EUROPSKA KOMISIJA
Bruxelles, 10.9.2021.
COM(2021) 546 final
2021/0288(NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije
u okviru Zajedničkog odbora EGP-a o izmjeni
Priloga XIII. (Promet) Sporazumu o EGP-u
(treći i četvrti željeznički paket)
(Tekst značajan za EGP)
OBRAZLOŽENJE
1.Predmet prijedloga
Ovaj se prijedlog odnosi na odluku o utvrđivanju stajališta koje treba zauzeti u ime Unije u Zajedničkom odboru EGP-a u vezi s predviđenim donošenjem odluka Zajedničkog odbora o izmjeni Priloga XIII. (Promet) Sporazumu o EGP-u.
2.Kontekst prijedloga
2.1.Sporazum o EGP-u
Sporazumom o Europskom gospodarskom prostoru („Sporazum o EGP-u”) jamče se jednaka prava i obveze na unutarnjem tržištu za građane i gospodarske subjekte u EGP-u. Njime se predviđa uvođenje zakonodavstva EU-a kojim su obuhvaćene četiri slobode u 30 država EGP-a, koje čine države članice EU-a, Norveška, Island i Lihtenštajn. Osim toga, Sporazum o EGP-u obuhvaća suradnju u drugim važnim područjima kao što su istraživanje i razvoj, obrazovanje, socijalna politika, okoliš, zaštita potrošača, turizam i kultura, zajednički poznatima kao „neizravne i horizontalne” politike. Sporazum je stupio je na snagu 1. siječnja 1994. Europska unija zajedno sa svojim državama članicama stranka je Sporazuma.
2.2.Zajednički odbor EGP-a
Zajednički odbor EGP-a nadležan je za upravljanje Sporazumom o EGP-u. Odbor je forum za razmjenu mišljenja povezanih s funkcioniranjem Sporazuma o EGP-u. Odluke donosi konsenzusom. U skladu s Ugovorom iz Lisabona Europska služba za vanjsko djelovanje odgovorna je za koordinaciju pitanja EGP-a na strani EU-a.
2.3.Predviđeni akt Zajedničkog odbora EGP-a
Zajednički odbor EGP-a treba donijeti dvije odluke Zajedničkog odbora EGP-a („predviđene akte”) o izmjeni Priloga XIII. (Promet) Sporazumu o EGP-u. Svrha je predviđenih akata uključiti 38 zakonodavnih akata koji čine treći i četvrti željeznički paket u Sporazum o EGP-u kako slijedi:
Prilog 1. – Treći željeznički paket
1.Direktiva 2012/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 21. studenoga 2012. o uspostavi jedinstvenog Europskog željezničkog prostora 1 , kako je ispravljena u SL L 67, 12.3.2015., str. 32.;
2.Direktiva (EU) 2016/2370 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. prosinca 2016. o izmjeni Direktive 2012/34/EU u pogledu otvaranja tržišta za usluge domaćeg željezničkog prijevoza putnika i upravljanja željezničkom infrastrukturom 2 ;
3.Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/171 оd 4. veljače 2015. o određenim aspektima postupka izdavanja dozvola željezničkim prijevoznicima 3 ;
4.Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/429 оd 13. ožujka 2015. o utvrđivanju modaliteta za primjenu naplate troškova utjecaja buke 4 ;
5.Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/909 оd 12. lipnja 2015. o načinima izračuna troška koji je izravno nastao kao posljedica obavljanja željezničke usluge 5 ;
6.Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/1100 оd 7. srpnja 2015. o obvezama izvješćivanja država članica u okviru nadzora željezničkog tržišta 6 ;
7.Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/545 оd 7. travnja 2016. o postupcima i kriterijima u pogledu okvirnih sporazuma za dodjelu željezničkog infrastrukturnog kapaciteta 7 ;
8.Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/2177 оd 22. studenoga 2017. o pristupu uslužnim objektima i uslugama povezanima sa željeznicom 8 ;
9.Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/1795 оd 20. studenoga 2018. o utvrđivanju postupka i kriterija za primjenu testa ekonomske ravnoteže na temelju članka 11. Direktive 2012/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća 9 ;
10.Delegirana odluka Komisije (EU) 2017/2075 оd 4. rujna 2017. o zamjeni Priloga VII. Direktivi 2012/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi jedinstvenog Europskog željezničkog prostora 10 .
Prilog 2. – Četvrti željeznički paket
1.Uredba (EU) 2016/796 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. svibnja 2016. o Agenciji Europske unije za željeznice i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 881/2004 11 ;
2.Direktiva (EU) 2016/797 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. svibnja 2016. o interoperabilnosti željezničkog sustava u Europskoj uniji (preinaka) 12 ;
3.Direktiva (EU) 2016/798 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. svibnja 2016. o sigurnosti željeznica (preinaka) 13 , kako je ispravljena u SL L 59, 7.3.2017., str. 41. i u SL L 317, 9.12.2019., str. 144.–144.;
4.Uredba (EU) 2016/2338 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. prosinca 2016. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1370/2007 u pogledu otvaranja tržišta za usluge domaćeg željezničkog prijevoza putnika 14 ;
5.Uredba Komisije (EU) 2019/554 оd 5. travnja 2019. o izmjeni Priloga VI. Direktivi 2007/59/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o davanju ovlaštenja strojovođama koji upravljaju lokomotivama i vlakovima na željezničkom sustavu Zajednice 15 ;
6.Uredba Komisije (EU) br. 1305/2014 оd 11. prosinca 2014. o tehničkoj specifikaciji za interoperabilnost u odnosu na podsustav telematskih aplikacija za teretni promet željezničkog sustava u Europskoj uniji i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 62/2006 16 ;
7.Delegirana uredba Komisije (EU) 2018/761 оd 16. veljače 2018. o utvrđivanju zajedničkih sigurnosnih metoda za nadzor koji provode nacionalna tijela nadležna za sigurnost nakon izdavanja jedinstvene potvrde o sigurnosti ili uvjerenja o sigurnosti u skladu s Direktivom (EU) 2016/798 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EU) br. 1077/2012 17 ;
8.Delegirana uredba Komisije (EU) 2018/762 оd 8. ožujka 2018. o utvrđivanju zajedničkih sigurnosnih metoda u vezi sa zahtjevima za sustav upravljanja sigurnošću na temelju Direktive (EU) 2016/798 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage uredaba Komisije (EU) br. 1158/2010 i (EU) br. 1169/2010 18 ;
9.Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/6 оd 5. siječnja 2017. o Europskom planu uvođenja Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom 19 ;
10.Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/278 оd 23. veljače 2018. o izmjeni Priloga Uredbi (EU) br. 1305/2014 u pogledu strukture poruka, modela za podatke i poruku te operativne baze podataka za vagone i intermodalne jedinice, kao i radi donošenja IT standarda za komunikacijski sloj zajedničkog sučelja 20 ;
11.Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/545 оd 4. travnja 2018. o utvrđivanju praktičnih aranžmana za postupak odobravanja željezničkih vozila i postupak odobravanja tipa željezničkih vozila u skladu s Direktivom (EU) 2016/797 Europskog parlamenta i Vijeća 21 ;
12.Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/763 оd 9. travnja 2018. o utvrđivanju praktičnih aranžmana za izdavanje jedinstvenih potvrda o sigurnosti željezničkim prijevoznicima u skladu s Direktivom (EU) 2016/798 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EZ) br. 653/2007 22 ;
13.Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/764 оd 2. svibnja 2018. o pristojbama i naknadama koje se plaćaju Agenciji Europske unije za željeznice i uvjetima za njihovo plaćanje 23 ;
14.Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/867 оd 13. lipnja 2018. o utvrđivanju poslovnika odbora za žalbe Agencije Europske unije za željeznice 24 ;
15.Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/868 оd 13. lipnja 2018. o izmjeni Uredbe (EU) br. 1301/2014 i Uredbe (EU) br. 1302/2014 u pogledu odredaba o sustavu za mjerenje energije i sustavu za prikupljanje podataka 25 ;
16.Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/250 od 12. veljače 2019. o obrascima za „EZ” izjave i „EZ” potvrde za sastavne dijelove interoperabilnosti i podsustave željeznica, modelu izjave o sukladnosti odobrenog tipa željezničkog vozila i o „EZ” postupcima provjere podsustava u skladu s Direktivom (EU) 2016/797 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EU) br. 201/2011 26 ;
17.Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/772 оd 16. svibnja 2019. o izmjeni Uredbe (EU) br. 1300/2014 u pogledu inventara imovine u cilju identificiranja zapreka pristupačnosti, pružanja informacija korisnicima te nadzora i ocjene napretka u pogledu pristupačnosti 27 ;
18.Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/773 оd 16. svibnja 2019. o tehničkoj specifikaciji za interoperabilnost za podsustav odvijanja prometa i upravljanja prometom željezničkog sustava u Europskoj uniji i o stavljanju izvan snage Odluke 2012/757/EU 28 ;
19.Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/774 оd 16 svibnja 2019. o izmjeni Uredbe (EU) br. 1304/2014 u pogledu primjene tehničke specifikacije za interoperabilnost podsustava „željeznička vozila – buka” na postojeće teretne vagone 29 ;
20.Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/775 оd 16. svibnja 2019. o izmjeni Uredbe (EU) br. 454/2011 u pogledu upravljanja nadzorom izmjena 30 ;
21.Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/776 оd 16. svibnja 2019. o izmjeni uredaba Komisije (EU) br. 321/2013, (EU) br. 1299/2014, (EU) br. 1301/2014, (EU) br. 1302/2014, (EU) br. 1303/2014 i (EU) 2016/919 te Provedbene odluke Komisije 2011/665/EU u pogledu usklađivanja s Direktivom (EU) 2016/797 Europskog parlamenta i Vijeća i provedbe posebnih ciljeva utvrđenih u Delegiranoj odluci Komisije (EU) 2017/1474 31 ;
22.Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/777 оd 16 svibnja 2019. o zajedničkim specifikacijama registra željezničke infrastrukture i o stavljanju izvan snage Provedbene odluke 2014/880/EU 32 ;
23.Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/778 оd 16. svibnja 2019. o izmjeni Uredbe (EU) br. 1305/2014 u pogledu upravljanja nadzorom izmjena 33 ;
24.Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/779 оd 16 svibnja 2019. o utvrđivanju detaljnih odredbi o sustavu izdavanja ovlaštenja subjektima nadležnima za održavanje vozila na temelju Direktive (EU) 2016/798 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EU) br. 445/2011 34 ;
25.Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/387 оd 9. ožujka 2020. o izmjeni uredaba (EU) br. 321/2013, (EU) br. 1302/2014 i (EU) 2016/919 u pogledu proširenja područja uporabe i prijelaznih razdoblja 35 ;
26.Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/424 оd 19. ožujka 2020. o podnošenju Komisiji informacija o neprimjeni tehničkih specifikacija za interoperabilnost u skladu s Direktivom (EU) 2016/797 36 ;
27.Direktiva Komisije 2014/38/EU оd 10. ožujka 2014. o izmjeni Priloga III. Direktivi 2008/57/EZ Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu zagađenja bukom 37 ;
28.Provedbena odluka Komisije (EU) 2018/1614 оd 25. listopada 2018. o utvrđivanju specifikacija za registre vozila iz članka 47. Direktive (EU) 2016/797 Europskog parlamenta i Vijeća te o izmjeni i stavljanju izvan snage Odluke Komisije 2007/756/EZ 38 .
3.Stajalište koje treba zauzeti u ime Unije
Službe Komisije podnose Vijeću na donošenje nacrte odluka Zajedničkog odbora EGP-a koji predstavljaju stajalište Unije. Komisija se nada da će ga moći što prije iznijeti u Zajedničkom odboru EGP-a.
Sadržaj i priroda priloženih nacrta odluka Zajedničkog odbora EGP-a nadilaze puke tehničke prilagodbe u smislu Uredbe Vijeća br. 2894/94. Stoga Vijeće utvrđuje stajalište Unije.
Priložene odluke Zajedničkog odbora EGP-a sadržavaju, među ostalim, sljedeće prilagodbe.
Treći željeznički paket
Direktiva 2012/34 – članak 40. stavak 2. – prilagodba 1.c
Člankom 40. stavkom 2. utvrđuje se da Komisija mora biti obaviještena i pozvana sudjelovati kao promatrač na glavnim sastancima na kojima se određuju zajednička načela i prakse za dodjelu infrastrukture. Prilagodbama se pojašnjava da se Nadzorno tijelo EFTA-e obavješćuje i poziva na sastanke pod istim uvjetima kao i Komisija, što odražava strukturu Sporazuma o EGP-u koja se sastoji od dva stupa.
Direktiva 2012/34 – članak 15. stavak 5. – prilagodba 1.d
Člankom 15. stavkom 5. utvrđuju se zahtjevi povezani s godišnjim podnošenjem informacija o upotrebi mreža i razvoju okvirnih uvjeta u željezničkom sektoru. U skladu s ugovorom o koncesiji između Lihtenštajna i Austrije, obvezu Lihtenštajna da svake godine dostavi potrebne informacije o upotrebi mreža i razvoju okvirnih uvjeta u željezničkom sektoru ispunjava savez austrijskih željeznica jer je savez austrijskih željeznica vlasnik i upravitelj cjelokupne postojeće željezničke infrastrukture u Lihtenštajnu. Iz perspektive saveza austrijskih željeznica željeznička mreža/infrastruktura na lihtenštajnskom tlu dio je njihove mreže te se primjereno tome nadzire i njome upravlja. Stoga se članku 15. dodaje stavak u kojem se navodi da se obveza iz članka 15. stavka 5. ne primjenjuje na Lihtenštajn ako je država članica EU-a za određenu godinu Komisiji dostavila podatke koji uključuju državno područje Lihtenštajna. Primjenjuje se na sve ostale podatke obuhvaćene člankom 15. stavkom 5.
Četvrti željeznički paket
Članak 55. – Žalbena vijeća
Prilagodbom članka 55. Uredbe (EU) 2016/796 predviđa se da državljani država EFTA-e koje su dio EGP-a ispunjavaju uvjete za članstvo u žalbenim vijećima, što podrazumijeva i pravo glasa. Ista vrsta prilagodbe upotrijebljena je kada je Uredba o osnivanju Europske agencije za sigurnost zračnog prometa uključena u Sporazum o EGP-u Odlukom Zajedničkog odbora EGP-a br. 163/2011.
4.Pravna osnova
4.1.Postupovna pravna osnova
4.1.1.Načela
Člankom 218. stavkom 9. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU) predviđeno je donošenje odluka kojima se utvrđuju „stajališta koja u ime Unije treba donijeti tijelo osnovano na temelju sporazuma kada je to tijelo pozvano donositi akte koji proizvode pravne učinke, uz iznimku akata kojima se dopunjuje ili mijenja institucionalni okvir sporazuma”.
Pojam „akti koji proizvode pravne učinke” obuhvaća akte koji proizvode pravne učinke na temelju pravila međunarodnog prava kojima se uređuje predmetno tijelo. Obuhvaća i instrumente koji nemaju obvezujući učinak na temelju međunarodnog prava, ali „postoji mogućnost da presudno utječu na sadržaj propisa koje donese zakonodavac Unije” 39 .
4.1.2.Primjena na ovaj predmet
Zajednički odbor EGP-a tijelo je osnovano na temelju sporazuma, i to Sporazuma o EGP-u. Ta dva akta koje Zajednički odbor EGP-a treba donijeti akti su koji proizvode pravne učinke. Predviđeni akti bit će obvezujući na temelju međunarodnog prava u skladu s člancima 103. i 104. Sporazuma o EGP-u.
Predviđenim aktima ne dopunjuje se niti mijenja institucionalni okvir sporazuma. Stoga je postupovna pravna osnova za predložene odluke članak 218. stavak 9. UFEU-a u vezi s člankom 1. stavkom 3. Uredbe Vijeća br. 2894/94 o rješenjima za provedbu Sporazuma o Europskom gospodarskom prostoru.
4.2.Materijalna pravna osnova
4.2.1.Načela
Materijalna pravna osnova za odluke na temelju članka 218. stavka 9. UFEU-a u vezi s člankom 1. stavkom 3. Uredbe Vijeća br. 2894/94 prvenstveno ovisi o materijalnoj pravnoj osnovi pravnih akata EU-a koje treba uključiti u Sporazum o EGP-u.
Ako predviđeni akti imaju dva cilja ili elementa te ako se može utvrditi da je jedan od ta dva cilja ili elementa glavni, a drugi samo sporedan, odluka na temelju članka 218. stavka 9. UFEU-a mora se temeljiti na samo jednoj materijalnoj pravnoj osnovi, naime onoj koju zahtijeva glavni ili prevladavajući cilj ili element.
4.2.2.Primjena na ovaj predmet
Glavni cilj i sadržaj predviđenih akata odnose se na promet. Stoga je materijalna pravna osnova za predložene odluke članak 91. Ugovora o funkcioniranju Europske unije.
4.3.Zaključak
Pravna osnova za predložene odluke trebao bi biti članak 91. u vezi s člankom 218. stavkom 9. UFEU-a i člankom 1. stavkom 3. Uredbe Vijeća br. 2894/94 o rješenjima za provedbu Sporazuma o Europskom gospodarskom prostoru.
5.Objava predviđenog akta
Budući da će se aktima Zajedničkog odbora EGP-a izmijeniti Prilog XIII. (Promet) Sporazumu o EGP-u, primjereno ga je nakon donošenja objaviti u Službenom listu Europske unije.
2021/0288 (NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije
u okviru Zajedničkog odbora EGP-a o izmjeni
Priloga XIII. (Promet) Sporazumu o EGP-u
(treći i četvrti željeznički paket)
(Tekst značajan za EGP)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 91. u vezi s člankom 218. stavkom 9.,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 2894/94 od 28. studenoga 1994. u vezi s rješenjima za provedbu Sporazuma o europskom gospodarskom prostoru 40 , a posebno njezin članak 1. stavak 3.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
budući da:
(1)Sporazum o Europskom gospodarskom prostoru 41 („Sporazum o EGP-u”) stupio je na snagu 1. siječnja 1994.
(2)Na temelju članka 98. Sporazuma o EGP-u, Zajednički odbor EGP-a može odlučiti izmijeniti, među ostalim, Prilog XIII. Sporazumu o EGP-u, koji sadržava odredbe o prometu.
(3)Sljedeće akte koji se odnose na željeznički promet treba uključiti u Sporazum o EGP-u:
– Direktiva 2012/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća 42 ,
– Direktiva (EU) 2016/2370 Europskog parlamenta i Vijeća 43 ,
– Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/171 44 ,
– Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/429 45 ,
– Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/909 46 ,
– Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/1100 47 ,
– Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/545 48 ,
– Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/2177 49 ,
– Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/1795 50 ,
– Delegirana odluka Komisije (EU) 2017/2075 51 ,
– Uredba (EU) 2016/796 Europskog parlamenta i Vijeća 52 ,
– Direktiva (EU) 2016/797 Europskog parlamenta i Vijeća 53 ,
– Direktiva (EU) 2016/798 Europskog parlamenta i Vijeća 54 ,
– Uredba (EU) 2016/2338 Europskog parlamenta i Vijeća 55 ,
– Uredba Komisije (EU) 2019/554 56 ,
– Uredba Komisije (EU) br. 1305/2014 57 ,
– Delegirana uredba Komisije (EU) 2018/761 58 ,
– Delegirana uredba Komisije (EU) 2018/762 59 ,
– Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/6 60 ,
– Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/278 61 ,
– Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/545 62 ,
– Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/763 63 ,
– Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/764 64 ,
– Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/867 65 ,
– Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/868 66 ,
– Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/250 67 ,
– Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/772 68 ,
– Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/773 69 ,
– Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/774 70 ,
– Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/775 71 ,
– Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/776 72 ,
– Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/777 73 ,
– Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/778 74 ,
– Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/779 75 ,
– Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/387 76 ,
– Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/424 77 ,
– Direktiva Komisije 2014/38/EU 78 ,
– Provedbena odluka Komisije (EU) 2018/1614 79 .
(4)Prilog XIII. (Promet) Sporazumu o EGP-u trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(5)Stajalište Unije u Zajedničkom odboru EGP-a trebalo bi se stoga temeljiti na nacrtima odluka Zajedničkog odbora EGP-a utvrđenima u prilozima ovoj Odluci,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Stajalište koje u ime Unije treba zauzeti u Zajedničkom odboru EGP-a o predloženoj izmjeni Priloga XIII. (Promet) Sporazumu o EGP-u temelji se na nacrtima odluka Zajedničkog odbora EGP-a priloženih ovoj Odluci.
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Sastavljeno u Bruxellesu,
Za Vijeće
Predsjednik
EUROPSKA KOMISIJA
Bruxelles, 10.9.2021.
COM(2021) 546 final
PRILOG
Prijedlogu ODLUKE VIJEĆA
o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije
u okviru Zajedničkog odbora EGP-a o izmjeni
Priloga XIII. (Promet) Sporazumu o EGP-u
(treći i četvrti željeznički paket)
PRILOG 1.
ODLUKA ZAJEDNIČKOG ODBORA EGP-a
br. […]
od […]
o izmjeni Priloga XIII. (Promet) Sporazumu o EGP-u
ZAJEDNIČKI ODBOR EGP-a,
uzimajući u obzir Sporazum o Europskom gospodarskom prostoru („Sporazum o EGP-u”), a posebno njegov članak 98.,
budući da:
(1)Direktiva 2012/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 21. studenoga 2012. o uspostavi jedinstvenog Europskog željezničkog prostora 1 , kako je ispravljena u SL L 67, 12.3.2015., str. 32., treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(2)Direktiva (EU) 2016/2370 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. prosinca 2016. o izmjeni Direktive 2012/34/EU u pogledu otvaranja tržišta za usluge domaćeg željezničkog prijevoza putnika i upravljanja željezničkom infrastrukturom 2 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(3)Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/171 оd 4. veljače 2015. o određenim aspektima postupka izdavanja dozvola željezničkim prijevoznicima 3 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(4)Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/429 оd 13. ožujka 2015. o utvrđivanju modaliteta za primjenu naplate troškova utjecaja buke 4 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(5)Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/909 оd 12. lipnja 2015. o načinima izračuna troška koji je izravno nastao kao posljedica obavljanja željezničke usluge 5 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(6)Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/1100 оd 7. srpnja 2015. o obvezama izvješćivanja država članica u okviru nadzora željezničkog tržišta 6 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(7)Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/545 оd 7. travnja 2016. o postupcima i kriterijima u pogledu okvirnih sporazuma za dodjelu željezničkog infrastrukturnog kapaciteta 7 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(8)Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/2177 оd 22. studenoga 2017. o pristupu uslužnim objektima i uslugama povezanima sa željeznicom 8 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(9)Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/1795 оd 20. studenoga 2018. o utvrđivanju postupka i kriterija za primjenu testa ekonomske ravnoteže na temelju članka 11. Direktive 2012/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća 9 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(10)Delegirana odluka Komisije (EU) 2017/2075 оd 4. rujna 2017. o zamjeni Priloga VII. Direktivi 2012/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi jedinstvenog Europskog željezničkog prostora 10 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(11)Direktivom 2012/34/EU stavljaju se izvan snage direktive Vijeća 91/440/EEZ 11 i 95/18/EZ 12 i Direktiva 2001/14/EZ Europskog parlamenta i Vijeća 13 koje su uključene u Sporazum o EGP-u i koje se stoga trebaju isključiti iz njega.
(12)Provedbenom uredbom (EU) 2018/1795 stavlja se s učinkom od 12. prosinca 2020. izvan snage Provedbena uredba Komisije br. 869/2014 14 koja je uključena u Sporazum o EGP-u i koja se stoga treba isključiti iz njega s učinkom od 12. prosinca 2020.
(13)Prilog XIII. Sporazumu o EGP-u trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,
DONIO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Prilog XIII. Sporazumu o EGP-u mijenja se kako slijedi:
1.Tekst točke 37. (Direktiva Vijeća 91/440/EEZ) zamjenjuje se sljedećim:
„32012 L 0034: Direktiva 2012/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 21. studenoga 2012. o uspostavi jedinstvenog Europskog željezničkog prostora (SL L 343, 14.12.2012., str. 32.), kako je ispravljena u SL L 67, 12.3.2015., str. 32., kako je izmijenjena:
–32016 L 2370: Direktivom (EU) 2016/2370 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. prosinca 2016. (SL L 352, 23.12.2016., str. 1.).
Za potrebe ovog Sporazuma odredbe Direktive sadržavaju sljedeće prilagodbe:
(a)Upućivanja na članke 93., 101., 102., 106., 107. i 108. UFEU-a tumače se kao upućivanja na članke 49., 53., 54., 59., 61. odnosno 62. Sporazuma o EGP-u.
(b)Članak 14. stavci od 3. do 5. ne primjenjuje se na države EFTA-e u mjeri u kojoj se odnosi na sporazume između tih država i trećih zemalja.
(c)U članku 40. stavku 2. iza riječi „Komisija” umeću se riječi „i Nadzorno tijelo EFTA-e”.
(d)U članku 15. dodaje se sljedeći stavak:
(e)„7. Obveza iz stavka 5. ne primjenjuje se na Lihtenštajn ako je država članica EU-a Komisiji za određenu godinu dostavila podatke koji uključuju državno područje Lihtenštajna. Primjenjuje se na sve ostale podatke obuhvaćene stavkom 5.”
(f)U članku 27. stavku 1. iza riječi „dva službena jezika Unije” umeću se riječi „ili, u pogledu Norveške, na norveškom i jednom od službenih jezika Unije”.”
2.Iza točke 37.ai (Uredba Komisije (EU) br. 1304/2014) umeću se sljedeće točke:
”37.aj32015 R 0171: Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/171 od 4. veljače 2015. o određenim aspektima postupka izdavanja dozvola željezničkim prijevoznicima (SL L 29, 5.2.2015., str. 3.).
37.ak32015 R 0429: Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/429 оd 13. ožujka 2015. o utvrđivanju modaliteta za primjenu naplate troškova utjecaja buke (SL L 70, 14.3.2015., str. 36.).
37.al32015 R 0909: Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/909 od 12. lipnja 2015. o načinima izračuna troška koji je izravno nastao kao posljedica obavljanja željezničke usluge (SL L 148, 13.6.2015., str. 17.).
37.am 32015 R 1100: Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/1100 оd 7. srpnja 2015. o obvezama izvješćivanja država članica u okviru nadzora željezničkog tržišta (SL L 181, 9.7.2015., str. 1.).
37.an32016 R 0545: Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/545 оd 7. travnja 2016. o postupcima i kriterijima u pogledu okvirnih sporazuma za dodjelu željezničkog infrastrukturnog kapaciteta (SL L 94, 8.4.2016., str. 1.).
37.ao32015 D 2075: Delegirana odluka Komisije (EU) 2017/2075 оd 4. rujna 2017. o zamjeni Priloga VII. Direktivi 2012/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi jedinstvenog Europskog željezničkog prostora (SL L 295, 14.11.2017., str. 69.).
37.ap32017 R 2177: Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/2177 оd 22. studenoga 2017. o pristupu uslužnim objektima i uslugama povezanima sa željeznicom (SL L 307, 23.11.2017., str. 1.).
37.aq32018 R 1795: Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/1795 оd 20. studenoga 2018. o utvrđivanju postupka i kriterija za primjenu testa ekonomske ravnoteže na temelju članka 11. Direktive 2012/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 294, 21.11.2018., str. 5.).”
3.Tekst točaka 41.b (Direktiva 2001/14/EZ Europskog parlamenta i Vijeća) i 42.a (Direktiva Vijeća 95/18/EZ) briše se.
4.Tekst točke 42.aa (Provedbena uredba (EU) br. 869/2014) briše se s učinkom od 12. prosinca 2020.
Članak 2.
Vjerodostojni su tekstovi direktiva 2012/34/EU i (EU) 2016/2370, provedbenih uredbi (EU) 2015/171, (EU) 2015/429, (EU) 2015/909, (EU) 2015/1100, (EU) 2016/545, (EU) 2017/2177 i (EU) 2018/1795, te Delegirane odluke (EU) 2017/2075 na islandskom i norveškom jeziku koji se objavljuju u Dodatku o EGP-u Službenom listu Europske unije.
Članak 3.
Ova Odluka stupa na snagu […], pod uvjetom da su podnesene sve obavijesti iz članka 103. stavka 1. Sporazuma o EGP-u 15*.
Članak 4.
Ova se Odluka objavljuje u odjeljku o EGP-u Službenog lista Europske unije i u Dodatku o EGP-u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu […]
Za Zajednički odbor EGP-a
Predsjednik
[…]
Tajnici
Zajedničkog odbora EGP-a
[…]
EUROPSKA KOMISIJA
Bruxelles, 10.9.2021.
COM(2021) 546 final
PRILOG
Prijedlogu ODLUKE VIJEĆA
o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije
u okviru Zajedničkog odbora EGP-a o izmjeni
Priloga XIII. (Promet) Sporazumu o EGP-u
(treći i četvrti željeznički paket)
PRILOG 2.
ODLUKA ZAJEDNIČKOG ODBORA EGP-a
br. […]
od […]
o izmjeni Priloga XIII. (Promet) Sporazumu o EGP
ZAJEDNIČKI ODBOR EGP-a,
uzimajući u obzir Sporazum o Europskom gospodarskom prostoru („Sporazum o EGP-u”), a posebno njegov članak 98.,
budući da:
(1)Uredba (EU) 2016/796 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. svibnja 2016. o Agenciji Europske unije za željeznice i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 881/2004 1 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(2)Uredba (EU) 2016/2338 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. prosinca 2016. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1370/2007 u pogledu otvaranja tržišta za usluge domaćeg željezničkog prijevoza putnika 2 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(3)Uredba Komisije (EU) 2019/554 оd 5. travnja 2019. o izmjeni Priloga VI. Direktivi 2007/59/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o davanju ovlaštenja strojovođama koji upravljaju lokomotivama i vlakovima na željezničkom sustavu Zajednice 3 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(4)Uredba Komisije (EU) br. 1305/2014 оd 11. prosinca 2014. o tehničkoj specifikaciji za interoperabilnost u odnosu na podsustav telematskih aplikacija za teretni promet željezničkog sustava u Europskoj uniji i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 62/2006 4 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(5)Delegirana uredba Komisije (EU) 2018/761 оd 16. veljače 2018. o utvrđivanju zajedničkih sigurnosnih metoda za nadzor koji provode nacionalna tijela nadležna za sigurnost nakon izdavanja jedinstvene potvrde o sigurnosti ili uvjerenja o sigurnosti u skladu s Direktivom (EU) 2016/798 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EU) br. 1077/2012 5 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(6)Delegirana uredba Komisije (EU) 2018/762 оd 8. ožujka 2018. o utvrđivanju zajedničkih sigurnosnih metoda u vezi sa zahtjevima za sustav upravljanja sigurnošću na temelju Direktive (EU) 2016/798 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage uredaba Komisije (EU) br. 1158/2010 i (EU) br. 1169/2010 6 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(7)Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/6 оd 5. siječnja 2017. o Europskom planu uvođenja Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom 7 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(8)Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/278 оd 23. veljače 2018. o izmjeni Priloga Uredbi (EU) br. 1305/2014 u pogledu strukture poruka, modela za podatke i poruku te operativne baze podataka za vagone i intermodalne jedinice, kao i radi donošenja IT standarda za komunikacijski sloj zajedničkog sučelja 8 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(9)Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/545 оd 4. travnja 2018. o utvrđivanju praktičnih aranžmana za postupak odobravanja željezničkih vozila i postupak odobravanja tipa željezničkih vozila u skladu s Direktivom (EU) 2016/797 Europskog parlamenta i Vijeća 9 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(10)Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/763 оd 9. travnja 2018. o utvrđivanju praktičnih aranžmana za izdavanje jedinstvenih potvrda o sigurnosti željezničkim prijevoznicima u skladu s Direktivom (EU) 2016/798 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EZ) br. 653/2007 10 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(11)Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/764 оd 2. svibnja 2018. o pristojbama i naknadama koje se plaćaju Agenciji Europske unije za željeznice i uvjetima za njihovo plaćanje 11 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(12)Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/867 оd 13. lipnja 2018. o utvrđivanju poslovnika odbora za žalbe Agencije Europske unije za željeznice 12 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(13)Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/868 оd 13. lipnja 2018. o izmjeni Uredbe (EU) br. 1301/2014 i Uredbe (EU) br. 1302/2014 u pogledu odredaba o sustavu za mjerenje energije i sustavu za prikupljanje podataka 13 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(14)Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/250 od 12. veljače 2019. o obrascima za „EZ” izjave i „EZ” potvrde za sastavne dijelove interoperabilnosti i podsustave željeznica, modelu izjave o sukladnosti odobrenog tipa željezničkog vozila i o „EZ” postupcima provjere podsustava u skladu s Direktivom (EU) 2016/797 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EU) br. 201/2011 14 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(15)Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/772 оd 16. svibnja 2019. o izmjeni Uredbe (EU) br. 1300/2014 u pogledu inventara imovine u cilju identificiranja zapreka pristupačnosti, pružanja informacija korisnicima te nadzora i ocjene napretka u pogledu pristupačnosti 15 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(16)Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/773 оd 16. svibnja 2019. o tehničkoj specifikaciji za interoperabilnost za podsustav odvijanja prometa i upravljanja prometom željezničkog sustava u Europskoj uniji i o stavljanju izvan snage Odluke 2012/757/EU 16 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(17)Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/774 оd 16. svibnja 2019. o izmjeni Uredbe (EU) br. 1304/2014 u pogledu primjene tehničke specifikacije za interoperabilnost podsustava „željeznička vozila – buka” na postojeće teretne vagone 17 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(18)Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/775 оd 16. svibnja 2019. o izmjeni Uredbe (EU) br. 454/2011 u pogledu upravljanja nadzorom izmjena 18 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(19)Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/776 оd 16. svibnja 2019. o izmjeni uredaba Komisije (EU) br. 321/2013, (EU) br. 1299/2014, (EU) br. 1301/2014, (EU) br. 1302/2014, (EU) br. 1303/2014 i (EU) 2016/919 te Provedbene odluke Komisije 2011/665/EU u pogledu usklađivanja s Direktivom (EU) 2016/797 Europskog parlamenta i Vijeća i provedbe posebnih ciljeva utvrđenih u Delegiranoj odluci Komisije (EU) 2017/1474 19 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(20)Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/777 оd 16. svibnja 2019. o zajedničkim specifikacijama registra željezničke infrastrukture i o stavljanju izvan snage Provedbene odluke 2014/880/EU 20 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(21)Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/778 оd 16. svibnja 2019. o izmjeni Uredbe (EU) br. 1305/2014 u pogledu upravljanja nadzorom izmjena 21 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(22)Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/779 оd 16. svibnja 2019. o utvrđivanju detaljnih odredbi o sustavu izdavanja ovlaštenja subjektima nadležnima za održavanje vozila na temelju Direktive (EU) 2016/798 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EU) br. 445/2011 22 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(23)Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/387 оd 9. ožujka 2020. o izmjeni uredaba (EU) br. 321/2013, (EU) br. 1302/2014 i (EU) 2016/919 u pogledu proširenja područja uporabe i prijelaznih razdoblja 23 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(24)Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/424 оd 19. ožujka 2020. o podnošenju Komisiji informacija o neprimjeni tehničkih specifikacija za interoperabilnost u skladu s Direktivom (EU) 2016/797 24 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(25)Direktiva (EU) 2016/797 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. svibnja 2016. o interoperabilnosti željezničkog sustava u Europskoj uniji (preinaka) 25 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(26)Direktiva (EU) 2016/798 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. svibnja 2016. o sigurnosti željeznica (preinaka) 26 , kako je ispravljena u SL L 59, 7.3.2017., str. 41. i u SL L 317, 9.12.2019., str. 144.–144. treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(27)Direktiva Komisije 2014/38/EU оd 10. ožujka 2014. o izmjeni Priloga III. Direktivi 2008/57/EZ Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu zagađenja bukom 27 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(28)Provedbena odluka Komisije (EU) 2018/1614 оd 25. listopada 2018. o utvrđivanju specifikacija za registre vozila iz članka 47. Direktive (EU) 2016/797 Europskog parlamenta i Vijeća te o izmjeni i stavljanju izvan snage Odluke Komisije 2007/756/EZ 28 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.
(29)Uredbom (EU) br. 1305/2014 stavlja se izvan snage Uredba Komisije (EZ) br. 62/2006 29 , koja je uključena u Sporazum o EGP-u i koja se stoga treba isključiti iz njega.
(30)Uredbom (EU) 2016/796 stavlja se izvan snage Uredba (EZ) br. 881/2004 30 , koja je uključena u Sporazum o EGP-u i koja se stoga treba isključiti iz njega.
(31)Delegiranom uredbom (EU) 2018/761 stavlja se izvan snage Uredba Komisije (EU) br. 1077/2012 31 , koja je uključena u Sporazum o EGP-u i koja se stoga treba isključiti iz njega.
(32)Delegiranom uredbom (EU) 2018/762 stavljaju se s učinkom od 16. lipnja 2025. izvan snage uredbe Komisije (EU) br. 1158/2010 32 i (EU) br. 1169/2010 33 , koje su uključene u Sporazum o EGP-u i koje se stoga trebaju isključiti iz njega s učinkom od 16. lipnja 2025.
(33)Provedbenom uredbom (EU) 2018/763 stavlja se izvan snage Uredba Komisije (EZ) br. 653/2007 34 , koja je uključena u Sporazum o EGP-u i koja se stoga treba isključiti iz njega.
(34)Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2018/1614 stavlja se s učinkom od 16. lipnja 2021. izvan snage Odluka Komisije 2007/756/EZ 35 , koja je uključena u Sporazum o EGP-u i koja se stoga treba isključiti iz njega s učinkom od 16. lipnja 2021.
(35)Provedbenom uredbom (EU) 2019/250 stavlja se izvan snage Uredba Komisije (EU) br. 201/2011 36 , koja je uključena u Sporazum o EGP-u i koja se stoga treba isključiti iz njega.
(36)Provedbenom uredbom (EU) 2019/773 stavlja se s učinkom od 16. lipnja 2024. izvan snage Odluka Komisije 2012/757/EU 37 , koja je uključena u Sporazum o EGP-u i koja se stoga treba isključiti iz njega s učinkom od 16. lipnja 2024.
(37)Provedbenom uredbom (EU) 2019/777 stavlja se izvan snage Provedbena odluka Komisije 2014/880/EU 38 , koja je uključena u Sporazum o EGP-u i koja se stoga treba isključiti iz njega.
(38)Provedbenom uredbom (EU) 2019/779 stavlja se s učinkom od 16. lipnja 2020. izvan snage Uredba Komisije (EU) br. 445/2011 39 , koja je uključena u Sporazum o EGP-u i koja se stoga treba isključiti iz njega s učinkom od 16. lipnja 2020.
(39)Direktivom (EU) 2016/797 stavlja se s učinkom od 16. lipnja 2020. izvan snage Direktiva 2008/57/EZ Europskog parlamenta i Vijeća 40 , koja je uključena u Sporazum o EGP-u i koja se stoga treba isključiti iz njega s učinkom od 16. lipnja 2020.
(40)Direktivom (EU) 2016/798 stavlja se s učinkom od 16. lipnja 2020. izvan snage Direktiva 2004/49/EZ Europskog parlamenta i Vijeća 41 , koja je uključena u Sporazum o EGP-u i koja se stoga treba isključiti iz njega s učinkom od 16. lipnja 2020.
(41)Prilog XIII. Sporazumu o EGP-u trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,
DONIO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Prilog XIII. Sporazumu o EGP-u mijenja se kako slijedi:
1.U točki 4.a (Uredba (EZ) br. 1370/2007 Europskog parlamenta i Vijeća) dodaje se sljedeće:
„, kako je izmijenjena:
–32016 R 2338: Uredbom (EU) 2016/2338 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. prosinca 2016. (SL L 354, 23.12.2016., str. 22.).”
2.U točki 37.ai (Uredba Komisije (EU) br. 1304/2014) dodaje se sljedeće:
„, kako je izmijenjena:
–32019 R 0774: Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/774 od 16. svibnja 2019. (SL L 139I, 27.5.2019., str. 89.).”
3.U točki 37.ai (Uredba Komisije (EU) br. 1304/2014) dodaju se sljedeće prilagodbe:
„(c)u odjeljku 7.3.2.4.(b) Priloga, riječi ‚Norveške i’ umeću se prije riječi ‚Švedske’.
(d) u prvom podstavku odjeljka 7.4.1.(b) Priloga, riječ ‚Norveškoj’ umeće se prije riječi ‚i Švedskoj’, a riječ ‚norveški’ umeće se prije riječi ‚i švedski’.”
4.U točki 37.d (Direktiva 2008/57/EZ Europskog parlamenta i Vijeća) dodaje se sljedeća alineja:
„–32014 L 0038: Direktivom Komisije 2014/38/EU оd 10. ožujka 2014. (SL L 70, 11.3.2014., str. 20.).”
5.U točki 37.da (Odluka Komisije 2007/756/EZ) dodaje se sljedeća alineja:
„–32018 D 1614: Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2018/1614 od 25. listopada 2018. (SL L 268, 26.10.2018., str. 53.).”
6.U točkama 37.dba (Uredba Komisije (EU) br. 1303/2014) i 37.n (Uredba Komisije (EU) br. 321/2013) dodaje se sljedeća alineja:
„–32019 R 0776: Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/776 od 16. svibnja 2019. (SL L 139I, 27.5.2019., str. 108.).”
7.U točki 37.dj (Uredba Komisije (EU) br. 454/2011) dodaje se sljedeća alineja:
„–32019 R 0775: Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/775 od 16. svibnja 2019. (SL L 139I, 27.5.2019., str. 103.).”
8.U točkama 37.dk (Provedbena odluka Komisije 2011/665/EU), 37.i (Uredba Komisije (EU) 2016/919) i 37.o (Uredba Komisije (EU) br. 1299/2014) dodaje se sljedeće:
„, kako je izmijenjena:
– 32019 R 0776: Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/776 od 16. svibnja 2019. (SL L 139I, 27.5.2019., str. 108.).”
9.U točkama 37.dn (Uredba Komisije (EU) br. 1301/2014) i 37.do (Uredba Komisije (EU) br. 1302/2014) dodaje se sljedeće:
„, kako je izmijenjena:
– 32018 R 0868: Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2018/868 od 13. lipnja 2018. (SL L 149, 14.6.2018., str. 16.).
– 32019 R 0776: Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/776 od 16. svibnja 2019. (SL L 139I, 27.5.2019., str. 108.).”
10.U točkama 37.do (Uredba Komisije (EU) br. 1302/2014), 37.i (Uredba Komisije (EU) 2016/919) i 37.n (Uredba Komisije (EU) 321/2013) dodaje se sljedeća alineja:
„–32020 R 0387: Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/387 od 9. ožujka 2020. (SL L 73, 10.3.2020., str. 6.).”
11.Tekst točke 37.h (Uredba Komisije (EZ) br. 62/2006) zamjenjuje se sljedećim:
„32014 R 1305: Uredba Komisije (EU) br. 1305/2014 od 11. prosinca 2014. o tehničkoj specifikaciji za interoperabilnost u odnosu na podsustav telematskih aplikacija za teretni promet željezničkog sustava u Europskoj uniji i stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 62/2006 (SL L 356, 12.12.2014., str. 438.), kako je izmijenjena:
–32018 R 0278: Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2018/278 od 23. veljače 2018. (SL L 54, 24.2.2018., str. 11.),
–32019 R 0778: Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/778 od 16. svibnja 2019. (SL L 139I, 27.5.2019., str. 356.).
Za potrebe ovog Sporazuma odredbe Uredbe sadržavaju sljedeću prilagodbu:
Iza točke 3. u odjeljku 7.1.4. Priloga dodaje se sljedeća točka:
„4. Nadzorno tijelo EFTA-e ima status promatrača u upravnom odboru.”
12.Iza točke 37.ia (Odluka Komisije 2012/463/EU) umeće se sljedeća točka:
„37.ib 32017 R 0006: Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/6 оd 5. siječnja 2017. o Europskom planu uvođenja Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom (SL L 3, 6.1.2017., str. 6.).”
13.U točki 37.ma (Uredba Komisije (EU) br. 1300/2014) dodaje se sljedeće:
„, kako je izmijenjena:
–32019 R 0772: Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/772 od 16. svibnja 2019. (SL L 139I, 27.5.2019., str. 1.).”
14.Iza točke 37.o (Uredba Komisije (EU) br. 1299/2014) umeće se sljedeće:
„37.p32016 L 0797: Direktiva (EU) 2016/797 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. svibnja 2016. o interoperabilnosti željezničkog sustava u Europskoj uniji (preinaka) (SL L 138, 26.5.2016., str. 44.).
Za potrebe ovog Sporazuma odredbe Direktive sadržavaju sljedeće prilagodbe:
(a)U članku 11. stavku 2. iza riječi „Komisije” umeću se riječi „ili, kad je riječ o državama EFTA-e, Nadzornog tijela EFTA-e”.
(b)Sljedeći se stavci dodaju članku 51.:
„4.Države EFTA-e u potpunosti sudjeluju u odboru [i u njemu imaju ista prava i obveze kao i države članice EU-a], osim prava glasa.
5.Predsjednik odbora može pozvati Nadzorno tijelo EFTA-e da sudjeluje kao promatrač bez prava glasa.”
37.pa 32018 R 0545: Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/545 оd 4. travnja 2018. o utvrđivanju praktičnih aranžmana za postupak odobravanja željezničkih vozila i postupak odobravanja tipa željezničkih vozila u skladu s Direktivom (EU) 2016/797 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 90, 6.4.2018., str. 66.).
Za potrebe ovog Sporazuma odredbe Uredbe sadržavaju sljedeće prilagodbe:
U članku 8. stavku 1. i članku 10. stavku 1. iza riječi „službenim jezicima Unije” dodaju se riječi „, islandskom i norveškom”.
37.pb 32018 D 1614: Provedbena odluka Komisije (EU) 2018/1614 оd 25. listopada 2018. o utvrđivanju specifikacija za registre vozila iz članka 47. Direktive (EU) 2016/797 Europskog parlamenta i Vijeća te o izmjeni i stavljanju izvan snage Odluke Komisije 2007/756/EZ (SL L 268, 26.10.2018., str. 53.).
37.pc32019 R 0250: Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/250 od 12. veljače 2019. o obrascima za „EZ” izjave i „EZ” potvrde za sastavne dijelove interoperabilnosti i podsustave željeznica, modelu izjave o sukladnosti odobrenog tipa željezničkog vozila i o „EZ” postupcima provjere podsustava u skladu s Direktivom (EU) 2016/797 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EU) br. 201/2011 (SL L 42, 13.2.2019., str. 9.).
37.pd32019 R 0773: Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/773 od 16. svibnja 2019. o tehničkoj specifikaciji za interoperabilnost za podsustav odvijanja prometa i upravljanja prometom željezničkog sustava u Europskoj uniji i o stavljanju izvan snage Odluke 2012/757/EU (SL L 139I, 27.5.2019., str. 5.).
37.pe32019 R 0777: Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/777 od 16. svibnja 2019. o zajedničkim specifikacijama registra željezničke infrastrukture i o stavljanju izvan snage Provedbene odluke 2014/880/EU (SL L 139I, 27.5.2019., str. 312.).
37.pf32020 R 0424: Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/424 оd 19. ožujka 2020. o podnošenju Komisiji informacija o neprimjeni tehničkih specifikacija za interoperabilnost u skladu s Direktivom (EU) 2016/797 (SL L 84, 20.3.2020., str. 20.).”
15.Tekst točke 42.f (Uredba (EZ) br. 881/2004 Europskog parlamenta i Vijeća) zamjenjuje se sljedećim:
„32016 R 0796: Uredba (EU) 2016/796 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. svibnja 2016. o Agenciji Europske unije za željeznice i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 881/2004 (SL L 138, 26.5.2016., str. 1.).
Za potrebe ovog Sporazuma odredbe Uredbe sadržavaju sljedeće prilagodbe:
(a)Neovisno o odredbama Protokola 1. uz Sporazum, podrazumijeva se da su pojmom ‚država članica/države članice’ i ostalim pojmovima iz Uredbe koji se odnose na javna tijela iz Uredbe uz značenje iz Uredbe obuhvaćene i države EFTA-e i njihova javna tijela.
(b)Kad je riječ o državama EFTA-e, Nadzorno tijelo EFTA-e ili Stalni odbor država EFTA-e, ovisno o slučaju, mogu, prema potrebi, zatražiti pomoć Agencije u obavljanju svojih zadaća.
(c)Države EFTA-e u potpunosti sudjeluju u radnim skupinama i skupinama koje je ustanovila Agencija i u njima imaju ista prava i obveze kao i države članice EU-a, osim prava glasa.
(d)U članku 11. stavku 4. dodaje se sljedeće:
„Nakon što su posjeti obavljeni u državi EFTA-e, Agencija šalje izvješće i Nadzornom tijelu EFTA-e.”
(e)U članku 25. stavcima 2. i 3., članku 26. stavcima 2., 3. i 5., članku 27. stavku 2., članku 33. stavcima 3., 5. i 7., te članku 34. stavcima 4., 5. i 6. iza riječi „Komisiju” odnosno „Komisiji” umeću se riječi „ili, kad je riječ o državama EFTA-e, Nadzorno tijelo EFTA-e” odnosno „ili, kad je riječ o državama EFTA-e, Nadzornom tijelu EFTA-e”
(f)(f) U članku 29. stavcima 2. i 3., članku 30. stavku 3. i članku 32. stavku 2. iza riječi „Komisiji” umeću se riječi „i Nadzornom tijelu EFTA-e”.
(g)(g) U članku 35. stavku 5. dodaje se sljedeće:
„Agencija na zahtjev Nadzornog tijela EFTA-e dostavlja izvješća o stanju provedbe i primjene odredaba Sporazuma o EGP-u koje se odnose na sigurnost i interoperabilnost željeznica u pojedinačnoj državi EFTA-e.”
(h)U članku 38. stavku 7. iza riječi „Komisija” umeću se riječi „i Nadzorno tijelo EFTA-e”.
(i)U članku 47. dodaju se sljedeći stavci:
„6. Države EFTA-e u potpunosti sudjeluju u Upravnom odboru i unutar njega imaju ista prava i obveze kao države članice Europske unije, osim prava glasa.
7.Nadzorno tijelo EFTA-e ima jednog predstavnika u Upravnom odboru koji nema pravo glasa.
Nadzorno tijelo EFTA-e imenuje člana Upravnog odbora kao i zamjenika koji zamjenjuje člana u njegovoj odsutnosti.”
(j)U članku 51. stavku 1. točki (a) nakon riječi „Komisiji” umeću se riječi „i Nadzornom tijelu EFTA-e”.
(k)U članku 55. dodaje se sljedeći stavak:
„7. Državljani država EFTA-e imaju pravo na članstvo, uključujući ulogu predsjednika, u žalbenim vijećima. Komisija prilikom sastavljanja popisa osoba iz stavka 3. točke (a) uzima u obzir i odgovarajuće državljane država EFTA-e.”
(l)U članku 64. dodaje se sljedeći stavak:
„11. Države EFTA-e sudjeluju u financijskom doprinosu Unije iz stavka 2. točke (a). U tu svrhu, postupci utvrđeni u članku 82. stavku 1. točki (a) i Protokolu 32. uz Sporazum o EGP-u primjenjuju se mutatis mutandis.”
(m)U članku 67. dodaje se sljedeći stavak:
„4. Odstupajući od odredaba članka 12. stavka 2. točke (a) i članka 82. stavka 3. točke (a) Uvjeta zaposlenja ostalih službenika izvršni direktor Agencije može na temelju ugovora angažirati državljane država EFTA-e koji imaju sva prava kao državljani.
Odstupajući od odredaba članka 12. stavka 2. točke (e), članka 82. stavka 3. točke (e) i članka 85. stavka 3. Uvjeta zaposlenja ostalih službenika, Agencija smatra jezike iz članka 129. stavka 1. Sporazuma o EGP-u jezicima Unije iz članka 55. stavka 1. Ugovora o Europskoj uniji kad je riječ o njezinu osoblju.”
(n)U članku 70. dodaje se sljedeće:
„Države EFTA-e dodjeljuju Agenciji istovrijedne povlastice i imunitete kako su navedeni u Protokolu o povlasticama i imunitetima Europske unije.”
(o)U članku 74. dodaje se sljedeće:
„Dokumenti koje država EFTA-e ili osoba koja podliježe nadležnosti države EFTA-e šalje Agenciji mogu biti sastavljeni na bilo kojem od jezika iz članka 129. stavka 1. Sporazuma o EGP-u koji je odabrao pošiljatelj. Odgovor se sastavlja na istom jeziku.”
(p)U članku 77. stavku 1. dodaje se sljedeće:
„Za potrebe primjene ove Uredbe Uredba (EZ) br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2001. o javnom pristupu dokumentima Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije primjenjuje se i na sve dokumente Agencije koji se odnose na države EFTA-e.”
(q)U članku 78. dodaje se sljedeće:
„Za potrebe primjene ove Uredbe Agencija primjenjuje načela sadržana u sigurnosnim pravilima Komisije za zaštitu klasificiranih podataka Europske unije (EUCI) i osjetljivih podataka koji nisu klasificirani, kako je utvrđeno u Odluci Komisije (EU, Euratom) 2015/444, također na takve podatke u vezi s državama EFTA-e.”
16. Iza točke 42.f (Uredba (EU) 2016/796 Europskog parlamenta i Vijeća) umeće se sljedeće:
„42.fa 32018 R 0764: Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/764 od 2. svibnja 2018. o pristojbama i naknadama koje se plaćaju Agenciji Europske unije za željeznice i uvjetima za njihovo plaćanje (SL L 129, 25.5.2018., str. 68.).
42.fb32018 R 0867: Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/867 оd 13. lipnja 2018. o utvrđivanju poslovnika odbora za žalbe Agencije Europske unije za željeznice (SL L 149, 14.6.2018., str. 3.).
Za potrebe ovog Sporazuma odredbe Uredbe sadržavaju sljedeću prilagodbu:
U članku 23. iza riječi „Unije” dodaju se riječi „, islandskom i norveškom”.
17.U točki 42.g (Direktiva 2007/59/EZ Europskog parlamenta i Vijeća) dodaje se sljedeća alineja:
„–32019 R 0554: Uredbom Komisije (EU) 2019/554 od 5. travnja 2019. (SL L 97, 8.4.2019., str. 1.).”
18.Iza točke 42.h (Uredba (EZ) br. 1371/2007 Europskog parlamenta i Vijeća) umeću se sljedeće točke:
„42.i32016 L 0798: Direktiva (EU) 2016/798 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. svibnja 2016. o sigurnosti željeznica (preinaka) (SL L 138, 26.5.2016., str. 102.), kako je ispravljena u SL L 59, 7.3.2017., str. 41. i u SL L 317, 9.12.2019., str. 144.–144.
Za potrebe ovog Sporazuma odredbe Direktive sadržavaju sljedeću prilagodbu:
U drugoj rečenici članka 15. stavka 3. iza riječi „Komisiju” umeće se tekst „ili, kad je riječ o državama EFTA-e, Nadzorno tijelo EFTA-e”.
42.ia32018 R 0761: Delegirana uredba Komisije (EU) 2018/761 оd 16. veljače 2018. o utvrđivanju zajedničkih sigurnosnih metoda za nadzor koji provode nacionalna tijela nadležna za sigurnost nakon izdavanja jedinstvene potvrde o sigurnosti ili uvjerenja o sigurnosti u skladu s Direktivom (EU) 2016/798 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EU) br. 1077/2012 (SL L 129, 25.5.2018., str. 16.).
42.ib32018 R 0762: Delegirana uredba Komisije (EU) 2018/762 оd 8. ožujka 2018. o utvrđivanju zajedničkih sigurnosnih metoda u vezi sa zahtjevima za sustav upravljanja sigurnošću na temelju Direktive (EU) 2016/798 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage uredaba Komisije (EU) br. 1158/2010 i (EU) br. 1169/2010 (SL L 129, 25.5.2018., str. 26.).
42.ic32018 R 0763: Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/763 od 9. travnja 2018. o utvrđivanju praktičnih aranžmana za izdavanje jedinstvenih potvrda o sigurnosti željezničkim prijevoznicima u skladu s Direktivom (EU) 2016/798 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EZ) br. 653/2007 (SL L 129, 25.5.2018., str. 49.).
Za potrebe ovog Sporazuma odredbe Uredbe sadržavaju sljedeću prilagodbu:
U članku 5. stavku 1. iza riječi „službenih jezika Unije” dodaju se riječi „, islandski ili norveški”.
42.id32019 R 0779: Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/779 оd 16. svibnja 2019. o utvrđivanju detaljnih odredbi o sustavu izdavanja ovlaštenja subjektima nadležnima za održavanje vozila na temelju Direktive (EU) 2016/798 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EU) br. 445/2011 (SL L 139 I, 27.5.2019., str. 360.).”
19.Tekstovi točaka 37.dm (Provedbena odluka Komisije 2014/880/EU), 37.df (Uredba Komisije (EU) br. 201/2011), 42.ea (Uredba Komisije (EZ) br. 653/2007), 42.eh (Uredba Komisije (EU) br. 1077/2012), 37.d (Direktiva 2008/57/EZ Europskog parlamenta i Vijeća), 42.e (Direktiva 2004/49/EZ Europskog parlamenta i Vijeća) i 42.eg (Uredba Komisije (EU) br. 445/2011) brišu se.
20.Briše se s učinkom od 16. lipnja 2021. tekst točke 37.da (Odluka Komisije 2007/756/EZ).
21.Briše se s učinkom od 16. lipnja 2024. tekst točke 37.dl (Odluka Komisije 2012/757/EU).
22.Briše se s učinkom od 16. lipnja 2025. tekst točaka 42.ee (Uredba Komisije (EU) br. 1169/2010) i 42.ef (Uredba Komisije (EU) br. 1158/2010).
Članak 2.
Vjerodostojni su tekstovi uredbi (EU) 2016/796, (EU) 2016/2338, (EU) 2019/554 i (EU) br. 1305/2014, delegiranih uredbi Komisije (EU) 2018/761 i (EU) 2018/762, provedbenih uredbi Komisije (EU) 2017/6, (EU) 2018/278, (EU) 2018/545, (EU) 2018/763, (EU) 2018/764, (EU) 2018/867, (EU) 2018/868, (EU) 2019/250, (EU) 2019/772, (EU) 2019/773, (EU) 2019/774, (EU) 2019/775, (EU) 2019/776, (EU) 2019/777, (EU) 2019/778, (EU) 2019/779, (EU) 2020/387, (EU) 2020/424, direktiva (EU) 2016/797 i (EU) 2016/798 kako su ispravljene u SL L 59, 7.3.2017., str. 41. i SL L 317, 9.12.2019., str. 144., Direktive Komisije 2014/38/EU i Provedbene Odluke Komisije (EU) 2018/1614 na islandskom i norveškom jeziku koji se objavljuju u Dodatku o EGP-u Službenom listu Europske unije.
Članak 3.
Ova Odluka stupa na snagu […], pod uvjetom da su podnesene sve obavijesti iz članka 103. stavka 1. Sporazuma o EGP-u 42* ili na dan stupanja na snagu Odluke Zajedničkog odbora EGP-a br. …/… 43 [o uključivanju Direktive (EU) 2012/34/EU], koji god je datum kasniji.
Članak 4.
Ova se Odluka objavljuje u odjeljku o EGP-u Službenog lista Europske unije i u Dodatku o EGP-u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu […]
Za Zajednički odbor EGP-a
Predsjednik
[…]
Tajnici
Zajedničkog odbora EGP-a
[…]
Zajednička izjava ugovornih stranaka
uz Odluku Zajedničkog odbora EGP-a br. x/2020 od [datum] o uključivanju Uredbe (EU) 2016/796 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. svibnja 2016. o Agenciji Europske unije za željeznice i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 881/2004 u Sporazum o EGP-u
[za donošenje zajedno s Odlukom i za objavu u SL-u]
S obzirom na strukturu Sporazuma o EGP-u koja obuhvaća dva stupa te s obzirom na prijenos ovlasti na Agenciju Europske unije za željeznice za izdavanje odobrenja za vozila i jedinstvenih potvrda o sigurnosti i za odobravanje projekata pružne opreme Europskog sustava za upravljanje željezničkim prometom podnositeljima zahtjeva u državama EFTA-e, te s obzirom na arbitražni postupak predviđen u sporovima između nacionalnih tijela država EFTA-e nadležnih za sigurnost i Agencije Europske unije za željeznice, ugovorne stranke prepoznaju da to rješenje ne predstavlja presedan za buduće prilagodbe akata EU-a koji se trebaju uključiti u Sporazum o EGP-u.