Nadalje, reforma uključuje donošenje programa ulaganja za potporu obnovljivim izvorima električne energije. Ministarstvo gospodarstva donosi program dražbe za nove obnovljive izvore energije (poveznica na ulaganje 1, komponentu 1) i programe potpore za ulaganja u obnovu kapaciteta (poveznica na ulaganje 2, komponentu 1) i povećanje fleksibilnosti elektroenergetskog sustava (poveznica na ulaganje 3, komponenta 1). Ulagačke politike programa strogo su u skladu sa zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša, kao i s Tehničkim smjernicama za neznatnu štetu (2021/C58/01) aktivnosti i poduzeća koji primaju potporu. Slovački plan za oporavak i otpornost podupire samo ulaganja u hidroenergiju koja su u skladu s pravnom stečevinom EU-a.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2022.

Ulaganje 1: Izgradnja novih obnovljivih izvora električne energije

Svrha je mjere poduprijeti uvođenje ulaganja u nove obnovljive izvore električne energije. Od općeg cilja povećanja novog kapaciteta električne energije iz obnovljivih izvora za 122,4 MW, programom potpore osigurava se najmanje 120 MW novog kapaciteta potaknutog novim obnovljivim izvorima energije u okviru mjere priključene na mrežu. Konkurentni mehanizam dražbe otvoren je širokom rasponu tehnologija za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora, s jasnim rokovima i pravilima za isporuku projekta. Ulaganja u hidroenergiju nisu prihvatljiva u okviru ulaganja 1. (sastavnica 1.). Ministarstvo gospodarstva odgovorno je za provedbu programa i prikupljanje informacija o ostvarenom kapacitetu od nositelja projekta.

Programom dražbovne potpore poštuju se politike ulaganja kako su utvrđene u ključnoj etapi 3. komponente 1 (Reforma 2: Pravni okvir za promicanje obnovljivih izvora energije”).

Očekuje se da će provedba ulaganja započeti do 30. lipnja 2021., a mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

Ulaganje 2: Modernizacija postojećih obnovljivih izvora energije (obnova)

Cilj je mjere produljiti životni vijek tehnologije, nadograditi i povećati učinkovitost postojećih kapaciteta obnovljivih izvora energije teproširiti održivu proizvodnju biometana u skladu s Direktivom RED II. Modernizacijase odnosi na obnovu bioplinskih stanica, pretvorbu postrojenja za proizvodnju električne energije na temelju bioplina u postrojenja za proizvodnju biometana i postrojenja za proizvodnju hidroenergije. Programom se osigurava najmanje 83 MW moderniziranog instaliranog kapaciteta (ponovnog napajanja) priključenog na mreže za koje se očekuje da će se rekonstruirati za proizvodnju električne energije ili biometana, uz potporu u okviru mjere. Ministarstvo gospodarstva odgovorno je za provedbu ulaganja i prikupljanje informacija o ostvarenom kapacitetu od nositelja projekta.

Potpora za različite vrste modernizirane opreme za obnovljivu energiju ocjenjuje se zasebno, uzimajući u obzir načelo troškovne učinkovitosti. Programima potpore poštuju se politike ulaganja utvrđene u ključnoj etapi 3. komponente 1 (Reforma 2: Pravni okvir za promicanje obnovljivih izvora energije”).

Očekuje se da će provedba ulaganja započeti do 1. siječnja 2022. i završiti do 30. lipnja 2026.

Ulaganje 3: Povećanje fleksibilnosti elektroenergetskih sustava radi veće integracije obnovljivih izvora energije

Svrha je ulaganja povećati fleksibilnost slovačke elektroenergetske mreže. Postupno ukidanje fleksibilnih fosilnih izvora električne energije uzrokuje gubitak učinkovitosti uravnoteženja, što negativno utječe na sposobnost sustava da integrira promjenjive obnovljive izvore energije.

Ulaganje je usmjereno na potporu postrojenjima za skladištenje električne energije, uključujući rješenja koja se temelje na vodiku, te na povećanje kapaciteta za uravnoteženje električne energije u hidroelektranama. Programom potpore osigurava se kumulativno povećanje kapaciteta za uravnoteženje sustava od najmanje 52 MW potaknuto novim skladišnim kapacitetima i povećanjem rezerviranog kapaciteta za uravnoteženje postojećih hidroelektrana priključenih na mrežu. Točna raščlamba ciljne vrijednosti od 52 MW ovisi o potražnji relevantnih tema. Ulaganja u rezervirani kapacitet za uravnoteženje sustava hidroelektrana ne smiju prelaziti 12 000 000 EUR u okviru mjere. Ulaganja su u velikoj mjeri komplementarna drugim djelovanjima u komponenti jer doprinose povećanju kapaciteta slobodne mreže za integraciju obnovljivih izvora energije.

Potpora se dodjeljuje u okviru tehnološki specifičnih programa, uzimajući u obzir načelo troškovne učinkovitosti. Programima se poštuju uvjeti o politikama ulaganja kako je utvrđeno u ključnoj etapi 3. komponente 1 (Reforma 2: Pravni okvir za promicanje obnovljivih izvora energije”).

Očekuje se da će provedba ulaganja započeti do 1. siječnja 2022. i završiti do 30. lipnja 2026.

A.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i rokovi za praćenje i provedbu bespovratne financijske potpore.

SASTAVNICA 2: Obnova zgrada

Prema slovačkom nacionalnom energetskom i klimatskom planu i dugoročnoj strategiji obnove zgrada, za postizanje ciljeva EU-a u pogledu smanjenja emisija do 2030. i 2050. potreban je znatan pomak s provedbe djelomične na srednju (30 – 60 % uštede primarne energije) i temeljita obnova (više od 60 %) zgrada.

Cilj je te komponente slovačkog plana za oporavak i otpornost smanjiti potrošnju energije provedbom sveobuhvatne obnove obiteljskih kuća, javnih povijesnih zgrada i zgrada s popisa. Njime se kombiniraju mjere za poboljšanje energetske učinkovitosti zgrada postizanjem najmanje 30 % uštede primarne energije s mjerama za poticanje prilagodbe klimatskim promjenama (kao što su postavljanje zelenih krovova, sustav za zadržavanje vode). Komponenta pridonosi klimatskim i okolišnim ciljevima te istodobno potiče oporavak i konkurentnost građevinskog sektora stvaranjem više radnih mjesta, posebno za MSP-ove na lokalnoj razini.

Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i koraka ublažavanja utvrđenih u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).

Komponenta uključuje tri reforme i dva ulaganja.

Ta ulaganja i reforme doprinose provedbi preporuka za Slovačku u posljednje dvije godine, o potrebi da se investicijska politika usmjeri na energetsku učinkovitost (preporuka za pojedinu zemlju 3/2019) i „usmjere ulaganja na zelenu tranziciju” (preporuka za pojedinu zemlju 3/2020).

A.1. Opis reformi i ulaganja za bespovratnu financijsku potporu

.Reforma 1.: Usklađivanje mehanizama potpore za obnovu obiteljskih kuća.

Cilj je reforme mapirati, uskladiti i objediniti različite programe potpore, ujednačiti i pojednostavniti postupak obnove te pružiti poticaje vlasnicima za provedbu šireg raspona mjera obnove. Izrada programa potpore, kriteriji i uvjeti te provedbeni koraci navode se u planu provedbe koji Slovačka agencija za okoliš treba objaviti do 30. rujna 2022. Kako bi se osigurala učinkovita i pravodobna provedba, jačaju se kapaciteti Slovačke agencije za okoliš. U fazi provedbe, vlasnici kuća kontaktiraju se komunikacijskom kampanjom i regionalnim uredima koji će se uspostaviti, kao i pružanjem tehničke pomoći i savjetovanja.

Provedba reforme mora biti dovršena do 30. rujna 2022.

Ulaganje 1: Poboljšanje energetske učinkovitosti obiteljskih kuća.

Cilj je ulaganja dovršiti obnovu najmanje 25164 obiteljskih kuća uz istodobno ostvarivanje prosječne uštede primarne energije od najmanje 30 %. Ulaganje je usmjereno na vlasnike starijih obiteljskih kuća. Uz tradicionalne mjere uštede energije kao što su toplinska izolacija, zamjena prozora, mehanizmom se omogućuje zamjena neučinkovitih izvora topline i tople vode visokoučinkovitim instalacijama ili ugradnja novih uređaja za energiju iz obnovljivih izvora. Ako je moguće, primjenjuju se mjere za povećanje otpornosti zgrada na klimatske promjene (kao što su vegetacijski krovovi, hvatanje kišnice). Kako bi se mobilizirala sveobuhvatna i zelena obnova, programi potpore uključuju kombinaciju obveznog i neobveznog dijela. Očekuje se financijski doprinos vlasnika. Uštede energije provjeravaju se prvenstveno putem energetskih certifikata ili drugih odgovarajućih dokumenata.

Mjere ulaganja povezane s obnovom zgrada moraju biti u skladu sa zahtjevima usklađenosti s načelom nenanošenja bitne štete, uključujući ponovnu uporabu i recikliranje građevinskog otpada i otpada od rušenja te program zamjene plinskih kotlova, koji čine mali dio cjelokupnog programa obnove.

Ako su kotlovi na biomasu uključeni u program obnove, dopuštena je zamjena zastarjelih kotlova na ugljen, ulje/biomasu kotlovima na biomasu ako se zamijene visokoučinkovitim kotlovima na biomasu u jednom od dva najviša razreda energetske učinkovitosti prema Uredbi o označivanju energetske učinkovitosti na pelete. Osim toga, zamjena zastarjelih plinskih kotlova kotlovima na biomasu moguća je ako se zamijeni kotlovima na biomasu na bazi peleta u jednom od dva najviša razreda energetske učinkovitosti u skladu s Uredbom o označivanju energetske učinkovitosti. U zonama kvalitete zraka nije dopuštena zamjena plinskih kotlova kotlovima na biomasu s prekoračenjem graničnih vrijednosti za PM10.

Očekuje se da će provedba ulaganja započeti najkasnije do 30. rujna 2022. i završiti do 30. lipnja 2026.

Reforma br. 2: Povećanje transparentnosti i racionalizacija odluka Odbora za spomenike Slovačke Republike.

Cilj je reforme poboljšati kvalitetu i učinkovitost postupka donošenja odluka Odbora za spomenike Slovačke Republike razvojem triju metodologija za:

·klasificirati dotacije spomenika,

·utvrditi objektivne kriterije prema kojima Odbor za spomenike donosi odluke i

·kvantificirati troškove povezane s intervencijama Odbora za spomenike

Osim toga, cilj je reformirati mapiranje spomenika u državnom vlasništvu procjenom njihovih osnovnih tehničkih aspekata, građevinarstva, gospodarstva, energetike i drugih aspekata. Mapiranje dovodi do primjene dijagnostike od najmanje 1000 relevantnih spomenika u državnom vlasništvu. Reformom se olakšava donošenje odluka o ulaganju u obnovu s ciljem očuvanja monumentalne vrijednosti i poboljšanja energetske učinkovitosti, ako je primjenjivo.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2023.

Ulaganje 2: Obnova povijesnih i popisanih javnih zgrada.

Povijesne i navedene javne zgrade među zgradama s najlošijim energetskim svojstvima i za njih je potreban prilagođen pristup kako bi se očuvala i zaštitila njihova kulturna vrijednost i baština. Cilj je ulaganja poboljšanje energetskih svojstava i strukturnih uvjeta povijesnih i uvrštenih javnih zgrada uz istodobnu zaštitu njihovih povijesnih i kulturnih vrijednosti te poboljšanje pristupačnosti zgrada. Od ukupnog cilja obnove 104 024 m² najmanje 93 622 m² površina poda povijesnih i uvrštenih javnih zgrada obnavlja se, pri čemu se u prosjeku ostvaruje najmanje 30 % uštede primarne energije. Očekuje se da će ulaganje dovesti do obnove oko 100 zgrada i bit će popraćeno informativnom kampanjom. Uštede energije prate se i provjeravaju s pomoću energetskih certifikata.

Mjere ulaganja povezane s obnovom zgrada moraju biti u skladu sa zahtjevima nenanošenja bitne štete, uključujući ponovnu uporabu i recikliranje građevinskog otpada i otpada od rušenja te program zamjene kotlova, koji čine mali dio cjelokupnog programa obnove.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

Reforma 3: Gospodarenje građevinskim otpadom i otpadom od rušenja.

Reforma se bavi vrlo niskom stopom recikliranja u Slovačkoj i usmjerena je na reviziju zakonodavstva o gospodarenju otpadom kako bi se povećao potencijal kružnog gospodarstva u građevinskom otpadu i otpadu od rušenja. Ministarstvo okoliša Slovačke Republike podnosi izmjenu zakonodavstva o otpadu kojom se zahtijeva da se najmanje 70 % neopasnog građevinskog otpada i otpada od rušenja nastalog pri gradnji pripremi za ponovnu uporabu ili pošalje na recikliranje. Osim toga, reformom se uvodi obvezno selektivno rušenje, standardi kvalitete za recikliranje građevinskog otpada i otpada od rušenja, obvezna zelena javna nabava za ugovaranje građevinskih radova, pojednostavnjuju pravila i poboljšavaju sustavi prikupljanja podataka o građevinskom otpadu. Nakon što stupi na snagu, zakonodavstvom se osigurava usklađenost sa zahtjevom da se 70 % reciklira i ponovno upotrebljava neopasni otpad od rušenja i građevinski otpad koji se odnosi na obnovu i izgradnju zgrada koje se financiraju u okviru Mehanizma za oporavak i otpornost. .

Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2022.

A.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i rokovi za praćenje i provedbu bespovratne financijske potpore.

SASTAVNI DIO 3: Održivi promet

Komponenta slovačkog plana za oporavak i otpornost usmjerena je na povećanje udjela ekološki prihvatljivih oblika prijevoza mjerama i pametnim rješenjima na temelju analize podataka kako bi se povećao broj putnika koji putuju željeznicom i javnim prijevozom putnika, količina robe koja se prevozi u ekološki prihvatljivom intermodalnom prijevozu te podržao razvoj alternativne pogonske infrastrukture, čime bi se smanjileemisije CO2 u prometu i poboljšala kvaliteta zraka. Pametnim i digitalnim ulaganjima podupire se brži, pouzdaniji i učinkovitiji željeznički i čist javni prijevoz putnika, čime se putnike motivira da prijeđu s automobila i drugih prijevoznih sredstava na bazi ugljika. Sastavni dio omogućuje širu uporabu alternativnih pogona za održiv, ekološki prihvatljiv, cjenovno pristupačan i pametan prijevoz, istodobno promičući upotrebu pametnih mreža. Ona doprinosi konkurentnosti gospodarstva stvaranjem potrebnih tržišnih uvjeta za dobavljače prijevoznih strojeva.

Komponenta uključuje četiri reforme i četiri ulaganja.

Reforme i ulaganja u okviru komponente izravno se odnose na Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Slovačke za 2020. i mišljenje Vijeća o Programu stabilnosti Slovačke za 2020., prema kojima Slovačka „u najkraćem mogućem roku provodi gotove projekte javnih ulaganja i podupire ulaganja privatnog sektora radi potpore gospodarskom oporavku. Usmjeriti ulaganja u zelenu i digitalnu tranziciju, posebno u čistu i učinkovitu proizvodnju i upotrebu energije i resursa, održivi javni prijevoz i gospodarenje otpadom.”

Komponenta uključuje četiri reforme i četiri ulaganja.

A.1. Opis reformi i ulaganja za bespovratnu financijsku potporu

Reforma br. 1 o pripremi projekata ulaganja u promet.

Cilj je reforme poboljšati upravljanje ulaganjima i povećati njihove gospodarske koristi. To se postiže sljedećim mjerama:

·da do 30. lipnja 2021. uspostavi plan ulaganja za projekte željezničke infrastrukture kojima se prednost daje projektima u skladu s njihovom vrijednošću za uloženi novac;

·izmjene Zakona o željeznicama i povezanog zakonodavstva do 31. ožujka 2023. kojima se pojednostavnjuju i pojednostavnjuju zakonodavni i tehnički zahtjevi za parametre prometne infrastrukture;

·do 31. prosinca 2021. objaviti metodologiju kojom se utvrđuje kako utvrditi projekte s najvećom mogućom vrijednošću za uloženi novac i doprinijeti cilju prelaska s pojedinačnog cestovnog prijevoza na biciklizam.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2023.

Reforma br. 2 o javnom prijevozu putnika.

Cilj je reforme poboljšati pružanje usluga putničkog prijevoza. Novi plan usluga prijevoza, nakon kojeg slijedi optimizacija željezničkog prijevoza putnika, čini važan dio sveobuhvatne reforme javnog prijevoza. Reforma se podupire novim zakonodavstvom kojim se utvrđuju pravila, odgovornosti i obveze u koordinaciji, naređivanju i financiranju usluga regionalnog autobusnog i željezničkog prijevoza. Zakonodavstvom se utvrđuje nacionalno tijelo za koordinaciju, u suradnji s regionalnim integratorima, stvaranja nacionalnog integriranog prometnog sustava s jedinstvenom cijenom, kao i za koordinaciju pripreme i provedbe postupaka javne nabave za usluge javnog željezničkog prijevoza putnika i vozila kupljenih uz potporu fondova EU-a za prometovanje na tim linijama u prethodnim razdobljima. Povećava se učestalost željezničkog prijevoza na prugama s najvećim potencijalom za prijenos prometa s automobila na vlakove, čime se omogućuje bolja koordinacija usluga regionalnog javnog autobusnog i željezničkog prijevoza. Ta reforma temeljit će se na sljedećim posebnim mjerama:

·Do 31. ožujka 2023. novim se zakonom utvrđuju standardi za javni prijevoz putnika i pojednostavnjuje red javne usluge, koji je trenutačno rascjepkan i nedovoljno koordiniran između države, županija, gradova i općina.

·Do 31. prosinca 2023. objavljuju se optimizirani grafički prikazi željezničkog prijevoza;

·Do 31. prosinca 2026. uspostavljen je integrirani prometni sustav kojim se multimodalnom javnom prijevozu putnika omogućuje putovanje jednom kartom. Mora djelovati u najmanje šest županija.

Posljednja ključna etapa povezana s provedbom reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

Reforma 3 o intermodalnom prijevozu tereta.

Reformom se podupire povećana intermodalnost javnom nabavom, koordinacijom logistike i promicanjem pokretanja novih intermodalnih ruta. Cilj je te reforme preusmjeriti 30 % cestovnog prometa preko 300 km na željeznički ili vodni promet do 2030. te više od 50 % na 2050. (u usporedbi s 2005.). To posebno čini promicanjem interesa prijevoznika za preusmjeravanje cestovnog prijevoza tereta na željeznički/intermodalni prijevoz, kao i sprečavanjem daljnje promjene načina prijevoza u željezničkom prometu. Priprema i odobrenje koncepta razvoja intermodalnog prijevoza, uključujući prijedlog potrebnih zakonodavnih izmjena, omogućuje usvajanje mjera za sustavni razvoj ekološki prihvatljivih načina prijevoza tereta. Potpora je usmjerena na uklanjanje tehničkih problema u prijelazu na intermodalni prijevoz i povećanje njegove privlačnosti.

Očekuje se da će provedba reforme započeti do 31. prosinca 2021. i završiti do 31. prosinca 2022.

Reforma 4. o uvođenju novih politika za dugoročno promicanje alternativnih goriva u prometnom sektoru.

Reforma se podupire stupanjem na snagu novih zakonodavnih mjera do 31. prosinca 2022., kojima se reformiraju tarife za distribuciju, pojednostavnjuje i ubrzava postupak izgradnje alternativne pogonske infrastrukture. Također uvode „Prava mjesta za punjenje” i stabilan, predvidljiv višegodišnji okvir za potporu izgradnji relevantne alternativne pogonske infrastrukture.

Ulaganje 1 u razvoj niskougljične prometne infrastrukture.

Ulaganjem se podupire dekarbonizacija elektrifikacijom željezničkih pruga, modernizacijom željezničkih pruga, izgradnjom ili modernizacijom tramvajskih pruga i trolejbusa te izgradnjom biciklističke infrastrukture. Provodi se „preoblikovanje europskog postupka određivanja vremena – TTR” i uvodi se novi sigurnosni sustav koji se temelji na digitalnim tehnologijama kako bi se omogućila automatizacija upravljanja željezničkim prometom. Ulaganje se temelji na reformi 1.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

Ulaganje 2 kojim se promiče čist prijevoz putnika.

To se postiže povećanjem privlačnosti željezničkog prijevoza putnika te nizvodnog prigradskog i gradskog prijevoza. U gusto naseljenim prigradskim područjima i na glavnim prometnim koridorima između velikih gradova i velegradskih područja povećava se ponuda veza. Nova ili modernizirana željeznička vozila stavljaju se u promet. Ulaganja se provode u obliku namjenskih subvencija na nediskriminirajućoj osnovi primjenom alata za analizu podataka i podataka o prometu. Ulaganje se podupire 2. reformom.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2025.

Ulaganje 3 u razvoj intermodalnog prijevoza tereta.

Ulaganjem se podupire kupnja intermodalnih prijevoznih jedinica i objekata za utovar koji uključuju privatni kapital i pokretanje novih intermodalnih ruta na odabranim rutama. Kako bi se povećao opseg prijevoza u ekološki prihvatljivijem intermodalnom prijevozu, država potiče kupnju intermodalnih prijevoznih jedinica i objekata za utovar koji uključuju privatni kapital. Država istodobno pruža potporu pokretanju novih intermodalnih ruta na odabranim rutama. Predviđenim programima državnih potpora predviđa se (pod uvjetom da ih odobri Europska komisija) samo djelomično financiranje iz mehanizma i odabir poduzeća koja će primiti potporu nakon javnih poziva s jasno definiranim nediskriminirajućim pravilima.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

Ulaganje 4 za potporu izgradnji alternativne pogonske infrastrukture.

Ulaganje je usmjereno na stanice za punjenje električnih automobila i mjesta za opskrbu vodikom. Uspostavlja se financijski mehanizam programa potpore za izgradnju stanica za punjenje električnih automobila i stanica za opskrbu vodikom. Sustavom se osigurava izgradnja kosne infrastrukture ultrabrzih točaka za apsorbiranje i dostupne infrastrukture za punjenje na razini svih okruga Slovačke Republike, čime se potiče brži razvoj prijevoza putnika i tereta na alternativna goriva, što dovodi do modernizacije voznog parka kako bi se smanjile ukupne emisije u cestovnom prometu. To se ulaganje podupire 4. reformom.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

A.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i rokovi za praćenje i provedbu bespovratne financijske potpore

SASTAVNICA 4: Dekarbonizacija industrije

Za smanjenje emisija stakleničkih plinova u Slovačkoj i ispunjenje nacionalnih ciljeva, kako su utvrđeni u integriranom nacionalnom energetskom i klimatskom planu za razdoblje 2021. – 2030., potrebno je i ubrzano djelovanje industrije. Slovačka je izrazito industrijalizirano gospodarstvo, a energetski i industrijski procesi doprinose ukupnim emisijama stakleničkih plinova nešto iznad 70 %. Slovačka je među državama članicama s najvišim prosječnim koncentracijama čestica prašine u zraku u EU-u, uglavnom zbog starenja industrijskih tehnologija i izgaranja goriva u kućanstvima.

U tom se kontekstu u okviru sastavnice 4. slovačkog plana za reformu i otpornost predlaže razvoj i funkcioniranje programa dekarbonizacije za industrijski sektor. Mjere dovode do smanjenja emisija stakleničkih plinova u poduzećima, smanjenja gubitaka energije i većeg uvođenja inovativnih ekoloških tehnologija u industrijsku proizvodnju. Komponenta uključuje obvezu reforme slovačke vlade da napusti ugljen u regiji Gornja Nitra. Uključuje i obvezu ukidanja potpore za proizvodnju električne energije iz domaćeg ugljena i zatvaranje elektrane na lignit Nováky. Ulaganjem u opremu slovačkog inspektorata zaštite okoliša jača se kapacitet praćenja napora te institucije za dekarbonizaciju.

Komponenta uključuje dvije reforme te jedno glavno i jedno dopunsko ulaganje.

Te reforme i ulaganja doprinose cilju zelene tranzicije i klimatskom cilju. Dekarbonizacija ima trajan učinak na okoliš i kvalitetu zraka u Slovačkoj. Ulaganjima se jača konkurentnost slovačke industrije i osiguravaju radna mjesta na lokalnoj razini. Preobrazba regije Gornje Nitre važan je kohezijski element, posebno u potpori prijelazu regije s ugljena.

Tim se mjerama doprinosi odgovoru na preporuku za Slovačku iz 2020. o potrebi da se ulaganja „usmjere na zelenu digitalnu tranziciju, posebno na čistu i učinkovitu proizvodnju i uporabu energije i resursa” (preporuka za pojedinu zemlju 3/2020).

A.1. Opis reformi i ulaganja za bespovratnu financijsku potporu

Reforma 1.: Prekid proizvodnje električne energije iz ugljena u elektrani Nováky i transformacija regije Gornja Nitra

Ta reforma uključuje predanost slovačke vlade napretku u prijelazu s ugljena u regiji Gornja Nitra. Regionalna elektrana Nováky ima treće najveće emisije CO2 među slovačkim postrojenjima u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama.

Svrha je te mjere, za elektranu Nováky lignit, ukinuti potporu za proizvodnju električne energije i prekinuti proizvodnju električne energije iz lignita. Time će se ostvariti pozitivni učinci na okoliš i smanjiti cijene za krajnje potrošače električne energije.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2023.

Reforma br. 2: Donošenje programa tržišnog natjecanja za smanjenje emisija stakleničkih plinova u industriji

Slovačka tijela pokreću konkurentan program dekarbonizacije otvoren za sve industrijske sektore. Programom zae-karbonizaciju podupire se prihvaćanje najboljih trenutačno dostupnih tehnologija u industrijskim procesima. Potpora je usmjerena na niskougljične procese i tehnologije u industriji i donošenje mjera energetske učinkovitosti.

Slovačka osigurava da se osiguraju strogi zahtjevi u pogledu usklađenosti sa zakonodavstvom o okolišu, i na nacionalnoj razini i na razini EU-a. To uključuje usklađenost aktivnosti i poduzeća kojima se pruža potpora s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).

Potporom postrojenjima u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama smanjuju se njihove emisije stakleničkih plinova znatno ispod referentne vrijednosti relevantne za ponudu projekta. Uvjet „znatno ispod referentne vrijednosti” dio je kriterija odabira za nabavu.

Količina stakleničkih plinova (u jedinicama ekvivalenta CO2, ponderirani prosjek) poduzeća koja primaju potporu u okviru programa smanjuje se za najmanje 30 % u usporedbi s protučinjeničnim scenarijem.

Slovačka tijela dostavljaju podatke o dekarbonizaciji za projekte u okviru sustava (koji će biti dostupni najkasnije do 30. lipnja 2026.) ili dokazuju da se očekuje da će se uštede emisija stakleničkih plinova ostvariti na temelju pretpostavljenih parametara tehnologija kojima se pruža potpora u okviru mjere (na temelju certifikata proizvođača) ili kombinacije obaju pristupa.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2022.

Ulaganje 1: Funkcioniranje sustava dekarbonizacije industrije

Svrha je mjere smanjiti emisije stakleničkih plinova potporom projektima za industrijska poduzeća. Dražbovna shema poštuje uvjete politika ulaganja kako je utvrđeno u reformi 2. („Donošenje programa tržišnog natjecanja za smanjenje emisija stakleničkih plinova u industriji”).

Od općeg cilja smanjenja emisija stakleničkih plinova za 1369917 tona ekvivalenta CO2, programom dekarbonizacije ostvaruje se smanjenje od najmanje 1232926 tona ekvivalenta CO2, uz protučinjenični scenarij predstavljen Komisiji. Smanjenje emisija promatra se na temelju prikupljanja podataka za projekte u okviru sustava dekarbonizacije ili na temelju parametara podržanih tehnologija utemeljenih na certifikatima proizvođača ili na temelju kombinacije obaju pristupa. Slovačka tijela Komisiji dostavljaju podatke i potrebnu tehničku dokumentaciju o ostvarenju cilja dekarbonizacije najkasnije do 30. lipnja 2026.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

Ulaganje 2: Potpora funkcioniranju slovačkog inspektorata zaštite okoliša povezanog s dekarbonizacijom

Svrha je mjere poduprijeti ulaganja u opremu slovačkog inspektorata zaštite okoliša jačanjem kapaciteta te institucije za praćenje u procesu dekarbonizacije. Trenutačno zbog nedostatka opreme nije moguće obavljati potrebne aktivnosti s obzirom na očekivano povećanje radnog opterećenja Inspektorata.

Ulaganja doprinose modernizaciji opreme i objekata institucije. Time se omogućuje racionalizacija operativnih aktivnosti inspektorata, među ostalim za misije na terenu. Inspektoratska vozila moraju biti opremljena uredskom i mjernom tehnologijom, posebno za inspekcijske preglede zaštite zraka, zaštite voda i gospodarenja otpadom. Ulaganjima se također ostvaruju poboljšanja u zgradama inspektorata.

Očekuje se da će provedba ulaganja započeti do 1. siječnja 2022. i završiti do 30. lipnja 2025.

A.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i rokovi za praćenje i provedbu bespovratne financijske potpore

Dalje. Num.	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/cilj	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljne vrijednosti)			Okvirni vremenski raspored dovršetka		Opis i jasna definicija svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Polazna vrijednost	Cilj	Tromjesečja	Godina
1	4 – Dekarbonizacija industrije – reforma 1.: Prestanak proizvodnja električne energije na bazi ugljena u elektrani Nováky i transformacija regije Gornja Nitra	Ključna etapa	Napuštanje ugljena u regiji Gornja Nitra	Prestanak proizvodnje električne energije iz lignita u elektrani Nováky				ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	U okviru transformacije regije Gornje Nitre za elektranu Nováky: ·Slovačka tijela ukidaju potporu za proizvodnju električne energije iz lignita. ·Obustavlja se proizvodnja električne energije iz lignita.
2	4 – Dekarbonizacija industrije – 2. reforma: Program tržišnog natjecanja za smanjenje emisija stakleničkih plinova u industriji	Ključna etapa	Donošenje industrijske dekarbonizacije program potpore	Ministarstvo okoliša donijelo je program dekarbonizacije industrije				ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Ministarstvo okoliša donijelo je program dekarbonizacije industrije kojim se ostvaruju učinkoviti rezultati. Konkurentni program dekarbonizacije provodi se putem nediskriminirajućeg, transparentnog i otvorenog natječajnog postupka otvorenog za sve industrijske sektore. Potpora je usmjerena na niskougljične procese i tehnologije u industriji i usvajanje mjera energetske učinkovitosti. Investicijska politika programa uključuje barem sljedeće kriterije prihvatljivosti i odabira projekata: ·cilj najniže cijene po toni ušteđenog stakleničkih plinova; ·osiguravanje usklađenosti s pravnom stečevinom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša te Tehničkim smjernicama u skladu s načelom nenanošenja bitne štete (2021/C58/01) podupiranih aktivnosti i poduzeća te utvrđivanje ciljeva dekarbonizacije. ·podupiranje samo najboljih dostupnih projekata usklađenih s tehnologijom; ·postrojenja u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama koja primaju potporu smanjuju svoje emisije stakleničkih plinova znatno ispod referentne vrijednosti relevantne za ponudu projekta. Uvjet „znatno ispod referentne vrijednosti” dio je kriterija odabira za nabavu. ·kruta fosilna goriva ne smiju se podupirati. Ne podupiru se projekti u kojima se prirodni plin upotrebljava kao glavna sirovina ili izvor energije. Za projekte u kojima se upotrebljava prirodni plin prihvatljiv u okviru Mehanizma za oporavak i otpornost, prirodni plin ne smije činiti više od 20 % konačne potrošnje energije opreme, strojeva i proizvodnje energije. ·količina stakleničkih plinova (u jedinicama ekvivalenta CO2, ponderirani prosjek) poduzeća koja primaju potporu u okviru programa smanjuje se za najmanje 30 %. Slovačka tijela pružaju jamstva o pravodobnoj dostavi podataka za sve projekte koji primaju potporu najkasnije do 30. lipnja 2026. ili moraju dokazati da se uštede emisija stakleničkih plinova trebaju ostvariti na temelju pretpostavljenih parametara podržanih tehnologija (na temelju certifikata proizvođača) ili kombinacije obaju pristupa. Preliminarna kvantifikacija smanjenja emisija stakleničkih plinova u okviru projekata dekarbonizacije može se temeljiti na tehničkim dokumentima u kojima se navode ključni parametri, potrošnja energije i ulazni materijali za podržane tehnologije. Slovačka tijela nakon odabira projekata s Komisijom razmjenjuju osnovne scenarije i predviđeni učinak podržanih tehnologija.
3	4 – Dekarbonizacija industrije – ulaganje 1: Funkcioniranje sustava dekarbonizacije industrije	Ključna etapa	Završetak provedbe projekata dekarbonizacije industrije koji se sufinanciraju iz Mehanizma za oporavak i otpornost	Ministarstvo okoliša donijelo je popis dovršenih projekata dekarbonizacije				Q2	2026	Ministarstvo okoliša donosi popis dovršenih projekata koji se podupiru u okviru programa dekarbonizacije i koji čine osnovu za mjerenje smanjenja emisija stakleničkih plinova u okviru mjere. Smanjenje emisija promatra se na temelju prikupljanja podataka za projekte u okviru sustava dekarbonizacije ili na temelju pretpostavljenih parametara tehnologija koje primaju potporu u okviru mjere na temelju certifikata proizvođača ili na temelju kombinacije obaju pristupa. Od općeg cilja smanjenja emisija stakleničkih plinova za 1369917 tona ekvivalenta CO2 programom dekarbonizacije ostvaruje se barem smanjenje od 1232926 tona ekvivalenta CO2.
4	4 – Dekarbonizacija industrije – ulaganje 2: Osiguravanje funkcioniranja slovačkog inspektorata okoliša povezanog s dekarbonizacijom	Ključna etapa	Ulaganja u povećanje kapaciteta za slovački inspektorat okoliša	Završetak investicijskih aktivnosti u okviru Mehanizma za oporavak i otpornost slovačkog inspektorata za okoliš				Q2	2025	Ulaganjima se moderniziraju oprema i objekti slovačkog inspektorata zaštite okoliša. Nova vozila inspektorata opremljena su uredskom i mjernom tehnologijom, posebno za inspekciju zaštite zraka, zaštite voda i gospodarenja otpadom. Ulaganjima se unaprjeđuju zgrade Inspektorata.

SASTAVNICA 5: Prilagodba klimatskim promjenama

Potkomponentom 5. „Prilagodba klimatskim promjenama” slovačkog plana za oporavak i otpornost nastoji se povećati otpornost ekosustava i ljudskih naselja na negativne učinke klimatskih promjena reformama sustava upravljanja vodama, upravljanjem zemljištem, zaštitom prirode i bioraznolikosti, provedbom zelenih elemenata u krajoliku i ulaganjima u vodootpornost te razvojem zelene infrastrukture, uključujući sadnju.

Komponenta uključuje dvije reforme i jedno ulaganje.

Ciljevi te komponente u skladu su s Nacionalnom strategijom za politiku zaštite okoliša do 2030., Strategijom za prilagodbu Slovačke Republike klimatskim promjenama, Strategijom vizije i razvoja Slovačke do 2030. – dugoročna strategija održivog razvoja Slovačke Republike – Slovačka do 2030., kao i strategijama i dugoročnim ciljevima Europske unije, posebno europskim zelenim planom, te su dio njih.

A.1. Opis reformi i ulaganja za bespovratnu financijsku potporu

Reforma br. 1 o planiranju krajolika.

Reformom se osigurava osnova za zaštitu krajobraznih struktura, ekološke stabilnosti i biološke raznolikosti u dokumentaciji planiranja korištenja zemljišta i naknadnim postupcima odobravanja zgrada i aktivnosti. Uz naknadne metodološke dokumente i zemljovide, aktom se osigurava tehnička osnova za dokumentaciju o planiranju uporabe zemljišta i naknadne postupke odobravanja za izdavanje odobrenja za građevine i djelatnosti. To znatno utječe na održavanje krajobraznih struktura, ekološku stabilnost i zaštitu biološke raznolikosti. Njihov gubitak ugrozio bi sposobnost prilagodbe klimatskim promjenama.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2023.

Reforma br. 2 o zaštiti prirode i upravljanju vodama.

Reformom se nastoji poboljšati stanje staništa u zaštićenim područjima, čime će se zajamčiti njihov dugoročni sve veći doprinos zaštiti krajolika od klimatskih promjena i njihova vlastita otpornost na negativne učinke klimatskih promjena. Do 31. prosinca 2022. stupa na snagu izmijenjeni Zakon o zaštiti prirode i krajolika te zakonodavstvo o vodama. To zakonodavstvo jača institucionalnu zaštitu prirode, smanjuje sukobe nadležnosti unutar zaštićenih područja, pojednostavnjuje sustav zaštite, integrira mreže zaštićenih područja (nacionalnih, europskih i međunarodnih) i stvara uvjete za prostorno uređenje nacionalnih parkova. Rezultat je moderan sustav čiji je primarni cilj zaštita prirode i bioraznolikosti na predmetnim područjima, čime se osigurava stabilan dugoročni doprinos ekosustava prilagodbi klimatskim promjenama i njihovu ublažavanju. Reformom će se istodobno omogućiti revitalizacija vodotoka i stvoriti prostor za ekološko upravljanje, obnovu riječnog prostora i progresivnu zaštitu od poplava, uzimajući u obzir zaštitu prirode i zadržavanje vode u selu.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2022.

Ulaganje 1 za prilagodbu regija klimatskim promjenama s naglaskom na očuvanju prirode i razvoju biološke raznolikosti.

Cilj je ulaganja osigurati dugoročno održiv doprinos ekosustava prilagodbi klimatskim promjenama i njihovu ublažavanju (ublažavanje poplava, sprečavanje suša) zaštitom ekosustava. Reorganizacija imovine omogućuje obuhvaćanje novih područja najvišim stupnjem zaštite, čime se povećava otpornost ekosustava. Ograničavanjem sječe i razvojem očuvanja prirode omogućuje se sprečavanje poplava i suša, preobrazba regija od intenzivne upotrebe prirodnih resursa do mekog turizma, s većom dodanom vrijednošću, uz istodobno jačanje usluga ekosustava. Revitalizirani vodotoci, uključujući močvarna područja, osiguravaju zadržavanje vode u selu i njezino postupno ispuštanje. One postaju važni elementi krajolika, podupirući očuvanje bioraznolikosti i obnovu staništa.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

A.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i rokovi za praćenje i provedbu bespovratne financijske potpore

SASTAVNICA 6: Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja

Cilj je komponente poboljšati dostupnost i uključivost redovnog predškolskog i školskog obrazovanja u Slovačkoj. Komponenta će poboljšati pristup predškolskom obrazovanju osiguravanjem da djeca u dobi od pet godina imaju mjesto u predškolskom sustavu i uvođenjem zakonskog prava na predškolsko obrazovanje za četverogodišnjake i tri godine. Komponenta je reforma sustava financiranja predškolskog obrazovanja i uvođenje sustava uključivih obrazovnih mjera potpore. Komponenta može doprinijeti smanjenju ranog napuštanja školovanja poticanjem školskog savjetovanja i savjetodavnog sustava na nižoj sekundarnoj razini te poboljšanju uključenosti i romske djece ograničavanjem segregacije u školama. Komponentom se ublažavaju nedostaci u obrazovnim ishodima nastalima zbog pandemije i pomaže djeci s posebnim obrazovnim potrebama s pomoću usmjerenijih mjera potpore.

Komponenta doprinosi provedbi preporuka za Slovačku u posljednje dvije godine o potrebi poboljšanja kvalitete i uključivosti obrazovanja na svim razinama te poticanja vještina. Poboljšati pristup cjenovno pristupačnoj i kvalitetnoj skrbi za djecu i dugotrajnoj skrbi. Promicati integraciju skupina u nepovoljnom položaju, posebno Roma. (Preporuka po državama članicama br. 2/2019).

A.1. Opis reformi i ulaganja za bespovratnu financijsku potporu

Reforma 1.: Osiguravanje uvjeta za provedbu obveznog predškolskog obrazovanja za djecu stariju od pet godina i uvođenje zakonskog prava na mjesto u vrtiću ili drugim pružateljima predškolskog obrazovanja od 3. godine. Reformom se uvode izmjene relevantnih zakonodavnih odredbi kojima se uvodi zakonsko pravo djece u dobi od tri godine za prihvat u vrtić ili drugu ustanovu za predškolsko obrazovanje. Očekuje se da će se reformom uvesti preskriptivno financiranje vrtića na temelju standardiziranih godišnjih normi za osoblje i operativnih troškova kojima se namjeravaju pokriti stvarni troškovi osoblja i operativni troškovi vrtića. U okviru nastavnog programa ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja nastavnog osoblja i specijaliziranog osoblja zahtijeva se stjecanje diplome u pogledu kvalifikacija nastavnog osoblja i specijalističkog osoblja koje podučava djecu za koje je obvezno predškolsko obrazovanje. Reforma uključuje i mjere za povećanje kapaciteta vrtića kako bi se svakom djetetu u dobi od tri godine do početka obveznog obrazovanja omogućilo sudjelovanje u predškolskom obrazovanju do 1. rujna 2025. Cilj je osigurati najmanje 9114 mjesta u postrojenjima i pritom u prosjeku ostvariti najmanje 30 % uštede primarne energije u obnovljenim prostorima.

Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

Reforma br. 2: Definiranje koncepta posebnih obrazovnih potreba djece i učenika te razvoj modela za prihvatljive mjere potpore u obrazovanju, uključujući njihov sustav financiranja. Reformom se mijenja definicija posebnih obrazovnih potreba učenika novom definicijom djeteta ili učenika koji nailaze na prepreke u pristupu obrazovanju, obrazovanju i učenju, kojima je potrebno pružanje i primjena mjera potpore kako bi ostvarili svoj obrazovni potencijal. Vertikalni model potpore stvara se uvođenjem novih prihvatljivih mjera potpore za svu djecu. Kako bi se provela reforma, nastavnicima se u okviru programa daljnjeg osposobljavanja osiguravaju nastavni i metodološki materijali. U osposobljavanju i drugim informativnim aktivnostima u okviru ove reforme sudjeluje 10000 učitelja i stručnog osoblja.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.

Reforma 3: Reforma sustava savjetovanja i prevencije te osiguravanje sustavnog prikupljanja podataka u području promicanja mentalnog zdravlja za djecu, učenike i studente. Cilj je reforme preusmjeriti novoosnovane centre za savjetovanje i prevenciju (CPP) na rad bliže školama. Izmjenama odgovarajućih pravnih akata ti centri pružaju profesionalne djelatnosti bez definiranja nepovoljnog zdravstvenog položaja, kao što je trenutačno slučaj, što uzrokuje diskriminaciju. Promjena u sustavu savjetovanja popraćena je daljnjim mjerama potpore kao što su: promjena u financiranju na temelju profesionalnih aktivnosti.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2023.

Četvrta reforma: Provedba alata za sprečavanje ranog napuštanja školovanja i prilagodba studijskog programa tipa F. Reforma se sastoji od izmjena relevantnih zakonodavnih odredbi usmjerenih na povećanje mogućnosti da mladi, bez završenog nižeg srednjoškolskog obrazovanja, ostvare višu razinu obrazovanja predviđanjem mogućnosti završetka nižeg srednjoškolskog obrazovanja u srednjim strukovnim školama (NSOV) u kombiniranom dvogodišnjem i trogodišnjem programu. Zakonodavnim izmjenama također se optimiziraju studijski programi tipa F proširenjem obveze određivanja planova uspješnosti srednjih škola na niže discipline srednjoškolskog strukovnog obrazovanja. Na temelju ponude na tržištu rada sadržaj studijskih programa tipa F zatim se prilagođava. Očekuje se da će najmanje 30 % nižih srednjih strukovnih škola (NSOV) biti usklađeno s ponudom na tržištu rada do 30. lipnja 2025.

Očekuje se da će provedba reforme započeti do 31. ožujka 2023. i završiti do 30. lipnja 2025.

Reforma br. 5: Promicanje suzbijanja segregacije u školama. Glavni je cilj reforme uvesti pravnu definiciju segregacije koja bi se trebala primjenjivati u svakoj školi u Slovačkoj. Suzbijanje segregacije u školama provodi se razvojem metodoloških smjernica za različite obrazovne subjekte (kao što su stvaratelji, škole i školske ustanove, direktori i nastavnici) za sprečavanje i ukidanje segregiranog obrazovanja. Usvojena metodologija primjenjuje se u svakoj školi.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.

Reforma 6.: Kompenzacijske mjere za ublažavanje posljedica pandemije u obrazovanju za učenike osnovnih i srednjih škola. Reformom se uspostavlja program poduke uglavnom za učenike koji su imali ograničene mogućnosti sudjelovanja u obrazovanju tijekom pandemije. Program poduke organiziraju škole učenika koje sudjeluju u programu, a posebno je usmjeren na predmete iz takozvanih „glavnih obrazovnih područja”. Odabir učenika i komunikacija sa zakonskim zastupnicima učenika odgovornosti su koje se dodjeljuju školi.

Kako bi se riješio problem nedostatka sveobuhvatnih podataka o tijeku učenja na daljinu, Ministarstvo obrazovanja objavit će poziv na provedbu opsežnih pedagoških istraživanja kako bi se analizirao učinak pandemije na obrazovanje i njezine posljedice na obrazovne politike.

Očekuje se da će provedba reforme započeti do 30. rujna 2021. i završiti do 31. prosinca 2024.

Ulaganje 1: Uklanjanje prepreka u školskim zgradama. Cilj je ukloniti fizičke, informacijske i tehnološke prepreke u školi u 182 velike srednje škole kako bi se djeci u nepovoljnom položaju omogućilo da se obrazuju u ugodnom okruženju. Ulaganju prethodi: 1) složena analiza kako bi se mapirale potrebe za debarierizacijom i osigurao priručnik. Priručnikom se utvrđuju standardi za uklanjanje prepreka kako bi se zadovoljile stvarne potrebe djece, učenika i studenata s poteškoćama u pogledu zdravlja te kako bi se poštovala načela univerzalnog dizajna.

Očekuje se da će provedba ulaganja započeti do 31. ožujka 2022. i završiti do 30. lipnja 2025.

A.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i rokovi za praćenje provedbe bespovratne financijske potpore

Dalje. Num.

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/cilj

Ime

Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji (za ciljne vrijednosti)

Okvirni vremenski raspored dovršetka

Opis i jasna definicija svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Polazna vrijednost

Cilj

Tromjesečja

Godina

1

Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja – Reforma 1:1. Osiguravanje uvjeta za provedbu obveznog predškolskog obrazovanja za djecu u dobi od pet godina i uvođenje zakonskog prava na mjesto u vrtiću ili drugim pružateljima predškolskog obrazovanja od dobi od tri godine

Ključna etapa

Uvođenje pravnih promjena obveznog predškolskog obrazovanja za djecu u dobi od pet godina i uvođenje zakonskog prava na mjesto u vrtiću ili drugim pružateljima predškolskog obrazovanja u dobi od tri godine.

Parlament je donio Zakon br. 596/2003, Zakon br. 245/2008, Zakon br. 138/2019, izmjenu Vladinog zb., izmjenu Odluke br. 1/2020.

Q2

2023

Relevantne odredbe Zakona br. 596/2003 o državnoj upravi u obrazovanju i školskoj samoupravi poboljšavaju transparentnost financiranja predškolskog obrazovanja prije uvođenja novog preskriptivnog sustava financiranja.

Aktom br. 245/2008 uvodi se univerzalno zakonsko pravo na mjesto u vrtiću ili drugim pružateljima predškolskog obrazovanja za djecu stariju od četiri godine, a nakon toga od tri godine. Zakonodavstvo se donosi do 30. lipnja 2023., s učinkom od 1.1.2024. i 1.1.2025., i njime se osiguravaju dostatna mjesta u vrtićima ili drugim pružateljima predškolskog obrazovanja za svu djecu u dobi od 4 godine (od 9.2024.) i nakon toga od tri godine (od 9. 2025.).

Izmjenom Zakona br. 138/2019 o pedagoškim i stručnim zaposlenicima i izmjenom Uredbe br. 1/2020 zb. o zahtjevima u pogledu kvalifikacija nastavnog osoblja i specijaliziranog osoblja uvodi se uvjet da pedagoško osoblje u vrtićima ili drugim pružateljima predškolskog obrazovanja kao učitelj ima diplomu visokog obrazovanja iz nastavnog programa ranog i predškolskog odgoja ako podučava djecu za koja je obvezno predškolsko obrazovanje. Osim toga, Uredbom se uvodi uvjet da svaki vrtić ili drugi pružatelj predškolskog obrazovanja mora imati najmanje jednog člana osoblja s diplomom visokog obrazovanja u obrazovnom programu ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja koji je odgovoran za nadzor pedagoške kvalitete. Izmjena se donosi najkasnije do 30. lipnja 2023., s datumom početka primjene od 1.1.2029.

2

6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja – reforma 1:1.Osiguravanje uvjeta za provedbu obveznog predškolskog obrazovanja za djecu u dobi od pet godina i uvođenje zakonskog prava na mjesto u vrtiću ili drugim pružateljima predškolskog obrazovanja od dobi od tri godine

Ciljna vrijednost

Stopa upisa u predškolske škole za djecu u dobi od pet godina

%

88

95

TROMJESEČJE

2022

Za djecu u dobi od 5 godina obvezno je predškolsko obrazovanje. U skladu s izmjenama i dopunama Zakona o školama, moraju dobiti predškolsko obrazovanje: i. u vrtićima/posebnim vrtićima uključenima u slovačku mrežu škola i škola, ii. u obrazovanju pojedinaca, npr. na zahtjev pravnog zastupnika kod kuće ili iii. u ustanovi registriranog pružatelja predškolskog obrazovanja.

3

6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja – reforma 1:1.Osiguravanje uvjeta za provedbu obveznog predškolskog obrazovanja za djecu stariju od 5 godina i uvođenje zakonskog prava na mjesto u vrtiću ili drugim pružateljima predškolskog obrazovanja od dobi od 3 godine

Ciljna vrijednost

Broj novoizgrađenih kapaciteta

Broj

0

9114

Q2

2026

Završetkom sposobnosti vrtića stvaraju se uvjeti za ostvarivanje zakonskog prava na predškolsko obrazovanje za djecu stariju od četiri godine, a zatim od tri godine. Ciljna vrijednost (9114) je procijenjeni broj novoizgrađenih objekata.

Zgrade koje se obnavljaju doprinose zelenoj tranziciji ostvarivanjem u prosjeku najmanje 30 % uštede primarne energije.

4

6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja- reforma 2: Definicija koncepta posebnih obrazovnih potreba djece i učenika i razvoj modela za prihvatljive mjere potpore u obrazovanju i obrazovanju, uključujući njihov sustav financiranja

Ključna etapa

Donošenje zakona o redefiniranju koncepta posebnih obrazovnih potreba i pripremanje pratećih metodoloških materijala za nastavno osoblje, stručno osoblje i ravnatelje škola.

Donošenje Parlamenta izmjene Akta br. 245/2008 zb., Akta br. 597/2003 zb.;

Izmjena Vladine Uredbe br. 630/2008 i vladino donošenje metodoloških materijala o vertikalnom modelu mjera potpore, didaktičkog i metodološkog materijala za podučavanje slovačkog kao drugog jezika i uvođenje potpore djeci s različitim materinskim jezicima u obrazovanju

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Izmjenom Zakona br. 245/2008 o obrazovanju (zajedno sa zasebnom novom Uredbom) i izmjenom Zakona br. 597/2003 o financiranju osnovnih škola, srednjih škola i obrazovnih ustanova definiraju se djeca i učenici koji nailaze na prepreke u pristupu obrazovanju i njihovo pravo na potporu za obrazovanje putem posebnih mjera potpore.

Prilagođava se Uredba slovačke vlade br. 630/2008, kojom se uzimaju u obzir različite posebnosti pri izračunu normativnog doprinosa s pomoću koeficijenata.

Reforma zahtijeva pripremu pratećih metodoloških materijala. Istodobno se za različite razine jezičnih kompetencija i različite dobne skupine izrađuju metodološki listovi za nastavnike i radni listovi za učenike, čiji je cilj razvoj jezičnih kompetencija djece i učenika čiji se materinski jezik razlikuje od jezika poduke škole.

Metodološki i didaktički materijali objavljuju se na posebnom internetskom portalu i slobodno su dostupni svim relevantnim obrazovnim subjektima.

5

6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja- reforma 2: Definicija koncepta posebnih obrazovnih potreba djece i učenika i razvoj modela za prihvatljive mjere potpore u obrazovanju i obrazovanju, uključujući njihov sustav financiranja

Ključna etapa

Stupanje na snagu redefiniranja koncepta posebnih obrazovnih potreba

Stupanje na snagu izmjene Akta br. 245/2008 zb., Akta br. 597/2003 zb.;

PRVO TROMJESEČJE

2023

Izmjenom Zakona br. 245/2008 o obrazovanju (zajedno sa zasebnom novom Uredbom) definiraju se djeca i učenici koji se suočavaju s preprekama u pristupu obrazovanju i njihovo pravo na potporu za obrazovanje putem posebnih mjera potpore, a stupa na snagu do 31. ožujka 2023.

6

6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja- reforma 2: Definicija koncepta posebnih obrazovnih potreba djece i učenika i razvoj modela za prihvatljive mjere potpore u obrazovanju i obrazovanju, uključujući njihov sustav financiranja

Ciljna vrijednost

Broj osposobljenih nastavnika i specijaliziranog osoblja

Broj

0

10000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

10000 nastavnika i specijaliziranog osoblja osposobljenih u okviru programa za profesionalni razvoj, daljnje osposobljavanje i aktivnosti informiranja čiji je cilj predstavljanje novog modela prihvatljivih mjera obrazovne potpore, dijagnosticiranje razine jezičnih vještina djece i učenika te pružanje potpore djeci i učenicima s jezičnim preprekama u pristupu obrazovanju.

7

6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja- reforma 3:Reforma sustava savjetovanja i prevencije te osiguravanje sustavnog prikupljanja podataka u području promicanja mentalnog zdravlja za djecu, učenike i studente

Ključna etapa

Stupanje na snagu zakonodavstva kojim se stvara sveobuhvatan sustav savjetovanja

Stupanje na snagu izmjene Zakona br. 245/2008 zb. i zasebnih uredbi, vjerojatnih izmjena i Uredbe Vlade br. 630/2008 zb.

PRVO TROMJESEČJE

2023

Izmjenom Zakona br. 245/2008 o obrazovanju i osposobljavanju (zajedno sa zasebnom novom uredbom) postojeći koncept savjetodavnog sustava zamjenjuje se međusobno povezanim sustavom usmjerenim na dostupnost, složenost i usklađenost sa sadržajem i izvedbenim standardima.

Sveobuhvatan sustav savjetovanja i prevencije sastoji se od novoosnovanih centara za savjetovanje i prevenciju (CPP), koji će pružati profesionalne aktivnosti bez utvrđivanja usmjerenosti na ciljne skupine s obzirom na nepovoljan zdravstveni položaj, kao što je trenutačno slučaj, tako da se mogućnost posjeta centru za savjetovanje i prevenciju ne određuje na temelju nepovoljnog zdravstvenog položaja djeteta. Profesionalne aktivnosti provode se u bliskoj suradnji timova za potporu u školama i školama, uključujući multidisciplinarni tim.

Time se stvaraju uvjeti za intenzivnu, pravodobnu i visokokvalitetnu potporu, pomoć i intervenciju za djecu, učenike, studente, pravne zastupnike, predstavnike institucija i druge partnere. Promjena u financiranju sastoji se od utvrđivanja doprinosa na temelju obavljenih profesionalnih aktivnosti. U kontekstu promjene u financiranju možda će biti potrebno izmijeniti i Uredbu Vlade br. 630/2008 o utvrđivanju pojedinosti o raspodjeli sredstava iz državnog proračuna za škole i obrazovne ustanove.

8

6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja – reforma 4.:Provedba alata za sprečavanje ranog napuštanja školovanja i prilagodba studijskih programa tipa F

Ključna etapa

Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena čiji je cilj: • Proširenje mogućnosti stjecanja nižeg srednjoškolskog obrazovanja u optimizaciji programa NSOV u nižem srednjoškolskom strukovnom obrazovanju kao odgovor na potrebe tržišta rada i ponudu programa NSOV u odnosu na obrazovne potrebe ciljne skupine učenika

Stupanje na snagu izmjene Zakona br. 245/2008, Zakona br. 61/2015 i izmjena Odluke br. 292/2019.Z. z.

PRVO TROMJESEČJE

2023

Izmjenom Zakona br. 245/2008 o obrazovanju i osposobljavanju (Zakon o obrazovanju i osposobljavanju) predviđa se mogućnost završetka nižeg srednjoškolskog obrazovanja u nižem srednjoškolskom strukovnom obrazovanju (NSOV) u kombiniranom dvogodišnjem i trogodišnjem programu (ovisno o godini u kojoj je učenik završio osnovnu školu) putem komitološkog ispita. Cilj je ukloniti takozvane „mrtve krajeve” u obrazovnom sustavu i omogućiti učenicima iz NSOV-a da završe niže sekundarno obrazovanje u okviru jednog učinkovitijeg programa. Sustav je u većoj mjeri obuhvaćen u odnosu na ranjive skupine. Ponuda obrazovanja prilagođava se potrebama tržišta rada.

Izmjenom Zakona br. 61/2015 o strukovnom obrazovanju i osposobljavanju obveza utvrđivanja planova uspješnosti srednjih škola proširuje se na niže sekundarno strukovno obrazovanje.

Izmjenjuje se Uredba br. 292/2019 kojom se utvrđuje sustav planiranja izvedbe programa studija tipa F utvrđivanjem posebnih kriterija. Njima se uzimaju u obzir posebnosti studijskog programa tipa F, kao što su kriteriji na školskoj razini (koristi, pohađanje, stopa završetka osnovne škole) i na razini sindikata – rezultati „osoba s diplomom” na tržištu rada.

9

6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja- reforma 4:Provedba alata za sprečavanje ranog napuštanja školovanja i prilagodba studijskih programa tipa F

Ciljna vrijednost

Udio programa nižeg sekundarnog strukovnog obrazovanja (NSOV) optimiziranih kao odgovor na potrebe tržišta rada

%

0

30

Q2

2025

Postupak optimizacije temelji se na rezultatima postupka planiranja učinkovitosti programa studije tipa F, koji djeluje u skladu s posebnim režimom u usporedbi s klasičnim planom performansi.

Na temelju ponude na tržištu rada sadržaj studijskog programa tipa F zatim se prilagođava ili procjenjuje te se može ukloniti iz obrazovnog sustava.

10

6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja- reforma 5: Potpora suzbijanju segregacije u školama

Ključna etapa

Donošenje zakonodavnih izmjena kojima se u zakonodavstvo uvodi definicija segregacije u školama i razvoj metodoloških materijala za provedbu desegregacije

Donošenje od strane Parlamenta izmjene Zakona br. 245/2008 ili Zakona br. 365/2004 te izrada i odobrenje metodološkog materijala od strane Ministarstva obrazovanja

TROMJESEČJE

2023

Izmjene zakonodavstva odnose se na Zakon o suzbijanju diskriminacije (br. 365/2004 zb.) ili Zakon o školama (br. 245/2008 zb.) i drugo zakonodavstvo koje se odnosi na financiranje škola i upravljanje njima. Definicijom segregacije jasno se određuje koji se postupci i propusti smatraju segregacijom kako bi se izbjegla različita tumačenja u tumačenju.

Metodološki materijali pružaju smjernice o sprečavanju i uklanjanju segregiranog obrazovanja za različite sudionike u obrazovanju (kao što su stvaratelji, škole i školske ustanove, direktori i nastavnici) u praksi.

11

6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja- reforma 5: Potpora suzbijanju segregacije u školama

Ključna etapa

Stupanje na snagu zakonodavne definicije segregacije u školama

Stupanje na snagu izmjena Zakona br. 245/2008 ili Zakona br. 365/2004

TROMJESEČJE

2025

Pravni akt stupa na snagu 1. rujna 2025.

12

6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja- reforma 5: Potpora suzbijanju segregacije u školama

Ciljna vrijednost

Postotak škola koje primjenjuju standarde desegregacije koji proizlaze iz donesene metodologije

%

0

100

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

T metodologija temelji se na odobrenom zakonu koji je stupio na snagu do trećeg tromjesečja 2025.

13

6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja- reforma 6: Kompenzacijske mjere za ublažavanje posljedica pandemije u obrazovanju za učenike osnovnih i srednjih škola

Ciljna vrijednost

Broj škola koje sudjeluju u programima poduke

Broj

0

450

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

450 škola organizira programe poduke. Dostizanjem tog broja škola 12000 učenika dobiva potporu u okviru programa poduke. Programi poduke prvenstveno su usmjereni na učenike koji nisu mogli u potpunosti sudjelovati u obrazovanju tijekom razdoblja prekida školovanja u školama u školskim godinama 2019./2020. i 2020./2021. Poduka se odvija u pojedinačnom ili grupnom obliku te uz redovno školsko vrijeme. Posebno se usredotočuje na predmete iz takozvanih „glavnih obrazovnih područja”.

14

6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja – ulaganje 1: Uklanjanje prepreka školskim zgradama

Ključna etapa

Uvođenje definicije standarda za uklanjanje prepreka, stvaranje debarrierise
priručnik za odabir kandidata i pregled školskih potreba na svim razinama obrazovanja

Odobrenje Ministarstva obrazovanja o standardima uklanjanja prepreka, priručnik za uklanjanje prepreka i objava rezultata mapiranja potreba na internetskim stranicama Ministarstva obrazovanja

PRVO TROMJESEČJE

2022

U priručniku se definiraju standardi za uklanjanje prepreka kako bi se zadovoljile stvarne potrebe djece, učenika i studenata s poteškoćama u pogledu zdravlja te kako bi se poštovala načela univerzalnog dizajna. Temelji se na holističkom pristupu kojim se osigurava potpuno sudjelovanje u školskom životu (tj. definiranje standarda kojima se stvara uključiv prostor u cijeloj školi i koji nisu usmjereni samo na uklanjanje najvećih prepreka, npr. pri ulasku u školu). Osim prostornih standarda (npr. tehničke specifikacije građevinskih radova), u priručniku se utvrđuju i standardi za uklanjanje prepreka školskim zgradama (kao što je suradnja škole sa stručnjacima i zajednicom).

Ministarstvo obrazovanja zajedno s Institutom za istraživanje uključivog obrazovanja u Brnu priprema analizu trenutačnog stanja uklanjanja prepreka u školama u odnosu na utvrđene standarde te na temelju njih daje prednost pojedinačnim školama za uklanjanje prepreka.

15

6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja – ulaganja 1: Uklanjanje prepreka školskim zgradama

Ciljna vrijednost

Uklanjanje arhitektonskih prepreka većih srednjih škola

Broj

0

182

Q2

2025

Kvantitativni pokazatelj određuje broj isključenih većih srednjih škola.

16

Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja – Reforma 1:1. Osiguravanje uvjeta za provedbu obveznog predškolskog obrazovanja za djecu u dobi od pet godina i uvođenje zakonskog prava na mjesto u vrtiću ili drugim pružateljima predškolskog obrazovanja od dobi od tri godine

Ključna etapa

Stupanje na snagu novog preskriptivnog sustava financiranja predškolskog obrazovanja na temelju standardiziranih stvarnih godišnjih troškova osoblja i operativnih troškova vrtića te postizanje stope upisa djece u dobi od četiri godine.

Parlament je donio Akt br. 597/2003, Akt br. 596/2003, Zakon 564/2004 zb., izmjenu Uredbe Vlade br. 668/2004 zb., Uredbu Vlade br. 630/2008 zb.

PRVO TROMJESEČJE

2025

Mijenjaju se odgovarajuće odredbe Zakona 597/2003 zb. o financiranju osnovnih škola, srednjih škola i školskih ustanova, Zakona br. 596/2003 zb. o državnoj upravi u obrazovanju i školskoj samoupravi, Zakona 564/2004 zb. o izradi proračuna prihoda od poreza na dohodak lokalnih i regionalnih vlasti, reviziji formule iz Uredbe Vlade br. 668/2004 te izmjeni Uredbe Vlade br. 630/2008.

Uspostavlja se diferenciran i transparentan sustav financiranja predškolskog obrazovanja kako bi se osigurala stabilnost, otpornost i namjensko izdvajanje sredstava namijenjenih obrazovanju. Zakonodavstvo se donosi do 30. lipnja 2024. i stupa na snagu 1.1.2025.

Do 30. rujna2024. stopa upisa u predškolsko obrazovanje djece u dobi od četiri godine iznosi najmanje 82 %. To obuhvaća predškolsko obrazovanje: i. u vrtićima/posebnim vrtićima uključenima u slovačku mrežu škola, ii. u individualnom obrazovanju, npr. na zahtjev pravnog zastupnika kod kuće ili iii. u ustanovi registriranog pružatelja predškolskog obrazovanja.

SASTAVNICA 7: OBRAZOVANJE ZA 21.CENTURY

Ovom komponentom slovačkog plana za oporavak i otpornost uvodi se kurikularna reforma osnovnih škola (ISCED 1, ISCED 2) stvaranjem novog obrazovnog sadržaja organiziranog u višegodišnjim ciklusima. Cilj je razviti kritičko razmišljanje i meke vještine učenika kao što su rješavanje problema, postupanje s informacijama, rad u timu, diskurs i postavljanje pitanja, preuzimanje inicijative i odgovornosti, osmišljavanje i provedba osobnih projekata. Za to je potrebno osigurati udžbenike potrebne za obnovu trenutačnog stanja i promjenu vještina nastavnika kako bi se te promjene primijenile u svakodnevnoj praksi. Komponenta istodobno jača kvalitetu vještina nastavnog i stručnog osoblja i motivira ih za cjeloživotno stručno usavršavanje. Naglasak će biti i na uključivom obrazovanju i stjecanju digitalnih vještina.

Komponenta uključuje dvije reforme i dva ulaganja.

Komponenta pridonosi provedbi preporuke za Slovačku o potrebi za jačanjem digitalnih vještina i osiguravanjem jednakog pristupa kvalitetnom obrazovanju. (Preporuka po državama članicama br. 2/2020). Poboljšati kvalitetu i uključivost obrazovanja na svim razinama i poticati vještine (preporuka za pojedinu zemlju 2/2019).

A.1. Opis reformi i ulaganja za bespovratnu financijsku potporu

Reforma 1.: Reforma sadržaja i oblika obrazovanja (reforma nastavnih predmeta i udžbenika). Cilj je reforme izraditi nove kurikulume za učenje. Umjesto pružanja gotovih informacija nastavnici stvaraju situacije u kojima učenici mogu tumačiti informacije u sukobu sa stvarnim životom. Reforma započinje uvođenjem kurikuluma u osnovnoškolskom i nižem srednjoškolskom obrazovanju (na dobrovoljnoj osnovi) od školske godine 2023., a završava obvezom donošenja novog kurikuluma u svim osnovnim školama 2026.

Provedba reforme podupire se osnivanjem 40 regionalnih centara koji školama pružaju potporu u aktivnostima mentorstva, savjetovanja i savjetovanja. Centri se mogu sastojati od nastavnika, ravnatelja škola, stručnjaka u području obrazovanja odraslih, stručnjaka iz trećeg sektora i stručnjaka iz fakulteta koji pripremaju nastavnike u regiji.

Reformom se zahtijeva pružanje novih udžbenika. Priprema udžbenika podupire se radom stručnjaka. Odobrenje udžbenika na temelju stručne i obrazovne kvalitete osigurava se jedinstvenom klauzulom koju odobrava Ministarstvo obrazovanja. Moraju se uspostaviti strogi i transparentni kriteriji za istorazinsku ocjenu. Škole primaju naknadu za kupnju udžbenika u skladu sa svojim preferencijama i zahtjevima s popisa udžbenika koje je odobrilo Ministarstvo.

Reformom se predviđa stvaranje platforme za e-testiranje e-Test 2.0 koja će povećati učinkovitost digitalizacije obrazovnog procesa i time omogućiti središnje testiranje učenika. Mjerljiv učinak te reforme mogao bi biti završni ispit srednje škole koji se provodi putem interneta u svakoj školi do 31. prosinca 2025.

Posljednja ključna etapa te reforme bit će dovršena do 31. prosinca 2025.

Reforma br. 2: Priprema i razvoj nastavnika za nove sadržaje i oblike poučavanja (promjena u osposobljavanju u visokom obrazovanju) i jačanje profesionalnog razvoja učitelja i nastavnika. Cilj je te reforme ojačati kvalitetu vještina nastavnog i stručnog osoblja te ih motivirati za cjeloživotno stručno usavršavanje. Uvodi se financijska naknada za unapređenje vještina nastavnika. Naglasak se stavlja na nove kurikulume, uključivo obrazovanje i stjecanje digitalnih vještina. Do kraja 2023. najmanje 55 % pedagoškog i stručnog osoblja mora biti osposobljeno. Odgovarajućim zakonodavnim izmjenama uređuju se nadležnosti i raspon pružatelja obrazovnih usluga.

Uspostavlja se program dodjele bespovratnih sredstava za sveučilišta kako bi se poduprlo stvaranje novih nastavnih planova i programa. To uključuje financiranje promjena u programima kojima se podupire uvođenje uključivog obrazovanja, obrazovanje učenika s različitim materinskim jezicima Slovačke i razvoj digitalnih kompetencija među učenicima i nastavnicima.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.

Ulaganje 1: Digitalna infrastruktura u školama. Cilj je ovog ulaganja povećati broj škola s punim digitalnim pristupom s 30 % na najmanje 90 % (u skladu s definiranim standardima IKT-a koji se temelje na „visoko opremljenoj i povezanoj učionici” (HECC)). Kako bi se osigurala transparentnost i vrijednost za novac pri kupnji digitalne opreme za škole, nabava se koordinira na središnjoj razini. Ulaganjem se predviđa maksimalno povećanje životnog ciklusa digitalne opreme kako bi se smanjili negativni učinci na okoliš. Ulaganja su podijeljena na glavna područja:

·uključivanje: ulaganje obuhvaća softver ili hardver za kompenzacijske potpore za učenike u nepovoljnom položaju.

·vještine za digitalnu transformaciju: Ulaganje obuhvaća jednu informatičku učionicu razmjerno 300 studenata.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.

Ulaganje 2: Završetak školske infrastrukture. Ciljje ulaganja ukloniti 35 dviju smjena u Slovačkoj koje bi mogle doprinijeti boljoj integraciji učenika u nepovoljnom položaju. Ulaganja mogu biti u obliku proširenja postojećih kapaciteta, obnove i izgradnje novih prostora u 35 škola koje trenutačno pohađaju dvosmjensku nastavu. Pri obnovi zgrade potrebno je u prosjeku ostvariti najmanje 30 % uštede primarne energije.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

A.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i rokovi za praćenje i provedbu bespovratne financijske potpore

SASTAVNI DIO 8.: Poboljšanje rezultata slovačkih sveučilišta

Glavni je cilj te komponente slovačkog plana za oporavak i otpornost poboljšati kvalitetu uspješnosti slovačkih visokih učilišta. Uvest će se novi oblik financiranja profesionalnih preddiplomskih programa kako bi se studijski programi bolje prilagodili potrebama tržišta rada. Kako bi se poboljšala kvaliteta znanosti, uspostavlja se sustavna procjena učinkovitosti kojom se podupire novi akreditacijski sustav. Komponentom se jača reforma upravljanja sveučilištima tako što se rektoru i odboru dodjeljuju veće ovlasti te uspostavlja program kojim se potiču spajanja visokih učilišta kako bi se smanjili administrativni troškovi i stvorio učinak pozitivnog prelijevanja širenja znanja među subjektima.

Komponenta uključuje pet reformi i jedno ulaganje.

Komponenta doprinosi provedbi preporuka za Slovačku u posljednje dvije godine o potrebi poboljšanja kvalitete i uključivosti obrazovanja na svim razinama te poticanja vještina. (Preporuka za pojedinu zemlju br. 2/2019) te kako bi se osigurao jednak pristup kvalitetnom obrazovanju. (Preporuka po državama članicama br. 2/2020).

Postoji određena snažna povezanost s drugim komponentama, posebno onima koje se odnose na istraživanje i inovacije (komponente 9 i 17), prekvalifikaciju i ispunjavanje potreba tržišta rada (komponenta 10).

A.1. Opis reformi i ulaganja za bespovratnu financijsku potporu

Reforma 1.: Promjena u financiranju sveučilišta uvođenjem ugovora o izvršenju. Novi instrument – ugovori o uspješnosti – uvodi se u pravni sustav kako bi se poduprlo profiliranje i diversifikacija sveučilišta na temelju njihovih specifičnih prednosti i potencijala za razvoj. Ugovore o izvedbi potpisuje Ministarstvo obrazovanja, znanosti, istraživanja i sporta Slovačke Republike (MŠVVaŠ SR) s javnim sveučilištima. Na temelju sporazuma sa sveučilištima utvrđuju se ciljevi koji se prate primjenom pristupa U-Multirank (jedinstvena metodologija za provedbu procjene učinkovitosti) i temelje se na dugoročnom cilju u području potreba sveučilišta i zemalja.

Očekuje se da će provedba reforme započeti do 31. prosinca 2022. i završiti do 31. prosinca 2023.

Reforma br. 2: Uvođenje sustava periodične znanstvene procjene uspješnosti. Cilj je reforme uvesti sustav periodičnog ocjenjivanja znanstvenih rezultata sveučilišta. Ministarstvo u suradnji s dionicima priprema metodologiju za procjenu znanstvene uspješnosti i uvodi je u pravni sustav. Procjenu uspješnosti organizira ministarstvo, izravno ili putem autonomne institucije, tako da se procjena temelji na načelima neovisnosti i transparentnosti. Povjerenstvo za ocjenjivanje sastoji se od domaćih i stranih izvrsnih istraživača. Evaluacija se temelji na visokokvalitetnim sustavima procjene iz inozemstva, pri čemu je Britanski okvir izvrsnosti u istraživanju (REF) glavni nadahnuće i upotrebljava posebne postavke parametara prilagođene situaciji u slovačkim institucijama kako bi se procijenila kvaliteta rezultata u tom području.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2022.

Reforma 3: Novi pristup akreditaciji visokog obrazovanja. Cilj je reforme utvrditi nove standarde i kriterije za akreditaciju kurikuluma kojima se postrožuju uvjeti za jamčenje i provedbu studijskih programa, poboljšava njihova kvaliteta i uvode dugoročni postupci praćenja kvalitete. Novim sustavom zahtijeva se da sveučilišta uključe studente, vanjske dionike (posebno poslodavce) u osmišljavanje, praćenje i prilagodbu kurikuluma te da sveučilišta pomno prate napredak i potrebe studenata, prihvaćanje diplomiranih studenata i opće zadovoljstvo studenata. Slovačka akreditacijska agencija za visoko obrazovanje (SAAVŠ) ima vanjski nadzor nad provedbom tih pravila. SAAVŠ će za ocjenjivanje sveučilišnih programa angažirati i strane ocjenjivače i praktičare. Očekuje se da će najmanje 90 % sveučilišta podnijeti zahtjev za provjeru usklađenosti unutarnjih sustava kvalitete i studijskih programa s akreditacijskim standardima.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2022.

Četvrta reforma: Reforma upravljanja sveučilištima. Reformom Zakona o visokom obrazovanju povećavaju se ovlasti rektora i Upravnog vijeća kako bi se bolje odražavala odgovornost i omogućila veća fleksibilnost unutar visokog učilišta. Reformom će se ukloniti i ograničenja u pogledu imenovanja predavača i profesora (trenutačni zahtjev za dodatno održavanje ili inauguracijski postupak te stupnjevi predavača i profesora), čime se promiče otvorenost akademskog okruženja profesionalnim i stranim kandidatima. Zapošljavanje na rukovodećim radnim mjestima sveučilišta (rektor, fakultetski dekan) profesionalizira se i provodi u obliku otvorenih natječaja ili javnih saslušanja. Osim toga, stručnjaci moraju moći sudjelovati u otvorenim natječajima za terene. Zakonom o visokom obrazovanju ukida se uvjet da osoblje na radnim mjestima profesora i predavača mora imati znanstvenu/pedagošku diplomu.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2021.

Reforma br. 5: Koncentracija izvrsnih obrazovnih i istraživačkih kapaciteta. Cilj je reforme promicati povezivanje sveučilišta u bližu suradnju. Na slovačkom ima više od 30 sveučilišta s fragmentiranim istraživačkim kapacitetima i nedovoljnom suradnjom s poduzećima. Ministarstvo obrazovanja, znanosti, istraživanja i sporta Slovačke Republike (MŠVVaŠ SR) odobrava plan za dvije velike jedinice visokih učilišta, a zatim za sljedeću skupinu sveučilišta. Dostavlja se konkretan plan za osnivanje trećeg konzorcija.

Očekuje se da će provedba reforme započeti do 31. prosinca 2021. i završiti do 30. lipnja 2026.

Ulaganje 1: Potpora ulaganjima u strateški razvoj sveučilišta.

Ulaganja se prvenstveno podupiru reformom 5 usmjerenom na spajanja potencijala izvrsnosti sveučilišta. Ulaganja se mogu usmjeravati kroz dva različita programa. Prvi kojim se podupiru projekti za razvoj infrastrukture za istraživanje, obrazovanje i smještaj s visokom dodanom vrijednošću za izvrsna istraživanja, kao što su: nadogradnja postojećih ili novih prostora za koncentraciju izvrsnih istraživačkih i doktorskih studija, uključujući strane istraživače, unapređenje postojećih ili novih prostora za praktičnu poučavanje na stručnim preddiplomskim studijima, uklanjanje prepreka i digitalizacija. Drugim programom podupire se upravljanje projektima na temelju odobrenog plana. Opseg ulaganja utvrđuje se u planu povezanom s procesom povezivanja sveučilišnih jedinica.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

A.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i rokovi za praćenje i provedbu bespovratne financijske potpore

SASTAVNI DIO 9: Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija

Tom komponentom slovačkog plana za oporavak i otpornost rješavaju se važna strukturna uska grla u slovačkom ekosustavu istraživanja, razvoja i inovacija, kao što su rascjepkanost upravljanja istraživanjem, razvojem i inovacijama, nedovoljna suradnja privatnog i akademskog sektora, internacionalizacija i financiranje istraživanja, razvoja i inovacija. Dugoročniji je cilj potaknuti privatno sudjelovanje u istraživanju, razvoju i inovacijama povećanjem privatnih izdataka za istraživanje i razvoj.

Komponenta je usmjerena na jačanje uspješnosti i inovacijskog potencijala u području istraživanja, razvoja i inovacija, što je nužan preduvjet za konkurentan i održiv gospodarski rast. Predložene mjere usmjerene su na poboljšanje upravljanja istraživanjem, razvojem i inovacijama, sveobuhvatnu koordinaciju, učinak i učinkovitost ulaganja u istraživanje, razvoj i inovacije te poticanje javno-privatne suradnje i privatnih ulaganja. Mjerama se podupiru istraživačka izvrsnost i internacionalizacija, kao i privlačenje i zadržavanje talenata u znanosti i inovacijama. Cilj je programa ulaganja stvaranje novih projekata istraživanja, razvoja i inovacija u ključnom sektoru gospodarstva s transformativnim potencijalom za potporu stvaranju radnih mjesta s većom dodanom vrijednošću i poticanje rasta inovacijskog ekosustava na nacionalnoj i regionalnoj razini.

Komponenta se sastoji od dvije reforme i šest ulaganja koja su usko povezana. Reforme u području istraživanja, razvoja i inovacija osmišljene su kao preduvjet za učinkovitu i djelotvornu apsorpciju ulaganja.

Svi programi ulaganja moraju biti u skladu s načelima nenanošenja bitne štete kojima se zahtijevaju tehnološki neutralna ulaganja na razini primjene i isključuju potencijalno štetna područja kao što su fosilna goriva, uključujući daljnju uporabu. Objava svih konkurentnih poziva na podnošenje prijedloga uključuje kriterije prihvatljivosti kojima se osigurava usklađenost odabranih projekata s načelima nenanošenja bitne štete upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

Ulaganja i reforme doprinose preporukama za Slovačku upućenima Slovačkoj u protekle dvije godine, o potrebi da se investicijska politika usmjeri na istraživanja i inovacije (preporuke po državama članicama br. 2/2019), „usmjerenju ulaganja na zelenu i digitalnu tranziciju” (preporuka za pojedinu zemlju 3/2020) i „poboljšanju koordinacije i donošenja politika” (preporuke za pojedine zemlje 4/2020).

A.1. Opis reformi i ulaganja za bespovratnu financijsku potporu

Reforma 1.: Reforma upravljanja, evaluacija i potpora u području znanosti, istraživanja i inovacija.

Reforma je usmjerena na izmjenu relevantnog zakonodavstva u području istraživanja, razvoja i inovacija, čime će se poboljšati upravljačka struktura u području istraživanja, razvoja i inovacija te ojačati i profesionalizirati međuministarska koordinacija politika u području istraživanja, razvoja i inovacija. Novu upravljačku strukturu čine slovačka vlada, Vladino vijeće za znanost, tehnologiju i inovacije te Tajništvo osnovano u okviru Ureda Vlade. Reforma se temelji na pet stupova: i. snažne strategije i koordinacije na razini vlade, ii. učinkovitih međusektorskih standarda za instrumente potpore, iii. konsolidacije agencija za dodjelu bespovratnih sredstava i jačanja njihova stručnog znanja, iv. primjene načela dobrog upravljanja i učinkovitosti i v. jedinstvenog sustava institucionalne procjene i institucijskog financiranja istraživanja, razvoja i inovacija. Reviziju zakonodavstva (Zakon br. 172/2005) predlaže Ministarstvo obrazovanja, znanosti, istraživanja i sporta te ona stupa na snagu do 31. ožujka 2022. Reforma uključuje donošenje nove nacionalne strategije za istraživanje, razvoj i inovacije kako bi se osiguralo strateško usmjerenje politike, ciljevi i alati koji će se primjenjivati na sve vrste javne potpore, uključujući nacionalne fondove i fondove EU-a na dosljedan i komplementaran način. Vlada donosi strategiju do 30. rujna 2022. Kako bi se neučinkovitost svela na najmanju moguću mjeru, načela dobrog upravljanja i učinkovitog financiranja pretvaraju se u metodologiju za primjenu ex ante na ulaganja u istraživanje, razvoj i inovacije. Novom strategijom i mjerama za istraživanje, razvoj i inovacije uzima se u obzir revidirana strategija pametne specijalizacije kako bi se potaknula tematska koncentracija, kao i preporuke iz nedavnih studija kao što je OECD za poboljšanje provedbe ulaganja u istraživanje, razvoj i inovacije te „pouka” iz programskih razdoblja kohezijske politike. Provodi se reforma postupka evaluacije kako bi se povećala upotreba panela i stranih ocjenjivača, a administrativni postupci postupno se pojednostavnjuju.

Provedba reforme mora biti dovršena do 30. rujna 2022.

Reforma br. 2: Reforma organizacije i financiranja istraživačkih institucija, posebno Slovačke akademije znanosti.

Cilj je reforme dovršiti transformaciju Slovačke akademije znanosti (SAS) u javnu organizaciju kako bi se omogućilo poticanje financiranja iz više izvora i suradnje s privatnim sektorom. Reforma će se omogućiti revizijom dvaju zakonodavnih akata (Zakon br. 133/2002 o SAS-u i Zakon br. 243/2017 o javnim istraživačkim ustanovama) koju je predložilo Ministarstvo obrazovanja, znanosti, istraživanja i sporta. On omogućuje SAS-u da stupi u poslovne i vlasničke odnose povezane s istraživanjem, razvojem i razvojem uz potpunu zaštitu prava intelektualnog vlasništva i financijske dobiti.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2021.

Ulaganje 1: Promicanje međunarodne suradnje i sudjelovanja u projektima Obzora Europa i EIT-a.

Sudjelovanje u međunarodnoj suradnji, kao što su okvirni programi EU RI-ja, vrlo je nisko, a Slovačka je trenutačno na 24mjesta u EU-u u pogledu financijskih sredstava EU-a dobivenih iz programa Obzor 2020. Cilj je ulaganja omogućiti veće sudjelovanje slovačkih institucija, istraživača i poduzeća u najsuvremenijim projektima europskog istraživačkog prostora (EIP). Objavljuju se najmanje tri poziva na podnošenje projekata za sljedeće programe:

·Projekti koje dodjeljuje „Pečat izvrsnosti”/projekti s pragom (kao što su postdoktorske stipendije Marie Sklodowska-Curie, Udruživanje, program Europskog istraživačkog vijeća s ocjenom A u drugom krugu).

·Projekti koji sudjeluju u programu Europskog vijeća za inovacije nagradom „Pečat izvrsnosti”.

·„Usklađivanje bespovratnih sredstava istraživačkim institucijama ili poduzećima kako bi se iskoristila sredstva prikupljena u okviru programa Obzor 2020./Obzor Europa.

·Bespovratna sredstva za pripremu prijava u okviru programa Obzor Europa.

Opći je pristup pružanje potpore visokokvalitetnim projektima koji u programima EIP-a dobiju vrlo visoku ocjenu, ali za njih nisu dodijeljena financijska sredstva. Očekuje se da će ulaganje dovesti do najmanje 48 prijava i projekata koji sudjeluju u programima Obzor Europa.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

Ulaganje 2: Podupiranje suradnje između poduzeća, akademske zajednice i organizacija za istraživanje i razvoj.

Cilj je ulaganja mobilizirati privatno sudjelovanje u istraživanju, razvoju i inovacijama i povećati udio inovativnih poduzeća, posebno u području digitalnih inovacija. Podupire širu ulogu privatnog sektora, izgradnju kapaciteta i umrežavanje s istraživačkim organizacijama. Objavljuju se najmanje četiri poziva za sljedeće programe:

·„Usklađivanje bespovratnih sredstava” istraživačkim institucijama kako bi se iskoristila sredstva prikupljena od privatnog sektora u okviru istraživačke suradnje. Taj program potiče akademske i istraživačke organizacije da traže više privatnih partnerstava.

·Programi potpore „voucher” kako bi se olakšao prijenos znanja, tehnologija i inovacija te poboljšala suradnja s poslovnim sektorom. Predlažu se dvije vrste programa vaučera: i. vaučer za inovacije (uključujući aktivnosti povezane s patentima) – za poticanje suradnje MSP-ova s istraživačkim organizacijama ili s općinama, ii. digitalni vaučer – kako bi se potaknula digitalizacija usluga i postupaka za MSP-ove i poduzeća.

·Cilj je mjere stvaranja najmanje dvaju „transformativnih i inovativnih konzorcija” stvaranje novih aktivnosti istraživanja, razvoja i inovacija u ključnim sektorima gospodarstva s najvećim inovacijskim potencijalom.

Od općeg cilja podupiranja 3931 projekta, podupire se najmanje 3538 projekata suradnje između poduzeća, akademske zajednice i organizacija za istraživanje i razvoj te vaučeri.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

Ulaganje 3: Izvrsna znanost.

Stopa internacionalizacije istraživačkog okruženja vrlo je niska, a samo 2 % sveučilišnog akademskog osoblja dolazi iz inozemstva. Cilj je ulaganja stvoriti međunarodno konkurentno okruženje za najbolje znanstvenike, kako u pogledu plaća tako i u pogledu dostupnosti privlačnih istraživačkih programa. Objavljuje se najmanje šest poziva za sljedeće programe:

·Stipendije za izvrsne istraživače u različitim fazama karijere R1 – R4 (R1 – istraživači na prvoj sceni, R2 – Priznati istraživači, R3-osposobljeni istraživači, R4-vodeći istraživači).

·Bespovratna sredstva za istraživanja „u ranoj fazi”. Program je osmišljen kako bi mladim istraživačima omogućio pokretanje istraživanja u vlastitom području.

·„Poticajni kapital” dopunjuje postojeće programe za financiranje kapitalnih rashoda istraživačkih projekata.

·Namjenskim pozivima za velike istraživačke projekte podupiru se izvrsni timovi u strateški definiranim područjima istraživanja, razvoja i inovacija te se povećava ljudski kapital u području istraživanja, razvoja i inovacija. Očekuje se da će se odabrati i dovršiti najmanje 15 visokokvalitetnih istraživačkih projekata.

Od općeg cilja pružanja potpore 1060 izvrsnih istraživača, najmanje 1000 izvrsnih istraživača prima potporu u okviru različitih programa.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. ožujka 2026.

Ulaganje 4: Istraživanje i inovacije za dekarbonizaciju gospodarstva.

Cilj je programa ulaganja poboljšati sinergije u području istraživanja, razvoja i inovacija između nacionalne razine i razine EU-a. Objavljuju se tematski pozivi za potporu zelenoj tranziciji te otpornosti i prilagodbi klimatskim promjenama u skladu s temama koje se očekuju u tematskim prioritetima programa Obzor Europa, kao što su energija bez ugljika, elektrifikacija, vodik, tehnologije baterija i alternativna goriva, industrijski procesi i materijali s niskim emisijama te biogospodarstvo. Naglasak je na cijelom istraživačkom i inovacijskom ciklusu (razina tehnološke spremnosti 1 – 9), pri čemu su najveća dodijeljena sredstva usmjerena na demonstracijske projekte i naprednije razine tehnološke spremnosti (TRL). Od ukupnog cilja dovršetka 30 projekata, do 30. lipnja 2026. dovršeno je najmanje 27 projekata u okviru poziva na podnošenje prijedloga.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

Ulaganje 5: Istraživanje i inovacije za digitalizaciju gospodarstva.

Cilj je ulaganja poduprijeti prijelaz na digitalno gospodarstvo. Tematski programi (kao što su pozivi na podnošenje prijedloga i/ili financijski instrumenti) koji će se pokrenuti 2022. usmjeravaju se na teme koje se očekuju u tematskim prioritetima programa Obzor Europa, kao što su ključne digitalne i industrijske tehnologije, internet stvari, umjetna inteligencija i robotika, te obuhvaćaju cijeli ciklus istraživanja i inovacija (razine tehnološke spremnosti 1 – 9). Od ukupnog cilja dovršetka 155 projekata do 30. lipnja 2026. u okviru programa dovršeno je najmanje 140 projekata.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

Ulaganje 6: Financijski instrumenti za potporu inovacijama.

Ulaganjem se namjerava znatno povećati udio inovativnih poduzeća i ulagati u poduzeća sa znatnim tehnološkim i inovativnim potencijalom. Kapitalno ulaganje obuhvaća ranu fazu (faza sjemena) kao i fazu rasta (kao što su fondovi poduzetničkog kapitala) životnog ciklusa poduzeća i provodi se preko financijskih posrednika.

Radi usklađivanja s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), za strategije ulaganja u kojima se opisuje upotreba financijskih instrumenata zahtijeva se primjena tehničkih smjernica Komisije o popisu za isključenje i usklađenost s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša. Strategija ulaganja, uključujući zahtjeve u pogledu nenanošenja bitne štete, primjereno se odražava u ugovornom sporazumu između slovačkih tijela i partnera u provedbi/financijskih posrednika.

Od općeg cilja pružanja potpore 40 poduzeća, najmanje 36 poduzeća prima potporu financijskim instrumentima u obliku ulaznih podataka kapitala do 30. lipnja 2026.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

A.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i rokovi za praćenje i provedbu bespovratne financijske potpore

Dalje. Num.

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/cilj

Ime

Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji (za ciljne vrijednosti)

Okvirni vremenski raspored dovršetka

Opis i jasna definicija svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Polazna vrijednost

Cilj

Tromjesečja

Godina

1

Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija – reforma 1.: Reforma upravljanja, evaluacija i potpora u području znanosti, istraživanja i inovacija

Ključna etapa

Reforma upravljanja i potpora istraživanju, razvoju i inovacijama.

Stupanje na snagu izmjene Zakona 172/2005

PRVO TROMJESEČJE

2022

Izmjenom Akta jača se koordinacijska uloga nove upravljačke strukture za istraživanje, razvoj i inovacije (kao što je definiranje uloge Vijeća za znanost, tehnologiju i inovacije i njegova tajništva u vladinom uredu). Zakonom se uređuju različite vrste javne potpore kako bi se osigurala koordinacija i dosljednost javnih intervencija. Njime se omogućuje postupna integracija postupaka i stručna evaluacija projekata ruralnog razvoja, pojednostavnjenje i standardizacija postupaka evaluacije projekata ruralnog razvoja koje provode agencije.

2

Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija – reforma 1.: Reforma upravljanja, evaluacija i potpora u području znanosti, istraživanja i inovacija

Ključna etapa

Izrada sveobuhvatne nacionalne strategije za istraživanje, razvoj i inovacije

Vlada donosi nacionalnu strategiju za istraživanje, razvoj i inovacije

TROMJESEČJE

2022

Vlada odobrava Nacionalnu strategiju za istraživanje, razvoj i inovacije (RDI) kako bi postala sveobuhvatni dokument za cjelokupno javno financiranje istraživanja, razvoja i inovacija do 2030. U njemu se razmatraju prethodna iskustva i nudi horizontalni okvir za integraciju postojećih strategija (kao što je strategija pametne specijalizacije). Njime se osigurava strateški okvir i smjer politike istraživanja, razvoja i inovacija te definiraju ciljevi i mjere za njihovo postizanje.

3

Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija – 2. reforma: Reforma organizacije i financiranja istraživačkih institucija koje nisu poslovne djelatnosti, posebno Slovačke akademije znanosti

Ključna etapa

Reforma Slovačke akademije znanosti (SaS)

Stupanje na snagu izmjene Zakona br. 133/2002 o SAS-u i izmjena Zakona br. 243/2017 o javnoj istraživačkoj ustanovi

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Stupanje na snagu izmjena akata kojima se Slovačka akademija znanosti (SAS) pretvara u javnu instituciju koja omogućuje financiranje iz više izvora, uključujući financiranje iz privatnog sektora, uz istodobno osiguravanje potpune zaštite intelektualnog vlasništva i financijske profitabilnosti.

4

Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija – ulaganje 1: Promicanje međunarodne suradnje i sudjelovanja u projektima Obzora Europa i EIT-a

Ključna etapa

Objava poziva na podnošenje prijedloga za potporu sudjelovanju slovačkih aktera u programu Obzor Europa

Objava poziva na podnošenje prijedloga za potporu sudjelovanju slovačkih aktera u programu Obzor Europa

3

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Objavljuju se najmanje tri poziva na podnošenje projekata kako bi se poduprlo sudjelovanje slovačkih aktera u programu Obzor Europa u okviru sljedećih programa:

• Program za potporu pripremi zahtjeva za Obzor Europa

• Program potpore projektima koji su dobili pečat izvrsnosti ili visoku ocjenu

• „usklađivanje bespovratnih sredstava” za uspješne projekte u okviru programa Obzor 2020./Obzor Europa

5

Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija – ulaganje 1: Promicanje međunarodne suradnje i sudjelovanja u projektima Obzora Europa i EIT-a

Ciljna vrijednost

Financijska potpora za prijave i projekte koji sudjeluju u programima Obzor Europa, u okviru poziva koji se financiraju iz Mehanizma za oporavak i otpornost

Iznosi (u milijunima EUR)

0

31,758

Q2

2026

Od ukupnog cilja plaćanja 35 287 000 EUR najmanje 31 758 000 EUR isplaćuje se projektima odabranima u okviru poziva na podnošenje prijedloga čiji je cilj povećanje sudjelovanja u programu Obzor Europa.

Očekuje se da će ulaganje dovesti do:

• najmanje 48 prijava i projekata koji sudjeluju u programu Obzor Europa

• najmanje 717 bespovratnih sredstava za potporu pripremi projektnih prijava

6

9 —
Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija – ulaganje 2: Potpora suradnji između poduzeća, akademske zajednice i organizacija za ruralni razvoj

Ključna etapa

Objava poziva na podnošenje prijedloga za potporu suradnji između poduzeća, akademske zajednice i organizacija za istraživanje i razvoj te vaučera

Objava poziva na podnošenje prijedloga za potporu suradnji između poduzeća, akademske zajednice i organizacija za istraživanje i razvoj te vaučerima

4

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Najmanje četiri poziva na podnošenje projekata objavljuju se u skladu s načelom nenanošenja bitne štete kako bi se podržala suradnja između poduzeća, akademske zajednice i organizacija za istraživanje i razvoj te kako bi se poduprli programi vaučera:

• „usklađivanje” bespovratnih sredstava istraživačkim institucijama kako bi se iskoristila sredstva iz privatnog sektora u okviru istraživačke suradnje.

• osnivanje „transformativnih i inovativnih” konzorcija

• Programe potpore vaučerima, koji uključuju inovacijske vaučere i digitalne vaučere.

7

Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija – ulaganje 2: Potpora suradnji između poduzeća, akademske zajednice i organizacija za ruralni razvoj

Ciljna vrijednost

Broj projekata suradnje i vaučera za koje je dodijeljena potpora

Broj projekata

0

1 770

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Od općeg cilja podupiranja 1966. projekata, podupire se najmanje 1770 projekata suradnje između poduzeća, akademske zajednice i organizacija za istraživanje i razvoj te vaučera.

Očekuje se da će ulaganje dovesti do:

• Osnivanje najmanje dva „transformativna i inovativna” konzorcija

• 1316 suradničkih projekata koji primaju potporu u okviru bespovratnih sredstava koja odgovaraju bespovratnim sredstvima

• 250 inovativnih i 400 digitalnih poruka

8

Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija – ulaganje 2: Potpora suradnji između poduzeća, akademske zajednice i organizacija za ruralni razvoj

Ciljna vrijednost

Broj projekata suradnje i vaučera za koje je dodijeljena potpora

Broj projekata

1 770

3 538

Q2

2026

Od općeg cilja podupiranja 3931 projekta, podupire se najmanje 3538 projekata suradnje između poduzeća, akademske zajednice i organizacija za istraživanje i razvoj te vaučera:

Očekuje se da će ulaganje dovesti do:

• u funkciji su najmanje dva „transformativna i inovativna” konzorcija

• 2631 suradnički projekt koji se podupire u okviru bespovratnih sredstava koja odgovaraju bespovratnim sredstvima

• Isporučeno je i dovršeno 500 inovativnih i 800 digitalnih poruka

9

Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija – ulaganje 3: Izvrsna znanost

Ključna etapa

Objava poziva za potporu izvrsnim istraživačima

Objava poziva na podnošenje prijedloga za potporu izvrsnim istraživačima

6

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Objavljuje se najmanje šest poziva na podnošenje projekata za potporu izvrsnim istraživačima u skladu s načelom nenanošenja bitne štete u okviru sljedećih programa:

• stipendije za istraživače na prvoj sceni – R1

• stipendije za priznate istraživače – R2

• stipendije za postojeće istraživače – R3

• stipendije za vodeće istraživače – R4

• Veliki projekti za izvrsne istraživače

• Bespovratna sredstva za istraživanja u ranoj fazi

• Povećanje kapitala za postojeće programe potpore istraživanju i razvoju

10

Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija – ulaganje 3: Izvrsna znanost

Ciljna vrijednost

Broj izvrsnih istraživača koji primaju potporu

Broj istraživača

0

650

PRVO TROMJESEČJE

2024

Od ukupnog cilja pružanja potpore 715 istraživača, u okviru poziva na podnošenje prijedloga podupire se najmanje 650 izvrsnih istraživača.

Očekuje se da će ulaganje dovesti do:

• Odabir 15 velikih bespovratnih sredstava za izvrsne istraživačke timove

Potpora:

• 425 stipendija za istraživače u različitim fazama karijere (R1 – R4)

• 200 bespovratnih sredstava za istraživanje u okviru „jednog stupnja” za mlade istraživače

• 90 projekata u okviru povećanja kapitala

11

Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija – ulaganje 3: Izvrsna znanost

Ciljna vrijednost

Broj izvrsnih istraživača koji primaju potporu

Broj istraživača

650

1000

PRVO TROMJESEČJE

2026

Od ukupnog cilja pružanja potpore 1060 istraživača, u okviru poziva na podnošenje prijedloga podupire se najmanje 1000 izvrsnih istraživača.

Očekuje se da će ulaganje dovesti do:

• 425 stipendija za istraživače u različitim fazama karijere (R1 – R4)

• 500 bespovratnih sredstava za istraživanje u okviru „jednog stupnja” za mlade istraživače

• 120 projekata u okviru povećanja kapitala

• Primjenjuje se 15 velikih bespovratnih sredstava za izvrsne istraživače

12

Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija – ulaganje 4: Istraživanje i inovacije za dekarbonizaciju gospodarstva

Ključna etapa

Objava poziva za tematske projekte usmjerene na potražnju kojima se rješavaju izazovi zelene tranzicije

Objava poziva za tematske projekte usmjerene na potražnju kojima se rješavaju izazovi zelene tranzicije

2

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

U skladu s načelom nenanošenja bitne štete objavljuju se najmanje dva tematska poziva za projekte usmjerene na potražnju kojima se rješavaju izazovi zelene tranzicije, dekarbonizacije te otpornosti i prilagodbe klimatskim promjenama.

Potpora se usmjerava na teme predviđene tematskim prioritetima programa Obzor Europa, kao što su:

• Energija bez ugljika

• elektrifikacija

• Vodik, baterijska tehnologija i alternativna goriva

• Industrijski procesi i materijali s niskom razinom emisija

• Biogospodarstvo, održiva poljoprivreda i šumarstvo.

Pozivi na podnošenje projekata kumulativno obuhvaćaju cijeli ciklus istraživanja i inovacija (razine tehnološke spremnosti1 – 9).

13

Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija – ulaganje 4: Istraživanje i inovacije za dekarbonizaciju gospodarstva

Ciljna vrijednost

Broj odabranih projekata kojima se rješavaju izazovi zelene tranzicije

Broj projekata

0

27

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Od ukupnog cilja odabira 30 projekata, u okviru poziva na podnošenje prijedloga za suočavanje s izazovima zelene tranzicije i dekarbonizacije odabire se najmanje 27 projekata.

Projekti se odobravaju u različitim fazama razina tehnološke spremnosti (TRL -1 – 9)

14

Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija – ulaganje 4: Istraživanje i inovacije za dekarbonizaciju gospodarstva

Ciljna vrijednost

Broj projekata koji se bave izazovima zelene tranzicije, a koji su dovršeni

Broj projekata

0

27

Q2

2026

Od ukupnog cilja dovršetka 30 projekata, dovršeno je najmanje 27 projekata odabranih u okviru poziva na podnošenje prijedloga.

15

Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija – ulaganje 5: Istraživanje i inovacije za digitalizaciju gospodarstva

Ključna etapa

Objava poziva za tematske projekte usmjerene na potražnju kojima se rješavaju izazovi digitalne tranzicije

Objava poziva za tematske projekte usmjerene na potražnju kojima se rješavaju izazovi digitalne tranzicije

2

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Najmanje dva tematska programa (kao što su pozivi na podnošenje prijedloga i/ili financijski instrumenti) za projekte pokreću se u skladu s načelom nenanošenja bitne štete kojima se rješavaju izazovi digitalne transformacije i pomaže u ostvarivanju ambicija Europske komisije u pogledu digitalne autonomije.

Potpora se usmjerava na teme u skladu s tematskim prioritetima programa Obzor Europa, kao što su:

• Ključne digitalne tehnologije (kao što je kibersigurnost; kvantne tehnologije za kibersigurnost, senzore i internet stvari; mikroelektronika i elektroničke komponente te rješenja u oblaku)

• Umjetna inteligencija i robotika

Programi za projekte kumulativno obuhvaćaju cijeli ciklus istraživanja i inovacija (razina 1 – 9 tehnološke spremnosti).

16

Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija – ulaganje 5: Istraživanje i inovacije za digitalizaciju gospodarstva

Ciljna vrijednost

Broj projekata istraživanja, razvoja i inovacija odabranih u okviru poziva na podnošenje prijedloga za rješavanje izazova digitalne transformacije.

Broj projekata

0

140

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Od ukupnog cilja odabira 155 projekata najmanje 140 projekata odabrano je u okviru tematskih programa (kao što su pozivi na podnošenje prijedloga i/ili financijski instrumenti) za tematske projekte kojima se rješavaju izazovi digitalne transformacije na različitim razinama tehnološke spremnosti (TRL -1 – 9).

17

Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija – ulaganje 5: Istraživanje i inovacije za digitalizaciju gospodarstva

Ciljna vrijednost

Broj dovršenih projekata istraživanja, razvoja i inovacija kojima se rješavaju izazovi digitalne transformacije

Broj projekata

0

140

Q2

2026

Od ukupnog cilja dovršetka 155 projekata, dovršeno je najmanje 140 projekata odabranih u okviru tematskih programa (kao što su pozivi na podnošenje prijedloga koji se temelje na potražnji i/ili financijski instrumenti).

18

Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija – ulaganje 6: Financijski instrumenti za potporu inovacijama

Ključna etapa

Pokretanje i provedba financijskih instrumenata za potporu inovacijama

Pokretanje faze ulaganja financijskih instrumenata za potporu inovacijama u skladu sa strategijom ulaganja

2

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Najmanje dva financijska instrumenta pokreću se u fazi ulaganja u skladu sa strategijom ulaganja/ugovornim sporazumom, koji su u skladu s načelima Tehničkih smjernica o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) kojima se zahtijeva da ulaganje bude isključeno i da je u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

Aspekti usklađenosti s načelom nenanošenja bitne štete na odgovarajući se način odražavaju u ugovornom sporazumu između slovačkih tijela i partnera u provedbi/financijskih posrednika.

Financijskim instrumentima podupiru se inovacije u poduzećima i uključuju sljedeće programe:

• Unos kapitala u ranoj fazi poslovnog ciklusa

• Unos kapitala u poduzeća u fazi rasta

19

Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija – ulaganje 6: Financijski instrumenti za potporu inovacijama

Ciljna vrijednost

Broj poduzeća koja primaju potporu putem financijskih instrumenata

Broj poduzeća

0

36

Q2

2026

Od općeg cilja pružanja potpore 40 poduzeća, najmanje 36 poduzeća podupire se financijskim instrumentima u obliku inputa kapitala.

SASTAVNICA 10: Privlačenje i zadržavanje talenata

Cilj je te komponente slovačkog plana za oporavak i otpornost razviti djelotvorne politike za promicanje mobilnosti studenata i radne snage, aktivno motivirati visokokvalificirane strane stručnjake (uključujući slovačke državljane), studente i poduzetnike da se poslovno nastane u Slovačkoj. Cilj je tih mjera privući i zadržati ljudski kapital ključan za gospodarski razvoj Slovačke. Cilj je nadležnih tijela povećati, tijekom petogodišnjeg razdoblja, udio visokokvalificiranih stranih državljana u radnoj snazi s 0,5 % na 1 % te uskladiti ravnotežu studenata koji odlaze i dolaze u slovačka visoka učilišta.

Mjerama u ovoj komponenti doprinosi se provedbi preporuka za Slovačku, posebno u pogledu „poboljšanja kvalitete i uključivosti obrazovanja na svim razinama i promicanja vještina” i „promicanja integracije skupina u nepovoljnom položaju” (2. preporuka za Slovačku, 2019.), kao i „otpornosti zdravstvenog sustava u području radne snage u zdravstvu” (1. preporuka za pojedinu zemlju, 2020.).

A.1. Opis reformi i ulaganja za bespovratnu financijsku potporu

Reforma 1.: Reforma zakonodavstva o boravištu i radu

Primjenjivi postupci za radne i boravišne dozvole u Slovačkoj općenito su zahtjevni i za radnika i za poduzeće i obično su dugotrajni. Cilj je te reforme skratiti i znatno pojednostavniti te postupke za visokokvalificirane državljane trećih zemalja, uključujući članove njihovih obitelji.

U okviru reforme primjenjuje se postojeći ubrzani program za nacionalne vize (D) u interesu zemlje, čime se otvara nova kategorija visokokvalificiranih državljana trećih zemalja koji traže posao. Ta kategorija radnika izuzeta je od potrebe da se dokaže da imaju zajamčeni posao prije ulaska u zemlju te im se dopušta da počnu raditi na temelju nacionalne vize (D) odmah nakon što pronađu posao. Osigurava se usklađenost s revizijom Direktive o plavoj karti.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2022.

Reforma br. 2: Pojednostavnjenje sustava priznavanja kvalifikacija i stručnih kvalifikacija za obavljanje reguliranih profesija

Tom će se reformom stranim radnicima pojednostavniti priznavanje obrazovnih kvalifikacija kako bi se olakšalo njihovo zapošljavanje u Slovačkoj.

Za zemlje s bilateralnim sporazumom o priznavanju kvalifikacija podnositelji zahtjeva izuzeti su od obveze dostavljanja potvrde o akreditaciji sveučilišta za pružanje odgovarajućeg obrazovanja. Osim toga, ojačat će se kapacitet Centra za priznavanje obrazovnog priznavanja kako bi se ubrzao postupak priznavanja kvalifikacija za sve zemlje.

Kad je riječ o kvalifikacijama liječnika, reformom se:

-skratiti rokove za priznavanje diploma navedenih u Prilogu 3. Zakonu o pružateljima zdravstvene zaštite s tri mjeseca na jedan mjesec. Automatsko priznavanje koordiniranih specijalizacija liječnika i stomatologa na razini EU-a;

-skratiti s tri mjeseca na dva mjeseca rokove za priznavanje diploma koje nisu navedene u Prilogu 3. Zakonu o pružateljima zdravstvene zaštite koje su izdala nadležna tijela u skladu sa zakonodavstvom država članica;

-skratiti rokove za priznavanje diploma koje su izdala nadležna tijela u skladu sa zakonima trećih zemalja s tri mjeseca na dva mjeseca. Prilagoditi rokove za priznavanje diploma izdanih u drugoj zemlji s četiri mjeseca na dva mjeseca;

-proširenje ustanove privremenog stažiranja nakon trenutačnog kriznog razdoblja izmjenom članka 30.a Zakona o pružateljima zdravstvene skrbi.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2022.

Ulaganje 1: Alati za potporu i pomoć povratnicima, visokokvalificiranim radnicima iz trećih zemalja i članovima njihovih obitelji te stranim studentima u visokom obrazovanju koji studiraju u Slovačkoj

Cilj je tog ulaganja pomoći u integraciji visokokvalificiranih radnika, povratnika iz inozemstva i članova njihovih obitelji.

Ulaganjem se podupiru programi integracije ciljnih skupina stranih studenata, visokokvalificiranih radnika te članova njihovih obitelji i povratnika iz inozemstva, među ostalim financiranjem projekata. Razrađuje se dokument s konceptom za uspostavu jedinstvenih kontaktnih točaka, nakon čega se uspostavljaju tri nova centra „sve na jednom mjestu”.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. ožujka 2025.

Ulaganje 2: Jačanje odnosa s dijasporom, podupiranje građanskih inicijativa

Cilj je ove mjere ojačati odnose sa Slovacima u inozemstvu, uključujući članove nove dijaspore, povećati vjerojatnost njihova povratka kući te iskoristiti njihovo znanje i iskustvo za modernizaciju Slovačke. Cilj nije spriječiti kretanje visokokvalificiranih radnika, već promicati „protok mozgova”.

Ulaganjem se podupire promicanje mogućnosti za razvoj karijere u Slovačkoj, među ostalim putem digitalnih platformi koje sadržavaju informacije relevantne za povratak kući. Također podupire aktivnosti nevladinih inicijativa s iskustvom u tom području i partnerstva između vladinih i nevladinih inicijativa.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. ožujka 2026.

Ulaganje 3: Stipendije za domaće i strane talentirane studente

Programom stipendija financijski se podupiru talentirani studenti u tri skupine:

(a)najdarovitiji slovački srednjoškolski diplomanti – mjere se prema njihovu srednjoškolskom stupnju, s naglaskom na specijalizaciju s većim udjelom da napuste Slovačku (matematika, strani jezici);

(b)najdarovitiji studenti iz inozemstva – mjereno standardiziranim međunarodnim ispitima;

(c)iznadprosječni studenti u socijalno i gospodarski nepovoljnom položaju ili koji pripadaju posebnim skupinama u nepovoljnom položaju (kao što su siročad, djeca u centrima za djecu i obitelji) – mjere se prema njihovu srednjoškolskom stupnju.

Programom se osigurava stipendija za odabrane studente tijekom prve tri godine preddiplomskog studija. Plaća se financijski poticaj za sveučilišta koja primaju studente, koji mogu koristiti za potporu izvrsnim studentima na drugoj razini ciklusa ili za programe integracije i razvoja karijere za izvrsne domaće ili strane studente.

Program će biti operativan u razdoblju od 2022. do 2027. (tj. stipendije koje traju do 2029.). Planom za oporavak i otpornost pruža se potpora studentima koji ulaze u razdoblju od 2022. do 2024., a drugi financijski izvori upotrebljavaju se u mjeri u kojoj se pružanje takve potpore pruža barem do kraja 2027.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2024.

Ulaganje 4: Promicanje internacionalizacije u akademskom okruženju

Cilj je tog ulaganja poduprijeti internacionalizaciju sveučilišta i istraživačkih ustanova u Slovačkoj.

Vlada donosi strategiju za internacionalizaciju sveučilišta koja uključuje potporu zajedničkim sveučilišnim programima, mjere za privlačenje stranih studenata i akademika te provedbu načela Strategije ljudskih potencijala za istraživanje (HRS4R).

Ulaganjem se podupiru:

-sustavne mjere kao što su revizije kvalitete i programi potpore za razvoj sveučilišta na temelju rezultata revizije;

-promicanje slovačkog visokog obrazovanja i znanosti u inozemstvu i podupiranje međunarodnog umrežavanja slovačkih sveučilišta.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. ožujka 2026.

A.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i rokovi za praćenje i provedbu bespovratne financijske potpore

Dalje. Num.	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/cilj	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljne vrijednosti)			Okvirni vremenski raspored dovršetka		Opis i jasna definicija svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Polazna vrijednost	Cilj	Tromjesečja	Godina
1	10 – Privlačenje i zadržavanje talenata – reforma 1.: Reforma zakonodavstva o boravištu i radu	Ključna etapa	Program kojim se definira nova kategorija podnositelja zahtjeva za nacionalnu vizu (D).	Donošenje programa vladinom rezolucijom i stupanjem na snagu.				PRVO TROMJESEČJE	2022	Donošenje programa kojim se definira kategorija podnositelja zahtjeva za nacionalnu vizu (D) u interesu Slovačke Republike uvodi se nova kategorija viza koja obuhvaća visokokvalificirane državljane trećih zemalja koji traže posao i koji su izuzeti od potrebe dokazivanja zajamčenog zaposlenja prije ulaska u Slovačku. Osobe moraju moći odmah početi raditi na nacionalnoj vizi (D). Mjera se odnosi na kategorije kao što su osobe koje su diplomirale na vodećim svjetskim sveučilištima (bez obzira na to područje); osobe s diplomom treće razine na vodećim svjetskim sveučilištima i istraživačkim ustanovama (bez obzira na to područje); druge odabrane skupine u skladu s gospodarskim interesima Slovačke (npr. stručnjaci za IT, stručnjaci u sektorima s visokom dodanom vrijednošću, liječnici).
2	10 – Privlačenje i zadržavanje talenata – reforma 1.: Reforma zakonodavstva o boravištu i radu	Ključna etapa	Olakšavanje povratka u zemlju i povećanje privlačnosti zemlje za strance s obiteljskim vezama	Donošenje u Parlamentu i stupanje na snagu				PRVO TROMJESEČJE	2022	Izmjena Zakona br. 40/1993 o slovačkom državljanstvu kojom će se olakšati povratak u zemlju i povećati privlačnost zemlje za strance s obiteljskim vezama sa Slovačkom. Izmjenom se uvodi pojednostavljeni režim stjecanja državljanstva ukidanjem zahtjeva o minimalnom razdoblju boravka u Slovačkoj.
3	10 – Privlačenje i zadržavanje talenata – 2. reforma: Pojednostavnjenje sustava priznavanja kvalifikacija i stručnih kvalifikacija za obavljanje reguliranih profesija	Ključna etapa	Pojednostavnjenje priznavanja obrazovnih i stručnih kvalifikacija	Donošenje u Parlamentu i stupanje na snagu				PRVO TROMJESEČJE	2022	Izmjenom Zakona br. 422/2015 o priznavanju dokaza o obrazovanju i priznavanju stručnih kvalifikacija omogućuje se: • Olakšavanje priznavanja diploma/dokumenata o osposobljavanju za zemlje s kojima Slovačka ima bilateralne sporazume u području priznavanja diploma/dokumenata o osposobljavanju smanjenjem potrebnih dokumenata podnositelja zahtjeva (npr. sveučilišne svjedodžbe o osposobljenosti za pružanje odgovarajućeg obrazovanja); • Jačanje nadležnosti Centra za priznavanje kvalifikacija (SUDV) za priznavanje dokumenata za vrednovanje stjecanja visokog obrazovanja i za zemlje izvan Europskog prostora visokog obrazovanja (EHEA) bez bilateralnog sporazuma, čime će se znatno ubrzati i pojednostavniti postupak u usporedbi s trenutačnom situacijom u kojoj su jedine prihvatljive ustanove sveučilišta kako bi se olakšalo priznavanje diploma/dokumenata za zemlje s kojima Slovačka ima bilateralne sporazume o priznavanju diploma/dokumenata o osposobljavanju. Izmjenom Zakona br. 578/2004 o pružateljima zdravstvene zaštite, zdravstvenim djelatnicima, strukovnim organizacijama u zdravstvenom sektoru omogućuje se: • skraćivanje roka za priznavanje dodatnih dokumenata o osposobljavanju za visokokvalificirane zdravstvene djelatnike; • Produljenje privremenog pripravničkog staža za liječnike nakon pandemije
4	10 – Privlačenje i zadržavanje talenata – ulaganje 1: Alati za potporu i pomoć povratnicima, visokokvalificiranim radnicima iz trećih zemalja i članovima njihovih obitelji te stranim studentima u visokom obrazovanju koji studiraju u Slovačkoj	Ciljna vrijednost	Broj jedinstvenih kontaktnih točaka za integraciju u Slovačkoj		Broj	0	3	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Potpuno funkcionalni centri (jedinstvene kontaktne točke) koji pružaju sveobuhvatne usluge koje olakšavaju poslovni nastan u Slovačkoj
5	10 – Privlačenje i zadržavanje talenata – ulaganje 1: Alati za potporu i pomoć povratnicima, visokokvalificiranim radnicima iz trećih zemalja i članovima njihovih obitelji te stranim studentima u visokom obrazovanju koji studiraju u Slovačkoj	Ciljna vrijednost	Broj stranaca koji se koriste uslugama migracijskog informacijskog centra IOM-a		Broj	0	7000	PRVO TROMJESEČJE	2025	Od ukupnog cilja od 7500 korisnika u razdoblju 2022. – 2024. najmanje 7000 korisnika pruža usluge Informacijskog centra za migracije Međunarodne organizacije za migracije radi njihove integracije na tržište rada i u društvo (savjeti, tečajevi jezika, promicanje sociokulturne orijentacije). To uključuje strane studente, visokokvalificirane radnike, članove obitelji i strance koji pripadaju odabranim skupinama definiranima u Rezoluciji iz reforme 1., uzimajući u obzir gospodarske interese Slovačke Republike.
6	10 – Privlačenje i zadržavanje talenata – ulaganje 2: Jačanje odnosa s dijasporom, podupiranje građanskih inicijativa	Ciljna vrijednost	Broj događanja za koje je dodijeljena potpora i kojima se jačaju odnosi s dijasporom		Broj	0	200	PRVO TROMJESEČJE	2026	Programom se podupire 200 socijalnih događanja s ciljem jačanja odnosa sa Slovacima u inozemstvu. Cilj je podupiranih događanja povećati učinak drugih reformi i međukomponentnih ulaganja, kao što su: • Promicati učinak izmjene Zakona o boravku stranaca, kojom će se olakšati povratak i povećati privlačnost zemlje za strance s obiteljskim vezama sa Slovačkom. • Podupirati ulaganja 4, tj. dvosmjernu mobilnost studenata i internacionalizaciju akademske zajednice • Podupirati učinak ulaganja u druge komponente, npr. ulaganja u istraživanje, razvoj i inovacije, poticanjem suradnje između domaćih europskih i drugih istraživačkih institucija u kojima je aktivna slovačka dijaspora, kao i podizanjem svijesti o prilikama za razvoj karijere u Slovačkoj.
7	10 – Privlačenje i zadržavanje talenata – ulaganje 3: Stipendije za domaće i strane talentirane studente	Ciljna vrijednost	Broj dodijeljenih stipendija za talentirane studente.		Broj	0	4226	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Od ukupnog cilja od 4508 motivacijskih stipendija, dodjeljuje se najmanje 4226 motivacijskih stipendija za većinu talentiranih domaćih studenata, vrhunske talente iz inozemstva i talentirane studente u socijalno nepovoljnom položaju.
8	10 – Privlačenje i zadržavanje talenata – ulaganje 4: Promicanje internacionalizacije u akademskom okruženju	Ključna etapa	Strategija internacionalizacije sveučilišta	Vladino donošenje strategije				ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Donošenje strategije internacionalizacije sveučilišta s ciljem predlaganja mjera za potporu pripremi zajedničkih studijskih programa, privlačenja stranih studenata i akademika ili provedbe sustavnih institucijskih promjena na slovačkim sveučilištima.
9	10 – Privlačenje i zadržavanje talenata – ulaganje 4: Promicanje internacionalizacije u akademskom okruženju	Ciljna vrijednost	Broj projekata kojima je dodijeljena potpora za promicanje ili razvoj internacionalizacije sveučilišta i istraživačkih institucija		Broj	0	28	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Od ukupnog cilja 31 projekta, potpora najmanje 28 projekata za promicanje ili razvoj internacionalizacije sveučilišta i istraživačkih instituta putem: —provedba institucijskih strategija internacionalizacije na razini sveučilišta (na primjer priprema novih programa na stranim jezicima, poboljšanje pripravnosti domaćih nastavnika visokog obrazovanja/doktorskih studenata za rad u međunarodnom okruženju), — potpora sudjelovanju sveučilišta na stranim sajmovima i događanjima za zapošljavanje studenata; — promicanje Slovačke na međunarodnim događanjima.

SASTAVNI DIO 11: Moderna i pristupačna zdravstvena skrb

Cilj je te komponente slovačkog plana za oporavak i otpornost stvoriti modernu, pristupačnu i učinkovitu bolničku mrežu koja pruža kvalitetnu zdravstvenu skrb, privlačno okruženje za osoblje, učinkovite procese i zdravo upravljanje. Cilj je i povećati dostupnost hitnih zdravstvenih usluga, nadovezujući se na potrebe nove bolničke mreže, te ojačati primarnu zdravstvenu zaštitu, koja bi trebala biti ključna integracijska točka za skrb o pacijentima.

Komponenta uključuje pet reformi i četiri ulaganja.

Komponenta se odnosi na 1. preporuku za pojedinu zemlju iz 2020. koja se odnosi na jačanje otpornosti zdravstvenog sustava u području radne snage u zdravstvu, ključnih medicinskih proizvoda i infrastrukture; te poboljšanje pružanja primarne skrbi i koordinacije među vrstama skrbi.

A.1. Opis reformi i ulaganja za bespovratnu financijsku potporu

Reforma 1.: Optimizacija bolničke mreže

Cilj je reforme poboljšati kvalitetu i učinkovitost bolničke zdravstvene skrbi definiranjem tipologije i hijerarhije bolničke skrbi te utvrđivanjem minimalnih uvjeta za pružanje zdravstvenih usluga.

Reformom se definiraju profili bolnica. Profil znači skup obveznih usluga i drugih zahtjeva koje pružatelj na određenoj razini mora ispuniti. Nakon promjene profila određena bolnica obvezna je pokriti nekoliko usluga grupiranih pod određenim profilom. Neke će proširiti opseg djelatnosti, dok se očekuje da će drugi odjeli za akutne krevete pretvoriti u odjele za dugotrajnu skrb.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.

Reforma br. 2: Reforma pripreme projekata ulaganja u zdravstvo

Ministarstvo zdravstva u bliskoj suradnji s Ministarstvom financija donosi plan za sve projekte ulaganja u zdravstvo. Plan je popraćen metodologijom za evaluaciju ulaganja u zdravstvo, kojom se određuju kriteriji donošenja odluka na temelju financijskih, medicinskih, društvenih i socioekonomskih koristi.

Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2022.

Reforma 3: Centralizacija upravljanja najvećim bolnicama

Reformom se uvodi središnji sustav upravljanja bolnicama za 19 državnih bolnica koji obuhvaća: 1) središnji nadzor, izrada proračuna, planiranje i praćenje uspješnosti; 2) postupke središnje nabave lijekova, medicinskih materijala, opreme; 3) centralizacija usluga potpore kao što je računovodstvo; 4) upravljanje ljudskim resursima. Reforma započinje osnivanjem središnjeg tijela za upravljanje bolnicama, a nakon nje slijedi pilot-projekt koji obuhvaća 19 bolnica. Pilot završava ocjenjivanjem, čime se aktivira mogućnost naknadnog uvođenja standarda za sve bolnice u mreži.

Provedba reforme počinje do 31. prosinca 2023. i završava do 30. lipnja 2025.

Četvrta reforma: Optimizacija mreže hitne pomoći i nova definicija hitne skrbi

Reformom se uzimaju u obzir pravne promjene potrebne za povećanje opće dostupnosti vozila hitne pomoći za više od 90 % stanovništva te zemlje u roku od 15 minuta. Izmjenom zakona predviđa se pravedna geografska raspodjela postaja hitne pomoći. Mreža hitne pomoći temelji se na potražnji za intervencijama u skladu s dijagnozom i regijama, geografskoj raspodjeli postaja hitne pomoći, uzimajući u obzir cestovnu mrežu i infrastrukturu, dostupnosti odgovarajućih vrsta bolničkih ustanova, uz primjenu matematičkog modeliranja i simulacija iz stvarnih podataka (kao što je model p-medija).

Uvodi se nova definicija hitne skrbi kako bi se utvrdio broj ovlaštenih korisnika usluga kola hitne pomoći i kako odgovoriti na potražnju tih korisnika.

Provedba te reforme dovršit će se do 31. ožujka 2023.

Reforma br. 5: Reforma primarne skrbi za odrasle, djecu i mlade

Cilj je reforme osigurati pristup uslugama primarne zdravstvene zaštite u regijama u kojima postoji manjak liječnika opće prakse i pedijatara. Odgovarajućim zakonodavstvom utvrđuju se zahtjevi za optimalan broj i lokaciju GP-a i pedijatara na najvećoj udaljenosti (optimalni broj liječnika koji određuje županijska populacija i dobna struktura) te uvode kriteriji zoniranja i postupak godišnje procjene. Svrha je određivanja zona klasificirati područja prema ozbiljnosti utvrđenih nedostataka opće prakse. Ta detaljna karta nedostataka u pružanju primarne skrbi omogućuje bolje usmjeravanje korektivnih mjera, uključujući modulaciju poticaja za liječnike za otvaranje novih praksi u slabije pokrivenim područjima. One bi zatim trebale imati pristup potpori za opću medicinu, posebno u obliku financijskih bespovratnih sredstava za uspostavu i opremanje praksi opće prakse ili kompenzacijskih plaćanja pri otvaranju nove prakse u slabije pokrivenim područjima (povezane s ulaganjem 1).

Provedba te reforme dovršit će se do 30. lipnja 2022.

Ulaganje 1.: Potpora otvaranju novih praksi primarne skrbi u slabije pokrivenim područjima

Opći je cilj stvoriti 124 ambulantne prakse: potpora se daje stvaranju novih praksi za liječnike opće prakse za odrasle i pedijatrije u obliku subvencije za nadoknadu troškova ambulantne prakse u prvoj godini rada ili za financiranje početnih troškova ulaganja. Financijska potpora pruža se liječnicima koji odluče pružati usluge primarne zdravstvene zaštite u područjima s manjkom liječnika kako bi nadoknadili rizik i početno ulaganje tijekom prve godine, kada su financijska sredstva iz osiguranja nedovoljna zbog malog broja registriranih pacijenata ili zbog toga što je uvođenje prakse otežano zbog visokih početnih troškova ulaganja. Financijska potpora privremena je, traje godinu dana i trebala bi se postupno smanjivati kako se očekuje rast broja registriranih pacijenata. Novostvorene prakse nakon toga će biti samodostatne i financirane kao i svi ostali iz javnih fondova za osiguranje.

Provedba tog ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

Ulaganje 2: Nova bolnička mreža – izgradnja, obnova i oprema

Cilj je ulaganja nadograditi postojeću infrastrukturu i izgraditi novu kako bi bila u skladu sa zahtjevima modernih zdravstvenih sustava i pridonijela bolničkoj mreži. Ulaganje mora biti u skladu s reformom 1. (optimizacija bolničke mreže) te komponente.

Ulaganja započinju izravnim pozivima ili pozivima na potražnju kojima se utvrđuju zahtjevi za pružanje bolničkih kreveta, u skladu s načelom nenanošenja bitne štete (DNSH). To znači da zgrada mora ispunjavati zahtjeve visoke energetske učinkovitosti za nove bolnice i dobiti certifikat BREEAM (metoda procjene utjecaja na okoliš objekata za istraživanje zgrada) ili LEED (vodeći položaj u energetskom i ekološkom dizajnu) ili jednakovrijedan certifikat.

Od ukupnog cilja 2200 bolničkih kreveta potrebno je stvoriti ili modernizirati najmanje 1980 bolničkih kreveta. Opći podcilj za krevete izgrađene na razini „bruto konstrukcije” je 1200, a najmanje 1080 „bruto građevnih kreveta”. Kako bi se olakšala priprema i provedba tih projekata, osniva se koordinacijska jedinica.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

Ulaganje 3: Digitalizacija u zdravstvu

Ulaganjem se podupire provedba 3. reforme te komponente – centralizacija upravljanja najvećim bolnicama. Centralizacija sustava za planiranje resursa poduzeća (ERP) (za zajednički servisirani centar) provodi se u okviru pilot-projekta 19 bolnica u nadležnosti Ministarstva zdravstva. Pretpostavlja se da će te bolnice ostati u bolničkoj mreži nakon dovršetka bolničke mreže. Priprema sustava uzima u obzir integraciju u planirani središnji bolnički informacijski sustav.

Provedba tog ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.

Ulaganje 4: Izgradnja i obnova postaja hitne pomoći

Cilj je ulaganja provesti reformu 1. ove komponente: Optimizacija mreže bolnica i reforma 4. te komponente, optimizacija mreže hitne pomoći i nova definicija hitne skrbi, čime se osigurava prijenos stanica u skladu s novom mrežom hitne skrbi i zahtjevima za novu bolničku mrežu. Dio postaja koje se prenose osigurava se rekonstrukcijom odgovarajućih prostora, a drugi se dio mora obnoviti s odgovarajućom opremom. Ulaganje se odnosi na izgradnju ili rekonstrukciju 55 malih postaja hitne pomoći.

Provedba tog ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2025.

A.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i rokovi za praćenje i provedbu bespovratne financijske potpore

SASTAVNI DIO 12: Ljudska, moderna i pristupačna skrb za mentalno zdravlje

Cilj je komponente slovačkog plana za oporavak i otpornost potaknuti sustavna poboljšanja skrbi za mentalno zdravlje u Slovačkoj, uz suradnju različitih sektora javne uprave i strukovnih organizacija. Cilj je mjera modernizirati psihijatrijsku i psihološku sociomedicinsku skrb, promicati mentalno zdravlje i prevenciju psiholoških poremećaja u općoj populaciji, ojačati sociomedicinsku skrb i povećati njezinu dostupnost.

Mjerama u ovoj komponenti pridonijet će se provedbi preporuka za Slovačku, posebno u pogledu otpornosti zdravstvenog sustava i koordinacije među vrstama skrbi (1. preporuka za pojedinu zemlju iz 2020.) i dugotrajne skrbi (2. preporuka za pojedinu zemlju, 2019.).

A.1. Opis reformi i ulaganja za bespovratnu financijsku potporu

Reforma 1.: Koordinirana međuministarska suradnja i regulacija

Cilj je te reforme koordinirati politiku o mentalnom zdravlju i poboljšati suradnju među različitim sektorima javne uprave. To se postiže:

-osnivanje međuresornog koordinacijskog tijela zaduženog za mentalno zdravlje. Vijeće Vlade za mentalno zdravlje trebalo je osnovati 24. veljače 2021. Reforma uključuje operacionalizaciju njezina upravljanja. Jedna od prvih zadaća Vijeća jest koordinacija izrade Nacionalnog programa mentalnog zdravlja za razdoblje 2022., koji se podnosi Vladi na odobrenje do 31. prosinca 2022.

-osnivanje strukovne organizacije za psihologe, čiji je glavni cilj povećati stručnost i osigurati regulaciju u području obrazovanja, disciplinskog nadzora i pružanja pravne pomoći za te profesije, bez obzira na sektor u kojem se obavljaju.

Kako bi se bolje usmjerila ta reforma i ulaganja u tu komponentu, prva epidemiološka studija u području mentalnih poremećaja priprema se do 31. prosinca 2022. Ta studija pruža pregled trenutačnog epidemiološkog stanja mentalnih poremećaja u Slovačkoj.

Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2025.

Reforma br. 2: Razvoj izrazito podcijenjenih područja kapaciteta u području skrbi za mentalno zdravlje

Cilj je te reforme razviti pristupačnu sociomedicinsku skrb za mentalno zdravlje s naglaskom na povećanju opsega skrbi u zajednici. To će se postići davanjem prednosti mapiranju izrazito oskudnih usluga u Slovačkoj i razvojem strategije za njihov prioritetni razvoj.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.

Reforma 3: Modernizacija dijagnostičkih metoda i liječenja

Cilj je te reforme osigurati sveobuhvatnu modernizaciju standardnih dijagnostičkih i terapijskih postupaka te osigurati njihovu primjenu u praksi. Osnivaju se radne skupine koje preispituju međunarodne psihodijagnostičke metode za različite dobne skupine i različite primjene te daju preporuke za prilagodbu nacionalnih metoda. Upućuje se poziv za utvrđivanje posebnih institucionalnih psihijatrijskih objekata u kojima se provodi humanizacija i zamjena kreveta.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2025.

Ulaganje 1: Upravljanje projektima i priprema projekata ulaganja

Uspostavlja se koordinacijska jedinica za upravljanje projektima ulaganja u okviru plana za oporavak i otpornost. Zadaće koordinacijskog odjela su praćenje, evidentiranje i kontrola napretka projekata i ispunjavanja uvjeta navedenih u pozivima, uključujući njihov vremenski okvir, kako bi se osigurala pravodobna provedba i ostvarenje ključnih etapa i ciljnih vrijednosti u okviru sastavnice 12. Koordinacijska jedinica vodi evidenciju o broju i kategorijama kreveta i drugih kapaciteta u objektima mapiranjem na razini gradova te pravodobno skreće pozornost na potencijalne rizike u provedbi projekata i predlaže odgovarajuća rješenja za njihovo rješavanje. Za izgradnju novih objekata za zadržavanje koordinacijska jedinica ne upravlja samo projektom, već i priprema projekt.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

Ulaganje 2: Stvaranje objekata za zadržavanje

Cilj je pružiti odgovarajuću skrb maloj skupini psihijatrijskih pacijenata koji su počinili teška kaznena djela. Uspostava ustanova za zadržavanje nije dio postupka deinstitucionalizacije, već je nužna i komplementarna mjera sigurnosti i zdravstvene zaštite za malu skupinu pacijenata.

Uspostavljaju se dvije ustanove za zadržavanje s kapacitetom od 75 kreveta, od kojih je jedan već u izgradnji.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.

Ulaganje 3: Izgradnja psihosocijalnih centara

Cilj je ove mjere osigurati odgovarajuću skrb mobilnih timova za dugoročne pacijente u njihovu domu, čime se ograničava smještaj u institucionalne ustanove ili poboljšava kvaliteta života u tim ustanovama. Mjerom se sprečava potreba za hospitalizacijom ili se skraćuje trajanje hospitalizacije. Mjera je usmjerena na odrasle i pedijatrijske pacijente s ograničenom društvenom prilagodbom.

Centri pružaju zdravstvene i socijalne usluge preko multidisciplinarnog tima (psihijatar, psiholog, medicinska sestra, socijalni radnik, specijalni i terapeutski edukator). Uspostavlja se ukupno 10 centara. U slučaju obnove zgrada minimalni je cilj postići prosječnu uštedu primarne energije od 30 %.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.

Ulaganje 4: Dovršenje psihijatrijske stacionarne mreže

Cilj je tog ulaganja dovršiti mrežu psihijatrijskih stacionarnih ustanova koje pružaju svakodnevnu psihijatrijsku skrb kao međukorak između institucionalne i ambulantne psihijatrijske skrbi.

Ukupno 15 stacionarnih objekata mora biti izgrađeno. U slučaju obnove zgrada minimalni je cilj postići prosječnu uštedu primarne energije od 30 %.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.

Ulaganje 5: Osnivanje specijaliziranih centara za poremećaje iz spektra autizma

Cilj je povećati dostupnost specijaliziranih ustanova za skrb o poremećajima iz spektra autizma kako bi se osiguralo odgovarajuće liječenje tog stanja. Osnivaju se ukupno tri nova dijagnostička intervencijska centra za osobe s poremećajima iz spektra autizma. Osoblje mora biti osposobljeno za najnovije dijagnostičke i intervencijske metode za to stanje. U slučaju obnove zgrada minimalni je cilj postići prosječnu uštedu primarne energije od 30 %.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.

Ulaganje 6: Uspostava repozitorija psihodijagnostičkih metoda

Cilj je izraditi ažuriranu bazu podataka psihodijagnostičkih metoda dostupnih stručnjacima i ustanovama za psihološku skrb. Trenutačno dostupne metode revidiraju se i ažuriraju. Metode koje nedostaju dopunjuju se nabavom i prevođenjem metoda na stranom jeziku. Repozitorij je pod upravom nadležne strukovne organizacije (Slovačka udruga psihologa) i uključuje digitalnu verziju koja je dostupna na internetu.

Kako bi se ublažile posljedice krize uzrokovane bolešću COVID-19, tijekom pandemije upravlja se nacionalnom linijom za promicanje mentalnog zdravlja koja pruža psihološku potporu telefonom i internetom.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2025.

Ulaganje 7: Humanizacija institucionalne psihijatrijske skrbi

Cilj je ulaganja obnova psihijatrijskih objekata institucija kako bi se poboljšali uvjeti za hospitalizaciju. To se postiže smanjenjem broja pacijenata po sobi s neovisnim sanitarnim čvorovima. Ukupna sposobnost pacijenta ostaje nepromijenjena. Druga mjera je zamjena kreveta u zatvorenim prostorima osiguranim izolacijskim prostorijama.

Ukupni kapacitet za 244 pacijenta podliježe obnovi. Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.

Ulaganje 8: Osposobljavanje osoblja u području mentalnog zdravlja

Cilj je tog ulaganja povećati broj stručnog osoblja s modernim obrazovanjem kako bi se povećala dostupnost i kvaliteta pružene skrbi. Cilj se postiže ažuriranjem kurikuluma u skladu sa zahtjevima modernih praksi i uvođenjem novih vrsta skrbi. Uklanjaju se zakonodavne prepreke priznavanju stranih kvalifikacija, a kliničko osposobljavanje zdravstvenog sektora stavlja se na raspolaganje stručnjacima za mentalno zdravlje iz svih sektora. Osposobljavanje u području mentalnog zdravlja pruža se zdravstvenim radnicima kao i stručnjacima izvan sektora zdravstvene skrbi.

Ukupno najmanje 336 zdravstvenih radnika prekvalificirano je u različitim vrstama programa u području mentalnog zdravlja.

Provedba ove mjere mora biti dovršena do 30. lipnja 2025.

A.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i rokovi za praćenje i provedbu bespovratne financijske potpore

SASTAVNI DIO 13: Pristupačna i visokokvalitetna dugotrajna sociozdravstvena skrb

Slovački sustav dugotrajne skrbi nije spreman za očekivano brzo starenje stanovništva. Udio stanovništva starijeg od 65 godina povećava se sa sadašnjih 16 % na više od 24 % do 2040. Pristup kvalitetnoj i cjenovno pristupačnoj dugotrajnoj skrbi nije dovoljan zbog općeg nedovoljnog financiranja usluga skrbi u zajednici i kućne njege, fragmentiranog upravljanja i nedostatka sustavne koordinacije socijalnih i zdravstvenih usluga. Ne postoji sveobuhvatna i odgovarajuća strategija koja bi obuhvaćala i socijalne i zdravstvene aspekte. Procjena potreba za dugotrajnom skrbi za osobe s invaliditetom također je nedosljedna. Nadzor socijalne skrbi neučinkovit je i posebno nedovoljan kad je riječ o kućnoj njezi. Osim toga, sustav financiranja rascjepkan je i pogoduje institucionaliziranoj skrbi zbog nedostatka potpore za usluge koje se pružaju u kući i u zajednici. Zbog toga nedostaju odgovarajuće usluge dugotrajne i palijativne skrbi, posebno u domovima i ustanovama za skrb u zajednici.

Ta komponenta slovačkog plana za oporavak i otpornost priprema Slovačku za brzo starenje stanovništva osiguravanjem visokokvalitetne, pristupačne i sveobuhvatne potpore osobama kojima je potrebna dugotrajna i palijativna skrb. Pružanjem takve skrbi povećava se i uključenost osoba s invaliditetom u društvo, kao i njihova razina socijalne zaštite. Cilj je regulatornih reformi koherentniji i bolje koordiniran sustav skrbi koji povezuje socijalnu i zdravstvenu skrb, poboljšan program financiranja usmjeren na potrebe ljudi i pružanje boljih poticaja za skrb u zajednici, dosljedniju procjenu potreba za skrbi za osobe s invaliditetom i bolji nadzor socijalne skrbi. Ulaganja će dovesti do dodatnih kapaciteta za dugotrajnu skrb, palijativnu skrb i naknadnu skrb, posebno u pružanju kućne njege i skrbi u zajednici.

Tom se komponentom doprinosi rješavanju pitanja iz preporuke br. 2 za pojedinu zemlju iz 2019., poboljšanju pristupa cjenovno pristupačnoj i kvalitetnoj dugotrajnoj skrbi te rješavanju pitanja iz 1. preporuke za pojedinu zemlju iz 2020., čime se poboljšava koordinacija među vrstama skrbi. Doprinosi i očuvanju dugoročne održivosti javnih financija, posebno zdravstvenog sustava, kako je preporučeno u preporuci br. 1 za pojedinu zemlju iz 2019.

Reforma 1.: Integracija i financiranje dugoročne socijalne i zdravstvene skrbi

Cilj je te reforme preustrojiti strukture dugotrajne socijalne i zdravstvene skrbi kako bi se osigurala bolja koordinacija među vrstama skrbi i povećala učinkovitost financiranja. Posebice uspostavlja dosljedan okvir koji obuhvaća i socijalnu i zdravstvenu skrb. Glavna promjena sustava financiranja odnosi se na uvođenje osobnog proračuna za osobe kojima je potrebna skrb, a ne na trenutačno fragmentirano financiranje pružatelja skrbi. Reformiranim programom financiranja jačaju se i napori za deinstitucionalizaciju skrbi poboljšanjem poticaja za kućnu njegu i skrb u zajednici.

Novi zakon o dugotrajnoj i palijativnoj skrbi stupa na snagu do 31. ožujka 2023., a novo zakonodavstvo o financiranju socijalnih usluga stupa na snagu do 31. prosinca 2025.

Reforma br. 2: Procjena potreba za skrbi

Procjena potreba za dugotrajnom skrbi za osobe s invaliditetom nije dosljedna u kontekstu fragmentiranog sustava. Iako to nije slučaj s pružanjem socijalnih usluga, priznavanje teškog invaliditeta preduvjet je za odobravanje osobne pomoći i doplatka za skrb.

Tom će se reformom poboljšati i racionalizirati način priznavanja osoba s teškim invaliditetom. Njome se uvode jedinstveni okvir i sustav procjene za osobnu pomoć i skrb za osobe s teškim invaliditetom. Glavnu procjenu provode uredi za rad, socijalna pitanja i obitelj te u skladu s ujednačenom metodologijom koja se temelji na Dodatku 2.0 Svjetske zdravstvene organizacije za procjenu invaliditeta, procjenjujući širok raspon potreba. Kako bi se smanjilo administrativno opterećenje i u okviru digitalizacije, procjenjivači upotrebljavaju sustav e-zdravstva. Ocjenjivači u 46 podružnica dobivaju opremu potrebnu za obavljanje svojeg posla.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2024.

Reforma 3: Konsolidacija nadzora socijalne skrbi i osiguravanje potrebne infrastrukture

Sustav nadzora pružanja socijalne skrbi rascjepkan je i neučinkovit. Nadzor i kontrolu trenutačno provode različita tijela na nacionalnoj i regionalnoj razini bez jasne raspodjele nadležnosti. Kapaciteti za nadzor nisu dovoljni. Neformalna skrb i osobna pomoć, posebno kućna njega koju pružaju članovi obitelji, nisu obuhvaćene.

Tom reformom učvršćuje se nadzor socijalne skrbi. Osniva se jedinstveno nadzorno tijelo. Nadzire pružanje socijalnih usluga i njihovu kvalitetu, kvalitetu i opseg pomoći osobama koje primaju osobni proračun za potrebe skrbi te pružanje zdravstvene skrbi u području socijalnih usluga (zajedno s nadzornim tijelom za zdravstvenu skrb). Kvaliteta skrbi procjenjuje se u skladu s metodologijom razvijenom u skladu s priručnikom WHO-a o pravima na kvalitetu. Mjerom se također osigurava potrebna infrastruktura za novi sustav nadzora koji se sastoji od sjedišta i osam regionalnih podružnica, uključujući prostorije, vozila i informatičku opremu.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2024.

Ulaganje 1: Jačanje kapaciteta socijalne skrbi u zajednici

U Slovačkoj je pružanje formalnih socijalnih usluga usmjereno na usluge stanovanja institucionalne prirode, u kojima dominiraju velike ustanove za skrb, a ne manji objekti u zajednici. Usluge ambulantne skrbi nedostaju.

Na temelju reforme 1. sastavnice 13 Integracija i financiranje dugotrajne socijalne i zdravstvene skrbitim se ulaganjem povećava kapacitet ustanova za skrb u zajednici i ambulantnih ustanova, čime se pacijentima omogućuje da se premjeste iz velikih objekata u manje objekte na razini zajednice, pružaju dodatni kapaciteti novim korisnicima i smanjuje opterećenje neformalnih pružatelja skrbi. Konkretno, izgradnjom novih zgrada i obnovom postojećih zgrada uspostavlja se najmanje 2939 jedinica ponderiranog kapaciteta u objektima u zajednici i ustanovama za zdravstvenu i socijalnu skrb niskog kapaciteta zajedno. Nadalje, u novim ambulantnim objektima niskog kapaciteta stvaraju se najmanje 1024 jedinice ponderiranog kapaciteta izgradnjom novih zgrada ili obnovom postojećih zgrada.

U slučaju obnove zgrada minimalni je cilj postići prosječnu uštedu primarne energije od 30 %.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

Ulaganje 2: Proširenje i obnova sposobnosti naknadnog njege i njege

Nedostaje zakonodavna jasnoća i kapaciteti za naknadnu skrb o pacijentima nakon hospitalizacije kako bi se osigurala najbolja moguća rehabilitacija. Taj nedostatak doprinosi nepotrebnoj i neučinkovitoj rehabilitaciji koja preopterećuje bolnice. Nedostaju i kapaciteti za kućnu njegu.

Tim se ulaganjem jačaju kapaciteti za skrb kako bi se osigurala dobra naknadna skrb za osobe kojima je potrebna pomoć nakon otpuštanja iz bolnice te kako bi se proširili kapaciteti za zdravstvenu njegu kod kuće. Konkretno, potrebno je stvoriti najmanje 650 novih kreveta nakon održavanja, koristeći oslobođene kapacitete kronične i akutne skrbi nakon optimizacije bolničke mreže kako je navedeno u komponenti 11. slovačkog plana za oporavak i otpornost. Osim toga, najmanje 91 pružatelj zdravstvene njege u kući prima potporu. To uključuje osnivanje najmanje 11 novih pružatelja usluga kućne njege i potpuno opremanje barem 80 postojećih.

Provedba ulaganja dovršava se 30. lipnja 2026.

Ulaganje 3: Jačanje i ponovna uspostava kapaciteta za palijativnu skrb

Mreža palijativnih usluga za pacijente s osnovnom bolešću nedostatna je i ne ispunjava međunarodne preporuke. Dostupno je manje od polovine preporučenih pokretnih hospica, a njihova kvaliteta skrbi ugrožena je njihovim ustrojem, dok je za većinu pacijenata najpoželjnija vrsta usluge hospicije. Osim toga, postoje znatne regionalne razlike u dostupnosti usluga. Odjeli za palijativnu skrb uspostavljeni su u samo trima od osam regija.

Na temelju reforme 1. sastavnice 13 Integracija i financiranje dugotrajne socijalne i zdravstvene skrbi, tim će se ulaganjem povećati i poboljšati kapaciteti za palijativnu skrb zbog nedostatka takvih usluga, u skladu sa strategijom deinstitucionalizacije, davanja prednosti kućnoj njezi i skrbi u zajednici. Ulaganje obuhvaća:

·Stvaranje najmanje 270 novih kreveta za palijativnu skrb u hspicama niskog kapaciteta, s prosječnim kapacitetom od 20 kreveta za svaki hospik, u slabije pokrivenim područjima izgradnjom novih hspica i obnovom postojećih. Palijativne odjele i krevete za njegu u bolnicama stvaraju se rekonstrukcijom postojećih kreveta oslobođenih reorganizacijom mreže bolnica.

·Proširenje i obnavljanje ambulantne palijativne skrbi postavljanjem najmanje 20 novih ambulantnih hospica i obnavljanjem najmanje 6 postojećih. To uključuje osiguravanje potrebne fizičke i tehničke opreme.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. rujna 2025.

A.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i rokovi za praćenje i provedbu bespovratne financijske potpore

SASTAVNI DIO 14: Poboljšanje poslovnog okruženja

Poslovno okruženje u Slovačkoj polako se gubi. Česte promjene zakonodavnog okruženja i veliko regulatorno opterećenje podrazumijevaju troškove za poduzeća, skupi i dugotrajni stečajni postupci otežavaju preraspodjelu resursa, a netransparentan okvir javne nabave usporava ulaganja i dovodi do neoptimalne nabave.

Cilj je te komponente slovačkog plana za oporavak i otpornost uvesti različita poboljšanja poslovnog okruženja. Mjerama se nastoji smanjiti administrativno opterećenje za poduzeća, nadograditi i digitalizirati stečajni okvir te poboljšati postupke javne nabave.

Tom se komponentom pridonosi rješavanju problema u području javne nabave kako bi se odgovorilo na 4. preporuku za pojedinu zemlju iz 2020. kako bi se osiguralo povoljno poslovno okruženje i 3. preporuka po državama članicama iz 2019.

Reforma 1.: Smanjenje regulatornog opterećenja za poduzeća

Veliko administrativno i regulatorno opterećenje negativno utječe na ulaganja i inovacije, posebno za mala i srednja poduzeća. Unatoč naporima vlade administrativno opterećenje nije dovoljno smanjeno, a slovačko poslovno okruženje polako gubi na važnosti u međunarodnim usporedbama.

Tom će se reformom smanjiti administrativno opterećenje za poduzeća uvođenjem sljedećih alata: ex ante evaluacija planiranog zakonodavstva za prenošenje kako bi se spriječila neopravdana prekomjerna regulacija; ex post evaluacija učinkovitosti i opravdanosti već uvedene uredbe; pravilo 1-in-2-out kojim se osigurava da se novim zakonodavstvom ne povećavaju administrativni troškovi za poduzeća; te pakete pojedinačnih mjera koje se temelje na savjetovanjima s dionicima i koje su prikladne za pojednostavnjenje administrativnih zahtjeva za poduzeća.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2024.

Reforma br. 2: Usklađivanje i digitalizacija postupaka u slučaju nesolventnosti

Slovački stečajni postupci dugotrajni su i skupi. Nedostaju odgovarajući mehanizmi ranog upozoravanja, ne postoje specijalizirani sudovi za rješavanje stečajnih postupaka, a nedostatak potpuno digitaliziranog tijeka rada usporava procese.

Tom reformom uspostavljaju se jedinstveni i digitalizirani stečajni postupci i postupci restrukturiranja kojima se poboljšava njihova transparentnost, vrijeme i troškovi. Uspostavlja poboljšani i usklađen stečajni okvir, uključujući alate za rano upozoravanje i specijalizaciju u slučaju insolventnosti na poslovnim sudovima.

Zakonodavstvo o mehanizmima ranog upozoravanja stupa na snagu do 31. siječnja 2022. Odgovarajuće zakonodavne izmjene Zakona br. 7/2005 o stečaju i restrukturiranju, Zakona br. 328/1991 o stečaju i sastavu, Zakona br. 8/2005 o povjerenicima, Zakona br. 757/2004 o sudovima i Zakona br. 371/2004 o sjedištima i okruzima sudova Slovačke Republike stupaju na snagu do 31. ožujka 2023.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2023.

Reforma 3: Postupci javne nabave

Složenost i trajanje postupaka provjere javne nabave i dalje su čimbenik blokiranja za potencijalne korisnike. Osim toga, ima prostora za povećanje primjene kriterija povezanih s kvalitetom i troškovima životnog ciklusa. Istodobno je potrebno osigurati odgovarajuće zaštitne mjere. U kontekstu nepovjerenja prema javnim institucijama javni naručitelji moraju uložiti više napora kako bi ponovno stekli povjerenje poduzeća, medija i šire javnosti. Dosad se tek sporo pojavljuju koristi od profesionalizacije.

Reformom javne nabave pojednostavnjuju se i ubrzavaju postupci uz istodobno osiguravanje odgovarajućih zaštitnih mjera. Cilj mu je i poboljšati kontrolu digitalizacijom i automatizacijom dodjele i evaluacije ugovora. Zakonodavnom reformom uređuju se javni postupci iznad i ispod ograničenja, kao i oni male vrijednosti. Postupci javne nabave pojednostavnjuju se i skraćuju, poboljšavaju se postupci kontrole i povećava transparentnost, posebno uspostavom jedinstvene, javne elektroničke platforme za cijeli postupak nabave, uključujući za ugovore ispod praga i ugovore male vrijednosti. Sve promjene, posebno kad je riječ o odgovarajućim zaštitnim mjerama kao što su zahtjevi u pogledu transparentnosti, postupci preispitivanja i razdvajanje zadaća i nadležnosti, u potpunosti su u skladu s pravom EU-a. Kako bi se poboljšala primjena kriterija kvalitete, očekuje se jačanje pravila za zelenu javnu nabavu. Očekuje se da će se daljnje jačanje primjene kriterija kvalitete postići neregulatornim sredstvima. Mjerom se jača daljnja profesionalizacija javne nabave izgradnjom kapaciteta Ureda za javnu nabavu. Konkretno, provodi se osposobljavanje u različitim oblicima kako bi se poboljšala primjena reformiranih postupaka javne nabave.

Reforma Zakona o javnoj nabavi stupa na snagu do 31. ožujka 2022. godine. Jedinstvena elektronička platforma mora biti operativna do 30. lipnja 2023.

Ulaganje 1: Kapaciteti za reforme za smanjenje regulatornog opterećenja

Za brzu provedbu reformi za smanjenje administrativnog opterećenja potrebni su privremeni kapaciteti u odgovornim javnim tijelima, posebno odvjetnici i analitičari.

Tim su ulaganjem stoga predviđeni privremeni projektni timovi za osmišljavanje i provedbu reforme 1. Sastoji se od pravnih stručnjaka i analitičara. Provode se ex ante i ex post evaluacije te primjena pravila 1-in-2-out. Internetsko izvješćivanje o provjeri usklađenosti načela 1-in-2-out (virtualni račun) potvrđuje da se pravilo primjenjuje u praksi.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2025.

Ulaganje 2: Digitalizacija stečajnih postupaka

Nedostatak sveobuhvatnog digitalnog sustava jedan je od ključnih razloga za zaostatke u postupcima u slučaju nesolventnosti. Postojeći registar nesolventnosti uglavnom funkcionira kao platforma za objavljivanje, ali ne omogućuje digitalno rješavanje predmeta među uključenim dionicima. To pridonosi dugotrajnim postupcima s negativnim posljedicama za poslovno okruženje i učinkovitu preraspodjelu resursa.

Ulaganjem se u potpunosti digitaliziraju stečajni postupci kako bi ih se skratilo i smanjio trošak za poduzetnike. To obuhvaća digitalizaciju likvidacije, stečaja, restrukturiranja i otpusta duga, uključujući predstečajne postupke. S njom su povezani različiti dionici, kao što su sudovi, vjerovnici i javnost.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2024.

A.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i rokovi za praćenje i provedbu bespovratne financijske potpore

SASTAVNI DIO 15: Reforma pravosuđa

U Slovačkoj je izražena posebna zabrinutost u pogledu sveukupnog integriteta njezina pravosudnog sustava, a povjerenje u pravosuđe loše je u usporedbi s drugim državama članicama EU-a. Korupcija i dalje predstavlja izazov, a percepcija korupcije i dalje je problematična.

Cilj je te komponente slovačkog plana za oporavak i otpornost dodatno povećati učinkovitost, integritet i neovisnost pravosudnog sustava te boriti se protiv korupcije. Cilj je reforme pravosudne karte uvesti specijalizaciju sudaca i tako stvoriti prostor za bolje i brže sudske odluke. Ulaganja povezana s reformom pravosudne karte imaju dva glavna cilja. Prvi je cilj nadogradnja postojećih prostorija i izgradnja ili nabava novih prostora za ključne sudove u novoj pravosudnoj karti. Drugi je cilj ulaganje u analitičke kapacitete, digitalne tehnologije i elektroniku sudskih postupaka kako bi se doprinijelo boljoj kvaliteti i bržem pružanju usluga i većoj transparentnosti postupaka te kako bi se smanjio opseg koruptivnih praksi.

Tom se komponentom pridonosi rješavanju pitanja iz Preporuke za pojedinu zemlju 2019.4 i preporuke 2020.4 za pojedinu zemlju, odnosno poboljšanju učinkovitosti i rješavanju pitanja integriteta u pravosudnom sustavu, povećanju napora u otkrivanju i kaznenom progonu korupcije te osiguravanju učinkovitog nadzora i provedbe okvira za sprečavanje pranja novca.

Reforma 1.: Reorganizacija pravosudne karte

Rascjepkanost slovačkog pravosudnog sustava narušava njegovu učinkovitost. Suci se ne mogu u dovoljnoj mjeri specijalizirati, što otežava učinkovitost i kvalitetu sudskih odluka. Osim toga, heterogenost sustava dovodi do nedostatka transparentnosti.

Stoga će se tom reformom poboljšati učinkovitost i kvaliteta pravosuđa. U tu će svrhu reorganizirati sustav sudova njegovim racionalizacijom i time omogućiti veću specijalizaciju sudaca u kaznenom, građanskom, trgovačkom i obiteljskom pravosuđu, čime se otvara put boljim i bržim sudskim odlukama. Sastoji se od nove mreže prvostupanjskih upravnih i redovnih sudova (uključujući općinske sudove), žalbenih sudova i Vrhovnog upravnog suda.

Glavno zakonodavstvo kojim se provodi reforma pravosudne mreže stupa na snagu do 31. prosinca 2021. Prijelaz pravosudnog sustava na manji broj sudova i specijalizirane suce dovršit će se do 31. ožujka 2023.

Reforma br. 2: Borba protiv korupcije i jačanje integriteta i neovisnosti pravosuđa

Visoka razina percepcije korupcije povezana je s nedostatkom povjerenja u pravosuđe. Posebno zabrinjava nedostatak sredstava za kazneni progon korupcije i pranja novca.

Ta reforma uključuje paket zakonodavnih promjena usmjerenih na poboljšanje integriteta i neovisnosti pravosuđa te učinkovitiju borbu protiv korupcije i pranja novca. Ta se reforma provodi u skladu s člankom 19. UEU-a kako bi se osigurala učinkovita sudska zaštita.

Jačanje integriteta i neovisnosti pravosuđa:

·Vrhovni upravni sud osniva se s ovlastima da djeluje kao stegovni sud za suce, državne odvjetnike, sudske izvršitelje, javne bilježnike i upravitelje (u vezi s reformom 1.).

·Sudbeno vijeće dobiva više nadležnosti za provjeru imovine i sudske stručnosti sudaca. Nadalje, u izbor u Sudbeno vijeće uvodi se regionalno načelo kako bi se osigurala bolja reprezentativnost.

·Izbor sudaca Ustavnog suda poboljšat će se i učiniti transparentnijim na nekoliko načina, kao što je zaštita od parlamentarne pasivnosti u izboru sudaca, uvođenje rotacijskog načelnog izbora sudaca kako bi se smanjio rizik od toga da bi određena politička stranka izabrala previše sudaca. Uvode se javna saslušanja za izbor ključnih sudaca (Ustavni sud, glavni državni odvjetnik i posebni državni odvjetnik).

·Mijenjaju se pravila o obavljanju sudačke dužnosti, uključujući dobnu granicu od 67 godina za suce i 72 godine za ustavne suce.

Kako bi se osigurao učinkovit nadzor i provedba okvira za sprečavanje pranja novca:

·Osniva se Ured za upravljanje zaplijenjenom imovinom, zajedno s poboljšanim pravnim okvirom kojim se omogućuje učinkovitija pljenidba imovine i upravljanje njome. Ta je mjera povezana sa sprečavanjem pranja novca u sastavnici 16. slovačkog plana za oporavak i otpornost.

Otkrivanje i kazneni progon korupcije:

·Nova kaznena djela uvode se ako suci zloupotrebljavaju zakone i ako javni službenici traže ili obećavaju neopravdanu korist.

Dio tih zakonodavnih izmjena planiran je za 31. prosinca 2020. Cijeli paket zakonodavstva stupa na snagu do 30. rujna 2021.

Provedba reforme mora biti dovršena do 30. rujna 2021.

Ulaganje 1: Zgrade za reorganizirani sudski sustav

Nova pravosudna karta uvedena reformom 1 te komponente, reorganizacija pravosudne karte, zahtijeva neke nove zgrade, a trenutačno dostupne sudske zgrade zahtijevaju temeljitu obnovu ili prilagodbu.

Tim će se ulaganjem povećati kapacitet ili nadograditi postojeći ili, prema potrebi, izgraditi ili nabaviti novi prikladni prostori za ključne sudove u novoj pravosudnoj karti. Konkretno, potrebno je izgraditi ili kupiti najmanje 24 909 m² sudskih zgrada i obnoviti najmanje 111 931 m² sudskih zgrada. Obnovom se postiže prosječna ušteda primarne energije od najmanje 30 %. To se odnosi na izgradnju, kupnju i/ili obnovu zgrada u okviru revidirane pravosudne karte, koja uključuje okružne i općinske sudove, regionalne sudove, prvostupanjske upravne sudove i Vrhovni upravni sud.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.

Ulaganje 2: Digitalizacija i analitički kapaciteti

Pravosudni sustav ima znatan prostor za poboljšanje upotrebe digitalnih tehnologija u cilju povećanja učinkovitosti i transparentnosti. To uključuje osiguravanje digitalno i centralno dostupnih sudskih spisa i informatičke opreme na sudovima.

Tim će se ulaganjem dodatno poboljšati učinkovitost pravosuđa tako što će se reformiranoj mreži osigurati oprema za digitalno rješavanje predmeta i uspostaviti potrebni sustavi. U tu svrhu uspostavljaju se elektronički poslovni registar i elektronički centralizirani pravosudni sustav upravljanja. Potonji omogućuje potpuno elektroničko upravljanje sudskim spisima. Postojeći podaci sudova prelaze se iz postojećih lokalnih baza podataka u centralizirani sustav upravljanja sudovima. Centralizirani sustav upravljanja sudovima dopunjuje se platformom za analitičku potporu koja pruža digitalnu bazu podataka sudske prakse koja se može pretraživati i koja pomaže sucima i ubrzava donošenje odluka. Kad je riječ o informatičkoj opremi, ulaganjem se mora opremiti najmanje 6000 sudskog osoblja prijenosnim računalima, priključnim stanicama, monitorima i telefonima. Ulaganje obuhvaća i dodatnu potrebnu digitalnu infrastrukturu za sudove, kao što su tehnologija videokonferencija i bežični internet.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

A.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i rokovi za praćenje i provedbu bespovratne financijske potpore

SASTAVNICA 16: Borba protiv korupcije i pranja novca, sigurnost i zaštita stanovništva

Slovačka je loše na ljestvici pokazatelja percepcije korupcije i povjerenja u policiju. Upravljanje je rascjepkano i ima ograničen kapacitet, što otežava pružanje javnih usluga i javna ulaganja, a financijski kriminal nedovoljno se rješava.

Ključni su ciljevi te sastavnice 16 slovačkog plana za oporavak i otpornost pojačati napore u otkrivanju i kaznenom progonu korupcije, borbi protiv kaznenih djela protiv okoliša, povećati kapacitete za borbu protiv pranja novca, optimizirati upravljanje krizama i ojačati administrativne kapacitete na različitim razinama vlasti.

Time se pridonosi provedbi 4. preporuke za pojedinu zemlju iz 2020., posebno osiguravanju učinkovitog nadzora i provedbe okvira za sprečavanje pranja novca te osiguravanju povoljnog poslovnog okruženja i kvalitetnih javnih usluga. Posvećena je i 4. preporuka za pojedinu zemlju iz 2019., među ostalim u pogledu povećanih napora u otkrivanju i kaznenom progonu korupcije.

Reforma 1.: Učinkovitija borba protiv korupcije i pranja novca

Novi trendovi u međunarodnom organiziranom kriminalu, uključujući zlouporabu pravnih subjekata u svrhu pranja novca, vrše pritisak na Slovačku da unaprijedi svoj okvir za sprečavanje pranja novca kako bi spriječila i suzbila gospodarski kriminal.

Cilj je te reforme poboljšati borbu protiv pranja novca i korupcije. Njome se poboljšava pravni okvir za zamrzavanje imovine, uključujući osnivanje ureda koji upravlja tom imovinom i nadležnost policije za provjeru njihova podrijetla. Također uvodi središnji registar računa.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2022.

Ulaganje 1: Alati i kapaciteti za borbu protiv korupcije i pranja novca

Za borbu protiv korupcije i pranja novca potrebni su odgovarajući alati, uključujući digitalna rješenja, i kapaciteti.

Tim će se ulaganjem osigurati nekoliko alata i mjera za izgradnju kapaciteta za potporu reformi 1. To uključuje digitalna softverska rješenja za financijske istrage i za središnji registar računa. Kapaciteti za financijske istrage u policijskim snagama ojačat će se osposobljavanjem i opremom te reorganizacijom, čime će se osnovati Nacionalni centar za posebna kaznena djela (NCODK) zajedno s regionalnim uredima i analitičkim službama Nacionalne agencije za kriminalitet (NAKA). Osim toga, poduzimaju se koraci kako bi ured zviždača postao potpuno operativan kako bi se pružila potpora borbi protiv korupcije. To uključuje nabavu tehničke opreme.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2023.

Reforma br. 2: Modernizacija i izgradnja kapaciteta policijskih snaga

Strukture i kapaciteti policijskih snaga zastarjeli su i nedostaju specijalizirane službe koje se bave novim oblicima kriminala i kriminalnom analizom. Reformom se reorganizira organizacija policijskih snaga, jačaju analitički kapaciteti i služba za tehnologiju kriminala te istrage kaznenih djela protiv okoliša. Osniva službu inženjera kriminala, jedinice za kriminalističku analizu i jedinicu za borbu protiv kaznenih djela protiv okoliša i osoblje te je na odgovarajući način oprema.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2021.

Ulaganje 2: Opremanje i digitalizacija policijskih snaga

Nedovoljna digitalizacija policijskih snaga dovodi do neučinkovitosti u nekoliko područja. Reorganizacija (reforma 2) zahtijeva prekvalifikaciju, obnovu i dodatnu opremu.

Tim će se ulaganjem izgraditi kapaciteti policije i digitalizirati procesi kako bi bile učinkovitije. Cjelokupnom osoblju u jedinicama uspostavljenima reformom 2. ove komponente, modernizacijom i izgradnjom kapaciteta policijskih snaga osigurava se osposobljavanje i oprema.Policijske zgrade površine najmanje 45 000 m² obnavljaju se kako bi se u prosjeku uštedjele najmanje 30 % primarne energije i najmanje 700 čistih vozila. Rad na digitalizaciji uključuje uspostavu automatiziranog sustava za povrede prava u cestovnom prometu i postupak elektroničke boravišne dozvole.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

Reforma 3: Optimizacija upravljanja krizama

Više kriza, uključujući pandemiju, ukazalo je na nedostatke u mehanizmima za odgovor na krizu.

Tom će se reformom optimizirati upravljanje krizama i odgovarajući kapaciteti te učinkovita koordinacija službi spašavanja. To uključuje jasnu definiciju uloga i dogovora o suradnji službi za odgovor na hitne situacije integriranog sustava spašavanja, uspostavu zajedničkih postupaka za reakciju na krizu i zajednički mehanizam koordinacije. U njemu se utvrđuje i mreža integriranih sigurnosnih centara (vidjeti ulaganje 3. ove komponente, Modernizacija sustava za zaštitu od požara i spašavanje).

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2023.

Ulaganje 3: Modernizacija vatrogasnog sustava i sustava spašavanja

Integrirano upravljanje krizama zahtijeva odgovarajuću infrastrukturu za njegovu koordinaciju. Zastarjela i fragmentirana komunikacijska i informacijska infrastruktura službi za odgovor na hitne situacije usporava odgovor na krizu. Osim toga, dio infrastrukture vatrogasne službe nalazi se u nezadovoljavajućem tehničkom stanju.

Cilj je tog ulaganja osigurati potrebnu fizičku i digitalnu infrastrukturu za potpunu provedbu reforme 3. te komponente, optimizaciju upravljanja krizama. U tu svrhu podupire izgradnju dviju novih zgrada u kojima se nalaze novi integrirani servisni centri, kao i interoperabilne IT tehnologije za sve službe spašavanja. Osim toga, moraju se izgraditi najmanje četiri nove vatrogasne postaje, a najmanje tri obnoviti i modernizirati. Obnovama se u prosjeku ostvaruje ušteda primarne energije od najmanje 30 %.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

Ulaganje 4: Racionalizacija, optimizacija i jačanje administrativnih kapaciteta na različitim razinama vlasti

Javna ulaganja koče nedostatak administrativnih kapaciteta u provedbi na nekoliko razina. Znatna ulaganja predviđena u planu upućuju na potrebu za daljnjim povećanjem kapaciteta za upravljanje tim ulaganjima. Osim toga, pružanje usluga otežano je rascjepkanim upravljanjem na općinskoj razini.

Tom reformom jačaju se administrativni kapaciteti i na lokalnoj i na nacionalnoj razini za provedbu reformi i ulaganja iz slovačkog plana za oporavak i otpornost. U tu svrhu osniva se Nacionalno tijelo za provedbu i koordinaciju plana za oporavak i otpornost Slovačke (NIKA). Zakon o Mehanizmu za oporavak i otpornost stupa na snagu do prvog zahtjeva za plaćanje i u tom trenutku ni na koji način ne odstupa od opisa navedenog u konačnom slovačkom planu. Trebalo bi potvrditi da repozitorijski sustav za bilježenje i pohranu svih relevantnih podataka povezanih s provedbom plana za oporavak i otpornost – ostvarenje ključnih etapa i ciljnih vrijednosti, podaci o krajnjim primateljima, ugovarateljima, podugovarateljima i stvarnim vlasnicima – bude operativan do 31. prosinca 2021. Slovačka podnosi posebno izvješće o reviziji kojim se potvrđuje učinkovitost funkcija repozitorijskog sustava.

Očekuje se i potpora medijskim i komunikacijskim aktivnostima. Na lokalnoj razini uspostavlja se najmanje 20 zajedničkih uslužnih centara kako bi se poboljšala učinkovitost pružanja javnih usluga na lokalnoj razini, posebno u regijama u nepovoljnom položaju.

Akt o Mehanizmu za oporavak i otpornost stupa na snagu do 31. prosinca 2021. Izvješće o reviziji kojim se potvrđuju funkcionalnosti repozitorijskog sustava mora biti dovršeno do 31. prosinca 2021. IT sustav za NIKA funkcionalan je do 30. rujna 2022. Do 31. prosinca 2024. uspostavlja se najmanje 20 zajedničkih uslužnih centara.

A.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i rokovi za praćenje i provedbu bespovratne financijske potpore

SASTAVNICA 17: DIGITALNA SLOVAČKA (DRŽAVA U MOBILNOJ MREŽI, KIBERSIGURNOSTI, BRZOM INTERNETU ZA SVE, DIGITALNOM GOSPODARSTVU)

Cilj je te komponente slovačkog plana za oporavak i otpornost ostvariti znatan napredak Slovačke prema digitalnom društvu i gospodarstvu. Taj će se cilj postići mjerama usmjerenima na digitalizaciju javne uprave i pružanja javnih usluga, poboljšanje kibersigurnosti standardiziranim pristupima za sprečavanje i rješavanje incidenata u svim subjektima javne uprave, sveobuhvatnu strategiju za digitalne vještine i potporu višedržavnim projektima EU-a i ulaganjima u istraživanje i primjenu vrhunskih digitalnih tehnologija. Osim toga, u komponenti su predstavljene mjere za digitalnu povezivost koje nadležna tijela namjeravaju financirati iz fondova kohezijske politike.

Mjerama u ovoj komponenti doprinosi se provedbi preporuka za Slovačku, posebno u pogledu digitalnih vještina (2. preporuka za pojedinu zemlju), digitalne transformacije (3. preporuka za pojedinu zemlju br. 3, 2020.), poslovnog okruženja i kvalitete javnih usluga (4. preporuka za pojedinu zemlju), istraživanja i inovacija (3. preporuka za pojedine zemlje, 2019.) i konkurentnosti MSP-ova (3. preporuka za pojedine zemlje, 2019.).

A.1. Opis reformi i ulaganja za bespovratnu financijsku potporu

Reforma 1.: Osmišljavanje rješenja e-uprave za prioritetne životne situacije

Ta će reforma dovesti do toga da Ministarstvo ulaganja, regionalnog razvoja i informiranja (MIRRI) pripremi i donese plan ulaganja za prioritetne „životne situacije” građana i poduzeća. Cilj je omogućiti građanima i poduzećima brzo i jednostavno rješavanje takvih životnih situacija na jednom mjestu.

U planu ulaganja utvrđuje se 16 prioritetnih životnih situacija, opisuje trenutačni i budući status postupaka te se navode mjere ulaganja koje je potrebno provesti u upravnim tijelima i njihovim informacijskim sustavima. Prioritetne životne situacije odabiru se u skladu s popisom životnih situacija koje se prate referentnom vrijednošću eGov i uzimajući u obzir životne situacije iz Priloga II. Uredbi o jedinstvenom digitalnom pristupniku.

Reforma će dovesti do uvođenja paketa zakonodavnih izmjena radi uvođenja novih digitalnih javnih usluga u pogledu jedinstvenog dizajna.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2023.

Reforma br. 2: Središnje upravljanje informatičkim resursima

U okviru te reforme uspostavit će se središnja platforma za nabavu za nabavu i upotrebu informatičkih resursa. Ta se sredstva naknadno stavljaju na raspolaganje za razvoj informacijskih sustava u javnoj upravi, s glavnim ciljem smanjenja vremena i troškova takvog razvoja.

IT resursi nabavljaju se centralno putem okvirnog ugovora, a tijela javne uprave imaju pravo koristiti ih putem središnje platforme, digitalnog tržišta. Smanjenje troškova postiže se učinkovitijom kupnjom i dodjelom IT kapaciteta

Platforma se uvodi u dva koraka:

-Prvo, izrađuje se katalog za IT resurse na temelju jasnih uvjeta prihvatljivosti pod kojima se resursi mogu evidentirati u katalogu. U obzir se uzimaju sigurnost sustava, zahtjevi referentne arhitekture te kvaliteta usluga i robe.

-Drugo, nabavu tih resursa provodi MIRRI kako bi se korisnicima stavili na raspolaganje u potrebnoj kvaliteti i količini.

Platforma osigurava funkciju evaluacije vrijednosti ulaganja u IT praćenjem troškova, prijava, transakcija i povrata.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2023.

Ulaganje 1: Bolje usluge za građane i poduzeća

U izravnoj vezi s reformom 1. ove komponente, stvaranjem rješenja e-uprave za prioritetne životne situacije, ovo ulaganje sastoji se od uvođenja integriranih rješenja e-uprave za 16 prioritetnih životnih situacija. Rješenja se razvijaju s pomoću zajedničke platforme informatičkih alata potrebnih za izgradnju i pružanje razumljivih digitalnih usluga prilagođenih korisnicima koje obuhvaćaju integritet postupka u vezi s životnim stanjem.

Ulaganja su u obliku projekata koji se temelje na potražnji i koji pružaju sveobuhvatno administrativno rješenje životnih situacija s najvećim koristima. Rješenja sadržavaju jedinstvene funkcije pretraživanja, jedinstvenu točku za pružanje usluga, mobilnu verziju, jedinstveni dizajn i jasnu navigaciju, neometane prijelaze kroz životno stanje, pregled statusa zahtjeva i obavijesti o statusu te plaćanja putem interneta. Projekt uključuje i integraciju rješenja u središnji portal javne uprave, preoblikovanje temeljnih administrativnih postupaka, nadogradnju sustava agende i povezivanje sa središnjim softverom i središnjim pozadinskim softverom.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

Ulaganje 2: Digitalna transformacija pružanja javnih usluga

Tim se ulaganjem skraćuje trajanje dovršetka javnih usluga optimizacijom i automatizacijom administrativnih postupaka. Ulaganjem se transformiraju 34 odjeljka javne uprave pokretanjem potpuno funkcionalne digitalizirane verzije.

Ulaganja su u obliku projekata koji se temelje na potražnji kako bi se promijenili procesi uprava s najvećim potencijalom za poboljšanje kvalitete ili uštede. Uštede se postižu smanjenjem operativnih troškova, postupovnih pogrešaka, rokova za dovršetak ili zahtjeva u pogledu ljudskih resursa. Poboljšanje kvalitete postupaka i smanjenje troškova postiže se, prema potrebi, optimizacijom relevantnog zakonodavstva ili promjenom organizacije aktivnosti i postupaka.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

Reforma 3: Upravljanje digitalnom transformacijom gospodarstva i društva

Tom reformom uvodi se nova upravljačka struktura za reforme i ulaganja u digitalno gospodarstvo uključivanjem nadležnih tijela na različitim razinama. Na političkoj razini Vladino vijeće za digitalizaciju javne uprave i jedinstvenog digitalnog tržišta kao vladino savjetodavno, koordinacijsko i inicijativno tijelo o pitanjima povezanima s digitalizacijom prati provedbu i realizaciju reformi i projekata u području digitalnog gospodarstva. Na radnoj razini Odjel za digitalnu agendu MIRRI-ja radi na osiguravanju provedbe reformi i ulaganja te ostvarivanju utvrđenih ključnih etapa i ciljnih vrijednosti. Na razini procjene analitička jedinica MIRRI-ja osigurava tematsku usklađenost intervencija s prioritetima strateških politika/dokumenata (RIS3, SACI, Strategija digitalne transformacije Slovačke do 2030.). Na savjetodavnoj razini Radna skupina za digitalnu transformaciju Slovačke pomaže Odjelu za digitalnu agendu MIRRI-ja u provedbi reformi i ulaganja u digitalno gospodarstvo.

U okviru te reforme MIRRI će donijeti novi strateški dokument – Akcijski plan za digitalnu transformaciju Slovačke za razdoblje 2023. – 2026.

Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

Ulaganje 3: Sudjelovanje u višedržavnim europskim projektima povezanima s digitalnim gospodarstvom

Tim se ulaganjem podupire sudjelovanje Slovačke u europskim višedržavnim projektima. Preliminarni popis inicijativa utvrđen je na temelju stručnog javnog savjetovanja, preduvjeta i pripremljenosti projekata. Slovačka namjerava zatražiti financijska sredstva za neke od tih projekata iz drugih izvora, posebno iz programa EU-a kojima se izravno upravlja (Digitalna Europa, Instrument za povezivanje Europe, Obzor Europa).

Ulaganje vodi do sljedećih projekata:

-stvaranje mreže europskih digitalnoinovacijskih centara (EDIH) i digitalnoinovacijskih centara (DIH) za potporu digitalizaciji slovačkih MSP-ova.

-puštanje u rad superračunala za nacionalni superračunalni centar.

-sudjelovanje u još dva višedržavna europska projekta, koja će se utvrditi na temelju unaprijed definiranog popisa višedržavnih projekata koji je predložila Europska komisija.

Posljednja ključna etapa ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025. Potpora tim projektima nastavlja se i nakon tog roka, unutar okvira provedbe plana za oporavak i otpornost.

Ulaganje 4: Potpora projektima usmjerenima na razvoj i primjenu vrhunskih digitalnih tehnologija

Cilj je tog ulaganja stvoriti program potpore za istraživanje, razvoj i primjenu naprednih digitalnih tehnologija u poduzećima, uključujući MSP-ove, istraživačke institute i tijela javne uprave. Potpora se dodjeljuje uspješnim slovačkim projektima u okviru programa kojima se izravno upravlja, odabranim projektima VPZEI-ja ili projektima kojima je dodijeljen pečat izvrsnosti, u skladu s primjenjivim pravilima o financiranju sredstvima EU-a. Osim toga, potpora se može dodijeliti i projektima odabranima na nacionalnoj razini. Osim istraživačkih, razvojnih i aplikacijskih projekata, potpora se može dodijeliti tehnološkim institucijama, centrima stručnosti, privatnim poduzećima i platformama u skladu s pravilima o državnim potporama.

Ulaganje je usmjereno na:

-potpora istraživačkim, razvojnim i inovacijskim projektima s razinama tehnološke spremnosti od 5 do 8,

-potporu uspostavi infrastrukture za testiranje i eksperimentiranje,

-potpora za sudjelovanje u inovativnim projektima na europskoj i međunarodnoj razini,

-potpora platformama i centrima za kompetencije u njihovim aktivnostima informiranja i osposobljavanja usmjerenima na digitalne vještine i kompetencije.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

Ulaganje 5: Brza bespovratna sredstva – hakatoni

Cilj je stvoriti instrument za poticanje inovativnih rješenja za fleksibilno i brzo rješavanje trenutačnih društvenih izazova. To se postiže organiziranjem hakatona koji uključuju novoosnovana poduzeća, druga poduzeća, istraživačke ustanove, sveučilišta i njihove studente te druge stručnjake.

Ulaganje se koristi za organizaciju 17 hakatona tijekom pet godina. Troškovi uključuju sredstva za pobjedničke timove koji pružaju svoja rješenja javnoj upravi ili široj javnosti.

Organizator određuje raspon tema i problema koje hakatoni trebaju riješiti u suradnji sa sudjelujućim tijelima javne uprave.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

Četvrta reforma: Normizacija tehničkih i postupovnih rješenja za kibersigurnost (ITVS – informacijske tehnologije za javnu upravu)

Postojeći kibersigurnosni zahtjevi u javnoj upravi razlikuju se u pogledu njihove razrade, kvalitete i jasnoće. Individualizirana rješenja za kibersigurnost dovode do većih ukupnih troškova i dvosmislenosti za niz pružatelja usluga. Nadalje, primjenjive metodološke smjernice za kibersigurnost zastarjele su i nisu svrsishodne u okruženju kiberprijetnji koje se brzo mijenja. Cilj je ove reforme ažurirati primjenjive kibersigurnosne zahtjeve i povećati standardizaciju rješenja za sve subjekte javne uprave.

Konkretno, reforma će dovesti do razvoja jedinstvenog metodološkog okvira za kibersigurnost; izradu postupovnog priručnika za procjenu kibersigurnosti; stvaranje središnje stručne potpore za provedbu kibersigurnosnih mjera; definiranje kategorija organizacija za potrebe kibersigurnosti; definiranje osnovnih zahtjeva za zaštitu kibersigurnosti u javnoj upravi.

Nacionalnim konceptom za informatizaciju javne uprave (NKIVS) utvrđuje se okvir normizacije za kibersigurnosne zahtjeve.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.

Reforma br. 5: Poboljšanje osposobljavanja i vještina u području kibersigurnosti (ITVS – informacijske tehnologije za javnu upravu)

Opća razina vještina u području kibersigurnosti u javnoj upravi nije dovoljna. Cilj je te reforme uvesti sustavno cjeloživotno učenje u području kibersigurnosti stručnjaka u području IT-a u javnoj upravi.

Reformom se:

-uspostaviti program podizanja svijesti o kibersigurnosti i osposobljavanje osoblja javne uprave, uključujući dopunsko osposobljavanje stručnjaka za kibersigurnost (kao cjeloživotno učenje);

-uspostaviti najmanje tri centra stručnosti u području kibersigurnosti na sveučilištima kako bi imali ulogu u obrazovanju i pružanju stručnog znanja javnom i privatnom sektoru;

-podupiranje međunarodne suradnje s relevantnim međunarodnim centrima izvrsnosti u području kiberprijetnji i hibridnih prijetnji;

-razvoj metodologije za uspostavu jedinica za kibersigurnost u tijelima javne uprave.

Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

Ulaganje 6: Jačanje preventivnih mjera, povećanje brzine otkrivanja i rješavanja incidenata (ITVS – informacijske tehnologije za javnu upravu)

Cilj je ove mjere razviti sustav ranog odgovora u području kibersigurnosti javne uprave. Nastavlja se na projekte u okviru operativnog programa Integrirana infrastruktura.

Konkretno, ulaganjem se:

-integrirati nova tehnička i tehnološka rješenja sustava ranog odgovora u infrastrukturu za upravljanje kibersigurnosnim incidentima;

-razviti okvir za redovite temeljite revizije sigurnosti, procjene osjetljivosti i penetracijska testiranja u cjelokupnoj kibersigurnosnoj arhitekturi;

-povećati razinu tehnološke sigurnosne opreme kritičnih infrastrukturnih instalacija;

-razvoj kataloga prijetnji i metodologije za upravljanje kibersigurnošću;

-razviti centralizirani pristup za provedbu sigurnosnih zakrpa.

Kao dio prevencije, jača se opća razina kvalitete fizičke i proceduralne sigurnosti ključne infrastrukture javne uprave. To se postiže poboljšanjem sigurnosti procesa, rekonstrukcijom i dovršenjem 54 zaštićena prostora za informacijske sustave ključne infrastrukture.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

Reforma 6.: Strateški pristup obrazovanju u području digitalnih vještina u suradnji s predstavnicima ključnih dionika

Tom će se reformom izraditi koherentna nacionalna strategija za razvoj digitalnih vještina kroz cjeloživotno učenje, kojom će biti obuhvaćene osobe u produktivnoj i postproduktivnoj dobi. Strategiju priprema MIRRI u suradnji s nadležnim ministarstvima i predstavnicima ključnih dionika.

Strategija uključuje analizu trenutačnog stanja digitalnih vještina u Slovačkoj, utvrđivanje postojećih prepreka njihovu razvoju, viziju učenja za sljedeće razdoblje, kao i preporuke mjera za javna tijela za poboljšanje stanja i postizanje ciljeva. Strategijom se predlaže i dugoročno održiv sustav financiranja i potpore za digitalne vještine, a istodobno se nastoji stvoriti privlačno okruženje za sprečavanje odljeva mozgova i privlačenje stranih stručnjaka i istraživača.

Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2022.

Ulaganje 7: Poboljšanje digitalnih vještina starijih osoba i raspodjela viših stolova

Postotak osoba u dobi od 65 do 74 godine s barem osnovnim digitalnim vještinama iznosi samo 11 %, u usporedbi s prosjekom EU-a od 24 %. Osposobljavanje u području digitalnih vještina u Slovačkoj uvelike ovisi o učenju kroz rad i/ili programima koje financira poslodavac. Zbog toga osobe u dobi nakon proizvodnje i osobe u nepovoljnom položaju općenito imaju ograničeniji pristup razvoju digitalnih vještina. Taj je nedostatak vještina bio posebno problematičn tijekom razdoblja pandemije bolesti COVID-19. Cilj je tog ulaganja riješiti to pitanje ciljanim programom osposobljavanja u području digitalnih vještina i osiguravanjem digitalne opreme za najmanje 105440 starijih osoba i osoba u nepovoljnom položaju.

Ulaganje se sastoji od:

-pilot-projekt za 1000 osoba kako bi se procijenile posebne potrebe i fiziološka primjerenost tehnološke opreme (tablete ili alternative) za starije osobe i osobe u nepovoljnom položaju;

-tečajevi osposobljavanja za starije osobe i osobe u nepovoljnom položaju u obliku učenja uživo i e-učenja;

-razvoj specijaliziranih aplikacija sa značajkama pristupačnosti;

-opskrba subvencioniranom tehnološkom opremom (tabletom ili alternativama) zajedno s vaučerima za pružanje pristupa internetu.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

A.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i rokovi za praćenje i provedbu bespovratne financijske potpore

Dalje. Num.

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/cilj

Ime

Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji (za ciljne vrijednosti)

Okvirni vremenski raspored dovršetka

Opis i jasna definicija svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Jedinica mjere

Polazna vrijednost

Cilj

Tromjesečja

Godina

1

17 – Digitalna Slovačka – reforma 1.: Osmišljavanje rješenja e-uprave za prioritetne životne situacije

Ključna etapa

Plan ulaganja za prioritetne životne situacije

Objava popisa prioriteta koji je odobrio MIRRI

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Objavljivanje popisa prioritetnih elektroničkih usluga koje je odobrio SR MIRRI, na temelju referentne vrijednosti eGOV i uzimajući u obzir Prilog II. Uredbi o jedinstvenom digitalnom pristupniku,

2

17 – Digitalna Slovačka – reforma 1.: Osmišljavanje rješenja e-uprave za prioritetne životne situacije

Ključna etapa

Plan prioritetnih životnih situacija

Objava plana djelovanja

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Analiza strukture usluga i utvrđivanje nedostataka (plan) za njihovo poboljšanje u svim predmetnim javnim institucijama

3

17 – Digitalna Slovačka – 2. reforma: Središnje upravljanje informatičkim resursima

Ključna etapa

Središnja platforma za korištenje informatičkih resursa (mjesto digitalnog tržišta)

Pokretanje platforme

ČETVRTO TROMJESEČJE

2023

Početak rada platforme za alate i politike za novi način kupnje i upotrebe informatičke robe, stručnog znanja, upotrebe usluga u oblaku i koda otvorenog koda. Usluge se nabavljaju na središnjoj razini (okvirni ugovor), a korisnici usluga prema potrebi imaju mogućnost dinamičnog korištenja središnje platforme.

4

17 – Digitalna Slovačka – Ulaganja 1: Bolje usluge za građane i poduzeća

Ciljna vrijednost

Broj izgrađenih i primijenjenih rješenja e-uprave

broj

0

2

PRVO TROMJESEČJE

2025

Uvođenje digitalnih rješenja za dvije odabrane životne situacije sa sljedećim značajkama: ujednačen pristup pretraživanju usluga; jedinstvena točka za pružanje usluga; prema potrebi, mobilna verzija; jedinstveni dizajn; jasna navigacija; neometani prijelazi tijekom životne situacije; pregled statusa zahtjeva; obavijesti o statusu; i plaćanja putem interneta. Projekt uključuje integraciju rješenja u središnji portal javne uprave, preoblikovanje poslovnih procesa u sveobuhvatnu, nadogradnju agencijskih sustava i povezivanje sa središnjim softverskim softverom i središnjim pozadinskim sustavima. Provedba dviju najčešće korištenih životnih situacija.

5

17 – Digitalna Slovačka – Ulaganja 1: Bolje usluge za građane i poduzeća

Ciljna vrijednost

Broj izgrađenih i primijenjenih rješenja e-uprave

Broj

2

16

Q2

2026

Potpuna provedba digitalnih rješenja za 16 odabranih životnih situacija sa sljedećim značajkama: ujednačen pristup pretraživanju usluga; jedinstvena točka za pružanje usluga; prema potrebi, mobilna verzija; jedinstveni dizajn; jasna navigacija; neometani prijelazi tijekom životne situacije; pregled statusa zahtjeva; obavijesti o statusu; i plaćanja putem interneta. Projekt uključuje integraciju rješenja u središnji portal javne uprave, preoblikovanje poslovnih procesa u sveobuhvatnu, nadogradnju agencijskih sustava i povezivanje sa središnjim softverskim programima i središnjim pozadinskim sustavima.

6

17 – Digitalna Slovačka – Ulaganja 1: Bolje usluge za građane i poduzeća

Ključna etapa

Platforma za razvoj i pružanje prioritetnih životnih situacija

Potpuna provedba platforme

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Modernizacija pristupne, pozadinske i programske platforme (zajednički moduli) na temelju načela sastavnih dijelova s niskom konfiguracijom koda kojima se centralno upravlja za sve pružatelje javnih usluga. Platforma je preduvjet za uvođenje rješenja e-uprave za životne situacije.

7

17 – Digitalna Slovačka – Ulaganja 2: Digitalna transformacija pružanja javnih usluga

Ciljna vrijednost

Odjeli za digitalnu transformaciju javne uprave

Broj

0

4

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Četiri procesa i odsjeka u javnoj upravi optimiziraju se i automatiziraju. Ulaganja su usmjerena na poboljšanje kvalitete javnih usluga ili poboljšanje učinkovitosti (smanjenjem operativnih troškova, postupovnih pogrešaka, rokova za dovršetak ili zahtjeva u pogledu ljudskih resursa). To se, prema potrebi, postiže izmjenama zakonodavstva ili promjenom organizacije postupaka. Odjeljci javne uprave registrirani su u Središnjem metainformacijskom sustavu javne uprave u skladu s Aktom br. 575/2001 zb. o organizaciji državnih aktivnosti i organizaciji središnje državne uprave.

8

17 – Digitalna Slovačka – Ulaganja 2: Digitalna transformacija pružanja javnih usluga

Ciljna vrijednost

Odjeli za digitalnu transformaciju javne uprave

Broj

4

34

Q2

2026

Potrebno je optimizirati i automatizirati 34 procesa i odsjeka u javnoj upravi. Ulaganja su usmjerena na poboljšanje kvalitete javnih usluga ili poboljšanje učinkovitosti (smanjenjem operativnih troškova, postupovnih pogrešaka, rokova za dovršetak ili zahtjeva u pogledu ljudskih resursa). To se, prema potrebi, postiže izmjenama zakonodavstva ili promjenom organizacije postupaka. Odjeljci javne uprave registrirani su u Središnjem metainformacijskom sustavu javne uprave u skladu s Aktom br. 575/2001 zb. o organizaciji državnih aktivnosti i organizaciji središnje državne uprave.

9

17 – Digitalna Slovačka – 3. reforma: Upravljanje digitalnom transformacijom gospodarstva i društva

Ključna etapa

Akcijski plan za digitalnu transformaciju Slovačke za razdoblje 2023. – 2026.

Izrada i donošenje u MIRRI-ju

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

MIRRI donosi novi strateški dokument – Akcijski plan za digitalnu transformaciju Slovačke za razdoblje 2023. – 2026. Akcijskim planom predlažu se mjere za poboljšanje digitalnih performansi Slovačke, nadovezujući se na Strategiju digitalne transformacije Slovačke do 2030. i nadovezujući se na trenutačni plan za razdoblje 2019. – 2022.

10

17 – Digitalna Slovačka – Ulaganja 3: Sudjelovanje u višedržavnim europskim projektima povezanima s digitalnim gospodarstvom

Ciljna vrijednost

Broj digitalnoinovacijskih centara/europskih digitalnoinovacijskih centara

Broj

0

5

TROMJESEČJE

2022

Taj se cilj postiže:

1. Izgradnja mreže četiriju europskih digitalnoinovacijskih centara (EDIH) u Slovačkoj koji će poduzećima pružati usluge za potporu uvođenju novih tehnologija i inovacija. Sudjeluju u paneuropskoj mreži europskih centara za digitalne inovacije. Kandidati za osnivanje četiriju europskih centara za digitalne inovacije imenovani su u rujnu 2020.

2.Osim četiriju europskih centara za digitalne inovacije, uspostavlja se najmanje jedan dodatni centar na temelju jedne od dviju mogućnosti:

(a) EDIH bez financijske potpore iz programa Digitalna Europa, kojem će se dodijeliti pečat izvrsnosti u natječaju Europske komisije; ili

(b) lokalni digitalnoinovacijski centar koji će biti odabran u okviru nacionalnog programa i za koji se očekuje da će dopuniti mrežu postojećih europskih centara za digitalne inovacije.

11

17 – Digitalna Slovačka – Ulaganja 3: Sudjelovanje u višedržavnim europskim projektima povezanima s digitalnim gospodarstvom

Ključna etapa

Razvoj i izgradnja superračunala za nacionalni superračunalni centar

Puštanje superračunala u pogon i podnošenje bilješke o primopredaji

ČETVRTO TROMJESEČJE

2025

Puštanje u pogon i puštanje u uporabu računalne infrastrukture na temelju funkcionalnih testova i protokola primopredaje.
Ulaganjem se financira izgradnja superračunala, a cilj mu je da se među prvih 10 na popisu energetski visokoučinkovitih superračunala „Green500”. Pojedinosti o arhitekturi navode se u studiji izvedivosti.

12

17 – Digitalna Slovačka – Ulaganja 3: Sudjelovanje u višedržavnim europskim projektima povezanima s digitalnim gospodarstvom

Ciljna vrijednost

Sudjelovanje u višedržavnim digitalnim projektima iz unaprijed definiranog skupa

Broj

0

2

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Potpora se dodjeljuje za sudjelovanje u dvama višedržavnim digitalnim projektima iz sljedećeg skupa koji je predložila Europska komisija: Centri za sigurnosne operacije, MediaInvest, Europska infrastruktura za usluge lanaca blokova, EuroQCI, 5G koridori, zajednička europska podatkovna infrastruktura, procesori i poluvodički čipovi, povezana javna uprava, Genome Europe, digitalne vještine.

13

17 – Digitalna Slovačka – ulaganje 4: Potpora projektima usmjerenima na razvoj i primjenu vrhunskih digitalnih tehnologija

Ključna etapa

Osmišljavanje programa potpore za razvoj i primjenu vrhunskih digitalnih tehnologija

Pokretanje programa potpore

Q2

2022

Program potpore za istraživanje i razvoj digitalnih rješenja uspostavlja i objavljuje provedbena jedinica MIRRI-ja za mala i srednja poduzeća, velika poduzeća, privatne ustanove za istraživanje i razvoj, javne ustanove za istraživanje i razvoj, uključujući akademsku zajednicu i Slovačku akademsku akademiju znanosti, nevladine i neprofitne organizacije, medije, javne institucije, uključujući općine i druge prihvatljive podnositelje zahtjeva.

Program služi i kao mehanizam sufinanciranja za projekte koji uspiju u programima EU-a kojima se izravno upravlja (Digitalna Europa, Obzor Europa i Instrument za povezivanje Europe). Prednost se daje uspješnim projektima koji se temelje na procjeni važnih projekata od zajedničkog europskog interesa koju provodi Europska komisija. Projekti se ocjenjuju i na temelju prioritetnih područja definiranih u 4. dimenziji (Digitalna transformacija Slovačke) u strategiji pametne specijalizacije (RIS3).

14

17 – Digitalna Slovačka – ulaganje 4: Potpora projektima usmjerenima na razvoj i primjenu vrhunskih digitalnih tehnologija

Ciljna vrijednost

Broj projekata za razvoj i primjenu vrhunskih digitalnih tehnologija

Broj

0

19

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Potpora isplaćena za 19 projekata za razvoj i primjenu digitalnih rješenja u okviru programa potpore

15

17 – Digitalna Slovačka – ulaganje 4: Potpora projektima usmjerenima na razvoj i primjenu vrhunskih digitalnih tehnologija

Ciljna vrijednost

Broj projekata za razvoj i primjenu vrhunskih digitalnih tehnologija

Broj

19

41

Q2

2026

Potpora isplaćena za 41 projekt razvoja i primjene digitalnih rješenja u okviru programa potpore

16

17 – Digitalna Slovačka – ulaganje 5: Brza bespovratna sredstva – hakatoni

Ciljna vrijednost

Broj organiziranih brzih dodjela bespovratnih sredstava – hakatoni

Broj

0

17

Q2

2026

Organizacija 17 hakatona – događanja na kojima se dodjeljuju brza bespovratna sredstva za inovativna rješenja za najinovativnija rješenja za trenutačne društvene izazove. U događaju sudjeluju novoosnovana poduzeća, druga poduzeća, istraživačke ustanove, sveučilišta i njihovi studenti te drugi stručnjaci.

Pobjednički timovi pružaju rješenja javnoj upravi ili široj javnosti.

17

17 – Digitalna Slovačka – 5. reforma: Poboljšanje osposobljavanja i vještina u području kibersigurnosti (ITVS – informacijske tehnologije za javnu upravu)

Ciljna vrijednost

Broj informatičkog osoblja u javnoj upravi koje je osposobljeno za kibersigurnost

Broj

29

600

Q2

2026

Dodatnih 571 IT stručnjaka u okruženju javne uprave prekvalificirano za kibersigurnost na razini „stručne”, „upravitelje” i „upravitelja informacijskim tehnologijama”.

18

17 – Digitalna Slovačka – Ulaganja 6: Jačanje preventivnih mjera, povećanje brzine otkrivanja i rješavanja incidenata (ITVS – informacijske tehnologije za javnu upravu)

Ciljna vrijednost

Broj sigurnih IT sustava u okruženju javne uprave

Broj

70

1000

ČETVRTO TROMJESEČJE

2024

Osiguravanje 1000 IT sustava, koji se definiraju kao: alati sustava ranog upozoravanja (EWS) integrirani su u sustav za upravljanje kiberincidentima, uvodeći potrebne hardverske/softverske elemente, dvosmjernu šifriranu komunikaciju i slanje upozorenja.

19

17 – Digitalna Slovačka – Ulaganja 6: Jačanje preventivnih mjera, povećanje brzine otkrivanja i rješavanja incidenata (ITVS – informacijske tehnologije za javnu upravu)

Ključna etapa

Sigurnosne revizije aplikacija u okruženju javne uprave

Uvođenje novih ili ažuriranje postojećih aplikacija

Q2

2025

Uvođenje novih ili revidiranih alata za reviziju kibersigurnosne ranjivosti javnih IT aplikacija. Procjena se provodi prodiranjem i upotrebom softvera za procjenu ranjivosti, dok se sigurnosna revizijska provjera uvijek provodi prije uvođenja radi provjere kritičnih ranjivosti.

Prednost se daje informacijskim sustavima koji su dio kritične infrastrukture.

20

17 – Digitalna Slovačka – 6. reforma: Strateški pristup obrazovanju u području digitalnih vještina u suradnji s predstavnicima ključnih dionika

Ključna etapa

Nacionalna strategija za digitalne vještine

Slovačka vlada odobrila je Strategiju za digitalne vještine i publikacija

ČETVRTO TROMJESEČJE

2022

Strategija je usmjerena na osobe u produktivnoj i postproduktivnoj dobi te uključuje analizu trenutačnog stanja, definiciju postojećih prepreka i viziju obrazovanja za sljedeće razdoblje i cjeloživotnog učenja u skladu s preporukama OECD-a iz 2020., kao i prijedlog mjera i preporuka za javne uprave kako bi se poboljšao status quo i ispunili postavljeni ciljevi. Mjere se financiraju iz drugih izvora osim Mehanizma za oporavak i otpornost.

21

17 – Digitalna Slovačka – ulaganje 7: Poboljšanje digitalnih vještina starijih osoba i raspodjela viših stolova

Ciljna vrijednost

Broj starijih osoba i osoba u nepovoljnom položaju osposobljenih za stjecanje osnovnih digitalnih vještina

Broj

0

1000

Q2

2022

Provedba pilot-projekta za potvrđivanje predloženih aktivnosti i rješenja za povećanje digitalnih vještina među uzorkom od 1000 starijih osoba i osoba u nepovoljnom položaju. To se postiže dovršetkom programa osposobljavanja nakon kojeg slijedi distribucija subvencionirane opreme.

Rezultati pilot-projekta ocjenjuju se i dovode do odluke o obliku nastavka projekta.

22

17 – Digitalna Slovačka – ulaganje 7: Poboljšanje digitalnih vještina starijih osoba i raspodjela viših stolova

Ciljna vrijednost

Broj starijih osoba i osoba u nepovoljnom položaju osposobljenih za stjecanje osnovnih digitalnih vještina

Broj

1000

105 440

Q2

2026

Nakon provedbe pilot-projekta i njegovih preporuka poboljšati digitalne vještine 105440 starijih osoba i osoba u nepovoljnom položaju. To se postiže završetkom programa osposobljavanja i distribucijom subvencionirane opreme za svaku osobu.

23

17 – Digitalna Slovačka – 4. reforma: Normizacija tehničkih i postupovnih rješenja za kibersigurnost (ITVS – informacijske tehnologije za javnu upravu)

Ključna etapa

Nacionalni koncept informiranja javne uprave (NKIVS) za razdoblje 2021. 2030.

Donošenje i odobrenje Nacionalnog koncepta za informatizaciju javne uprave od strane MIRRI-ja i objava

ČETVRTO TROMJESEČJE

2021

Nacionalnim konceptom za informatizaciju javne uprave (NKIVS) utvrđuje se okvir za digitalne reforme na usklađen način s planom za oporavak i otpornost. Pojedinačnim djelovanjima i projektima iz plana za oporavak i otpornost provode se relevantne strateške zadaće NKIVS-a. NKIVS utvrđuje okvir normizacije za kibersigurnosne zahtjeve. Za utvrđivanje tehničkih i postupovnih standarda kibersigurnosti bile bi potrebne daljnje mjere.

SASTAVNICA 18: Zdrave, održive i konkurentne javne financije

Slovačka se suočava s visokim rizicima za fiskalnu održivost zbog kombinacije starenja stanovništva, fiskalno neodrživog mirovinskog sustava i okvira fiskalne politike koji ne potiče u dovoljnoj mjeri fiskalnu održivost. Osim toga, potencijal za prihode od oporezivanja u području okoliša i oporezivanja imovine nedovoljno je iskorišten u odnosu na druge države članice EU-a.

Tom komponentom slovačkog plana za oporavak i otpornost poboljšava se održivost, stabilnost i konkurentnost javnih financija s pomoću triju elemenata reformi, odnosno mirovinske reforme, višegodišnjih gornjih granica rashoda i reforme upravljanja javnim ulaganjima.

Tom se komponentom time doprinosi rješavanju pitanja iz Preporuke 2019.1 za očuvanje dugoročne održivosti javnih financija, posebno mirovinskog sustava, te provedbi fiskalnih politika s ciljem postizanja razboritih srednjoročnih fiskalnih pozicija i osiguravanja održivosti duga kada to gospodarski uvjeti dopuste. Pomaže se i u provedbi preporuke za pojedinu zemlju 2020.3 i preporuke po državama članicama 2019.3 kako bi se pojačalo financiranje već razrađenih projekata javnih ulaganja i usmjerila ulaganja u posebna područja.

Reforma 1.: Poboljšanje održivosti mirovinskog sustava

Javne financije Slovačke suočene su s visokim rizicima za održivost u srednjoročnom i dugoročnom razdoblju. To je djelomično posljedica brzog starenja stanovništva. Predviđa se da će se omjer starosne ovisnosti (usporedba udjela starijih osoba s udjelom stanovništva na radnom mjestu ili osposobljavanju) gotovo utrostručiti do 2060. Gornja granica dobi za umirovljenje pogoršava posljedice za dugoročnu fiskalnu održivost. Osim toga, uštede u drugom stupu mirovinskog sustava neučinkovite su i donose niske povrate, dok je svijest stanovništva niska.

Mirovinskom reformom poboljšava se dugoročna fiskalna održivost mirovinskog sustava. U tu svrhu povezuje dob za umirovljenje s očekivanim životnim vijekom i ukida gornje granice dobi za umirovljenje. Osim toga, osigurava pravo na aktuarsku neutralnu naknadu nakon minimalnog broja odrađenih godina i uvodi novu strategiju štednje koja se temelji na životnom ciklusu u drugom mirovinskom stupu i kojom se manje ulaže u obveznice s niskim prinosom, uz mogućnost izuzeća, kako bi se povećala učinkovitost štednje u drugom stupu. Njime se također povećava transparentnost redovitim informiranjem ljudi o njihovim očekivanim mirovinama.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2023.

Reforma br. 2: Uvođenje višegodišnjih gornjih granica rashoda

Slovački srednjoročni proračunski okvir nije pridonio dostatnoj fiskalnoj disciplini. Slovačka nije uspjela provoditi protucikličku fiskalnu politiku u dobrim gospodarskim vremenima. To negativno utječe na srednjoročnu i dugoročnu fiskalnu održivost.

Stoga će se tom reformom poboljšati fiskalna disciplina kako bi se poboljšala srednjoročna i dugoročna fiskalna održivost. U tu svrhu, obvezujuće višegodišnje gornje granice rashoda uvode se kao ključni alat za bolju provedbu protucikličke fiskalne politike, poboljšanje proračunskog planiranja i postizanje dugoročne fiskalne održivosti. Te gornje granice rashoda povezane su s planiranim strukturnim saldom povezanim s ciljevima dugoročne održivosti. Provodi se u Programu stabilnosti za razdoblje 2022. 2025. u travnju 2022. kako bi se obuhvatio cijeli proračunski ciklus za 2023.

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2021.

Reforma 3: Racionalizacija javnih ulaganja

Gospodarska vrijednost većine projekata javnih ulaganja koje je procijenilo Ministarstvo financija tek je neznatno premašila njihove troškove, s omjerom koristi i troškova projekata (BCR) između 1,0 i 1,5. Osim toga, stope apsorpcije proračuna za javna ulaganja niske su, što upućuje na poteškoće u planiranju i izvršenju proračuna. Istodobno, određivanje prioriteta ulaganja nema objektivne i pojednostavnjene kriterije.

Reformom se bolje pripremaju projekti javnih ulaganja dosljednom primjenom načela vrijednosti za novac. Strateški prioritet daje projektima ulaganja od samog početka, a proračun samo razrađenim projektima. Kako bi se postigli ti ciljevi, reformom se u praksi provodi nova i usklađena metodologija za pripremu i određivanje prioriteta projekata javnih ulaganja. Tom se metodologijom omogućuje razvoj portfelja projekata specifičnih za pojedine sektore i poboljšanje prosječnog omjera troškova i koristi novoodabranih projekata ulaganja, uz istodobno povećanje točnosti izrade proračuna za ulaganja. Proces ulaganja standardizira se za sve projekte, koji se ocjenjuju na središnjoj razini i od rane faze.

Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.

A.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i rokovi za praćenje i provedbu bespovratne financijske potpore

SASTAVNICA 19: Plan REPowerEU

Cilj je komponente plana REPowerEU u slovačkom planu za oporavak i otpornost smanjiti ukupnu ovisnost o uvozu fosilnih goriva iz Rusije i povećati energetsku sigurnost. Konkretno, očekuje se da će ulaganja u energetsku infrastrukturu, zajedno s mjerama za postupke izdavanja dozvola, energetsku učinkovitost zgrada, promet s nultom stopom emisija i promicanje zelenih vještina, pridonijeti smanjenju ovisnosti o fosilnim gorivima i bržoj i široj integraciji obnovljivih izvora energije u slovačku kombinaciju izvora energije.

Od 14 mjera iz slovačkog poglavlja koje se odnosi na plan REPowerEU njih osam ima prekograničnu dimenziju. Najveće ulaganje s prekograničnom ili višedržavnom dimenzijom odnosi se na modernizaciju i digitalizaciju mreža za prijenos i distribuciju električne energije (1. ulaganje) s ciljem nadogradnje 250 km prijenosnih vodova kako bi se održao prijenos električne energije proizvedene iz obnovljivih izvora diljem Europe. Mjere za povećanje energetske učinkovitosti u obnovi zgrada, uključujući obnovu povijesnih zgrada ili obnovu obiteljskih kućanstava, također imaju relevantnu prekograničnu dimenziju jer se očekuje da će pridonijeti smanjenju potražnje za uvezenim fosilnim gorivima. Mjere za povećanje energetske učinkovitosti u obnovi zgrada (ulaganja 3), uključujući obnovu povijesnih zgrada ili obnovu jednoobiteljskih kuća, također imaju relevantnu prekograničnu dimenziju jer se očekuje da će pridonijeti smanjenju potražnje za uvezenim fosilnim gorivima.

Poglavlje koje se odnosi na plan REPowerEU pridonosi rješavanju preporuka za povećanje javnih ulaganja u zelenu i digitalnu tranziciju i energetsku sigurnost, kao i preporuke o smanjenju ukupne ovisnosti o fosilnim gorivima i diversifikaciji uvoza energije. Konkretno, očekuje se da će se provedbom poglavlja o planu REPowerEU u tematskim područjima 1 i 2 ubrzati uvođenje obnovljivih izvora energije pojednostavnjenim pristupom mreži, racionalizacijom i pojednostavnjenjem postupaka izdavanja dozvola i administrativnih postupaka, modernizacijom elektroenergetskog sustava te prilagodbom, ubrzavanjem i podupiranjem obnove zgrada.

A.1. Opis reformi i ulaganja za bespovratnu financijsku potporu

Tematsko područje 1.: Obnovljiva energija i postupci izdavanja dozvola

To tematsko područje obuhvaća dvije reforme, od kojih se prva odnosi na promicanje održive energije, a druga na potporu zelenoj tranziciji u području obnovljivih izvora energije. Cilj je tih reformi pojednostavniti postupke izdavanja dozvola i administrativne postupke za daljnji razvoj obnovljivih izvora energije, uključujući digitalizaciju procesa i stvaranje pilot-područja prikladnih za razvoj energije vjetra. Reforma uključuje i nužno unapređenje vještina i jačanje administrativnih kapaciteta, što je potrebno kako bi se uklonila uska grla povezana s uvođenjem obnovljivih izvora energije.

Cilj je ulaganja daljnji razvoj i modernizacija sustava za prijenos električne energije i regionalnih distribucijskih mreža, čime se omogućuje povećanje tehničkog kapaciteta za ubrzanu integraciju malih i velikih obnovljivih izvora energije u mrežu. Očekuje se da će se ulaganjem u Centar za podatke o energiji omogućiti integracija novih sudionika na tržištu energije u slovačko energetsko tržište, posebno u području ulaganja u energiju iz obnovljivih izvora.

Sastavnica 19. – Reforma 1.: Promicanje održive energije

Reforma uključuje šest podmjera usmjerenih na stvaranje okruženja pogodnog za brzu i učinkovitu provedbu projekata zamjene fosilnih goriva u području energije iz obnovljivih izvora, zelene tranzicije i dekarbonizacije Slovačke. Taj cilj zahtijeva racionalizaciju i ubrzavanje postupaka izdavanja odobrenja, posebno u pogledu izdavanja ekoloških dozvola. Reforma uključuje i jačanje stručnih kadrovskih kapaciteta potrebnih za pravodobno izdavanje procjena utjecaja na okoliš. Očekuje se da će reforma odražavati zahtjeve i regulatorne potrebe modernih tehnologija za zelenu tranziciju, uključujući proizvodnju energije iz obnovljivih izvora u industriji i kućanstvima, te poduprijeti uvođenje drugih zelenih tehnologija, uključujući vodik, geotermalni i održivi biometan.

C19.R1. Podmjera 1.: Zakonodavne i postupovne promjene kojima se ubrzava izdavanje ekoloških dozvola

Granične vrijednosti iz tablice 2. Priloga 8. Zakonu o procjeni utjecaja na okoliš mijenjaju se kako bi se ubrzao postupak procjene utjecaja na okoliš za geotermalnu, vjetar i biometan. Uvode se rokovi za analitički pregled i obvezne procjene utjecaja na okoliš za te tehnologije. Nove granične vrijednosti u skladu s aktom o procjeni utjecaja na okoliš ne smiju biti strože od zahtjeva Direktive o procjeni utjecaja na okoliš (2011/92/EU kako je izmijenjena Direktivom 2014/52/EU). Za projekte koji ne podliježu integriranom postupku cilj je reforme pojednostavniti postupak izdavanja dozvola, ubrzati i pojednostavniti postupke izdavanja odobrenja ažuriranjem i povezivanjem postojećih registara i informacijskih sustava te jačanjem tijela za izdavanje dozvola.

Provedba ishoda zakonodavnih izmjena (novi Zakon o gradnji koji je na snazi od 1. travnja 2024.; izmijenjeni Zakon o integriranom sprječavanju i kontroli onečišćenja; novi Zakon o procjeni utjecaja na okoliš) osigurava se sljedećim koracima:

1.Državni inspektorat zaštite okoliša (SEI) postaje tijelo nadležno za postupak izdavanja dozvola za procjenu utjecaja na okoliš i IPPC. Administrativni kapacitet potreban za provedbu procjene utjecaja na okoliš ojačat će se s najmanje 100 zaposlenika i dopuniti promjenom organizacijske strukture SEI-ja kako bi se kontrolne aktivnosti odvojile od aktivnosti odobravanja i izrade metodoloških dokumenata kojima se usmjeravaju aktivnosti Inspektorata i njegova područnog ureda.

2.U slučaju integrirane procjene utjecaja na okoliš i postupaka izdavanja dozvola, nadležnost za procjenu cijelog građevinskog projekta i izdavanje građevinske dozvole prenosi se na tijelo za procjenu utjecaja na okoliš. U tu svrhu provodi se promjena drugog stupnja tijela nadležnog za okolišne dozvole, koje će imenovati Ministarstvo okoliša Slovačke Republike.

3.U prvoj fazi (do četvrtog tromjesečja 2024.) uvodi se „dopušteni plan” koji se sastoji od zakonodavnih, organizacijskih i administrativnih promjena.

4.U drugoj fazi (4. tromjesečje 2025.) na temelju analiza stupa na snagunovo zakonodavstvo o okolišu (voda, zrak, otpad itd.), zajedno s organizacijskim promjenama koje dovode do stvaranja „djelomično specijalizirane državne uprave” za okolišne dozvole. Nova struktura za funkcioniranje specijalizirane državne uprave donosi se do četvrtog tromjesečja 2025., a očekuje se da će se osigurati dugoročna održivost njezina financiranja.

C19.R1. Podmjera 2.: Poboljšanje uporabe geotermalne energije

Cilj je ove podmjere dovršiti „putovnicu” za najmanje 60 geotermalnih bušotina s ciljem utvrđivanja njihova geotermalnog potencijala. Podmjera pomaže ubrzati ulaganja u iskorištavanje geotermalne energije s obzirom na povoljne geološke uvjete u nekim dijelovima Slovačke, uključujući geotermalne tehnologije grijanja.

Informacije o geotermalnim bušotinama i objektima stavljaju se na raspolaganje obradom arhiva i terenskih radova, a rezultati se objavljuju na internetskoj platformi Državnog geotermalnog instituta Dionyza Stura. Vlasnici privatnih bušotina mogu odlučiti dobrovoljno dostaviti informacije na platformi. Očekuje se da će se time u budućnosti stvoriti središnja pristupna točka svim relevantnim podacima za najmanje 60 geotermalnih bunara diljem Slovačke. Očekuje se da će te informacije biti relevantne i za geotermalna istraživanja u susjednim područjima za sve potencijalne ulagače. U okviru mjere ne provodi se bušenje.

Provedba reforme mora biti dovršena do drugog tromjesečja 2026.

C19.R1. Podmjera 3.: Potpora toplinskoj pumpi

Cilj je ove podmjere poduprijeti uvođenje ulaganja u toplinske crpke voda – voda. Njime se pridonosi ubrzanju zelene tranzicije i smanjenju ovisnosti Slovačke o uvozu fosilnih goriva, posebno s obzirom na veliku ovisnost sustava grijanja u Slovačkoj o prirodnom plinu.

Podmjera uvodi izuzeće od obveze plaćanja naknade za korištenje podzemnih voda za korištenje energije toplinskih crpki voda izmjenom Zakona o vodama br. 364/2004, koji je bio na snazi do 2014. Izmjena Zakona o vodama mora biti u skladu s predloženom reformom PUO-a u okviru 1. podmjere (reforma 1).

Izmjena Zakona o vodama (br. 364/2004) u pogledu naknada koje se naplaćuju za toplinske crpke voda – voda mora biti u skladu s Okvirnom direktivom o vodama (2000/60/EZ). Konkretno, za to je potrebno da ukupna politika određivanja cijena vode ostane kako bi se osigurao odgovarajući doprinos različitih načina korištenja vode povratu troškova vodnih usluga (članak 9.) te da se odlukama o odobrenju osigurava i dostatna zaštita okoliša (članak 11. stavak 3.i).

Provedba reforme mora biti dovršena do trećeg tromjesečja/2024.

C19.R1. Podmjera 4.: Uspostava centra za NRT i dostavljanje referentnih dokumenata o NRT-ima

C19.R1. Podmjera 5.: Priprema procjene putanja održive uporabe biomase i opskrbe njome u Slovačkoj za razdoblje 2025. – 2035.

Cilj je mjere promicanje razvoja održive uporabe biomase u energetske svrhe i procjena dostupnih količina održive biomase i resursa u tom pogledu.

Evaluacijom se ocjenjuju putanje održive uporabe biomase u Slovačkoj i njezini učinci na ponore u korištenju zemljišta, prenamjeni zemljišta i šumarstvu (LULUCF) i bioraznolikost za razdoblje do 2035. Učinak na kvalitetu zraka procjenjuje se u mjeri u kojoj su dostupni podaci i, prema potrebi, procjenom se utvrđuju nedostaci u pogledu dostupnosti podataka. U procjeni se proučava stanje zaštićenih područja i šumskih ekosustava, emisije stakleničkih plinova povezane s uzgojem, preradom i prijevozom biomase te se uključuje učinak uvoza biomase iz drugih zemalja.

Očekuje se da se ishodom procjene putanja neće povećati pritisak na zaštićena područja i šumske ekosustave ni sječa u nacionalnim parkovima i zaštićenim područjima u Slovačkoj. U procjeni se daju preporuke za usmjeravanje budućih ulaganja u biomasu koja financira slovačka vlada ili fondova EU-a (kao što su Mehanizam za oporavak i otpornost, Fond za modernizaciju i Kohezijski fond).

Integrirani nacionalni energetski i klimatski plan (NECP) na temelju Uredbe (EU) 2018/1999] uključuje upućivanje na rezultate evaluacije, ako su dostupni, u njezino ažuriranje i izvješćivanje te u ažurirani Nacionalni program kontrole onečišćenja zraka (NAPCP) u skladu s Direktivom (EU) 2016/2284 o nacionalnim gornjim granicama emisija.

Analiza dostupnih podataka o biomasi za električnu i toplinsku energiju ažurira se svake godine.

Procjena se objavljuje do drugog tromjesečja 2025.

C19.R1. Podmjera 6.: Razvoj i promicanje proizvodnje održivog biometana, organskih gnojiva i kružnog biogospodarstva

Na temelju rezultata sveobuhvatne karte i dvaju tehnoloških kataloga utvrđuje se potencijal Slovačke za proizvodnju bioplina i biometana te učinkovita integracija potonjih u mrežu. U planu i katalozima definiraju se georeferencirani potencijal za proizvodnju biometana i mjesta priključenja na mrežu te se na taj način promiču najprikladnija mjesta za izgradnju postrojenja i pretvorbu postrojenja za proizvodnju bioplina u biometan. Karta je dostupna za privatno i javno financiranje. Nakon toga uvodi se plan kojim se predviđa putanja ulaganja za postizanje utvrđenog nacionalnog potencijala do 2030. i 2050., u vezi s integriranim nacionalnim energetskim i klimatskim planovima na temelju Uredbe (EU) 2018/1999 i obvezujućim vremenskim okvirom za njegovo ažuriranje.

Sastavnica 19. Reforma br. 2: Potpora zelenoj tranziciji u području obnovljivih izvora energije

Reforma se sastoji od tri podmjere i jednog ulaganja s četiri poddijela. Cilj je te reforme ubrzati uvođenje novih obnovljivih izvora energije stvaranjem povoljnijeg okruženja za ulaganja u obnovljive izvore energije i boljim iskorištavanjem dostupnog kapaciteta mreže. Mjere u okviru reforme 2 temelje se i na reformama i ulaganjima iz sastavnice 1. slovačkog plana za oporavak i otpornost, posebno u području reforme energetskog tržišta i potpore obnovljivim izvorima energije.

C19.R2. Podmjera 1.: Razvoj metodologija i uspostava pilot-područja prikladnih za vjetroenergetske projekte

Nacrt metodologije za uspostavu „odlaznih područja” za vjetroelektrane, posebno uspostavom strukture postupka, i relevantnih standarda za uspostavu, smještaj i rad „odlaza na područja” počinje se primjenjivati u četvrtom tromjesečju 2024. Okvirno zakonodavstvo za vjetroenergetske projekte i uspostavu „odlaznih područja” stupa na snagu i do četvrtog tromjesečja 2024. Provedba pilot-područja za energiju vjetra i donošenje konačne metodologije moraju biti dovršeni do četvrtog tromjesečja 2025.

C19.R2. Podmjera 2.: Akcijski plan Nacionalne strategije za vodik Slovačke Republike i uvjeti koji omogućuju razvoj gospodarstva temeljenog na vodiku u Slovačkoj

Provedba podmjere mora biti dovršena do drugog tromjesečja 2025.

C19.R2. Podmjera 3.: Integracija obnovljivih izvora energije u elektroenergetsku mrežu

Cilj je podmjere poboljšati upotrebu dostupnog kapaciteta elektroenergetske mreže i pridonijeti bržem uvođenju ulaganja u energiju iz obnovljivih izvora u Slovačkoj. Reforme uključene u slovački plan za oporavak i otpornost iz 2021. dovele su do znatnog povećanja raspoloživog kapaciteta za povezivanje obnovljivih izvora energije na razini prijenosa (prestanak takozvanog „zaustavljanja stanja” u travnju 2021.). Međutim, posljednjih je godina samo mali dio dostupnog kapaciteta upotrijebljen za povezivanje novih operatora postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora.

Podmjera smanjuje opterećenje i učinkovitost rezerviranja kapaciteta za priključivanje obnovljivih izvora električne energije na elektroenergetsku mrežu putem potrebnih zakonodavnih i nezakonodavnih mjera. Nova pravila i postupci obvezujući su za sva tri regionalna operatora distribucijskog sustava na državnom području Slovačke Republike. Svi obnovljivi izvori energije uključuju se u podmjeru, uz iznimku malih obnovljivih izvora energije koji ne zahtijevaju rezervaciju kapaciteta u mreži. Nova pravila posebno uključuju:

1.smanjenje prepreka za priključivanje na mrežu prilagodbom pravila za ponovno puštanje neiskorištenih kapaciteta i barem jedno od sljedećeg: određivanje rokova za rezervaciju mrežnih kapaciteta; b) financijski poticaji kojima se obeshrabruje pravodobno neiskorištavanje dodijeljenih kapaciteta.

2.povećanje transparentnosti postupka priključenja (uključujući odluke o priključenju) putem redovito ažuriranih informacija na internetu o raspoloživim kapacitetima za priključivanje na mrežu, kako na razini operatora prijenosnih sustava tako i na razini operatora distribucijskih sustava. Zahtjeve u pogledu transparentnosti trebalo bi objediniti u svim distribucijskim poduzećima.

3.usklađivanje pravila za priključivanje postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora na distribucijske sustave električne energije u svim regionalnim operatorima distribucijskih sustava, posebno jedinstvenim postupkom izdavanja dozvola za priključivanje na mrežu.

4.uvođenje obvezujućih rokova za postupke priključivanja na mrežu za male i lokalne obnovljive izvore energije.

5.regulatorno tijelo za mrežne industrije donosi dodatne, regulatorne poticajne mehanizme za operatore distribucijskih sustava kako bi ulagali u razvoj distribucijske mreže s ciljem podupiranja integracije obnovljivih izvora energije u mrežu.

Reforma se provodi do 1. tromjesečja 2025.

C19. Ulaganje 1: Modernizacija i digitalizacija prijenosnog sustava i regionalnih distribucijskih sustava

Ulaganje 1. – dio 3.: pridonosi modernizaciji elektroenergetskih mreža na razini distribucije u Slovačkoj. Tim će se ulaganjem posebno pomoći u odgovaranju na očekivano povećanje potražnje za integracijom nestalnih obnovljivih izvora energije u mrežu na posebnim lokacijama distribucijskih sustava.

Od ukupnog cilja od 521 MW, mora se ostvariti najmanje 469 MW kumulativnog dodatnog kapaciteta za priključivanje obnovljivih izvora energije na distribucijske mreže u Slovačkoj. Ulaganjima, kao što su izgradnja novih ili proširenja postojećih pruga, ugradnja uređaja za kompenzaciju te povećanje dimenzioniranja ili ugradnje novih transformatora, pridonosi se uklanjanju uskih grla u mrežama kako bi se u najvećoj mogućoj mjeri povećao dodatni tehnički kapacitet za integraciju novih obnovljivih izvora energije.

Provedba ulaganja 1. (3. dio) mora biti dovršena do drugog tromjesečja 2026.

Tematsko područje 2: Obnova zgrada i upravljanje njima

Reforma 3: Stvaranje baze podataka i sustava za razmjenu podataka o energetskim svojstvima zgrada

Cilj je te reforme uspostaviti jedinstvenu platformu za digitalne podatke za prikupljanje, obradu, pohranu i razmjenu strukturiranih informacija o energetskim svojstvima javnih i privatnih zgrada u Slovačkoj. Svrha je platforme za podatke omogućiti pristup podacima o zgradama relevantnim dionicima te ubrzati i odrediti prioritete ulaganja u obnovu zgrada, posebno onih s najnižim energetskim svojstvima.

Platforma je središnja pristupna točka svim relevantnim podacima na razini pojedinačnih zgrada u skladu s konceptom digitalne evidencije zgrada u skladu s predstojećom preinakom Direktive o energetskim svojstvima zgrada te osigurava integraciju, interoperabilnost i razmjenu podataka s postojećim nacionalnim sustavima zgrada (npr. zemljišnim knjigama) i prijenos u Opservatorij EU-a za zgrade. Oblikovanje platforme i njezino međusobno povezivanje s postojećim bazama podataka te postupak prikupljanja podataka opisuju se u studiji izvedivosti koja će biti dovršena do četvrtog tromjesečja 2023.

Prikupljanje podataka mora biti dovršeno do Q2/2026 za najmanje 4100 javnih zgrada koje obuhvaćaju energetske certifikate i putovnice za obnovu zgrada koje sadržavaju planove konkretnih mjera obnove za svaku zgradu. Reforma uključuje i. informativnu kampanju usmjerenu na vlasnike javnih zgrada radi promicanja obnove i uštede energije te ii. aktivnosti informiranja i osposobljavanja neovisnih stručnjaka zaduženih za pripremu putovnica za obnovu zgrada.

Provedba reforme mora biti dovršena do drugog tromjesečja 2026.

Četvrta reforma: Upravljanje zgradama središnje vlasti

Cilj je reforme stvoriti okvir za učinkovito upravljanje zgradama središnje vlasti, posebno boljim upravljanjem energijom, učinkovitijom uporabom raspoloživog prostora zgrade te strateškim i prioritetnim planiranjem obnove i izgradnje zgrada.

Reforma podrazumijeva pripremu strategije upravljanja zgradama središnje vlasti kojom će se definirati alati i postupci za i. optimizaciju fonda zgrada središnje vlasti i njegovu učinkovitiju uporabu; povećanje energetske učinkovitosti, ostvarivanje ušteda energije i povećanje uporabe obnovljive energije i ekološki prihvatljivih rješenja; i iii. smanjenje ukupnih troškova korištenja zgrada. Strategija uključuje pregled postojećih regulatornih, financijskih i operativnih okvira za državne zgrade, a vlada je donosi u drugom tromjesečju 2025.

Strategija obuhvaća studiju za mapiranje programa i instrumenata potpore za obnovu, prijedloge za njihovu optimizaciju i oblikuje preporuke za prakse temeljite obnove i upravljanja energijom (kao što su ugovori o energetskom učinku i financijski instrumenti), koje se objavljuju do 1. tromjesečja 2024.

Reformom se na temelju plana i zaključaka formuliranih u strategiji uspostavlja središnje koordinacijsko tijelo za upravne zgrade središnje vlasti, posebno osiguravajući razvoj nekretnina i upravljanje njima, politike obnove, politiku najma i vlasništva, upravljanje objektima i smjernice za upravljanje energijom. Središnji koordinator postaje funkcionalan do drugog tromjesečja 2026.

Provedba reforme mora biti dovršena do drugog tromjesečja 2026.

Ulaganje 2: Poboljšanje energetske učinkovitosti javnih zgrada

Cilj je ulaganja smanjiti potrošnju energije u javnim zgradama brzim intervencijama u području energetske učinkovitosti u javnim zgradama.

Ulaganje podrazumijeva brze intervencije u području energetske učinkovitosti u približno 85 zgrada ukupne površine od najmanje 184 000 m² odabranih na temelju poziva na podnošenje zahtjeva. Poziv mora biti osmišljen tako da uzima u obzir potrebe pojedinačnih zgrada i zahtijeva provedbu najmanje dviju od sljedećih intervencija u području energetske učinkovitosti: i. zamjena prozora, ii. upravljanje energijom u zgradama (kao što je ugradnja pametnih sustava za mjerenje energije, uvođenje načina uštede energije, ravnomjerno ili prostorno upravljanje u sustavu grijanja, ugradnja termostata), iii. modernizacija rasvjete, iv. krov/atička toplinska izolacija. Uvođenje obnovljivih izvora energije jedna je od neobveznih mjera. Energetski certifikat i putovnica za obnovu izdaju se kao dio intervencije kako bi se omogućila sveobuhvatna obnova u budućnosti i kako bi se oni unijeli u bazu podataka u okviru reforme 3 (bez uračunavanja u cilj u okviru reforme 3).

Provedba ulaganja mora biti dovršena do 1. tromjesečja 2025.

Ulaganje 3: Obnova javnih povijesnih zgrada i zgrada s popisa

Cilj je ove mjere povećati postojeće ulaganje 2 komponente 2 SK-C[C2]-I[I2], u skladu s člankom 21.c stavkom 2. Uredbe o Mehanizmu za oporavak i otpornost. Cilj je ulaganja poboljšanje energetskih svojstava i strukturnih uvjeta povijesnih i navedenih javnih zgrada. Rezultat ulaganja mora biti najmanje 29 500 m² dodatnih obnovljenih površina povijesnih i navedenih javnih zgrada, uz istodobno ostvarivanje u prosjeku najmanje 30 % uštede primarne energije.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do drugog tromjesečja 2026.

Ulaganje 4: Potpora obnovi kućanstava izloženih riziku od energetskog siromaštva

Svrha je ove mjere riješiti problem energetskog siromaštva podupiranjem obnove jednočlanih obiteljskih kuća ranjivih skupina. Osobe za koje se definira da su izložene riziku od energetskog siromaštva obuhvaćaju, na primjer, osobe koje primaju bilo kakvu socijalnu naknadu za osobe s teškim invaliditetom i osobe s niskim prihodima. Mjera se sastoji od tri podmjere (dvije ulaganja i jedna reforma).

Potpora za instalacije plinskih kotlova nije dopuštena u okviru tih ulaganja.

Podmjera 1.: Program lake obnove

Cilj je podmjere poduprijeti „manju obnovu” jednoobiteljskih kuća osoba izloženih riziku od energetskog siromaštva putem poziva za koji je potrebna provedba najmanje jedne od sljedećih mjera ili njihove kombinacije: toplinska izolacija (uključujući zamjenu prozora), zamjena instalacija grijanja i obnovljivih izvora energije. Ugovori uključuju klauzulu da se obiteljske kuće obnavljaju u roku od 12 mjeseci.

Ako program obnove uključuje potporu za kotlove na biomasu, dopuštena je zamjena zastarjelih kotlova na ugljen/ulje/biomasu kotlovima na biomasu ako se zamijene visokoučinkovitim kotlovima na biomasu u jednom od dva najviša razreda energetske učinkovitosti u skladu s Uredbom o označivanju energetske učinkovitosti s pogonom na pelete, brikete i drvo s iverjem. Zamjena zastarjelih plinskih kotlova kotlovima na biomasu dopuštena je ako se zamijene visokoučinkovitim kotlovima na biomasu u jednom od dva najviša razreda energetske učinkovitosti prema Uredbi o označivanju energetske učinkovitosti s pogonom na pelete. Zamjena plinskih kotlova kotlovima na biomasu u zonama kvalitete zraka s prekoračenjem graničnih vrijednosti PM10 nije dopuštena.

Od ukupnog cilja 3400 obnova jednoobiteljskih kuća, ulaganje dovodi do najmanje 3060 obnovljenih kuća, što se mora dovršiti do trećeg tromjesečja/2025. Očekuje se da će Ministarstvo okoliša potpisati ugovore do trećeg tromjesečja 2024.

Podmjera 2.: Sveobuhvatni program obnove

Cilj je podmjere pružiti potporu 1600 obitelji izloženih riziku od energetskog siromaštva kako bi provele sveobuhvatnu obnovu svojih obiteljskih kuća i ostvarile najmanje 30 % uštede energije osiguravanjem dodatnog doprinosa kojim se omogućuje 100 %-tno sufinanciranje prihvatljivih troškova u okviru postojećeg ulaganja 2 SK-C[C2]-I[I1].

Podmjera 3.: Tehnička pomoć za potporu obnovi jednoobiteljskih kuća

Cilj je podmjere ojačati tehničku pomoć koju pruža Slovačka agencija za okoliš u pogledu obnove jednoobiteljskih kuća koje će se na terenu isporučivati vlasnicima s naglaskom na obiteljske kuće osoba kojima prijeti energetsko siromaštvo. Dodatnim kapacitetima od najmanje 35 zaposlenika s punim radnim vremenom jača se mreža postojećih regionalnih ureda. Općenito, tehnička pomoć (u regionalnim uredima i od strane vanjskih stručnjaka) pruža savjetovanje o mogućim mjerama energetske učinkovitosti, pomaže u postupku podnošenja zahtjeva za dodjelu bespovratnih sredstava i, na zahtjev, popunjavanju zahtjeva za dodjelu bespovratnih sredstava te provodi osobni nadzor objekta obnove na licu mjesta itd.

Očekuje se da će se obraditi 20000 potpomognutih zahtjeva/savjetovanja.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do drugog tromjesečja 2026.

Tematsko područje 3: Održivi promet

Ulaganje 5: Razvoj prometne infrastrukture s niskom razinom emisija ugljika

Ciljje ulaganja povećati postojeću mjeru u okviru ulaganja 1. komponente 3. u skladu s člankom 21.c stavkom 2. Uredbe o Mehanizmu za oporavak i otpornost. Ulaganje dovodi do dodatnih 10 km električnih trolejbusa u Bratislavi. Provedba ulaganja mora biti dovršena do kraja drugog tromjesečja 2026.

Ulaganje 6: Promicanje čistog putničkog prijevoza

Tematsko područje 4.: Zelene vještine

Reforma 6.: Vještine za zelenu tranziciju

Cilj je reforme ažurirati postojeće programe obrazovanja i osposobljavanja kako bi odražavali trenutačne potrebe tržišta rada za zelenim vještinama. Reforma se sastoji od tri dijela.

U prvom se dijelu predviđa prilagodba kurikuluma za srednje strukovne škole koje su usmjerene na razvoj zelenih vještina potrebnih u sektorima s najvećim potencijalom za rast, posebno: obnovljivi izvori energije i elektromobilnost. Ažurirani kurikulum mora biti u skladu s klasifikacijom zelenih vještina prema ESCO-u (Europska klasifikacija zanimanja, vještina i kompetencija).

Drugim dijelom reforme uvode se promjene standarda kvalifikacija za pripremno obrazovanje nastavnika u srednjim strukovnim školama, kao i ažuriranje samih programa osposobljavanja nastavnika. Novouspostavljeno osposobljavanje nastavnika i drugog nastavnog osoblja u srednjim strukovnim školama usmjereno je na razvoj nastavnih vještina u sljedećim područjima: obnovljivi izvori energije i elektromobilnost. Ažuriranje programa za nastavnike odražava klasifikaciju zelenih vještina ESCO (Europska klasifikacija zanimanja, vještina i kompetencija).

Trećim dijelom predviđa se razvoj programa osposobljavanja odraslih za stjecanje ili proširenje vještina i/ili kvalifikacija za zanimanja za koja postoji manjak kvalificiranih radnika ili sektore koji prolaze kroz veliku tranziciju (kao što su teška industrija, automobilska industrija). Programi osposobljavanja odraslih usmjereni su na vještine u sljedećim područjima: obnovljivi izvori energije i elektromobilnost. Programi osposobljavanja razvijaju se u bliskoj suradnji s relevantnim stručnjacima.

Provedba reforme mora biti dovršena do 30. prosinca 2024.

Ulaganje 7: školska oprema i osposobljavanje

Cilj je ulaganja prilagoditi školama i osigurati im odgovarajuću opremu za teorijsku i praktičnu nastavu. Nabava materijalne tehničke opreme i potrebne strukturne prilagodbe prostora provode se u trinaest srednjih strukovnih škola kako bi se proveli namjenski programi osposobljavanja usmjereni na obnovljive izvore energije ili elektromobilnost.

Drugi dio ulaganja usmjeren je na pružanje osposobljavanja nastavnom i stručnom osoblju na temelju ažuriranog programa osposobljavanja za nastavnike koji će se razviti u okviru reforme 6. Do rujna 2025. mora se osigurati najmanje 180 osposobljavanja za učitelje i nastavnike srednjih strukovnih škola kako bi se u školama održali predmeti obnovljivih izvora energije i elektromobilnosti (neki sudionici mogu sudjelovati u više od jednog osposobljavanja).

Tematsko područje 5: Koordinacijski kapaciteti i komunikacijska potpora

Osim toga, ulaganjem se podupiru provedbeni kapaciteti i osoblje potrebno za koordinaciju postupaka povezanih s provedbom plana REPowerEU s dodatnih pet članova vanjskog osoblja s punim radnim vremenom i dvoje vanjskih djelatnika.

Provedba ulaganja mora biti dovršena do drugog tromjesečja 2026.

A.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i rokovi za praćenje i provedbu bespovratne financijske potpore

Dalje. Num.	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/cilj	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljne vrijednosti)			Okvirni vremenski raspored dovršetka		Opis i jasna definicija svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Polazna vrijednost	Cilj	Tromjesečja	Godina
1	1 – REPowerEU – reforma 1. Podmjera 1. Zakonodavne i postupovne promjene kojima se ubrzava izdavanje okolišnih dozvola	Ciljna vrijednost	Tehnička pomoć za ubrzavanje i poboljšanje kvalitete postupaka izdavanja dozvola u području okoliša	Objava strateških organizacijskih promjena slovačkog inspektorata zaštite okoliša i relevantnih tijela	Broj zaposlenog osoblja na puno radno vrijeme.	0	115	Q2	2026	Tehnička pomoć u obliku 115 dodatnih članova osoblja zaposlenog na puno radno vrijeme osigurava se za provedbu cilja ubrzavanja prvenstveno ekoloških postupaka izdavanja dozvola za obnovljive izvore energije. Najmanje 100 od 115 zaposlenika trebalo bi izravno raditi na izdavanju dozvola za procjenu utjecaja na okoliš. Donošenje promjena u svojoj organizacijskoj strukturi i objava strateških dokumenata kojima se usmjeravaju aktivnosti Inspektorata i područnog ureda.
2	2 – REPowerEU – reforma 1. Podmjera 1. Zakonodavne i postupovne promjene kojima se ubrzava izdavanje okolišnih dozvola	Ključna etapa	Stupanje na snagu zakonodavnih i postupovnih promjena	Odredba zakona o stupanju na snagu zakona				Q2	2025	Granične vrijednosti iz tablice 2. Priloga 8. Zakonu o procjeni utjecaja na okoliš mijenjaju se kako bi se ubrzala procjena utjecaja na okoliš geotermalne energije i energije vjetra. Umjesto obvezne procjene za ugradnju pojedinačnih vjetroturbina snage 0,1 do uključivo 1 MW potreban je postupak provjere u skladu sa Zakonom o procjeni utjecaja na okoliš. Obvezna procjena na temelju Zakona o procjeni utjecaja na okoliš primjenjuje se samo na izgradnju vjetroturbina iznad 1 MW. Kad je riječ o geotermalnoj energiji, procjena utjecaja na okoliš ne primjenjuje se na bušotine dubine do 300 metara i samo postupak pregleda za bušotine između 300 i 500 metara. Zakonom o procjeni utjecaja na okoliš uvode se obvezujući i provedivi rokovi za sve postupke izdavanja dozvola za procjenu utjecaja na okoliš, koji se mogu razlikovati među određenim tehnologijama za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora. Za sve projekte u području obnovljivih izvora energije osim hidroenergije obvezna procjena traje najviše osam mjeseci, a ocjena analitičkog pregleda najviše tri mjeseca. Zakonodavne promjene za cjelokupno zakonodavstvo o okolišu (voda, zrak, otpad itd.) stupaju na snagu, zajedno s organizacijskim promjenama koje dovode do stvaranja „djelomično specijalizirane državne uprave” za okolišne dozvole.
3	3 – REPowerEU – reforma 1. – Podmjera 2. – Poboljšanje uporabe geotermalne energije	Ciljna vrijednost	„Putovnica” geotermalnih jažica		Broj „putovnički” geotermalnih bunara	0	60	Q2	2026	Najmanje 60 geotermalnih bušotina mora biti „putovnica”. Osigurava javni pristup informacijama o geotermalnim lokacijama u Slovačkoj. Informacije na internetu objavljene na internetskoj stranici Državnog geološkog instituta Dionyza Stura sastoje se barem od sljedećih informacija: lokalizacija bušotine, njezina dubina, tehničko stanje, parametri vode i potencijal geotermalne uporabe.
4	4 – REPowerEU – reforma 1. Podmjera 3. Potpora za toplinske crpke	Ključna etapa	Stupanje na snagu zakonodavne izmjene Zakona o vodama br. 364/2004	Odredba zakona o stupanju na snagu Zakona o vodama br. 364/2004				TROMJESEČJE	2024	Izmjenom Zakona o vodama br. 364/2004 uvodi se izuzeće od obveze plaćanja naknade za korištenje podzemnih voda za uporabu energije za toplinske crpke voda – voda. Izmjena zakona mora biti u skladu s predloženom reformom PUO-a u okviru 1. podmjere (reforma 1).
5	5 – REPowerEU – Reforma 1. – Podmjera 4. Najbolji raspoloživi tehnološki centar	Ciljna vrijednost	Početak rada centra za najbolju raspoloživu tehnologiju (NRT) i dostavljanje referentnih dokumenata o NRT-u	Uspostava centra za NRT i objava referentnih dokumenata o NRT-ima				ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Početak rada centra za NRT koji koordinira i osigurava dobivanje, obradu i razmjenu informacija o NRT-ima, novih tehnologija, uključujući područja kružnosti u industrijskim procesima i materijalima, industrijske dekarbonizacije i diversifikacije opskrbe energijom. Dokumenti o NRT-u prevedeni na slovački jezik objavljuju se i stavljaju na raspolaganje industriji i tijelima za izdavanje dozvola kako bi se zajamčio prijelaz na čišće industrijske procese.
6	5 – REPowerEU – Reforma 1. – Podmjera 5. – Priprema ocjene putanja održive upotrebe biomase i opskrbe njome u Slovačkoj za razdoblje 2025. – 2035.	Ključna etapa	Ocjena putanja održive uporabe biomase i opskrbe biomasom u Slovačkoj	Objava ocjene				Q2	2025	Ministarstvo okoliša dovršava i objavljuje procjenu putanja održive uporabe biomase u Slovačkoj i njezinih učinaka na ponore u korištenju zemljišta, prenamjeni zemljišta i šumarstvu, bioraznolikost i kvalitetu zraka u Slovačkoj za razdoblje do 2035. Učinak na kvalitetu zraka procjenjuje se u mjeri u kojoj su dostupni podaci te se, prema potrebi, u evaluaciji utvrđuju nedostaci u pogledu dostupnosti podataka. U procjeni se daju preporuke za usmjeravanje budućih ulaganja u biomasu koja se financiraju iz vlade ili fondova EU-a (kao što su Mehanizam za oporavak i otpornost, modernizacija, kohezijski fondovi). Integrirani nacionalni energetski i klimatski plan (NECP) na temelju Uredbe (EU) 2018/1999 uključuje upućivanje na rezultate evaluacije, ako su dostupni, u njegovo ažuriranje i izvješćivanje te u ažurirani Nacionalni program kontrole onečišćenja zraka (NAPCP) u skladu s Direktivom (EU) 2016/2284 o nacionalnim gornjim granicama emisija.
7	Plan REPowerEU – reforma 1. – Podmjera 6. – Razvoj i promicanje proizvodnje biometana, organskih gnojiva i kružnog biogospodarstva	Ključna etapa	Razvoj i promicanje proizvodnje biometana, organskih gnojiva i kružnog biogospodarstva	Objava plana za kružno biogospodarstvo, sveobuhvatne karte i dvaju tehnoloških kataloga. Odredba o stupanju na snagu zakonodavnih i nezakonodavnih mjera kojima se olakšavaju ulaganja u biometan.				ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Uvodi se plan za kružno biogospodarstvo kojim se procjenjuje potencijal Slovačke za proizvodnju bioplina i biometana te njegova učinkovita integracija u mrežu. U planu se utvrđuju postaje za bioplin koje su prikladne za pretvorbu u proizvodnju biometana. Pretvorba je obuhvaćena postupkom provjere PUO-a. U dokumentu se navodi putanja za postizanje utvrđenog nacionalnog potencijala do 2030. i 2050. Na snagu stupa niz zakonodavnih i/ili, prema potrebi, nezakonodavnih mjera potrebnih za uklanjanje utvrđenih prepreka za izdavanje dozvola i proizvodnju ili ubrizgavanje biometana u mrežu te za upotrebu ostataka biometana kao gnojiva. Razmatra se izvedivost uporabe biogenog CO2. Na internetskim stranicama Ministarstva poljoprivrede objavit će se sveobuhvatna karta proizvodnog potencijala za bioplin i biometan, tehnološki katalozi i plan kružnog biogospodarstva u kojem se utvrđuju odgovarajuća područja za razvoj kružnog biogospodarstva. Karta uključuje prikupljanje i ažuriranje podataka o kvaliteti, količini i prostornoj lokaciji biološkog otpada u Slovačkoj pogodnog za oporabu energije i hranjivih tvari. Uključuje i podatke o mreži postrojenja za proizvodnju bioplina i biometana, njezinu strukturnom stanju i operativnim parametrima. Izrađuju se i usvajaju dva tehnološka kataloga i jedan katalog mjera.
8	8 – REPowerEU – reforma 2. Podmjera 1. – Razvoj metodologija i 2 pilot-područja pogodna za vjetroenergetske projekte	Ključna etapa	Stupanje na snagu zakonodavstva o „područjima” za obnovljive izvore energije i objava nacrta metodologije za uspostavu „odlaznih područja”	Odredba zakona o stupanju na snagu zakona				ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Stupanje na snagu zakonodavstva o „pristupnim područjima”, kojim se uvode posebni pojednostavnjeni postupci izdavanja dozvola i priključivanja na mrežu za razvoj postrojenja unutar tih područja. Objava i primjena nacrta metodologije za uspostavu područja prikladnih za razvoj energije vjetra („metodologija energije vjetra”). Njome se uvode jedinstveni kriteriji za odabir i procjenu lokacija prikladnih za vjetroenergetske projekte. Metodologijom se uvode i okolišni, gospodarski, tehnički i kriteriji za sudjelovanje javnosti te mrežna povezivost za razgraničenje glavnih područja. Metodologija se razvija u suradnji s relevantnim dionicima, među ostalim putem javnog savjetovanja i transparentnog dijaloga.
9	9 – REPowerEU – reforma 2. Podmjera 1. – Razvoj metodologija i uspostava dvaju pilot-područja pogodnih za vjetroenergetske projekte	Ciljna vrijednost	Uspostava pilot-područja prikladnih za vjetroenergetske projekte. Donošenje i primjena konačne metodologije za utvrđivanje glavnih područja.		MW	0	300	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Pilot-područja za energiju vjetra uspostavljaju se s potencijalnim ukupnim instaliranim kapacitetom od najmanje 300 MW. Glavna područja pilota uključuju njihove digitalne karte (npr. brzina vjetra i snaga vjetra, broj dana vjetra, udaljenost od putanja leta, zaštitne zone, zone za hranjenje ptica, migracijski koridori itd.), uzimajući u obzir postupke predviđene Direktivom o energiji iz obnovljivih izvora. Odobrenje okolišne dozvole u skladu sa Zakonom o procjeni utjecaja na okoliš provodi se za glavna područja za projekte i ulaganja na svom području kako bi se pojednostavili postupci izdavanja dozvola za projekte unutar tog područja. Konačna metodologija donosi se i primjenjuje.
10	Plan REPowerEU – reforma 2. podmjera 2. Akcijski plan za vodik	Ključna etapa	Objava akcijskog plana za vodik	Vlada donosi akcijski plan				Q2	2024	Akcijskim planom definiraju se prioriteti razvoja ekosustava vodika iz prvenstveno obnovljivih izvora u Slovačkoj, posebno analiziranjem različitih segmenata slovačkog gospodarstva temeljenog na vodiku, posebno usklađivanjem ponude i potražnje vodika iz obnovljivih izvora sa zakonodavnim okvirom EU-a. Akcijskim planom utvrđuju se prioriteti javnog financiranja za različite segmente slovačkog ekosustava vodika i utvrđuju rokovi za pokretanje relevantnih poziva na financiranje. Akcijski plan popraćen je popisom primarnog zakonodavstva, sekundarnog zakonodavstva i obvezujućih tehničkih normi koje se donose radi usklađivanja s pravnim okvirom EU-a.
11	Plan REPowerEU – reforma 2. podmjera 2. Akcijski plan za vodik	Ključna etapa	Mjere za promicanje uvođenja vodika	Stupanje na snagu niza zakonodavnih i drugih obvezujućih mjera				Q2	2025	Kao dio uvjeta koji omogućuju provedbu akcijskog plana za vodik slovačka tijela donose zakonodavne mjere, sekundarne zakonodavne mjere i obvezujuće tehničke mjere za proizvodnju vodika iz obnovljivih izvora, standarde za skladištenje vodika te za industrijsku i energetsku uporabu te za različite načine prijevoza. Zakonodavne mjere donosi Nacionalno vijeće Slovačke Republike. Popis mjera temelji se na popisu primarnog zakonodavstva, sekundarnog zakonodavstva i obvezujućih tehničkih normi popraćenih akcijskim planom za vodik.
12	11 – REPowerEU – reforma 2. Podmjera 3. Uključivanje obnovljivih izvora energije u elektroenergetsku mrežu	Ključna etapa	Mjere za pojednostavnjenje i ubrzavanje priključivanja obnovljivih izvora energije na mrežu	Stupanje na snagu skupa obveznih mjera usmjerenih na pet ciljeva				PRVO TROMJESEČJE	2025	Donošenje sljedećih mjera, koje su obvezne za nacionalna tijela i operatore mreže: 1/smanjenje prepreka za priključivanje na mrežu, među ostalim prilagodbom pravila za ponovno puštanje neiskorištenih kapaciteta; i barem jedno od sljedećeg: a) navođenje rokova za rezervaciju kapaciteta mreže; b) uvođenje financijskih poticaja kojima se obeshrabruje pravodobno neiskorištavanje dodijeljenih kapaciteta; Mjere za povećanje transparentnosti postupka priključenja (uključujući odluke o priključenju) putem redovito ažuriranih informacija na internetu o raspoloživim kapacitetima priključenja na mrežu i drugih relevantnih informacija na razini operatora regionalnih distribucijskih sustava i operatora prijenosnog sustava. Zahtjeve u pogledu transparentnosti trebalo bi objediniti u svim distribucijskim poduzećima. 3/usklađivanje pravila za priključivanje postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora na distribucijske sustave električne energije u svim regionalnim operatorima distribucijskih sustava, posebno jedinstvenim postupkom izdavanja odobrenja za priključivanje na mrežu. 4/donošenje dodatnih regulatornih poticajnih mehanizama za operatore distribucijskih sustava koje provodi regulator mrežnih industrija kako bi ulagali u razvoj distribucijske mreže s ciljem podupiranja integracije obnovljivih izvora energije u mrežu 5/uvođenje obvezujućih rokova za postupke priključivanja na mrežu za male i lokalne obnovljive izvore energije,
13	12 – REPowerEU – ulaganja 1.1.: Modernizacija i digitalizacija prijenosnog sustava i regionalnih distribucijskih sustava – nadogradnja trafostanice	Ključna etapa	Nadogradnja trafostanice	Početak rada podstanice				Q2	2026	Ulaganje dovodi do početka rada trafostanice slovačkog operatora transportnog sustava (SEPS). Nadogradnja uključuje: 1. zamjena transformatora, uključujući povećanje kapaciteta transformacije za najmanje 150 MVA. 2. Povezivanje linije od 400 kV s trafostanicom, njegovo novo povezivanje s linijom od 400 kV i uklanjanje stare linije od 220 kV. 3. Podstanicom se daljinski upravlja iz nacionalnog dispečerskog centra slovačkog operatora transportnog sustava (SEPS). 4. Ugradnja kompenzacijskih uređaja, čime se povećava sposobnost regulacije napona u prijenosnom sustavu.
14	13 – REPowerEU – ulaganje 1.2.: Modernizacija i digitalizacija prijenosnog sustava i regionalnih distribucijskih sustava – nadogradnja prijenosnih vodova	Ciljna vrijednost	Radovi na obnovi prijenosnog sustava Slovačke Republike		km	0	225	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Od ukupnog cilja od 250 km, najmanje 225 km transportnih vodova modernizira se. Preuređenje je predviđeno unutar mreže slovačkog operatora prijenosnog sustava (SEPS), koja se sastoji od nadogradnje sastavnih dijelova visokonaponskih električnih prijenosnih vodova.
15	15 – REPowerEU – ulaganje 1.3.: Modernizacija i digitalizacija prijenosnog sustava i regionalnih distribucijskih sustava – modernizacija distribucijskih sustava	Ciljna vrijednost	Završetak ulaganja u modernizaciju distribucijskih mreža u Slovačkoj Republici		MW	0	469	Q2	2026	Od ukupnog cilja od 521 MW, mora se ostvariti najmanje 469 MW kumulativnog dodatnog kapaciteta za priključivanje obnovljivih izvora energije na distribucijske mreže u Slovačkoj. Projekti posebno doprinose uklanjanju uskih grla u mrežama i maksimalnom povećanju dodatnih tehničkih kapaciteta za integraciju novih obnovljivih izvora energije.
16	16 – REPowerEU – ulaganje 1.4.: Modernizacija i digitalizacija prijenosnog sustava i regionalnih distribucijskih sustava – Centar za energetske podatke	Ključna etapa	Početak rada Centra za podatke o energiji	Puštanje u pogon proizvodnje Centra za podatke o energiji.				TROMJESEČJE	2024	Centar za podatke o energiji započinje s radom.
17	Plan REPowerEU – reforma 3.: Stvaranje baze podataka i sustava za razmjenu podataka o energetskim svojstvima zgrada	Ciljna vrijednost	Prikupljanje podataka o energetskim certifikatima i putovnicama za obnovu javnih zgrada		Broj	0	4 100	Q2	2026	Prikupljanje podataka o energetskim certifikatima i putovnicama za obnovu za najmanje 4100 javnih zgrada, od kojih najmanje 1000 mora imati površinu veću od 2 000 m², mora biti dovršeno, a podaci se učitavaju na novu funkcionalnu podatkovnu platformu.
18	Plan REPowerEU – reforma 4.: Upravljanje zgradama središnje vlasti	Ključna etapa	Strategija upravljanja zgradama središnje vlasti	Vladino donošenje strategije				Q2	2025	Strategija upravljanja zgradama središnje vlasti definira alate i postupke za i. optimizaciju fonda zgrada središnje države i njegovu učinkovitiju uporabu; ii. povećanje energetske učinkovitosti, ostvarivanje ušteda energije i povećanje uporabe obnovljive energije i ekološki prihvatljivih rješenja; i iii. smanjenje ukupnih troškova korištenja zgrada. Strategija uključuje detaljan pregled postojećih regulatornih, financijskih i operativnih okvira za državne zgrade. Strategija uključuje i studiju mapiranja programa potpore i instrumenata za obnovu, zajedno s prijedlozima za njihovu optimizaciju i preporukama za prakse temeljite obnove i gospodarenja energijom, koje se objavljuju do prvog tromjesečja 2024.
19	Plan REPowerEU – reforma 4.: Upravljanje zgradama središnje vlasti	Ključna etapa	Osnivanje središnjeg koordinacijskog tijela za upravne zgrade središnje vlasti	Stupanje na snagu relevantnog obvezujućeg pravnog akta o osnivanju koordinacijskog tijela				Q2	2026	Središnje koordinacijsko tijelo za upravne zgrade središnje vlasti ima sljedeće dužnosti: razvoj nekretnina i upravljanje njima, politike obnove, politika najma i vlasništva, upravljanje objektima i izdavanje smjernica za upravljanje energijom.
20	20 – REPowerEU – ulaganje 2: Poboljšanje energetske učinkovitosti javnih zgrada	Ciljna vrijednost	Ukupna površina poda zgrada s provedenim mjerama energetske učinkovitosti		Površina (m²)	0	184 000	PRVO TROMJESEČJE	2025	Intervencije u području energetske učinkovitosti provode se u javnim zgradama ukupne površine od najmanje 184 000 m², odabranima na temelju poziva na podnošenje prijedloga za potražnju. Poziv mora biti osmišljen tako da uzima u obzir potrebe pojedinačnih zgrada i zahtijeva provedbu najmanje dviju od sljedećih intervencija u području energetske učinkovitosti: i. zamjenu prozora, ii. upravljanje energijom zgrade (kao što je ugradnja pametnih sustava za mjerenje energije, uvođenje načina uštede energije, ravnomjerno ili zonsko upravljanje u sustavu grijanja, ugradnja termostata), iii. modernizaciju rasvjete i iv. krov ili toplinsku izolaciju.
21	Plan REPowerEU – ulaganje 3: Obnova javnih povijesnih zgrada i zgrada s popisa – mjera SCALE UP SK-C[C2]-I[I2]	Ciljna vrijednost	Obnova javnih povijesnih zgrada i zgrada s popisa		Površina (m²)	93 622	123 122	Q2	2026	Da se obnovi najmanje 29 500 m² dodatnih površina povijesnih javnih zgrada i javnih zgrada s popisa kako bi se postigao konačni cilj od najmanje 123 122 m² obnovljenih površina poda od ukupnog cilja od 136 785 m², u skladu s mjerom SK-C[C2]-I[I2].
22	22 – REPowerEU – ulaganje 4: Potpora obnovi kućanstava izloženih riziku od energetskog siromaštva – program lake obnove	Ciljna vrijednost	Broj obnovljenih kuća osoba izloženih riziku od energetskog siromaštva		broj	0	3 060	TROMJESEČJE	2025	Od ukupnog cilja 3400 obnova jednoobiteljskih kuća osoba izloženih riziku od energetskog siromaštva, najmanje 3060 mora biti dovršeno do trećeg tromjesečja/2025. Ako su kotlovi na biomasu uključeni u program, moraju ispunjavati zahtjeve u pogledu nenanošenja bitne štete u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C58/01).
23	23 – REPowerEU – ulaganje 4: Potpora obnovi kućanstava izloženih riziku od energetskog siromaštva – dodatak sveobuhvatnom programu obnove	Ciljna vrijednost	Broj ugovora s osobama izloženima riziku od energetskog siromaštva za obnovu njihovih kuća		broj	0	1 600	Q2	2026	S osobama izloženima riziku od energetskog siromaštva potpisuje se 1600 ugovora kojima se omogućuje potpuno financiranje sveobuhvatnog programa obnove u skladu s mjerom SK-C[C2]-I[I1]. Mreža postojećih regionalnih centara Slovačke agencije za okoliš ojačat će se dodatnim 35 zaposlenika s punim radnim vremenom i pomoći vanjskih stručnjaka. Očekuje se da će se obraditi 20000 potpomognutih zahtjeva/savjetovanja.
24	24 – REPowerEU – ulaganje 5: Razvoj prometne infrastrukture s niskom razinom emisija ugljika, mjera SCALE UP SK-C[C3]-I[I1.a]	Ciljna vrijednost	Duljina obnovljene ili modernizirane željezničke infrastrukture za čisti prijevoz putnika (u ponderiranim kilometrima)		Duljina (ponderirani km)	49.7	51.7	Q2	2026	Ukupan broj izvaganih kilometara. Od ukupne infrastrukture ulaganje dovodi do dodatnih 10 km jednosmjerne kolosijeka električnih trolejbusa.
25	25 – REPowerEU – ulaganje 6: Promicanje prijevoza putnika prihvatljivog za okoliš, mjera SCALE UP SK-C[C3]-I[I2]	Ciljna vrijednost	Broj nabavljenih čistih putničkih željezničkih vozila (ponderirano)		Broj (ponderirano)	5	13	PRVO TROMJESEČJE	2026	Od ukupnog broja nabavljenih čistih putničkih željezničkih vozila, mora se staviti u promet najmanje 5 dodatnih višestrukih električnih vozila i 10 tramvaja.
26	26 – REPowerEU – reforma 6.: Vještine za zelenu tranziciju	Ključna etapa	Novi moduli osposobljavanja u obrazovnim programima srednjih strukovnih škola i program osposobljavanja za nastavnike i odrasle	Odobrenje Ministarstva obrazovanja, znanosti, istraživanja i sporta Slovačke Republike za ažurirani kurikulum za srednje strukovne škole i program osposobljavanja nastavnika i odraslih				ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Ažurirani kurikulum i program za nastavnike pripremaju se u skladu s klasifikacijom zelenih vještina u okviru ESCO-a (Europska klasifikacija zanimanja, vještine i kompetencije). Ažurirani kurikulum odobravaju srednje strukovne škole, a program nastavnika odobrava Ministarstvo obrazovanja, znanosti, istraživanja i sporta Slovačke Republike.
27	27 – REPowerEU – ulaganje 7: školska oprema i osposobljavanje nastavnika	Ciljna vrijednost	Opremanje škola za zeleno osposobljavanje		Broj	0	13	TROMJESEČJE	2025	13 škola mora biti opremljeno i imati prilagođene prostore za teorijsku i praktičnu nastavu učenika srednjih strukovnih škola i nastavnog osoblja.
28	28 – REPowerEU – ulaganje 7: školska oprema i osposobljavanje nastavnika	Ciljna vrijednost	Osposobljavanje nastavnog osoblja		Broj	0	180	TROMJESEČJE	2025	Organizira se 180 osposobljavanja za učitelje i predavače srednjih strukovnih škola u području obnovljivih izvora energije i elektromobilnosti. Sudionik u nekoliko različitih modula osposobljavanja broji se više puta – jednom za svaku aktivnost osposobljavanja ili učenja.
29	29 – REPowerEU – ulaganje 7: školska oprema i osposobljavanje nastavnika	Ciljna vrijednost	Učenici u trećoj godini na kraju školske godine 2025./26. i diplomirani u području obnovljivih izvora energije ili elektromobilnosti		Broj	0	565	Q2	2026	Najmanje 5653. studenti u godini na kraju školske godine 2025./26. i osobe koje su diplomirale certificiraju se potvrdom o završetku novih modula u području obnovljivih izvora energije i elektromobilnosti.
30	30 – REPowerEU – ulaganje 8: Dio 1. Komunikacija za provedbu poglavlja o planu REPowerEU Ljestvica UP mjera SK-C[C16]-I[I4]	Ciljna vrijednost	Broj komunikacijskih kampanja			0	6	Q2	2026	Provedba šest komunikacijskih kampanja za potporu provedbi tematskih područja plana REPowerEU: i. energetske postupke i postupke izdavanja dozvola za obnovljive izvore energije; obnova zgrada i upravljanje njima te iii. vještine za zelenu tranziciju. U tu svrhu NIKA donosi komunikacijsku strategiju na temelju koje se provode komunikacijske aktivnosti i kampanje. Komunikaciju i koordinaciju komponente REPowerEU podupire dodatnih osam članova osoblja koje zapošljava NIKA za razdoblje od trećeg tromjesečja 2023. do drugog tromjesečja 2026. U NIKA-i se osniva poseban tim za bihevioralnu komunikaciju.

Procijenjeni ukupni troškovi plana za oporavak i otpornost

Procijenjeni ukupni troškovi plana za oporavak i otpornost Slovačke iznose 6 408 465 019 EUR.

Procijenjeni ukupni troškovi poglavlja koje se odnosi na plan REPowerEU iznose 402 717 204 EUR. Konkretno, procijenjeni ukupni troškovi mjera iz članka 21.c stavka 3. točke (a) Uredbe (EU) 2023/435 iznose 0 EUR, dok troškovi drugih mjera iz poglavlja koje se odnosi na plan REPowerEU iznose 402 717 204 EUR.

ODJELJAK 2.: FINANCIJSKA POTPORA

1.Financijski doprinos

1.Prvo postrojenje (nepovratna potpora):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/cilj	Ime
1	1 – Obnovljivi izvori energije i energetska infrastruktura – reforma 1.: Prilagodba pravnog okvira za električnu energiju	Ključna etapa	Ukidanje ograničenja tehničkih kapaciteta za prijenos električne energije unutar slovačkog elektroenergetskog sustava
2	3 – Održivi promet – reforma 1.: Reforma pripreme projekata ulaganja u promet	Ključna etapa	Plan ulaganja za projekte željezničke infrastrukture
3	3 – Održivi promet – reforma 1.: Reforma pripreme projekata ulaganja u promet	Ključna etapa	Metodologija za odabir, pripremu i provedbu projekata za biciklizam
4	8 – Povećanje uspješnosti slovačkih visokih učilišta – reforma 4.: Reforma upravljanja sveučilištima	Ključna etapa	Reforma sustava upravljanja visokim učilištima
5	8 – Povećanje uspješnosti slovačkih visokih učilišta – reforma 5: Koncentracija izvrsnih obrazovnih i istraživačkih kapaciteta	Ključna etapa	Početi okupljati sveučilišta u veće jedinice
6	Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija-Reforma 2: Reforma organizacije i financiranja istraživačkih institucija koje nisu poslovne djelatnosti, posebno Slovačke akademije znanosti	Ključna etapa	Reforma Slovačke akademije znanosti (SaS)
7	10 – Privlačenje i zadržavanje talenata – ulaganje 4: Promicanje internacionalizacije u akademskom okruženju	Ključna etapa	Strategija internacionalizacije sveučilišta
8	15 – Pravosudna reforma-Reforma 2: Borba protiv korupcije i jačanje integriteta i neovisnosti pravosuđa	Ključna etapa	Paket zakona za borbu protiv korupcije i jačanje integriteta i neovisnosti pravosudnog sustava
9	15 – Reforma pravosuđa – reforma 1.: Reforma pravosudne karte – zakonodavstvo	Ključna etapa	Definicija nove pravosudne karte
10	16 – Borba protiv korupcije i pranja novca – 2. reforma: Modernizacija i izgradnja kapaciteta policijskih snaga	Ključna etapa	Provedba organizacijskih promjena u policiji radi povećanja učinkovitosti otkrivanja, istrage i otkrivanja korupcije
11	16 – Borba protiv korupcije i pranja novca – ulaganje 4: Jačanje administrativnih kapaciteta na različitim razinama vlasti – uspostava nacionalnog tijela za provedbu i koordinaciju	Ključna etapa	Revizije i kontrole: pravna osnova
12	16 – Borba protiv korupcije i pranja novca – ulaganje 4:Jačanje administrativnih kapaciteta na različitim razinama vlasti – osnivanje nacionalnog tijela za provedbu i koordinaciju	Ključna etapa	Sustav repozitorija planova za oporavak i otpornost: informacije za praćenje provedbe plana za oporavak i otpornost
13	17 – Digitalna Slovačka – 4. reforma: Normizacija tehničkih i postupovnih rješenja za kibersigurnost	Ključna etapa	Nacionalni koncept informiranja javne uprave (NKIVS) za razdoblje 2021. 2030.
14	18 – Dobri, održivi i konkurentni javni financije – Reforma 2: Uvođenje gornjih granica rashoda	Ključna etapa	Utvrđivanje gornjih granica rashoda u Zakonu 523/2004 o proračunskim pravilima
		Iznos obroka	458,277,000 EURA

2.Drugo postrojenje (nepovratna potpora):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/cilj	Ime
1	2 – Obnova zgrada – reforma 3: Gospodarenje građevinskim otpadom	Ključna etapa	Izmjena Zakona o otpadu
2	5 – Prilagodba klimatskim promjenama – ulaganje 1: Prilagodba regija klimatskim promjenama, s naglaskom na očuvanju prirode i razvoju biološke raznolikosti	Ciljna vrijednost	Popis odabranih projekata za regije Muránska Planina i Polonina
3	6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja – ulaganje 1: Uklanjanje prepreka školskim zgradama	Ključna etapa	Uvođenje definicije standarda za uklanjanje prepreka, izrada priručnika za uklanjanje prepreka i mapiranje školskih potreba na svim razinama obrazovanja
4	8 – Povećanje uspješnosti slovačkih visokih učilišta – reforma 2: Uvođenje sustava periodične znanstvene procjene učinkovitosti	Ključna etapa	Definicija sustava periodičnog ocjenjivanja znanstvene uspješnosti uvedenog Zakonom br. 172/2005
5	Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija – reforma 1.: Reforma upravljanja, evaluacija i potpora u području znanosti, istraživanja i inovacija	Ključna etapa	Reforma upravljanja i potpora istraživanju, razvoju i inovacijama.
6	10 – Privlačenje i zadržavanje talenata – reforma 1.: Reforma zakonodavstva o boravištu i radu	Ključna etapa	Olakšavanje povratka u zemlju i povećanje privlačnosti zemlje za strance s obiteljskim vezama
7	10 – Privlačenje i zadržavanje talenata-Reforma 1.: Reforma zakonodavstva o boravištu i radu	Ključna etapa	Program kojim se definira nova kategorija podnositelja zahtjeva za nacionalnu vizu (D).
8	10 – Privlačenje i zadržavanje talenata – reforma 2: Pojednostavnjenje sustava priznavanja kvalifikacija i stručnih kvalifikacija za obavljanje reguliranih profesija	Ključna etapa	Pojednostavnjenje priznavanja obrazovnih i stručnih kvalifikacija
9	11 – moderna i pristupačna zdravstvena skrb-Reforma 1 Optimizacija bolničke mreže (UN)	Ključna etapa	Uvođenje bolničke mreže
10	Moderna i pristupačna zdravstvena skrb – 2. reforma pripreme planova ulaganja u zdravstvo	Ključna etapa	Prioritetni plan ulaganja u skladu s metodologijom evaluacije ulaganja koju je donijelo Ministarstvo zdravstva
11	Moderna i pristupačna zdravstvena skrb – 5. reforma pružanja primarne skrbi za odrasle, djecu i mlade	Ključna etapa	Novi zakon o uspostavi mreže pružatelja opće skrbi i uvođenju zoniranja
12	13 – Dostupna i visokokvalitetna dugotrajna socijalna i zdravstvena skrb- reforma nadzora socijalne skrbi i osiguravanje infrastrukture za njezinu provedbu	Ključna etapa	Reforma nadzora socijalne skrbi
13	14 – Poboljšanje poslovnog okruženja – 3. reforma: Reforma javne nabave – prilagodba zakonodavstva	Ključna etapa	Reforma Zakona o postupcima javne nabave
14	16 – Borba protiv korupcije i pranja novca – reforma 1.: Povećanje učinkovitosti borbe protiv korupcije i borbe protiv pranja novca	Ključna etapa	Reforme za pojednostavnjenje i poboljšanje financijskih istraga
15	17 – Digitalna Slovačka – ulaganje 4: Potpora projektima usmjerenima na razvoj i primjenu vrhunskih digitalnih tehnologija	Ključna etapa	Osmišljavanje programa potpore za razvoj i primjenu vrhunskih digitalnih tehnologija
16	17 – Digitalna Slovačka – ulaganje 7: Poboljšanje digitalnih vještina starijih osoba i raspodjela viših stolova	Ciljna vrijednost	Broj starijih osoba i osoba u nepovoljnom položaju osposobljenih za stjecanje osnovnih digitalnih vještina
		Iznos obroka	814,715,000 EURA

3.Treći obrok (nepovratna potpora):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/cilj	Ime
1	1 – Obnovljivi izvori energije i energetska infrastruktura – reforma 1.: Prilagodba pravnog okvira za električnu energiju	Ključna etapa	Reforma tržišta električne energije
2	1 – Obnovljivi izvori energije i energetska infrastruktura – 2. reforma: Pravni okvir za promicanje obnovljivih izvora energije	Ključna etapa	Okvir za potporu ulaganjima u nove obnovljive izvore energije
3	2 – Obnova zgrada – reforma 1.: Usklađivanje mehanizama potpore za obnovu obiteljskih kuća	Ključna etapa	Provedbeni plan za mobilizaciju zelene obnove obiteljskih kuća
4	2 – Obnova zgrada – reforma 1.: Poboljšanje energetske učinkovitosti obiteljskih kuća	Ključna etapa	Pokretanje programa potpore za mobilizaciju uštede energije i zelene obnove
5	3 – Održivi promet – 3. reforma: Reforma intermodalnog prijevoza tereta	Ključna etapa	Koncept i pozivi na nove programe potpore
6	3 – Održivi promet – 4. reforma: Uvođenje novih politika za dugoročno promicanje alternativnih goriva u prometnom sektoru	Ključna etapa	Novi paket mjera za promicanje alternativnih pogona
7	4 – Dekarbonizacija industrije – 2. reforma: Program tržišnog natjecanja za smanjenje emisija stakleničkih plinova u industriji	Ključna etapa	Donošenje sustava dekarbonizacije industrije
8	5 – Prilagodba klimatskim promjenama – 2. reforma: Reforma očuvanja prirode i upravljanja vodama u ruralnim područjima	Ključna etapa	Učinkovitija primjena mjera zaštite prirode u krajobrazima u zaštićenim područjima i revitalizacija vodotoka
9	6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja- reforma 1.: Osiguravanje uvjeta za provedbu obveznog predškolskog obrazovanja za djecu u dobi od pet godina i uvođenje zakonskog prava na mjesto u vrtiću ili drugim pružateljima predškolskog obrazovanja od tri godine	Ciljna vrijednost	Stopa upisa u predškolske škole za djecu u dobi od pet godina
10	6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja- reforma 1:1. Osiguravanje uvjeta za provedbu obveznog predškolskog obrazovanja za djecu u dobi od pet godina i uvođenje zakonskog prava na mjesto u vrtiću ili drugim pružateljima predškolskog obrazovanja od tri godine	Ključna etapa	Uvođenje pravnih promjena obveznog predškolskog obrazovanja za djecu u dobi od pet godina i uvođenje zakonskog prava na mjesto u vrtiću ili drugim pružateljima predškolskog obrazovanja u dobi od tri godine.
11	6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja- reforma 2: Definicija koncepta posebnih obrazovnih potreba djece i učenika te razvoj modela za prihvatljive mjere potpore u obrazovanju i obrazovanju, uključujući njihov sustav financiranja	Ključna etapa	Donošenje zakona o redefiniranju koncepta posebnih obrazovnih potreba i pripremanje pratećih metodoloških materijala za nastavno osoblje, stručno osoblje i ravnatelje škola.
12	6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja- reforma 6.: Kompenzacijske mjere za ublažavanje posljedica pandemije u obrazovanju za učenike osnovnih i srednjih škola	Ciljna vrijednost	Broj učenika koji sudjeluju u programima poduke
13	8 – Povećanje rezultata slovačkih visokih učilišta – ulaganje 1: potpora strateškom razvoju sveučilišta	Ključna etapa	Najmanje dva poziva na podnošenje prijedloga za potporu strateškom razvoju sveučilišta
14	8 – Povećanje uspješnosti slovačkih visokih učilišta – reforma 1.: Promjena u financiranju sveučilišta, uključujući uvođenje ugovora o uspješnosti	Ključna etapa	Uvođenje ugovora o izvršenju
15	8 – Povećanje uspješnosti slovačkih visokih učilišta – reforma 2: Uvođenje sustava periodične znanstvene procjene učinkovitosti	Ciljna vrijednost	Broj provedenih evaluacija
16	8 – Povećanje uspješnosti slovačkih visokih učilišta – reforma 3: Novi pristup akreditaciji visokog obrazovanja	Ciljna vrijednost	Postotak sveučilišta primjenjuje se za provjeru usklađenosti unutarnjih sustava kvalitete i studijskih programa sa standardima
17	Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija – reforma 1.: Reforma upravljanja, evaluacija i potpora u području znanosti, istraživanja i inovacija	Ključna etapa	Izrada sveobuhvatne nacionalne strategije za istraživanje, razvoj i inovacije
18	Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija – ulaganje 1: Promicanje međunarodne suradnje i sudjelovanja u projektima Obzora Europa i EIT-a	Ključna etapa	Objava poziva na podnošenje prijedloga za potporu sudjelovanju slovačkih aktera u programu Obzor Europa
19	Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija- ulaganje 2: Potpora suradnji između poduzeća, akademske zajednice i organizacija za ruralni razvoj	Ključna etapa	Objava poziva na podnošenje prijedloga za potporu suradnji između poduzeća, akademske zajednice i organizacija za istraživanje i razvoj te vaučera
20	Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija- ulaganje 3: Izvrsna znanost	Ključna etapa	Objava poziva za potporu izvrsnim istraživačima
21	Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija- ulaganje 4: Istraživanje i inovacije za dekarbonizaciju gospodarstva	Ključna etapa	Objava poziva za tematske projekte usmjerene na potražnju kojima se rješavaju izazovi zelene tranzicije
22	Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija- ulaganje 5: Istraživanje i inovacije za digitalizaciju gospodarstva	Ključna etapa	Objava poziva za tematske projekte usmjerene na potražnju kojima se rješavaju izazovi digitalne tranzicije
23	16 – Borba protiv korupcije i pranja novca – ulaganje 4: Jačanje administrativnih kapaciteta na različitim razinama vlasti – uspostava nacionalnog tijela za provedbu i koordinaciju	Ključna etapa	Smanjenje rizika provedbe uspostavom koordinacijskog, financijskog i provedbenog tijela (NIKA) za Mehanizam za oporavak i otpornost
24	16 – Borba protiv korupcije i pranja novca – ulaganje 2: Opremanje i digitalizacija policijskih snaga – obnova voznog parka	Ciljna vrijednost	Kupnja novih vozila (10 % voznog parka) električnih i hibridnih vozila
25	17 – Digitalna Slovačka – ulaganje 3: Sudjelovanje u prekograničnim europskim projektima povezanima s digitalnim gospodarstvom	Ciljna vrijednost	Broj digitalnoinovacijskih centara u Slovačkoj/Europskog digitalnoinovacijskog centra za stvaranje mreže
26	17 – Digitalna Slovačka – reforma 1.: Osmišljavanje rješenja e-uprave za prioritetne životne situacije	Ključna etapa	Plan ulaganja za prioritetne životne situacije
27	17 – Digitalna Slovačka – reforma 3: Upravljanje digitalnom transformacijom gospodarstva i društva	Ključna etapa	Akcijski plan za digitalnu transformaciju Slovačke za razdoblje 2023. – 2026.
28	17 – Digitalna Slovačka – reforma 6: Strateški pristup obrazovanju u području digitalnih vještina u suradnji s predstavnicima ključnih dionika	Ključna etapa	Nacionalna strategija za digitalne vještine
		Iznos obroka	814715000 EURA

4.Četvrto postrojenje (nepovratna potpora):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/cilj	Ime
1	3 – Održivi promet – reforma 1.: Reforma pripreme projekata ulaganja u promet	Ključna etapa	Izmjena Zakona o željeznici i povezanih propisa o parametrima prometne infrastrukture
2	3 – Održivi promet – 2. reforma: Reforma javnog prijevoza putnika	Ključna etapa	Novi zakon o javnom prijevozu putnika
3	6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja- reforma 2: Definicija koncepta posebnih obrazovnih potreba djece i učenika te razvoj modela za prihvatljive mjere potpore u obrazovanju i obrazovanju, uključujući njihov sustav financiranja	Ključna etapa	Stupanje na snagu redefiniranja koncepta posebnih obrazovnih potreba
4	6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja- reforma 3: Reforma sustava savjetovanja i prevencije te osiguravanje sustavnog prikupljanja podataka u području promicanja mentalnog zdravlja za djecu, učenike i studente	Ključna etapa	Stupanje na snagu zakonodavstva kojim se stvara sveobuhvatan sustav savjetovanja
5	6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja- reforma 4.: Provedba alata za sprečavanje ranog napuštanja školovanja i prilagodba studijskih programa tipa F	Ključna etapa	Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena čiji je cilj: Proširenje mogućnosti stjecanja nižeg srednjoškolskog obrazovanja u optimizaciji programa NSOV u nižem srednjoškolskom strukovnom obrazovanju kao odgovor na potrebe tržišta rada i ponudu programa NSOV u odnosu na obrazovne potrebe ciljne skupine učenika
6	7 – Obrazovanje za 21. stoljeće – reforma 1.: Reforma obrazovnog sadržaja i oblika – obrazovna reforma i reforma udžbenika	Ključna etapa	Odobrenje konačne verzije novog nastavnog plana za sve osnovne i niže srednje škole organizirane u višegodišnjim obrazovnim ciklusima
7	7 – Obrazovanje za 21 stoljeće – reforma 2.: Priprema i razvoj nastavnika za nove sadržaje i oblik poučavanja	Ključna etapa	Stupanje na snagu zakonodavnih promjena kako bi se poboljšala kvaliteta vještina nastavnog i stručnog osoblja te ih se motiviralo za cjeloživotno stručno usavršavanje
8	11 – moderna i pristupačna zdravstvena skrb – reforma 4. Optimizacija mreže akutne zdravstvene skrbi i nova definicija hitne zdravstvene skrbi	Ključna etapa	Izmjena Zakona o mreži optimalnih vozila hitne pomoći i nova definicija hitne zdravstvene zaštite
9	13 – Dostupna i visokokvalitetna dugoročna socijalna i zdravstvena skrb- reforma integracije i financiranja dugotrajne socijalne i zdravstvene skrbi	Ključna etapa	Novi zakonodavni okvir za dugotrajnu zdravstvenu i palijativnu skrb
10	14 – Poboljšanje poslovnog okruženja – reforma 1.: Smanjenje regulatornog opterećenja za poduzeća	Ključna etapa	uvođenje novih alata za smanjenje regulatornog opterećenja: —Provedba pravila „1in-2out” – uvođenje ex post evaluacije postojećih uredbi (zakonodavnih i nezakonodavnih materijala) – uvođenje zaštite od neopravdanog prerevnog donošenja propisa
11	14 – Poboljšanje poslovnog okruženja – 3. reforma: Reforma javne nabave – digitalizacija postupaka javne nabave	Ključna etapa	Digitalizacija postupaka javne nabave putem jedinstvene elektroničke platforme.
12	14 – Poboljšanje poslovnog okruženja – 2. reforma: Reforma stečajnog okvira – prilagodba zakonodavstva	Ključna etapa	Reforma stečajnog okvira
13	15 – Reforma pravosuđa – reforma 1.: Reforma pravosudne karte – zakonodavstvo	Ključna etapa	Uvođenje nove mreže sudova
14	16 – Borba protiv korupcije i pranja novca – reforma 3.: Optimizacija upravljanja krizama	Ključna etapa	Stupanje na snagu optimiziranog upravljanja krizama
15	18 – Dobri, održivi i konkurentni javni financije – reforma 1.: Poboljšanje održivosti mirovinskog sustava	Ključna etapa	Reforma mirovinskog sustava
		Iznos obroka	923828000 EURA

5.Peto postrojenje (nepovratna potpora):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/cilj	Ime
1	2 – Obnova zgrada – reforma 2: Povećanje transparentnosti i racionalizacija odluka Odbora za spomenike Slovačke Republike	Ključna etapa	Metodologije za postupak donošenja odluka Odbora za spomenike Slovačke Republike
2	3 – Održivi promet – 2. reforma: Reforma javnog prijevoza putnika	Ključna etapa	Provedba optimiziranog voznog reda željezničkog prijevoza
3	4 – Dekarbonizacija industrije – reforma 1.: Prekid proizvodnje električne energije iz ugljena u elektrani Nováky i transformacija regije Gornja Nitra	Ključna etapa	Napuštanje ugljena u regiji Gornja Nitra
4	5 – Prilagodba klimatskim promjenama – reforma 1.: Reforma prostornog planiranja	Ključna etapa	Reforma prostornog planiranja
5	5 – Prilagodba klimatskim promjenama – ulaganje 1: Prilagodba regija klimatskim promjenama, s naglaskom na očuvanju prirode i razvoju biološke raznolikosti	Ciljna vrijednost	Naseljavanje nekretnina s privatnim zemljoposjednicima (na zemljištu naseljenom u ha)
6	6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja- reforma 5.: Potpora suzbijanju segregacije u školama	Ključna etapa	Donošenje zakonodavnih izmjena kojima se u zakonodavstvo uvodi definicija škola i razvoj metodoloških materijala za provedbu desegregacije
7	7 – Obrazovanje za 21 stoljeće – reforma 2.: Priprema i razvoj nastavnika za nove sadržaje i oblik poučavanja	Ciljna vrijednost	Postotak nastavnika koji su posebno osposobljeni za pripremu za novo uključivo obrazovanje i digitalne vještine
8	8 – Povećanje uspješnosti slovačkih visokih učilišta – reforma 1.: Promjena u financiranju sveučilišta, uključujući uvođenje ugovora o uspješnosti	Ciljna vrijednost	Ugovori o izvršenju potpisani s javnim sveučilištima (u postocima)
9	Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija- ulaganje 3: Izvrsna znanost	Ciljna vrijednost	Broj izvrsnih istraživača koji primaju potporu
10	9 – Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija- ulaganje 6: Financijski instrumenti za potporu inovacijama	Ključna etapa	Pokretanje i provedba financijskih instrumenata za potporu inovacijama
11	11 – moderna i pristupačna zdravstvena skrb- 3. reforma: Centralizacija upravljanja najvećim bolnicama	Ključna etapa	Osnivanje središnjeg tijela za upravljanje bolnicama s organizacijskog, operativnog i gospodarskog stajališta
12	11 – moderna i pristupačna zdravstvena skrb- ulaganja 3: Digitalizacija u zdravstvu	Ciljna vrijednost	Navigacijski sustav za liječenje fibrilacije atrija u trima ustanovama kardiovaskularnih bolesti
13	13 – Dostupna i visokokvalitetna dugotrajna socijalna skrb – zdravstvena skrb – reforma 1.: Dostupna i kvalitetna dugotrajna socijalna i zdravstvena skrb – reforma integracije i financiranja dugotrajne socijalne i zdravstvene skrbi	Ključna etapa	Objava koncepta financiranja socijalnih usluga za javnu raspravu
14	13 – Dostupna i visokokvalitetna dugotrajna socijalna i zdravstvena skrb – 2. reforma: Procjena potreba za skrbi	Ključna etapa	Ujednačavanje sustava ocjenjivanja
15	13 – Dostupna i visokokvalitetna dugotrajna socio-zdravstvena skrb – reforma 3.: Reforma nadzora socijalne skrbi i osiguravanje infrastrukture za njezinu provedbu	Ciljna vrijednost	Uspostava jedinstvenog nadzornog sustava sa sjedištem i osam podružnica
16	16 – Borba protiv korupcije i pranja novca – ulaganje 1: Alati i kapaciteti za borbu protiv korupcije i pranja novca	Ključna etapa	Osiguravanje potrebne infrastrukture za potporu borbi protiv pranja novca i korupcije
17	16 – Borba protiv korupcije i pranja novca – ulaganje 1: Alati i kapaciteti za borbu protiv korupcije i pranja novca	Ciljna vrijednost	Prekvalifikacija policijskih službenika za financijske istrage i analitičke aktivnosti
18	17 – Digitalna Slovačka – reforma 1.: Osmišljavanje rješenja e-uprave za prioritetne životne situacije	Ključna etapa	Plan prioritetnih životnih situacija
19	17 – Digitalna Slovačka – reforma 2: Središnje upravljanje informatičkim resursima	Ključna etapa	Središnja platforma za upotrebu informatičkih resursa (digitalno tržište)
20	19 – REPowerEU – reforma 2. – Podmjera 2.: Akcijski plan za vodik	Ključna etapa	Objava akcijskog plana za vodik
21	— REPowerEU – Ulaganja 1.4.: Modernizacija i digitalizacija prijenosnog sustava i regionalnih distribucijskih sustava – Centar za podatke o energiji	Ključna etapa	Početak rada Centra za podatke o energiji
		Iznos obroka	597812348 EURA

6.Šesti obrok (nepovratna potpora):

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa/cilj

Ime

1

2 – Obnova zgrada – ulaganje 1.: Poboljšanje energetske učinkovitosti obiteljskih kuća

Ciljna vrijednost

Broj obnovljenih obiteljskih kuća koje ostvaruju najmanje 30 % uštede primarne energije

2

2 – Obnova zgrada – ulaganje 2: Obnova javnih povijesnih zgrada i zgrada s popisa

Ciljna vrijednost

Ukupna površina (m²) obnovljenih javnih povijesnih zgrada i zgrada s popisa koje ostvaruju najmanje 30 % uštede primarne energije

3

5 – Prilagodba klimatskim promjenama – ulaganje 1: Prilagodba regija klimatskim promjenama, s naglaskom na očuvanju prirode i razvoju biološke raznolikosti

Ciljna vrijednost

Sanacija vodotoka (u Km obnovljenih vodotoka)

4

6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja – Reforma 1:1. Osiguravanje uvjeta za provedbu obveznog predškolskog obrazovanja za djecu u dobi od pet godina i uvođenje zakonskog prava na mjesto u vrtiću ili drugim pružateljima predškolskog obrazovanja od tri godine

Ključna etapa

Stupanje na snagu novog preskriptivnog sustava financiranja predškolskog obrazovanja na temelju stvarnih troškova osoblja i operativnih troškova predmetnog objekta, kao i postizanje stope upisa djece u dobi od četiri godine.

5

7 – Obrazovanje za 21. stoljeće – reforma 1.: Reforma obrazovnog sadržaja i oblika – obrazovna reforma i reforma udžbenika

Ciljna vrijednost

Stvaranje mreže regionalnih centara za potporu

6

Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija- ulaganje 2: Potpora suradnji između poduzeća, akademske zajednice i organizacija za ruralni razvoj

Ciljna vrijednost

Broj projekata suradnje i vaučera za koje je dodijeljena potpora

7

Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija- ulaganje 4: Istraživanje i inovacije za dekarbonizaciju gospodarstva

Ciljna vrijednost

Broj odabranih projekata kojima se rješavaju izazovi zelene tranzicije

8

Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija- ulaganje 5: Istraživanje i inovacije za digitalizaciju gospodarstva

Ciljna vrijednost

Broj projekata istraživanja, razvoja i inovacija odabranih u okviru poziva na podnošenje prijedloga za rješavanje izazova digitalne transformacije.

9

10 – Privlačenje i zadržavanje talenata – ulaganje 1: Alati za potporu i pomoć povratnicima, visokokvalificiranim radnicima iz trećih zemalja i članovima njihovih obitelji te stranim studentima u visokom obrazovanju koji studiraju u Slovačkoj

Ciljna vrijednost

Broj jedinstvenih kontaktnih točaka za integraciju u Slovačkoj

10

10 – Privlačenje i zadržavanje talenata- ulaganje 3: Stipendije za domaće i strane talentirane studente

Ciljna vrijednost

Broj dodijeljenih stipendija za talentirane studente.

11

Moderna i pristupačna zdravstvena skrb – Ulaganja 2 Nova bolnička mreža – gradnja, obnova i oprema

Ključna etapa

Poziv na podnošenje ponuda za izgradnju i obnovu bolnica

12

13 – pristupačna i visokokvalitetna dugotrajna sociozdravstvena skrb – ulaganje 1.: Jačanje kapaciteta socijalne skrbi u zajednici

Ciljna vrijednost

Jačanje kapaciteta usluga smještaja u zajednici i zdravstvenih i socijalnih objekata niskog kapaciteta (pokazatelj: najmanji broj stvorenih mjesta)

13

13 – pristupačna i visokokvalitetna dugotrajna sociozdravstvena skrb – ulaganje 1.: Jačanje kapaciteta socijalne skrbi u zajednici

Ciljna vrijednost

Proširenje kapaciteta ambulantnih usluga (pokazatelj: najmanji broj stvorenih mjesta)

14

14 – Poboljšanje poslovnog okruženja – ulaganje 1: Smanjenje regulatornog opterećenja za poduzeća

Ključna etapa

Smanjenje administrativnog opterećenja poduzetnika

15

Poboljšanje poslovnog okruženja – ulaganje 2: Digitalizacija stečajnih postupaka

Ciljna vrijednost

Jedinstveni potpuno digitalizirani stečajni postupak u potpunosti je operativan.

16

15 – Reforma pravosuđa – Ulaganja 2: Instrumenti potpore za reformu pravosudne karte – Trgovački registar i centralizirani sustav pravosudnog upravljanja

Ključna etapa

Razvoj i primopredaja IT sustava – poslovni registar

17

16 – Borba protiv korupcije i pranja novca – ulaganje 2: Opremanje i digitalizacija policijskih snaga – osposobljavanje i oprema

Ciljna vrijednost

Uvođenje osposobljavanja i opreme povezane s reformom policije

18

16 – Borba protiv korupcije i pranja novca- ulaganje 2: Opremanje i digitalizacija policijskih snaga – Obnova zgrada

Ključna etapa

Opseg obnovljene površine poda policijskih zgrada kako bi se smanjio energetski intenzitet zgrada (u m²)

19

16 – Borba protiv korupcije i pranja novca – ulaganje 2: Opremanje i digitalizacija policijskih snaga – novi informacijski sustav za registraciju stranih državljana (IS ECU)

Ključna etapa

Elektronički postupak izdavanja boravišnih dozvola kako bi se pojednostavnili postupci za javnost

20

16 – Borba protiv korupcije i pranja novca – ulaganje 4: Jačanje administrativnih kapaciteta na različitim razinama vlasti – uspostava zajedničkih uslužnih centara

Ciljna vrijednost

Osnivanje zajedničkih uslužnih centara.

21

17 – Digitalna Slovačka – ulaganje 1: Bolje usluge za građane i poduzeća

Ključna etapa

Platforma za razvoj i pružanje prioritetnih životnih situacija

22

17 – Digitalna Slovačka – ulaganje 2: Digitalna transformacija pružanja javnih usluga

Ciljna vrijednost

Odjeli za digitalnu transformaciju javne uprave

23

17 – Digitalna Slovačka – ulaganje 3: Sudjelovanje u prekograničnim europskim projektima povezanima s digitalnim gospodarstvom

Ciljna vrijednost

Sudjelovanje u višedržavnim digitalnim projektima iz unaprijed definiranog skupa

24

17 – Digitalna Slovačka – Ulaganja 6: Jačanje preventivnih mjera, povećanje brzine otkrivanja i rješavanja incidenata (ITVS – informacijske tehnologije za javnu upravu)

Ključna etapa

Broj sigurnih IT sustava u okruženju javne uprave

25

17 – Digitalna Slovačka – ulaganje 4: Potpora projektima usmjerenima na razvoj i primjenu vrhunskih digitalnih tehnologija

Ciljna vrijednost

Broj projekata za razvoj i primjenu vrhunskih digitalnih tehnologija

26

19 – REPowerEU – reforma 1. – Podmjera 3.: Potpora za dizalice topline

Ključna etapa

Stupanje na snagu zakonodavne izmjene Zakona o vodama br. 364/2004

27

19 – REPowerEU – reforma 2. – Podmjera 1.: Razvoj metodologija i dva pilot-područja pogodna za vjetroenergetske projekte

Ključna etapa

Stupanje na snagu zakonodavstva o „područjima” za obnovljive izvore energije i objava nacrta metodologije za uspostavu „odlaznih područja”

28

19 – REPowerEU – reforma 2. – Podmjera 3.: Integracija obnovljivih izvora energije u elektroenergetsku mrežu

Ključna etapa

Mjere za pojednostavnjenje i ubrzavanje priključivanja obnovljivih izvora energije na mrežu

29

Plan REPowerEU – reforma 6.: Vještine za zelenu tranziciju

Ključna etapa

Novi moduli osposobljavanja u obrazovnim programima srednjih strukovnih škola i program osposobljavanja za nastavnike i odrasle

 

 

Iznos obroka

1005600254 EURA

7.Sedmi obrok (nepovratna potpora):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/cilj	Ime
1	3 – Održivi promet – ulaganje 2: Promicanje čistog putničkog prijevoza	Ciljna vrijednost	Broj nabavljenih čistih putničkih željezničkih vozila (ponderirano)
2	4 – Dekarbonizacija industrije- ulaganje 2: Osiguravanje funkcioniranja slovačkog inspektorata okoliša povezanog s dekarbonizacijom	Ključna etapa	Ulaganja u povećanje kapaciteta za slovački inspektorat okoliša
3	6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja- reforma 4.: Provedba alata za sprečavanje ranog napuštanja školovanja i prilagodba studijskih programa tipa F	Ciljna vrijednost	Udio programa nižeg sekundarnog strukovnog obrazovanja (NSOV) optimiziranih kao odgovor na potrebe tržišta rada
4	6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja – ulaganje 1: Uklanjanje prepreka školskim zgradama	Ciljna vrijednost	Uklanjanje arhitektonskih prepreka većih srednjih škola
5	10 – Privlačenje i zadržavanje talenata – ulaganje 1: Alati za potporu i pomoć povratnicima, visokokvalificiranim radnicima iz trećih zemalja i članovima njihovih obitelji te stranim studentima u visokom obrazovanju koji studiraju u Slovačkoj	Ciljna vrijednost	Broj stranaca koji se koriste migracijskim informacijskim centrom IOM-a
6	Moderna i pristupačna zdravstvena skrb – 3. reforma centralizacije upravljanja najvećim bolnicama	Ciljna vrijednost	Broj bolnica uključenih u središnji sustav upravljanja
7	11 – moderna i pristupačna zdravstvena skrb – ulaganje 4 Izgradnja i sanacija postaja hitne pomoći (usluge kola hitne pomoći)	Ciljna vrijednost	Broj izgrađenih ili obnovljenih postaja hitne pomoći
8	12 – Ljudska, moderna i pristupačna skrb za mentalno zdravlje – reforma 1.: Koordinirana međuministarska suradnja i regulacija	Ključna etapa	Osnivanje dvaju koordinacijskih tijela za mentalno zdravlje
9	12 – Ljudska, moderna i pristupačna skrb za mentalno zdravlje – ulaganje 6: Uspostava repozitorija psihodijagnostičkih metoda	Ciljna vrijednost	Broj registriranih i standardiziranih psiholoških metoda
10	12 – Ljudska, moderna i pristupačna skrb za mentalno zdravlje – ulaganje 8: Osposobljavanje osoblja u području mentalnog zdravlja	Ciljna vrijednost	Broj radnika u zdravstvenom sektoru osposobljenih za mentalno zdravlje
11	13 – Pristupna i visokokvalitetna dugotrajna sociozdravstvena skrb – Proširenje i obnova kapaciteta za naknadnu skrb i zdravstvenu njegu	Ciljna vrijednost	Proširenje i obnova pružatelja usluga kućne njege (pokazatelj: broj pružatelja koji primaju potporu)
12	13 – Pristupna i visokokvalitetna dugotrajna sociozdravstvena skrb – Proširenje i obnova kapaciteta za palijativnu skrb	Ciljna vrijednost	Proširenje i obnova pokretne mreže za hospike (pokazatelj: broj novih i obnovljenih pružatelja)
13	14 – Poboljšanje poslovnog okruženja – ulaganje 1: Kapaciteti za reforme za smanjenje regulatornog opterećenja	Ključna etapa	Pravilo 2out, ex ante evaluacija radi sprečavanja prekomjerne regulacije i ex post evaluacije postojećih propisa
14	17 – Digitalna Slovačka – ulaganje 1: Bolje usluge za građane i poduzeća	Ciljna vrijednost	Broj izgrađenih i primijenjenih rješenja e-uprave
15	17 – Digitalna Slovačka – ulaganje 6: Jačanje preventivnih mjera, povećanje brzine otkrivanja i rješavanja incidenata	Ključna etapa	Sigurnosne revizije aplikacija u okruženju javne uprave
16	19 – REPowerEU – reforma 1. – Podmjera 1.: Zakonodavne i postupovne promjene kojima se ubrzava izdavanje ekoloških dozvola	Ključna etapa	Stupanje na snagu zakonodavnih i postupovnih promjena
17	19 – REPowerEU – reforma 1. – Podmjera 5.: Priprema procjene putanja održive uporabe biomase i opskrbe njome u Slovačkoj za razdoblje 2025. – 2035.	Ključna etapa	Ocjena putanja održive uporabe biomase i opskrbe biomasom u Slovačkoj
18	19 – REPowerEU – reforma 2. Podmjera 2. Akcijski plan za vodik	Ključna etapa	Mjere za promicanje uvođenja vodika
19	Plan REPowerEU – reforma 4.: Upravljanje zgradama središnje vlasti	Ključna etapa	Strategija upravljanja zgradama središnje vlasti
20	Plan REPowerEU – ulaganje 2: Poboljšanje energetske učinkovitosti javnih zgrada	Ciljna vrijednost	Ukupna površina poda zgrada s provedenim mjerama energetske učinkovitosti
		Iznos obroka	693517408 EURA

8.Osmi obrok (nepovratna potpora):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/cilj	Ime
1	5 – Prilagodba klimatskim promjenama – ulaganje 1: Prilagodba regija klimatskim promjenama, s naglaskom na očuvanju prirode i razvoju biološke raznolikosti	Ciljna vrijednost	Naseljavanje nekretnina s privatnim zemljoposjednicima (na zemljištu naseljenom u ha)
2	6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja- reforma 2: Definicija koncepta posebnih obrazovnih potreba djece i učenika te razvoj modela za prihvatljive mjere potpore u obrazovanju i obrazovanju, uključujući njihov sustav financiranja	Ciljna vrijednost	Broj osposobljenih nastavnika i specijaliziranog osoblja
3	6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja- reforma 5.: Potpora suzbijanju segregacije u školama	Ključna etapa	Stupanje na snagu zakonodavne definicije segregacije u školama
4	6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja- reforma 5.: Potpora suzbijanju segregacije u školama	Ciljna vrijednost	Postotak škola koje primjenjuju standarde desegregacije koji proizlaze iz donesene metodologije
5	7 – Obrazovanje za 21. stoljeće – reforma 1.: Reforma obrazovnog sadržaja i oblika – obrazovna reforma i reforma udžbenika	Ciljna vrijednost	Osnovne škole koje provode novi kurikulum (u postocima)
6	7 – Obrazovanje za 21. stoljeće – reforma 1.: Reforma obrazovnog sadržaja i oblika – obrazovna reforma i reforma udžbenika	Ciljna vrijednost	Uvođenje internetske mature (završni ispit za osobe s diplomom višeg srednjeg obrazovanja)
7	7 – Obrazovanje za 21. stoljeće – ulaganje 1: Digitalna infrastruktura u školama	Ciljna vrijednost	Povećanje postotka škola s osnovnom razinom digitalne opreme
8	10 – Privlačenje i zadržavanje talenata- ulaganje 4: Promicanje internacionalizacije u akademskom okruženju	Ciljna vrijednost	Broj projekata kojima je dodijeljena potpora za promicanje ili razvoj internacionalizacije sveučilišta i istraživačkih institucija
9	11 – moderna i pristupačna zdravstvena skrb-Reforma 1 Optimizacija bolničke mreže (UN)	Ciljna vrijednost	Udio reprofiliranih bolnica (ovlaštenih u okviru općih i specijaliziranih bolnica) u okviru nove mreže bolnica
10	Moderna i pristupačna zdravstvena skrb – ulaganje 3 Digitalizacija u zdravstvo	Ciljna vrijednost	Broj bolnica povezanih sa središnjim sustavom ERP-a
11	12 – Ljudska, moderna i pristupačna skrb za mentalno zdravlje – ulaganje 2: Stvaranje objekata za zadržavanje	Ciljna vrijednost	Kapacitet ustanova za zadržavanje pacijenata
12	12 – Ljudska, moderna i pristupačna skrb za mentalno zdravlje-Ulaganje 3: Izgradnja psihosocijalnih centara; Ulaganje 4: Dovršenje psihijatrijske stacionarne mreže; Ulaganje 5: Osnivanje specijaliziranih centara za poremećaje iz spektra autizma	Ciljna vrijednost	Broj uspostavljenih centara za skrb o mentalnom zdravlju u zajednici
13	12 – Ljudska, moderna i pristupačna skrb za mentalno zdravlje – ulaganje 7: Humanizacija institucionalne psihijatrijske skrbi	Ciljna vrijednost	Kapacitet pacijenata u prenamijenjenim sobama u institucionalnoj psihijatrijskoj skrbi.
14	13 – Dostupna i visokokvalitetna dugotrajna socijalna i zdravstvena skrb – reforma 1.: Dostupna i kvalitetna dugotrajna skrb – reforma integracije i financiranja dugotrajne socijalne i zdravstvene skrbi	Ključna etapa	Novi sustav financiranja socijalnih službi – uvođenje osobnog proračuna
15	13 – pristupačna i visokokvalitetna dugotrajna socijalna i zdravstvena skrb – ulaganje 3: Proširenje i obnova kapaciteta palijativne skrbi	Ciljna vrijednost	Proširenje i obnova stambenih kapaciteta palijativne skrbi (pokazatelj: broj stvorenih i obnovljenih mjesta za krevete)
16	15 – Reforma pravosuđa – Ulaganja 1.: reorganizacija sudova – obnova zgrada	Ciljna vrijednost	Rekonstruirana površina sudskih zgrada (u m²)
17	15 – Reforma pravosuđa – Ulaganja 1.: Reorganizacija sudova – Izgradnja/nabava novih zgrada	Ciljna vrijednost	Površina izgrađenih ili kupljenih sudskih zgrada (u m²)
18	15 – Reforma pravosuđa – Ulaganja 2: Instrumenti potpore za reformu pravosudne karte – Trgovački registar i centralizirani sustav pravosudnog upravljanja	Ključna etapa	Razvoj i primopredaja IS-a – centralizirani sustav upravljanja pravosuđem
19	17 – Digitalna Slovačka – Ulaganja 3: Sudjelovanje u višedržavnim europskim projektima povezanima s digitalnim gospodarstvom	Ključna etapa	Razvoj i izgradnja superračunala za nacionalni superračunalni centar
20	19 – REPowerEU – reforma 1. – Podmjera 4.: Centar za najbolju dostupnu tehnologiju	Ciljna vrijednost	Početak rada centra za najbolju raspoloživu tehnologiju (NRT) i dostavljanje referentnih dokumenata o NRT-u
21	19 – REPowerEU – reforma 1. – Podmjera 6.: Razvoj i promicanje proizvodnje biometana, organskih gnojiva i kružnog biogospodarstva	Ključna etapa	Razvoj i promicanje proizvodnje biometana, organskih gnojiva i kružnog biogospodarstva
22	19 – REPowerEU – reforma 2. – Podmjera 1.: Razvoj metodologija i uspostava dvaju pilot-područja prikladnih za vjetroenergetske projekte	Ciljna vrijednost	Uspostava pilot-područja prikladnih za vjetroenergetske projekte. Donošenje i primjena konačne metodologije za utvrđivanje glavnih područja.
23	— REPowerEU – Ulaganja 1.2.: Modernizacija i digitalizacija prijenosnog sustava i regionalnih distribucijskih sustava – nadogradnja prijenosnih vodova	Ciljna vrijednost	Radovi na obnovi prijenosnog sustava Slovačke Republike
24	— REPowerEU – ulaganje 4: Potpora obnovi kućanstava izloženih riziku od energetskog siromaštva – program lake obnove	Ciljna vrijednost	Broj obnovljenih kuća osoba izloženih riziku od energetskog siromaštva
25	— REPowerEU – ulaganje 7: školska oprema i osposobljavanje nastavnika	Ciljna vrijednost	Opremanje škola za zeleno osposobljavanje
26	— REPowerEU – ulaganje 7: školska oprema i osposobljavanje nastavnika	Ciljna vrijednost	Osposobljavanje nastavnog osoblja
		Iznos obroka	550000000 EURA

9.Deveti obrok (nepovratna potpora):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/cilj	Ime
1	1 – Obnovljivi izvori energije i energetska infrastruktura – ulaganje 1: Izgradnja novih obnovljivih izvora električne energije	Ciljna vrijednost	Novi kapacitet obnovljivih izvora energije
2	1 – Obnovljivi izvori energije i energetska infrastruktura – ulaganje 2: Modernizacija postojećih obnovljivih izvora električne energije (obnova)	Ciljna vrijednost	Obnovljeni kapacitet obnovljivih izvora energije
3	1 – Obnovljivi izvori energije i energetska infrastruktura – ulaganje 3: Povećanje fleksibilnosti elektroenergetskih sustava radi veće integracije obnovljivih izvora energije	Ciljna vrijednost	Kumulativno povećanje kapaciteta postrojenja, čime se povećava fleksibilnost energetskih sustava
4	2 – Obnova zgrada – ulaganje 1.: Poboljšanje energetske učinkovitosti obiteljskih kuća	Ciljna vrijednost	Broj obnovljenih obiteljskih kuća koje ostvaruju najmanje 30 % uštede primarne energije
5	2 – Obnova zgrada – ulaganje 2: Obnova javnih povijesnih zgrada i zgrada s popisa	Ciljna vrijednost	Ukupna površina (m²) obnovljenih javnih povijesnih zgrada i zgrada s popisa koje ostvaruju najmanje 30 % uštede primarne energije
6	3 – Održivi promet – 2. reforma: Reforma javnog prijevoza putnika	Ciljna vrijednost	Broj županija u kojima je uspostavljena tarifna integracija kojom se omogućuje putovanje različitim vrstama javnog prijevoza ili prijevoznicima po karti
7	3 – Održivi promet – ulaganje 1: Razvoj prometne infrastrukture s niskom razinom emisija ugljika	Ciljna vrijednost	Duljina nove biciklističke infrastrukture (km)
8	3 – Održivi promet – ulaganje 1: Razvoj prometne infrastrukture s niskom razinom emisija ugljika	Ciljna vrijednost	Duljina obnovljene ili modernizirane čiste željezničke infrastrukture za prijevoz putnika (u kilometrima)
9	3 – Održivi promet – ulaganje 1: Razvoj prometne infrastrukture s niskom razinom emisija ugljika	Ciljna vrijednost	Duljina odaslanih dionica željezničkih pruga (km)
10	3 – Održivi promet – ulaganje 3: Razvoj intermodalnog prijevoza tereta	Ciljna vrijednost	Broj intermodalnih prijevoznih jedinica nabavljenih u dvadesetstopnim ekvivalentnim jedinicama
11	3 – Održivi promet – ulaganje 4: Potpora razvoju infrastrukture za vozila na alternativna goriva	Ciljna vrijednost	Broj mjesta za punjenje ili mjesta za opskrbu vodikom u funkciji.
12	4 – Dekarbonizacija industrije – ulaganje 1: Funkcioniranje sustava dekarbonizacije industrije	Ključna etapa	Završetak provedbe projekata dekarbonizacije industrije koji se sufinanciraju iz Mehanizma za oporavak i otpornost
13	5 – Prilagodba klimatskim promjenama – ulaganje 1: Prilagodba regija klimatskim promjenama, s naglaskom na očuvanju prirode i razvoju biološke raznolikosti	Ciljna vrijednost	Sanacija vodotoka (u Km obnovljenih vodotoka)
14	6 – Dostupnost, razvoj i kvaliteta uključivog obrazovanja- reforma 1.: Osiguravanje uvjeta za provedbu obveznog predškolskog obrazovanja za djecu stariju od pet godina i uvođenje zakonskog prava na mjesto u vrtiću ili drugim pružateljima predškolskog obrazovanja od dobi od tri godine	Ciljna vrijednost	Broj novoizgrađenih kapaciteta
15	7 – Obrazovanje za 21 stoljeće – ulaganje 2: Završetak školske infrastrukture	Ciljna vrijednost	Ukidanje škola s dvije smjene
16	8 – Povećanje uspješnosti slovačkih visokih učilišta – reforma 5: Koncentracija izvrsnih obrazovnih i istraživačkih kapaciteta	Ključna etapa	Dovršetak postupka spajanja istraživačkih jedinica
17	8 – Povećanje rezultata slovačkih visokih učilišta – ulaganje1: potpora strateškom razvoju sveučilišta	Ciljna vrijednost	Rekonstruirano područje sveučilišta i domova s uštedama primarne energije većima od 30 % (u m²)
18	Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija – ulaganje 1: Promicanje međunarodne suradnje i sudjelovanja u projektima Obzora Europa i EIT-a	Ciljna vrijednost	Financijska potpora za prijave i projekte koji sudjeluju u programima Obzor Europa, u okviru poziva koji se financiraju iz Fonda za oporavak.
19	Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija- ulaganje 2: Potpora suradnji između poduzeća, akademske zajednice i organizacija za ruralni razvoj	Ciljna vrijednost	Broj projekata suradnje i vaučera za koje je dodijeljena potpora
20	Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija- ulaganje 3: Izvrsna znanost	Ciljna vrijednost	Broj izvrsnih istraživača koji primaju potporu
21	Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija- ulaganje 4: Istraživanje i inovacije za dekarbonizaciju gospodarstva	Ciljna vrijednost	Broj projekata koji se bave izazovima zelene tranzicije, a koji su dovršeni
22	Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija- ulaganje 5: Istraživanje i inovacije za digitalizaciju gospodarstva	Ciljna vrijednost	Broj dovršenih projekata istraživanja, razvoja i inovacija kojima se rješavaju izazovi digitalne transformacije
23	9 – Učinkovitije upravljanje i jačanje financiranja istraživanja, razvoja i inovacija- ulaganje 6: Financijski instrumenti za potporu inovacijama	Ciljna vrijednost	Broj poduzeća koja primaju potporu putem financijskih instrumenata
24	10 – Privlačenje i zadržavanje talenata- ulaganje 2: Jačanje odnosa s dijasporom, podupiranje građanskih inicijativa	Ciljna vrijednost	Broj događanja za koje je dodijeljena potpora i kojima se jačaju odnosi s dijasporom
25	11 – moderna i pristupačna zdravstvena skrb – ulaganje 1 Potpora otvaranju nove primarne zdravstvene zaštite	Ciljna vrijednost	Broj ambulantnih ambulantnih ambulanti za primarnu zdravstvenu zaštitu koje primaju potporu u okviru pilot-programa
26	Moderna i pristupačna zdravstvena skrb – ulaganje 2 Nova bolnička mreža – gradnja, obnova i oprema	Ciljna vrijednost	Kreveti dostupni u moderniziranim bolnicama
27	13 – Dostupna i visokokvalitetna dugoročna socijalna i zdravstvena skrb- ulaganje 1: Jačanje kapaciteta socijalne skrbi u zajednici	Ciljna vrijednost	Jačanje kapaciteta usluga smještaja u zajednici i zdravstvenih i socijalnih objekata niskog kapaciteta (pokazatelj: najmanji broj stvorenih mjesta)
28	13 – Dostupna i visokokvalitetna dugoročna socijalna i zdravstvena skrb- ulaganje 1: Jačanje kapaciteta socijalne skrbi u zajednici	Ciljna vrijednost	Proširenje kapaciteta ambulantnih usluga (pokazatelj: najmanji broj stvorenih mjesta)
29	13 – Dostupna i visokokvalitetna dugoročna socijalna i zdravstvena skrb- ulaganje 2: Proširenje i obnova kapaciteta naknadne njege i njege	Ciljna vrijednost	Stvaranje kreveta nakon pružanja skrbi obnovom postojećih akutnih i kroničnih kreveta (pokazatelj: minimalni broj obnovljenih kreveta za naknadno održavanje)
30	15 – Pravosudna reforma – ulaganje 2: Digitalizacija i analitički kapaciteti	Ciljna vrijednost	Modernizacija informatičke opreme suda za sudsko osoblje
31	15 – Pravosudna reforma – ulaganje 2: Digitalizacija i analitički kapaciteti	Ključna etapa	Stvaranje platforme za analitičku potporu za pristup sudskoj praksi na sudovima
32	16 – Borba protiv korupcije i pranja novca- ulaganje 2: Opremanje i digitalizacija policijskih snaga – Automatizirani sustav za otkrivanje prometnih prekršaja	Ključna etapa	Automatizacija sustava za otkrivanje prekršaja u cestovnom prometu u potpunosti
33	16 – Borba protiv korupcije i pranja novca- ulaganja 3: Modernizacija sustava za zaštitu od požara i spašavanje – izgradnja mreže integriranih sigurnosnih centara	Ciljna vrijednost	Izgradnja i operacionalizacija integriranih sigurnosnih centara
34	16 – Borba protiv korupcije i pranja novca- ulaganja 3: Modernizacija sustava za spašavanje i spašavanje – obnova zgrada vatrogasne postaje	Ciljna vrijednost	Modernizacija vatrogasnih postaja
35	17 – Digitalna Slovačka – ulaganje 1: Bolje usluge za građane i poduzeća	Ciljna vrijednost	Broj izgrađenih i primijenjenih rješenja e-uprave
36	17 – Digitalna Slovačka – ulaganje 2: Digitalna transformacija pružanja javnih usluga	Ciljna vrijednost	Odjeli za digitalnu transformaciju javne uprave
37	17 – Digitalna Slovačka – ulaganje 4: Potpora projektima usmjerenima na razvoj i primjenu vrhunskih digitalnih tehnologija	Ciljna vrijednost	Broj projekata za razvoj i primjenu vrhunskih digitalnih tehnologija
38	17 – Digitalna Slovačka – ulaganje 5: Brza bespovratna sredstva – hakatoni	Ciljna vrijednost	Broj organiziranih brzih dodjela bespovratnih sredstava – hakatoni
39	17 – Digitalna Slovačka-Reforma 5: Poboljšanje osposobljavanja i vještina u području kibersigurnosti	Ciljna vrijednost	Broj informatičkog osoblja u javnoj upravi koje je osposobljeno za kibersigurnost
40	17 – Digitalna Slovačka – ulaganje 7: Poboljšanje digitalnih vještina starijih osoba i raspodjela viših stolova	Ciljna vrijednost	Broj starijih osoba i osoba u nepovoljnom položaju osposobljenih za stjecanje osnovnih digitalnih vještina
41	18 – Dobri, održivi i konkurentni javni financije – reforma 3: Reforma upravljanja javnim ulaganjima	Ključna etapa	Primjena metodologije za postupke pripreme i određivanja prioriteta ulaganja
42	19 – REPowerEU – reforma 1. – Podmjera 1.: Zakonodavne i postupovne promjene kojima se ubrzava izdavanje ekoloških dozvola	Ciljna vrijednost	Tehnička pomoć za ubrzavanje i poboljšanje kvalitete postupaka izdavanja dozvola u području okoliša
43	19 – REPowerEU – reforma 1. – Podmjera 2.: Poboljšanje uporabe geotermalne energije	Ciljna vrijednost	„Putovnica” geotermalnih zidova
44	— REPowerEU – Ulaganja 1.1: Modernizacija i digitalizacija prijenosnog sustava i regionalnih distribucijskih sustava – nadogradnja trafostanice	Ključna etapa	Nadogradnja trafostanice
45	— REPowerEU – Ulaganja 1.3.: Modernizacija i digitalizacija prijenosnog sustava i regionalnih distribucijskih sustava – modernizacija distribucijskih sustava	Ciljna vrijednost	Završetak ulaganja u modernizaciju distribucijskih mreža u Slovačkoj Republici
46	Plan REPowerEU – reforma 3.: Stvaranje baze podataka i sustava za razmjenu podataka o energetskim svojstvima zgrada	Ciljna vrijednost	Prikupljanje podataka o energetskim certifikatima i putovnicama za obnovu javnih zgrada
47	Plan REPowerEU – reforma 4.: Upravljanje zgradama središnje vlasti	Ključna etapa	Osnivanje središnjeg koordinacijskog tijela za upravne zgrade središnje vlasti
48	Plan REPowerEU – ulaganje 3: Obnova javnih povijesnih zgrada i zgrada s popisa – mjera SCALE UP SK-C[C2]-I[I2]	Ciljna vrijednost	Obnova javnih povijesnih zgrada i zgrada s popisa
49	— REPowerEU – ulaganje 4: Potpora obnovi kućanstava izloženih riziku od energetskog siromaštva – dodatak sveobuhvatnom programu obnove	Ciljna vrijednost	Broj ugovora s osobama izloženima riziku od energetskog siromaštva za obnovu njihovih kućanstava
50	Plan REPowerEU – ulaganje 5: Razvoj prometne infrastrukture s niskom razinom emisija ugljika – mjera SCALE UP SK-C[C3]-I[I1.a]	Ciljna vrijednost	Duljina obnovljene ili modernizirane željezničke infrastrukture za čisti prijevoz putnika (u ponderiranim kilometrima)
51	Plan REPowerEU – ulaganje 6: Promicanje prijevoza putnika prihvatljivog za okoliš – mjera SCALE UP SK-C[C3]-I[I2]	Ciljna vrijednost	Broj nabavljenih čistih putničkih željezničkih vozila (ponderirano)
52	— REPowerEU – ulaganje 7: školska oprema i osposobljavanje nastavnika	Ciljna vrijednost	Učenici u trećoj godini na kraju školske godine 2025./26. i diplomirani u području obnovljivih izvora energije ili elektromobilnosti
53	Plan REPowerEU – ulaganje 8: Dio 1. Komunikacija za provedbu poglavlja o planu REPowerEU – mjera SCALE UP SK-C[C16]-I[I4]	Ciljna vrijednost	Broj komunikacijskih kampanja
		Iznos obroka	550000000 EURA

ODJELJAK 3.: DODATNI ARANŽMANI

1. Aranžmani za praćenje i provedbu plana za oporavak i otpornost

Praćenje i provedba plana za oporavak i otpornost Slovačke odvija se u skladu sa sljedećim aranžmanima:

Kako bi se osigurale jasno definirane zadaće, nadležnosti i ovlasti, Slovačka Republika donijela je poseban akt o Mehanizmu za oporavak i otpornost i izmijenila određene akte („Zakon o Mehanizmu za oporavak i otpornost”). Zakonom se, među ostalim, uređuje odabir krajnjeg primatelja, odgovornosti uključenih strana, način provedbe financijskih ispravaka i postupanja s nepravilnostima, sukob interesa i obrada osobnih podataka. Njome se uvode i mjere za zaštitu financijskih interesa Europske unije na razini svakog subjekta uključenog u provedbu. Njome se uređuje praćenje ostvarenja ključnih etapa i ciljnih vrijednosti te sustav prikupljanja podataka kojim su obuhvaćeni stvarni vlasnici.

Nacionalno tijelo za provedbu i koordinaciju (NIKA) jedinstvena je točka za provedbu slovačkog plana za oporavak i otpornost. Koordinira i usmjerava provedbu i provodi provjere provedbenih tijela, posrednika i krajnjih primatelja. Odgovorna je za praćenje i procjenu provedbe plana i ostvarenja ključnih etapa i ciljnih vrijednosti te za dostavljanje Komisiji prikupljenih podataka na zahtjev.

2. Mehanizmi kojima se Komisiji omogućuje potpuni pristup osnovnim podacima

Nacionalno tijelo za provedbu i koordinaciju (NIKA), kao središnje koordinacijsko tijelo za slovački plan za oporavak i otpornost i njegovu provedbu, odgovorno je za opću koordinaciju i praćenje plana. Konkretno, djeluje kao koordinacijsko tijelo za praćenje napretka u pogledu ključnih etapa i ciljnih vrijednosti, za praćenje i, prema potrebi, provedbu aktivnosti kontrole i revizije te za podnošenje zahtjeva za plaćanje Komisiji. Njime se koordinira izvješćivanje o ključnim etapama i ciljnim vrijednostima, relevantnim pokazateljima, ali i kvalitativnim financijskim informacijama i drugim podacima, primjerice o krajnjim primateljima. U tu je svrhu uspostavljen i operativan repozitorijski sustav za praćenje provedbe Instrumenta, koji će se postupno zamijeniti informacijskim sustavom ISPO.

U skladu s člankom 24. stavkom 2. Uredbe (EU) 2021/241 Slovačka nakon ostvarenja relevantnih dogovorenih ključnih etapa i ciljnih vrijednosti iz odjeljka 2.1. ovog Priloga Komisiji podnosi propisno obrazložen zahtjev za isplatu financijskog doprinosa. Slovačka osigurava da Komisija na zahtjev ima puni pristup osnovnim relevantnim podacima kojima se potkrepljuje propisno obrazloženje zahtjeva za plaćanje, kako za ocjenu zahtjeva za plaćanje u skladu s člankom 24. stavkom 3. Uredbe (EU) 2021/241 tako i za potrebe revizije i kontrole.