Bruxelles, 9.9.2022.

COM(2022) 451 final

Prijedlog

ODLUKE VIJEĆA

o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije na 19. sastanku Konferencije stranaka Konvencije o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divljih životinja i biljaka (CITES CoP19)

(Panamá, Panama, 14.–25. studenoga 2022.)


OBRAZLOŽENJE

1.Predmet prijedloga

Ovaj se prijedlog odnosi na odluku o utvrđivanju stajališta koje u ime Unije treba zauzeti na 19. sastanku Konferencije stranaka Konvencije o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divljih životinja i biljaka (CITES CoP19) u vezi s predviđenim donošenjem odluka o, među ostalim, izmjeni dodataka Konvenciji.

2.Kontekst prijedloga

2.1.Konvencija o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divljih životinja i biljaka

Konvencijom o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divljih životinja i biljaka („Konvencija” ili CITES) nastoji se zaštititi divlje životinje i biljke od pretjeranog iskorištavanja u međunarodnoj trgovini. Konvencija je stupila na snagu 1. srpnja 1975.

Europska unija i sve njezine države članice stranke su Konvencije 1 .

2.2.Konferencija stranaka Konvencije

Konferencija stranaka (CoP), osnovana na temelju članka XI. Konvencije, upravljačko je tijelo Konvencije. Konferencija stranaka sastaje se svake dvije do tri godine radi preispitivanja provedbe Konvencije. Konkretnije, ona razmatra i donosi prijedloge za izmjenu popisa vrsta iz dodataka I. i II. Konvenciji. Konferencija stranaka razmatra i dokumente za raspravu i izvješća stranaka, stalnih odbora, Tajništva i radnih skupina te preporučuje mjere za djelotvorniju provedbu Konvencije.

U mjeri u kojoj je to moguće Konferencija stranaka konsenzusom odlučuje o prijedlozima izmjena dodataka I. i II. Ako Konferencija stranaka ne postigne konsenzus, o odlukama se glasa i mogu se donijeti dvotrećinskom većinom predstavnika koji su prisutni i glasaju u skladu s člankom XV. stavkom 1. točkom (b) Konvencije. Svaka stranka ima jedan glas, osim organizacija za regionalnu gospodarsku integraciju koje u području svoje nadležnosti imaju „pravo glasa s brojem glasova jednakim broju njihovih država članica koje su stranke Konvencije”, u skladu s člankom XXI. stavkom 5. Konvencije. Unija i države članice naizmjenično ostvaruju svoja glasačka prava, ovisno o predmetu odluke koju treba donijeti. Kad je riječ o odlukama o izmjeni dodataka, glasačka prava ostvaruje Unija jer se dodaci CITES-u prenose u relevantno zakonodavstvo Unije 2 .

2.3.Očekivane odluke Konferencije stranaka

Na svojem 19. sastanku, koji će se održati od 14. do 25. studenoga 2022., Konferencija stranaka treba odlučiti o 52 prijedloga za izmjenu dodataka CITES-u („prijedlozi za uvrštavanje na popis”). Cilj uvrštavanja određenih vrsta ili skupina vrsta u dodatke jest da se prati i regulira (Dodatak II.) ili općenito zabrani (Dodatak I.) trgovina tim vrstama.

Kao sastavni dijelovi Konvencije, dodaci su pravno obvezujući. U skladu s člankom XV. stavkom 1. točkom (c) Konvencije izmjene koje donese Konferencija stranaka postaju primjenjive 90 dana nakon završetka Konferencije stranaka.

3.Stajalište koje treba zauzeti u ime Unije

Unija kao stranka Konvencije treba zauzeti stajalište o svakom prijedlogu za uvrštavanje na popis te o brojnim drugim nacrtima odluka na dnevnom redu Konferencije stranaka. Prijedloge za uvrštavanje na popis – uključujući one koje je podnijela sama Unija – kao i druge predložene odluke Konferencije stranaka preispitali su stručnjaci iz Komisije i država članica, među ostalim i s obzirom na njihove moguće učinke na relevantne propise i politike Unije. Stajalište koje je predložila Komisija temelji se na tim stručnim raspravama, održanima u okviru odgovarajućih stručnih skupina Komisije.

Prijedlozi za uvrštavanje na popis i nekoliko drugih nacrta odluka Konferencije stranaka mogu utjecati na pravila EU-a ili izmijeniti njihovo područje primjene, uglavnom zato što bi mogli podrazumijevati izmjene relevantnog zakonodavstva i provedbenih pravila Unije. Izmjene dodataka Konvenciji potrebno je odraziti u pravnoj stečevini EU-a odgovarajućim izmjenama Uredbe Vijeća (EZ) br. 338/97 i, prema potrebi, provedbenih uredaba. To će dovesti do uvođenja ili ukidanja ograničenja u trgovini iz EU-a, u EU i unutar EU-a za vrste na koje se te promjene odnose.

Komisija je u redovitom kontaktu s dionicima zainteresiranima za pitanja obuhvaćena Konvencijom, kao što su nevladine organizacije za zaštitu okoliša, predstavnici poslovnih sektora koji se bave trgovinom ili upotrebom proizvoda od divlje faune i flore te lovačke i ribarske organizacije. Komisija je 15. srpnja 2022. održala savjetodavni sastanak sa zainteresiranim dionicima kako bi prikupila njihova stajališta o pitanjima predviđenima za raspravu na 19. sastanku Konferencije stranaka CITES-a. Komisija je u izradi predložene odluke Vijeća propisno uzela u obzir doprinose dionika.

Daljnje analize prijedloga Konferencije stranaka provode Tajništvo CITES-a i stručnjaci iz specijaliziranih organizacija kao što su Međunarodna unija za očuvanje prirode (IUCN), mreža za praćenje trgovine divljom faunom i florom TRAFFIC i Stručna savjetodavna skupina Organizacije za hranu i poljoprivredu (FAO) za procjenu prijedloga za uvrštavanje vrsta na popis u okviru CITES-a. Većina tih analiza nije bila dostupna u vrijeme donošenja prijedloga Komisije, no sve bi ih trebalo u potpunosti uzeti u obzir tijekom rasprave o prijedlogu s državama članicama u Vijeću.

Usto, nekoliko radnih dokumenata za 19. sastanak Konferencije stranaka CITES-a nije bilo dostupno na vrijeme da bi Komisija mogla predložiti stajalište Unije. Komisija stoga predlaže da se stajališta o tim pitanjima utvrde tijekom rasprava u radnoj skupini Vijeća ili, za dokumente koji tek tada budu dostupni, na sastanku Konferencije stranaka.

4.Pravna osnova

4.1.Postupovna pravna osnova

4.1.1.Načela

Člankom 218. stavkom 9. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU) predviđeno je donošenje odluka kojima se utvrđuju „stajališta koja u ime Unije treba donijeti tijelo osnovano na temelju sporazuma kada je to tijelo pozvano donositi akte koji proizvode pravne učinke, uz iznimku akata kojima se dopunjuje ili mijenja institucionalni okvir sporazuma”.

Pojam „akti koji proizvode pravne učinke” obuhvaća akte koji proizvode pravne učinke na temelju pravila međunarodnog prava kojima se uređuje predmetno tijelo. Obuhvaća i instrumente koji nemaju obvezujući učinak na temelju međunarodnog prava, ali im je namjena da „presudno utječu na sadržaj propisa koje donese zakonodavac Unije” 3 .

4.1.2.Primjena na ovaj predmet

Konferencija stranaka tijelo je osnovano na temelju sporazuma, odnosno CITES-a.

Niz akata koje je Konferencija stranaka pozvana donositi akti su s pravnim učincima. Izmijenjeni dodaci, koji su sastavni dio Konvencije, bit će obvezujući prema međunarodnom pravu. Neke druge odluke Konferencije stranaka presudno će utjecati na sadržaj zakonodavstva EU-a, a osobito Uredbu Komisije (EZ) br. 865/2006 4 i Provedbenu uredbu Komisije (EU) br. 792/2012 5 . To je zato što su oba ta akta detaljno usklađena s relevantnim pravilima za provedbu Konvencije prema odluci Konferencije stranaka.

Predviđenim aktom ne dopunjuje se niti mijenja institucionalni okvir sporazuma.

Stoga je postupovna pravna osnova za predloženu odluku članak 218. stavak 9. UFEU-a.

4.2.Materijalna pravna osnova

4.2.1.Načela

Materijalna pravna osnova za odluku na temelju članka 218. stavka 9. UFEU-a prije svega ovisi o cilju i sadržaju predviđenog akta o kojemu se zauzima stajalište u ime Unije. Ako predviđeni akt ima dva cilja ili elementa te ako se može utvrditi da je jedan od ta dva cilja ili elementa glavni, a drugi samo sporedan, odluka na temelju članka 218. stavka 9. UFEU-a mora se temeljiti na samo jednoj materijalnoj pravnoj osnovi, naime onoj koju zahtijeva glavni ili prevladavajući cilj ili element.

Za predviđeni akt kojim se istovremeno želi postići više ciljeva ili koji ima više elemenata, koji su neodvojivo povezani, a nijedan nije sporedan u odnosu na druge, materijalna pravna osnova odluke na temelju članka 218. stavka 9. UFEU-a iznimno se mora temeljiti na različitim odgovarajućim pravnim osnovama.

4.2.2.Primjena na ovaj predmet

Predviđene odluke Konferencije stranaka imaju ciljeve i elemente u području okoliša i trgovine. Ti elementi predviđenog akta neodvojivo su povezani, a nijedan nije sporedan u odnosu na drugi.

Stoga materijalnu pravnu osnovu predložene odluke čine sljedeće odredbe: članak 192. stavak 1. te članak 207. stavak 3. i stavak 4. prvi podstavak.

4.3.Zaključak

Pravna osnova predložene odluke trebali bi biti članak 192. stavak 1. te članak 207. stavak 3. i stavak 4. prvi podstavak u vezi s člankom 218. stavkom 9. UFEU-a.

Prijedlog

ODLUKE VIJEĆA

o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije na 19. sastanku Konferencije stranaka Konvencije o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divljih životinja i biljaka (CITES CoP19)

(Panamá, Panama, 14.–25. studenoga 2022.)

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 192. stavak 1. te članak 207. stavak 3. i stavak 4. prvi podstavak u vezi s člankom 218. stavkom 9.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

(1)Unija je Odlukom Vijeća (EU) 2015/451 od 6. ožujka 2015. 6 pristupila Konvenciji o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divljih životinja i biljaka („Konvencija”), koja je stupila na snagu 1. srpnja 1975. 

(2)Na temelju članka XI. stavka 3. Konvencije Konferencija stranaka može, među ostalim, donositi odluke o izmjeni dodataka Konvenciji.

(3)Na svojem 19. sastanku, koji će se održati od 14. do 25. studenoga 2022., Konferencija stranaka treba donijeti odluke o 52 prijedloga za izmjenu dodataka Konvenciji te o brojnim drugim pitanjima povezanima s provedbom i tumačenjem Konvencije.

(4)Primjereno je utvrditi stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u okviru Konferencije stranaka jer će izmjene dodataka biti obvezujuće za Uniju, a nekoliko će drugih odluka moći presudno utjecati na sadržaj prava Unije. To se posebno odnosi na Uredbu Komisije (EZ) br. 865/2006 o utvrđivanju detaljnih pravila o provedbi Uredbe Vijeća (EZ) br. 338/97 o zaštiti divlje faune i flore uređenjem trgovine njima i Provedbenu uredbu Komisije (EU) br. 792/2012 o utvrđivanju pravila za oblikovanje dozvola, potvrda i drugih dokumenata predviđenih Uredbom Vijeća (EZ) br. 338/97 o zaštiti vrsta divlje faune i flore uređenjem trgovine njima te izmjeni Uredbe Komisije (EZ) br. 865/2006.

(5)Predloženo stajalište koje prije Konferencije stranaka treba zauzeti o raznim prijedlozima temelji se na stručnoj analizi njihove opravdanosti, uzimajući u obzir odredbe Konvencije i najbolje dostupne znanstvene dokaze, te njihove usklađenosti s relevantnim pravilima i politikama Unije,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Stajalište koje treba zauzeti u ime Unije na 19. sastanku Konferencije stranaka Konvencije o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divljih životinja i biljaka utvrđeno je u prilozima.

Članak 2.

U slučajevima u kojima je vjerojatno da će na stajalište iz članka 1. utjecati nove znanstvene ili tehničke informacije predstavljene nakon donošenja ove Odluke, a prije ili tijekom 19. sastanka Konferencije stranaka CITES-a, odnosno ako se tijekom tog sastanka iznesu revidirani ili novi prijedlozi o kojima još ne postoji stajalište Unije, stajalište Unije oblikuje se koordinacijom na licu mjesta prije nego Konferencija stranaka bude pozvana da donese odluku o tim prijedlozima. U tim slučajevima stajalište Unije mora biti u skladu s načelima utvrđenima u prilozima ovoj Odluci.

Članak 3.

Ova je Odluka upućena Komisiji.

Sastavljeno u Bruxellesu,

   Za Vijeće

   Predsjednik

(1)    Odluka Vijeća (EU) 2015/451 od 6. ožujka 2015. o pristupanju Europske unije Konvenciji o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divljih životinja i biljaka (CITES), SL L 75, 19.3.2015., str. 1.–3.
(2)    Uredba Vijeća (EZ) br. 338/97 o zaštiti vrsta divlje faune i flore uređenjem trgovine njima, SL L 61, 3.3.1997., str. 1., i relevantni provedbeni akti.
(3)    Presuda Suda od 7. listopada 2014., Njemačka protiv Vijeća, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, točke 61.–64.
(4)    Uredba Komisije (EZ) br. 865/2006 od 4. svibnja 2006. o utvrđivanju detaljnih pravila o provedbi Uredbe Vijeća (EZ) br. 338/97 o zaštiti divlje faune i flore uređenjem trgovine njima.
(5)    Provedbena uredba Komisije (EU) br. 792/2012 od 23. kolovoza 2012. o utvrđivanju pravila za oblikovanje dozvola, potvrda i drugih dokumenta predviđenih Uredbom Vijeća (EZ) br. 338/97 o zaštiti vrsta divlje faune i flore uređenjem trgovine njima te izmjeni Uredbe Komisije (EZ) br. 865/2006.
(6)    SL L 75, 19.3.2015., str. 1.–3.

Bruxelles, 9.9.2022.

COM(2022) 451 final

PRILOG

Prijedlogu odluke Vijeća

o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije na 19. sastanku Konferencije stranaka Konvencije o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divljih životinja i biljaka (CITES CoP19)


(Panamá, Panama, 14.–25. studenoga 2022.)


PRILOG I.

Stajalište Unije o ključnim pitanjima o kojima će se raspravljati na 19. sastanku Konferencije stranaka Konvencije o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divljih životinja i biljaka (CITES) u gradu Panamá, Panama, 14.–25. studenoga 2022.

(Panamá, Panama, 14.–25. studenoga 2022.)

A.Opće napomene

1.Unija smatra da je CITES ključna međunarodna konvencija za očuvanje bioraznolikosti i suzbijanje nezakonite trgovine divljom faunom i florom.

2.Unija bi na 19. sastanku Konferencije stranaka CITES-a trebala zauzeti ambiciozno stajalište u skladu s relevantnim politikama i međunarodnim obvezama Unije, a posebice ciljevima povezanima s divljom faunom i florom u okviru 15. cilja održivog razvoja, nadolazećeg globalnog okvira za bioraznolikost nakon 2020. u okviru Konvencije o biološkoj raznolikosti, Strateške vizije CITES-a i Rezolucije Opće skupštine UN-a 75/311 o nezakonitoj trgovini divljom faunom i florom. Stajalište Unije trebalo bi pomoći i u postizanju ciljeva utvrđenih na razini EU-a u Strategiji za bioraznolikost do 2030., predstojećoj reviziji Akcijskog plana EU-a za suzbijanje nezakonite trgovine divljom faunom i florom, EU-ovom pristupu promicanju trgovine i održivog razvoja kako je odražen u otvorenoj, održivoj i odlučnoj trgovinskoj politici EU-a te Europskom zelenom planu.

3.Prioriteti Unije na 19. sastanku Konferencije stranaka CITES-a trebali bi biti sljedeći:

·potpuna uporaba instrumenata CITES-a za uređenje međunarodne trgovine ugroženim vrstama životinja i biljaka koje su izložene neodrživim razinama trgovine, uz primjenu pristupa koji se temelji na znanosti,

·jačanje odgovora međunarodne zajednice na nezakonitu trgovinu divljom faunom i florom,

·osiguravanje da se status i prava EU-a kao stranke Konvencije i dalje u potpunosti poštuju. Status i prava EU-a utvrđeni su isključivo u tekstu CITES-a, uključujući članak XXI. stavke od 2. do 6.,

·osigurati da doneseni prijedlozi budu usklađeni s relevantnim pravilima i politikama Unije.

4.U stajalištu Unije trebalo bi uzeti u obzir mogući doprinos mehanizama CITES-a poboljšanju stanja očuvanosti vrsta i djelovanje zemalja koje su provele djelotvorne mjere za očuvanje. Unija bi trebala osigurati da se odlukama donesenima na 19. sastanku Konferencije stranaka postigne najveća moguća učinkovitost CITES-a, i to tako da se nepotrebna administrativna opterećenja svedu na najmanju moguću mjeru i postignu praktična, troškovno učinkovita i provediva rješenja za probleme provedbe i praćenja.

5.Konferencija stranaka upravljačko je tijelo CITES-a, a niz odluka donesenih na 19. sastanku Konferencije stranaka CITES-a provest će Stalni odbor, glavno pomoćno tijelo Konferencije stranaka. Stajalište Unije za 19. sastanak Konferencije stranaka CITES-a stoga bi trebalo biti mjerodavno i za pristup EU-a na 75. i 76. sastanku Stalnog odbora, koji će se održati neposredno prije i nakon 19. sastanka Konferencije stranaka.

B.Posebna pitanja

6.Za razmatranje na 19. sastanku Konferencije stranaka CITES-a podnesena su pedeset i dva prijedloga za izmjenu dodataka CITES-u. Od toga je Unija podnijela trinaest prijedloga kao glavni predlagatelj ili supredlagatelj pa bi stoga, naravno, trebala poduprijeti i njihovo donošenje. Stajalište Unije o svim prijedlozima trebalo bi se temeljiti na stanju očuvanosti relevantnih vrsta i utjecaju koji trgovina ima ili bi mogla imati na te vrste, u skladu s Rezolucijom Konferencije 9.24 o kriterijima za izmjenu dodataka I. i II. Posebna bi se pozornost trebala pridati mišljenju država rasprostranjenja predmetnih vrsta. Unija smatra i da bi u pravilu trebalo podržati prijedloge za izmjenu dodataka CITES-u koji su rezultat rada odborâ za životinje i biljke CITES-a i Stalnog odbora. Trebalo bi uzeti u obzir i procjenu prijedloga koju provode Tajništvo CITES-a i IUCN/Traffic 1 te, u slučaju morskih vrsta koje se komercijalno iskorištavaju, procjenu posebne stručne skupine Organizacije za hranu i poljoprivredu (FAO), ako su dostupne.

7.Kako je utvrđeno u Odluci Vijeća 2022/982 od 16. lipnja 2022. 2 , Unija zagovara uključivanje sljedećih vrsta:

Physignathus cocincinus (zelena vodena agama, vodeni zmaj) u Dodatak II., 

Cuora galbinifrons (indokineska kutijasta kornjača) u Dodatak I.,

Laotriton laoensis (laoski bradavičavi vodenjak) u Dodatak II.,

Agalychnis lemur (lemurasta lisna žaba) u Dodatak II.,

svih vrsta Sphyrnidae spp. (mlatovi) koje još nisu uvrštene u Dodatak II. u Dodatak II.,

Thelenota ananas, T. anax, T. rubralineata (morski krastavci) u Dodatak II.,

Khaya spp. (afrički mahagonij) (populacije Afrike) u Dodatak II. uz napomenu br. 17,

Afzelia spp. (afzelija) (afrička populacija) u Dodatak II. uz napomenu br. 17,

Dipteryx spp u Dodatak II. uz napomenu br. 17 + sjeme,

Handroanthus spp. (handroantus), Tabebuia spp. i Roseodendron spp. u Dodatak II. uz napomenu br. 17,

Pterocarpus spp. (paduk) (afričke populacije) u Dodatak II. uz napomenu br. 17,

Rhodiola spp u Dodatak II. CITES-u uz napomenu br. 2.

Uz to, Unija je supokrovitelj Panamina prijedloga da se u Dodatak II. uvrste Carcharhinidae spp. (psine).

8.Unija napominje da se posljednjih godina, među ostalim i uz financijsku potporu Unije, mnogo radilo na izgradnji kapaciteta za provedbu CITES-a, posebno u pogledu morskih vrsta. Unija podupire bolju koordinaciju između CITES-a, regionalnih organizacija za upravljanje ribarstvom i drugih relevantnih tijela kako bi svatko djelovanjem u okviru svojih nadležnosti pridonosio poboljšanju upravljanja i povećanju komplementarnosti.

9.Unija primjećuje povećanu usmjerenost CITES-a na vrste drva, što se odražava i u prijedlozima Unije za uvrštavanje dodatnih vrsta drveća u Dodatak II CITES-u na 19. sastanku Konferencije stranaka. CITES ima iznimno važnu ulogu u očuvanju šuma i Unija podupire snažniju i dosljedniju suradnju CITES-a i drugih organizacija i postupaka povezanih sa šumama.

10.Stajalište Unije o prijedlozima povezanima s nezakonitom trgovinom divljom faunom i florom trebalo bi odražavati sveobuhvatan pristup EU-a sprečavanju nezakonite trgovine divljom faunom i florom, koji obuhvaća razmatranje njezinih temeljnih uzroka, jačanje pravnih i političkih okvira za njezino suzbijanje, djelotvornu provedbu postojećih pravila i poticanje globalnih partnerstava za suzbijanje nezakonite trgovine divljom faunom i florom.

11.U skladu s navedenim prioritetima Unija se zalaže za to da se u okviru CITES-a bolje zaštite vrste koje se trenutačno uvoze u EU u neodrživim količinama ili nezakonito. Unija stoga podržava prijedloge o izmjeni dodataka u vezi s raznim vrstama gmazova i vodozemaca, a posebno nekoliko vrsta kornjača koje se u EU uvoze kao kućni ljubimci.

12.Unija bi trebala poticati i inicijative kojima se pridonosi povećanju kapaciteta nadležnih tijela te razmjeni informacija i najboljih primjera iz prakse s ciljem da se poboljša provedba CITES-a i suradnja između matičnih, tranzitnih i odredišnih zemalja.

13.U tom kontekstu Unija prima na znanje prijedloge za osnivanje posebnih fondova za odabrane stranke. Unija smatra da se novi fondovi trebaju osnivati samo u opravdanim slučajevima, na temelju detaljne analize njihove izvedivosti i dodane vrijednosti. Pristup financiranju ne bi trebao biti ograničen na odabrane stranke ili skupine stranaka.

14.Uniji je važno osigurati da se sve rezolucije, napomene i rezerve shvaćaju i tumače na jednak način. S obzirom na i dalje visok intenzitet krivolova slonova i nezakonite trgovine bjelokosti, Unija bi trebala posebno promicati pojašnjenje pravila o trgovini živim slonovima, a osobito Rezoluciju Konferencije 11.20 (Rev. CoP18) i Rezoluciju Konferencije 10.10 (Rev. CoP18). Na 74. sastanku Stalnog odbora Unija i njezine države članice izrazile su želju za stvaranjem zajedničkog okvira za trgovinu živim afričkim slonovima, koji bi se temeljio na okviru CITES-a te na transparentnoj i strogoj znanstvenoj kontroli. Usklađivanje uvjeta za trgovinu živim afričkim slonovima i promicanje mjera koje su izravno usmjerene na problem nezakonite trgovine slonovima i bjelokosti trebali bi biti prioritet Unije za sve točke dnevnog reda na 19. sastanku Konferencije stranaka koje se odnose na slonove.

15.Unija konstatira da su stranke podnijele nekoliko prijedloga u vezi sa zakonitom trgovinom bjelokosti. Međunarodna trgovina bjelokosti trenutačno je zabranjena u okviru CITES-a. Unija smatra da nisu postignuti uvjeti za ponovno odobravanje te trgovine i ne podržava prijedloge da se na 19. sastanku Konferencije stranaka ona ponovno omogući. Kad je riječ o domaćim tržištima bjelokosti, Unija bi i dalje trebala podupirati razmjerne i djelotvorne mjere koje se temelje na najboljim dostupnim dokazima u okviru područja primjene Konvencije.

16.Unija potvrđuje da međunarodna trgovina divljim biljnim i životinjskim vrstama može predstavljati rizik od pojave zoonotskih bolesti. CITES bi, u skladu sa svojim mandatom, trebao pridonositi smanjenju potencijalnih rizika za zdravlje životinja i ljudi. Nijedna organizacija ne može sama pronaći rješenje za brojne izazove koji bi mogli dovesti do pojave i širenja bolesti povezanih s divljim biljnim i životinjskim vrstama. Unija bi stoga trebala poticati CITES da nastavi jačati aktivnu suradnju s drugim međuvladinim organizacijama, uključujući one koje djeluju u području zdravlja životinja ili javnog zdravlja, trgovine, hrane i prometa, u skladu s pristupom „jedno zdravlje”. Unija snažno podupire obnovljenu obvezu Svjetske organizacije za zdravlje životinja i CITES-a da surađuju na pitanjima zdravlja i dobrobiti životinja u cijelom svijetu radi očuvanja bioraznolikosti i zaštite životinja.

17.Kriza prouzročena nezakonitom trgovinom divljim vrstama, u kombinaciji s proširenjem područja primjene CITES-a na nove vrste i stranke, rezultirala je time da se posljednjih godina CITES počeo primjenjivati na veći broj aktivnosti te da se obujam posla Tajništva CITES-a znatno povećao. Unija bi trebala uzeti u obzir taj razvoj događaja pri odlučivanju o svojim prioritetima na 19. sastanku Konferencije stranaka i o budućem proračunskom izdatku za Tajništvo CITES-a.

(1)    Međunarodna unija za očuvanje prirode (IUCN) i TRAFFIC specijalizirana su tijela za pitanja trgovine divljom faunom i florom koja prije svake Konferencije stranaka provode temeljitu procjenu prijedloga za izmjenu dodataka CITES-u.
(2)    https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HR/TXT/PDF/?uri=uriserv:OJ.L_.2022.167.01.0095.01.HRV

Bruxelles, 9.9.2022.

COM(2022) 451 final

PRILOG

Prijedlogu ODLUKE VIJEĆA

o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije na 19. sastanku Konferencije stranaka Konvencije o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divljih životinja i biljaka (CITES CoP19)


(Panamá, Panama, 14.–25. studenoga 2022.)


Stajalište Unije o određenim prijedlozima podnesenima za 19. sastanak Konferencije stranaka Konvencije o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divljih životinja i biljaka (CITES)

(Panamá, Panama, 14.–25. studenoga 2022.)

„+”

označava stajalište „za”

„–”

označava stajalište „protiv”

„0”

označava otvoreno stajalište zbog nedostatka informacija potrebnih za zauzimanje stajališta

„(+)”

označava da je potpora uvjetovana dostupnošću dodatnih informacija i/ili izmjenama prijedloga

„(–)”

označava protivljenje koje treba ponovno razmotriti ako se budu dostupni dodatni dokazi i/ili ako se prijedlog značajno izmijeni

1.Radni dokumenti

Br.

Točka dnevnog reda

Predlagatelj 1

Komentar

Stajalište

Svečanost otvaranja

Nema dokumenta

Pozdravni govori

Nema dokumenta

Administrativna i financijska pitanja

1.

Izbor predsjednika i zamjenika predsjednika sastanka te predsjednika I. i II. odbora

Nema dokumenta

2.

Donošenje dnevnog reda

CoP19 Doc. 2

Sec.

 

3.

Donošenje programa rada

CoP19 Doc. 3

 

 

4.

Poslovnik Konferencije stranaka

 

 

 

4.1.

Izvješće Stalnog odbora CoP19 Doc. 4.1

SC

Podržati preporučene izmjene pravila 7. Podržati preporučene izmjene pravila 25.6. i naglasiti da je važno da svaka promjena u redoslijedu glasovanja bude iznimna i da je predsjednik propisno opravda na sastanku. 

+

 

4.2.

Predložena izmjena pravila 26.

CoP19 Doc. 4.2

Bocvana i Zimbabve

Odbiti prijedlog jer je u suprotnosti s člankom XV. Konvencije, u kojem se podrazumijeva da svaka stranka ima jedan glas. Predložena bi promjena rezultirala vrlo složenim pregovorima prije svakog glasovanja.

5.

Odbor za verifikaciju mandata

 

 

5.1.

Osnivanje Odbora za verifikaciju mandata

Nema dokumenta

 

5.2.

Izvješće Odbora za verifikaciju mandata

Nema dokumenta

6.

Primanje promatrača

CoP19 Doc. 6

 

7.

Upravljanje, financije i proračun Tajništva i sastanaka Konferencije stranaka

 

 

7.1.

Upravljanje Tajništvom
CoP19 Doc. 7.1

Sec.

 

7.2.

Izvješće izvršnog direktora UNEP-a o administrativnim i drugim pitanjima

CoP19 Doc. 7.2

UNEP

 

 

7.3.

Financijska izvješća za razdoblje 2020.–2022.
CoP19 Doc. 7.3

 

7.4.

Proračun i program rada za razdoblje 2023.–2025.

CoP19 Doc. 7.4

 

7.5.

Pristup financiranju

CoP19 Doc. 7.5

 

7.6.

Projekt sponzoriranih delegata CoP19 Doc. 7.6

Sec.

Podržati prijedlog jer će administrativni poslovi povezani s proširenjem programa na Stalni odbor te odbore za životinje i biljke podrazumijevati veće opterećenje za Tajništvo.

+

8.

Jezična strategija Konvencije
CoP19 Doc. 8

Dokument nije dostupan na vrijeme za analizu.

Strateška pitanja

9.

Izvješća i preporuke odbora

 

 

 

9.1.

Stalni odbor

 

 

 

 

9.1.1.

Izvješće predsjednika
CoP19 Doc. 9.1.1

 

 

9.1.2.

Izbor novih regionalnih članova i zamjenika regionalnih članova

Nema dokumenata

 

9.2.

Odbor za životinje

 

 

 

9.2.1.

Izvješće predsjednika

CoP19 Doc. 9.2.1

AC

 

 

9.2.2.

Izbor novih regionalnih članova i zamjenika regionalnih članova

Nema dokumenata

 

9.3.

Odbor za biljke

 

 

 

9.3.1.

Izvješće predsjednika
CoP19 Doc. 9.3.1

PC

 

 

9.3.2.

Izbor novih regionalnih članova i zamjenika regionalnih članova

Nema dokumenata

10.

Strateška vizija za CITESCoP19 Doc. 10

SC

Podržati skup odluka. Pokazatelji se mogu dodatno mijenjati, ovisno o razvoju globalnog okvira za bioraznolikost nakon 2020.

(+)

11.

Vrste uvrštene na popis iz Dodatka I.

CoP19 Doc. 11

AC, PC

Podržati prijedlog, uz otvorenost za raspravu o prilagodbama predloženog postupka ako to predlože druge stranke.

+

12.

Izvješće o svjetskoj trgovini divljom faunom i florom
CoP19 Doc. 12

Južna Afrika

Uglavnom se podržava ideja izvješća i radne skupine u razdoblju između sastanaka. Međutim, u prijedlogu i dalje ima nejasnoća. Stoga ga se može podržati samo ako se putem niza odluka pokrene postupak boljeg definiranja izvješća kako bi se na 20. sastanku Konferencije stranaka mogla donijeti odluka ili ako se prijedlog tijekom sastanka Konferencije stranaka poboljša tako da se razjasni sadržaj izvješća.

(+)

13.

Uključivanje autohtonih naroda i lokalnih zajednica

CoP19 Doc. 13

SC

Podržati preporuku za donošenje revidiranih odluka iz Priloga I. dokumentu.

+

14.

Izvori prihoda

CoP19 Doc. 14

SC

Podržati donošenje revidiranih odluka i brisanje odluka 18.37 i 18.36.

+

15.

Participativni mehanizmi za ruralne zajednice u CITES-u

CoP19 Doc. 15

Esvatini, Namibija i Zimbabve

Protiviti se prijedlozima kao samostalnom dokumentu. Iako je ta tema važna, u okviru CITES-a već postoje dva odvojena postupka usmjerena na autohtone narode i lokalne zajednice (vidjeti točke 13. i 14. dnevnog reda).

Radi veće učinkovitosti i dosljednosti kad je riječ o uključivanju autohtonih naroda te lokalnih i ruralnih zajednica, predlagatelji bi prijedlog trebali uskladiti s postupcima iz točaka 13. i 14. dnevnog reda te ga, prema potrebi, dostaviti na razmatranje odgovarajućoj radnoj skupini ili objema radnim skupinama.

(–)

16.

Izgradnja kapaciteta

CoP19 Doc. 16

SC

Podržati nacrt rezolucije i niz prijedloga za nastavak rada na integriranom okviru za izgradnju kapaciteta. Možda će biti potrebna određena manja pojašnjenja, posebno kako bi se razjasnilo područje primjene točke 2.b iz nacrta rezolucije.

+

17.

Suradnja s organizacijama i multilateralni sporazumi o zaštiti okoliša

 

 

 

17.1.

Suradnja s drugim konvencijama povezanima s bioraznolikošću 

CoP19 Doc. 17.1

SC

Podržati jer bi trebalo nastaviti s jačanjem sinergija između multilateralnih sporazuma o okolišu koji se odnose na bioraznolikost, a primjereno je i da Stalni odbor nastavi pratiti ta pitanja.

+

 

17.2.

Suradnja s globalnom strategijom za očuvanje biljaka
CoP19 Doc. 17.2

PC

Podržati nove nacrte odluka.

+

 

17.3.

Suradnja s Međuvladinom znanstveno-političkom

platformom o bioraznolikosti i uslugama ekosustava
CoP19 Doc. 17.3

SC

Podržati nacrte odluka iz Priloga I. dokumentu.

+

17.4.

Zajednička inicijativa CITES-a i CMS-a za afričke zvijeri

CoP19 Doc. 17.4

Sec.

Podržati nacrt odluke radi prenošenja relevantnih informacija Odboru za životinje i odgovarajućeg savjetovanja Tajništva o Inicijativi za afričke zvijeri, kako su predložili Odbor za životinje i nekoliko promatračkih organizacija.

+

17.5.

Međunarodni konzorcij za
borbu protiv kriminala povezanog s divljom faunom i florom

CoP19 Doc. 17.5

Dokument nije dostupan na vrijeme za analizu.

18.

UN-ov Svjetski dan divljih vrsta

CoP19 Doc. 18

Sec.

Podržati brisanje Odluke 18.38 o Svjetskom danu divljih vrsta jer je provedena.

+

19.

CITES i šume

CoP19 Doc. 19

Sec.

Podržati prijedlog, ali potrebna je daljnja procjena. Predložiti savjetovanje s Odborom za biljke o referentnom okviru studije (možda preko predsjednika kako bi postupak bio jednostavniji).

(+)

20.

Program za pojedine vrste drveća

CoP19 Doc. 20

Sec.

Podržati nacrte odluka i potaknuti sve stranke da unaprijede rezultate Programa CITES-a za pojedine vrste drveća koji financira EU i dodatno pridonesu provedbi CITES-a u pogledu vrsta drveća koje su uvrštene na popis.

+

21.

Preispitivanje programa ETIS
CoP19 Doc. 21

SC

Mogu se podržati sve preporuke. EU je oduvijek snažno podržavao program ETIS i trebao bi aktivno izraziti podršku.

+

22.

Programi MIKE i ETIS
CoP19 Doc. 22

SC

Podržati prijedlog, ali treba istaknuti da je potrebno staviti veći naglasak na dugoročnu financijsku održivost programa MIKE i ETIS.

+

23.

Uloga CITES-a u smanjenju rizika od buduće pojave zoonotskih bolesti povezanih s međunarodnom trgovinom divljim biljnim i životinjskim vrstama

CoP19 Doc. 23

 

23.1.

Izvješće Stalnog odbora
CoP19 Doc. 23.1

SC

Pozdraviti rad radne skupine u razdoblju između sastanaka. Podržati predložene odluke i izmjene Rezolucije konferencije 10.21 (Rev. CoP16) o prijevozu živih primjeraka.

+

 

23.2.

„Jedno zdravlje” i CITES:

Rizici za zdravlje ljudi i životinja koji proizlaze iz trgovine divljim vrstama
CoP19 Doc. 23.2

Côte d’Ivoire, Gabon, Gambija, Liberija, Nigerija i Senegal

Podržati neke elemente nacrta rezolucije, primjerice upotrebu međunarodnih definicija i suradnju s tijelima za zdravlje životinja i javno zdravlje, te predložiti njihovo uključivanje u Doc. 23.1.

Protiviti se elementima koji nadilaze nadležnost CITES-a ili su nejasni.

(–)

24.

Implikacije pandemije bolesti COVID-19 na provedbu Konvencije

CoP19 Doc. 24

Sec.

Podržati preporuke Tajništva kako bi se osiguralo da sastanci CITES-a i rad između sastanaka budu mogući i u slučaju iznimnih operativnih problema.

+

25.

Akcijski plan za pitanja povezana sa spolom
CoP19 Doc. 25

Panama

Općenito se podržava istraživanje i djelotvorno rješavanje pitanja povezanih sa spolom. Međutim, prethodno treba definirati ulogu i oblik akcijskog plana u kontekstu CITES-a.

(+)

Pitanja tumačenja i provedbe

Postojeće rezolucije i odluke

 

 

26.

Preispitivanje rezolucija
CoP19 Doc. 26

Sec.

Podržati izmjene rezolucija i brisanje Odluke 14.81 ako se donese odgovarajuća izmjena Rezolucije Konferencije 14.8 (Rev. CoP17).

+

27.

Preispitivanje odluka

CoP19 Doc. 27

Dokument nije dostupan na vrijeme za analizu.

Opća usklađenost i izvršenje

 

 

28.

Nacionalni zakoni za provedbu Konvencije

CoP19 Doc. 28

Sec.

Podržati donošenje nacrta odluka iz Priloga 1. dokumentu CoP18 Doc. 26 i brisanje odluka 18.62–18.67.

+

29.

Pitanja usklađenosti s CITES-om

29.1.

Provedba članka XIII. i Rezolucije Konferencije 14.3 (Rev. CoP18)

o postupcima usklađivanja s CITES-om

CoP19 Doc. 29.1

Dokument nije dostupan na vrijeme za analizu.

29.2.

Totoaba (Totoaba macdonaldi)

CoP19 Doc. 29.2

29.2.1.

Izvješće Tajništva

CoP19 Doc. 29.2.1

Dokument nije dostupan na vrijeme za analizu.

29.2.2.

Obnovljene i ažurirane odluke za 19. sastanak Konferencije stranaka

CoP19 Doc. 29.2.2

Sjedinjene Američke Države

Razmotriti zajedno s dokumentom 29.2.1, koji nije bio dostupan 22.7.2022.

29.3.

Madagaskarske ebanovine (Diospyros spp.) te palisandri i ružičasta drva (Dalbergia spp.)

CoP19 Doc. 29.3

Tajništvo uz savjetovanje s predsjednikom Stalnog odbora

Podržati nacrte odluka, osobito one koji se odnose na to da Madagaskar osigura sve zalihe i da stranke ne prihvate (ponovni) izvoz u komercijalne svrhe primjeraka Diospyros spp. (5) i Dalbergia spp. (15) iz Madagaskara dok Madagaskar Tajništvu ne dostavi nalaz o zakonitom stjecanju i nalaz o neštetnosti za te vrste na nacionalnoj razini.

+

30.

Program za pomoć pri usklađivanju

CoP19 Doc. 30

SC

Podržati odluke o provedbi Programa za pomoć pri usklađivanju. Zatražiti dodavanje predviđenog proračuna i izvora financiranja.

+

31.

Preispitivanja značajne trgovine na nacionalnoj razini CoP19 Doc. 31

SC, uključuje predložene nacrte odluka

predsjednikâ odborâ za životinje i biljke

Podržati jer je potrebno procijeniti jesu li poduzete dostatne mjere za rješavanje pitanja utvrđenih u Preispitivanju značajne trgovine za Madagaskar.

+

32.

Preispitivanje Rezolucije Konferencije 11.3 (Rev. CoP18) o usklađenosti i izvršenju

CoP19 Doc. 32

SC

Podržati donošenje predloženih izmjena Rezolucije Konferencije 11.3 (Rev. CoP18).

+

33.

Pitanja izvršenja 

CoP19 Doc. 33

Sec.

Podržati preporuke, uz isticanje važnosti daljnjeg promicanja aktivnog izvršenja Konvencije na nacionalnoj i međunarodnoj razini, koje se prije svega oslanja na dostatan kapacitet institucija za izvršenje i specijalizaciju njihovih jedinica.

+

34.

Godišnja izvješća o nezakonitoj trgovini

CoP19 Doc. 34

Dokument nije dostupan na vrijeme za analizu.

35.

Radna skupina za nezakonitu trgovinu primjercima vrsta drveća uvrštenih na popis u okviru CITES-a

CoP19 Doc. 35

SC

Podržati preporuke: a) primiti na znanje dokument, uključujući predloženu izmjenu nacrta odluke 19.CC o identifikaciji drvne sirovine i drugih drvnih proizvoda, kako ju je predstavio Odbor za biljke u dokumentu CoP19 Doc. 44.2; b) brisanje odluka 18.79 i 18.80 o izvršenju.

+

36.

Potpora borbi protiv kriminala povezanog s divljom faunom i florom u zapadnoj i središnjoj Africi

 

36.1.

Izvješće Stalnog odbora

CoP19 Doc. 36.1

SC

Podržati predložene odluke. Potaknuti stranke u zapadnoj i središnjoj Africi na jačanje provedbe i izvršenja CITES-a. Potaknuti druge stranke te vladine, međuvladine i nevladine organizacije, kao i zainteresirane dionike, da pruže potporu tim podregijama.

+

 

36.2.

Kriminal povezan s divljom faunom i florom i potpora izvršenju CITES-a

u zapadnoj i središnjoj Africi

CoP19 Doc. 36.2

Côte d'Ivoire, Gambija, Liberija, Nigerija i Senegal

Općenito podržati ideju, ali usprotiviti se davanju prioriteta jednoj regiji. Mogući fond trebao bi biti otvoren svim strankama. Mora se procijeniti postoje li druge mogućnosti za brže rješavanje problema. U načelu se složiti s nacrtima odluka 19.CC i 19.DD, koje je, međutim, potrebno pojasniti. Usprotiviti se nacrtu odluke 19.EE – Tajništvo CITES-a ne bi trebalo biti uključeno u prikupljanje sredstava za sastanke koje organiziraju druge organizacije.

Ne protiviti se uspostavi radne skupine u razdoblju između sastanka ako zemlje ECOWAS-a to smatraju korisnim i poželjnim.

0

37.

Kriminal u vezi s divljom florom i faunom povezan s internetom

CoP19 Doc. 37

Sec.

Podržati izmjene Rezolucije Konferencije 11.3 (Rev. CoP18) i nacrte odluka. Predložiti da se uz najbolje primjere iz prakse utvrde i „nacionalni zakoni” stranaka (dodatak predloženoj odluci 19.AA).

+

38.

Smanjenje potražnje radi suzbijanja nezakonite trgovine

CoP19 Doc. 38

SC

Podržati donošenje smjernica na 19. sastanku Konferencije stranaka. Podržati i donošenje nacrta odluka i izmjena Rezolucije Konferencije 17.4 za poboljšanje dostupnosti smjernica strankama na svim jezicima CITES-a i poticanje stranaka na njihovu primjenu.

+

39.

Domaća tržišta za primjerke kojima se često nezakonito trguje

CoP19 Doc. 39

SC

Podržati preporuke.

+

Reguliranje trgovine

 

 

40.

Smjernice za utvrđivanje nalaza o zakonitom stjecanju

CoP19 Doc. 40

SC

Stajalište EU-a utvrdit će se nakon održavanja planirane radionice o nalazima o zakonitom stjecanju (kolovoz 2022.) i nakon što ažurirani dokument postane dostupan.

41.

Elektronički sustavi i informacijske tehnologije, autentifikacija i kontrola dozvola

CoP19 Doc. 41

SC

Podržati zaključak studije o autentifikaciji i kontroli dozvola. Podržati predložene izmjene Rezolucije Konferencije 12.3 (Rev. CoP18) o dozvolama i potvrdama, uz prijedlog da se u većoj mjeri uzmu u obzir sustavi organiziranima na temelju arhitekture čvorišta. Podržati predložene izmjene Rezolucije Konferencije 11.3 (Rev. CoP18) o usklađenosti i izvršenju, posebno kako bi se carinskim tijelima omogućio pristup informacijama iz baza podataka za izdavanje dozvola upravnih tijela.

(+)

42.

Oznake namjene na dozvolama i potvrdama izdanima na temelju CITES-a

CoP19 Doc. 42

SC

Složiti se s predloženim izmjenama odgovarajućih rezolucija i podržati donošenje predloženih nacrta odluka za ponovno uspostavljanje zajedničke radne skupine u razdoblju između sastanka radi daljnjeg preispitivanja namjene transakcijskih oznaka koje upotrebljavaju stranke te, među ostalim, nastavka rasprava o oznakama namjene P i T.

+

43.

Nalazi o neštetnosti

 

43.1.

Izvješće odborâ za životinje i biljke

CoP19 Doc. 43.1

AC, PC

Podržati nacrte odluka dogovorene na 31. sastanku Odbora za životinje i 25. sastanku Odbora za biljke.

+

43.2.

Pružanje nalaza o neštetnosti za primjerke vrsta iz Dodatka II. uzetih iz morskog okruženja koje nije pod jurisdikcijom nijedne zemlje

CoP19 Doc. 43.2

Ujedinjena Kraljevina Velike Britanije i Sjeverne Irske

Podržati nacrte odluka jer su usklađeni s aktualnom inicijativom za jačanje sinergija između CITES-a i sektora ribarstva radi boljeg očuvanja ugroženih prečnousta uvrštenih na CITES-ov popis.

+

44.

Identifikacijski materijali

 

 

 

44.1.

Preispitivanje Rezolucije Konferencije 11.19 (Rev. CoP16)

CoP19 Doc. 44.1

SC

Podržati preporuke.

+

44.2

Identifikacija drvne sirovine i drugih drvnih proizvoda

CoP19 Doc. 44.2

PC

Podržati nacrte odluka jer su tijekom godina prikupljene brojne informacije i njihovo bi objedinjavanje bilo korisno.

+

45.

Sustav označivanja za trgovinu kavijarom

CoP19 Doc. 45

SC

Podržati predložene nacrte odluka i brisanje odluke 18.146.

Predložiti uspostavu radne skupine Stalnog odbora u razdoblju između sastanka koja može početi s radom kad analize i preporuke Tajništva postanu dostupne.

+

46.

Trgovina kamenim koraljima

CoP19 Doc. 46

Europska unija i njezine države članice

Dokument podnijele Europska unija i njezine države članice.

+

47.

Primjerci proizvedeni biotehnologijom

CoP19 Doc. 47

SC, Sec.

Podržati preporuke, osobito u pogledu specijalističkog sastanka kako bi se razjasnile definicije i pitanja očuvanja.

+

48.

Definicija pojma „prikladna i prihvatljiva odredišta

CoP19 Doc. 48

SC

Podržati odobrenje obaju neobvezujućih dokumenata sa smjernicama.

Podržati nacrt odluke iz Priloga 3.

+

49.

Unošenje s mora

CoP19 Doc. 49

SC

Podržati predložene odluke.

+

50.

Postupanje sa zaplijenjenim primjercima

CoP19 Doc. 50

SC

Podržati predložene nacrte odluka 19. sastanka Konferencije stranaka kako je preporučeno na 74. sastanku Stalnog odbora i brisanje odluka od 18.159 do 18.164.

+

51.

Kvote za lovačke trofeje od leoparda (Panthera pardus)

CoP19 Doc. 51

SC

Podržati izmjenu stavka 1. točke a) Rezolucije Konferencije 10.14 (Rev. CoP16).

+

52.

Prijevoz živih primjeraka:

poboljšanje provedbe propisa o prijevozu

CoP19 Doc. 52

Kanada, Côte d'Ivoire, Kenija, Meksiko, Nigerija, Senegal i Sjedinjene Američke Države

Podržati predložene odluke i izmjene rezolucija, posebno kad je riječ o pristupu propisima IATA-e. Razjasniti svrhu prve (manje) izmjene u Rezoluciji Konferencije 10.21 (uključivanje teksta „bez obzira na način prijevoza”).

+

Izuzeća i posebne odredbe o trgovini

 

 

 

53.

Preispitivanje odredbi CITES-a povezanih s trgovinom primjercima životinja

i biljaka koji ne potječu iz prirode

CoP19 Doc. 53

SC

Podržati nastavak rada radne skupine u razdoblju između sastanka jer su pitanja kojima se bavi složena i tijekom mandata nije bilo dovoljno vremena za raspravu o svim elementima.

+

54.

Preispitivanje odredbi Rezolucije Konferencije 17.7 o Preispitivanju trgovine

primjercima životinja koji su prijavljeni kao uzgojeni u zatočeništvu

CoP19 Doc. 54

Tajništvo u ime Stalnog odbora te uz savjetovanje s predsjednikom Odbora za životinje

Općenito podržati, ali potreban je dodatan rad kako bi se pomno ispitao tekst izmjena Rezolucije te nacrti odluka i njihov učinak.

(+)

55.

Registracija uzgoja

životinjskih vrsta iz Dodatka I. u zatočeništvu u komercijalne svrhe

CoP19 Doc. 55

Sjedinjene Američke Države

Općenito podržati prijedlog jer bi predložene izmjene mogle biti korisne, no potrebno je daljnje razmatranje.

(+)

56.

Smjernice o pojmu „umjetno razmnožen

CoP19 Doc. 56

PC

Podržati prijedlog, no potrebno je razjasniti pitanja u vezi s drvom agar, upotrebom koda izvora Y i dr.

(+)

57.

Primjerci uzgojeni iz sjemena ili spora prikupljenih u prirodi za koje se smatra da su umjetno razmnoženi

CoP19 Doc. 57

Odbor za biljke uz savjetovanje s predsjednikom Stalnog odbora

Podržati brisanje odluka 18.179–18.181 jer je sve izvršeno.

+

Pitanja koja se odnose na pojedine vrste

58.

Zapadnoafrički strvinari (Accipitridae spp.)

CoP19 Doc. 58

Stalni odbor uz savjetovanje s Tajništvom

Složiti se s donošenjem nacrta odluka od 19.AA do 19.FF, kojima se zamjenjuju odluke od 18.186 do 18.192.

+

59.

Nezakonita trgovina gepardima
(
Acinonyx jubatus)

CoP19 Doc. 59

Etiopija

Podržati preporuke jer je za daljnji napredak potrebno razjasniti zadaću radne skupine za velike mačke, kao i uključenih zemalja rasprostranjenja te tranzitnih i odredišnih zemalja.

+

60.

Očuvanje vodozemaca
(
Amphibia spp.)

CoP19 Doc. 60

AC

Podržati preporuke jer nije prikupljeno dovoljno podataka o vrstama vodozemaca u međunarodnoj trgovini.

+

61.

Jegulje
(
Anguilla spp.)

CoP19 Doc. 61

Stalni odbor uz savjetovanje s predsjednikom Odbora za životinje

Podržati preporuke Stalnog odbora o donošenju nacrta odluka od 19.AA do 19.DD navedenih u Prilogu 1.

+

62.

Taksoni od kojih se dobiva drvo agar 

(Aquilaria spp. i Gyrinops spp.)

 

 

62.1.

Izvješće Odbora za biljke

CoP19 Doc. 62.1

PC

Podržati nacrt odluke. Međutim, jasno dati do znanja da se Rezolucija 10.13 o provedbi Konvencije kad je riječ o vrstama drveća i druge moguće rezolucije ne smiju oslabiti kad je riječ o definicijama i specifikacijama umjetnog razmnožavanja.

+

 

62.2

Povijest i izazovi u vezi s drvom agar i CITES

CoP19 Doc. 62.2

Ujedinjena Kraljevina Velike Britanije i Sjeverne Irske

Podržati nakon što se razjasni tko bi trebao koordinirati predložene studije.

(+)

63.

Drva iz roda Boswellia
(
Boswellia spp.)

CoP19 Doc. 63

PC

Podržati. U nacrtima odluka navedeni su razumni daljnji koraci za uklanjanje nedostataka u znanju te moguće buduće prijedloge stranaka za uvrštavanje na popis.

+

64.

Morske kornjače
(
Cheloniidae spp. i
Dermochelyidae spp.)

 

 

 

64.1.

Izvješće Tajništva i Stalnog odbora

CoP19 Doc. 64.1

SC, Sec.

Podržati. Dvije vrste morskih kornjača kritično su ugrožene, jedna je ugrožena, a sve procjene IUCN-a predviđaju negativan populacijski trend. Potrebno je intenzivnije raditi na sprečavanju daljnjeg smanjenja populacije i izumiranja.

+

64.2

Očuvanje morskih kornjača

CoP19 Doc. 64.2

Brazil, Kolumbija, Kostarika, Peru i Sjedinjene Američke Države

Potrebna je dodatna analiza potrebe za novom rezolucijom. Trebalo bi razmotriti mogu li se u obnovljene odluke o morskim kornjačama dodati neki elementi.

0

65.

Prečnouste
(
Elasmobranchii spp.)

CoP19 Doc. 65

Stalni odbor i Odbor za životinje uz savjetovanje

s Tajništvom

Podržati preporuke Stalnog odbora i Odbora za životinje o donošenju nacrta odluka od 19.AA do 19.FF iz Priloga 4. dokumentu.

+

66.

Slonovi (Elephantidae spp.)

 

66.1.

Provedba Rezolucije Konferencije 10.10 (Rev. CoP18) o trgovini primjercima slonova

CoP19 Doc. 66.1

Tajništvo na zahtjev Stalnog odbora

Podržati skup odluka iz priloga 1.–4. dokumentu koje se odnose na zatvaranje domaćih tržišta bjelokosti, trgovinu bjelokosti mamuta, trgovinu azijskim slonovima, zalihe slonovače i provedbu postupka Nacionalnog akcijskog plana za bjelokost.

+

66.2.

Zalihe bjelokosti

66.2.1.

Zalihe bjelokosti:

provedba Rezolucije Konferencije 10.10 (Rev. CoP18) o trgovini primjercima slonova

CoP19 Doc. 66.2.1

Benin, Burkina Faso, Ekvatorska Gvineja, Etiopija, Gabon, Kenija,

Liberija, Niger, Senegal i Togo

Priznati da postoji potreba za pravilnim izvješćivanjem, ali izraziti mišljenje da su dovoljni novi predloženi nacrti odluka iz Priloga 4. dokumentu CoP19 Doc. 66.1.

0

66.2.2.

Uspostava fonda dostupnog državama rasprostranjenja

nakon nekomercijalnog zbrinjavanja zaliha bjelokosti

CoP19 Doc. 66.2.2

Kenija

Potrebna je daljnja procjena. Mišljenje država rasprostranjenja, na koje prijedlog najviše utječe, nije jasno. Nekomercijalno zbrinjavanje bjelokosti općenito se podržava, ali upitno je je li za podršku jednoj od metoda zbrinjavanja za samo jednu vrstu zaplijenjenih primjeraka potreban institucionalizirani postupak financiranja.

0

66.3.

Provedba aspekata Rezolucije Konferencije 10.10 (Rev. CoP18)

povezanih sa zatvaranjem domaćih tržišta bjelokosti

CoP19 Doc. 66.3

Benin, Burkina Faso, Ekvatorska Gvineja, Etiopija, Gabon, Liberija,

Niger, Senegal i Togo

Podržati nacrt rezolucije.

+

66.4.

Trgovina živim afričkim slonovima

66.4.1.

Međunarodna trgovina primjercima živih afričkih slonova: predloženo preispitivanje Rezolucije Konferencije 10.10 (Rev. CoP18)

o trgovini primjercima slonova

CoP19 Doc. 66.4.1

Benin, Burkina Faso, Ekvatorska Gvineja, Etiopija, Liberija, Niger,

Senegal i Togo

Protiviti se. Potrebno je pronaći šire rješenje za razne elemente (tumačenje napomene br. 2, posebna pravila povezana s trgovinom živim afričkim slonovima koja uzimaju u obzir iznimne transfere ex situ, neobvezujuće smjernice o smještaju i brizi, kao i prednosti očuvanja in situ). Svrha tog dokumenta odgovara cilju koji EU dijeli (vidjeti Doc. 66.4.2), a to je ograničenje trgovine živim slonovima na programe očuvanja in situ uz ograničene iznimke te otvorenost za raspravu s predlagateljima o daljnjim koracima za ostvarenje tog cilja.

(–)

66.4.2.

Razjašnjavanje okvira: 

prijedlog Europske unije

CoP19 Doc. 66.4.2

Europska unija i njezine države članice

Dokument podnijele Europska unija i njezine države članice.

+

66.5.

Izvješće o praćenju nezakonitog ubijanja slonova (MIKE)

CoP19 Doc. 66.5

Sec.

Odluka nije potrebna.

66.6.

Izvješće o Sustavu informacija o trgovini slonovima (ETIS)

CoP19 Doc. 66.6

Sec.

Potrebna je daljnja analiza utjecaja promjene datuma podnošenja.

0

66.7.

Preispitivanje postupka Nacionalnog akcijskog plana za bjelokost

CoP19 Doc. 66.7

Malavi, Senegal i Sjedinjene Američke Države

EU bi trebao podržati postupak preispitivanja pod uvjetom da bude usmjeren na posebna pitanja koja su utvrđena u dokumentu (uglavnom pitanja izvješćivanja), a ne na cijeli postupak.

(+)

67.

CITES-ova radna skupina za velike mačke (Felidae spp.)

CoP19 Doc. 67

SC

Podržati predložene nacrte odluka o revidiranom referentnom okviru i načinu djelovanja CITES-ove radne skupine za velike mačke, kako je dogovoreno na 74. sastanku Stalnog odbora, te brisanje odluka 18.245 i 18.248.

+

68.

Azijske velike mačke (Felidae spp.)

CoP19 Doc. 68

 

Dokument nije dostupan na vrijeme za analizu.

69.

Morski konjici (Hippocampus spp.)

 

69.1.

Izvješće Stalnog odbora

CoP19 Doc. 69.1

SC

Podržati preporuke Stalnog odbora o donošenju nacrta odluka od 19.AA do 19.CC iz Priloga 1. dokumentu.

+

 

69.2.

Sljedeći koraci prema uspješnom uvrštavanju morskih konjica na popis u Dodatku II.

CoP19 Doc. 69.2

Maldivi, Monako, Nigerija, Peru, Senegal, Šri Lanka, Togo, Ujedinjena Kraljevina Velike Britanije i Sjeverne Irske te Sjedinjene Američke Države

Potrebna je daljnja analiza prijedlogâ i više informacija.

0

70.

Vrste ružičastog drva
[
Leguminosae (Fabaceae)]

CoP19 Doc. 70

PC

Podržati nacrte odluka kako ih je sastavio Odbor za biljke za ružičasto drvo.

+

71.

Ljuskavci
(
Manis spp.)

71.1.

Izvješće Stalnog odbora

i Odbora za životinje

CoP19 Doc. 71.1

Stalni odbor uz savjetovanje s predsjednikom Odbora za životinje

Podržati preporuke, ali mogli bi se dodati dodatni elementi iz dokumenta Doc. 71.2.

+

71.2.

Predložene izmjene Rezolucije Konferencije 17.10

CoP19 Doc. 71.2

Ujedinjena Kraljevina Velike Britanije i Sjeverne Irske

Podržati predložene izmjene jer su potrebne daljnje mjere za sprečavanje nezakonite trgovine ljuskavcima.

+

72.

Afrički lavovi
(
Panthera leo)
CoP19 Doc. 72

Tajništvo uz savjetovanje s predsjednikom Stalnog odbora

Podržati prijedlog Odbora za životinje o daljnjem radu u razdoblju između sastanka u vezi s afričkim lavovima (Panthera leo) te donošenje nove odluke.

+

73.

Jaguari
(
Panthera onca)

73.1.

Izvješće
Stalnog odbora

CoP19 Doc. 73.1

SC

Podržati provedbu odluka 18.251 i 18.253 kako je preporučio Stalni odbor te donijeti nacrte odluka o jaguarima iz Priloga 1. dokumentu.

+

 

73.2.

Predložene izmjene nacrta odluka

o jaguarima dogovorene na 74. sastanku Stalnog odbora

CoP19 Doc. 73.2

Kostarika, El Salvador, Meksiko i Peru

Načelno podržati predložene izmjene odluka sa 74. sastanka Stalnog odbora navedene u prilogu dokumentu, ali potrebne su daljnje informacije i rasprava kako bi se osigurao najbolji okvir za djelotvorne mjere povezane s jaguarima.

Protiviti se osnivanju nove radne skupine jer su jaguari prioritetna vrsta CITES-ove radne skupine za velike mačke. Uspostavom još jedne radne skupine u razdoblju između sastanaka koja se bavi jaguarima udvostručuje se posao.

0

74.

Upravljanje trgovinom i očuvanjem ptica pjevica
(
Passeriformes spp.)

CoP19 Doc. 74

AC

Podržati preporuke Odbora za životinje o obnovi odluka od 18.256 do 18.259 o upravljanju trgovinom i očuvanjem ptica pjevica (Passeriformes spp.) s obzirom na to da su sredstva postala dostupna.

+

75.

Nosorozi
(
Rhinocerotidae spp.)

CoP19 Doc. 75

Dokument nije dostupan na vrijeme za analizu.

76.

Sajga
(
Saiga spp.)

CoP19 Doc. 76

SC

Podržati odluke koje je predložio Odbor za životinje kako ih je izmijenilo Tajništvo.

+

77.

Kraljičin spiralni puž
(
Strombus gigas)

CoP19 Doc. 77

Sec.

Podržati nacrte odluka od 19.AA do 19.DD iz Priloga 1. dokumentu te brisanje odluka od 18.275 do 18.280.

+

78.

Kopnene i slatkovodne kornjače
(
Testudines spp.)

CoP19 Doc. 78

Sec.

Složiti se da su odluke od 18.286 do 18.291 provedene i da se mogu izbrisati. Predložiti popratnu odluku kojom se od Madagaskara traži da predstavi sveobuhvatnu strategiju očuvanja tamošnjih ugroženih vrsta kornjača.

+

79.

Afričke vrste drveća

CoP19 Doc. 79

PC

Podržati. Neophodno je ažurirati popis afričkih vrsta drveća i povezane procese u okviru CITES-a iz priloga dokumentu Doc. 28 s 25. sastanka Odbora za biljke.

+

80.

Ukrasne morske ribe

CoP19 Doc. 80

AC

Podržati donošenje nacrta odluka od 19.AA do 19.BB iz Priloga 1 dokumentu i brisanje odluka od 18.263 do 18.265.

+

81.

Vrste drveća iz neotropskog područja

CoP19 Doc. 81

PC

Podržati. Neophodno je ažurirati popis vrsta drveća iz neotropskog područja i povezane procese u okviru CITES-a iz priloga dokumentu Doc. 29 s 25. sastanka Odbora za biljke.

+

82.

Trgovina vrstama ljekovitog i aromatičnog bilja

CoP19 Doc. 82

PC

Podržati, ali naglasiti da moguća nova rezolucija ne bi trebala biti ograničena na ljekovite proizvode, već bi trebala uključivati sve vrste proizvoda koje sadržavaju primjerke vrsta ljekovitog i aromatičnog bilja.

+

83.

Identificiranje vrsta kojima prijeti izumiranje za stranke CITES-a

CoP19 Doc. 83

Gambija, Liberija, Nigerija i Senegal

Usprotiviti se uspostavljanju nove baze podataka jer je postojeći crveni popis IUCN-a dostatan temelj za procjenu.

Održavanje dodataka

 

 

84.

Standardna nomenklatura 

 

84.1

Izvješće odborâ za životinje i biljke

CoP19 Doc. 84.1

Odbor za životinje, pripremili pojedini stručnjaci

za nomenklaturu Odbora za životinje

Podržati donošenje predloženih odluka i obnovu odluka s 18. sastanka Konferencije stranaka kako je navedeno u dokumentu Doc. 84.1 te podržati donošenje revidirane Rezolucije Konferencije 12.11 (Rev. CoP18) u vezi s florom i faunom.

+

84.2.

Standardna nomenklatura za
Dipteryx spp.

CoP19 Doc. 84.2

Europska unija i njezine države članice

Dokument podnijele Europska unija i njezine države članice.

+

84.3.

Standardna nomenklatura za
Khaya spp.

CoP19 Doc. 84.3

Europska unija i njezine države članice

Dokument podnijele Europska unija i njezine države članice.

+

 

84.4.

Standardna nomenklatura za
Rhodiola spp.

CoP19 Doc. 84.4

Europska unija i njezine države članice

Dokument podnijele Europska unija i njezine države članice.

+

85.

Napomene

85.1.

Izvješće Stalnog odbora

CoP19 Doc. 85.1

Podržati dokument koji je predstavio Stalni odbor i ponovno osnivanje radne skupine.

+

85.2.

Sustav informacija o trgovini

primjercima vrsta drveća uvrštenih na popis u okviru CITES-a

CoP19 Doc. 85.2

Podržati jer je važno utvrđivati i nadograđivati postojeći rad.

+

85.3.

Neslužbeni mehanizam za preispitivanje postojećih i predloženih napomena

CoP19 Doc. 85.3

Podržati predloženu odluku koja se odnosi na neslužbeni mehanizam za preispitivanje postojećih i predloženih napomena.

+

86.

Proizvodi koji sadržavaju primjerke orhideja iz Dodatka II.

CoP19 Doc. 86

SC

Podržati nacrte odluka i brisanje odluka od 18.327 do 18.330.

+

87.

Izmjene Rezolucije Konferencije 9.24 (Rev. CoP17)

87.1.

Predložene izmjene Rezolucije Konferencije 9.24 (Rev. CoP17)

CoP19 Doc. 87.1

Esvatini

Potrebno je dodatno procijeniti prijedlog. Pojedini su elementi dobro argumentirani, ali potrebno je razjasniti i djelomično preformulirati nacrt rezolucije.

(–)

87.2.

Vodene vrste navedene u dodacima CITES-u:

prijedlozi za novi pristup uvrštavanju prečnousta na popise

CoP19 Doc. 87.2

Dokument nije dostupan na vrijeme za analizu.

88.

Rezerve uložene nakon 18. sastanka Konferencije stranaka

CoP19 Doc. 88

Dokument nije dostupan na vrijeme za analizu.

Prijedlozi za izmjenu dodataka

89.

Prijedlozi za izmjenu dodataka I. i II.

 

Prijedlozi za uvrštavanje na popis navedeni su u dijelu 2. ovog dokumenta, u nastavku.

89.1.

Procjena Tajništva o prijedlozima za izmjenu dodataka I. i II.

CoP19 Doc. 89.1

Dokument nije dostupan na vrijeme za analizu.

89.2.

Komentari stranaka

CoP19 Doc. 89.2

Dokument nije dostupan na vrijeme za analizu.

89.3.

Komentari zakonom utvrđenih sudionika savjetovanja

CoP19 Doc. 89.3

Dokument nije dostupan na vrijeme za analizu.

Zaključak sastanka

90.

Određivanje vremena i mjesta sljedećeg redovitog sastanka Konferencije stranaka

 Nema dokumenta

91.

Zaključne napomene (promatrači, stranke, glavna tajnica CITES-a, vlada domaćin)

 Nema dokumenta



2.Prijedlozi za uvrštavanje na popis

Br.

Takson/Detaljne informacije

Prijedlog

Predlagatelj

Komentar

Stajalište

FAUNA – MAMMALIA (sisavci)

1.

Hippopotamus amphibious
(vodenkonj)

II. – I.

Prijenos iz Dodatka II. u Dodatak I.

Benin, Burkina Faso, Srednjoafrička Republika, Gabon, Gvineja, Liberija, Mali, Niger, Senegal, Togo

Protiviti se. Populacija ne ispunjava kriterije za uvrštavanje u Dodatak I.

2.

Ceratotherium simum simum
(južni bijeli nosorog) (populacija Namibije)

I. – II.

Prijenos populacije Namibije iz Dodatka I. u Dodatak II. uz sljedeću napomenu:

Isključivo u svrhu omogućivanja međunarodne trgovine:

a) živim životinjama samo za očuvanje in situ; i

b) lovačkim trofejima.

Svi ostali primjerci smatraju se primjercima vrsta uključenih u Dodatak I. te se trgovina njima uređuje u skladu s tim.

Bocvana, Namibija

Čini se da su ispunjeni biološki kriteriji za prijenos u nižu kategoriju. S obzirom na ograničeni prijenos u nižu kategoriju čini se da su provedene i mjere predostrožnosti. Međutim, nedostaju podaci o reprodukciji, strukturi i stvarnoj veličini populacije, što otežava konačnu procjenu.

0

3.

Ceratotherium simum simum (južni bijeli nosorog) (populacija Esvatinija)

Ukloniti postojeću napomenu o uvrštavanju populacije Esvatinija na popis u Dodatku II.

Esvatini

Protiviti se. Populacija i dalje ispunjava kriterije za uvrštavanje na popis u Dodatku II., no predloženo uklanjanje napomene dovelo bi do neispunjavanja preventivnih mjera opreza iz stavka A. točke 2. podtočke a) u Prilogu 4. Rezoluciji Konferencije 9.24. Nastavak trgovine rogovima nosoroga mogao bi u ovom trenutku poslati pogrešan signal s obzirom na visoku razinu krivolova i nezakonite trgovine. Time bi se narušile i mjere koje mnoge stranke poduzimaju za smanjenje potražnje za tom vrstom.

4.

Loxodonta africana
(afrički slon) (populacije Bocvane, Namibije, Južne Afrike i Zimbabvea)

Izmijeniti napomenu br. 2 koja se odnosi na populacije Bocvane, Namibije, Južne Afrike i Zimbabvea

Predložene su izmjene precrtane:

Isključivo u svrhu omogućivanja:

a) trgovine lovačkim trofejima u nekomercijalne svrhe;

b) trgovine živim životinjama do prikladnih i prihvatljivih odredišta, kako je definirano u Rezoluciji Konferencije 11.20 (Rev. CoP17), za Bocvanu i Zimbabve te za programe očuvanja in situ za Namibiju i Južnu Afriku;

c) trgovine kožom;

d) trgovine dlakom;

e) trgovine proizvodima od kože u komercijalne ili nekomercijalne svrhe za Bocvanu, Namibiju, Južnu Afriku i Zimbabve te u nekomercijalne svrhe za Zimbabve;

f) trgovine pojedinačno označenim i certificiranim proizvodima „ekipa” ugrađenima u dovršen nakit u nekomercijalne svrhe za Namibiju te rezbarijama od bjelokosti u nekomercijalne svrhe za Zimbabve;

g) trgovine registriranom neobrađenom bjelokosti (za Bocvanu, Namibiju, Južnu Afriku i Zimbabve, cijele kljove i dijelovi) podložno sljedećem:

i. samo registrirane državne zalihe, podrijetlom iz predmetne države (osim zaplijenjene bjelokosti i bjelokosti nepoznatog podrijetla);

ii. samo s trgovinskim partnerima za koje je Tajništvo, uz savjetovanje sa Stalnim odborom, potvrdilo da posjeduju odgovarajuće nacionalno zakonodavstvo i trgovinsku kontrolu unutar države kojima se osigurava da se uvezena bjelokost neće ponovno izvoziti te da će se s njome postupati u skladu sa svim zahtjevima iz Rezolucije Konferencije 10.10 (Rev. CoP17) o domaćoj proizvodnji i trgovini;

iii. ne prije nego što Tajništvo provjeri potencijalne države uvoznice i registrirane državne zalihe;

iv. neobrađena bjelokost sukladno uvjetovanoj prodaji registriranih državnih zaliha bjelokosti dogovorenoj na 12. sastanku Konferencije stranaka, koje iznose 20 000 kg (Bocvana), 10 000 kg (Namibija) i 30 000 kg (Južna Afrika);

v. uz količine dogovorene na 12. sastanku Konferencije stranaka, državnom bjelokosti iz Bocvane, Namibije, Južne Afrike i Zimbabvea koja je registrirana do 31. siječnja 2007. i koju je ovjerilo Tajništvo može se trgovati i može se je otpremati zajedno s bjelokosti iz točke (g) podtočke iv. u pojedinačnoj prodaji po odredištu i uz strogi nadzor Tajništva;

vi. prihodi od trgovine upotrebljavaju se isključivo za očuvanje slonova i očuvanje zajednica te za razvojne programe unutar ili u susjedstvu područja koje nastanjuju slonovi; te

vii. dodatnim količinama navedenima u točki (g) podtočki v. može se trgovati tek nakon što se Stalni odbor složi da su prethodno navedeni uvjeti ispunjeni; te

h) na sastancima Konferencije stranaka nije moguće podnijeti dodatne prijedloge za omogućivanje trgovine bjelokosti iz populacija koje se već nalaze u Dodatku II. u razdoblju od 14. sastanka Konferencije stranaka do devet godina od datuma pojedinačne prodaje bjelokosti koja je izvedena u skladu s odredbama iz točke (g) podtočaka i., ii., iii., vi. i vii. Nadalje, s takvim će se daljnjim prijedlozima postupati u skladu s odlukama 16.55. i 14.78. (Rev. CoP16).

Na prijedlog Tajništva Stalni odbor može odlučiti da je potrebno djelomično ili potpuno obustaviti tu trgovinu ako države izvoznice ili uvoznice ne ispunjavaju uvjete, ili u slučaju dokazanog štetnog djelovanja trgovine na druge populacije slonova.

Svi ostali primjerci smatraju se primjercima vrsta uključenih u Dodatak I. te se trgovina njima uređuje u skladu s tim.

Zimbabve

Protiviti se trenutačnoj verziji jer bi zahtijevana izmjena dovela do otvaranja međunarodne trgovine bjelokosti i stoga ne ispunjava mjere predostrožnosti iz Priloga 4. Rezoluciji Konferencije 9.24. Kad bi se na 19. sastanku Konferencije stranaka postigao dogovor o učincima rezerve u pogledu izmjena napomene (na snazi bi ostala prijašnja napomena), a izmjene napomene bile ograničene na brisanje suvišnih dijelova o prijašnjim jednokratnim prodajama i/ili brisanje upućivanja na rezoluciju na način koji je sukladan dokumentu 66.4.2, koji je predložio EU, EU bi mogao glasovati za izmjenu.

(–)

5.

Loxodonta africana
(afrički slon) (populacije Bocvane, Namibije, Južne Afrike i Zimbabvea)

II. – I.

Prijenos populacija Bocvane, Namibije, Južne Afrike i Zimbabvea iz Dodatka II. u Dodatak I.

Burkina Faso, Ekvatorska Gvineja, Mali, Senegal

Predmetne četiri populacije ne ispunjavaju kriterije za uvrštavanje na popis iz Dodatka I.

6.

Cynomys mexicanus
(meksički prerijski pas)

I. – II.

Prijenos iz Dodatka I. u Dodatak II.

Meksiko

Vrsta više ne ispunjava kriterije za uvrštavanje na popis u Dodatku I. Otkako je 1975. uvrštena na popis u Dodatku I. CITES-u, zabilježene su samo dvije međunarodne trgovinske transakcije (obje su uključivale uzorke u znanstvene svrhe). Meksičko tijelo za izvršenje zakona (PROFEPA) navelo je da je od 2013. do 2019. na nacionalnoj razini zaplijenjeno devet primjeraka. Ne postoji službena evidencija prodaje primjeraka predmetne vrste ni nacionalno ili međunarodno tržište koje predstavlja prijetnju njezinim divljim populacijama.

+

FAUNA – AVES (ptice)

7.

Branta canadensis leucopareia (kanadska guska)

I. – II.

Prijenos iz Dodatka I. u Dodatak II.

Sjedinjene Američke Države

Podržati prijedlog. Populacija te podvrste dobro se oporavila od šezdesetih godina dvadesetog stoljeća, kad je bila na rubu izumiranja, te se njezinom današnjom populacijom od 162 000 primjeraka uspješno upravlja putem reguliranog lova. Nema izvješća o nezakonitoj trgovini.

+

8.

Kittacincla malabarica (malabarska šama)

Uvrstiti na popis u Dodatku II.

Malezija, Singapur

Podržati prijedlog jer vrsta ispunjava kriterije za uvrštavanje na popis u Dodatku II. Ta je vrsta zbog svojeg pjeva jedna od najvrjednijih vrsta u trgovini kućnim pticama jugoistočne Azije te spada u najvažnije vrste za natjecanja u pjevu.

+

9.

Pycnonotus zeylanicu
(žutoglavi bulbul)

II. – I.

Prijenos iz Dodatka II. u Dodatak I.

Malezija, Singapur, Sjedinjene Američke Države

Podržati prijedlog. Ta vrsta ispunjava biološke kriterije iz Priloga 1. Rezoluciji Konferencije 9.24 (Rev. CoP17).

+

10.

Phoebastria albatrus
(kratkorepi albatros)

I. – II.

Prijenos iz Dodatka I. u Dodatak II.

Sjedinjene Američke Države

Podržati prijedlog jer međunarodna trgovina više ne predstavlja prijetnju i više nema značajne potražnje za tom vrstom. Međutim, budući da je populacija još uvijek vrlo mala i osjetljiva, SAD i druge države rasprostranjenja treba poticati na poduzimanje primjerenih mjera očuvanja kako bi se osigurala stabilnost i rast populacije.

+

FAUNA – REPTILIA (gmazovi)

11.

Caiman latirostris (širokonosi kajman) (populacija Brazila)

I. – II.

Prijenos populacije Brazila iz Dodatka I. u Dodatak II.

Brazil

Podržati jer su ispunjeni kriteriji u skladu s člankom II. stavkom 2. točkom (a) Konvencije i stavkom A podstavkom 2. točkom a) podtočkom ii) Priloga 4. Rezoluciji Konferencije 9.24 (Rev. CoP17). Vrsta je u dobrom stanju, postoji dobar sustav upravljanja njome i brzo se oporavila.

+

12.

Crocodylus porosus
(morski krokodil) (populacija otočja Palawan (Filipini))

I. – II.

Prijenos populacije otočja Palawan (Filipini) iz Dodatka I. u Dodatak II. s nultom izvoznom kvotom za divlje primjerke

Filipini

Podržati prijedlog jer kriteriji iz Dodatka I. više nisu ispunjeni. Potrebna je daljnja analiza predlagateljeva rada na očuvanju.

(+)

13.

Crocodylus siamensis
(sijamski krokodil) (populacija Tajlanda)

I. – II.

Prijenos populacije Tajlanda iz Dodatka I. u Dodatak II. s nultom izvoznom kvotom za divlje primjerke

Tajland

Usprotiviti se jer su biološki kriteriji za uvrštavanje na popis u Dodatku I. još uvijek ispunjeni. Prijenos te podvrste u Dodatak II. nije u skladu s mjerama predostrožnosti iz Priloga 4. CITES-ovoj Rezoluciji Konferencije 9.24 (Rev. CoP17).

14.

Physignathus cocincinus
(zelena vodena agama, vodeni zmaj)

0 – II.

Uvrstiti na popis u Dodatku II.

Europska unija, Vijetnam

Prijedlog EU-a

+

15.

Cyrtodactylus jeyporensis (jeyporski podzemni macaklin)

0 – II.

Uvrstiti na popis u Dodatku II.

Indija

Podržati jer su kriteriji za uvrštavanje na popis u Dodatku II ispunjeni. Vrstom se mnogo trguje, a njezina je rasprostranjenost razmjerno mala.

+

16.

Tarentola chazaliae (šljemasti macaklin)

0 – II.

Uvrstiti na popis u Dodatku II.

Mauritanija, Senegal

Prijedlog ispunjava kriterije za uvrštavanje na popis u Dodatku II., međutim, potrebno je zatražiti dodatne informacije, osobito rezultate savjetovanja s drugim zemljama rasprostranjenja i ažurirane podatke o veličini, strukturi i kretanjima populacije.

(+)

17.

Phrynosoma platyrhinos
(pustinjski bodljasti legvan)

0 – II.

Uvrstiti na popis u Dodatku II.

Sjedinjene Američke Države

Prijedlog je potrebno dodatno procijeniti. Čini se da su razine trgovine posljednjih godina ostale razmjerno stabilne te da trgovina trenutačno možda ne predstavlja ozbiljnu prijetnju.

0

18.

Phrynosoma spp. (rogati gušteri)

0 – II.

Uvrstiti na popis u Dodatku II.

Meksiko

Prijedlog je potrebno dodatno procijeniti. Kriteriji A nisu ispunjeni jer vrsta nije ugrožena, a ne postoje posebni podaci koji bi ukazivali na to da bi u bližoj budućnosti mogla postati ugrožena zbog trgovine. Kriterij B iz Priloga 2.a Rezoluciji Konferencije 9.24 (Rev. CoP17) može biti primjenjiv jer bi legalni izvoz mogao imati učinak pri iznimno nepovoljnim strategijama prikupljanja primjeraka.

0

19.

Tiliqua adelaidensis (patuljasti rovaš)

0 – I.

Uvrstiti na popis u Dodatku I.

Australija

Podržati. Vrsta ispunjava nekoliko kriterija za uvrštavanje na popis navedenih u stavcima B i C Priloga 1.

+

20.

Epicrates inornatus
(portorikanska boa)

I. – II.

Prijenos iz Dodatka I. u Dodatak II.

Sjedinjene Američke Države

Podržati prijedlog. Vrsta više ne ispunjava kriterije iz Dodatka I.

+

21.

Crotalus horridus (prstenasta čegrtuša)

0 – II.

Uvrstiti na popis u Dodatku II.

Sjedinjene Američke Države

Protiviti se. Vrsta ne ispunjava kriterije za uvrštavanje na popis u Dodatku II. Međunarodna trgovina malog je opsega, a uvrštavanje na popis u Dodatku II. možda neće pomoći u zaštiti vrste unutar zemlje. Prijedlog se može ponovno razmotriti ako se dostave dodatni dokazi.

(–)

22.

Chelus fimbriata i C. orinocensis (matamata, Orinoko matamata)

0 – II.

Uvrstiti na popis u Dodatku II.

Brazil, Kolumbija, Kostarika, Peru

Prijedlog sadržava nedosljedne podatke o izvoru primjeraka u zakonitoj i nezakonitoj trgovini te u njemu nedostaju podaci o trenutačnoj populaciji. Trenutačnim sadržajem prijedloga ne dokazuje se da je vrsta ugrožena niti da trgovina ima štetan utjecaj na njezin opstanak. Prijedlog bi se mogao podržati ako predlagatelji dostave dokaze o tome da primjerci kojima se nezakonito trguje potječu iz divljine i/ili da se nezakonito uzgojeni primjerci lažno deklariraju na farmama za uzgoj te da se to ne može spriječiti ako vrsta nije uvrštena na popis u Dodatku II.

0

23.

Macrochelys temminckii i Chelydra serpentine
(papagajska kornjača i nasrtljiva kornjača)

0 – II.

Uvrstiti na popis u Dodatku II.

Sjedinjene Američke Države

Može se podržati uvrštavanje vrste Macrochelys temmincki na popis u Dodatku II. jer vrsta ispunjava kriterije. Međutim, to ne vrijedi za vrstu Chelydra serpentine. EU bi mogao podržati uži prijedlog ako ga predlagatelji odluče ograničiti na vrstu Macrochelys temmincki.

(+)

24.

Graptemys barbouri, G. ernsti, G. gibbonsi, G. pearlensis i G. pulchra
(američke barske kornjače)

0 – II.

Uvrstiti na popis u Dodatku II.

Sjedinjene Američke Države

Čini se da kriteriji iz Dodatka II. nisu ispunjeni. Iako je dokazano da na sve vrste utječu višestruke prijetnje, nema naznake da se njima trguje. Odluka se može ponovno razmotriti ako predlagatelj može objasniti zašto uvrštavanje na popis u Dodatku III. CITES-u nije dostatno i kako bi uvrštavanje na popis u Dodatku II. CITES-u poboljšalo situaciju.

0

25.

Batagur kachuga (crvenoglava riječna kornjača)

II. – I.

Prijenos iz Dodatka II. u Dodatak I.

Indija

Podržati prijedlog. Vrsta ispunjava kriterije za uvrštavanje na popis u Dodatku I. Vrsta je ugrožena i teško je zaštititi prirodno stanište.

+

26.

Cuora galbinifrons (indokineska kutijasta kornjača)

I. – II.

Prijenos iz Dodatka II. u Dodatak I.

Europska unija, Vijetnam

Prijedlog EU-a

+

27.

Rhinoclemmys spp.
(neotropske šumske kornjače)

0 – II.

Uvrstiti na popis u Dodatku II.

Brazil, Kolumbija, Kostarika, Panama

Prijedlog je potrebno dodatno procijeniti. Uvrštavanje vrsta R. diademata, R. nasuta i R. rubida na popis u Dodatku II. opravdano je zbog njihove razmjerno male rasprostranjenosti, a uvrštavanje vrste R. pulcherrima zbog velikog opsega trgovine u prošlosti. Međutim, nejasno je ispunjavaju li ostale vrste kriterije iz Dodatka II.

0

28.

Claudius angustatus (plosnata mošusna kornjača)

0 – II.

Uvrstiti na popis u Dodatku II.

Meksiko

Podržati prijedlog. Kriterij B iz Priloga 2.a ispunjen je jer je opseg zakonitog i nezakonitog prikupljanja primjeraka iz divljine vjerojatno relevantan kad je riječ o očuvanju.

+

29.

Kinosternon spp. (blatne kornjače)

0 – I.

0 – II.

Vrste Kinosternon cora i K. vogti uvrstiti na popis u Dodatku I., a sve ostale vrste Kinosternon spp. na popis u Dodatku II.

Brazil, Kolumbija, Kostarika, El Salvador, Meksiko, Panama i Sjedinjene Američke Države

EU bi mogao podržati uži prijedlog ako ga predlagatelji odluče ograničiti na vrste za koje se može dokazati da ispunjavaju kriterije za uvrštavanje na popis, a osobito da se njima trguje u značajnom opsegu. Čini se da K. cora i K. vogti ispunjavaju kriterije za uvrštavanje na popis u Dodatku I. i da još neke vrste tog roda ispunjavaju kriterije za uvrštavanje na popis u Dodatku II., ali mnogo vrsta nije ugroženo niti je zabilježena trgovina njima.

(+)

30.

Staurotypus salvinii i S. triporcatus 
(meksička golema mošusna kornjača)

0 – II.

Uvrstiti na popis u Dodatku II.

El Salvador, Meksiko

Podržati. Uvrštavanje vrste Staurotypus triporcatus na popis opravdano je jer postoji velika potražnja u trgovini njome. Nije jasno ispunjava li vrsta Staurotypus Salvinii biološke kriterije za uvrštavanje na popis uDodatku II., ali teško ju je razlikovati od vrste Staurotypus triporcatus, stoga najvjerojatnije ispunjava kriterij sličnosti iz Rezolucije 9.24 (kriterij A iz Priloga 2.b).

+

31.

Sternotherus spp. (mošusna kornjača)

0 – II.

Uvrstiti na popis u Dodatku II.

Sjedinjene Američke Države

Prijedlog je potrebno dodatno procijeniti. Mogla bi se razmotriti podrška za neke vrste, osobito za vrstu S. depressus.

(+)

32.

Apalone spp. (mekoštitka)

0 – II.

Uvrstiti na popis u Dodatku II. (osim podvrste uvrštene na popis u Dodatku I.)

Sjedinjene Američke Države

Kriterij B iz Priloga 2.a mogao bi biti ispunjen, ali nedostaju relevantni podaci o populaciji, što otežava procjenu učinka trgovine na divlje populacije. Postoje tek malobrojni dokazi o krivolovu primjeraka Apalone spp. u prirodi. Međutim, značajke životnog ciklusa i dodatne prijetnje mekoštitke čine potencijalno osjetljivima na iskorištavanje, zbog čega su potrebne mjere predostrožnosti.

(+)

33.

Nilssonia leithii (Leithova mekoštitka)

II. – I.

Prijenos iz Dodatka II. u Dodatak I.

Indija

Podržati prijedlog jer su ispunjeni kriteriji za uvrštavanje u Dodatak I.

+

FAUNA – AMPHIBIA (vodozemci)

34.

Centrolenidae spp. (staklene žabe)

0 – II.

Uvrstiti na popis u Dodatku II.

Argentina, Brazil, Kostarika, Côte d'Ivoire, Dominikanska Republika, Ekvador, El Salvador, Gabon, Gvineja, Niger, Panama, Peru, Togo, Sjedinjene Američke Države

Prijedlog je potrebno dodatno procijeniti. Jasno je da kriterije za uvrštavanje na popis u Dodatku II. ne ispunjava cijela porodica sa svojih 158 vrsta.

0

35.

Agalychnis lemur (lemurasta lisna žaba)

0 – II.

Uvrstiti na popis u Dodatku II. s nultom godišnjom izvoznom kvotom za primjerke uzete iz prirode kojima se trguje u komercijalne svrhe.

Kolumbija, Kostarika, Europska unija, Panama

Prijedlog EU-a

+

36.

Laotriton laoensis (laoski bradavičavi vodenjak)

0 – II.

Uvrstiti na popis u Dodatku II. s nultom izvoznom kvotom za primjerke uzete iz prirode kojima se trguje u komercijalne svrhe.

Europska unija

Prijedlog EU-a

+

FAUNA – ELASMOBRANCHII (prečnouste)

37.

Carcharhinidae spp. (plavetne psine)

0 – II.

Uvrstiti na popis u Dodatku II.

Bangladeš, Kolumbija, Dominikanska Republika, Ekvador, El Salvador, 
Europska unija, Gabon, Izrael, Maldivi, Panama, Senegal, Sejšeli, Šri Lanka, Sirijska Arapska Republika, Ujedinjena Kraljevina Velike Britanije i Sjeverne Irske

Supredložio EU

+

38.

Sphyrnidae spp. (mlatovi)

0 – II.

Uvrstiti na popis u Dodatku II.

Brazil, Kolumbija, Ekvador, Europska unija, Panama

Prijedlog EU-a

+

39.

Potamotrygon albimaculata,
P. henlei,
P. jabuti,
P. leopoldi,
P. marquesi,
P. signata i P. wallacei 
 (vrste žutuga)

0 – II.

Uvrstiti na popis u Dodatku II.

Brazil

Prijedlog je potrebno dodatno procijeniti. Nije jasno ispunjavaju li sve vrste kriterije za uvrštavanje na popis te bi li uvrštavanje pridonijelo borbi protiv nezakonite trgovine. Potrebno je više informacija o tome kako države rasprostranjenja tumače prijedlog i koje je njihovo stajalište.

0

40.

Rhinobatidae spp. (ražopsi)

0 – II.

Uvrstiti na popis u Dodatku II.

Izrael, Kenija, Panama, Senegal

Podržati jer je većina vrsta ugrožena i podložna intenzivnom ribolovnom pritisku. Uvrštavanje u Dodatak II osigurat će da međunarodna trgovina ne bude štetna za opstanak tih vrsta i ujedno omogućiti prikupljanje boljih podataka o trgovini. Ako se trgovina ne regulira., nekoliko bi vrsta u budućnosti moglo ispunjavati uvjete za uključivanje u Dodatak I.

+

41.

Hypancistrus zebra

0 – I.

Uvrstiti na popis u Dodatku I.

Brazil

Prijedlog sadašnjem obliku ne bi trebalo podržati. Međutim, EU bi mogao podržati prijedlog za uvrštavanje u Dodatak II. s nultom izvoznom kvotom za divlje primjerke. Vrsta bi mogla ispuniti biološke kriterije za Dodatak I., no premda se čini da postoji određena nezakonita trgovina iz Brazila, nije jasno kako ta trgovina utječe na divlje populacije.

(+)

FAUNA – HOLOTHUROIDEA (trpovi)

42.

Thelenota spp. (morski krastavci)

0 – II.

Uvrstiti na popis u Dodatku II.

Europska unija, Sejšeli, Sjedinjene Američke Države

Prijedlog EU-a

+

FLORA (BILJKE)

43.

Apocynaceae, Cactaceae, Cycadaceae, Dicksoniaceae, Euphorbiaceae, Gnetaceae, Liliaceae, Magnoliaceae, Nepenthaceae, Orchidaceae, Papaveraceae, Podocarpaceae, Sarraceniaceae, Trochodendraceae, Zamiaceae, Zingiberaceae

Biljne vrste s bilješkama br. 1, 4 i 14 i vrste orhideja (Orchidaceae) uvrštene u Dodatak I.    

Izmijeniti napomenu br. 1 kako slijedi: Svi dijelovi i derivati, osim: […] b) sadnica ili kultura tkiva dobivenih in vitro, u čvrstim ili tekućim medijima, koje se prevoze u sterilnim spremnicima.

Izmijeniti napomenu br. 4 kako slijedi: Svi dijelovi i derivati, osim: […] b) sadnica ili kultura tkiva dobivenih in vitro, u čvrstim ili tekućim medijima, koje se prevoze u sterilnim spremnicima.

Izmijeniti napomenu br. 14 kako slijedi: Svi dijelovi i derivati osim: […] b) sadnica ili kultura tkiva dobivenih in vitro, u čvrstim ili tekućim medijima, koje se prevoze u sterilnim spremnicima; […] f) gotovih proizvoda, pakiranih i spremnih za maloprodaju,; to se izuzeće ne odnosi na drvnu sječku, perle, krunice i rezbarije.

Izmijeniti stavak f) teksta na francuskom u bilješci br. 14 kako slijedi: f) les produits finis conditionnés et prêts pour la vente au détail; cette déroga-tion ne s’applique pas aux copeaux en de bois, aux perles, aux grains de chapelets et aux gravures.

Izmijeniti napomenu u zagradi za orhideje u Dodatku I. kako slijedi: ORCHIDACEAE orhideje (Za sve sljedeće vrste iz Dodatka I. sadnice ili kulture tkiva dobivene in vitro, u čvrstim ili tekućim medijima koje se prevoze u sterilnim spremnicima ne podliježu odredbama Konvencije samo ako primjerci odgovaraju definiciji „umjetno razmnoženih” koju je dogovorila Konferencija stranaka).

Kanada

Podržati jer je izmjena nužna radi usklađivanja svih pojava izraza „u čvrstim ili tekućim medijima” u dodacima CITES-u i numeriranim napomenama.

+

FLORA – BIGNONIACEAE (katalpe)

44.

Handroanthus spp., Roseodendron spp. i Tabebuia spp. (handroantus, roseodendron i tabebuia)

0 – II.

Uvrstiti na popis u Dodatku II. uz napomenu br. 17 (Drveni trupci, piljeno drvo, furnir ploče, šperploča i prerađeno drvo)

Kolumbija, Europska unija i Panama

Prijedlog EU-a

+

FLORA – CRASSULACEAE (tustike)

45.

Rhodiola spp.

0 – II.

Uvrstiti na popis u Dodatu II. uz napomenu br. 2 (Svi dijelovi i derivati osim: a) sjemena i peludi; i b) gotovih proizvoda, pakiranih i spremnih za maloprodaju.)

Kina, Europska unija, Ukrajina, Ujedinjena Kraljevina Velike Britanije i Sjeverne Irske, Sjedinjene Američke Države

Prijedlog EU-a

+

FLORA – LEGUMINOSAE (mahunarke)

46.

Afzelia spp.

(afričke populacije) (afrički mahagonij)

0 – II.

Uvrstiti sve afričke populacije u Dodatak II. uz napomenu br. 17 (Drveni trupci, piljeno drvo, furnir ploče, šperploča i prerađeno drvo)

Benin, Côte d’Ivoire, Europska unija, Liberija, Senegal

Prijedlog EU-a

+

47.

Dalbergia sissoo (sjevernoindijska dalbergija)

II. – 0

Izbrisati iz Dodatka II.

Indija, Nepal

U načelu se usprotiviti prijedlogu jer je za razlikovanje te vrste od ostalih potrebno posebno stručno znanje. Ako predlagatelji mogu dostaviti dodatne dokaze o načinima identifikacije, stajalište se može ponovno razmotriti.

(–)

48.

Dipteryx spp. (tonka)

0 – II.

Uvrstiti na popis u Dodatku II. uz napomenu „Drveni trupci, piljeno drvo, furnir ploče, šperploča, prerađeno drvo i sjeme”

Kolumbija, Europska unija i Panama

Prijedlog EU-a

+

49.

Paubrasilia echinata

II. – I.

Prijenos iz Dodatka II. u Dodatak I. uz napomenu „Svi dijelovi, derivati i gotovi proizvodi, uključujući gudala za glazbene instrumente, osim glazbenih instrumenata i njihovih dijelova, koji pripadaju putujućim orkestrima, i samostalnim glazbenicima s glazbenim putovnicama u skladu s Rezolucijom 16.8.”

Brazil

Taj prijedlog nije u skladu s odredbama iz članka I. stavka (b) točke iii. Konvencije, koji propisuje da nije moguće dodati napomenu za biljnu vrstu uvrštenu na popis u Dodatku I. Osim toga, tekst napomene nije jasan.

0

50.

Pterocarpus spp.

(afričke populacije)

0 – II.

Uvrstiti sve afričke populacije u Dodatak II. uz napomenu br. 17 (Drveni trupci, piljeno drvo, furnir ploče, šperploča i prerađeno drvo) i zamijeniti napomene za Pterocarpus erinaceus i P. tinctorius, već uvrštene u Dodatak II., napomenom br. 17.

Côte d'Ivoire, Europska unija, Liberija, Senegal, Togo

Prijedlog EU-a

+

FLORA – MELIACEAE (jasenjače)

51.

Khaya spp. (afrički mahagonij)

Uvrstiti sve afričke populacije u Dodatak II. uz napomenu br. 17 (Drveni trupci, piljeno drvo, furnir ploče, šperploča i prerađeno drvo)

Benin, Côte d'Ivoire, Europska unija, Liberija, Senegal

Prijedlog EU-a

+

FLORA – ORCHIDACEAE (orhideje)

52.

Orchidaceae spp. (orhideje)

Izmijeniti napomenu br. 4 dodavanjem novog stavka g) kako slijedi: „g) gotovi proizvodi, pakirani i spremni za maloprodaju u području kozmetike, koji sadržavaju dijelove i derivate vrsta Bletilla striata, Cycnoches cooperi, Gastrodia elata, Phalaenopsis amabilis ili P. lobbii”.

Švicarska

Usprotiviti se, osim ako se napomena izmijeni tako da se izbace kodovi izvora W i Y. Trenutačni prijedlog je problematičan zbog opasnosti od lažnog deklariranja divlje faune i flore.

(–)

PRILOG […]

(1)    Sec. = Tajništvo CITES-a SC = Stalni odbor AC = Odbor za životinje PC = Odbor za biljke