Suveretu za projekt međusobnog povezivanja „Sardinija – Korzika – Italija 3”.

Ulaganje 7. Pametna nacionalna prijenosna mreža

Cilj je ovog ulaganja digitalizirati nacionalnu prijenosnu mrežu i poboljšati sustav upravljanja i kontrole kojim upravlja operator prijenosnog sustava. Ulaganje se sastoji od ugradnje sigurne opreme iz protokola 104 i 5G ili arhitekture IKT-a na električnim postajama, kao i industrijskih sustava za praćenje interneta stvari na stupovima električne energije.

 Ulaganje 8. Održiva, kružna i sigurna opskrba kritičnim sirovinama

Cilj je tog ulaganja poduprijeti oporabu i recikliranje kritičnih sirovina, a time i lanaca vrijednosti kritičnih sirovina i tehnologija povezanih sa zelenom tranzicijom. Ulaganje se sastoji od analize budućih potreba za kritičnim sirovinama i potencijala ekološkog dizajna za smanjenje njihove potražnje te od podupiranja stvaranja javne baze podataka za lokalizaciju „urbanih rudnika” i otpada u napuštenim rudnicima. Obuhvaća i financiranje projekata istraživanja i razvoja u području ekološkog dizajna i recikliranja otpadne električne i elektroničke opreme te opremanje laboratorija za stvaranje jedinstvenog centra za urbano rudarstvo i ekološki dizajn.

Ulaganje 10. Pilot-projekt o vještinama „Crescere Green”

Cilj je ovog ulaganja poticati zelene vještine uz sudjelovanje privatnog sektora. Mjera se sastoji od provedbe kratkih intervencija osposobljavanja usmjerenih na zelene vještine.

Ulaganje 11.: Jačanje regionalnog željezničkog voznog parka za javni prijevoz vlakovima s nultim emisijama i univerzalnim uslugama

Cilj je ulaganja smanjiti emisije stakleničkih plinova iz željezničkog prometa i modernizirati željeznički vozni park. To se ulaganje sastoji od registracije najmanje 75 putničkih vlakova s nultim emisijama.

Ulaganje 18 – Proširena mjera: Program obnove voznog parka privatnih i lakih gospodarskih vozila s električnim vozilima

Cilj je tog ulaganja smanjiti emisije stakleničkih plinova i onečišćenje zraka koje uzrokuje cestovni promet u urbanim područjima. To ulaganje sastoji se od sustava zatvaranja automobila kojim se vozilo s toplinskom energijom vraća i zamjenjuje novo kupljenim vozilom s nultim emisijama.

PITANJE 2.    Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Prekretnica

/Ciljna vrijednost

Ime

Kvalitativni pokazatelji 
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M7 – 1

Reforma 1.: Pojednostavnjenje postupaka izdavanja dozvola za energiju iz obnovljivih izvora

Prekretnica

Pravni okvir za utvrđivanje „područja za brži razvoj energije iz obnovljivih izvora”

Odredba zakona o stupanju na snagu pravnog okvira za utvrđivanje područja ubrzane proizvodnje energije iz obnovljivih izvora

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Stupanje na snagu primarnog zakonodavstva kojim se utvrđuje pravni okvir za utvrđivanje „područja za ubrzanje proizvodnje energije iz obnovljivih izvora”.

Pravni okvir:

1)    zahtijevati mapiranje potencijala obnovljive energije u cijeloj zemlji;

2)    na temelju mapiranja utvrditi prvi skup područja i utvrditi minimalni skup područja za buduće utvrđivanje područja ubrzane proizvodnje energije iz obnovljivih izvora;

3)    na temelju minimalnog skupa područja od regija i autonomnih pokrajina zahtijeva da do 21. veljače 2026. utvrde područja za brži razvoj obnovljivih izvora energije;

4)    daje pravo središnjoj državi da izvršava zamjenske ovlasti u slučaju da regije ili autonomne pokrajine do 21. veljače 2026. ne uspiju utvrditi područja ubrzane proizvodnje energije iz obnovljivih izvora;

5)    zahtijevati utvrđivanje odobalnih područja za uvođenje obnovljivih izvora energije u skladu s prostornim planovima morskog područja.

M7 – 2

Reforma 1.: Pojednostavnjenje postupaka izdavanja dozvola za energiju iz obnovljivih izvora

Prekretnica

Stupanje na snagu pravnog akta (Testo Unico)

Zakonska odredba o stupanju na snagu pravnog akta

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Stupanje na snagu pravnog akta (Testo Unico) o prikupljanju, sastavljanju i konsolidaciji normi kojima se uređuje izdavanje dozvola za obnovljive izvore energije te kojim se zamjenjuje prošlo zakonodavstvo o tom pitanju.

Testo Unico utvrđuje i „pravila o gornjoj granici” kojima se dopušta da regije ne mogu provoditi stroža pravila od onih utvrđenih u nacionalnom zakonodavstvu.

M7 – 3

Reforma 1.: Pojednostavnjenje postupaka izdavanja dozvola za energiju iz obnovljivih izvora

Prekretnica

Uspostava digitalne platforme za jednostruki ulazak za odobrenja povezana s obnovljivim izvorima energije

Uspostava digitalne platforme s jednim ulaskom za odobrenje povezano s obnovljivim izvorima energije

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Digitalna platforma s jednim ulaskom dostupna je na internetu i operatorima omogućuje da zatraže odobrenja (Autorizzazione Unica, Procedura Autorizzativa semplificata) povezana s ugradnjom obnovljivih izvora energije na nacionalnoj i podnacionalnoj razini te da učitavaju informacije o postrojenjima instaliranima pod Edilizia Libera.

Platforma se temelji na načelu „samo jednom”, prema kojem se od podnositelja zahtjeva zahtijeva da javnim institucijama dostave iste informacije ili dokumente samo jednom.

M7 – 4

Reforma 2.: Smanjenje subvencija štetnih za okoliš

Prekretnica

Donošenje vladinog izvješća u kojem se predstavljaju rezultati savjetovanja vlade s dionicima kako bi se smanjile subvencije štetne za okoliš.

Donošenje izvješća vlade

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

U izvješću se navode mjere poduzete za savjetovanje s relevantnim dionicima o reformi subvencija štetnih za okoliš, uključujući informacije koje su primili dionici. Dionici s kojima je provedeno savjetovanje uključuju relevantna javna tijela i privatne dionike.

M7 – 5

Reforma 2.: Smanjenje subvencija štetnih za okoliš

Prekretnica

Stupanje na snagu pravnih akata

Odredba zakona o stupanju na snagu pravnih akata

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Donošenje pravnih akata kojima se smanjuju subvencije štetne za okoliš u iznosu od najmanje 2 milijarde EUR 2026.

Osim toga, pravnim aktima utvrđuje se vremenski raspored za daljnje smanjenje subvencija štetnih za okoliš za najmanje 3,5 milijardi EUR do 2030.

M7 – 6

Reforma 3.: Smanjenje troškova priključenja na plinsku mrežu biometana

Prekretnica

Stupanje na snagu pravnih akata za smanjenje troškova priključenja na plinsku mrežu postrojenja za proizvodnju biometana

Odredba zakona o stupanju na snagu pravnih akata

TROMJESEČJE

2025

Pravni akti:

·Smanjiti troškove priključenja proizvođača na plinsku mrežu postrojenja za proizvodnju biometana.

·Osigurati regulatorne poticaje za ulaganje u plinsku mrežu kako bi se povećala integracija plinova iz obnovljivih izvora.

·Olakšati integraciju prijenosne i distribucijske mreže, među ostalim mehanizmima za podjelu troškova ulaganja u priključivanje na mrežu.

M7 – 7

Reforma 4.: Ublažavanje financijskog rizika povezanog s ugovorima o kupnji energije iz obnovljivih izvora (ugovori o kupnji energije)

Prekretnica

Stupanje na snagu primarnog i sekundarnog zakonodavstva

Odredba o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Stupanje na snagu primarnog i sekundarnog zakonodavstva.

Primarnim zakonodavstvom predviđa se donošenje sekundarnog zakonodavstva kojim se provode zahtjevi i., ii. i iii. u nastavku.

Sekundarno zakonodavstvo:

I)zahtijevati da svaki operator jamči djelomično pokriće protuvrijednosti ugovora o kupnji električne energije jamstvenim instrumentima koji se pružaju na tržištu električne energije;

II)uvesti mjere za ublažavanje rizika od neispunjavanja obveza, uključujući zahtjeve i ograničenja za ponuditelja i regulatorne sankcije u slučaju da proizvođač ne ispuni svoje obveze;

III)utvrditi institucionalni subjekt koji će preuzeti ulogu prodavatelja/kupca zadnjeg izbora, koji bi preuzeo neuspjelu stranu i osigurao ispunjenje preuzetih obveza u odnosu na izvršitelja.

M7 – 9

Reforma 5.: Plan za nove vještine – tranzicije

Prekretnica

Donošenje i objava novog plana vještina – tranzicije i plana za provedbu

Donošenje plana i plana

TROMJESEČJE

2024

Mijenja se „Piano Nuove Competenze” donesen Dekretom od 14. prosinca 2021. i objavljen u Gazzetta ufficiale n.307 od 28. prosinca 2021., a na snagu stupa novi plan za vještine u tranziciji. Plan uključuje opća načela koja treba dodatno utvrditi regionalnim zakonima, a koja uključuju:

I)veće sudjelovanje privatnog sektora u pružanju osposobljavanja,

II)bolje priznavanje osposobljavanja na radnom mjestu i mikrokvalifikacija,

III)veća ex ante analiza tržišta rada i praćenje profesionalnih učinaka osposobljavanja.

Donesen je i plan provedbe.

M7 – 10

Reforma 5.: Plan za nove vještine – tranzicije

Prekretnica

Stupanje na snagu pravnih akata za regije i autonomne pokrajine

Odredbe u pravnim aktima

TROMJESEČJE

2025

Stupanje na snagu pravnih akata, uključujući odredbe o:

I.osigurati da u planiranje aktivnosti osposobljavanja budu uključeni dionici iz privatnog sektora i da se upotrebljavaju alati za prikupljanje informacija o vještinama kako bi se odgovorilo na srednjoročne i dugoročne potrebe za vještinama, s naglaskom na vještinama potrebnima za zelenu i digitalnu tranziciju

i/ili

II.potvrditi osposobljavanje unutar poduzeća (uključujući mikrokvalifikacije) i njihove ishode izdavanjem potvrda na temelju zajedničkih minimalnih standarda.

Pravni akti stupaju na snagu za sve talijanske regije i autonomne pokrajine, osim Bolzana i Valle d’Aosta.

M7 – 11

Ulaganje 1.: Proširena mjera: Pametne mreže

Meta

Pametne mreže – elektrifikacija potrošnje energije

Broj

1 500 000

1 730 000

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o ugradnji ili izvješća o ispitivanju prihvatljivosti izdana za intervencije koje dovode do povećanja najveće snage isporučene za potrošnju iz mreže za niz mjesta isporuke koji odgovara najmanje 1730000 stanovnika, kako je potvrđeno u jednom ili više neovisnih inženjerskih izvješća.

M7 – 12

Ulaganje 2.: Proširena mjera: Intervencije za povećanje otpornosti elektroenergetske mreže

Meta

Povećanje otpornosti mreže elektroenergetskog sustava

Broj

4 000

4 648

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde o završetku radova izdane za intervencije koje odgovaraju povećanju otpornosti električne mreže na najmanje 4 648 km, kako je potvrđeno u jednom ili više neovisnih inženjerskih izvješća.

M7 – 13

Ulaganje 3.: Proširena mjera: Proizvodnja vodika u napuštenim i neiskorištenim područjima (doline vodika)

Meta

Provedeni projekti

Broj

10

12

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrde izdane za završetak radova izdanih za 12 projekata doline vodika, uključujući ugradnju 12 elektrolizatora kapaciteta od najmanje 1 MW svaki.

Procjene troškova priključenja koje prihvati nositelj projekta izdaju se za elektrolizatore koji zahtijevaju priključenje na mrežu.

M7 – 14

Ulaganje 4.: Poveznica u Tirenu

Prekretnica

Dodjela ugovora

Obavijest o dodjeli ugovora nije primjenjivo

TROMJESEČJE

2024

Obavijest o dodjeli svih ugovora za radove potrebne za postavljanje 511 km kabela koji povezuju Caracoli s Ebolijem.

M7 – 15

Ulaganje 4.: Poveznica u Tirenu

Prekretnica

Cmože postaviti

Potvrda (potvrde) o završetku radova

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrda (potvrde) o završetku radova za postavljanje kabela Istočne veze u 1. stupu koji povezuje Caracoli (Palermo) s Ebolijem (Salerno) i osiguravanje nazivnog kapaciteta od 500 MW.

M7 – 16

Ulaganje 5.: SA.CO.I.3

Prekretnica

Dodjela ugovora

Dodjela ugovora

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Dodjela svih ugovora za radove potrebne za dovršetak fiktivnih postaja Sardinije i Toskane.

M7 – 17

Ulaganje 5.: SA.CO.I.3

Prekretnica

Završetak školjki stanica za pretvorbu na Sardiniji (Codrongianos) i Toskani (Suvereto)

Potvrda (potvrde) o završetku radova

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrda (potvrde) o završetku radova na izgradnji školjki konverzijskih postaja Sardinije i Toskane.

M7 – 22

Ulaganje 7.: Pametna nacionalna prijenosna mreža

Prekretnica

Ugradnja 5G opreme, arhitektura informacijske i komunikacijske tehnologije, sigurni protokol 104 u električnim postajama i industrijski internet stvari u elektroenergetskim stupovima

Potvrde o ugradnji i izvješća o ispitivanju prihvatljivosti

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Izvješća o ispitivanju prihvatljivosti izdana za novu 5G opremu ili arhitekturu informacijske i komunikacijske tehnologije instaliranu u najmanje 40 postaja.

Potvrde o ugradnji izdane za:

Siguran protokol 104 (Protokol Međunarodne elektrotehničke komisije 62351) u najmanje 250 električnih postaja.

-Industrijski sustavi za praćenje interneta stvari u najmanje 1500 elektroenergetskih stupova.

Mora se dostaviti neovisno izvješće inženjera kako bi se utvrdilo da su gore navedeni tehnički zahtjevi ispunjeni.

M7 – 25

Ulaganje 8.: Održiva, kružna i sigurna opskrba kritičnim sirovinama

Prekretnica

Objava izvješća o budućim potrebama za kritičnim sirovinama i potencijalu ekološkog dizajna

Nije primjenjivo

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Objava izvješća u kojem se analiziraju buduće potrebe za kritičnim sirovinama i potencijal ekološkog dizajna za smanjenje potražnje za kritičnim sirovinama.

M7 – 26

Ulaganje 8.: Održiva, kružna i sigurna opskrba kritičnim sirovinama

Prekretnica

Geografski informacijski sustav (GIS) o otpadu od vađenja minerala za održivu, kružnu i sigurnu opskrbu kritičnim sirovinama

Objava baze podataka

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Platforma geografskog informacijskog sustava dostupna je na internetu i na njoj se utvrđuju materijali koji se mogu reciklirati u urbanim sredinama i postojeći otpad u napuštenim rudnicima.

M7 – 27

Ulaganje 8.: Održiva, kružna i sigurna opskrba kritičnim sirovinama

Prekretnica

Projekti istraživanja i razvoja te oprema laboratorija za urbano rudarstvo i ekološki dizajn

Provedeni projekti istraživanja i razvoja i isporučena oprema najmanje šest laboratorija tehnološkog središta za urbano rudarstvo i ekološki dizajn

UMJEREN

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Izdana su završna izvješća za najmanje 10 projekata istraživanja i razvoja u području ekološkog dizajna i recikliranja otpadne električne i elektroničke opreme.

Izvješća o isporuci i prihvaćanju opreme najmanje šest laboratorija tehnološkog centra za urbano rudarstvo i ekološki dizajn.

M7 – 30

Ulaganje 10.: Pilot-projekt o vještinama „Crescere Green”

Meta

Svjedodžbe o osposobljavanju

Broj

0

20 000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Potvrde o osposobljavanju izdane za najmanje 20000 korisnika pilot-projekta. Pilot-projekt obuhvaća najmanje dvije regije i odnosi se na zelene vještine, kako je definirano u bazi podataka ESCO.

M7 – 31

Ulaganje 11.: Jačanje regionalnog željezničkog voznog parka za javni prijevoz vlakovima s nultim emisijama i univerzalnim uslugama

Meta

Broj registriranih vlakova

UMJEREN

Broj

0

75

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Registracija najmanje 75 vlakova s nultim emisijama (električnih ili vodikovih gorivnih ćelija) uz željeznička vozila iz ulaganja 4.4.2. misije 2. komponente 2.

M7 – 32

Ulaganje 12. Financijski instrument za razvoj međunarodnog, industrijskog te vodećeg položaja u području istraživanja i razvoja u području autobusa s nultim emisijama

Prekretnica

Provedbeni sporazum

Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi

 

 

TROMJESEČJE

2024

Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi.

M7 – 50

Ulaganje 18 – Proširena mjera: Program obnove voznog parka privatnih i lakih gospodarskih vozila s električnim vozilima

Meta

Broj kupljenih vozila

UMJEREN

Broj

30 830

46 500

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Ugovori o kupnji najmanje 46500 vozila s nultim emisijama.

Za svako vozilo mora se dostaviti i potvrda o uništenju uništenja vozila s toplinskom energijom.

Program je usmjeren na:

• Osobe s boravištem u funkcionalnim urbanim područjima. Za pojedince su prihvatljiva samo vozila kategorije M1.

• Mikropoduzeća kako su definirana u članku 2. stavku 9. Uredbe (EU) 2023/955 s registriranim sjedištem u funkcionalnim urbanim područjima. Za mikropoduzeća su prihvatljiva samo vozila kategorija N1 i N2.

Za privatna vozila (M1) poticaj iznosi najviše 11 000 EUR po novom vozilu za osobe s ekvivalentnim pokazateljem gospodarskog stanja (ISEE – Indicatore della Situazione Economica Equivalente) manjim ili jednakim 30 000 EUR, a najviše 9 000 EUR po novom vozilu za pojedince čiji je ISEE viši od 30 000 EUR, ali manji ili jednak 40 000 EUR. Za gospodarska vozila (N1 i N2) poticaj pokriva do 30 % kupovne cijene, uz ograničenje od najviše 20 000 EUR po novom vozilu.

Program je usmjeren samo na kupnju vozila s nultim emisijama.

PITANJE 3.    Opis reformi i ulaganja za zajam

Ulaganje 13. Faza 1 Jadranske linije (kompresorska stanica Sulmona i plinovod Sestino-Minerbio)

Cilj je tog ulaganja povećati i diversificirati sigurnost opskrbe plinom, uključujući ukapljeni prirodni plin. Mjera se sastoji od izgradnje kompresorske stanice u Sulmoni i plinovoda koji povezuje čvorove Sestino i Minerbio kao dio Jadranske linije.

Ulaganje 14. Prekogranična infrastruktura za izvoz plina

Cilj je tog ulaganja povećati i diversificirati sigurnost opskrbe plinom, uključujući ukapljeni prirodni plin. To se ulaganje sastoji od nadogradnje postojeće plinske infrastrukture koja omogućuje izvoz prirodnog plina preko izlazne točke Tarvisio, posebno izgradnjom nove električne kompresorske jedinice u kompresorskoj stanici Poggio Renatico.

Ulaganje 15. Transizione 5.0

Cilj je ovog ulaganja poduprijeti prelazak na energetski učinkovite i održive modele proizvodnje koji se temelje na obnovljivim izvorima za poduzeća. Ulaganje se sastoji od odobravanja poreznog kredita poduzećima razmjerno prihvatljivim troškovima nastalima u razdoblju od 1. siječnja 2024. do 31. prosinca 2025., odnosno digitalne imovine (4,0 materijalnih kapitalnih dobara, 4,0 nematerijalnih kapitalnih dobara) 96 , imovine potrebne za vlastitu proizvodnju i vlastitu potrošnju iz obnovljivih izvora (osim biomase) te osposobljavanja osoblja u području vještina za zelenu tranziciju. Ulaganje se sastoji i od uspostave informatičke platforme za potporu i povezanih aktivnosti za potrebe upravljanja, praćenja i kontrole koje pruža GSE – Gestore Servizi Energetici.

Ulaganje 16. Potpora MSP-ovima za vlastitu proizvodnju iz obnovljivih izvora energije

Ta se mjera sastoji od javnog ulaganja u program dodjele bespovratnih sredstava „Potpora MSP-ovima za vlastitu proizvodnju iz obnovljivih izvora energije” kako bi se potaknula privatna ulaganja i poboljšao pristup financiranju u talijanskoj vlastitoj proizvodnji energije iz obnovljivih izvora.

Cilj je programa pružiti potporu mikropoduzećima te malim i srednjim poduzećima (MSP-ovi) u provedbi programa ulaganja usmjerenih na vlastitu proizvodnju energije iz obnovljivih izvora 97 .

Program djeluje izravnim dodjeljivanjem bespovratnih sredstava privatnom sektoru.

Programom upravlja Invitalia SpA kao partner u provedbi. Program uključuje sljedeće proizvodne linije:

-bespovratnih doprinosa u iznosu od najmanje 30 % ukupnih ulaganja za kupnju sustava i povezanih digitalnih tehnologija kojima se omogućuje izravna proizvodnja energije iz obnovljivih izvora za neposrednu vlastitu potrošnju ili putem sustava akumulacije/skladištenja.

Radi provedbe ulaganja u Program Italija i Invitalia SpA potpisuju provedbeni sporazum koji uključuje sljedeći sadržaj:

1.Opis postupka donošenja odluka u okviru Programa: Konačnu odluku o ulaganju u okviru Programa donosi odbor za ulaganja ili drugo odgovarajuće upravno tijelo, a odobrava se većinom glasova članova koji su neovisni o vladi.

Ključni zahtjevi povezane politike ulaganja, koji uključuju:

a)Opis vrste pružene potpore i prihvatljivih krajnjih korisnika.

b)Zahtjev da sva ulaganja koja primaju potporu budu ekonomski održiva.

Zahtjev za poštovanje načela nenanošenja bitne štete kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Konkretno, u slučaju opće potpore trgovačkim društvima, politika ulaganja isključuje poduzeća sa znatnim naglaskom 98 u sljedećim sektorima: i. proizvodnja energije iz fosilnih goriva i povezane djelatnosti 99 ; ii. energetski intenzivne industrije i/ili industrije s visokim emisijama CO2 100 ; iii. proizvodnja, najam ili prodaja vozila koja onečišćuju okoliš 101 ; iv. skupljanje otpada, obrada i odlaganje 102 otpada, v. prerada nuklearnog goriva, proizvodnja nuklearne energije. Nadalje, politika ulaganja zahtijeva usklađenost krajnjih korisnika Programa s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

c)Zahtjev da krajnji korisnici Programa ne primaju potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova.

Iznos obuhvaćen provedbenim sporazumom, strukturu naknada za partnera u provedbi i zahtjev za ulaganje svih neiskorištenih prihoda od programa, među ostalim i nakon 2026., u iste svrhe politike.

Zahtjevi u pogledu praćenja, revizije i kontrole, uključujući:

I)Opis sustava praćenja partnera u provedbi za izvješćivanje o mobiliziranim ulaganjima.

II)Opis postupaka partnera u provedbi kojima se osigurava sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje prijevara, korupcije i sukoba interesa.

III)Obveza provjere prihvatljivosti svake operacije u skladu sa zahtjevima utvrđenima u provedbenom sporazumu prije nego što se obveže na financiranje operacije.

IV)Obveza provođenja ex post revizija na temelju rizika u skladu s revizijskim planom društva Invitalia SpA. Tim se revizijama provjerava i. jesu li sustavi kontrole djelotvorni, uključujući otkrivanje prijevara, korupcije i sukoba interesa; i. usklađenost s načelom nenanošenja bitne štete, pravilima o državnim potporama i zahtjevima u pogledu klimatskih ciljeva; i iii. da se poštuje zahtjev da krajnji korisnici Programa nisu primili potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova. Revizijama se također provjerava zakonitost transakcija i poštuju li se uvjeti primjenjivog provedbenog sporazuma.

Ulaganje 17. Financijski instrument za energetsku obnovu stambenih zgrada u javnom vlasništvu

Cilj je mjere poduprijeti obnovu stambenih objekata u javnom vlasništvu. Ta se mjera sastoji od javnog ulaganja u Instrument, „Financijski instrument za ublažavanje energetskog siromaštva”, kako bi se potaknula privatna ulaganja i poboljšao pristup financiranju. Instrument je usmjeren na energetsku obnovu u javnim stambenim zgradama kojima se u prosjeku postiže smanjenje potražnje za primarnom energijom od najmanje 30 % 103 .

Instrumentom upravljaju dva partnera u provedbi.

·Gestore Servizi Energetici (GSE Spa) kao tehnički partner odgovoran za komponentu bespovratnih sredstava;

·Cassa Depositi e Prestiti (CDP Spa) kao financijski partner i odgovoran za (neobaveznu) komponentu zajma.

Instrumentom se pruža financijska potpora u obliku bespovratnih sredstava i/ili zajmova poduzećima za energetske usluge (ESCO) za energetsku obnovu stambenih zgrada, čime se u prosjeku postiže smanjenje potražnje za primarnom energijom za najmanje 30 %.

Instrument uključuje sljedeće proizvodne linije za potporu javnim stambenim objektima:

·Komponenta bespovratnih sredstava koju osigurava tehnički partner Gestore Servizi Energetici Spa koja obuhvaća najviše 65 % ukupnih troškova;

·Neobvezna komponenta zajma koja pokriva 35 % ukupnih troškova. Komponentu zajma može osigurati financijski partner Cassa Depositi e Prestiti

Kako bi proveli ulaganje u Instrument, Italija i partner/partneri u provedbi potpisuju provedbeni sporazum/sporazume o provedbi koji uključuje sljedeći sadržaj:

1.Opis postupka donošenja odluka u okviru Instrumenta: Konačnu odluku o ulaganju Instrumenta donosi odbor za ulaganja ili drugo relevantno ekvivalentno upravljačko tijelo, a odobrava se većinom glasova članova koji su neovisni o vladi.

2.Ključni zahtjevi povezane politike ulaganja, koji uključuju:

a.Opis financijskih proizvoda i prihvatljivih krajnjih korisnika.

b.Zahtjev da sva ulaganja koja primaju potporu budu ekonomski održiva.

c.Zahtjev za poštovanje načela nenanošenja bitne štete kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Politika ulaganja posebno isključuje sljedeći popis aktivnosti i imovine iz prihvatljivosti: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu upotrebu, ii. 104 aktivnosti i imovine u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 105 , iii. aktivnosti i imovina povezani s odlagalištima otpada, spalionicama 106 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 107 .

d.Zahtjev da krajnji korisnici Instrumenta ne primaju potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova. Financijska potpora koja se pruža putem zajmovne komponente instrumenta ne pokriva iste troškove koji se podupiru iz komponente bespovratnih sredstava tog instrumenta.

3.Iznos obuhvaćen provedbenim sporazumom, strukturu naknada za partnera u provedbi i zahtjev za ponovno ulaganje svih vraćenih sredstava u skladu s politikom ulaganja Mehanizma, osim ako se upotrebljavaju za servisiranje otplate zajmova iz Mehanizma za oporavak i otpornost.

4.Zahtjevi u pogledu praćenja, revizije i kontrole, uključujući:

a.Opis sustava praćenja partnera u provedbi za izvješćivanje o mobiliziranim ulaganjima.

b.Opis postupaka partnera u provedbi kojima se osigurava sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje prijevara, korupcije i sukoba interesa.

c.Obveza provjere prihvatljivosti svake operacije u skladu sa zahtjevima utvrđenima u provedbenom sporazumu prije nego što se obveže na financiranje operacije.

d.Obveza provođenja ex post revizija na temelju rizika u skladu s planom revizije Gestore dei Servizi Energetici (GSE) i Cassa Depositi e Prestiti (CDP). Tim se revizijama provjerava i. jesu li sustavi kontrole djelotvorni, uključujući otkrivanje prijevara, korupcije i sukoba interesa; i. usklađenost s načelom nenanošenja bitne štete, pravilima o državnim potporama i zahtjevima u pogledu klimatskih ciljeva; i iii. da se poštuje zahtjev da krajnji korisnici Instrumenta ne primaju potporu iz drugih instrumenata Unije kako bi se pokrili isti troškovi. Revizijama se također provjerava zakonitost transakcija i poštuju li se uvjeti primjenjivog provedbenog sporazuma.

PITANJE 4.    Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Prekretnica

/Ciljna vrijednost

Ime

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljeve)

Okvirni vremenski okvir za dovršetak

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Osnovna vrijednost

Cilj

Četvrtinu

Godina

M7 – 35

Ulaganje 13.: Faza 1 Jadranske linije (kompresorska stanica Sulmona i plinovod Sestino-Minerbio)

Prekretnica

Donošenje i ažuriranje relevantnih procjena utjecaja na okoliš (VIncA)

SSO-i su utvrdili i VincA revidirali i donijeli u skladu s time

TROMJESEČJE

2024

Talijanska tijela:

·Utvrditi ciljeve očuvanja specifične za određeno područje za područja mreže Natura 2000 na koja projekt utječe u skladu s metodologijom koju je donijelo Ministarstvo okoliša i energetske sigurnosti 2021. i 2023.

·Provjeriti ocjene prihvatljivosti koje su već provedene u skladu s Direktivom o staništima s obzirom na novouspostavljene SPO-ove.

·Ažuriranje (prema potrebi) procjena prihvatljivosti koje su već provedene na temelju Direktive o staništima u skladu s nacionalnim smjernicama od 28. prosinca 2019. i osiguravanje njihove integracije u cjelokupni postupak procjene utjecaja na okoliš.

M7 – 36

Ulaganje 13.: Faza 1 Jadranske linije (kompresorska stanica Sulmona i plinovod Sestino-Minerbio)

Prekretnica

Dodjela ugovora

Obavijest o dodjeli ugovora nije primjenjivo

DRUGO TROMJESEČJE

2024

Obavijest o dodjeli svih ugovora za radove potrebne za izgradnju kompresorske stanice Sulmona i plinovoda Sestino-Minerbio.

M7 – 37

Ulaganje 13.: Faza 1 Jadranske linije (kompresorska stanica Sulmona i plinovod Sestino-Minerbio)

Prekretnica

Završetak radova

Izdane potvrde o završetku radova

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrda o završetku radova na kompresorskoj stanici Sulmona i plinovodu Sestino-Minerbio izdaje se za povećanje tehničkog kapaciteta transporta plina za 14 m³ dnevno.

M7 – 38

Ulaganje 14.: Prekogranična infrastruktura za izvoz plina

Prekretnica

Dodjela ugovora

Obavijest o dodjeli ugovora nije primjenjivo

DRUGO TROMJESEČJE

2024

Obavijest o dodjeli svih ugovora za radove potrebne za dovršetak kompresorske stanice Poggio Renatico

M7 – 39

Ulaganje 14.: Prekogranična infrastruktura za izvoz plina

Prekretnica

Završetak radova

Izdana potvrda o završetku radova

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Potvrda o završetku radova na kompresijskoj postaji Poggio Renatico izdaje se za povećanje tehničkog kapaciteta izvoza plina preko izlazne točke Tarvisio za 8 milijardi m³ godišnje.

M7 – 40

Ulaganje 15.: Transizione 5.0

Prekretnica

Stupanje na snagu pravnog akta kojim se utvrđuju kriteriji za prihvatljive intervencije

Odredba o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo

TROMJESEČJE

2024

Pravnim aktom potencijalnim primateljima stavljaju se na raspolaganje porezni odbici u tranziciji 5.0, pri čemu se utvrđuju kriteriji prihvatljivosti, među ostalim u pogledu minimalnih ušteda energije, i maksimalnih gornjih granica rashoda za mjeru.

M7 – 41

Ulaganje 15.: Transizione 5.0

Meta

Dodjela sredstava iz Mehanizma za oporavak i otpornost

UMJEREN

Iznos dodijeljenih sredstava (EUR)

0

2 500 000 000

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Obavijest o dodjeli svih sredstava iz Mehanizma za oporavak i otpornost namijenjenih za to ulaganje.

Najmanje 1 135 000 000 EUR ulaganja pridonijet će ciljevima u području klimatskih promjena u skladu s Prilogom VI. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost.

M7 – 42

Ulaganje 15.: Transizione 5.0

Meta

0,16 Mtoe uštede energije u krajnjoj potrošnji energije u razdoblju 2024. 2026.

UMJEREN

MTOE

0

0.16

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Ulaganjem se ostvaruje 0,16 MTOE uštede energije u krajnjoj potrošnji energije u razdoblju 2024. 2026.

M7 – 43

Ulaganje 16.: Potpora MSP-ovima za vlastitu proizvodnju iz obnovljivih izvora energije

Prekretnica

Provedbeni sporazum

Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi.

M7 – 44

Ulaganje 16.: Potpora MSP-ovima za vlastitu proizvodnju iz obnovljivih izvora energije

Prekretnica

Ministarstvo poduzeća i organizacija Made in Italy dovršilo je prijenos sredstava u Invitaliju

Potvrda o prijenosu

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Italija prenosi 155 000 000 EUR u Invitaliju za Instrument.

M7 – 45

Ulaganje 16.: Potpora MSP-ovima za vlastitu proizvodnju iz obnovljivih izvora energije

Meta

Pravni sporazumi s krajnjim korisnicima

UMJEREN

Postotak(%)

0

100 %

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Invitalia S.p.A. sklapa pravne sporazume s krajnjim korisnicima u iznosu potrebnom za iskorištavanje 100 % ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u program (uzimajući u obzir naknade za upravljanje).

M7 – 46.

Ulaganje 17.: Financijski instrument za energetsku obnovu stambenih zgrada u javnom vlasništvu

Prekretnica

Definicija ciljne vrijednosti opisa poslova

Stupanje na snagu akta s definicijom opisa poslova financijskog instrumenta

TROMJESEČJE

2024

Definirati opis poslova financijskog instrumenta koji će biti usmjeren na energetsku obnovu u javnim stambenim zgradama.

M7 – 47

Ulaganje 17.: Financijski instrument za energetsku obnovu stambenih zgrada u javnom vlasništvu

Prekretnica

Provedbeni sporazum

Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Stupanje na snagu provedbenog sporazuma(sporazuma) u skladu sa zahtjevima navedenima u opisu mjere.

Konkretno, provedbeni sporazumiuključuju kriterije prihvatljivosti koji se odnose na minimalno poboljšanje energetske učinkovitosti koje se instrumentom mora postići (u prosjeku najmanje 30 % smanjenja potražnje za primarnom energijom).

U kriterijima odabira prednost se daje i intervencijama s najvećim povratom u smislu energetske učinkovitosti. 

M7 – 48

Ulaganje 17.: Financijski instrument za energetsku obnovu stambenih zgrada u javnom vlasništvu

Prekretnica

Ministarstvo je dovršilo ulaganje

Potvrda o prijenosu

UMJEREN

UMJEREN

DRUGO TROMJESEČJE

2025

Italija prenosi 1 381 000 000 EUR partnerima u provedbi za Instrument.

M7 – 49

Ulaganje 17.: Financijski instrument za energetsku obnovu stambenih zgrada u javnom vlasništvu

Meta

Pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima

U postupku rješavanja

0 %

100 %

DRUGO TROMJESEČJE

2026

Partneri u provedbi sklapaju pravne sporazume o financiranju s poduzećima za energetske usluge (ESCO) u iznosu potrebnom za iskorištavanje 100 % ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u Mehanizam (uzimajući u obzir naknade za upravljanje).

U sporazumima o financiranju s poduzećima za energetske usluge (ESCO) navodi se imovina koja će podlijegati obnovi radi povećanja energetske učinkovitosti.

2.Procijenjeni ukupni troškovi plana za oporavak i otpornost

Procijenjeni ukupni troškovi plana za oporavak i otpornost Italije iznose 194 415 951 466 EUR.

 

ODJELJAK 2.: FINANCIJSKA POTPORA

1.Financijski doprinos

Obroci iz članka 2. stavka 2. organizirani su na sljedeći način:

1.1.Prvi obrok (bespovratna potpora):

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

M1C1 – 51

Reforma 1.9.: Reforma javne uprave

Prekretnica

Stupanje na snagu primarnog zakonodavstva o upravljanju talijanskim planom za oporavak i otpornost

M1C1 – 52

Reforma 1.9.: Reforma javne uprave

Prekretnica

Stupanje na snagu primarnog zakonodavstva o pojednostavnjenju administrativnih postupaka za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost.

M1C1 – 53

Ulaganje 1.9.: Pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost

Prekretnica

Stupanje na snagu posebnog zakonodavstva za pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost

M1C1 – 69

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Prekretnica

Stupanje na snagu Odluke o pojednostavnjenju sustava javne nabave

M1C1 – 1

Reforma 1.1.: Nabava IKT-a

Prekretnica

Stupanje na snagu odluka o reformi 1.1. „Javna nabava u području IKT-a”

M1C1 – 2

Reforma 1.3.: Prvo oblak i interoperabilnost

Prekretnica

Stupanje na snagu uredbi o reformi 1.3. „Zatvaranje na prvom mjestu i interoperabilnost”

M1C1 – 29

Reforma 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa

Prekretnica

Stupanje na snagu ovlašćujućeg zakonodavstva za reformu građanskog pravosuđa

M1C1 – 30

Reforma 1.5.: Reforma kaznenog pravosuđa

Prekretnica

Stupanje na snagu ovlašćujućeg zakonodavstva za reformu kaznenog pravosuđa

M1C1 – 31

Reforma 1.6.: Reforma okvira za nesolventnost

Prekretnica

Stupanje na snagu poticajnog zakonodavstva za okvir za reformu stečaja

M1C1 – 32

Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja za građanske, kaznene i upravne sudove

Prekretnica

Stupanje na snagu posebnog zakonodavstva kojim se uređuje zapošljavanje u okviru nacionalnog plana za oporavak i otpornost

M1C1 – 54

Ulaganje 1.9.: Pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost

Meta

Dovršeno zapošljavanje stručnjaka za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost

M1C1 – 55

Reforma 1.9.: Reforma javne uprave

Prekretnica

Proširenje metodologije koja se primjenjuje na talijanski plan za oporavak i otpornost na nacionalni proračun kako bi se povećala apsorpcija ulaganja

M1C1 – 68

Reforma 1.9.: Reforma javne uprave

Prekretnica

Repozitorijski sustav za revizije i kontrole: informacije za praćenje provedbe Mehanizma za oporavak i otpornost

M1C1 – 71

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Prekretnica

Stupanje na snagu svih potrebnih zakona, uredbi i provedbenih akata (uključujući sekundarno zakonodavstvo) za sustav javne nabave

M1C1 – 100

Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje

Prekretnica

Stupanje na snagu zakonodavnih odredbi kojima se poboljšava učinkovitost revizije rashoda – jačanje uloge Ministarstva financija

M1C1 – 101

Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave

Prekretnica

Donošenje preispitivanja mogućih mjera za smanjenje utaje poreza

M1C2 – 1

Ulaganje 1.: Prijelaz 4.0

Prekretnica

Stupanje na snagu pravnih akata kako bi se prijelaz 4.0 učinio dostupnim potencijalnim korisnicima i osnivanje Znanstvenog odbora

M1C3 – 8

Ulaganje – 4.1. Digitalni turistički centar

Prekretnica

Dodjela ugovora za razvoj portala za digitalni turizam

M2C2 – 7

Novo zakonodavstvo za promicanje proizvodnje i potrošnje plina iz obnovljivih izvora

Prekretnica

Stupanje na snagu Zakonodavne uredbe za promicanje uporabe bioplina za uporabu biometana u prometnom, industrijskom i stambenom sektoru te provedbene uredbe kojom se utvrđuju uvjeti i kriteriji u vezi s njegovom uporabom i novim sustavom poticaja.

M2C2 – 37

Reforma 5.: Pametniji postupci za evaluaciju projekata u sektoru lokalnih sustava javnog prijevoza s fiksnim instalacijama i u sektoru brzog masovnog prijevoza

Prekretnica

Stupanje na snagu Uredbe sa zakonskom snagom

M2C2 – 41

Ulaganje 5.3.: Električni autobusi

Prekretnica

Stupanje na snagu ministarskog dekreta kojim se utvrđuje količina dostupnih resursa za postizanje svrhe intervencije (autobusni lanac opskrbe)

M2C3 – 1

Ulaganje 2.1. Jačanje ekobonusa za energetsku učinkovitost

Prekretnica

Stupanje na snagu produljenja Superbonusa

M2C4 – 3

Reforma 4.2. „Mjere za osiguravanje potpunih upravljačkih kapaciteta za integrirane vodne usluge”

Prekretnica

Reforma pravnog okvira za bolje upravljanje i održivo korištenje vode

M3C2 – 3

Reforma 2.1. Provedba jedinstvenog carinskog sučelja („Sportello Unico Doganale”)

Prekretnica

Stupanje na snagu Odluke o jedinstvenoj carinskoj službi (Sportello Unico Doganale)

M4C1 – 1

Reforma 1.5.: Reforma skupina sveučilišnih diploma; Reforma 1.6.: Omogućivanje reforme sveučilišnih diploma; Reforma 4.1.: Doktorski studij reforme programa

Prekretnica

Stupanje na snagu reformi sustava tercijarnog obrazovanja radi poboljšanja obrazovnih rezultata (primarno zakonodavstvo) o: a) omogućujući sveučilišne diplome; b) skupine sveučilišnih diploma; C) reforma doktorskih programa

M4C1 – 2

Ulaganje 1.7.: Stipendije za pristup sveučilištu

Prekretnica

Stupanje na snagu ministarskih uredbi o reformi stipendija za poboljšanje pristupa tercijarnom obrazovanju

M5C1 – 1

Reforma 1. aktivne politike tržišta rada i strukovno osposobljavanje

Prekretnica

Stupanje na snagu Međuministarske uredbe o uspostavi nacionalnog programa za zajamčenu zapošljivost radnika (GOL) i Međuministarske uredbe o uspostavi Nacionalnog plana za nove vještine

M5C2 – 1

Okvirni zakon za osobe s invaliditetom

Prekretnica

Stupanje na snagu Okvirnog zakona za jačanje autonomije osoba s invaliditetom.

M5C2 – 5

Ulaganje 1 – Potpora ranjivim osobama i sprečavanje institucionalizacije

Prekretnica

Stupanje na snagu operativnog plana

 

Iznos obroka

11494252874 EURA  

 

1.2.Drugi obrok (bespovratna potpora):

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

M2C4 – 5

Ulaganje 3.2.: Digitalizacija nacionalnih parkova

Prekretnica

Stupanje na snagu administrativnog pojednostavljenja i razvoj digitalnih usluga za posjetitelje nacionalnih parkova i zaštićenih morskih područja

M5C2 – 9

Ulaganje 3 – Starenje na prvoj i poštanskoj postaji

Prekretnica

Stupanje na snagu operativnog plana u vezi s projektima „stanovanje na prvom mjestu” i post-stanice, definiranje zahtjeva za projekte koje mogu predstaviti lokalna tijela i objava poziva na podnošenje prijedloga

M1C1 – 33

Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja na upravnim sudovima

Meta

Početak postupaka zapošljavanja na upravnim sudovima

M1C1 – 56

Reforma 1.9.: Reforma javne uprave

Prekretnica

Stupanje na snagu zakonodavstva kojim se omogućuje reforma zapošljavanja u javnom sektoru

M1C1 – 70

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Prekretnica

Stupanje na snagu revizije Kodeksa o javnoj nabavi (D.Lgs. br. 50/2016).

M1C1 – 10003.

Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave

Prekretnica

Stupanje na snagu primarnog i sekundarnog zakonodavstva i regulatornih odredbi te dovršetak administrativnih postupaka za poticanje ispunjavanja poreznih obveza i poboljšanje revizija i kontrola

M1C1 – 104

Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje

Prekretnica

Donošenje ciljeva uštede za revizije potrošnje za razdoblje 2023. 2025.

M1C3 – 11

Ulaganje 1.3. Poboljšanje energetske učinkovitosti u kinima, kazalištima i muzejima

Prekretnica

Stupanje na snagu Uredbe Ministarstva kulture o dodjeli sredstava: poboljšanje energetske učinkovitosti na mjestima kulture

M2C1 – 1

Reforma 1.1. Nacionalna strategija za kružno gospodarstvo

Prekretnica

Stupanje na snagu Ministarske odluke za donošenje Nacionalne strategije za kružno gospodarstvo

M2C1 – 2

Reforma 1.3. Tehnička potpora lokalnim vlastima

Prekretnica

Odobrenje sporazuma o izradi akcijskog plana za izgradnju kapaciteta za potporu lokalnim tijelima javne vlasti

M2C1 – 11

Ulaganje 3.3.: Kultura i svijest o temama i izazovima povezanima s okolišem

Prekretnica

Pokretanje internetske platforme i ugovora s autorima

M2C2 – 18

Ulaganje 3.5. Istraživanje i razvoj vodika

Prekretnica

Dodjela svih javnih ugovora o istraživanju i razvoju za istraživačke projekte u području vodika

M2C2 – 21

Reforma 4. Mjere za promicanje konkurentnosti vodika

Prekretnica

Stupanje na snagu fiskalnih poticaja

M2C2 – 38

Ulaganje 5.1.: Obnovljivi izvori energije i baterije

Prekretnica

Stupanje na snagu ministarske odluke

M2C2 – 42

Ulaganje 5.4.: Dokapitalizacija u Fond za zelenu tranziciju („GTF”)

Prekretnica

Potpisivanje sporazuma o financiranju

M2C3 – 4

Reforma 1.1.: Pojednostavnjenje i ubrzavanje postupaka za intervencije u području energetske učinkovitosti

Prekretnica

Pojednostavnjenje i ubrzavanje postupaka za intervencije u području energetske učinkovitosti

M2C4 – 1

Reforma 2.1. Pojednostavnjenje i ubrzavanje postupaka za provedbu intervencija protiv hidrogeološke nestabilnosti

Prekretnica

Stupanje na snagu pojednostavnjenja pravnog okvira za bolje upravljanje hidrološkim rizicima

M2C4 – 4

Reforma 4.2. „Mjere za osiguravanje potpunih upravljačkih kapaciteta za integrirane vodne usluge”

Prekretnica

Stupanje na snagu novog pravnog okvira za potrebe navodnjavanja

M4C1 – 3

Reforma 2.1.: Zapošljavanje nastavnika

Prekretnica

Stupanje na snagu reforme nastavničke struke.

M4C1 – 4

Ulaganje 3.2.: Škola 4.0: inovativne škole, ožičenje, nove učionice i radionice

Prekretnica

U školi 4.0 donesen je plan za poticanje digitalne tranzicije talijanskog školskog sustava

M4C2 – 4

Reforma 1.1.: Provedba mjera potpore istraživanju i razvoju radi poticanja pojednostavnjenja i mobilnosti

Prekretnica

Stupanje na snagu ministarskih uredbi o pojednostavnjenju i mobilnosti u području istraživanja i razvoja povezanih s redovnim fondom za financiranje.

 

Iznos obroka

11494252874 EURA  

 



1.3.Treći obrok (nepovratna potpora):

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

M2C4 – 2

Reforma 4.2. „Mjere za osiguravanje potpunih upravljačkih kapaciteta za integrirane vodne usluge”

Prekretnica

Stupanje na snagu reforme kako bi se osigurali potpuni upravljački kapaciteti za integrirane vodne usluge

M1C1 – 3

Ulaganje 1.1.: Digitalna infrastruktura

Prekretnica

Završetak programa Polo Strategico Nazionale (PSN)

M1C1 – 4

Ulaganje 1.3.1.: Nacionalna platforma za digitalne podatke

Prekretnica

Operativna nacionalna platforma za digitalne podatke

M1C1 – 5

Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost

Prekretnica

Osnivanje nove nacionalne agencije za kibersigurnost

M1C1 – 6

Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost

Prekretnica

Početno uvođenje nacionalnih kibersigurnosnih usluga

M1C1 – 7

Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost

Prekretnica

Osnivanje mreže laboratorija za kibersigurnosnu provjeru i certifikaciju

M1C1 – 8

Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost

Prekretnica

Aktiviranje Središnjeg odjela za reviziju za PSNC & sigurnosne mjere za NIS

M1C1 – 9

Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost

Meta

Potpora za nadogradnju sigurnosnih struktura T1

M1C1 – 10

Reforma 1.2.: Potpora transformaciji

Prekretnica

Stupanje na snagu osnivanja tima za transformaciju i NewCo-a

M1C1 – 34

Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja u uredu suđenja građanskim i kaznenim sudovima

Meta

Početak postupaka zapošljavanja za građanske i kaznene sudove

M1C1 – 35

Reforma 1.7.: Reforma poreznih sudova

Prekretnica

Sveobuhvatna reforma prvostupanjskih i drugostupanjskih poreznih sudova

M1C1 – 36

Reforme 1.4., 1.5. i 1.6.: Reforma građanskog i kaznenog pravosuđa i reforma nesolventnosti

Prekretnica

Stupanje na snagu delegiranih akata za reforme građanskog i kaznenog pravosuđa te reformu stečaja

M1C1 – 57

Reforma 1.9.: Reforma javne uprave

Prekretnica

Stupanje na snagu administrativnih postupaka za reformu pojednostavnjenja usmjerenu na provedbu RRF-a

M1C1 – 102

Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje

Prekretnica

Usvajanje izvješća o učinkovitosti praksi odabranih javnih uprava za izradu i provedbu planova štednje

M1C1 – 105

Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave

Meta

Veći broj „pisma o sukladnosti”

M1C1 – 106

Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave

Meta

Smanjenje broja lažno pozitivnih „pisma o sukladnosti”

M1C1 – 107

Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave

Meta

Povećanje poreznih prihoda ostvarenih na temelju „pisma o usklađenosti”

M1C2 – 6

Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju

Prekretnica

Stupanje na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2021.

M1C2 – 7

Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju

Prekretnica

Stupanje na snagu svih provedbenih mjera povezanih s energijom i sekundarnog zakonodavstva (ako je potrebno).

M1C2 – 8

Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju

Prekretnica

Stupanje na snagu svih provedbenih mjera (prema potrebi uključujući sekundarno zakonodavstvo) za učinkovitu provedbu i primjenu mjera koje proizlaze iz Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2021.

M1C3 – 6

Reforma 3.1. Minimalni ekološki kriteriji za kulturna događanja

Prekretnica

Stupanje na snagu uredbe kojom se definiraju socijalni i ekološki kriteriji u natječajima za javnu nabavu u vezi s kulturnim događanjima koja se financiraju javnim sredstvima

M2C1 – 3

Ulaganje 2.1.: Logistički plan za poljoprivredno-prehrambene sektore, sektore ribarstva i akvakulture, šumarstva, cvijećarstva i uzgoja biljaka

Prekretnica

Objava konačnog rangiranja u okviru logističkog programa poticaja

M2C1 – 4

Ulaganje 2.2.: Poljoprivredno-solarni park

Meta

Dodjela sredstava korisnicima kao postotak ukupnih financijskih sredstava dodijeljenih ulaganju

M2C2 – 8

Ulaganje 2.1. Jačanje pametnih mreža

Prekretnica

Dodjela (svih) javnih ugovora za povećanje kapaciteta mreže

M2C2 – 12

Ulaganje 2.2. Intervencije za povećanje otpornosti elektroenergetske mreže

Prekretnica

Dodjela projekata za povećanje otpornosti mreže elektroenergetskog sustava

M3C2 – 1

Reforma 1.1. Pojednostavnjenje postupaka za proces strateškog planiranja

Prekretnica

Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena povezanih s pojednostavnjenjem postupaka za proces strateškog planiranja

M3C2 – 2

Reforma 1.2. Konkurentna dodjela koncesija u talijanskim lukama

Prekretnica

Stupanje na snagu Uredbe o koncesijama za luke

M3C2 – 4

Reforma 1.3. Pojednostavnjenje postupaka odobrenja za postrojenja za hladno glačanje

Prekretnica

Stupanje na snagu pojednostavnjenja postupaka odobrenja za postrojenja za hladno glačanje

M4C1 – 5

Reforma 1.3.: Reorganizacija školskog sustava; Reforma 1.2.: Reforma sustava tercijarnog strukovnog osposobljavanja (ITS); Reforma 1.1.: Reforma tehničkih i stručnih instituta; Reforma 1.4.: Reforma sustava „Orijentacija”

Prekretnice

Stupanje na snagu reformi sustava osnovnoškolskog i srednjoškolskog obrazovanja radi poboljšanja obrazovnih rezultata

M4C1 – 6

Reforma 2.2.: Tercijarno napredno obrazovanje i obvezno osposobljavanje za ravnatelje škola, nastavnike, administrativno i tehničko osoblje

Prekretnica

Stupanje na snagu zakonodavstva čiji je cilj izgradnja kvalitetnog školskog sustava osposobljavanja.

M4C2 – 1

Ulaganje 1.2.: Financiranje projekata koje predstavljaju mladi istraživači

Meta

Broj studenata koji primaju stipendiju za istraživanje

M5C1 – 2

Reforma 1. aktivne politike tržišta rada i strukovno osposobljavanje

Prekretnica

Stupanje na snagu svih planova za javne službe za zapošljavanje na regionalnoj razini

M5C1 – 6

Ulaganje 1. Jačanje javnih službi za zapošljavanje

Meta

Javne službe za zapošljavanje provode aktivnosti predviđene planom jačanja u trogodišnjem razdoblju 2021. – 2023.

M5C1 – 8

Reforma 2. Neprijavljeni rad

Prekretnica

Stupanje na snagu nacionalnog plana i plan provedbe za borbu protiv neprijavljenog rada u svim gospodarskim sektorima.

M5C1 – 12

Ulaganje 2 – Sustav certificiranja rodne ravnopravnosti

Prekretnica

Stupanje na snagu sustava certificiranja rodne ravnopravnosti i pratećih poticajnih mehanizama za poduzeća

M5C2 – 7

Ulaganje 2. Oblici autonomije za osobe s invaliditetom

Meta

Socijalni okruzi proveli su barem jedan projekt u vezi s obnovom stambenih prostora i/ili osiguravanjem IKT uređaja za osobe s invaliditetom, uz osposobljavanje o digitalnim vještinama

M5C3 – 1

Ulaganje 1.1.1.: Unutarnja područja – Poboljšanje socijalnih usluga i infrastrukture u zajednici

Prekretnica

Dodjela natječaja za intervencije za poboljšanje socijalnih usluga i infrastrukture u unutarnjim područjima te za potporu ljekarnama u općinama s manje od 3000 stanovnika

M6C2 – 1

Reforma 1.: Revidirati i ažurirati postojeći pravni okvir znanstvenih instituta za bolničku skrb i skrb (IRCCS) i istraživačke politike Ministarstva zdravstva kako bi se ojačala veza između istraživanja, inovacija i zdravstvene skrbi

Prekretnica

Stupanje na snagu zakonodavne uredbe kojom se predviđa reorganizacija propisa kojima se uređuju instituti za hospitalizaciju i skrb (IRCSS)

 

Iznos obroka

11494252874 EURA

1.4.Četvrti obrok (bespovratna potpora):

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

M1C1 – 11

Ulaganje 1.6.6.: Digitalizacija financijske policije

Meta

Financijska policija – kupnja profesionalnih usluga u području podatkovnih znanosti T1

M1C1 – 72

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Prekretnica

Odobrene su mjere za smanjenje zakašnjelih plaćanja javne uprave poduzećima

M1C1 – 73

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Prekretnica

Stupanje na snagu odredbi za reformu Zakonika o javnoj nabavi.

M2C2 – 14

Ulaganje 3.3. Ispitivanje vodika za cestovni promet

Prekretnica

Dodjela (svih) ugovora o javnoj nabavi za razvoj stanica za punjenje vodikom

M2C2 – 16

Ulaganje 3.4. Ispitivanje vodika za željezničku mobilnost

Prekretnica

Dodjela resursa za testiranje vodika za željezničku mobilnost

M2C2 – 20

Reforma 3. Administrativno pojednostavnjenje i smanjenje regulatornih prepreka uvođenju vodika

Prekretnica

Stupanje na snagu potrebnih zakonodavnih mjera

M5C2 – 3

Reforma 2. Reforma za osobe starije životne dobi koje nisu samodostatne

Prekretnica

Stupanje na snagu okvirnog zakona kojim se jačaju djelovanja u korist nesamostalnih starijih osoba

M1C1 – 37

Reforme 1.4. i 1.5.: Reforma građanskog i kaznenog pravosuđa

Prekretnica

Stupanje na snagu reforme građanskog i kaznenog pravosuđa

M1C1 – 58

Reforma 1.9.: Reforma javne uprave

Prekretnica

Stupanje na snagu pravnih akata za reformu zapošljavanja u javnom sektoru

M1C1 – 74

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Prekretnica

Stupanje na snagu svih provedbenih mjera i sekundarnog zakonodavstva za reformu pojednostavnjenja zakona o javnoj nabavi

M1C1 – 109

Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave

Meta

Slanje prvih prethodnih prijava poreza na dodanu vrijednost

M2C2 – 27

Ulaganje 4.3. Ugradnja infrastrukture za punjenje

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za postavljanje infrastrukture za punjenje vozila M1

M2C2 – 33

Ulaganje 4.4.2.:  Jačanje regionalnog željezničkog voznog parka za javni prijevoz vlakovima s nultim emisijama i univerzalnim uslugama

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za jačanje regionalnog željezničkog voznog parka javnog prijevoza vlakovima s nultim emisijama i univerzalnim uslugama

M2C3 – 2

Ulaganje 2.1. Jačanje ekobonusa za energetsku učinkovitost

Meta

Obnova zgrada Superbonus T1

M4C1 – 9

Ulaganje 1.1.: Plan za jaslice i predškolske ustanove te usluge ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja

Prekretnica

Dodjela ugovora za gradnju, obnovu i osiguravanje sigurnosti jaslica, vrtića i usluga ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja

M5C3 – 8

Ulaganje 1.3.: Strukturirane društveno-obrazovne intervencije za borbu protiv obrazovnog siromaštva na jugu kojima se podupire treći sektor

Meta

Obrazovna potpora maloljetnicima (prva skupina)

 

Iznos obroka

2315646882 EURA

1.5.Peti obrok (nepovratna potpora):

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

M1C2 – 4

Reforma 1.: Reforma sustava industrijskog vlasništva

Prekretnica

Stupanje na snagu zakonodavne uredbe za reformu talijanskog Zakona o industrijskom vlasništvu

M1C3 – 4

Ulaganje 1.3. Poboljšanje energetske učinkovitosti u kinima, kazalištima i muzejima

Meta

Zaključene intervencije na državnim muzejima i kulturnim lokalitetima, kazališnim dvoranama i kinima (prva skupina)

M1C1 – 12

Ulaganje 1.3.2.: Jedinstveni digitalni pristupnik

Meta

Jedinstveni digitalni pristupnik

M1C1 – 13

Ulaganje 1.4.6.: Mobilnost kao usluga za Italiju

Prekretnica

Mobilnost kao uslužna rješenja M1

M1C1 – 38

Reforma 1.8.: Digitalizacija pravosuđa

Prekretnica

Digitalizacija pravosudnih sustava EU-a

M1C1 – 59

Reforma 1.9.: Reforma javne uprave

Prekretnica

Stupanje na snagu strateškog upravljanja ljudskim resursima u javnoj upravi

M1C1 – 73quater

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Prekretnica

Stupanje na snagu smjernica o javnoj nabavi ispod praga EU-a

M1C1 – 75

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Prekretnica

Potpuno funkcioniranje nacionalnog sustava e-nabave

M1C1 – 84

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Meta

Prosječno vrijeme od objave do dodjele ugovora

M1C1 – 86

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Meta

Državni službenici osposobljeni u okviru strategije profesionalizacije javnih naručitelja

M1C1 – 87

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Meta

Javni naručitelji koji upotrebljavaju dinamičke sustave nabave

M1C1 – 110

Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje

Prekretnica

Reklasifikacija općeg državnog proračuna s obzirom na rashode za zaštitu okoliša i rashode kojima se promiče rodna ravnopravnost

M1C2 – 9

Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju

Prekretnica

Stupanje na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2022.

M1C2 – 10

Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju

Prekretnica

Stupanje na snagu svih provedbenih mjera (po potrebi uključujući sekundarno zakonodavstvo) za učinkovitu provedbu i primjenu mjera koje proizlaze iz Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2022.

M1C3 – 7

Ulaganje – 3.3. Izgradnja kapaciteta za kulturne subjekte u upravljanju digitalnom i zelenom tranzicijom.

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi s provedbenom organizacijom/korisnicima za sve intervencije za upravljanje digitalnom i zelenom tranzicijom kulturnih subjekata

M2C1 – 5

Ulaganje 2.2.: Poljoprivredno-solarni park

Meta

Dodjela sredstava korisnicima kao postotak ukupnih financijskih sredstava dodijeljenih ulaganju

M2C2 – 22

Ulaganje 4.1. Ulaganje u održivu mobilnost (Nacionalni plan biciklističke putanje)

Ciljna vrijednost:

Biciklističke staze T1

M4C1 – 10

Reforma 2.1.: Zapošljavanje nastavnika; Reforma 1.3.: Reorganizacija školskog sustava; Reforma 1.2.: Reforma sustava tercijarnog strukovnog osposobljavanja (ITS); Reforma 1.4.: Reforma „orijentacijskog” sustava; Reforma 1.5.: Reforma skupina sveučilišnih diploma; Reforma 1.6.: Omogućivanje reforme sveučilišnih diploma

Prekretnica

Stupanje na snagu uredbi za učinkovitu provedbu i primjenu svih mjera koje se odnose na reforme osnovnoškolskog, srednjoškolskog i tercijarnog obrazovanja.

M4C1 – 11

Ulaganje 1.7.: Stipendije za pristup sveučilištu

Meta

Nagrada za sveučilišnu stipendiju

M5C3 – 3

Ulaganje 2.: Zdravstvene ustanove u blizini područja

Meta

Potpora ruralnim ljekarnama u općinama, zaselcima ili naseljima s manje od 5000 stanovnika (prva serija)

M1C1 – 113

Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave

Meta

Veći broj „pisma o sukladnosti”

M1C1 – 114.

Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave

Meta

Povećanje poreznih prihoda ostvarenih na temelju „pisma o usklađenosti”

 

 

Iznos obroka

3621492701 EURA  

1.6.Šesti obrok (bespovratna potpora):

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

M1C1 – 14a

Reforma 1.9.a: Reforma za ubrzavanje provedbe kohezijske politike

Prekretnica

Stupanje na snagu nacionalnog zakonodavstva za ubrzavanje provedbe kohezijske politike

M1C1 – 15

Ulaganje 1.6.6.: Digitalizacija financijske policije

Meta

Financijska policija – kupnja profesionalnih podatkovnih znanosti T2

M1C1 – 37bis

Reforma 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa

Prekretnica

Stupanje na snagu mjera usmjerenih na smanjenje zaostataka

M1C1 – 72a

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Prekretnica

Zakonodavne i posebne mjere za smanjenje kašnjenja u plaćanju na središnjoj/lokalnoj razini

M1C1 – 85

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Meta

Prosječno vrijeme između dodjele ugovora i realizacije infrastrukture

M1C1 – 99

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu 

Meta

Javni naručitelji koji upotrebljavaju dinamičke sustave nabave 

M2C2 – 6

Reforma 1. Pojednostavnjenje postupaka odobrenja za postrojenja na kopnu i na moru iz obnovljivih izvora te novi pravni okvir za održavanje proizvodnje iz obnovljivih izvora te produljenje roka i prihvatljivosti postojećih programa potpore

Prekretnica

Stupanje na snagu pravnog okvira za pojednostavnjenje postupaka izdavanja odobrenja za izgradnju struktura za energiju iz obnovljivih izvora na kopnu i na moru

M4C1 – 8

Ulaganje 1.3.: Plan poboljšanja infrastrukture u školskom sportu

Prekretnica

Dodjela ugovora za intervencije za izgradnju i obnovu sportskih objekata i dvorana za školske potrebe

M5C1 – 9

Reforma 2. Neprijavljeni rad

Prekretnica

Poduzimanje mjera za borbu protiv neprijavljenog rada

M5C2 – 4

Reforma 2. Reforma za osobe starije životne dobi koje nisu samodostatne

Prekretnica

Stupanje na snagu zakonodavnih uredbi kojima se razvijaju odredbe utvrđene Okvirnim zakonom kako bi se ojačale mjere u korist starijih osoba koje nisu samodostatne

M7 – 9

Reforma 5.: Plan za nove vještine – tranzicije

Prekretnica

Donošenje i objava novog plana vještina – tranzicije i plana za provedbu

M7 – 32

Ulaganje 12. Financijski instrument za razvoj međunarodnog, industrijskog te vodećeg položaja u području istraživanja i razvoja u području autobusa s nultim emisijama

Prekretnica

Provedbeni sporazum

M1C1 – 39

Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja za građanske i kaznene sudove

Meta

Zaključenje postupaka zapošljavanja za građanske i kaznene sudove te teritorijalne i središnje službe Ministarstva pravosuđa odgovorne za provedbu plana za oporavak i otpornost

M1C1 – 40

Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja na upravnim sudovima

Meta

Zaključenje postupaka zapošljavanja na upravnim sudovima

M1C1 – 41

Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja na upravnim sudovima

Meta

Smanjenje broja neriješenih predmeta za regionalne upravne sudove

M1C1 – 42

Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja na upravnim sudovima

Meta

Smanjenje broja neriješenih predmeta Državnog vijeća

M1C1 – 59A

Reforma 1.9.: Reforma javne uprave

Prekretnica

Provedba strateškog upravljanja ljudskim resursima u javnoj upravi

M1C1 – 73a

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Prekretnica

Donošenje okružnice kojom se pružaju smjernice o kvalifikacijskom sustavu za javne naručitelje

M1C1 – 108

Reforma 1.15.: Reforma pravila javnog računovodstva

Prekretnica

Odobrenje koncepcijskog okvira, skupa računovodstvenih standarda na temelju nastanka poslovnog događaja i višedimenzionalnog prikaza računa

M1C1 – 111

Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje

Prekretnica

Završetak godišnjeg preispitivanja potrošnje za 2023. s obzirom na cilj uštede postavljen 2022. za 2023.

M1C1 – 112

Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave

Meta

Poboljšati operativni kapacitet porezne uprave u skladu s ciljevima zapošljavanja navedenima u „Planu uspješnosti za razdoblje 2021. – 2023.” Porezne agencije

M1C2 – 2

Ulaganje 1.: Prijelaz 4.0

Meta

Prijelaz 4.0 porezni odbici odobreni poduzećima na temelju poreznih prijava predstavljenih u razdoblju 2021. 2022.

M1C3 – 9

Ulaganje 4.1. Digitalni turistički centar

Meta

Uključenost turističkih subjekata u digitalno turističko središte

M1C3 – 10

Reforma 4.1. Reguliranje profesija turističkih vodiča

Prekretnica

Definicija nacionalnog standarda za turističke vodiče

M2C1 – 6

Ulaganje 2.2.: Poljoprivredno-solarni park

Meta

Dodjela sredstava korisnicima kao postotak ukupnih financijskih sredstava dodijeljenih ulaganju

M3C2 – 5

Ulaganje 2.1. Digitalizacija logističkog lanca

Meta

Digitalizacija logističkog lanca

M5C2 – 2

Okvirni zakon za osobe s invaliditetom

Prekretnica

Stupanje na snagu zakonodavnih uredbi kojima se razvijaju odredbe utvrđene Okvirnim zakonom radi jačanja autonomije osoba s invaliditetom

 

Iznos obroka

2053579667 EURA

1.7.Sedmi obrok (bespovratna potpora):

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

M1C1 – 17

Ulaganje 1.1.: Digitalna infrastruktura

Meta

Migracija u Polo Strategico Nazionale T1

M7 – 7

Reforma 4.: Ublažavanje financijskog rizika povezanog s ugovorima o kupnji energije iz obnovljivih izvora (ugovori o kupnji energije)

Prekretnica

Stupanje na snagu primarnog i sekundarnog zakonodavstva

M7 – 14

Ulaganje 4.: Poveznica u Tirenu

Prekretnica

Dodjela ugovora

M3C2 – 7

Ulaganje 2.3.: Hladno glačanje

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi

M1C1 – 18

Ulaganje 1.3.1.: Nacionalna platforma za digitalne podatke

Meta

API-ji na nacionalnoj platformi za digitalne podatke T1

M1C1 – 19

Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost

Meta

Potpora za nadogradnju sigurnosnih struktura T2

M1C1 – 20

Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost

Prekretnica

Potpuno uvođenje nacionalnih kibersigurnosnih usluga

M1C1 – 21

Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost

Prekretnica

Završetak mreže laboratorija za kibersigurnosnu provjeru i certifikaciju, evaluacijski centri

M1C1 – 22

Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost

Prekretnica

Potpuno djelovanje Središnjeg odjela za reviziju za PSNC i NIS sigurnosne mjere s najmanje 30 inspekcijskih pregleda

M1C1 – 43

Reforma 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa

Meta

Smanjenje broja neriješenih predmeta za građanske redovne sudove (prvi stupanj)

M1C1 – 44

Reforma 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa

Meta

Smanjenje broja neriješenih predmeta za građanski žalbeni sud (drugostupanjski sud)

M1C1 – 60

Reforma 1.9.: Reforma javne uprave

Meta

Pojednostavnjenje i/ili digitalizacija 200 ključnih postupaka koji utječu na građane i poduzeća

M1C1 – 72b

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Prekretnica

Povećati ljudske resurse povezane s plaćanjima

M1C1 – 72quater

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Prekretnica

Donošenje akcijskog plana

M1C1 – 73b

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Prekretnica

Poticaji za kvalifikacije i profesionalizaciju javnih naručitelja.

M1C1 – 73quinquies

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Prekretnica

Stupanje na snagu novih pravnih odredbi o financiranju projekata

M1C1 – 75a

Ulaganje 1.10.: Potpora kvalifikaciji i e-nabavi

Prekretnica

Potpora kvalifikaciji i e-nabavi

M1C1 – 84a

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Prekretnica

Mjere za poboljšanje brzine odlučivanja pri dodjeli ugovora javnim naručiteljima

M1C1 – 98

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Meta

Državni službenici osposobljeni u okviru strategije profesionalizacije javnih naručitelja

M1C2 – 11

Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju

Prekretnica

Stupanje na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2023.

M1C2 – 12

Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju

Prekretnica

Stupanje na snagu provedbenih mjera (uključujući, prema potrebi, sekundarno zakonodavstvo) za provedbu i primjenu mjera utvrđenih u Godišnjem zakonu o tržišnom natjecanju za 2023. i drugim primarnim zakonodavstvima

M2C1 – 6.a

Ulaganje 2.2.: Poljoprivredno-solarni park

Meta

Dodjela sredstava korisnicima kao postotak ukupnih financijskih sredstava dodijeljenih ulaganju

M2C1 – 7.

Ulaganje 2.3.: Inovacije i mehanizacija u poljoprivrednom i prehrambenom sektoru

Meta

Objava konačnog rangiranja uz identifikaciju krajnjih primatelja.

M2C2 – 28

Ulaganje 4.3. Ugradnja infrastrukture za punjenje

Prekretnica

Dodjela ugovora o javnoj nabavi za postavljanje infrastrukture za punjenje

M4C1 – 12

Ulaganje 4.1.: Proširenje broja doktorata i prilika za njihovu karijeru (usmjereni na istraživanje, javna uprava i kulturna baština)

Meta

Programi doktorskih stipendija koji se dodjeljuju godišnje (više od tri godine)

M4C1 – 14

Reforma 2.1.: Zapošljavanje nastavnika

Meta

Nastavnici zaposleni u okviru reformiranog sustava zapošljavanja

M4C1 – 15

Ulaganje 1.7.: Stipendije za pristup sveučilištu

Meta

Stipendije za sveučilišni pristup

M4C2 – 3

Ulaganje 3.3.: Dodjela doktorskih stipendija u suradnji s poduzećima i promicanje zapošljavanja istraživača u poduzećima

Meta

Broj dodijeljenih stipendija za doktorske studije

M5C1 – 15a

Ulaganje 4. – Univerzalna javna služba

Prekretnica

Provoditi mjere za povećanje sudjelovanja mladih, pojednostavnjenje postupaka i poboljšanje kvalitete projekata univerzalne javne službe,

M7 – 1

Reforma 1.: Pojednostavnjenje postupaka izdavanja dozvola za energiju iz obnovljivih izvora

Prekretnica

Utvrđivanje „područja za ubrzanje proizvodnje energije iz obnovljivih izvora”

M7 – 4

Reforma 2.: Smanjenje subvencija štetnih za okoliš

Prekretnica

Donošenje vladinog izvješća u kojem se predstavljaju rezultati savjetovanja vlade s dionicima kako bi se definirao plan za smanjenje subvencija štetnih za okoliš.

M7 – 16

Ulaganje 5.: SA.CO.I.3

Prekretnica

Dodjela ugovora

M4C1 – 10 bis

Reforma 1.1.: Reforma tehničkih i stručnih instituta

Prekretnica

Stupanje na snagu sekundarnog zakonodavstva.

 

Iznos obroka

5294563760 EURA



1.8.Osmi obrok (bespovratna potpora):

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

M1C1 – 23

Ulaganje 1.4.6.: Mobilnost kao usluga za Italiju

Prekretnica

Provedba sedam pilot-projekata

M1C1 – 76

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Meta

Smanjen je prosječan broj dana u kojima središnja javna tijela plaćaju poduzećima

M1C1 – 77

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Meta

Smanjen je prosječan broj dana koje regionalna javna tijela trebaju platiti poduzećima

M1C1 – 78

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Meta

Smanjen je prosječan broj dana u kojima lokalna javna tijela plaćaju poduzećima

M1C1 – 79

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Meta

Smanjen je prosječan broj dana u kojima tijela nadležna za javno zdravstvo trebaju platiti poduzećima

M1C1 – 25

Ulaganje 1.6.6.: Digitalizacija financijske policije

Prekretnica

Razvoj informacijskih sustava koji se upotrebljavaju za borbu protiv gospodarskog kriminala

M1C1 – 62

Reforma 1.9.: Reforma javne uprave

Prekretnica

Povećanje apsorpcije ulaganja

M1C1 – 115

Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje

Prekretnica

Dovršetak godišnjeg preispitivanja potrošnje za 2024. s obzirom na cilj uštede postavljen 2022. i 2023. za 2024.

M1C2 – 3

Ulaganje 1.: Prijelaz 4.0

Meta

Prijelaz 4.0 porezni odbici odobreni poduzećima na temelju poreznih prijava predstavljenih u razdoblju 2021. 2023.

M4C1 – 16

Ulaganje 3.1.: Nove vještine i novi jezici

Prekretnica

Donošenje odluke/odluka o dodjeli bespovratnih sredstava za aktivacijske projekte u području STEM-a

M4C1 – 17

Ulaganje 3.1.: Nove vještine i novi jezici

Prekretnica

Nove vještine

M4C2 – 1as

Ulaganje 1.2.: Financiranje projekata koje predstavljaju mladi istraživači

Prekretnica

Objava dekreta o dodjeli financijskih sredstava mladim istraživačima

M6C2 – 2

Ulaganje 2.1.: Jačanje i poboljšanje biomedicinskih istraživanja NHS-a

Meta

Istraživački projekti financirani u području provjere koncepta i rijetkih vrsta raka i bolesti

M6C2 – 3

Ulaganje 2.1.: Jačanje i poboljšanje biomedicinskih istraživanja NHS-a

Meta

Istraživački projekti financirani u području bolesti s velikim utjecajem na zdravlje

M7 – 2

Reforma 1.: Pojednostavnjenje postupaka izdavanja dozvola za energiju iz obnovljivih izvora

Prekretnica

Stupanje na snagu pravnog akta (Testo Unico)

M7 – 25

Ulaganje 8.: Održiva, kružna i sigurna opskrba kritičnim sirovinama

Prekretnica

Objava izvješća o budućim potrebama za kritičnim sirovinama i potencijalu ekološkog dizajna

M1C2 – 14a

Reforma 3.: Racionalizacija i pojednostavnjenje poticaja za poduzeća.

Prekretnica

Objava evaluacije izvješća o svim poticajima za poduzeća

M5C1 – 15

Ulaganje 3. Jačanje dvojnog sustava

Meta

Potvrde izdane putem dvojnog obrazovnog sustava

M2C1 – 12

Ulaganje 3.3.: Kultura i svijest o temama i izazovima povezanima s okolišem

Meta

Podcasti o ekološkoj tranziciji

M4C1 – 19

Ulaganje 3.2.: Škola 4.0: inovativne škole, ožičenje, nove učionice i radionice

Prekretnica

Donošenje odluke/odluka o dodjeli bespovratnih sredstava za kupnju digitalnih uređaja i/ili stvaranje digitalnih laboratorija

M1C1 – 98a

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Meta

Državni službenici osposobljeni u okviru strategije profesionalizacije javnih naručitelja

 

Iznos obroka

3541589877 EURA

1.9.Deveti obrok (bespovratna potpora):

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

M4C1 – 7

Ulaganje 1.4.: Izvanredna intervencija usmjerena na smanjenje teritorijalnih razlika u srednjoškolskim ciklusima I. i II. te rješavanje problema napuštanja školovanja

Meta

Studenti ili mladi koji su sudjelovali u mentorskim aktivnostima ili tečajevima osposobljavanja

M4C1 – 14 bis

Reforma 2.1.: Zapošljavanje nastavnika

Meta

Nastavnici zaposleni u okviru reformiranog sustava zapošljavanja

M7 – 6

Reforma 3.: Smanjenje troškova priključenja na plinsku mrežu biometana

Prekretnica

Stupanje na snagu zakonodavstva za smanjenje troškova priključenja na plinsku mrežu postrojenja za proizvodnju biometana

M7 – 10

Reforma 5.: Plan za nove vještine – tranzicije

Prekretnica

Stupanje na snagu pravnih akata za regije i autonomne pokrajine

M1C1 – 24

Ulaganje 1.7.1.: Digitalna javna služba

Meta

Volonteri su osposobljeni

M1C1 – 96

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Meta

Prosječno vrijeme između podnošenja ponuda i dodjele ugovora

M1C1 – 116

Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave

Meta

Smanjenje utaje poreza kako je definirano pokazateljem „sklonost izbjegavanju”

M1C2 – 5

Ulaganje 6.: Ulaganje u sustav industrijskog vlasništva

Meta

Dostavljanje završnog izvješća o aktivnostima za najmanje 254 projekta povezana s industrijskim vlasništvom i istraživanjem

M1C2 – 13

Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju

Prekretnica

Stupanje na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2025.

M1C2 – 14

Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju

Meta

Milijuni instaliranih 2G pametnih brojila.

M1C3 – 2

Ulaganje – 1.1. Digitalna strategija i platforme za kulturnu baštinu

Meta

Objavljeni digitalni i medijski resursi

M1C3 – 5

Ulaganje 1.3. Poboljšanje energetske učinkovitosti u kinima, kazalištima i muzejima

Meta

Zaključene su intervencije na državnim muzejima i kulturnim lokalitetima, kazališnim dvoranama i kinima (druga serija)

M2C3 – 3

Ulaganje 2.1. Jačanje ekobonusa za energetsku učinkovitost

Meta

Obnova zgrada Superbonus T2

M4C1 – 13

Ulaganje 2.1.: Integrirano digitalno poučavanje i osposobljavanje o digitalnoj transformaciji za školsko osoblje;

Meta

Osposobljavanje ravnatelja škola, nastavnika i administrativnog osoblja

M4C2 – 2.a

Ulaganje 2.2.a: Sporazumi o inovacijama

Meta

Dovršeni sporazumi o inovacijama

M5C1 – 3

Reforma 1. aktivne politike tržišta rada i strukovno osposobljavanje

Meta

Osobe koje imaju koristi od programa za zajamčenu zapošljivost radnika (GOL)

M5C1 – 4

Reforma 1. aktivne politike tržišta rada i strukovno osposobljavanje

Meta

Osobe koje su sudjelovale u programima osposobljavanja

M5C1 – 7

Ulaganje 1. Jačanje javnih službi za zapošljavanje

Meta

Javne službe za zapošljavanje dovršile su aktivnosti predviđene planom jačanja

M5C1 – 10

Reforma 2. Neprijavljeni rad

Meta

Povećani broj inspekcija rada i članstvo u poljoprivrednoj mreži

M5C3 – 9

Ulaganje1.3.: Strukturirane društveno-obrazovne intervencije za borbu protiv obrazovnog siromaštva na jugu kojima se podupire treći sektor

Meta

Potpora za obrazovanje maloljetnika (druga skupina)

M7 – 3

Reforma 1.: Pojednostavnjenje postupaka izdavanja dozvola za energiju iz obnovljivih izvora

Prekretnica

Uspostava digitalne platforme za jednostruki ulazak za odobrenja povezana s obnovljivim izvorima energije

M7 – 5

Reforma 2.: Smanjenje subvencija štetnih za okoliš

Prekretnica

Stupanje na snagu primarnog i sekundarnog zakonodavstva.

M7 – 26

Ulaganje 8.: Održiva, kružna i sigurna opskrba kritičnim sirovinama

Meta

Geografski informacijski sustav (GIS) o otpadu od vađenja minerala za održivu, kružnu i sigurnu opskrbu kritičnim sirovinama

M1C1 – 38a

Reforma 1.8.: Digitalizacija pravosuđa

Prekretnica

Digitalizacija pravosudnih sustava EU-a

M1C1 – 72quinquies

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Prekretnica

Internetska stranica s informacijama i podacima o plaćanjima javne uprave

M1C1 – 72sixije

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Prekretnica

Donošenje završnog izvješća o reviziji plana revizije

M1C1 – 27

Ulaganje 1.3.1.: Nacionalna platforma za digitalne podatke

Meta

API-ji na nacionalnoj platformi za digitalne podatke T2

M1C1 – 97b

Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Prekretnica

Mjere za poboljšanje brzine izvršenja

M4C2 – 4a

Reforma 1.2.: Trogodišnji plan za financiranje istraživačkih aktivnosti

Prekretnica

Primarno zakonodavstvo za donošenje trogodišnjeg plana za financiranje istraživačkih aktivnosti 

M7 – 30

Ulaganje 10.: Pilot-projekt o vještinama „Crescere Green”

Meta

Provedeni moduli osposobljavanja

M1C1 – 144

Ulaganje 1.4.2. Uključivanje građana – Poboljšanje pristupačnosti digitalnih javnih usluga/provedene intervencije

Meta

Veća dostupnost digitalnih javnih usluga

M2C2 – 36

Ulaganje 4.4.3.: Obnovljena flota za zapovjedništvo nacionalnih vatrogasnih postrojbi

Meta

Broj čistih vozila za novi vozni park za zapovjedništvo Nacionalne vatrogasne postrojbe

M2C4 – 32

Ulaganje 4.2. Smanjenje gubitaka u vodoopskrbnim mrežama, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža

Meta

Intervencije u vodoopskrbne mreže, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža T2

M1C1 – 153

Ulaganje 1.6.2. Digitizacija Ministarstva pravosuđa

Meta

Digitalizirani sudski spisi T2

 

 

Iznos obroka

7670089282 EURA

1.10.Deseti obrok (bespovratna potpora):

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

M1C1 – 88

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Meta

Smanjen je prosječan broj dana u kojima središnja javna tijela plaćaju poduzećima

M1C1 – 89

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Meta

Smanjen je prosječan broj dana koje regionalna javna tijela trebaju platiti poduzećima

M1C1 – 90

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Meta

Smanjen je prosječan broj dana u kojima lokalna javna tijela plaćaju poduzećima

M1C1 – 91

Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Meta

Smanjen je prosječan broj dana u kojima javnozdravstvena tijela plaćaju poduzećima

M1C1 – 117

Reforma 1.15.: Reforma pravila javnog računovodstva

Meta

Javni subjekti osposobljeni za prijelaz na novi računovodstveni sustav nastanka poslovnih događaja

M1C1 – 119

Reforma 1.14.: Reforma podnacionalnog fiskalnog okvira

Prekretnica

Definicija parametara za regionalni fiskalni federalizam

M1C1 – 120

Reforma 1.14.: Reforma podnacionalnog fiskalnog okvira

Prekretnica

Stupanje na snagu pravnog akta kojim se definira fiskalni federalizam za pokrajine i metropolske gradove

M3C2 – 6

Ulaganje 2.2.: Digitalizacija upravljanja zračnim prometom

Prekretnica

Digitalizacija upravljanja zračnim prometom: početak rada novih alata

M5C1 – 11

Reforma 2. Neprijavljeni rad

Meta

Poduzimanje mjera za borbu protiv neprijavljenog rada

M3C2 – 12

Ulaganje 2.3.: Hladno glačanje

Meta

Završetak radova i prihvaćanje procjena troškova priključenja od strane nositelja projekta za infrastrukturu za hladno glačanje

M1C1 – 26

Ulaganje 1.1.: Digitalna infrastruktura

Meta

Migracija u Polo Strategico Nazionale ili u sigurno, certificirano javno okruženje u oblaku

M1C1 – 28

Ulaganje 1.7.2.: Mreža usluga digitalne podrške

Meta

Broj građana koji sudjeluju u digitalnom obrazovanju i/ili inicijativama za olakšavanje digitalnog obrazovanja koje pružaju centri za digitalnu pomoć

M1C1 – 45

Reforma 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa

Meta

Skraćivanje trajanja građanskih postupaka

M1C1 – 46

Reforma1.5: Reforma kaznenog pravosuđa

Meta

Skraćivanje trajanja kaznenog postupka

M1C1 – 47

Reforma 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa

Meta

Smanjenje broja neriješenih predmeta za građanske redovne sudove (prvi stupanj)

M1C1 – 48

Reforma 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa

Meta

Smanjenje broja neriješenih predmeta za građanski žalbeni sud (drugostupanjski sud)

M1C1 – 49

Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja na upravnim sudovima

Meta

Smanjenje broja neriješenih predmeta za upravne regionalne sudove (prvi stupanj)

M1C1 – 50

Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja na upravnim sudovima

Meta

Smanjenje broja neriješenih predmeta Državnog vijeća

M1C1 – 59b

Reforma 1.9.: Reforma javne uprave

Prekretnica

Provedba strateškog upravljanja ljudskim resursima u javnoj upravi

M1C1 – 63

Reforma 1.9.: Reforma javne uprave

Prekretnica

Objava repozitorija svih pojednostavnjenih i/ili digitaliziranih postupaka

M1C1 – 66

Ulaganje 1.9.: Pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost

Meta

Obrazovanje i osposobljavanje

M1C1 – 118

Reforma 1.15.: Reforma pravila javnog računovodstva

Prekretnica

Stupanje na snagu zakonodavnog akta o računovodstvenoj reformi na temelju nastanka poslovnog događaja za najmanje 90 % cjelokupnog javnog sektora, bez kompanija u državnom vlasništvu

M1C1 – 122

Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje

Prekretnica

Dovršetak godišnjeg preispitivanja potrošnje za 2025. s obzirom na cilj uštede postavljen 2022., 2023. i 2024. za 2025.

M1C2 – 13a

Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju

Prekretnica

Stupanje na snagu zakonodavstva (uključujući sekundarno zakonodavstvo i provedbene akte u pogledu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju za 2025.) o regionalnim željeznicama i prijenosu tehnologije

M1C3 – 3

Ulaganje 1.2. Uklanjanje fizičkih i kognitivnih prepreka u muzejima, knjižnicama i arhivima kako bi se omogućio širi pristup kulturi i sudjelovanje u njoj.

Meta

Intervencije za uklanjanje fizičkih i kognitivnih barijera u muzejima, spomenicima, arheološkim područjima i parkovima, arhivima i knjižnicama

M2C1 – 8

Ulaganje 2.3.: Inovacije i mehanizacija u poljoprivrednom i prehrambenom sektoru

Meta

Potpora ulaganjima u inovacije u kružnom gospodarstvu i biogospodarstvu

M2C1 – 9

Ulaganje 2.2.: Poljoprivredno-solarni park

Meta

Poljoprivredno-voltajna proizvodnja električne energije

M2C2 – 23

Ulaganje 4.1. Ulaganje u održivu mobilnost (Nacionalni plan biciklističke putanje)

Meta

Biciklističke staze T2

M3C2 – 5.a

Ulaganje 2.1. Digitalizacija logističkog lanca

Meta

Digitalizacija logističkog lanca

M4C1 – 20

Ulaganje 1.5.: Razvoj sustava tercijarnog strukovnog osposobljavanja (ITS)

Meta

Broj polaznika upisanih u sustav strukovnog osposobljavanja (ITS)

M4C1 – 22

Ulaganje 1.3.: Plan poboljšanja infrastrukture u školskom sportu

Meta

Izgradnja ili obnova sportskih objekata i dvorana za školske potrebe

M4C1 – 23

Ulaganje 3.4.: Poučavanje i napredne sveučilišne vještine

Prekretnica

Mjere za kvalificiranje i inovacije srednjih škola i sveučilišnih programa, uključujući doktorske studije

M4C1 – 24

Ulaganje 1.6.: Aktivna orijentacija u prijelazu između škole i sveučilišta.

Meta

Potvrde o pohađanju izdane za prijelazne tečajeve između škole i sveučilišta

M5C1 – 7.a

Ulaganje 1. Jačanje javnih službi za zapošljavanje

Meta

Javne službe za zapošljavanje dovršile su aktivnosti obnove

M5C1 – 14

Ulaganje 2 – Sustav certificiranja rodne ravnopravnosti

Meta

Poduzeća su dobila certifikat o rodnoj ravnopravnosti

M5C1 – 16

Ulaganje 4. – Univerzalna javna služba

Meta

Osobe su sudjelovale u projektima univerzalne javne službe pokrenutima u četverogodišnjem razdoblju 2021. 2024. i dobile odgovarajuću potvrdu

M5C3 – 4

Ulaganje 2.: Zdravstvene ustanove u blizini područja

Prekretnica

Potpora ruralnim ljekarnama u općinama, zaselcima ili naseljima s manje od 5000 stanovnika (druga serija)

M7 – 11

Ulaganje 1.: Proširena mjera: Pametne mreže

Meta

Pametne mreže – elektrifikacija potrošnje energije

M7 – 12

Ulaganje 2.: Proširena mjera: Intervencije za povećanje otpornosti elektroenergetske mreže

Meta

Povećanje otpornosti mreže elektroenergetskog sustava

M7 – 13

Ulaganje 3.: Proširena mjera: Proizvodnja vodika u napuštenim i neiskorištenim područjima (doline vodika)

Meta

Izvršeni projekt

M7 – 15

Ulaganje 4.: Poveznica u Tirenu

Prekretnica

Postavljeni kabel

M7 – 17

Ulaganje 5.: SA.CO.I.3

Prekretnica

Završetak školjki stanica za pretvorbu na Sardiniji (Codrongianos) i Toskani (Suvereto)

M7 – 22

Ulaganje 7.: Pametna nacionalna prijenosna mreža

Prekretnica

Ugradnja 5G opreme, arhitekture IKT-a, sigurnog protokola 104 na električnim postajama i industrijskog interneta stvari u elektroenergetskim stupovima

M7 – 27

Ulaganje 8.: Održiva, kružna i sigurna opskrba kritičnim sirovinama

Prekretnica

Projekti istraživanja i razvoja te oprema laboratorija za urbano rudarstvo i ekološki dizajn

M7 – 31

Ulaganje 11.: Jačanje regionalnog željezničkog voznog parka za javni prijevoz vlakovima s nultim emisijama i univerzalnim uslugama

Meta

Broj registriranih vlakova

M2C2 – 30

Ulaganje 4.5. – Program obnove voznog parka privatnih i lakih gospodarskih vozila s električnim vozilima

Meta

Broj kupljenih vozila

M1C2 – 14b

Reforma 3.: racionalizacija i pojednostavnjenje poticaja za poduzeća.

Prekretnica

Stupanje na snagu pravnih akata za racionalizaciju poticaja za poduzeća

M4C1 – 14b

Reforma 2.1.: Zapošljavanje nastavnika

Prekretnica

Kandidati koji su uspješno prošli javni natječaj kako bi postali nastavnici u skladu s reformiranim sustavom zapošljavanja

M1C1 – 121aa

Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave

Prekretnica

Stupanje na snagu primarnog i sekundarnog zakonodavstva za poboljšanje naplate poreza

M2C2 – 29

Ulaganje 4.3. Ugradnja infrastrukture za punjenje

Meta

Broj stanica za brzo punjenje

M4C1 – 15a

Ulaganje 1.7.: Stipendije za pristup sveučilištu

Meta

Stipendije za sveučilišni pristup

M5C1 – 4a

Reforma 1. aktivne politike tržišta rada i strukovno osposobljavanje

Meta

Osobe koje sudjeluju u programima osposobljavanja

M1C1 – 147

Ulaganje 1.2. Omogućivanje računalstva u oblaku za lokalno pripremno djelovanje

Meta

Omogućivanje računalstva u oblaku za lokalnu javnu upravu T2

M1C1 – 148

Ulaganje 1.4.1. Iskustvo građana – Poboljšanje kvalitete i upotrebljivosti digitalnih javnih usluga

Meta

Povećanje kvalitete i upotrebljivosti digitalnih javnih usluga T2

M2C2 – 10

Ulaganje 2.1. Jačanje pametnih mreža

Prekretnica

Pametne mreže – povećani mrežni kapacitet i elektrifikacija potrošnje energije

M2C2 – 13

Ulaganje 2.2. Intervencije za povećanje otpornosti elektroenergetske mreže

Meta

Povećanje otpornosti mreže elektroenergetskog sustava

M2C2 – 35

Ulaganje 4.4.1.: Jačanje regionalnog voznog parka javnog autobusnog prijevoza autobusima s nultim emisijama

Meta

Broj autobusa s nultim emisijama registriranih T2

M2C2 – 35 ter

Ulaganje 4.4.1.: Jačanje regionalnog voznog parka javnog autobusnog prijevoza vozilima na čista goriva

Meta

Broj stanica za punjenje niskopodnih autobusa s nultim i niskim emisijama

M6C2 – 16

Ulaganje 2.2.: Razvoj tehničko-profesionalnih, digitalnih i upravljačkih vještina stručnjaka u zdravstvenom sustavu.

Meta

Osposobljavanje zdravstvenog osoblja u području upravljačkih i digitalnih vještina

M6C2 – 17

Ulaganje 2.2.: Razvoj tehničko-profesionalnih, digitalnih i upravljačkih vještina stručnjaka u zdravstvenom sustavu.

Meta

Dodjela liječničke pomoći

ugovori o specijalističkom osposobljavanju

M1C1 – 149

Ulaganje 1.4.3. – Donošenje usluga platforme PagoPA i aplikacije „IO”

Meta

Povećanje uvođenja usluga platforme T2 iz PagoPA-e

M1C1 – 150

Ulaganje 1.4.3. – Donošenje usluga platforme PagoPA i aplikacije „IO”

Meta

Proširenje primjene „IO” aplikacije T2

M1C1 – 152

Ulaganje 1.6.1. digitalizacija Ministarstva unutarnjih poslova

Meta

Ministarstvo unutarnjih poslova – Rekonstruirani i digitalizirani procesi T2

M1C1 – 154

Ulaganje 1.6.2. Digitizacija Ministarstva pravosuđa

Meta

Sustavi znanja o jezerima podataka o pravosuđu T2

M7 – 50

Ulaganje 18 – Proširena mjera: Program obnove voznog parka privatnih i lakih gospodarskih vozila s električnim vozilima

Meta

Broj kupljenih vozila

 

Iznos obroka

12799902997 EURA

 



2.Potpora u obliku zajma

Obroci iz članka 3. stavka 2. organizirani su na sljedeći način:

2.1.Prvi obrok (potpora u obliku zajma):

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

M4C2 – 10

Ulaganje 2.1.: VAŽNI PROJEKTI OD ZAJEDNIČKOG EUROPSKOG INTERESA

Prekretnica

Objava poziva na iskaz interesa za utvrđivanje nacionalnih projekata, uključujući projekte u području mikroelektronike IPCEI-ja

M1C2 – 26

Ulaganje 5.1.: Refinanciranje i preoblikovanje fonda 394/81 kojim upravlja SIMEST

Prekretnica

Stupanje na snagu refinanciranja Fonda 394/81 i donošenje investicijske politike

M2C1 – 14

Ulaganje 1.1. Provedba novih postrojenja za gospodarenje otpadom i modernizacija postojećih postrojenja Ulagannje 1.2. Vodeći projekti kružnog gospodarstva

Prekretnica

Stupanje na snagu Ministarske odluke.

M2C4 – 8

Ulaganje 1.1. Provedba naprednog i integriranog sustava praćenja i predviđanja

Prekretnica

Operativni plan za napredni i integrirani sustav praćenja i predviđanja za utvrđivanje hidroloških rizika

M5C1 – 17

Ulaganje 5 – Stvaranje ženskih poduzeća

Prekretnica

Usvojen je Fond za potporu ženskom poduzetništvu.

M1C2 – 27

Ulaganje 5.1.: Refinanciranje i preoblikovanje fonda 394/81 kojim upravlja SIMEST

Meta

MSP-ovi koji su primili potporu iz fonda 394/81

M1C3 – 22

Ulaganje 4.2. Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća

Prekretnica

Investicijska politika za: tematski fond Europske investicijske banke;

M1C3 – 23

Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća

Prekretnica

Politika ulaganja za Nacionalni fond za turizam,

M1C3 – 24

Ulaganje 4.2. Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća

Prekretnica

Investicijska politika za: Jamstveni fond EU-a

M1C3 – 25

Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća

Prekretnica

Investicijska politika za Fondo Rotativo

M1C3 – 26

Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća

Prekretnica

Stupanje na snagu provedbenog dekreta za porezni odbitak za obnovu smještajnih objekata.

M2C4 – 7

Reforma 3.1.: Donošenje nacionalnih programa za kontrolu onečišćenja zraka

Prekretnica

Stupanje na snagu nacionalnog programa kontrole onečišćenja zraka

M2C4 – 12

Ulaganje 2.1.b Mjere za smanjenje rizika od poplava i hidrogeoloških rizika

Prekretnica

Stupanje na snagu revidiranog pravnog okvira za intervencije protiv poplava i hidrogeoloških rizika

M2C4 – 18

Ozbiljna ulaganja. 3.1.: Zaštita i poboljšanje gradskih i prigradskih šuma

Prekretnica

Stupanje na snagu revidiranih pravnih izmjena za zaštitu i vrednovanje gradskih i prigradskih zelenih površina

M3C1 – 1

Reforma 1.1. Ubrzavanje postupka odobravanja ugovora između MIT-a i RFI-ja

Prekretnica

Stupanje na snagu zakonodavne izmjene o postupku odobravanja programa Contratti di Programma (CdP)

M3C1 – 2

Reforma 1.2. Ubrzavanje postupka odobravanja projekata

Prekretnica

Stupanje na snagu regulatorne izmjene kojom se skraćuje vrijeme odobravanja projekata s 11 na šest mjeseci

M3C1 – 21

Reforma 2.1. Provedba nedavnog „Decre Simplification” (preinačenog u Zakon br. 120 od 11. rujna 2020.) donošenjem odluke o donošenju „Smjernica za klasifikaciju rizika i upravljanje njima, procjenu sigurnosti i praćenje postojećih mostova”

Prekretnica

Stupanje na snagu „Smjernice za klasifikaciju rizika i upravljanje njima, ocjenu sigurnosti i praćenje postojećih mostova”

M3C1 – 22

Reforma 2.2. – Prijenos vlasništva mostova i vijadukata s cesta nižeg ranga na ceste višeg ranga

Prekretnica

Prijenos vlasništva nad mostovima, vijaduktima i prelascima s cesta nižeg ranga na ceste višeg ranga (autoceste i glavne nacionalne ceste)

M4C1 – 27

Reforma 1.7.: Reforma propisa o stanovanju studenata i ulaganje u studentsko stanovanje

Prekretnica

Stupanje na snagu zakonodavstva o izmjeni postojećih pravila o stanovanju studenata.

M5C3 – 10

Reforma1: Pojednostavnjenje postupaka i jačanje položaja povjerenika u posebnim gospodarskim zonama

Prekretnica

Stupanje na snagu uredbe radi jednostavnog utvrđivanja postupaka i jačanja položaja povjerenika u posebnim gospodarskim zonama

M5C3 – 11

Ulaganje 1.4.: Infrastrukturna ulaganja za posebnu gospodarsku zonu

Prekretnica

Stupanje na snagu odluka Ministarstva kojima se odobravaju operativni planovi za svih osam posebnih gospodarskih zona

M6C2 – 4

Ulaganje 1.1.: Digitalno ažuriranje tehnološke opreme bolnica

Prekretnica

Plan reorganizacije koji je odobrilo Ministarstvo zdravstva/talijanske regije

 

Iznos obroka

12643678161 EURA



2.2.Drugi obrok (potpora u obliku zajma):

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

M1C2 – 28

Ulaganje 5.2.: Konkurentnost i otpornost lanaca opskrbe

Prekretnica

Stupanje na snagu dekreta koji uključuje investicijsku politiku ugovora o razvoju

M2C4 – 27

Reforma 4.1. Pojednostavnjenje zakonodavstva i jačanje upravljanja za provedbu ulaganja u infrastrukturu za opskrbu vodom

Prekretnica

Stupanje na snagu pojednostavnjenja zakonodavstva o intervencijama u primarnoj vodnoj infrastrukturi za sigurnost opskrbe vodom

M5C2 – 11

Ulaganje 4. – Ulaganja u projekte urbane obnove usmjerene na smanjenje marginalizacije i društvenog propadanja

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za ulaganja u urbanu obnovu kako bi se smanjile situacije marginalizacije i socijalne degradacije, pri čemu su projekti u skladu s ciljevima Mehanizma za oporavak i otpornost, uključujući načelo nenanošenja bitne štete

M5C2 – 15

Ulaganje 5 – Integrirani urbani planovi – Prevladavanje nezakonitih naselja za borbu protiv iskorištavanja radne snage u poljoprivredi

Prekretnica

Stupanje na snagu Ministarske uredbe kojom se utvrđuje mapiranje nezakonitih naselja doneseno je „Tavolo di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura”, a ministarska uredba o dodjeli sredstava donesena je

M5C2 – 19

Ulaganje 6. – Inovacijski program za kvalitetu stanovanja

Prekretnica

Regije i autonomne pokrajine (uključujući općine i/ili metropolske gradove koji se nalaze na tim područjima) potpisale su sporazume o ponovnom razvoju i povećanju socijalnog stanovanja

M1C2 – 16

Ulaganje 3.: Brze internetske veze (širokopojasni širokopojasni internet i 5G)

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za projekte bržeg priključenja

M1C3 – 12

Ulaganje 2.1. Privlačnost malog povijesnog grada

Prekretnica

Stupanje na snagu Uredbe Ministarstva kulture o dodjeli sredstava općinama za privlačnost malih povijesnih gradova

M1C3 – 13

Ulaganje 2.2. Zaštita i poboljšanje ruralne arhitekture i krajobraza

Prekretnica

Stupanje na snagu Uredbe Ministarstva kulture o dodjeli sredstava: za zaštitu i unapređenje ruralne arhitekture i krajobraza nije primjenjivo

M1C3 – 14

Ulaganje 2.3. Programi za poboljšanje identiteta mjesta, parkova i povijesnih vrtova

Prekretnica

Stupanje na snagu Uredbe Ministarstva kulture o dodjeli sredstava: za projekte za poboljšanje identiteta mjesta, parkova i povijesnih vrtova

M1C3 – 15

Ulaganje 2.4. Seizmička sigurnost mjesta bogoslužja, obnova baštine FEC-a i skloništa za umjetnička djela

Prekretnica

Stupanje na snagu Uredbe Ministarstva kulture o dodjeli sredstava: za seizmičku sigurnost umjesto bogoslužja i obnovu baštine FEC-a (Fondo Edifici di Culto)

M1C3 – 35

— Ulaganje – 4.3. Caput Mundi-Next Generation EU za velika turistička događanja

Prekretnica

Potpisivanje svakog sporazuma za šest projekata između ministarstva turizma i korisnika/provedbenih tijela

M2C1 – 13

Reforma 1.2. Nacionalni program gospodarenja otpadom

Prekretnica

Stupanje na snagu Ministarske odluke o Nacionalnom programu gospodarenja otpadom

M2C2 – 52

Ulaganje 5.2. vodik

Prekretnica

Proizvodnja elektrolizatora

M4C2 – 11

Ulaganje 2.1.: VAŽNI PROJEKTI OD ZAJEDNIČKOG EUROPSKOG INTERESA

Prekretnica

Stupanje na snagu nacionalnog pravnog akta kojim se dodjeljuju potrebna sredstva za pružanje potpore sudionicima projekta.

M4C2 – 17

Ulaganje 3.1.: Fond za izgradnju integriranog sustava istraživačkih i inovacijskih infrastruktura; Investicije

Prekretnica

Dodjela ugovora za projekte koji se odnose na: a) integrirani sustav istraživačkih i inovacijskih infrastruktura

M4C2 – 18

Invesment1.5: Uspostava i jačanje „inovacijskih ekosustava za održivost”, izgradnja „teritorijalnih predvodnika u istraživanju i razvoju”

Prekretnica

Dodjela ugovora za projekte koji se odnose na inovacijske ekosustave;

M4C2 – 19

Ulaganje 1.4.: Jačanje istraživačkih struktura i podupiranje stvaranja „nacionalnih predvodnika u području istraživanja i razvoja” za neke ključne razvojne tehnologije

Prekretnica

Dodjela ugovora za projekte koji se odnose na nacionalne predvodnike u području istraživanja i razvoja u području ključnih razvojnih tehnologija

M4C2 – 20

Ulaganje 3.2.: Dokapitalizacija u Fond za digitalnu tranziciju („DTF”)

Prekretnica

Potpisan sporazum između IT vlade i provedbenog partnera Cassa Depositi e Prestiti (CDP) o uspostavi financijskog instrumenta

M6C1 – 1

Reforma 1.: Definiranje novog organizacijskog modela mreže za pomoć u području teritorijalne zdravstvene skrbi.

Prekretnica

Stupanje na snagu sekundarnog zakonodavstva (Ministarska uredba) kojim se predviđa reforma organizacije zdravstvene zaštite.

M6C1 – 2

Ulaganje 1.1.: Zdravstvene ustanove zajednice za poboljšanje teritorijalne zdravstvene pomoći

Prekretnica

Odobrenje ugovora o institucijskom razvoju

M6C1 – 4

Ulaganje 1.2.: Dom kao prvo mjesto njege i telemedicine.

Prekretnica

Odobrenje smjernica koje sadrže digitalni model za provedbu kućne njege

M6C1 – 5

Ulaganje 1.2.: Dom kao prvo mjesto njege i telemedicine.

Prekretnica

Ugovor o institucionalnom razvoju koji je odobrilo Ministarstvo zdravstva i regija

M6C1 – 10

Ulaganje 1.3.: Jačanje intermedijarne zdravstvene skrbi i njezinih ustanova (bolnice zajednice)

Prekretnica

Odobrenje ugovora o institucionalnom razvoju (Contratto Istituzionale di Sviluppo)

M6C2 – 5

Ulaganje 1.1.: Digitalno ažuriranje tehnološke opreme bolnica

Prekretnica

Odobrenje ugovora o institucijskom razvoju

 

Iznos obroka

12643678161 EURA

2.3. Treći obrok (potpora u obliku zajma):

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

M2C1 – 18

Ulaganje 3.1.: Zeleni otoci

Prekretnica

Stupanje na snagu Direktorske odluke

M2C1 – 20

Ulaganje 3.2.: Zelene zajednice

Prekretnica

Dodjela (svih) javnih natječaja za odabir zelenih zajednica

M5C2 – 17

Ulaganje 5. Integrirani urbani planovi – fond EIB-a za financiranje

Prekretnica

Strategiju ulaganja Fonda odobrilo je Ministarstvo financija (MEF)

M1C1 – 123

Ulaganje 1.6.3. Digitizacija Nacionalnog instituta za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalnog zavoda za osiguranje od nesreća na radu (INAIL)

Meta

INPS – Usluge/sadržaji T1 „Jedan klik po dizajnu”

M1C1 – 124

Ulaganje 1.6.3. Digitizacija Nacionalnog instituta za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalnog zavoda za osiguranje od nesreća na radu (INAIL)

Meta

INPS – zaposlenici s poboljšanim vještinama informacijskih i komunikacijskih tehnologija (ICT) T1

M1C3 – 30

Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća

Meta

Tematski fondovi Europske investicijske banke: Isplata u Fond u ukupnom iznosu od 350000000 EUR.

M1C3 – 31

Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća

Meta

Nacionalni turistički fond: Isplata u Fond u ukupnom iznosu od 150000000 EUR za potporu vlasničkom kapitalu.

M2C3 – 9

Ulaganje 3.1.: Promicanje učinkovitog centraliziranog grijanja

Prekretnica

Ugovore za poboljšanje mreža grijanja dodjeljuje Ministarstvo ekološke tranzicije nakon javnog natječaja

M2C4 – 19

Ozbiljna ulaganja. 3.1.: Zaštita i poboljšanje gradskih i prigradskih šuma

Meta

Biljna stabla za zaštitu i vrednovanje gradskih i prigradskih zelenih površina T1

M2C4 – 24

Ulaganje 3.4. Sanacija napuštenih onečišćenih lokacija

Prekretnica

Pravni okvir za sanaciju lokacija bez posjednika

M3C1 – 3

Ulaganje 1.1. Željezničke veze velikih brzina do juga za putnike i teret

Prekretnica

Dodjela ugovora za izgradnju željeznica velikih brzina na prugama Napoli-Bari i Palermo-Catania

M3C1 – 12

Ulaganje 1.4. Uvođenje Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom (ERTMS)

Prekretnica

Dodjela ugovora za Europski sustav upravljanja željezničkim prometom

M3C2 – 8

Ulaganje 1.1.: Zelene luke: intervencije u području obnovljive energije i energetske učinkovitosti u lukama

Meta

Zelene luke: dodjela radova

M4C1 – 29

Reforma 1.7.: Reforma propisa o stanovanju studenata i ulaganje u studentsko stanovanje

Prekretnica

Stupanje na snagu reforme zakonodavstva o stanovanju studenata.

M5C2 – 13

Ulaganje 5. Integrirani urbani planovi – opći projekti

Prekretnica

Stupanje na snagu Plana ulaganja za projekte urbane obnove u velegradskim područjima

M6C2 – 7

Ulaganje 1.1.: Digitalno ažuriranje tehnološke opreme bolnica

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi

 

Iznos obroka

9825328389 EURA

 



2.4.Četvrti obrok (potpora u obliku zajma):

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

M1C1 – 125

Ulaganje 1.2. Omogućivanje računalstva u oblaku za lokalno pripremno djelovanje

Prekretnica

Dodjela (poziva) javnih poziva na podnošenje ponuda u oblaku za lokalne javne uprave

M1C2 – 22

Ulaganje 4.: Satelitska tehnologija i svemirsko gospodarstvo

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za satelitske tehnologije i svemirske projekte

M2C2 – 48

Ulaganje 3.1. Proizvodnja vodika u napuštenim tehnološkim područjima (vodične doline)

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za projekte proizvodnje vodika u napuštenim industrijskim područjima

M2C2 – 50

Ulaganje 3.2. Upotreba vodika u industriji u kojoj je teško smanjiti emisije

Prekretnica

Sporazum o promicanju prelaska s metana na zeleni vodik

M5C2 – 21

Ulaganje 7. Projekt sport i socijalna uključenost

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za projekte u području sporta i socijalne uključenosti nakon javnog poziva na podnošenje prijedloga

M1C3 – 20

Ulaganje – 3.2. Razvoj filmske industrije (projekt Cinecittà)

Prekretnica

Potpisivanje ugovora između provedbenog subjekta Cinecittà SPA i društava u vezi s izgradnjom devet studija

M2C4 – 21

Ulaganje 3.3. Ponovno zasićivanje područja Po

Prekretnica

Revizija pravnog okvira za intervencije za prenamjenu područja Po

M4C1 – 28

Reforma 1.7.: Reforma propisa o stanovanju studenata i ulaganje u studentsko stanovanje

Prekretnica

Dodjela početnih ugovora za stvaranje dodatnih smještajnih jedinica (kreveta)

M4C2 – 12

Ulaganje 2.1.: VAŽNI PROJEKTI OD ZAJEDNIČKOG EUROPSKOG INTERESA

Prekretnica

Popis sudionika projekata važnih projekata od zajedničkog europskog interesa dovršen je do 30.6.2023.

M4C2 – 16

Ulaganje 3.1. Istraživačke i inovacijske infrastrukture

Meta

Broj financiranih infrastruktura

M5C1 – 18

Ulaganje 5 – Stvaranje ženskih poduzeća

Meta

Dodijeljena je financijska potpora poduzećima

M6C2 – 14

Ulaganje 2.2.: Razvoj tehničko-profesionalnih, digitalnih i upravljačkih vještina stručnjaka u zdravstvenom sustavu.

Meta

Dodjeljuju se stipendije za posebno osposobljavanje u općoj medicinskoj praksi.

 

Iznos obroka

16611453220 EURA

 

2.5.Peti obrok (potpora u obliku zajma):

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

M2C3 – 5

Ulaganje 1.1.: Izgradnja novih škola zamjenom zgrada

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za izgradnju novih škola zamjenom zgrada radi nadogradnje energije u školskim zgradama, nakon provedenog javnog natječaja

M2C4 – 28

Ulaganje 4.1. Ulaganja u primarnu vodnu infrastrukturu za sigurnost opskrbe vodom

Prekretnica

Dodjela financijskih sredstava svim projektima (za ulaganja u primarnu vodnu infrastrukturu i za sigurnost opskrbe vodom)

M2C4 – 30

Ulaganje 4.2. Smanjenje gubitaka u vodoopskrbnim mrežama, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža

Prekretnica

Dodjela financijskih sredstava za sve projekte za intervencije u vodoopskrbnim mrežama, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža

M1C1 – 14

Ulaganje 1.6.5.: Digitalizacija Državnog vijeća

Meta

Državno vijeće – sudski dokumenti dostupni za analizu u skladištu podataka T1

M1C1 – 16

Ulaganje 1.6.5.: Digitalizacija Državnog vijeća

Meta

Državno vijeće – sudski dokumenti dostupni za analizu u skladištu podataka T2

M1C1 – 126.

Ulaganje 1.4.3. – Donošenje usluga platforme PagoPA i aplikacije „IO”

Meta

Proširenje uvođenja usluga platforme PagoPA T1

M1C1 – 127

Ulaganje 1.4.3. – Donošenje usluga platforme PagoPA i aplikacije „IO”

Meta

Proširenje primjene „IO” aplikacije T1

M1C1 – 128

Ulaganje 1.4.5. – Digitalizacija javnih obavijesti

Meta

Povećanje broja digitalnih javnih obavijesti T1

M1C1 – 129

Ulaganje 1.6.1. digitalizacija Ministarstva unutarnjih poslova

Meta

Ministarstvo unutarnjih poslova – potpuno obnovljeni i digitalizirani postupci T1

M1C1 – 130

Ulaganje 1.6.2. Digitizacija Ministarstva pravosuđa

Meta

Digitalizirani sudski spisi T1

M1C1 – 131

Ulaganje 1.6.2. Digitizacija Ministarstva pravosuđa

Prekretnica

Sustavi znanja o jezerima podataka o pravosuđu T1

M1C1 – 132

Ulaganje 1.6.3. Digitizacija Nacionalnog instituta za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalnog zavoda za osiguranje od nesreća na radu (INAIL)

Meta

INPS – „Jedan klikni po dizajnu” usluge/sadržaji T2

M1C1 – 133

Ulaganje 1.6.3. Digitizacija Nacionalnog instituta za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalnog zavoda za osiguranje od nesreća na radu (INAIL)

Meta

INPS – zaposlenici s poboljšanim vještinama informacijskih i komunikacijskih tehnologija (ICT) T2

M1C1 – 134

Ulaganje 1.6.3. Digitizacija Nacionalnog instituta za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalnog zavoda za osiguranje od nesreća na radu (INAIL)

Meta

INAIL – potpuno reintegrirani i digitalizirani procesi/usluge T1

M1C1 – 135

Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane

Meta

Ministarstvo obrane – Digitalizacija postupaka T1

M1C1 – 136

Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane

Meta

Ministarstvo obrane – Digitalizacija potvrda T1

M1C1 – 137

Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane

Prekretnica

Ministarstvo obrane – naručivanje institucijskih internetskih portala i intranetskih portala

M1C1 – 138

Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane

Meta

Ministarstvo obrane – migracija ključnih aplikacija izvan misije na sustav S.C.I.P.I.O. (Solution for Complete Information Protection by Infrastructure Openness) T1

M1C2 – 29

Ulaganje 5.2.: Konkurentnost i otpornost lanaca opskrbe

Meta

Odobreni ugovori o razvoju

M2C1 – 15.a

Reforma 1.2. Nacionalni program gospodarenja otpadom: Ulaganje 1.1. Provedba novih postrojenja za gospodarenje otpadom i modernizacija postojećih postrojenja

Meta

Smanjenje broja nezakonitih odlagališta (T2)

M2C1 – 15b

Reforma 1.2. Nacionalni program gospodarenja otpadom: Ulaganje 1.1. Provedba novih postrojenja za gospodarenje otpadom i modernizacija postojećih postrojenja

Meta

Regionalne razlike u odvojenom prikupljanju

M2C1 – 15 kvartar

Ulaganje 1.1. Provedba novih postrojenja za gospodarenje otpadom i modernizacija postojećih postrojenja

Prekretnica

Stupanje na snagu obveze odvojenog prikupljanja biootpada

M2C2 – 24

Ulaganje 4.2. Razvoj sustava brzog masovnog prijevoza

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za izgradnju podzemnih željeznica, tramvaja, trolejbusa i velegradskih područja

M2C2 – 32

Ulaganje 4.4.1.: Jačanje regionalnog voznog parka javnog autobusnog prijevoza autobusima s nultim emisijama

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za jačanje voznog parka regionalnog javnog autobusnog prijevoza autobusima s niskom razinom emisija s nultim emisijama

M2C3 – 7

Ulaganje 1.2. Izgradnja zgrada, prekvalifikacija i jačanje imovine pravosudnog sustava

Prekretnica

Dodjelu svih ugovora o javnoj nabavi za izgradnju novih zgrada, prekvalifikaciju i jačanje imovine sudovanja potpisuje javni naručitelj nakon postupka javne nabave

M2C4 – 33

Ulaganje 4.3. Ulaganja u otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima

Prekretnica

Dodjela financijskih sredstava svim projektima za otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima

M2C4 – 36

Ulaganje 4.4. Ulaganja u kanalizaciju i pročišćavanje

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za uklanjanje otpadnih voda i pročišćavanje

M3C1 – 4

Ulaganje 1.1. Željezničke veze velikih brzina do juga za putnike i teret

Prekretnica

Dodjela ugovora za izgradnju željeznice velikih brzina na prugama Salerno Reggio Calabria

M3C1 – 17

Ulaganje 1.7. Poboljšanje, elektrifikacija i otpornost željeznica na jugu

Meta

Dovršeno je 150 km radova povezanih s nadogradnjom, elektrifikacijom i otpornošću željeznica na jugu spremnih za fazu odobrenja i operativnu fazu.

M4C2 – 5

Ulaganje 1.1.: Istraživački projekti od značajnog nacionalnog interesa (PRIN)

Meta

Broj dodijeljenih istraživačkih projekata

M6C1 – 8

Ulaganje 1.2.: Dom kao prvo mjesto njege i telemedicine.

Meta

Najmanje jedan projekt telemedicine dodijeljen svakoj regiji (uzimajući u obzir projekte koji će se provoditi u pojedinoj regiji i projekte koji se mogu razviti kao dio konzorcija među regijama)

 

Iznos obroka

9030593086 EURA



2.6.Šesti obrok (potpora u obliku zajma):

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

M3C1 – 10

Ulaganje 1.3. Dijagonalne veze

Prekretnica

Dodjela ugovora za izgradnju veza na linijama Orte-Falconara i Taranto – Metaponto-Potenza-Battipaglia

M7 – 35

Ulaganje 13.: Faza 1 Jadranske linije (kompresorska stanica Sulmona i plinovod Sestino-Minerbio)

Prekretnica

Donošenje i ažuriranje relevantnih procjena utjecaja na okoliš (VIncA)

M7 – 40

Ulaganje 15.: Transizione 5.0

Prekretnica

Stupanje na snagu pravnog akta kojim se utvrđuju kriteriji za prihvatljive intervencije

M2C1 – 15

Reforma 1.2. Nacionalni program gospodarenja otpadom

Meta

Smanjenje broja nezakonitih odlagališta (T1)

M2C1 – 16a

Reforma 1.2. Nacionalni program gospodarenja otpadom

Meta

Nezakonita odlagališta

M2C1 – 22

Ulaganje 3.4.: Fondo Contratti di Filiera (FCF) za potporu ugovorima o lancima opskrbe u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnom rasadniku

Prekretnica

Provedbeni sporazum

M2C2 – 31

Ulaganje 4.4.3.: Obnovljena flota za zapovjedništvo nacionalnih vatrogasnih postrojbi

Prekretnica

Dodjela svih javnih ugovora za flotu za obnovu zapovjedništva Nacionalne vatrogasne postrojbe

M2C4 – 6

Ulaganje 3.2.: Digitalizacija nacionalnih parkova

Meta

Administrativno pojednostavnjenje i širenje digitalnih usluga posjetiteljima nacionalnih parkova i zaštićenih morskih područja

M3C2 – 10

Reforma 2.2.: Uspostava nacionalne digitalne logističke platforme za uvođenje digitalizacije usluga prijevoza tereta i/ili putnika

Prekretnica

Nacionalna digitalna logistička platforma

M6C2 – 15

Ulaganje 2.2.: Razvoj tehničko-profesionalnih, digitalnih i upravljačkih vještina stručnjaka u zdravstvenom sustavu.

Meta

Dodjeljuju se dodatne stipendije za posebno osposobljavanje u općoj medicinskoj praksi.

M7 – 36

Ulaganje 13.: Faza 1 Jadranske linije (kompresorska stanica Sulmona i plinovod Sestino-Minerbio)

Prekretnica

Dodjela ugovora

M7 – 38

Ulaganje 14.: Prekogranična infrastruktura za izvoz plina

Prekretnica

Dodjela ugovora

 

Iznos obroka

7908481227 EURA

2.7.Sedmi obrok (potpora u obliku zajma):

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

M1C1 – 139

Ulaganje 1.2. Omogućivanje računalstva u oblaku za lokalno pripremno djelovanje

Meta

Omogućivanje računalstva u oblaku za lokalnu javnu upravu T1

M2C2 – 25

Ulaganje 4.2. Razvoj sustava brzog masovnog prijevoza

Prekretnica

Dodjela svih javnih ugovora za kupnju željezničkih vozila s nultim emisijama i intervencije za nadogradnju infrastrukture sustava brzog masovnog prijevoza

M2C4 – 11

Ulaganje 2.1.a Mjere za smanjenje rizika od poplava i hidrogeoloških rizika – intervencije u regijama Emilia Romagna, Toscana i Marche

Prekretnica

Utvrđivanje intervencija pravilnikom/uredbama povjerenika za izvanredna stanja

M7 – 46.

Ulaganje 17.: Financijski instrument za energetsku obnovu stambenih zgrada u javnom vlasništvu

Prekretnica

Definicija ciljne vrijednosti opisa poslova

M1C1 – 140

Ulaganje 1.4.1. Iskustvo građana – Poboljšanje kvalitete i upotrebljivosti digitalnih javnih usluga

Meta

Poboljšanje kvalitete i upotrebljivosti digitalnih javnih usluga T1

M1C1 – 141

Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane

Meta

Digitalizacija postupaka Ministarstva obrane T2

M1C1 – 142

Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane

Meta

Digitalizacija potvrda Ministarstva obrane T2

M1C1 – 143

Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane

Meta

Ministarstvo obrane – Migracija ključnih i nemisijskih ključnih aplikacija za misije u rješenje za potpunu zaštitu informacija putem otvorenosti infrastrukture (S.C.I.P.I.O.) T2

M1C2 – 19

Ulaganje 3.: Brze internetske veze (širokopojasni širokopojasni internet i 5G)

Meta

Otoci s ultraširokopojasnom povezanošću

M1C3 – 27

Ulaganje 4.3. Caput Mundi-Next Generation EU za velika turistička događanja

Meta

Broj kulturnih i turističkih lokaliteta čija je prekvalifikacija u prosjeku dosegnula 50 % poduzeća Stato Avanzamento Lavori (SAL) (prva serija)

M2C1 – 16b

Ulaganje 1.1. Provedba novih postrojenja za gospodarenje otpadom i modernizacija postojećih postrojenja

Meta

Regionalne razlike u stopama odvojenog prikupljanja

M2C1 – 25

Ulaganje 3.4.: Fondo Contratti di Filiera (FCF) za potporu ugovorima o lancima opskrbe u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnom rasadniku

Prekretnica

Ministarstvo je prenijelo ukupni iznos sredstava

M2C2 – 9

Ulaganje 2.1. Jačanje pametnih mreža

Meta

Pametne mreže – povećanje kapaciteta mreže za distribuciju energije iz obnovljivih izvora

M2C2 – 34

Ulaganje 4.4.1.: Jačanje regionalnog voznog parka javnog autobusnog prijevoza autobusima s nultim emisijama

Meta

Broj niskopodnih autobusa s nultim emisijama registriranih T1

M2C2 – 34a

Ulaganje 4.4.2.: Jačanje regionalnog željezničkog voznog parka za javni prijevoz vlakovima s nultim emisijama i univerzalnim uslugama

Meta

Broj vlakova s nultom stopom emisija

M2C2 – 38bis

Ulaganje 5.1.: Potpora proizvodnom sustavu za ekološku tranziciju, tehnologije s nultom neto stopom emisija te konkurentnost i otpornost strateških lanaca opskrbe

Prekretnica

Provedbeni sporazum

M2C2 – 39

Ulaganje 5.1. Potpora proizvodnom sustavu za ekološku tranziciju, tehnologije s nultom neto stopom emisija te konkurentnost i otpornost strateške opskrbe

Prekretnica

Ministarstvo poduzeća i organizacija Made in Italy dovršilo je prijenos sredstava na Invitalia S.p.A.

M2C2 – 42a

Ulaganje 5.4. Ulaganja vlasničkog kapitala u Fond za zelenu tranziciju

Prekretnica

Dokapitalizacija u Fond za zelenu tranziciju

M2C2 – 44

Ulaganje 1.1. Razvoj poljoprivredno-voltanih sustava

Prekretnica

Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za ugradnju fotonaponskih solarnih ploča u poljoprivredno-naponske sustave

M2C4 – 22

Ulaganje 3.3. Ponovno zasićivanje područja Po

Meta

Smanjenje umjetnosti riječnog dna radi ponovne zasićenja područja T1

M2C4 – 31

Ulaganje 4.2. Smanjenje gubitaka u vodoopskrbnim mrežama, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža

Meta

Intervencije u vodoopskrbne mreže, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža T1

M2C4 – 34

Ulaganje 4.3. Ulaganja u otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima

Meta

Intervencije za otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima T1

M2C4 – 35

Ulaganje 4.3. Ulaganja u otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima

Meta

Intervencije za otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima T1

M3C1 – 15

Ulaganje 1.5. Jačanje metropolskih čvorova i ključnih nacionalnih veza

Meta

700 km moderniziranih dionica pruge izgrađenih na metropolskim čvorovima i ključnim nacionalnim vezama

M3C1 – 19

Ulaganje 1.8. Poboljšanje željezničkih postaja (upravljanje RFI-jem; na jugu)

Meta

Nadograđeni i pristupačni željeznički kolodvori

M4C2 – 21bis

Ulaganje 3.2. Uplata vlasničkog kapitala u Fond za digitalnu tranziciju („DTF”)

Prekretnica

Dokapitalizacija u Fond za digitalnu tranziciju

M5C3 – 12

Ulaganje 1.4.: Infrastrukturna ulaganja za posebnu gospodarsku zonu

Meta

Početak radova na infrastrukturnim intervencijama u posebnim gospodarskim zonama

M6C1 – 7

Ulaganje 1.2.: Dom kao prvo mjesto njege i telemedicine.

Meta

Koordinacijski centri potpuno operativni (druga serija)

M7 – 43

Ulaganje 16.: Potpora MSP-ovima za vlastitu proizvodnju iz obnovljivih izvora energije

Prekretnica

Provedbeni sporazum

M7 – 44

Ulaganje 16.: Potpora MSP-ovima za vlastitu proizvodnju iz obnovljivih izvora energije

Prekretnica

Ministarstvo poduzeća i organizacija Made in Italy dovršilo je prijenos sredstava u Invitaliju

M2C4 – 20

Ozbiljna ulaganja. 3.1.: Zaštita i poboljšanje gradskih i prigradskih šuma

Meta

Biljna stabla za zaštitu i vrednovanje gradskih i prigradskih zelenih površina T2

 

Iznos obroka

15715972025 EURA



2.8.Osmi obrok (potpora u obliku zajma):

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

M7 – 47

Ulaganje 17.: Financijski instrument za energetsku obnovu stambenih zgrada u javnom vlasništvu

Prekretnica

Provedbeni sporazum

M7 – 48

Ulaganje 17.: Financijski instrument za energetsku obnovu stambenih zgrada u javnom vlasništvu

Prekretnica

Ministarstvo je dovršilo ulaganje

M1C1 – 146

Ulaganje 1.4.4. Proširenje nacionalnih platformi za digitalni identitet (SPID, CIE) i nacionalnog registra (ANPR)

Meta

Nacionalna platforma za digitalni identitet (CIE)

M1C3 – 16

Ulaganje 2.1. Privlačnost malog povijesnog grada

Prekretnica

Donošenje odluka o uvrštenju poduzeća koja primaju potporu u malim povijesnim gradovima

M2C4 – 9

Ulaganje 1.1. Provedba naprednog i integriranog sustava praćenja i predviđanja

Prekretnica

Sustav za praćenje i predviđanje dostupan je

M2C4 – 26

Ulaganje 3.5. Obnova i zaštita staništa na morskom dnu i morskih staništa

Meta

Obnova i zaštita staništa na morskom dnu i morskih staništa

M4C2 – 6

Ulaganje 1.1.: Istraživački projekti od značajnog nacionalnog interesa (PRIN)

Prekretnica

Objava odluke/odluka o dodjeli projekata

M4C2 – 7

Ulaganje 1.1.: Istraživački projekti od značajnog nacionalnog interesa (PRIN)

Meta

Broj istraživača zaposlenih na određeno vrijeme

M4C2 – 8

Ulaganje 1.3.: Partnerstva proširena na sveučilišta, istraživačke centre, poduzeća i financiranje temeljnih istraživačkih projekata

Meta

Broj potpisanih istraživačkih partnerstava

M4C2 – 22

Ulaganje 2.1.: VAŽNI PROJEKTI OD ZAJEDNIČKOG EUROPSKOG INTERESA

Meta

Broj projekata za koje je dodijeljena potpora

M6C1 – 6

Ulaganje 1.2.: Dom kao prvo mjesto njege i telemedicine.

Meta

Liječenje kućne njege

Iznos obroka

11184566013 EURA

 

2.9.Deveti obrok (potpora u obliku zajma):

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

M1C1 – 145

Ulaganje 1.4.4. Donošenje povećanja nacionalne platforme za digitalni identitet (SPID, CIE) i nacionalnog registra (ANPR)

Meta

Nacionalna platforma za digitalni identitet (CIE) i nacionalni registar (ANPR)

M1C3 – 28

Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća

Meta

Broj turističkih poduzeća koja primaju potporu u obliku bespovratnih sredstava i/ili poreznog kredita za infrastrukturu i/ili usluge;

M1C3 – 32

Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća

Meta

Broj poduzeća koja će primiti potporu iz Jamstvenog fonda za MSP-ove

M3C1 – 5

Ulaganje 1.1. Željezničke veze velikih brzina do juga za putnike i teret 

Meta

Željeznica velikih brzina na prugama Napoli-Bari i Palermo-Catania

M6C1 – 9

Ulaganje 1.2.: Dom kao prvo mjesto njege i telemedicine.

Meta

Pomoć putem alata za telemedicinu

M6C2 – 8

Ulaganje 1.1.: Digitalno ažuriranje tehnološke opreme bolnica

Meta

Bolnice su digitalizirane (DEA – Odjeli za hitne slučajeve i prihvat – Razina I. i Razina II.)

M6C2 – 11

Ulaganje 1.3.: Jačanje tehnološke infrastrukture i alata za prikupljanje podataka, obradu podataka, analizu i simulaciju podataka.

Meta

Liječnici opće prakse koji unose podatke u elektronički zdravstveni karton.

M1C3 – 33

Ulaganje 4.2. Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća

Meta

Fondo Rotativo: Pravni sporazum potpisan s krajnjim korisnicima

M1C3 – 9a

Ulaganje 4.1. Digitalni turistički centar

Meta

Registracija turističkih subjekata u digitalnom turističkom centru i pristup uslugama koje pruža Centar

M1C3 – 18

Ulaganje 2.3. Programi za poboljšanje identiteta mjesta, parkova i povijesnih vrtova

Meta

Broj prekvalificiranih parkova i povijesnih vrtova

M2C1 – 23

Ulaganje 3.4.: Fondo Contratti di Filiera (FCF) za potporu ugovorima o lancima opskrbe u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnom rasadniku

Prekretnica

Sredstva prenesena ISMEA-i i izmjena provedbenog sporazuma

M4C1 – 31

Ulaganje 5.: Studentski fond za stanovanje

Prekretnica

Provedbeni sporazum

M5C1 – 19a

Ulaganje 5 – Stvaranje ženskih poduzeća

Prekretnica

Provedbeni sporazum i prijenos na Invitaliju

M1C2 – 30

Ulaganje 7. Nacionalni fond za povezivost

Prekretnica

Provedbeni sporazum

M2C1 – 26

Ulaganje 4.: Poljoprivredno-solarski parkovi

Prekretnica

Provedbeni sporazum

M5C2 – 18

Ulaganje 5. Integrirani urbani planovi – fond EIB-a za financiranje

Meta

Pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima za vrijednost ulaganja u temeljne projekte u iznosu od najmanje 545 000 000 EUR

 

Iznos obroka

7118464154 EURA

2.10.Deseti obrok (potpora u obliku zajma):

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/ciljna etapa

Ime

M2C3 – 6

Ulaganje 1.1.: Izgradnja novih škola zamjenom zgrada

Meta

Najmanje 166 novih škola izgrađeno je zamjenom zgrada.

M2C3 – 8

Ulaganje 1.2 – Kvalifikacija javne nekretnine kojom se djelomično ili u cijelosti koristi pravosuđe

Meta

Izvedeni radovi na najmanje 289000 mqmt javnih nekretnina

M2C3 – 10

Ulaganje 3.1.: Promicanje učinkovitog centraliziranog grijanja

Meta

Izgradnja ili proširenje mreža za centralizirano grijanje kako bi se smanjila potrošnja energije

M2C4 – 23

Ulaganje 3.3. Ponovno zasićivanje područja Po

Meta

Smanjenje umjetnosti riječnog dna radi ponovne zasićenja područja Po T2

M2C4 – 25

Ulaganje 3.4. Sanacija napuštenih onečišćenih lokacija

Meta

Revitalizacija područja bez posjednika

M2C4 – 29

Ulaganje 4.1. Ulaganja u primarnu vodnu infrastrukturu za sigurnost opskrbe vodom

Meta

Završetak radova na vodnoj infrastrukturi

M2C4 – 38

Ulaganje 4.4. Ulaganja u kanalizaciju i pročišćavanje

Meta

Intervencije za uklanjanje otpadnih voda i pročišćavanje T2

M5C2 – 20

Ulaganje 6. – Inovacijski program za kvalitetu stanovanja

Meta

Broj izgrađenih, kupljenih ili obnovljenih stambenih jedinica

M1C1 – 151

Ulaganje 1.4.5. – Digitalizacija javnih obavijesti

Meta

Povećanje broja digitalnih javnih obavijesti T2

M1C1 – 155

Ulaganje 1.6.3. Digitizacija Nacionalnog instituta za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalnog zavoda za osiguranje od nesreća na radu (INAIL)

Meta

INAIL – Rekonstruirani i digitalizirani procesi/usluge T2

M1C2 – 15

Ulaganje 2.: Inovacije i tehnologija mikroelektronike

Meta

Proizvodni kapacitet supstrata silicijeva karbida

M1C2 – 17

Ulaganje 3.: Brze internetske veze (širokopojasni širokopojasni internet i 5G)

Meta

Kućni brojevi s povezivošću od 1 Gbps

M1C2 – 18

Ulaganje 3.: Brze internetske veze (širokopojasni širokopojasni internet i 5G)

Meta

Školske zgrade i zdravstvene ustanove s povezivošću od 1 Gbps

M1C2 – 20

Ulaganje 3.: Brze internetske veze (širokopojasni širokopojasni internet i 5G)

Meta

Izvangradske ceste i koridori s pokrivenošću 5G mrežom

M1C2 – 21

Ulaganje 3.: Brze internetske veze (širokopojasni širokopojasni internet i 5G)

Meta

Područja tržišnih nedostataka omogućena 5G mrežom

M1C3 – 21

Ulaganje – 3.2. Razvoj filmske industrije (projekt Cinecittà)

Meta

Broj izgrađenih ili obnovljenih studija

M1C3 – 36

Ulaganje 4.3. Caput Mundi-Next Generation EU za velika turistička događanja

Meta

Broj intervencija na kulturnim i turističkim lokalitetima

M2C1 – 16

Ulaganje 1.1. Provedba novih postrojenja za gospodarenje otpadom i modernizacija postojećih postrojenja

Meta

Nezakonita odlagališta

M2C1 – 19

Ulaganje 3.1.: Zeleni otoci

Meta

Provedba integriranih projekata na malim otocima

M2C1 – 21

Ulaganje 3.2.: Zelene zajednice

Meta

Provedbeni projekti u zelenim zajednicama

M2C1 – 24

Ulaganje 3.4.: Fondo Contratti di Filiera (FCF) za potporu ugovorima o lancima opskrbe u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnom rasadniku

Meta

Pravni sporazumi s krajnjim korisnicima

M2C2 – 5

Ulaganje 1.4. Razvoj biometana u skladu s kriterijima za promicanje kružnog gospodarstva

Prekretnica

Provedbeni sporazum, pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima i završetak ulaganja

M2C2 – 17

Ulaganje 3.4. Ispitivanje vodika za željezničku mobilnost i cestovni promet

Meta

Broj izgrađenih postaja za opskrbu vodikom

M2C2 – 19

Ulaganje 3.5. Istraživanje i razvoj vodika

Meta

Broj projekata za istraživanje i razvoj u području vodika

M2C2 – 26

Ulaganje 4.2. Razvoj sustava brzog masovnog prijevoza

Prekretnica

Izgrađena ili nadograđena javna infrastruktura za brzi masovni prijevoz, kupljena željeznička vozila

M2C2 – 35 bis

Ulaganje 4.4.2.: Jačanje regionalnog željezničkog voznog parka za javni prijevoz vlakovima s nultim emisijama i univerzalnim uslugama

Meta

Broj registriranih vlakova

M2C2 – 40

Ulaganje 5.1. Potpora proizvodnom sustavu za ekološku tranziciju, tehnologije s nultom neto stopom emisija te konkurentnost i otpornost strateških lanaca opskrbe

Meta

Izmjena provedbenog sporazuma, pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima

M2C2 – 43

Ulaganje 5.4. Ulaganja vlasničkog kapitala u Fond za zelenu tranziciju

Prekretnica

Usvajanje izvješća

M2C2 – 47

Ulaganje 1.2. Promicanje obnovljivih izvora energije za energetske zajednice i potrošače vlastite energije iz obnovljivih izvora koji djeluju zajednički

Meta

Ugradnja novih kapaciteta za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora u energetskim zajednicama i potrošačima vlastite energije iz obnovljivih izvora koji djeluju zajednički

M2C2 – 49

Ulaganje 3.1. Proizvodnja vodika u napuštenim tehnološkim područjima (vodične doline)

Meta

Izvršeni projekt

M2C2 – 53

Ulaganje 5.2. vodik

Meta

Izgrađeno industrijsko postrojenje

M2C4 – 6.a

Ulaganje 3.2.: Digitalizacija nacionalnih parkova

Prekretnica

Provedene intervencije povezane s očuvanjem prirode i praćenjem isporučenih prirodnih resursa

M2C4 – 11a

Ulaganje 2.1.a Mjere za smanjenje rizika od poplava i hidrogeoloških rizika – intervencije u regijama Emilia Romagna, Toscana i Marche

Meta

Provedeni projekti

M2C4 – 13

Ulaganje 2.1.b – Mjere za smanjenje rizika od poplava i hidrogeoloških rizika

Meta

Provedene intervencije vrste D i vrste E

M2C4 – 20a

Ozbiljna ulaganja. 3.1.: Zaštita i poboljšanje gradskih i prigradskih šuma

Meta

Biljna stabla za zaštitu i vrednovanje gradskih i prigradskih zelenih površina T3

M2C4 – 34a

Ulaganje 4.3. Ulaganja u otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima

Meta

Intervencije za otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima T1

M3C1 – 6

Ulaganje 1.1. Željezničke veze velikih brzina do juga za putnike i teret

Meta

Željeznica velikih brzina na prugama Napoli-Bari, Salerno-Reggio Calabria, Palermo-Catania

M3C1 – 9

Ulaganje 1.2. Željeznice velikih brzina na sjeveru koje povezuju s ostatkom Europe

Meta

Željeznica velikih brzina na prugama Brescia-Verona- Vicenza-Padova; Liguria-Alpi.

M3C1 – 11

Ulaganje 1.3. Dijagonalne veze

Meta

Željeznica velikih brzina na prugama Orte-Falconara i Taranto – Monetaponto-Potenza-Battipaglia

M3C1 – 14

Ulaganje 1.4. Uvođenje Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom (ERTMS)

Meta

785 km željezničkih pruga opremljenih Europskim sustavom upravljanja željezničkim prometom

M3C1 – 20

Ulaganje 1.8. Poboljšanje željezničkih postaja (upravljanje RFI-jem; na jugu)

Meta

Nadograđeni i pristupačni željeznički kolodvori

M3C1 – 26

Reforma 1.3. Povećanje učinkovitosti željezničke infrastrukture u Italiji

Prekretnica

Stupanje na snagu primarnog, sekundarnog zakonodavstva (i donošenje provedbenih akata)

M4C1 – 30

Reforma 1.7.: Reforma propisa o stanovanju studenata i ulaganje u studentsko stanovanje

Meta

Izrađene su studentske smještajne jedinice za spavanje

M4C2 – 9

Ulaganje 1.4.: Stvaranje „nacionalnih predvodnika u području istraživanja i razvoja” za neke ključne razvojne tehnologije

Meta

Nacionalni centri završili su svoje istraživačke aktivnosti

M4C2 – 14

Ulaganje 2.3.: Centri za prijenos tehnologije

Meta

Isplata financijske vrijednosti u iznosu od 330000000 EUR.

M4C2 – 16 bis

Ulaganje 3.1.: Istraživačke i inovacijske infrastrukture

Meta

Broj istraživačkih i inovacijskih infrastruktura koje su dovršile svoje aktivnosti

M4C2 – 18 bis

Invesment1.5: „Inovacijski ekosustavi za održivost”, izgradnja „teritorijalnih predvodnika u istraživanju i razvoju”

Meta

Aktivnosti koje provode inovacijski ekosustavi

M4C2 – 21

Ulaganje 3.2. Uplata vlasničkog kapitala u Fond za digitalnu tranziciju („DTF”)

Prekretnica

Usvajanje izvješća

M5C2 – 12

Ulaganje 4. – Ulaganja u projekte urbane obnove usmjerene na smanjenje marginalizacije i društvenog propadanja

Meta

Projekti za intervencije urbane regeneracije koji obuhvaćaju općine

M5C2 – 14

Ulaganje 5. Integrirani urbani planovi – opći projekti

Meta

Dovršetak projekata integriranog planiranja u velegradskim gradovima

M5C2 – 16

Ulaganje 5 – Integrirani urbani planovi – Prevladavanje nezakonitih naselja za borbu protiv iskorištavanja radne snage u poljoprivredi

Meta

Projekti o stanovanju radnika u poljoprivredi i uspostava Platforme

M5C2 – 22

Ulaganje 7. Sport i socijalna uključenost

Meta

Izdane potvrde o završetku radova

M5C3 – 13

Ulaganje 1.4.: Infrastrukturna ulaganja za posebnu gospodarsku zonu

Meta

Dovršetak infrastrukturnih intervencija u posebnim gospodarskim zonama.

M6C1 – 3

Ulaganje 1.1.: Zdravstvene ustanove zajednice za poboljšanje teritorijalne zdravstvene pomoći

Meta

Aktiviraju se usluge zdravstvenih kuća u zajednici

M6C1 – 11

Ulaganje 1.3.: Jačanje intermedijarne zdravstvene skrbi i njezinih ustanova (bolnice zajednice)

Meta

Bolnice zajednice obnovljene, međusobno povezane i tehnološki opremljene

M6C2 – 6

Ulaganje 1.1.: Digitalno ažuriranje tehnološke opreme bolnica

Meta

Isporuka velike dijagnostičke opreme

M6C2 – 9

Ulaganje 1.1.: Digitalno ažuriranje tehnološke opreme bolnica

Meta

Dodatni kreveti koji se pružaju u odjelima za intenzivnu njegu i podintenzivnoj skrbi

M6C2 – 10

Ulaganje 1.2.: Prema sigurnoj i održivoj bolnici

Meta

Dovršene su protuseizmičke intervencije u bolnicama

M6C2 – 10 bis

Ulaganje 1.2.: Prema sigurnoj i održivoj bolnici

Meta

Isplata sredstava iz Mehanizma za oporavak i otpornost za projekte u skladu s člankom 20. Financijskog zakona 67/88 Izgradnja zdravstvene skrbi

M6C2 – 12

Ulaganje 1.3.: Jačanje tehnološke infrastrukture i alata za prikupljanje podataka, obradu podataka, analizu i simulaciju podataka.

Prekretnica

U funkciji su sustav kartica zdravstvenog osiguranja i infrastruktura za interoperabilnost elektroničke zdravstvene evidencije.

M6C2 – 13

Ulaganje 1.3.: Jačanje tehnološke infrastrukture i alata za prikupljanje podataka, obradu podataka, analizu i simulaciju podataka.

Meta

Elektronička zdravstvena evidencija upotrebljava se za većinu zdravstvenih zapisa.

M7 – 37

Ulaganje 13.: Faza 1 Jadranske linije (kompresorska stanica Sulmona i plinovod Sestino-Minerbio)

Prekretnica

Izdane potvrde o završetku radova

M7 – 39

Ulaganje 14.: Prekogranična infrastruktura za izvoz plina

Prekretnica

Izdane potvrde o završetku radova

M7 – 41

Ulaganje 15.: Transizione 5.0

Meta

Dodjela sredstava iz Mehanizma za oporavak i otpornost

M7 – 42

Ulaganje 15.: Transizione 5.0

Meta

0,4 Mtoe uštede energije u krajnjoj potrošnji energije u razdoblju 2024. 2026.

M7 – 45

Ulaganje 16.: Potpora MSP-ovima za vlastitu proizvodnju iz obnovljivih izvora energije

Meta

Pravni sporazumi s krajnjim korisnicima

M7 – 49

Ulaganje 17.: Financijski instrument za energetsku obnovu stambenih zgrada u javnom vlasništvu

Meta

Pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima

M1C3 – 29

Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća

Meta

Broj turističkih projekata koji će primati potporu iz tematskih fondova Europske investicijske banke

M3C2 – 9

Ulaganje 1.1.: Zelene luke: intervencije u području obnovljive energije i energetske učinkovitosti u lukama

Meta

Zelene luke: završetak radova

M1C2 – 23a

Ulaganje 4.: Satelitska tehnologija i svemirsko gospodarstvo

Prekretnica

Završetak satelitskih tehnoloških i svemirskih projekata

M1C3 – 16a

Ulaganje 2.1.: Privlačnost malih povijesnih gradova

Meta

Projekti kulturne obnove malih povijesnih gradova

M1C3 – 17

Ulaganje – 2.2. Zaštita i poboljšanje ruralne arhitekture i krajobraza

Meta

Zaključene intervencije za zaštitu i poboljšanje ruralne arhitekture i krajobraza

M1C3 – 19

Ulaganje – 2.4 Seizmička sigurnost mjesta bogoslužja, obnova baštine FEC-a (Fondo Edifici di Culto) i skloništa za umjetnička djela (umjetnost oporavka)

Meta

Završene intervencije za seizmičku sigurnost na mjestima bogoslužja, obnova baštine FEC-a (Fondo Edifici di Culto) i skloništa umjetničkih djela

M2C1 – 10

Ulaganje 2.1.: Logistički plan za poljoprivredno-prehrambene sektore, sektore ribarstva i akvakulture, šumarstva, cvijećarstva i uzgoja biljaka

Meta

Intervencije za poboljšanje logističkog plana za poljoprivredno-prehrambene sektore, sektore ribarstva i akvakulture, šumarstva, cvijećarstva i uzgoja biljaka.

M2C1 – 16quater

Ulaganje 1.1. Provedba novih postrojenja za gospodarenje otpadom i modernizacija postojećih postrojenja i vodećih projekata kružnog gospodarstva

Meta

Uspješno završeno

M2C2 – 45

Ulaganje 1.1.: Razvoj poljoprivredno-voltažnih sustava

Prekretnica

Provedbeni sporazum, pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima i završetak ulaganja

M4C1 – 18

Ulaganje 1.1.: Plan za jaslice i predškolske ustanove te usluge ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja

Meta

Nova mjesta aktivirana za usluge obrazovanja i skrbi u ranom djetinjstvu (od nulte do šest godina)

M4C1 – 21

Ulaganje 1.2.: Plan produljenja rada na puno radno vrijeme

Meta

Strukture za ugošćivanje učenika nakon završetka školovanja

M4C1 – 26

Ulaganje 3.3.: Plan za sigurnost i strukturnu obnovu školskih zgrada

Meta

Sqm obnovljenih školskih zgrada

M4C1 – 32

Ulaganje 5.: Studentski fond za stanovanje

Meta

Pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima i završetak ulaganja

M5C1 – 20

Ulaganje 5.: Osnivanje ženskih poduzeća

Meta

Pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima

M5C2 – 6

Ulaganje 1 – Potpora ranjivim osobama i sprečavanje institucionalizacije

Meta

Dovršene mjere za potporu ranjivim osobama u socijalnim okruzima

M5C2 – 8

Ulaganje 2. Oblici autonomije za osobe s invaliditetom

Meta

Korisnici su prošli obnovu stambenog prostora i/ili IKT uređaja popraćenu osposobljavanjem o digitalnim vještinama

M5C2 – 10

Ulaganje 3 – Starenje na prvoj i poštanskoj postaji

Meta

Osobe koje žive u teškoj materijalnoj oskudici preuzimaju odgovornost za projekte „Housing First” u trajanju od najmanje šest mjeseci i poštanske postaje

M1C2 – 31

Ulaganje 7. Nacionalni fond za povezivost

Prekretnica

Pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima i završetak ulaganja

M1C2 – 32

Ulaganje 8 – Odjel za države članice InvestEU

Prekretnica

Potpisivanje sporazuma o doprinosu između Vlade Italije i Europske komisije

M1C2 – 33

Ulaganje 8 – Odjel za države članice InvestEU

Meta

Operacije financiranja ili ulaganja koje je odobrio Odbor za ulaganja InvestEU

M3C1 – 27

Reforma 1.3. Povećanje učinkovitosti željezničke infrastrukture u Italiji

Prekretnica

Financijski i poslovni plan za statut ROSCO-a i prijenos resursa i imovine

M5C3 – 14

Ulaganje 1.5. Program poreznih kredita za ulaganja u južnoj Italiji i posebnoj gospodarskoj zoni (SEZ)

Meta

Porezni krediti za južnu Italiju i posebnu gospodarsku zonu (SEZ) odobreni poduzećima na temelju poreznih prijava podnesenih u razdoblju 2023. 2025.

M3C1 – 28

Ulaganje 1.10. Jačanje metropolskih čvorova, međuregionalnih i regionalnih željezničkih pruga

Meta

3 309 km izgrađenih moderniziranih dionica pruge

M2C4 – 40

Ulaganje 4.5. – Program dodjele bespovratnih sredstava za ulaganja u vodnu infrastrukturu

Meta

Društvo Invitalia S.p.A. mora sklopiti pravne sporazume o dodjeli bespovratnih sredstava s krajnjim korisnicima za iznos potreban za upotrebu 100 % ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u program (uzimajući u obzir naknade za upravljanje). Najmanje 40 % tog financiranja namijenjeno je klimatskim ciljevima primjenom metodologije iz Priloga VI. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost.

Italija prenosi 1 200 000 000 EUR društvu Invitalia S.p.A. za Instrument.

M1C2 – 34

Ulaganje 9 – tranzicija 4.0 – rast

Meta

Prijelaz 4.0 poreznih olakšica odobrenih poduzećima na temelju dokumenata predstavljenih u razdoblju 2021. 2026.

M2C1 – 27

Ulaganje 4.: Poljoprivredno-solarski parkovi

Prekretnica

Pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima i završetak ulaganja

M2C4 – 39

Ulaganje 4.5. – Program dodjele bespovratnih sredstava za ulaganja u vodnu infrastrukturu

Prekretnica

Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi

Iznos obroka

19919595964 EURA



ODJELJAK 3.: DODATNI ARANŽMANI

1.Aranžmani za praćenje i provedbu plana za oporavak i otpornost

Praćenje i provedba plana za oporavak i otpornost Italije odvija se u skladu sa sljedećim aranžmanima:

Kako je predviđeno Uredbom sa zakonskom snagom br. 77 od 31. svibnja 2021., kako je izmijenjena Uredbom sa zakonskom snagom br. 13 od 24. veljače 2023., uspostavljen je niz koordinacijskih struktura za praćenje i provedbu plana. Njima su osobito obuhvaćeni: i. upravljački odbor na visokoj razini („cabina di regia”) osnovan pri predsjedništvu Vijeća ministara, čija je glavna zadaća usmjeravanje i koordinacija provedbe plana; ii. strukturu misije uspostavljenu pri predsjedništvu Vijeća ministara, barem tijekom trajanja plana, koja je ovlaštena djelovati kao središnja koordinacijska struktura za provedbu i praćenje plana; iii. tehnička struktura u Ministarstvu gospodarstva i financija koja provodi operativno praćenje provedbe plana, kontrolu pravilnosti postupaka i troškova te izvješćivanje te tehničku i operativnu potporu provedbenoj fazi. Struktura misije pri predsjedništvu Vijeća ministara djeluje kao jedinstvena kontaktna točka za Europsku komisiju na nacionalnoj razini. Ministarstvo gospodarstva i financija osigurava evaluaciju rezultata plana. Socijalni partneri i drugi dionici sudjeluju na posebnim sastancima „cabina di regia” kako bi se osiguralo njihovo sudjelovanje u provedbi plana. Nadalje, na razini svake središnje uprave odgovorne za mjere uključene u plan utvrđuju se koordinacijske strukture čija je zadaća upravljanje relevantnim intervencijama, njihovo praćenje, izvješćivanje i kontrola, među ostalim u vezi s nadzorom provedbe i napretkom u ostvarivanju ključnih etapa i ciljnih vrijednosti. Konačno, predviđaju se provedbeni mehanizmi u slučaju pitanja provedbe, među ostalim aktiviranjem ovlasti zamjene u odnosu na uprave odgovorne za mjere plana, kako bi se zajamčila pravodobna i učinkovita provedba projekata te se uspostavljaju ex ante mehanizmi za rješavanje sukoba.

Kako bi se ojačali administrativni kapaciteti za praćenje i provedbu, predviđeno je zapošljavanje privremenog osoblja, među ostalim u odnosu na središnje uprave odgovorne za intervencije plana i za Ministarstvo gospodarstva i financija (među ostalim u pogledu središnje koordinacijske strukture i Odjela za računovodstvo države), kako je predviđeno Uredbom sa zakonskom snagom od 9. lipnja 2021., br. 80, te u odnosu na uprave na jugu Italije, za koje se očekuje da će povećati ljudski kapital uključen u planiranje i potrošnju sredstava EU-a, kako je posebno predviđeno Zakonom br. 178 iz 2020. Osim toga, sredstva se dodjeljuju strukturi misije uspostavljenoj pri predsjedništvu Vijeća ministara kako bi se osiguralo njezino učinkovito funkcioniranje, kako je predviđeno Uredbom sa zakonskom snagom br. 13 od 24. veljače 2023. Naposljetku, za provedbu projekata predviđena je tehnička i operativna potpora središnjim i lokalnim upravama, među ostalim putem društava čiji je kapital u javnom vlasništvu, skupine stručnjaka za tehničku pomoć i mogućnosti zapošljavanja vanjskih stručnjaka. Te mjere popraćene su provedbom mjera za smanjenje birokracije i pojednostavnjenje administrativnih postupaka, kako je predviđeno Uredbom sa zakonskom snagom br. 77. od 31. svibnja 2021. i Uredbom sa zakonskom snagom br. 13. od 24. veljače 2023.

Tim se aranžmanima predviđa i upotreba integriranog IT sustava („ReGiS”). Postojeći Glavni inspektorat za financijske odnose s Europskom unijom (IGRUE) unutar Ministarstva gospodarstva i financija zadužen je za koordinaciju sustava revizije i provođenje kontrola uz potporu Državnog ureda za teritorijalne račune (RTS). Pojačani aranžmani s tijelom Guardia di Finanza i relevantnim neovisnim tijelima, kao što je nacionalna agencija za borbu protiv korupcije ANAC, ostaju na snazi, čime se jača uloga koju talijanski pravni sustav već pridaje tim tijelima u pogledu zaštite javnih financija, uključujući one iz EU-a.



2.Mehanizmi kojima se Komisiji omogućuje potpuni pristup osnovnim podacima

Kako bi se Komisiji omogućio potpun pristup osnovnim relevantnim podacima, Italija mora uspostaviti sljedeće aranžmane.

Ministarstvo gospodarstva i financija djeluje kao koordinacijsko tijelo za praćenje napretka ključnih etapa i ciljnih vrijednosti te, prema potrebi, za provedbu aktivnosti kontrole i revizije te za izvješćivanje i zahtjeve za plaćanja. Njime se koordinira izvješćivanje o ključnim etapama i ciljnim vrijednostima, relevantnim pokazateljima, ali i kvalitativnim financijskim informacijama i drugim podacima, primjerice o krajnjim primateljima. Kodiranje podataka odvija se na razini središnjih uprava odgovornih za mjere plana, koje dostavljaju potrebne podatke Ministarstvu gospodarstva i financija. U skladu s člankom 24. stavkom 2. Uredbe (EU) 2021/241, nakon završetka relevantnih dogovorenih ključnih etapa i ciljnih vrijednosti iz odjeljka 2.1. ovog Priloga, Italija Komisiji dostavlja propisno obrazložen zahtjev za plaćanje financijskog doprinosa i, prema potrebi, zajma. Italija osigurava da Komisija na zahtjev ima potpuni pristup osnovnim relevantnim podacima kojima se potkrepljuje propisno obrazloženje zahtjeva za plaćanje, kako za procjenu zahtjeva za plaćanje u skladu s člankom 24. stavkom 3. Uredbe (EU) 2021/241 tako i za potrebe revizije i kontrole.

(1)

 Osim projekata u okviru ove mjere u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).

(2)

Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(3)

 To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(4)

To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(5) Osim za (a) imovinu i djelatnosti u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezanu infrastrukturu za prijenos i distribuciju, u kojoj se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) djelatnosti i imovina iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.
(6)  Ako se djelatnošću koja se podupire postignu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(7) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja. 
(8) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja. 
(9)

Osim za (a) projekte proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezanu infrastrukturu za prijenos i distribuciju u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) djelatnosti i imovinu iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.

(10) Ako se djelatnošću koja se podupire postignu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti utvrđene za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447
(11) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati ni na postojeća postrojenja, ako su te mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje ne rezultiraju povećanjem kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenjem životnog vijeka postrojenja; za koje su dokazi dostavljeni na razini postrojenja
(12) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu ako je svrha tih mjera povećanje energetske učinkovitosti ili naknadno opremanje odvojenog otpada u postupke recikliranja kako bi se kompostirao biootpad i anaerobna razgradnja biootpada, pod uvjetom da takve mjere ne rezultiraju povećanjem kapaciteta postrojenja za preradu otpada ili produljenjem životnog vijeka postrojenja; za koje su dokazi dostavljeni na razini postrojenja
(13) Osim za (a) projekte u okviru ove mjere u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) aktivnosti i imovinu iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.
(14) Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(15) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
(16) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
(17) Osim za (a) projekte u okviru ove mjere u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) aktivnosti i imovinu iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.
(18) Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(19) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
(20) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
(21) Osim za (a) imovinu i djelatnosti u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezanu infrastrukturu za prijenos i distribuciju, u kojoj se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) djelatnosti i imovina iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.
(22) Ako se djelatnošću koja se podupire postignu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti utvrđene za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447
(23) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja. 
(24) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja. 
(25) Krajnji korisnici povezani s određenim projektima moraju dostaviti obrazloženje odabranog područja intervencije za svaki projekt koji prima potporu, zajedno s opisom projekta, za potrebe izračuna doprinosa u području klime. Za potrebe izračuna doprinosa za klimu krajnji korisnici vlasničkog kapitala, kvazivlasničkog kapitala, korporativnih obveznica ili jednakovrijednih instrumenata koji nisu usmjereni na određene projekte moraju obrazložiti odabrana područja intervencije. Partner u provedbi također je dužan državi članici dostaviti polugodišnje izvješće o provedbi svakog projekta/aktivnosti.
(26) Osim za (a) imovinu i djelatnosti u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezanu infrastrukturu za prijenos i distribuciju, u kojoj se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) djelatnosti i imovina iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.
(27) Ako se djelatnošću koja se podupire postignu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti utvrđene za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447
(28) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja. 
(29) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja. 
(30) Krajnji korisnici povezani s određenim projektima moraju dostaviti obrazloženje odabranog područja intervencije za svaki projekt koji prima potporu, zajedno s opisom projekta, za potrebe izračuna doprinosa u području klime. Za potrebe izračuna doprinosa za klimu krajnji korisnici vlasničkog kapitala, kvazivlasničkog kapitala, korporativnih obveznica ili jednakovrijednih instrumenata koji nisu usmjereni na određene projekte moraju obrazložiti odabrana područja intervencije. Partner u provedbi također je dužan državi članici dostaviti polugodišnje izvješće o provedbi svakog projekta/aktivnosti.
(31)  Konkretno, gornja granica od 13 % ne uključuje prenesene zainteresirane osobe, naknade za uspješnost povezane s GTF-om te sve troškove i naknade za upravljanje povezane sa sredstvima trećih strana.
(32)  Konkretno, u slučaju izravnih ulaganja, GTF djeluje pružanjem potpore vlasničkim ili kvazivlasničkim kapitalom; u slučaju neizravnih ulaganja, GTF financira sredstva trećih strana koja posluju tako da osigurava barem jedno od sljedećeg: vlasnički ili kvazivlasnički ili dužnički ili kvazidužnički instrumenti.
(33)  Smatra se da je krajnji korisnik „znatan fokus” na sektor ili poslovnu djelatnost ako je utvrđeno da je taj sektor ili djelatnost ključan dio poslovne djelatnosti krajnjeg korisnika u odnosu na bruto prihod, dobit ili bazu klijenata krajnjeg korisnika. Bruto prihod ostvaren od ograničenog sektora ili djelatnosti ni u kojem slučaju ne smije premašiti 50 % bruto prihoda.
(34)  Osim za (a) imovinu i djelatnosti u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezanu infrastrukturu za prijenos i distribuciju, u kojoj se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) djelatnosti i imovina iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.
(35)  Uključujući aktivnosti i imovinu u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti. Ako se djelatnošću koja se podupire postignu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(36)  Vozila koja onečišćuju definirana su kao vozila bez emisija.
(37)  To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati ni na postojeća postrojenja ako su aktivnosti u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne rezultiraju povećanjem kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenjem životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
(38) U skladu s područjem intervencije 72a iz Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241 primjenjuje se i na dvomodne vlakove.
(39) Krajnji korisnici povezani s određenim projektima moraju dostaviti obrazloženje odabranog područja intervencije za svaki projekt koji prima potporu, zajedno s opisom projekta, za potrebe izračuna doprinosa u području klime. Za potrebe izračuna doprinosa za klimu krajnji korisnici vlasničkog kapitala, kvazivlasničkog kapitala, korporativnih obveznica ili jednakovrijednih instrumenata koji nisu usmjereni na određene projekte moraju obrazložiti odabrana područja intervencije. Partner u provedbi također je dužan državi članici dostaviti polugodišnje izvješće o provedbi svakog projekta/aktivnosti.
(40) Osim za (a) imovinu i djelatnosti u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezanu infrastrukturu za prijenos i distribuciju, u kojoj se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) djelatnosti i imovina iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.
(41)  Ako se djelatnošću koja se podupire postignu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(42) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja. 
(43) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja. 
(44) Krajnji korisnici povezani s određenim projektima moraju dostaviti obrazloženje odabranog područja intervencije za svaki projekt koji prima potporu, zajedno s opisom projekta, za potrebe izračuna doprinosa u području klime. Za potrebe izračuna doprinosa za klimu krajnji korisnici vlasničkog kapitala, kvazivlasničkog kapitala, korporativnih obveznica ili jednakovrijednih instrumenata koji nisu usmjereni na određene projekte moraju obrazložiti odabrana područja intervencije. Partner u provedbi također je dužan državi članici dostaviti polugodišnje izvješće o provedbi svakog projekta/aktivnosti.
(45)

Osim za (a) imovinu i djelatnosti u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezanu infrastrukturu za prijenos i distribuciju, u kojoj se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) djelatnosti i imovina iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva

(46)

Ako se djelatnošću koja se podupire postignu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti utvrđene za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447

(47)

To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(48)

To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja. 

(49) Krajnji korisnici povezani s određenim projektima moraju dostaviti obrazloženje odabranog područja intervencije za svaki projekt koji prima potporu, zajedno s opisom projekta, za potrebe izračuna doprinosa u području klime. Za potrebe izračuna doprinosa za klimu krajnji korisnici vlasničkog kapitala, kvazivlasničkog kapitala, korporativnih obveznica ili jednakovrijednih instrumenata koji nisu usmjereni na određene projekte moraju obrazložiti odabrana područja intervencije. Partner u provedbi također je dužan državi članici dostaviti polugodišnje izvješće o provedbi svakog projekta/aktivnosti.
(50) Osim za (a) imovinu i djelatnosti u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezanu infrastrukturu za prijenos i distribuciju, u kojoj se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) djelatnosti i imovina iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.
(51) Ako se djelatnošću koja se podupire postignu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti utvrđene za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447
(52) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
(53) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
(54) Osim za (a) imovinu i djelatnosti u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezanu infrastrukturu za prijenos i distribuciju, u kojoj se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) djelatnosti i imovina iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.
(55) Ako se djelatnošću koja se podupire postignu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(56) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja. 
(57) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja. 
(58) Krajnji korisnici povezani s određenim projektima moraju dostaviti obrazloženje odabranog područja intervencije za svaki projekt koji prima potporu, zajedno s opisom projekta, za potrebe izračuna doprinosa u području klime. Za potrebe izračuna doprinosa za klimu krajnji korisnici vlasničkog kapitala, kvazivlasničkog kapitala, korporativnih obveznica ili jednakovrijednih instrumenata koji nisu usmjereni na određene projekte moraju obrazložiti odabrana područja intervencije. Partner u provedbi također je dužan državi članici dostaviti polugodišnje izvješće o provedbi svakog projekta/aktivnosti.
(59) Osim za (a) imovinu i djelatnosti u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezanu infrastrukturu za prijenos i distribuciju, u kojoj se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) djelatnosti i imovina iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.
(60) Ako se djelatnošću koja se podupire postignu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(61) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
(62) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
(63)  Konkretno, gornja granica od 13 % ne uključuje prenesene zainteresirane osobe, naknade za uspješnost povezane s GTF-om te sve troškove i naknade za upravljanje povezane sa sredstvima trećih strana.
(64)  Konkretno, u slučaju izravnih ulaganja, GTF djeluje pružanjem potpore vlasničkim ili kvazivlasničkim kapitalom; u slučaju neizravnih ulaganja, GTF financira sredstva trećih strana koja posluju tako da osigurava barem jedno od sljedećeg: vlasnički ili kvazivlasnički ili dužnički ili kvazidužnički instrumenti.
(65)  Smatra se da je krajnji korisnik „znatan fokus” na sektor ili poslovnu djelatnost ako je utvrđeno da je taj sektor ili djelatnost ključan dio poslovne djelatnosti krajnjeg korisnika u odnosu na bruto prihod, dobit ili bazu klijenata krajnjeg korisnika. Bruto prihod ostvaren od ograničenog sektora ili djelatnosti ni u kojem slučaju ne smije premašiti 50 % bruto prihoda.
(66)  Osim za (a) imovinu i djelatnosti u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezanu infrastrukturu za prijenos i distribuciju, u kojoj se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) djelatnosti i imovina iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.
(67)  Uključujući aktivnosti i imovinu u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti. Ako se djelatnošću koja se podupire postignu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(68)  Vozila koja onečišćuju definirana su kao vozila bez emisija.
(69)  To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati ni na postojeća postrojenja ako su aktivnosti u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne rezultiraju povećanjem kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenjem životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
(70) Osim za (a) imovinu i djelatnosti u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezanu infrastrukturu za prijenos i distribuciju, u kojoj se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C58/01).
(71) Krajnji korisnici povezani s određenim projektima moraju dostaviti obrazloženje odabranog područja intervencije za svaki projekt koji prima potporu, zajedno s opisom projekta, za potrebe izračuna doprinosa u području klime. Za potrebe izračuna doprinosa za klimu krajnji korisnici vlasničkog kapitala, kvazivlasničkog kapitala, korporativnih obveznica ili jednakovrijednih instrumenata koji nisu usmjereni na određene projekte navode obrazloženje za odabrana područja intervencije. Partner u provedbi također je dužan državi članici dostaviti polugodišnje izvješće o provedbi svakog projekta/aktivnosti.
(72) Osim za (a) imovinu i djelatnosti u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezanu infrastrukturu za prijenos i distribuciju, u kojoj se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) djelatnosti i imovina iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.
(73)  Ako se djelatnošću koja se podupire postignu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(74) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja. 
(75) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja. 
(76) Osim za (a) imovinu i djelatnosti u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezanu infrastrukturu za prijenos i distribuciju, u kojoj se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) djelatnosti i imovina iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.
(77) Ako se djelatnošću koja se podupire postignu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447. 
(78) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
(79) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
(80) Radni paket sastavni je dio raščlambe radova na projektu, primjerice: test prije ulaganja, vještine i osposobljavanje, upravljanje projektima i koordinacija. Riječ je o skupini projektnih aktivnosti opisanih u aktivnostima i zadaćama. Radni paketi sadržavaju jasnu i logičnu poveznicu s ciljevima projekta i drugim radnim paketima. Svaki radni paket čini poddio projekta, što je korak prema postizanju općih ciljeva projekta.
(81) Konkretno, gornja granica od 13 % ne uključuje prevezene zainteresirane naknade, naknade za uspješnost povezane s DTF-om isvi troškovi i naknade za upravljanje povezani s neizravnim ulaganjima/fondovima trećih strana.
(82)  Konkretno, u slučaju izravnih ulaganja, DTF djeluje pružanjem potpore vlasničkim ili kvazivlasničkim kapitalom;u slučaju neizravnih ulaganja, DTF financira sredstva trećih strana koja posluju na način da osigura barem jedno od sljedećeg: vlasnički ili kvazivlasnički ili dužnički ili kvazidužnički instrumenti.
(83)

Smatra se da je krajnji korisnik „znatan fokus” na sektor ili poslovnu djelatnost ako je utvrđeno da je taj sektor ili djelatnost ključan dio poslovne djelatnosti krajnjeg korisnika u odnosu na bruto prihod, dobit ili bazu klijenata krajnjeg korisnika. Bruto prihod ostvaren od ograničenog sektora ili djelatnosti ni u kojem slučaju ne smije premašiti 50 % bruto prihoda.

(84)

Osim za (a) imovinu i djelatnosti u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezanu infrastrukturu za prijenos i distribuciju, u kojoj se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III.Tehničkim smjernicama onenanošenju bitneštete (2021/C58/01) i (b) djelatnosti i imovina iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.

(85)

Uključujući aktivnosti i imovinu u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti. Ako se djelatnošću koja se podupire postignu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(86)

Vozila koja onečišćuju definirana su kao vozila bez emisija.

(87)

To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati ni na postojeća postrojenja ako su aktivnosti u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne rezultiraju povećanjem kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenjem životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(88) Osim za (a) imovinu i djelatnosti u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezanu infrastrukturu za prijenos i distribuciju, u kojoj se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) djelatnosti i imovina iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.
(89)  Ako se djelatnošću koja se podupire postignu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(90) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja. 
(91) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja. 
(92) Osim projekata u okviru ove mjere u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
(93) Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(94)

To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(95) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
(96) Krajnji korisnici povezani s određenim projektima moraju dostaviti obrazloženje odabranog područja intervencije za svaki projekt koji prima potporu, zajedno s opisom projekta, za potrebe izračuna doprinosa u području klime. Partner u provedbi također je dužan državi članici dostaviti polugodišnje izvješće o provedbi svakog projekta/aktivnosti.
(97) Smatra se da je krajnji korisnik „znatan fokus” na sektor ili poslovnu djelatnost ako je utvrđeno da je taj sektor ili djelatnost ključan dio poslovne djelatnosti krajnjeg korisnika u odnosu na bruto prihod, dobit ili bazu klijenata krajnjeg korisnika. Bruto prihod ostvaren od ograničenog sektora ili djelatnosti ni u kojem slučaju ne smije premašiti 50 % bruto prihoda.
(98)

Osim za (a) imovinu i djelatnosti u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezanu infrastrukturu za prijenos i distribuciju, u kojoj se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) djelatnosti i imovina iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.

(99)

Uključujući aktivnosti i imovinu u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti. Ako se djelatnošću koja se podupire postignu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(100)

Vozila koja onečišćuju definirana su kao vozila bez emisija.

(101) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati ni na postojeća postrojenja ako su aktivnosti u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne rezultiraju povećanjem kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenjem životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
(102) Krajnji korisnici povezani s određenim projektima moraju dostaviti obrazloženje odabranog područja intervencije za svaki projekt koji prima potporu, zajedno s opisom projekta, za potrebe izračuna doprinosa u području klime. Partner u provedbi također je dužan državi članici dostaviti polugodišnje izvješće o provedbi svakog projekta/aktivnosti.
(103) Osim za (a) imovinu i djelatnosti u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezanu infrastrukturu za prijenos i distribuciju, u kojoj se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) djelatnosti i imovina iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.
(104) Ako se djelatnošću koja se podupire postignu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447. 
(105) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja. 
(106) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.