EUROPSKA KOMISIJA
Bruxelles, 14.10.2022.
COM(2022) 525 final
2022/0325(NLE)
Prijedlog
UREDBE VIJEĆA
o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2023. za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova koje se primjenjuju u Sredozemnom i Crnome moru te o izmjeni Uredbe Vijeća (EU) 2022/110 u pogledu utvrđivanja ribolovnih mogućnosti za 2022. koje se primjenjuju u Sredozemnome i Crnome moru
OBRAZLOŽENJE
1.KONTEKST PRIJEDLOGA
•Razlozi i ciljevi prijedloga
Uredbom (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o zajedničkoj ribarstvenoj politici (Uredba o ZRP-u) 1 nastoji se zajamčiti gospodarska, okolišna i društvena održivost iskorištavanja živih vodenih resursa. Utvrđivanje ribolovnih mogućnosti na godišnjoj osnovi važan je instrument za postizanje tog cilja. Uredbama o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti izlov ribljih stokova mora se ograničiti na razine koje su u skladu s općim ciljevima zajedničke ribarstvene politike (ZRP).
Cilj je ovog prijedloga utvrditi ribolovne mogućnosti za određene stokove i skupine stokova u Sredozemnom i Crnome moru.
U skladu s višegodišnjim planom za stokove pridnenih vrsta u zapadnom Sredozemnome moru 2 ovim se prijedlogom utvrđuju ribolovne mogućnosti za dotične države članice (Španjolska, Francuska i Italija), izražene kao najveći dopušteni ribolovni napor i najveća ograničenja ulova za kozice.
Prijedlogom se utvrđuju i ribolovne mogućnosti u skladu s dogovorima postignutima u okviru Opće komisije za ribarstvo Sredozemlja (GFCM), regionalne organizacije za upravljanje ribarstvom koja je nadležna za očuvanje i upravljanje živim morskim resursima u Sredozemnom i Crnome moru. Unija je članica GFCM-a, zajedno s Bugarskom, Hrvatskom, Ciprom, Francuskom, Grčkom, Italijom, Maltom, Rumunjskom, Slovenijom i Španjolskom. Mjere donesene u okviru GFCM-a obvezujuće su za članice te organizacije.
Naposljetku, prijedlogom se utvrđuje autonomna kvota za papalinu u Crnome moru kako se trenutačna razina ribolovne smrtnosti tog stoka ne bi povećala. Predlaže se i da se u pravo Unije prenesu ukupni dopušteni ulov (TAC) i kvote za romba kvrgaša kako ih je utvrdio GFCM.
Krajnji je cilj prijedloga dovesti stokove na razine koje mogu proizvesti najviši održivi prinos (MSY) i na tim ih razinama održati. Cilj je višegodišnjeg plana za stokove pridnenih vrsta u zapadnom Sredozemnome moru progresivno i postupno postići ribolovnu smrtnost na razini MSY-ja, do 2020. gdje je to moguće, a najkasnije do 1. siječnja 2025.
•Dosljednost s postojećim odredbama politike u tom području
Predložene mjere u skladu su s ciljevima i pravilima ZRP-a.
•Dosljednost u odnosu na druge politike Unije
Predložene mjere u skladu su s Unijinom politikom održivog razvoja.
2.PRAVNA OSNOVA, SUPSIDIJARNOST I PROPORCIONALNOST
•Pravna osnova
Pravna je osnova ovog prijedloga članak 43. stavak 3. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU).
•Supsidijarnost (za neisključivu nadležnost)
Prijedlog je u isključivoj nadležnosti Unije kako je navedeno u članku 3. stavku 1. točki (d) UFEU-a. Načelo supsidijarnosti stoga se ne primjenjuje.
•Proporcionalnost
Prijedlog je u skladu s načelom proporcionalnosti jer je ZRP zajednička politika, tako da je svaki regionalni morski bazen EU-a (npr. Baltičko more, Sredozemlje) predmet uredbe o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti kojom se osiguravaju jednaki uvjeti u provedbi ZRP-a. U skladu s člankom 43. stavkom 3. UFEU-a Vijeće donosi mjere o utvrđivanju i raspodjeli ribolovnih mogućnosti.
Prijedlogom se ribolovne mogućnosti raspodjeljuju među državama članicama. U skladu s člancima 16. i 17. Uredbe o ZRP-u države članice slobodne su te mogućnosti raspodijeliti među plovilima koja plove pod njihovom zastavom na način koji smatraju primjerenim. Stoga imaju široku diskrecijsku ovlast u pogledu odluka koje se odnose na iskorištavanje tih mogućnosti u skladu sa svojim socijalnim i gospodarskim modelima.
Prijedlog ne bi imao nove financijske posljedice za države članice.
•Odabir instrumenta
Predloženi je instrument uredba Vijeća.
Riječ je o prijedlogu za upravljanje ribarstvom na temelju članka 43. stavka 3. UFEU-a i u skladu s člankom 16. Uredbe o ZRP-u.
3.REZULTATI EX POST EVALUACIJA, SAVJETOVANJA S DIONICIMA I PROCJENA UČINKA
•Ex post evaluacije/provjere primjerenosti postojećeg zakonodavstva
Nije primjenjivo.
•Savjetovanja s dionicima
Savjetovanje sa zainteresiranim stranama provedeno je u okviru Komunikacije Komisije Europskom parlamentu i Vijeću: „Prema održivijem ribarstvu u Uniji: trenutačno stanje i smjernice za 2023.”
•Prikupljanje i primjena stručnog znanja
Procjena stanja stokova u Sredozemnom i Crnome moru temelji se na najnovijem radu Znanstvenog, tehničkog i gospodarskog odbora za ribarstvo i GFCM-ova Znanstvenog savjetodavnog odbora za ribarstvo.
•Procjena učinka
Područje primjene uredaba o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti određeno je člankom 43. stavkom 3. UFEU-a.
Višegodišnjim planom za ribolov pridnenih vrsta u zapadnom Sredozemnome moru uveden je režim upravljanja ribolovnim naporom kako bi se riješio problem prelova pridnenih vrsta u zapadnom Sredozemnome moru. Osim toga, člankom 7. stavkom 3. točkom (b) višegodišnjeg plana predviđa se mogućnost da se uz smanjenje ribolovnog napora donesu relevantne tehničke ili druge mjere očuvanja u skladu s pravom Unije kako bi se postigla vrijednost procijenjene ribolovne smrtnosti koja, uz određeni obrazac ribolova i u trenutačnim prosječnim okolišnim uvjetima, omogućuje dugoročni najviši prinos (Fmsy) do 1. siječnja 2025. Na temelju znanstvenih savjeta Uredbom Vijeća (EU) 2022/110 (Uredba o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2022.) 3 uveden je režim upravljanja ribolovnim naporom za plovila s parangalom i ograničenja ulova za kozice.
Za ribolovne mogućnosti za Sredozemno i Crno more koje utvrđuje GFCM ovim se prijedlogom nastoje provesti mjere dogovorene na međunarodnoj razini. Sva pitanja važna za ocjenu mogućih učinaka ribolovnih mogućnosti rješavaju se u fazi pripreme i provedbe međunarodnih pregovora u okviru kojih se ribolovne mogućnosti Unije dogovaraju s trećim stranama.
Prijedlog ne odražava samo kratkoročne probleme, već i dugoročniji pristup u okviru kojega bi ribolovni napor trebalo postupno prilagoditi dugoročno održivim razinama.
•Primjerenost i pojednostavnjenje propisa
Nije primjenjivo.
•Temeljna prava
Nije primjenjivo.
4.UTJECAJ NA PRORAČUN
Prijedlog nema utjecaj na proračun.
5.DRUGI ELEMENTI
•Planovi provedbe i mehanizmi praćenja, evaluacije i izvješćivanja
Ovaj će se prijedlog provesti u skladu s pravilima Uredbe o ZRP-u. Praćenje i usklađenost osigurat će se u skladu s Uredbom Vijeća (EZ) br. 1224/2009 4 .
•Dokumenti s objašnjenjima (za direktive)
Nije primjenjivo.
•Detaljno obrazloženje posebnih odredaba prijedloga
Prijedlogom se utvrđuju ribolovne mogućnosti za 2023. za određene stokove ili skupine stokova u Sredozemnom i Crnome moru, a posebno:
A. Provedba višegodišnjeg plana upravljanja za zapadno Sredozemno more
U okviru višegodišnjeg plana za ribolov pridnenih vrsta u zapadnom Sredozemnome moru Vijeće treba utvrditi najveći dopušteni ribolovni napor za koćarice koje iskorištavaju stokove pridnenih vrsta u zapadnom Sredozemnome moru, i to za svaku skupinu ribolovnog napora, za svaku državu članicu i za skupine stokova iz Priloga I. planu.
U znanstvenim savjetima STECF-a i GFCM-ova Znanstvenog savjetodavnog odbora za ribarstvo iz 2021. preporučeno je da se brzo donesu mjere za postizanje MSY-ja za stokove pridnenih vrsta u zapadnom Sredozemnome moru te stvarno smanji ribolovna smrtnost. Stokovi oslića i dubinske kozice bili su prekomjerno iskorišteni u tolikoj mjeri da ih je STECF preventivno svrstao ispod razine Blim, što je granična referentna točka, izražena kao biomasa stoka u mrijestu, dostupna u najboljim raspoloživim znanstvenim savjetima, posebno u savjetu STECF-a ili sličnog neovisnog znanstvenog tijela priznatog na razini Unije ili na međunarodnoj razini, ispod koje može doći do smanjenja reproduktivne sposobnosti.
STECF (STECF-21-13 i PLEN-21-03) smatra da je potreban holistički pristup, odnosno kombinacija mjera napora za koćarice i plovila s parangalom te ograničenja ulova za dubinsku kozicu kako bi se hitno smanjila ribolovna smrtnost, posebno za stokove oslića i dubinske kozice. Taj je pristup uveden Uredbom o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2022., a Komisija predlaže nastavak primjene takvog pristupa u 2023.
U ovom prijedlogu uz razinu ribolovnog napora te razinu ulova često je navedena oznaka „pro memoria” (pm), a točne brojke navest će se u kasnijoj fazi kad bude dostupno mišljenje STECF-a.
Nadalje, kako bi se promicala upotreba selektivnih ribolovnih alata i uspostavila učinkovita područja zabrane ribolova radi zaštite juvenilnih primjeraka i ikraša, Uredbom o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2022. uspostavljen je mehanizam naknade u vezi s režimom upravljanja ribolovnim naporom za koćarice, a Komisija predlaže nastavak primjene tog mehanizma u 2023.
Na temelju iskustva prve godine primjene Komisija smatra da je potrebno pojasniti kako bi se mehanizam trebao primjenjivati retroaktivno za 2022. Komisija predlaže i dodjelu pm % ribolovnih dana u skladu sa znanstvenim savjetima za 2023.
B. Mjere GFCM-a koje se primjenjuju u Sredozemnome moru, uključujući:
– ograničenja izlova i ograničenja broja odobrenja za ribolov crvenog koralja u cijelom Sredozemnome moru (geografska potpodručja GFCM-a 1–27),
– ograničenja broja odobrenja za ribolov lampuge u cijelom Sredozemnome moru (geografska potpodručja GFCM-a 1–27),
– mjere za stokove malih pelagičnih vrsta u okviru višegodišnjeg plana upravljanja GFCM-a za male pelagične vrste u Jadranskome moru (geografska potpodručja GFCM-a 17 i 18), donesenog 2021.
Komisija predlaže da se u 2023. nastavi provedba odredaba tog plana, koji se temelji na pristupu u dvije faze, uz prijelazno razdoblje i dugoročne mjere.
Godina 2023. druga je godina prijelaznog razdoblja i Komisija predlaže nastavak primjene ograničenja ulova s prijelaznom unutarnjom raspodjelom između Italije i Hrvatske, prijelaznom rezervom za Sloveniju i s najvećim kapacitetom flote za plivaričare i pelagične koćarice za ribolov stokova malih pelagičnih vrsta.
Taj najveći kapacitet trebao bi biti isti kao u Uredbi o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2022. i temeljiti se na kapacitetu prijavljenom GFCM-u 2014.
– Mjere za stokove pridnenih vrsta u okviru višegodišnjeg plana u Jadranskome moru (geografska potpodručja GFCM-a 17 i 18):
Na svojem 45. godišnjem sastanku u studenome 2022. GFCM bi trebao donijeti novu preporuku o smanjenju ribolovnog napora za 2023. za koćarice sa širilicama (OTB) i koćarice s gredom (TBB). Nakon godišnjeg sastanka GFCM-a prijedlog će se ažurirati neslužbenim dokumentom, u kojem će se navesti razine smanjenja.
Najveći kapacitet flote iz Uredbe o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2022. trebao bi ostati na snazi za 2023.
Prijedlog uključuje brojna mjesta za naknadno dopunjavanje podacima o stokovima za koje prijelazne mjere GFCM-a istječu krajem 2022. i za koje bi GFCM trebao donijeti nove mjere na svojem 45. godišnjem sastanku u studenome 2022.
– Mjere za upravljanje velikom crvenom kozicom i svijetlocrvenom kozicom u Sicilijanskom prolazu (geografska potpodručja GFCM-a 12–16), Jonskome moru (geografska potpodručja GFCM-a 19–21) i Levantskome moru (geografska potpodručja GFCM-a 24–27)
– Mjere za rumenca okana u Alboranskome moru (geografska potpodručja GFCM-a 1–3).
C. Mjere GFCM-a koje se primjenjuju u Crnome moru, uključujući:
– autonomnu kvotu za papalinu, utemeljenu na znanstvenim savjetima,
– TAC i raspodjelu kvote za romba kvrgaša u okviru višegodišnjeg plana upravljanja GFCM-a za ribolov romba kvrgaša, kojim se provodi Preporuka GFCM/43/2019/3 (geografsko potpodručje GFCM-a 29).
Kad je riječ o razinama TAC-a i kvotama za romba kvrgaša, Komisijin prijedlog ažurirat će se nakon 45. godišnjeg sastanka GFCM-a u studenome 2022.
Preporuke GFCM-a do 2017. provedene su u pravu EU-a u skladu s Uredbom (EU) br. 1343/2011 (kako je izmijenjena) 5 , a Komisija je donijela prijedlog za provedbu preporuka koje je GFCM donio 2018. i 2019. (COM/2021/434 final).
Mjere koje su funkcionalno povezane s ribolovnim mogućnostima, kao što su zabrane ribolova na području mrijestilišta, dio su ovog prijedloga jer se bez takvih razdoblja zabrane ribolova (primjerice za romba kvrgaša u Crnome moru) ribolovne mogućnosti ne bi mogle utvrditi na istoj razini. Trajanje razdoblja zabrane ribolova može varirati ovisno o stanju stoka prema znanstvenom savjetu.
2022/0325 (NLE)
Prijedlog
UREDBE VIJEĆA
o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2023. za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova koje se primjenjuju u Sredozemnom i Crnome moru te o izmjeni Uredbe Vijeća (EU) 2022/110 u pogledu utvrđivanja ribolovnih mogućnosti za 2022. koje se primjenjuju u Sredozemnome i Crnome moru
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 43. stavak 3.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
budući da:
(1)Člankom 6. Uredbe (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta i Vijeća 6 zahtijeva se da se mjere očuvanja donose uzimajući u obzir raspoložive znanstvene, tehničke i gospodarske savjete, uključujući, ako je to relevantno, izvješća koja je sastavio Znanstveni, tehnički i gospodarski odbor za ribarstvo, kao i savjete primljene od savjetodavnih vijeća osnovanih za odgovarajuća geografska područja ili područja nadležnosti te zajedničke preporuke država članica.
(2) Vijeće treba donijeti mjere o utvrđivanju i raspodjeli ribolovnih mogućnosti, uključujući, prema potrebi, određene uvjete koji su s tim ribolovnim mogućnostima funkcionalno povezani. Člankom 16. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 1380/2013 predviđeno je da se ribolovne mogućnosti državama članicama dodjeljuju na način kojim se osigurava relativna stabilnost ribolovnih aktivnosti svake države članice za svaki riblji stok ili svaku vrstu ribolova.
(3)U skladu s člankom 2. Uredbe (EU) br. 1380/2013 zajedničkom ribarstvenom politikom (ZRP) stopa iskorištavanja kojom se osigurava najviši održivi prinos (MSY) nastoji se postići do 2015., gdje je to moguće, a najkasnije, progresivno i postupno, do 2020. za sve stokove. Cilj je prijelaznog razdoblja do 2020. bio uravnotežiti postizanje MSY-ja za sve stokove s mogućim društveno-gospodarskim posljedicama povezanima s mogućim prilagodbama povezanih ribolovnih mogućnosti.
(4)Stoga bi, u skladu s Uredbom (EU) br. 1380/2013, ukupne dopuštene ulove („TAC-ovi”) trebalo utvrditi na temelju raspoloživih znanstvenih savjeta, uzimajući u obzir biološke i društveno-gospodarske aspekte, uz istodobno osiguravanje pravednog postupanja prema različitim sektorima ribarstva, te mišljenja koja su dionici iznijeli tijekom savjetovanja.
(5)Člankom 16. stavkom 4. Uredbe (EU) br. 1380/2013 predviđa se da bi ribolovne mogućnosti za stokove koji podliježu posebnim višegodišnjim planovima trebalo utvrditi u skladu s pravilima utvrđenima u tim planovima.
(6)Višegodišnji plan za ribarstvo koje iskorištava stokove pridnenih vrsta u zapadnom Sredozemnome moru utvrđen je Uredbom (EU) 2019/1022 Europskog parlamenta i Vijeća 7 i stupio je na snagu 16. srpnja 2019. („plan”). Planom se želi postići i održati MSY za ciljane stokove te osigurati da se iskorištavanjem živih morskih bioloških resursa populacije izlovljavanih vrsta obnavljaju i održavaju iznad razina koje omogućuju MSY.
(7)U skladu s člankom 4. stavkom 1. Uredbe (EU) 2019/1022 ribolovne mogućnosti za stokove navedene u članku 1. te uredbe trebalo bi utvrditi tako da se ribolovna smrtnost na razini MSY-ja postigne progresivno i postupno do 2020., gdje je to moguće, a najkasnije do 1. siječnja 2025. Ribolovne mogućnosti trebalo bi izraziti kao najveći dopušteni ribolovni napor za koćarice i plovila s parangalom te ih utvrditi u skladu s režimom upravljanja ribolovnim naporom iz članka 7. plana, kao i najveća ograničenja ulova za svijetlocrvenu kozicu (Aristeus antennatus) i veliku crvenu kozicu (Aristaeomorpha foliacea) u dubokim vodama u skladu sa znanstvenim savjetima.
(8)[naknadno dopuniti objašnjenjem iz znanstvenih savjeta] Na temelju tih savjeta najveći dopušteni ribolovni napor za koćarice u zapadnom Sredozemnome moru za 2023., u skladu s člankom 7. stavkom 3. točkom (b) plana, trebalo bi stoga smanjiti za pm % u odnosu na polazne vrijednosti od 2015. do 2017. te taj postotak treba oduzeti od najvećeg dopuštenog ribolovnog napora utvrđenog za 2022. Uredbom Vijeća (EU) 2022/110 8 .
(9)STECF je 2021. savjetovao da je za postizanje ciljeva MSY-ja za riblje stokove u zapadnom Sredozemnome moru potrebno poduzeti dodatne hitne mjere, posebno radi upravljanja ribolovnom smrtnosti za plovila s pridnenim parangalom. Na temelju tih savjeta u Prilogu III. Uredbi Vijeća (EU) 2022/110 utvrđen je najveći dopušteni ribolovni napor za plovila s parangalom, u skladu s člankom 7. stavkom 5. plana, na temelju ribolovnog napora izraženog brojem ribolovnih dana od 1. siječnja 2015. do 31. prosinca 2017.
(10) [naknadno dopuniti podacima iz najboljih raspoloživih znanstvenih savjeta]. Na temelju tih savjeta najveći dopušteni ribolovni napor za plovila s parangalom za 2023. trebalo bi stoga smanjiti za pm % u odnosu na polazne vrijednosti od 2015. do 2017. te taj postotak treba oduzeti od najvećeg dopuštenog ribolovnog napora utvrđenog za 2022. Uredbom Vijeća (EU) 2022/110. Tim najvećim dopuštenim ribolovnim naporom za plovila s parangalom ne bi se smjelo prejudicirati utvrđivanje najvećeg dopuštenog ribolovnog napora za 2024.
(11)STECF je 2021. savjetovao da bi se ribolovna smrtnost svijetlocrvene kozice na geografskim potpodručjima GFCM-a 1, 5, 6 i 7 te 8, 9, 10 i 11 trebala znatno smanjiti kako bi se MSY postigao najkasnije do 2025. Znanstveni savjetodavni odbor za ribarstvo (SAC) Opće komisije za ribarstvo Sredozemlja (GFCM) izdao je sličan savjet za ribolovnu smrtnost svijetlocrvene kozice na geografskom potpodručju GFCM-a 2. Nadalje, STECF je procijenio da se biomasa svijetlocrvene kozice smanjuje. Na temelju tih savjeta Uredbom Vijeća (EU) 2022/110 utvrđena su najveća ograničenja ulova za svijetlocrvenu kozicu za 2022. na geografskim potpodručjima (GSA-i) GFCM-a 1, 5, 6, i 7 i geografskim potpodručjima GFCM-a 8, 9, 10 i 11.
(12)[naknadno dopuniti podacima iz najboljih raspoloživih znanstvenih savjeta] Stoga bi za 2023. najveća ograničenja ulova za svijetlocrvenu kozicu na geografskim potpodručjima GFCM-a 1, 2, 5, 6 i 7 trebala iznositi pm %, a najveća ograničenja ulova za svijetlocrvenu kozicu na geografskim potpodručjima GFCM-a 8, 9, 10 i 11 trebala bi iznositi pm %.
(13)STECF je 2021. u svojem savjetu naveo da se biomasa velike crvene kozice na geografskim potpodručjima GFCM-a 8, 9, 10 i 11 smanjuje. Na temelju tih savjeta Uredbom Vijeća (EU) 2022/110 utvrđena su najveća ograničenja ulova za veliku crvenu kozicu za 2022. na geografskim potpodručjima GFCM-a 8, 9, 10 i 11.
(14)[naknadno dopuniti podacima u skladu s konačnim savjetom STECF-a] Stoga bi za 2023. najveća ograničenja ulova za veliku crvenu kozicu na geografskim potpodručjima GFCM-a 8, 9, 10 i 11 trebala iznositi pm %.
(15)Na svojem 43. godišnjem sastanku 2019. GFCM je donio Preporuku GFCM/43/2019/5 o višegodišnjem planu upravljanja za održivi ribolov pridnenih vrsta u Jadranskome moru (geografska potpodručja GFCM-a 17 i 18), kojom su uvedeni režim upravljanja ribolovnim naporom i najveći kapacitet flote za određene stokove pridnenih vrsta. Te bi mjere trebalo provesti u pravu Unije.
(16)Na svojem 44. godišnjem sastanku 2021. GFCM je donio Preporuku GFCM/44/2021/1 o uspostavi režima upravljanja ribolovnim naporom za ključne pridnene vrste u Jadranskome moru (geografska potpodručja GFCM-a 17 i 18), kojom je za određene stokove pridnenih vrsta uveden najveći broj dopuštenih ribolovnih dana po vrsti povlačnih mreža (koća) i segmentu flote. Te bi mjere trebalo provesti u pravu Unije.
(17)Na svojem 44. godišnjem sastanku 2021. GFCM je donio Preporuku GFCM/44/2021/20 o višegodišnjem planu upravljanja za održivo iskorištavanje stokova malih pelagičnih vrsta u Jadranskome moru (geografska potpodručja GFCM-a 17 i 18), kojim su uvedeni najviša razina ulova i povezani najveći kapacitet flote za plivaričare i pelagične koćarice koje love male pelagične vrste, uz odstupanje za nacionalne flote s manje od deset plivaričara i/ili pelagičnih koćarica koje aktivno love stokove malih pelagičnih vrsta. Te bi mjere trebalo provesti u pravu Unije.
(18)Uzimajući u obzir posebnosti slovenske flote i njezin zanemariv utjecaj na stokove malih pelagičnih vrsta i stokove pridnenih vrsta, primjereno je očuvati postojeće obrasce ribolova i slovenskoj floti omogućiti pristup minimalnoj količini malih pelagičnih vrsta i minimalnom dodijeljenom naporu za stokove pridnenih vrsta.
(19)Na svojem 43. godišnjem sastanku 2019. GFCM je donio Preporuku GFCM/43/2019/4 o planu upravljanja za održivo iskorištavanje crvenog koralja (Corallium rubrum) u Sredozemnome moru (geografska potpodručja GFCM-a 1–27), kojom su uvedeni prag za zamrzavanje ribolovnog napora izražen kao najveći broj odobrenja za ribolov i ograničenja izlova crvenog koralja. Te bi mjere trebalo provesti u pravu Unije.
(20)Na svojem 44. godišnjem sastanku 2021. GFCM je donio Preporuku GFCM/44/2021/11 o mjerama upravljanja za upotrebu usidrenih uređaja za privlačenje ribe u ribolovu lampuge u Sredozemnome moru, kojom je izmijenjena Preporuka GFCM/43/2019/1 (geografska potpodručja GFCM-a 1–27). Preporukom iz 2019. uveden je prag za zamrzavanje ribolovnog napora izražen kao najveći broj ribarskih plovila koja ciljano love lampugu, a preporukom iz 2021. te su mjere produljene do kraja 2023. Te bi mjere trebalo provesti u pravu Unije.
(21) [naknadno dopuniti novim mjerama za dubinsku kozicu u Sicilijanskom prolazu]
(22)[naknadno dopuniti novim mjerama za dubinsku kozicu u Jonskome moru]
(23)[naknadno dopuniti novim mjerama za dubinsku kozicu u Levantskome moru]
(24)[naknadno dopuniti novim mjerama za rumenca okana u Alboranskome moru]
(25)Na svojem 43. godišnjem sastanku 2019. GFCM je donio Preporuku GFCM/43/2019/3 o izmjeni Preporuke GFCM/41/2017/4 o višegodišnjem planu upravljanja ribolovom romba kvrgaša u Crnome moru (geografsko potpodručje GFCM-a 29). Preporukom GFCM/43/2019/3 uvedeni su ažurirani regionalni TAC i sustav dodjele kvota za romba kvrgaša te dodatne mjere očuvanja, a posebno dvomjesečna zabrana ribolova i ograničenje ribolovnih dana na 180 dana godišnje. Te su dodatne mjere očuvanja funkcionalno povezane s ribolovnim mogućnostima jer bi bez tih mjera trebalo smanjiti razinu TAC-a za romba kvrgaša kako bi se osigurao oporavak tog stoka. Te bi mjere trebalo provesti u pravu Unije.
(26)[naknadno dopuniti odlukom o zadržavanju kvote za romba kvrgaša]
(27)[naknadno dopuniti odlukom o prijenosu kvote za romba kvrgaša]
(28)Na temelju znanstvenih savjeta GFCM-ove Radne skupine za Crno more, za osiguravanje održivosti stoka papaline u Crnome moru ribolovnu smrtnost tog stoka trebalo bi zadržati na trenutačnim razinama. Stoga je primjereno nastaviti utvrđivati autonomnu kvotu za taj stok.
(29)Korištenje ribolovnih mogućnosti dostupnih ribarskim plovilima Unije koje su utvrđene u ovoj Uredbi podliježe Uredbi Vijeća (EZ) br. 1224/2009 9 , a posebno člancima 33. i 34. te uredbe, koji se odnose na evidentiranje ulova i ribolovnog napora te dostavu podataka o iscrpljenju ribolovnih mogućnosti. Stoga je potrebno utvrditi oznake koje države članice trebaju upotrebljavati kad Komisiji dostavljaju podatke o iskrcanim ulovima stokova koji podliježu ovoj Uredbi.
(30)Kako bi se izbjegao prekid ribolovnih aktivnosti i ribarima iz Unije osigurao izvor zarade, ova bi se Uredba trebala primjenjivati od 1. siječnja 2023. Radi olakšavanja njezine brze provedbe ova bi Uredba trebala stupiti na snagu odmah nakon objave.
(31)Kako bi se promicala upotreba selektivnih ribolovnih alata i uspostavila učinkovita područja zabrane ribolova radi zaštite juvenilnih primjeraka i ikraša, Uredbom Vijeća (EU) 2022/110 uspostavljen je mehanizam naknade u vezi s režimom upravljanja ribolovnim naporom za koćarice. Budući da se u znanstvenim savjetima i dalje preporučuje daljnje poboljšanje selektivnosti i učinkovitih područja zabrane ribolova radi zaštite juvenilne ribe, taj bi se mehanizam trebao nastaviti primjenjivati i u 2023. Na temelju iskustva prve godine primjene, kako bi sustav naknada bio u potpunosti učinkovit, Komisija smatra da je potrebno pojasniti kako bi se mehanizam trebao primjenjivati retroaktivno od 1. siječnja 2022., kad je Uredba (EU) 2022/110 stupila na snagu. Na temelju znanstvenih savjeta za 2023. potrebno je dodijeliti pm % ribolovnih dana. Uredbu (EU) 2022/110 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(32)Ribolovne mogućnosti trebalo bi koristiti u potpunosti u skladu s pravom Unije,
DONIJELO JE OVU UREDBU:
GLAVA I.
OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Predmet
Ovom se Uredbom za 2023. utvrđuju ribolovne mogućnosti koje su dostupne u Sredozemnom i Crnome moru za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova.
Članak 2.
Područje primjene
1.Ova se Uredba primjenjuje na ribarska plovila Unije koja obavljaju ribolov u Sredozemnom i Crnome moru i iskorištavaju sljedeće riblje stokove:
(a)crveni koralj (Corallium rubrun) i lampuga (Coryphaena hippurus) u Sredozemnome moru, kako je definirano u članku 4. točki (b);
(b)svijetlocrvena kozica (Aristeus antennatus), dubinska kozica (Parapenaeus longirostris), velika crvena kozica (Aristaeomorpha foliacea), oslić (Merluccius merluccius), škamp (Nephrops norvegicus) i trlja blatarica (Mullus barbatus) u zapadnom Sredozemnome moru, kako je definirano u članku 4. točki (c);
(c)inćun (Engraulis encrasicolus) i srdela (Sardina pilchardus) u Jadranskome moru, kako je definirano u članku 4. točki (d);
(d)oslić (Merluccius merluccius), škamp (Nephrops norvegicus), list (Solea solea), dubinska kozica (Parapenaeus longirostris) i trlja blatarica (Mullus barbatus) u Jadranskome moru, kako je definirano u članku 4. točki (d);
(e)velika crvena kozica (Aristaeomorpha foliacea) i svijetlocrvena kozica (Aristeus antennatus) u Sicilijanskom prolazu kako je definirano u članku 4. točki (e), u Jonskome moru kako je definirano u članku 4. točki (f) i Levantskome moru, kako je definirano u članku 4. točki (g);
(f)rumenac okan (Pagellus bogaraveo) u Alboranskome moru, kako je definirano u članku 4. točki (h);
(g)papalina (Sprattus sprattus) i romb kvrgaš (Scophthalmus maximus) u Crnome moru, kako je definirano u članku 4. točki (i).
2.Ova se Uredba primjenjuje i na druge ribolovne aktivnosti Unije, uključujući rekreacijski ribolov, kad ih se izrijekom navodi u relevantnim odredbama.
Članak 3.
Definicije
(1)Za potrebe ove Uredbe, primjenjuju se definicije utvrđene u članku 4. Uredbe (EU) br. 1380/2013. Osim toga, primjenjuju se sljedeće definicije:
(2) „međunarodne vode” znači vode koje nisu pod suverenitetom ili jurisdikcijom nijedne države;
(3) „rekreacijski ribolov” znači negospodarske ribolovne aktivnosti kojima se iskorištavaju živi vodeni resursi u svrhu rekreacije, turizma ili sporta;
(4) „ukupni dopušteni ulov” (TAC) znači:
(5)u vrstama ribolova koje podliježu izuzeću od obveze iskrcavanja iz članka 15. stavaka od 4. do 7. Uredbe (EU) br. 1380/2013, količina ribe koja se smije iskrcati iz svakog pojedinog stoka svake godine;
(6)u svim drugim vrstama ribolova, količina ribe koja se smije uloviti iz svakog pojedinog stoka tijekom jedne godine;
(7) „kvota” znači udio TAC-a koji je dodijeljen Uniji ili državi članici;
(8)„autonomna kvota Unije” znači ograničenje ulova autonomno raspodijeljeno ribarskim plovilima Unije ako ne postoji dogovoreni TAC;
(9)„analitička kvota” znači autonomna kvota Unije za koju je dostupna analitička procjena;
(10)„analitička procjena” znači kvantitativna evaluacija kretanja za određeni stok utemeljena na podacima o biologiji i iskorištavanju stoka za koje se na temelju znanstvene analize pokazalo da su dovoljno kvalitetni da mogu poslužiti kao znanstveni savjet za buduće odlučivanje o ulovima;
(11)„uređaj za privlačenje ribe” ili „FAD uređaj” znači svaka usidrena oprema koja pluta na morskoj površini s ciljem privlačenja ribe.
Članak 4.
Ribolovne zone
Za potrebe ove Uredbe, primjenjuju se sljedeće definicije geografskih zona:
(1)„geografska potpodručja GFCM-a” znači područja kako su definirana u Prilogu I. Uredbi (EU) br. 1343/2011 Europskog parlamenta i Vijeća;
(2)„Sredozemno more” znači vode geografskih potpodručja GFCM-a 1–27, kako su definirana u Prilogu I. Uredbi (EU) br. 1343/2011;
(3)„zapadno Sredozemno more” znači vode geografskih potpodručja GFCM-a 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10 i 11, kako su definirana u Prilogu I. Uredbi (EU) br. 1343/2011;
(4)„Jadransko more” znači vode geografskih potpodručja GFCM-a 17 i 18, kako su definirana u Prilogu I. Uredbi (EU) br. 1343/2011;
(5)„Sicilijanski prolaz” znači vode geografskih potpodručja GFCM-a 12, 13, 14, 15 i 16, kako su definirana u Prilogu I. Uredbi (EU) br. 1343/2011;
(6)„Jonsko more” znači vode geografskih potpodručja GFCM-a 19, 20 i 21, kako su definirana u Prilogu I Uredbi (EU) br. 1343/2011;
(7)„Levantsko more” znači vode geografskih potpodručja GFCM-a 24, 25, 26 i 27, kako su definirana u Prilogu I. Uredbi (EU) br. 1343/2011;
(8)„Alboransko more” znači vode geografskih potpodručja GFCM-a 1–3, kako su definirana u Prilogu I. Uredbi (EU) br. 1343/2011;
(9)„Crno more” znači vode geografskog potpodručja GFCM-a 29, kako je definirano u Prilogu I. Uredbi (EU) br. 1343/2011.
GLAVA II.
RIBOLOVNE MOGUĆNOSTI
POGLAVLJE I.
Sredozemno more
Članak 5.
Crveni koralj
1.Ovaj se članak primjenjuje na sve aktivnosti ribarskih plovila Unije i druge ribolovne aktivnosti Unije u izlovu crvenog koralja (Corallium rubrum), to jest na ciljani i rekreacijski ribolov u Sredozemnome moru.
2.U ciljanom ribolovu najveći broj odobrenja za ribolov i najveće količine izlovljenih stokova crvenog koralja koji ostvare ribarska plovila Unije i Unijine aktivnosti izlova ne smiju premašiti razine utvrđene u Prilogu I.
3.Ribarskim plovilima Unije koja podliježu stavku 2. zabranjuje se prekrcavati crveni koralj na moru.
4.Kad je riječ o rekreacijskom ribolovu, države članice poduzimaju potrebne mjere kako bi zabranile ulov i zadržavanje na plovilu, prekrcavanje ili iskrcavanje crvenog koralja.
Članak 6.
Lampuga
1.Ovaj se članak primjenjuje na sve gospodarske aktivnosti ribarskih plovila Unije i druge ribolovne aktivnosti Unije primjenom uređaja za privlačenje ribe u lovu lampuge (Coryphaena hippurus) u teritorijalnim vodama Sredozemnog mora.
2.Najveći broj plovila koja imaju odobrenje za ribolov lampuge utvrđen je u Prilogu II.
POGLAVLJE II.
Zapadno Sredozemno more
Članak 7.
Stokovi pridnenih vrsta
1.Ovaj se članak primjenjuje na sve aktivnosti ribarskih plovila Unije i druge ribolovne aktivnosti Unije u lovu stokova pridnenih vrsta iz članka 1. stavka 2. Uredbe (EU) 2019/1022 u zapadnom Sredozemnome moru.
2.Najveći dopušteni ribolovni napor za koćarice i plovila s parangalom utvrđen je u Prilogu III. ovoj Uredbi. Države članice upravljaju najvećim dopuštenim ribolovnim naporom u skladu s člankom 9. Uredbe (EU) 2019/1022 i člancima od 26. do 34. Uredbe (EZ) br. 1224/2009.
3.U Prilogu III. utvrđena je i raspodjela najvećih ograničenja ulova među državama članicama za ribarska plovila Unije u vodama Unije u zapadnom Sredozemnome moru.
4. Raspodjela ribolovnih mogućnosti među državama članicama, kako je utvrđena u ovom članku i Prilogu III., mora ispunjavati sljedeće uvjete:
(a) mora biti u skladu s kriterijima iz članka 17. Uredbe (EU) br. 1380/2013; i
(b) njome se ne dovode u pitanje:
i.razmjene izvršene u skladu s člankom 16. stavkom 8. Uredbe (EU) br. 1380/2013;
ii.smanjenja i preraspodjele na temelju članka 37. Uredbe (EZ) br. 1224/2009;
iii.dodatni iskrcaji dopušteni na temelju članka 3. Uredbe (EZ) br. 847/96 ili na temelju članka 15. stavka 9. Uredbe (EU) br. 1380/2013;
iv.količine zadržane u skladu s člankom 4. Uredbe (EZ) br. 847/96 ili prenesene u skladu s člankom 15. stavkom 9. Uredbe (EU) br. 1380/2013;
v.smanjenja na temelju članaka 105., 106. i 107. Uredbe (EZ) br. 1224/2009.
Članak 8.
Mehanizam naknade
1.Država članica može plovilima koja plove pod njezinom zastavom za dotični segment flote odobriti dodjelu dodatnih ribolovnih dana u iznosu od najviše pm % ribolovnog napora za koćarice te države članice kako je utvrđeno u Prilogu III.
2.Dotična država članica obavješćuje Komisiju o popisu ribarskih plovila na koja se odnosi takva dodjela dodatnih ribolovnih dana te o povezanom broju dodatnih ribolovnih dana.
3.Iznos od najviše pm % ribolovnog napora računa se od dodjele najvećeg dopuštenog napora dotičnog segmenta flote dotične države članice, i to od 1. siječnja 2023.
4.Država članica može odobriti dodjelu dodatnih ribolovnih dana iz stavka 1. pod uvjetom da:
(a)ta plovila upotrebljavaju povlačnu mrežu (koću) sa sakom kvadratnog oka mrežnog tega od 45 mm kako bi se za najmanje 25 % smanjili ulovi juvenilnih primjeraka oslića; ili
(b)ta plovila upotrebljavaju povlačnu mrežu (koću) sa sakom kvadratnog oka mrežnog tega od 50 mm za dubokomorski ribolov kako bi se na geografskim potpodručjima GFCM-a 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10 i 11 za najmanje 25 % smanjili ulovi svijetlocrvene kozice kojoj je duljina leđnog dijela oklopa (DO) manja od 25 mm te kako bi se na geografskim potpodručjima GFCM-a 8, 9, 10 i 11 za najmanje 25 % smanjili ulovi velike crvene kozice kojoj je DO manji od 35 mm; ili
(c)ta plovila upotrebljavaju regulirani visokoselektivni alat, čija tehnička svojstva, u skladu sa znanstvenom studijom koju je procijenio STECF, omogućuju smanjenje od najmanje 25 % ulova juvenilnih primjeraka ili najmanje 20 % ulova ikraša svih pridnenih vrsta u usporedbi s 2020.; ili
(d)dotična država članica donijela je odluku o područjima privremene zabrane ribolova kako bi se ulovi juvenilnih primjeraka pridnenih vrsta smanjili za najmanje 25 % ili ulovi ikraša svih pridnenih vrsta za najmanje 20 %.
5.Dotična država članica također svaki mjesec Komisiju zasebno obavješćuje o uloženom naporu koji se uračunava u tu dodatnu dodjelu, koristeći se posebnim oznakama za izvješćivanje za tu dodatnu dodjelu.
6.Dotična država članica najkasnije do 15. listopada Komisiji dostavlja sve dostupne informacije povezane s provedbom mjera iz točke (a), (b), (c) ili (d).
Članak 9.
Evidentiranje i prijenos podataka
1. Države članice evidentiraju i Komisiji dostavljaju podatke o ribolovnom naporu u skladu s člankom 10. Uredbe (EU) 2019/1022.
2. Pri dostavljanju podataka o ribolovnom naporu Komisiji u skladu s ovim člankom države članice moraju upotrebljavati oznake skupina ribolovnog napora navedene u Prilogu III.
POGLAVLJE III.
Jadransko more
Članak 10.
Stokovi malih pelagičnih vrsta
1. Ovaj se članak primjenjuje na sve aktivnosti ribarskih plovila Unije i druge ribolovne aktivnosti Unije u lovu srdele (Sardina pilchardus) i inćuna (Engraulis encrasicolus) u Jadranskome moru.
2. Najviša razina ulova ne smije premašiti razine utvrđene u Prilogu IV.
3. Najveći kapacitet flote, izražen u kW, bruto tonaži (GT) i broju, ribarskih plovila Unije koja imaju odobrenje za ribolov malih pelagičnih vrsta utvrđen je u Prilogu IV.
Članak 11.
Stokovi pridnenih vrsta
1.Ovaj se članak primjenjuje na sve aktivnosti ribarskih plovila Unije i druge ribolovne aktivnosti Unije u lovu oslića (Merluccius merluccius), škampa (Nephrops norvegicus), lista (Solea solea), dubinske kozice (Parapenaeus longirostris) i trlje blatarice (Mullus barbatus) u Jadranskome moru.
2.Najveći dopušteni ribolovni napor za stokove pridnenih vrsta i najveći kapacitet flote u okviru ovog članka utvrđeni su u Prilogu IV.
3.Država članica može izmijeniti svoju raspodjelu ribolovnog napora iz Priloga IV. tako da ribolovne dane iz jedne skupine ribolovnog napora prenese u drugu skupinu ribolovnog napora istog geografskog područja i/ili alata, uz uvjet da primijeni nacionalni konverzijski faktor koji se temelji na najboljim raspoloživim znanstvenim savjetima.
4.Države članice upravljaju najvećim dopuštenim naporom u skladu s člancima od 26. do 35. Uredbe (EZ) br. 1224/2009.
Članak 12.
Prijenos podataka
Kad u skladu s člancima 33. i 34. Uredbe (EZ) br. 1224/2009 države članice Komisiji dostavljaju podatke u vezi s iskrcavanjem količina ulovljenih stokova, moraju upotrebljavati oznake stokova navedene u Prilogu IV.
POGLAVLJE IV.
Sicilijanski prolaz, Jonsko more i Levantsko more
Članak 13.
[naknadno dopuniti novim mjerama]
POGLAVLJE V.
Alboransko more
Članak 14.
[naknadno dopuniti novim mjerama]
POGLAVLJE VI.
Crno more
Članak 15.
Raspodjela ribolovnih mogućnosti za papalinu
1.Ovaj se članak primjenjuje na sve aktivnosti ribarskih plovila Unije i druge ribolovne aktivnosti Unije u lovu papaline (Sprattus sprattus) u Crnome moru.
2.Autonomna kvota Unije za papalinu, raspodjela te kvote među državama članicama i, prema potrebi, s time funkcionalno povezani uvjeti utvrđeni su u Prilogu VII.
Članak 16.
Raspodjela ribolovnih mogućnosti za romba kvrgaša
1.Ovaj se članak primjenjuje na sve aktivnosti ribarskih plovila Unije i druge ribolovne aktivnosti Unije u lovu romba kvrgaša (Scophthalmus maximus) u Crnome moru.
2.TAC za romba kvrgaša koji se primjenjuje u vodama Unije u Crnome moru i raspodjela tog TAC-a među državama članicama i, prema potrebi, s time funkcionalno povezani uvjeti utvrđeni su u Prilogu VII.
Članak 17.
Upravljanje ribolovnim naporom za romba kvrgaša
Ribarska plovila Unije koja imaju odobrenje za ribolov romba kvrgaša u okviru područja primjene članka 16. ne smiju, neovisno o duljini plovila preko svega, obavljati ribolov više od 180 ribolovnih dana godišnje.
Članak 18.
Razdoblje zabrane ribolova romba kvrgaša
Ribarskim plovilima Unije zabranjuje se obavljanje svih ribolovnih aktivnosti, uključujući prekrcaj, zadržavanje na plovilu, iskrcavanje i prvu prodaju romba kvrgaša u vodama Unije u Crnome moru od 15. travnja do 15. lipnja.
Članak 19.
Posebne odredbe o raspodjeli ribolovnih mogućnosti u Crnome moru
1.Raspodjelom ribolovnih mogućnosti među državama članicama, kako je utvrđena u člancima 15. i 16., ne dovode se u pitanje:
(a)razmjene izvršene u skladu s člankom 16. stavkom 8. Uredbe (EU) br. 1380/2013;
(b)smanjenja i preraspodjele na temelju članka 37. Uredbe (EZ) br. 1224/2009; i
(c)smanjenja u skladu s člancima 105. i 107. Uredbe (EZ) br. 1224/2009.
2.Članci 3. i 4. Uredbe (EZ) br. 847/96 ne primjenjuju se ako se država članica koristi fleksibilnošću iz godine u godinu predviđenom u članku 15. stavku 9. Uredbe (EU) br. 1380/2013.
Članak 20.
Prijenos podataka
Kad u skladu s člancima 33. i 34. Uredbe (EZ) br. 1224/2009 države članice Komisiji dostavljaju podatke o iskrcanim količinama stokova papaline i romba kvrgaša ulovljenih u vodama Unije u Crnome moru, moraju upotrebljavati oznake stokova navedene u Prilogu VII.
GLAVA III.
ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 21.
Izmjena Uredbe Vijeća (EU) 2022/110
Prilog III. Uredbi (EZ) 2022/110 mijenja se u skladu s Prilogom VIII. ovoj Uredbi.
Članak 22.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 1. siječnja 2023.
Međutim, članak 21. primjenjuje se od 1. siječnja 2022.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu,
Za Vijeće
Predsjednik
EUROPSKA KOMISIJA
Bruxelles, 14.10.2022.
COM(2022) 525 final
PRILOZI
Prijedlogu
UREDBE VIJEĆA
o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2023. za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova koje se primjenjuju u Sredozemnom i Crnome moru te o izmjeni Uredbe Vijeća (EU) 2022/110 u pogledu utvrđivanja ribolovnih mogućnosti za 2022. koje se primjenjuju u Sredozemnome i Crnome moru
PRILOG I.
RIBOLOVNE MOGUĆNOSTI ZA RIBARSKA PLOVILA UNIJE U KONTEKSTU VIŠEGODIŠNJEG PLANA UPRAVLJANJA GFCM-a ZA CRVENOG KORALJA U SREDOZEMNOME MORU
U tablicama u ovom Prilogu utvrđen je najveći dopušteni broj odobrenja za ribolov i najviša razina izlovljenih količina crvenog koralja u Sredozemnome moru.
Upućivanja na ribolovne zone znače upućivanja na geografska potpodručja GFCM-a.
Za potrebe ovog Priloga navodi se sljedeća usporedna tablica latinskih i uobičajenih naziva ribljih stokova:
|
Znanstveni naziv |
Troslovna oznaka |
Uobičajeni naziv |
|
Corallium rubrum |
COL |
Crveni koralj |
Tablica 1. Najveći broj odobrenja za ribolov 1
|
Države članice |
Crveni koralj COL |
|
Grčka |
12 |
|
Španjolska |
0 ( 2 ) |
|
Francuska |
32 |
|
Hrvatska |
28 |
|
Italija |
40 |
Tablica 2. Najviša razina izlovljenih količina izražena u tonama žive mase
|
Vrsta: |
Crveni koralj |
Zona: |
vode Unije u Sredozemnome moru – geografska potpodručja GFCM-a 1–27 |
|
Corallium rubrum |
COL/GF1-27 |
||
|
Grčka |
1 844 |
Ne primjenjuje se članak 3. Uredbe (EZ) br. 847/96. Ne primjenjuje se članak 4. Uredbe (EZ) br. 847/96. |
|
|
Španjolska |
0 (2) |
||
|
Francuska |
1 400 |
||
|
Hrvatska |
1 226 |
||
|
Italija |
1 378 |
||
|
Unija |
5 848 |
||
|
TAC |
Nije relevantno. /Nije dogovoreno. |
||
PRILOG II.
RIBOLOVNI NAPOR ZA RIBARSKA PLOVILA UNIJE U KONTEKSTU UPRAVLJANJA LAMPUGOM U SREDOZEMNOME MORU
U tablici u ovom Prilogu utvrđen je najveći broj ribarskih plovila Unije koja imaju odobrenje za ribolov lampuge u međunarodnim vodama Sredozemnog mora.
Upućivanja na ribolovne zone znače upućivanja na međunarodne vode Sredozemnog mora.
Za potrebe ovog Priloga navodi se sljedeća usporedna tablica latinskih i uobičajenih naziva ribljih stokova:
|
Znanstveni naziv |
Troslovna oznaka |
Uobičajeni naziv |
|
Coryphaena hippurus |
DOL |
Lampuga |
Najveći broj odobrenja za ribolov za plovila koja obavljaju ribolov u međunarodnim vodama(*)
|
Država članica |
Lampuga DOL |
|
Italija |
797 |
|
Malta |
130 |
(*) Ta se kvota smije loviti samo od 15. kolovoza do 31. prosinca 2023. u skladu s Uredbom (EU) br. 1343/2011.
PRILOG III.
RIBOLOVNE MOGUĆNOSTI ZA RIBARSKA PLOVILA UNIJE U KONTEKSTU UPRAVLJANJA STOKOVIMA PRIDNENIH VRSTA U ZAPADNOM SREDOZEMNOME MORU
U tablicama u ovom Prilogu utvrđeni su najveći dopušteni ribolovni napor (u ribolovnim danima) po skupinama stokova, kako su definirane u članku 1. Uredbe (EU) 2019/1022, najveća ograničenja ulova i duljina preko svega plovilâ za sve vrste povlačnih mreža (koća) 31 i plovila s pridnenim parangalom kojima se love stokovi pridnenih vrsta u zapadnom Sredozemnome moru.
Sve ribolovne mogućnosti utvrđene u ovom Prilogu podliježu pravilima utvrđenima u Uredbi (EU) 2019/1022 i člancima od 26. do 35. Uredbe (EZ) br. 1224/2009.
Upućivanja na ribolovne zone znače upućivanja na geografska potpodručja GFCM-a.
Za potrebe ovog Priloga navodi se sljedeća usporedna tablica latinskih i uobičajenih naziva ribljih stokova:
|
Znanstveni naziv |
Troslovna oznaka |
Uobičajeni naziv |
|
Aristaeomorpha foliacea |
ARS |
Velika crvena kozica |
|
Aristeus antennatus |
ARA |
Svijetlocrvena kozica |
|
Merluccius merluccius |
HKE |
Oslić |
|
Mullus barbatus |
MUT |
Trlja blatarica |
|
Nephrops norvegicus |
NEP |
Škamp |
|
Parapenaeus longirostris |
DPS |
Dubinska kozica |
Tablica 1. Najveći dopušteni ribolovni napor u ribolovnim danima
|
(a) |
Koćarice u Alboranskome moru, na području Balearskih otoka, sjevernoj Španjolskoj i Lionskom zaljevu (geografska potpodručja GFCM-a 1, 2, 5, 6 i 7)
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(b) |
Koćarice kod otokâ Korzike i Sardinije, u Ligurskome moru i Tirenskome moru (geografska potpodručja GFCM-a 8, 9, 10 i 11)
|
|
(c) |
Plovila s pridnenim parangalom u Alboranskome moru, na području Balearskih otoka, sjevernoj Španjolskoj i Lionskom zaljevu (geografska potpodručja GFCM-a 1, 2, 5, 6 i 7)
|
|
(d) |
(d) Plovila s pridnenim parangalom kod otokâ Korzike i Sardinije, u Ligurskome moru i Tirenskome moru (geografska potpodručja GFCM-a 8, 9, 10 i 11)
|
Tablica 2. Najveća ograničenja ulova
|
(e) |
ribolovne mogućnosti za svijetlocrvenu kozicu (Aristeus antennatus) u Alboranskome moru, na području Balearskih otoka, sjevernoj Španjolskoj i Lionskom zaljevu (geografska potpodručja GFCM-a 1, 2, 5, 6 i 7) izražene kao najviša razina ulova u tonama žive mase
|
||||||||||||||||||||||||||||||
|
(f) |
ribolovne mogućnosti za svijetlocrvenu kozicu (Aristeus antennatus) i veliku crvenu kozicu (Aristaeomorpha foliacea) kod otokâ Korzike i Sardinije, u Ligurskome moru i Tirenskome moru (geografska potpodručja GFCM-a 8, 9, 10 i 11) izražene kao najviša razina ulova u tonama žive mase
|
||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
PRILOG IV.
RIBOLOVNE MOGUĆNOSTI ZA RIBARSKA PLOVILA UNIJE U JADRANSKOME MORU
U tablicama u ovom Prilogu utvrđene su ribolovne mogućnosti po stokovima i skupinama ribolovnog napora za plovila i, prema potrebi, s time funkcionalno povezani uvjeti, uključujući najveći broj ribarskih plovila Unije koja imaju odobrenje za ribolov malih pelagičnih vrsta.
Sve ribolovne mogućnosti utvrđene u ovom Prilogu podliježu pravilima utvrđenima u člancima od 26. do 35. Uredbe (EZ) br. 1224/2009.
Upućivanja na ribolovne zone znače upućivanja na geografska potpodručja GFCM-a.
Za potrebe ovog Priloga navodi se sljedeća usporedna tablica latinskih i uobičajenih naziva:
|
Znanstveni naziv |
Troslovna oznaka |
Uobičajeni naziv |
|
Engraulis encrasicolus |
ANE |
Inćun |
|
Merluccius merluccius |
HKE |
Oslić |
|
Mullus barbatus |
MUT |
Trlja blatarica |
|
Nephrops norvegicus |
NEP |
Škamp |
|
Parapenaeus longirostris |
DPS |
Dubinska kozica |
|
Sardina pilchardus |
PIL |
Srdela |
|
Solea solea |
SOL |
List |
1. Stokovi malih pelagičnih vrsta na geografskim potpodručjima GFCM-a 17 i 18
Najviša razina ulova izražena u tonama žive mase
|
Vrsta: |
male pelagične vrste (inćun i srdela) Engraulis encrasicolus i Sardina pilchardus |
Zona: |
vode Unije i međunarodne vode na geografskim potpodručjima GFCM-a 17 i 18 (SP1/GF1718) |
|
|
Italija |
32 941 |
Najviša razina ulova Ne primjenjuje se članak 3. Uredbe (EZ) br. 847/96. Ne primjenjuje se članak 4. Uredbe (EZ) br. 847/96. |
||
|
Hrvatska |
51 735 |
|||
|
TAC |
Nije relevantno. |
|||
(*) Kad je riječ o Sloveniji, količine se temelje na razini ulova ostvarenoj 2014., do maksimalne dopuštene količine od 300 tona.
Najveći kapacitet flote koćarica i plivaričara koji aktivno love male pelagične vrste
|
Država članica |
Alat |
Broj plovilâ |
kW |
GT |
|
Hrvatska |
PS |
249 |
77 145,52 |
18 537,72 |
|
Italija |
PTM-OTM-PS |
685 |
134 556,7 |
25 852 |
|
Slovenija (*) |
PS |
4 |
433,7 |
38,5 |
(*) Odredba iz točke 28. Preporuke GFCM/44/2021/20 ne primjenjuje se na nacionalne flote s manje od deset plivaričara i/ili pelagičnih koćarica koji aktivno love stokove malih pelagičnih vrsta, kako je zabilježeno 2014. i u nacionalnom registru i u registru GFCM-a. U takvom slučaju kapacitet aktivne flote može se povećati za najviše 50 % u broju plovila i u pogledu bruto tonaže (GT) i/ili bruto registarske tonaže (BRT) i kW.
2. Stokovi pridnenih vrsta na geografskim potpodručjima GFCM-a 17 i 18
Najveći dopušteni ribolovni napor (u ribolovnim danima) po vrstama povlačnih mreža (koća) i segmentu flote kojima se love stokovi pridnenih vrsta na geografskim potpodručjima GFCM-a 17 i 18 (Jadransko more).
|
|
|
|
|
|
Ribolovni dani 2022. |
||
|
Vrsta ribolovnog alata |
Geografsko područje |
Dotični stokovi |
Duljina plovila preko svega |
Oznaka skupine napora |
ITALIJA |
HRVATSKA |
SLOVENIJA (*) |
|
Povlačne mreže (koće) (OTB) |
Potpodručja GFCM-a 17 i 18 |
Trlja blatarica; oslić; dubinska kozica i škamp |
< 12 m |
EFF/MED3_OTB_TR1 |
pm |
pm |
|
|
≥ 12 m i < 24 m |
EFF/MED3_OTB_TR2 |
pm |
pm |
|
|||
|
≥ 24 m |
EFF/MED3_OTB_TR3 |
pm |
pm |
|
|||
|
Povlačna mreža (koća) s gredom (TBB) |
Potpodručje GFCM-a 17 |
List |
< 12 m |
EFF/MED3_TBB_TR1 |
pm |
pm |
|
|
≥ 12 m i < 24 m |
EFF/MED3_TBB_TR2 |
pm |
pm |
|
|||
|
≥ 24 m |
EFF/MED3_TBB_TR3 |
pm |
pm |
|
|||
(*) Slovenija ne smije premašiti ograničenje napora od 3 000 ribolovnih dana godišnje u skladu s točkom 13. Preporuke GFCM/43/2019/5.
Najveći kapacitet flote plovila s pridnenim povlačnim mrežama (koćama) i povlačnim mrežama (koćama) s gredom koja imaju odobrenje za ribolov stokova pridnenih vrsta
|
Država članica |
Alat |
Broj plovilâ |
kW |
GT |
|
Hrvatska |
OTB |
495 |
79 867,99 |
13 267,99 |
|
Italija |
OTB-TBB |
1 363 |
260 618,37 |
47 148 |
|
Slovenija (*) |
OTB |
11 |
1 813,00 |
168,67 |
(*) Odredbe iz točke 9. podtočke (c) i točke 28. Preporuke GFCM/43/2019/5 ne primjenjuju se na nacionalne flote koje se koriste alatom pod oznakom OTB i obavljaju ribolov manje od 1 000 dana tijekom referentnog razdoblja navedenog u točki 9. podtočki (c). Ribolovni kapacitet aktivne flote koja se koristi alatom pod oznakom OTB ne smije se povećati za više od 50 % u odnosu na referentno razdoblje.
PRILOG V.
RIBOLOVNE MOGUĆNOSTI ZA RIBARSKA PLOVILA UNIJE U JONSKOME MORU, LEVANTSKOME MORU I SICILIJANSKOM PROLAZU
[naknadno dopuniti novim mjerama]
PRILOG VI.
RIBOLOVNE MOGUĆNOSTI ZA RIBARSKA PLOVILA UNIJE U ALBORANSKOME MORU
[naknadno dopuniti novim mjerama]
PRILOG VII.
RIBOLOVNE MOGUĆNOSTI ZA RIBARSKA PLOVILA UNIJE U CRNOME MORU
U tablicama u ovom Prilogu utvrđeni su TAC-ovi i kvote izraženi u tonama žive mase za svaki stok i, prema potrebi, s time funkcionalno povezani uvjeti.
Sve ribolovne mogućnosti utvrđene u ovom Prilogu podliježu pravilima utvrđenima u člancima od 26. do 35. Uredbe (EZ) br. 1224/2009.
Upućivanja na ribolovne zone znače upućivanja na geografska potpodručja GFCM-a.
Za potrebe ovog Priloga navodi se sljedeća usporedna tablica latinskih i uobičajenih naziva:
|
Znanstveni naziv |
Troslovna oznaka |
Uobičajeni naziv |
|
Sprattus sprattus |
SPR |
Papalina |
|
Scophthalmus maximus |
TUR |
Romb kvrgaš |
|
Vrsta: |
Papalina Sprattus sprattus |
Zona: |
vode Unije u Crnome moru na geografskom potpodručju GFCM-a 29 (SPR/F3742C) |
|
|
Bugarska |
8 032,50 |
|
Analitička kvota Ne primjenjuje se članak 3. Uredbe (EZ) br. 847/96. Ne primjenjuje se članak 4. Uredbe (EZ) br. 847/96. |
|
|
Rumunjska |
3 442,50 |
|
||
|
Unija |
11 475 |
|
||
|
TAC |
Nije relevantno./Nije dogovoreno. |
|||
|
Vrsta: |
Romb kvrgaš Scophthalmus maximus |
Zona: |
vode Unije u Crnome moru na geografskom potpodručju GFCM-a 29 (TUR/F3742C) |
|
|
Bugarska |
pm |
|
Analitički TAC Ne primjenjuje se članak 3. Uredbe (EZ) br. 847/96. Ne primjenjuje se članak 4. Uredbe (EZ) br. 847/96. |
|
|
Rumunjska |
pm |
|
||
|
Unija |
pm |
|||
|
TAC |
pm |
|
||
(*1)
Od 15. travnja do 15. lipnja 2022. nisu dopuštene nikakve ribolovne aktivnosti, uključujući prekrcaj, zadržavanje na plovilu, iskrcavanje i prvu prodaju.
PRILOG VIII.
IZMJENA PRILOGA III. UREDBI (EZ) 2022/110
Prilog III. Uredbi (EZ) 2022/110 mijenja se kako slijedi:
1. u tablici koja se odnosi na koćarice u Alboranskome moru, na području Balearskih otoka, sjevernoj Španjolskoj i Lionskom zaljevu (geografska potpodručja GFCM-a 1, 2, 5, 6 i 7), u točki (a), bilješka 2. zamjenjuje se sljedećim:
„2. Uz navedeni najveći dopušteni ribolovni napor za koćarice, država članica plovilima koja plove pod njezinom zastavom može odobriti dodjelu dodatnih ribolovnih dana u iznosu od najviše 2 % ribolovnog napora toj državi članici za dotični segment flote, pod uvjetom da:
(a) ta plovila upotrebljavaju povlačnu mrežu (koću) sa sakom kvadratnog oka mrežnog tega od 45 mm kako bi se za najmanje 25 % smanjili ulovi juvenilnih primjeraka oslića; ili
(b) ta plovila upotrebljavaju povlačnu mrežu (koću) sa sakom kvadratnog oka mrežnog tega od 50 mm za dubokomorski ribolov kako bi se na geografskim potpodručjima GFCM-a 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10 i 11 za najmanje 25 % smanjili ulovi svijetlocrvene kozice kojoj je duljina leđnog dijela oklopa (DO) manja od 25 mm te kako bi se na geografskim potpodručjima GFCM-a 8, 9, 10 i 11 za najmanje 25 % smanjili ulovi velike crvene kozice kojoj je DO manji od 35 mm; ili
(c) ta plovila upotrebljavaju regulirani visokoselektivni alat čija tehnička svojstva, prema znanstvenoj studiji koju je proveo STECF, omogućuju smanjenje ulova juvenilnih primjeraka pridnenih vrsta za najmanje 25 % ili smanjenje ulova ikraša svih pridnenih vrsta za najmanje 20 % u odnosu na 2020.; ili
(d) dotična država članica donijela je odluku o područjima privremene zabrane ribolova kako bi se ulovi juvenilnih primjeraka pridnenih vrsta smanjili za najmanje 25 % ili ulovi ikraša svih pridnenih vrsta za najmanje 20 %.
Dotična država članica obavješćuje Komisiju o popisu ribarskih plovila na koja se odnosi takva dodjela dodatnih ribolovnih dana te o povezanom broju dodatnih ribolovnih dana.
Dotična država članica također svaki mjesec obavješćuje Komisiju o uloženom naporu koji se uračunava u tu dodatnu dodjelu, koristeći se posebnim oznakama za izvješćivanje za tu dodatnu dodjelu (EFF1/MED1_TR1_AA, EFF1/MED1_TR2_AA, EFF1/MED1_TR3_AA, EFF1/MED1_TR4_AA i EFF2/MED1_TR1_AA, EFF2/MED1_TR2_AA, EFF2/MED1_TR3_AA, EFF2/MED1_TR4_AA).
Dotična država članica najkasnije do 15. listopada Komisiji podnosi sve dostupne informacije povezane s provedbom mjera iz točke a), b), c) ili d).
Iznos od najviše 2 % ribolovnog napora računa se od dodjele najvećeg dopuštenog napora dotičnog segmenta flote dotične države članice, i to od 1. siječnja 2022.
(1)u tablici koja se odnosi na koćarice kod otokâ Korzike i Sardinije, u Ligurskome moru i Tirenskome moru (geografska potpodručja GFCM-a 8, 9, 10 i 11), u točki (b), bilješka 4. zamjenjuje se sljedećim:
„3. Uz navedeni najveći dopušteni ribolovni napor za koćarice, država članica plovilima koja plove pod njezinom zastavom može odobriti dodjelu dodatnih ribolovnih dana u iznosu od najviše 2 % ribolovnog napora toj državi članici za dotični segment flote.
Država članica može to uraditi pod sljedećim uvjetima:
a) ta plovila upotrebljavaju povlačnu mrežu (koću) sa sakom kvadratnog oka mrežnog tega od 45 mm kako bi se za najmanje 25 % smanjili ulovi juvenilnih primjeraka oslića;
ili
b) ta plovila upotrebljavaju povlačnu mrežu (koću) sa sakom kvadratnog oka mrežnog tega od 50 mm za dubokomorski ribolov kako bi se na geografskim potpodručjima GFCM-a 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10 i 11 za najmanje 25 % smanjili ulovi svijetlocrvene kozice kojoj je duljina leđnog dijela oklopa (DO) manja od 25 mm te kako bi se na geografskim potpodručjima GFCM-a 8, 9, 10 i 11 za najmanje 25 % smanjili ulovi velike crvene kozice kojoj je DO manji od 35 mm;
ili
c) ta plovila upotrebljavaju regulirani visokoselektivni alat čija tehnička svojstva, prema znanstvenoj studiji koju je proveo STECF, omogućuju smanjenje ulova juvenilnih primjeraka pridnenih vrsta za najmanje 25 % ili smanjenje ulova ikraša svih pridnenih vrsta za najmanje 20 % u odnosu na 2020.;
ili
d) dotična država članica donijela je odluku o područjima privremene zabrane ribolova kako bi se ulovi juvenilnih primjeraka pridnenih vrsta smanjili za najmanje 25 % ili ulovi ikraša svih pridnenih vrsta za najmanje 20 %.
Dotična država članica obavješćuje Komisiju o popisu ribarskih plovila na koja se odnosi takva dodjela dodatnih ribolovnih dana te o povezanom broju dodatnih ribolovnih dana.
Dotična država članica također svaki mjesec obavješćuje Komisiju o uloženom naporu koji se uračunava u tu dodatnu dodjelu, koristeći se posebnim oznakama za izvješćivanje za tu dodatnu dodjelu (EFF1/MED2_TR1_AA, EFF1/MED2_TR2_AA, EFF1/MED2_TR3_AA, EFF1/MED2_TR4_AA i EFF2/MED2_TR1_AA, EFF2/MED2_TR2_AA, EFF2/MED2_TR3_AA, EFF2/MED2_TR4_AA).
Dotična država članica najkasnije do 15. listopada Komisiji podnosi sve dostupne informacije povezane s provedbom mjera iz točke a), b), c) ili d).
Iznos od najviše 2 % ribolovnog napora računa se od dodjele najvećeg dopuštenog napora dotičnog segmenta flote dotične države članice, i to od 1. siječnja 2022.