|
25.6.2021 |
HR |
Službeni list Europske unije |
C 247/3 |
Zaključci Vijeća o politici intelektualnog vlasništva
(2021/C 247/02)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
|
1. |
PODSJEĆAJUĆI NA:
|
Akcijski plan za intelektualno vlasništvo
|
2. |
POZDRAVLJA akcijski plan Komisije za intelektualno vlasništvo i u njemu najavljene inicijative o boljoj zaštiti intelektualnog vlasništva, promicanju učinkovite uporabe i primjene intelektualnog vlasništva, lakšem pristupu imovini zaštićenoj pravom intelektualnog vlasništva i njezinoj razmjeni, borbi protiv povreda prava intelektualnog vlasništva te o poštenoj praksi na globalnoj razini; |
|
3. |
POTIČE Komisiju da prednost da pravodobnom predstavljanju odgovarajućih zakonodavnih prijedloga, uključujući što je prije moguće prijedlog o reviziji i modernizaciji zakonodavstva EU-a o industrijskom dizajnu kako bi ono postalo dostupnije, posebno za MSP-ove; SA ZANIMANJEM OČEKUJE napredak u pogledu nezakonodavnog programa najavljenog u akcijskom planu, uključujući predstojeći paket instrumenata EU-a za borbu protiv[...] krivotvorenja i u pogledu rada u području umjetne inteligencije, razmjene podataka i poboljšane „autorskopravne infrastrukture”; |
Uloga intelektualnog vlasništva u borbi protiv pandemije bolesti COVID-19
|
4. |
SVJESNO da je pandemija bolesti COVID-19 imala, i da i dalje ima, ozbiljne posljedice za svjetsko gospodarstvo te prepoznajući da su hitne mjere bile i da su i dalje potrebne kako bi se poduprli istraživanja i razvoj te povećali kapaciteti za proizvodnju cjepiva kako bi EU mogao povratiti globalnu konkurentnost i u bliskoj budućnosti obnoviti gospodarski rast; |
|
5. |
NAGLAŠAVAJUĆI da se inovacije i kreativnost, čak i u doba krize, nisu ugasile u Uniji te da se sustav intelektualnog vlasništva pokazao kao pokretač inovacija, konkurentnosti, gospodarskog rasta i održivog razvoja, kao i ključni poticajni okvir za suradnju i prijenos znanja i tehnologije, te bi to trebao i ostati; |
|
6. |
UZIMAJUĆI U OBZIR da je bliska suradnja svih relevantnih javnih i privatnih subjekata koji se, prema potrebi, oslanjaju na dobrovoljna rješenja za razmjenu intelektualnog vlasništva, znanja i iskustva te podataka obećavajući način za rješavanje mogućih izazova i brzo povećanje proizvodnih kapaciteta i opskrbe diljem svijeta te osiguravanje pristupa ključnim proizvodima za dijagnosticiranje, liječenje i prevenciju bolesti COVID-19, uključujući cjepiva; |
|
7. |
UZIMAJUĆI U OBZIR da Unija aktivno sudjeluje u sveobuhvatnom dijalogu u kontekstu Svjetske trgovinske organizacije i drugih međunarodnih foruma kako bi se istražilo kako se djelotvornim i pragmatičnim pristupima, kao što su objedinjavanje patenata, inicijative licenciranja i platforme za razmjenu znanja/cjepiva, može na najbolji mogući način poduprijeti cjenovno pristupačan i pravedan pristup lijekovima, dijagnostici i cjepivima za bolest COVID-19 te njezinu liječenju kako bi se osigurao snažan, brz i univerzalan odgovor na pandemiju; UZIMAJUĆI U OBZIR da je Unija spremna raspravljati i o drugim alatima, među ostalim o fleksibilnostima predviđenima u člancima 31. i 31.a Sporazuma o trgovinskim aspektima prava intelektualnog vlasništva (TRIPS); |
|
8. |
UVIĐAJUĆI da je pandemija utjecala i na rad uredâ za intelektualno vlasništvo; UZIMAJUĆI U OBZIR da su se uredi za intelektualno vlasništvo prilagodili tom izazovu, posebno promicanjem internetskih postupaka i postupaka bez uporabe papira, čime su zajamčili sigurnost korisnicima sustava intelektualnog vlasništva i osoblju uredâ za intelektualno vlasništvo, uz istodobno osiguravanje neometanog funkcioniranja u EU-u u korist inovacija; |
|
9. |
POZDRAVLJA mjere potpore Komisije povezane s bolešću COVID-19 kojima se omogućuje pouzdan, snažan i uravnotežen sustav intelektualnog vlasništva, koji se temelji na zelenoj i digitalnoj osnovi i kojim će se doprinijeti održivijem gospodarstvu; |
|
10. |
SA ZANIMANJEM OČEKUJE daljnje rasprave o mogućim alatima za intelektualno vlasništvo i mogućnostima za bolju koordinaciju u rješavanju prekograničnih kriznih situacija; PRIMA NA ZNANJE spremnost Komisije da u kontekstu rada Radne skupine za povećanje industrijske proizvodnje cjepiva protiv bolesti COVID-19 podupre sva moguća pitanja povezana s intelektualnim vlasništvom; |
|
11. |
PODSJEĆAJUĆI da je EU glavni izvoznik cjepivâ diljem svijeta, pri čemu se polovica ukupne proizvodnje u Uniji šalje u ostale dijelove svijeta, te da je među vodećim financijskim donatorima za instrument COVAX, NAGLAŠAVA potrebu za povećanom globalnom potporom instrumentu COVAX i POZIVA sve zemlje koje proizvode cjepivo da dopuste izvoz i izbjegavaju sve mjere kojima se narušavaju lanci opskrbe, i tako aktivno doprinesu globalnim naporima za povećanje opskrbe diljem svijeta; |
MSP-ovi i njihov gospodarski oporavak
|
12. |
SVJESNO da je pogoršanje epidemiološke situacije dovelo do donošenja brojnih mjera ograničavanja za sprečavanje pandemije i odgovaranje na nju; |
|
13. |
SMATRAJUĆI da je potrebno hitno izraditi i primijeniti nove instrumente za potporu MSP-ovima u snošenju njihovih operativnih troškova, uključujući one koji se odnose na zaštitu njihovih prava intelektualnog vlasništva i upravljanje njima, kako bi se ublažili negativni učinci na njihovo opće financijsko stanje; |
|
14. |
PREPOZNAJE sve veće poteškoće prouzročene trenutačnom krizom i njezine neizbježne posljedice na gospodarske subjekte, posebno na MSP-ove, osobito u pogledu utvrđivanja poslovnih strategija za jačanje njihove konkurentnosti i ubrzanje gospodarskog rasta; |
|
15. |
ISTIČE da su zaštita i vrednovanje pravâ intelektualnog vlasništva i poslovnih tajni ključan čimbenik za MSP-ove u pogledu konkurentnosti, inovacija, stvaranja vrijednosti i jamčenja održivosti; |
|
16. |
UVIĐA da istraživačke infrastrukture stvaraju dodanu vrijednost kada se istodobno upotrebljavaju u svrhu istraživanja i tehnoloških primjena, što je podurčje u kojem intelektualno vlasništvo ima važnu ulogu u pogledu suradnje s poduzećima, posebno MSP-ovima, čime se oslobađa inovacijski potencijal za ostvarivanje širih strateških prioriteta EU-a; |
|
17. |
SLAŽE SE s procjenom iz akcijskog plana za intelektualno vlasništvo da velik dio MSP-ova i istraživača još ne iskorištava u potpunosti mogućnosti koje nudi zaštita intelektualnog vlasništva i njegovo vrednovanje te stoga POZIVA NA daljnje mjere za promicanje učinkovite uporabe i primjene intelektualnog vlasništva u malim i srednjim poduzećima; |
|
18. |
POZDRAVLJA stoga pokretanje i provedbu Fonda za potporu malim i srednjim poduzećima od strane Komisije i Ureda Europske unije za intelektualno vlasništvo (EUIPO), kojim se pružaju financijska sredstva za savjetovanje o ulozi intelektualnog vlasništva kao dijela poslovne strategije MSP-ova, kao i za registraciju žigova i industrijskog dizajna putem nacionalnih i regionalnih sustava intelektualnog vlasništva te sustavâ intelektualnog vlasništva na razini EU-a; SMATRA da bi u budućnosti bilo korisno tu potporu proširiti na patente; |
|
19. |
POTVRĐUJE da će rad EUIPO-a i nacionalnih i regionalnih ureda za intelektualno vlasništvo u okviru Mreže Europske unije za intelektualno vlasništvo (EUIPN) biti ključan za uspjeh te nove inicijative, posebno u suradnji s općim instrumentima za potporu poslovanju, kao što su Europska poduzetnička mreža, inicijative klastera i druge mreže potpore povezane s intelektualnim vlasništvom, kao što su centri za informiranje o patentima; |
|
20. |
POZIVA Komisiju da razvije i ojača suradnju s EUIPN-om i različitim mrežama potpore i pružateljima usluga povezanih s intelektualnim vlasništvom kako bi se osigurala usklađenost i komplementarnost postojećih i budućih mjera za potporu intelektualnom vlasništvu za MSP-ove u svim državama članicama EU-a tako da se obuhvate sva prava intelektualnog vlasništva, čime bi se potaknulo konkurentnost i inovativnost malih poduzeća i njihov pristup stranim tržištima; |
Zelene i digitalne tehnologije
|
21. |
UZIMAJUĆI U OBZIR da održiva budućnost, koja je u većoj mjeri obećavajuća za sljedeću generaciju, zahtijeva djelotvornu i učinkovitu interakciju između intelektualnog vlasništva i inovacija na znanstvenoj i poslovnoj osnovi; |
|
22. |
PREPOZNAJE potrebu za raspravom o važnosti zaštite inovativnih rješenja u području zelenih i digitalnih tehnologija kao sredstva za promicanje gospodarskog rasta i održivog razvoja modernih društava; |
|
23. |
PRIZNAJE da su prava intelektualnog vlasništva od ključne važnosti kao poticaj za razvoj i širenje održivih tehnologija i tehnologija prihvatljivih za okoliš, u skladu sa zaključcima Konferencije UN-a o klimatskim promjenama iz 2019. koji su zemlje i poslovne organizacije potaknuli na društveno i okolišno odgovorniji pristup, što je dovelo i do upotrebe pravâ intelektualnog vlasništva kao alata za stvaranje suradničkih strategija za razmjenu tehnologija; |
|
24. |
NAGLAŠAVAJUĆI važnost zelenih i digitalnih područja za gospodarski oporavak i razvoj poduzeća, uključujući MSP-ove, posebno s pomoću zelenih i digitalnih tehnologija i otvorenih inovacija kao strategijom, koje su uključene u akcijski plan za intelektualno vlasništvo; |
|
25. |
NAGLAŠAVA da EU mora u najvećoj mogućoj mjeri iskoristiti svoje izvrsne rezultate u području istraživanja i inovacija kako bi podržao zelenu i digitalnu tranziciju gospodarstva EU-a, među ostalim djelotvornom uporabom pametne zaštite intelektualnog vlasništva i njegovim upravljanjem s pomoću djelotvornih mehanizama za razmjenu intelektualnog vlasništva i prijenos tehnologije; |
|
26. |
SMATRA da je hitno potrebno zajamčiti da intelektualno vlasništvo i dalje bude čimbenik kojim se omogućuju digitalna i zelena tranzicija, prepoznajući da bi taj aspekt trebao biti središnji element za otporan, produktivan i održiv EU; |
|
27. |
poziva Komisiju i države članice da maksimalno povećaju poticaje za iskorištavanje potencijala za kreativnost i inovacije u području zelenih i digitalnih tehnologija u cijelom EU-u; |
Provedba prava intelektualnog vlasništva
|
28. |
POZDRAVLJA trenutačne napore javnog i privatnog sektora u borbi protiv povreda prava intelektualnog vlasništva izvan interneta i na internetu te preokretanju trendova rasta te pošasti, zagovarajući time jasnu potrebu za jačanjem napora i uzimajući u obzir važnu ulogu koju nove tehnologije mogu imati u postizanju ciljeva koji se nastoje ostvariti u tom području; |
|
29. |
SMATRA da borba protiv povreda prava intelektualnog vlasništva mora nužno uključivati djelotvornu primjenu postojećeg pravnog okvira te NAGLAŠAVA važnost odgovarajućih kapaciteta tijela kaznenog progona u borbi protiv povreda prava intelektualnog vlasništva; |
|
30. |
kako bi se doprinijelo tome da se osigura da se protiv povreda prava intelektualnog vlasništva mogu poduzeti djelotvornije mjere, SMATRA da je potrebno poticati razmišljanja o sprečavanju i borbi protiv kaznenih povreda prava intelektualnog vlasništva, posebno krivotvorenja i piratstva, te njihove povezanosti s međunarodnim gospodarskim i financijskim kriminalom, zbog uključenosti organiziranih kriminalnih skupina, uključujući moguću potrebu da se izradi pregled postojećih pravnih razlika među kaznenopravnim okvirima država članica, mogućih nedostataka u kaznenom pravu i kaznenom progonu te pravnih i praktičnih prepreka prekograničnoj suradnji unutar EU-a; |
|
31. |
POZDRAVLJA Komisijino Izvješće o funkcioniranju Memoranduma o razumijevanju o prodaji krivotvorene robe na internetu (8); PRIMAJUĆI NA ZNANJE da potpisnici smatraju da je Memorandum o razumijevanju vrijedan instrument za razmjenu informacija i dobrih praksi te za osiguravanje učinkovite suradnje između nositeljâ prava i internetskih platformi. Budući da je količina krivotvorene robe na internetskim tržištima i dalje neprihvatljivo velika, MIŠLJENJA JE da će se ti napori znatno ojačati Aktom o digitalnim uslugama i predstojećim paketom instrumenata EU-a za borbu protiv krivotvorenja; |
|
32. |
SMATRA da je nužno da EU nastoji svesti postojeće slabosti na najmanju moguću mjeru tako da procijeni potrebu za modernizacijom postojećeg pravnog okvira, čime bi se zajamčila inteligentna i strateška upotreba intelektualnog vlasništva i učinkovita borba protiv povreda prava intelektualnog vlasništva; |
|
33. |
NAGLAŠAVA važnost uključivanja borbe protiv povreda prava intelektualnog vlasništva, uključujući krivotvorenje i piratstvo, među prioritete svih relevantnih politika Unije; |
Patenti
|
34. |
PONAVLJA da cijeni vrijedne rasprave u Upravnom vijeću Europske patentne organizacije, među ostalim u njegovu Odboru za patentno pravo, o patentibilnosti postupaka koji su u osnovi biološki, a koji se upotrebljavaju za proizvodnju biljaka ili životinja i proizvoda dobivenih takvim postupcima, s ciljem postizanja dubljeg razumijevanja, na temelju pristupa utemeljenog na dokazima, Direktive 98/44/EZ o pravnoj zaštiti biotehnoloških izuma i odgovarajućih odredaba Europske patentne konvencije; POZDRAVLJA praćenje i izvješćivanje koje je pokrenuo Europski patentni ured u vezi s njegovim praksama odobravanja patenata u skladu s mišljenjem G 3/19 Proširenog žalbenog vijeća Europskog patentnog ureda od 14. svibnja 2020.; |
|
35. |
PODSJEĆAJUĆI da je cilj svjedodžbi o dodatnoj zaštiti inovatorima nadoknaditi gubitak djelotvorne patentne zaštite koji proizlazi iz vremena potrebnog za obvezna klinička ispitivanja i postupke za davanje odobrenja za stavljanje na tržište, čime se potiču inovacije u Uniji i doprinosi sprečavanju tih industrija da napuste Uniju; |
|
36. |
PRIMAJUĆI NA ZNANJE da se zaštita na temelju svjedodžbe o dodatnoj zaštiti pruža na nacionalnoj razini, što može dovesti do različitih odluka unutar EU-a i, posljedično, do usporednih sudskih postupaka i tako potencijalno prouzročiti neučinkovitost, pravnu nesigurnost te nedostatak jasnoće i predvidljivosti u EU-u; |
|
37. |
PREPOZNAJE važnost nastavka rada na postizanju usklađenijeg sustava i, u tom kontekstu, istraživanja daljnjih i harmoniziranijih rješenja za prevladavanje postojećih prepreka; POZDRAVLJA napore utvrđene u akcijskom planu za intelektualno vlasništvo kako bi se poboljšao sustav svjedodžbi o dodatnoj zaštiti. |
(1) SL C 379I, 10.11.2020., str. 1.
(2) 13354/20.
(3) EUCO 5/21, točka 3.
(4) 7894/21.
(5) 6375/21.
(6) 10698/20.
(7) 6778/20.
(8) 10189/20.