24.9.2021 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 340/478 |
REZOLUCIJA (EU) 2021/1669 EUROPSKOG PARLAMENTA
od 29. travnja 2021.
s primjedbama koje su sastavni dio Odluke o razrješnici za izvršenje proračuna Zajedničkog poduzeća za bioindustriju za financijsku godinu 2019.
EUROPSKI PARLAMENT,
— |
uzimajući u obzir svoju Odluku o razrješnici za izvršenje proračuna Zajedničkog poduzeća za bioindustriju za financijsku godinu 2019., |
— |
uzimajući u obzir članak 100. Poslovnika i Prilog V. Poslovniku, |
— |
uzimajući u obzir izvješće Odbora za proračunski nadzor (A9-0105/2021), |
A. |
budući da je Zajedničko poduzeće za bioindustriju („Zajedničko poduzeće”) osnovano kao javno-privatno partnerstvo Uredbom Vijeća (EU) br. 560/2014 (1) na razdoblje od 10 godina radi okupljanja svih relevantnih dionika i utvrđivanja položaja Unije kao ključnog aktera u istraživanju, upotrebi i uvođenju naprednih bioproizvoda i biogoriva; |
B. |
budući da je prema člancima 38. i 43. financijskih pravila Zajedničkog poduzeća, koja su usvojena 14. listopada 2014. odlukom njegova upravnog odbora, računovodstveni službenik pripremio godišnji financijski izvještaj Zajedničkog poduzeća za 2019.; |
C. |
budući da članove osnivače Zajedničkog poduzeća čine Europska unija (EU), koju predstavlja Europska komisija, i sektorski partneri, koje predstavlja Konzorcij za bioindustriju (BIC); |
Općenito
1. |
konstatira da najveći mogući doprinos Unije, uključujući odobrena sredstva AFTA-e, aktivnostima Zajedničkog poduzeća iznosi 975 000 000 EUR, a isplaćuje se iz programa Obzor 2020.; konstatira da sektorski partneri uključeni u Zajedničko poduzeće doprinose sredstvima u iznosu od najmanje 2 730 000 000 EUR tijekom razdoblja djelovanja Zajedničkog poduzeća, od čega su najmanje 182 500 000 EUR doprinosi u naravi i novčani doprinosi za operativne aktivnosti Zajedničkog poduzeća, a najmanje 1 755 000 000 EUR doprinosi u naravi za provedbu dodatnih aktivnosti izvan plana rada Zajedničkog poduzeća i za ostvarenje njegovih ciljeva; |
2. |
konstatira da je 23 od 178 odabrana prijedloga iz poziva za podnošenje prijedloga za 2019. krajem 2019. bilo odobreno za financiranje i u fazi pripreme sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava; također konstatira da Zajedničko poduzeće ima portfelj od 124 projekta u tijeku s ukupno 1 466 sudionika iz 37 zemalja i ukupnom vrijednošću bespovratnih sredstava u iznosu od 717 000 000 EUR; |
3. |
konstatira da je Zajedničko poduzeće ostvarilo učinak strukturiranja u svim strateškim prioritetima bioindustrije i u različitim geografskim područjima, istodobno osiguravajući uravnoteženo sudjelovanje industrije, akademske zajednice te malih i srednjih poduzeća; osim toga, konstatira da je misija Zajedničkog poduzeća, u okviru Obzora 2020., provedba strateškog programa za inovacije i istraživanja koji je izradio Konzorcij za bioindustriju i podržala Komisija; primjećuje da je, kad je riječ o raspodjeli operativnog proračuna, dodjela sredstava za znanstvene i inovacijske aktivnosti i vodeće inicijative u skladu s ciljevima, dok su potrebne prilagodbe za demonstracijske aktivnosti te za aktivnosti koordinacije i potpore; |
4. |
s velikom zabrinutošću primjećuje da postoje problemi u pogledu upravljanja i transparentnosti Zajedničkog poduzeća u slučajevima u kojima sudjelujuća privatna poduzeća imaju isključivu kontrolu nad prioritetima partnerstva (gdje industrija sama sastavlja strateške programe i godišnje planove rada bioindustrije i privatizira rezultate i podatke projekata financiranih javnim novcem; u tom je pogledu zabrinut zbog toga što industrija odbija otkriti ključne dokumente, kao što su dokumenti o prijedlozima projekata, bespovratnim sredstvima ili sporazumima o projektima; u tom pogledu podsjeća da je riječ o dokumentima koji se odnose na projekte financirane javnim novcem; zabrinut je zbog toga što su navedeni problemi dijelom logična posljedica strukture i mehanizama tog javno-privatnog partnerstva; |
5. |
poziva Komisiju da osigura da programi aktivnosti Zajedničkog poduzeća u budućnosti budu u skladu s obvezama i ciljevima predviđenima pravom Unije u pogledu ublažavanja klimatskih promjena te da slijede strategije na tom području koje su razradile Komisija i industrija; |
Upravljanje proračunom i financijama
6. |
napominje da je Revizorski sud u svojem izvješću o godišnjoj računovodstvenoj dokumentaciji Zajedničkog poduzeća za financijsku godinu 2019. („izvješće Revizorskog suda”) utvrdio da godišnja računovodstvena dokumentacija Zajedničkog poduzeća za 2019. u svim značajnim aspektima vjerno prikazuje financijsko stanje Zajedničkog poduzeća na dan 31. prosinca 2019. te rezultate poslovanja, novčane tokove i promjene u neto imovini za godinu završenu tim danom, u skladu s financijskim propisima Zajedničkog poduzeća i računovodstvenim pravilima koja je usvojio računovodstveni službenik Komisije; konstatira nadalje na temelju izvješća Revizorskog suda da su transakcije povezane s godišnjom računovodstvenom dokumentacijom zakonite i pravilne u svim značajnim aspektima; |
7. |
prima na znanje iz godišnje računovodstvene dokumentacije Zajedničkog poduzeća da je konačni raspoloživi proračun za 2019. uključivao odobrena sredstva za preuzimanje obveza u iznosu od 141 629 433 EUR (od čega 133 608 895 EUR iz proračuna Unije) i odobrena sredstva za plaćanje u iznosu od 182 118 821 EUR (od čega 145 833 500 EUR iz proračuna Unije); nadalje prima na znanje da je administrativni proračun uključivao relativno velik višak neiskorištenih proračunskih sredstava iz prethodnih godina i da su djelomično ponovno aktivirana odobrena sredstva potrošena kao prioritet te da je u proračunu za 2020. odlukom upravnog odbora donesenom krajem 2019. predviđeno ponovno aktiviranje odobrenih sredstava te će se ono provesti izmjenom proračuna; konstatira da je na kraju 2019. administrativni proračun ostvario stopu provedbe od 92 % i stopu izvršenja od 78 %; poziva Zajedničko poduzeće da tijelu nadležnom za davanje razrješnice podnese izvješće u vezi s time; |
8. |
prima na znanje na temelju izvješća Revizorskog suda da je ukupan iznos od 916 064 000 EUR za doprinose u naravi za dodatne aktivnosti na kraju 2020. uključuje približno 216 000 000 EUR prijavljenih doprinosa, ali da za njih postupak certifikacije nije dovršen zbog pandemije bolesti COVID-19; naglašava da su poduzeća koja su sudjelovala dosad osigurala samo 3,7 % svojih doprinosa u naravi i da su ta poduzeća odbila objaviti podatke koji omogućuju pravilnu procjenu tih doprinosa u naravi; |
9. |
napominje da postoje različiti postupci među zajedničkim poduzećima koja primaju financijski doprinos od svojih privatnih članova; poziva na usklađivanje izračuna doprinosa u naravi u svim zajedničkim poduzećima; zajedničkim postupkom trebale bi se predvidjeti transparentne i učinkovite metode ocjenjivanja kojima bi se dobila stvarna vrijednost doprinosa; poziva Revizorski sud da provede nadzor nad revizijama koje provode neovisni vanjski revizori; također poziva na uspostavu odgovarajućeg pravnog okvira kojim će se zajamčiti da će se traženi iznos financijskog doprinosa ostvariti do kraja programa; napominje da bi taj pravni okvir mogao uključivati zahtjeve za privatni doprinos koji treba platiti prije ili u isto vrijeme kao i odgovarajući doprinos Unije; |
10. |
prima na znanje na temelju izvješća Revizorskog suda da se, unatoč storniranju iznosa od 18 000 000 EUR u okviru prve izmjene proračuna u svrhu prebijanja reaktivacije odobrenih sredstava za plaćanje iz prijašnjih godina (25 486 657 EUR), iznos neiskorištenih odobrenih sredstava za plaćanje povećao do kraja 2019. na 43 950 700 EUR; poziva Zajedničko poduzeće da tijelo nadležno za davanje razrješnice obavještava o razvoju događaja u tom pogledu; |
11. |
prima na znanje da je ukupna stopa korištenja za odobrena sredstva za preuzimanje obveza iznosila 87,40 %, a za plaćanje 75,87 %; prima na znanje na temelju izvješća Revizorskog suda da je razlog niske stope izvršavanja raspoloživih odobrenih sredstava za preuzimanje obveza taj što se evaluacijom poziva za 2019. dobilo manje prijedloga koji su bili prihvatljivi za financiranje u okviru određene teme nego što se očekivalo; nadalje konstatira da je operativni proračun odobrenih sredstava za preuzimanje obveza ostvario stopu izvršenja od 87 %; poziva Zajedničko poduzeće da preispita svoje postupke i zahtjeve u pogledu poziva na podnošenje prijedloga te da utvrdi potencijalne nedostatke, uključujući u pogledu relativno niske stope izvršenja; |
12. |
prima na znanje na temelju izvješća Revizorskog suda da je krajem 2019. Zajedničko poduzeće izvršilo 76 % raspoloživih odobrenih sredstava za plaćanje za projekte u okviru programa Obzor 2020. te da su plaćanja za pretfinanciranje za projekte odabrane u okviru poziva na podnošenje prijedloga iz 2018. činila 62 % vrijednosti operativnih plaćanja izvršenih tijekom godine; konstatira da je izvršenje odobrenih sredstava za plaćanja za 2019. u usporedbi s 2018. napredovalo unatoč kašnjenjima s nekim periodičnim izvješćima i iznosima određenih zahtjeva za povrat troškova koji su bili ispod očekivane razine; konstatira da potreba za višegodišnjim predviđanjem operativnih odobrenih sredstava za plaćanja, svake godine, s konačnim godišnjim pozivom za 2020., donosi više izazova i veći obujam transakcija s obzirom na to da se paralelno provodi više projekata; poziva Zajedničko poduzeće da pomno prati situaciju kako bi se izbjegli zaostaci, kašnjenja u plaćanjima i nedovoljan broj zaposlenih, koji bi mogli ozbiljno utjecati na radno opterećenje; poziva Zajedničko poduzeće da osigura strategiju za povećanje stope izvršenja odobrenih sredstava za plaćanja; |
13. |
prima na znanje da je od maksimalno 975 000 000 EUR novčanog doprinosa Unije koji će se dodijeliti Zajedničkom poduzeću tijekom njegova životnog vijeka, Unija do kraja 2019. doprinijela ukupnim iznosom od 414 638 000 EUR i da je doprinos za 2019. iznosio 150 032 737 EUR; |
14. |
prima na znanje na temelju izvješća Revizorskog suda da je od minimalnog iznosa od 182 500 000 EUR novčanih doprinosa koje sektorski partneri trebaju uplatiti za operativne troškove Zajedničkog poduzeća do kraja 2019. uplaćeno samo 3 250 000 EUR; nadalje konstatira da je Uredba (EU) br. 560/2014 (2) izmijenjena kako bi se sektorskim partnerima omogućilo da daju svoje novčane doprinose na razini projekta te da unatoč toj izmjeni i dalje postoji velik rizik da sektorski partneri neće ostvariti minimalni iznos operativnih novčanih doprinosa na kraju programa Zajedničkog poduzeća; u tom pogledu podsjeća da su svi javno-privatni projekti bioindustrije trebali biti financirani i javnim sredstvima i potporom industrije u naravi i njezinom financijskom potporom; žali zbog činjenice da najnoviji dostupni podaci pokazuju da su poduzeća koja sudjeluju u programu platila tek vrlo mali iznos svojih očekivanih doprinosa; napominje da je zbog toga Komisijina Glavna uprava za istraživanje i inovacije krajem 2018. odlučila smanjiti proračun Zajedničkog poduzeća za 2020. u iznosu od 205 000 000 EUR za 140 000 000 EUR; poziva Zajedničko poduzeće da tijelo nadležno za davanje razrješnice obavještava o razvoju događaja u tom pogledu; |
Uspješnost
15. |
prima na znanje da je Zajedničko poduzeće upotrebljavalo ključne pokazatelje uspješnosti u skladu s programom Obzor 2020. kao i osam specifičnih ključnih pokazatelja uspješnosti Zajedničkog poduzeća utvrđenih u SIRA-i 2017.; konstatira da prosječna uspješnost Zajedničkog poduzeća u odnosu na tri glavna ključna pokazatelja uspješnosti programa Obzor 2020. (vrijeme za informiranje, vrijeme potrebno za dodjelu bespovratnih sredstava i vrijeme za plaćanje) premašuje ciljeve postavljene 2019. godine; prima na znanje da su novi vrijednosni lanci bioindustrije koji su stvoreni projektima Zajedničkog poduzeća znatno premašili ciljeve SIRA-e; |
16. |
traži od Zajedničkog poduzeća da preispita svoju komunikacijsku strategiju kako bi se osiguralo da relevantni dionici budu svjesni njegove zadaće, aktivnosti i postignuća. |
17. |
prima na znanje vrijednost očekivanog učinka financijske poluge od 2,11 na kraju 2019., koja je ispod ukupne ciljane vrijednosti od 2,86 na kraju programa; prima na znanje da se očekuje vrijednost učinka poluge jer se ona izračunava uključujući doprinose u naravi za dodatne aktivnosti za koje postupak certifikacije nije bio moguć zbog pandemije bolesti COVID-19; primjećuje da operativna poluga o kojoj se izvješćuje raste; poziva Zajedničko poduzeće da poduzme poboljšane mjere kako bi ostvarilo ciljani učinak poluge; |
18. |
prima na znanje da su pozivi Zajedničkog poduzeća u potpunosti otvoreni za sudjelovanje svih dionika te da su svi prijedlozi rezultirali podnošenjem; prima na znanje da su odabrani prijedlozi ukupno obuhvaćali 81 % svih tema, pri čemu četiri teme nisu bile obuhvaćene; sa zadovoljstvom primjećuje da su na poziv za 2019. reagirali kandidati iz svih država članica; prima na znanje velike napore koje Zajedničko poduzeće ulaže u informiranje o svojim ciljevima i rezultatima, kao i njegove pozive dionicima; prima na znanje da je Zajedničko poduzeće 2019. poduzelo mjere čiji je cilj bio potaknuti ponovni angažman država koje su nedovoljno zastupljene u pozivima na podnošenje prijedloga; potiče Zajedničko poduzeće da pojača svoje napore kako bi u svoje pozive na podnošenje prijedloga i financirane projekte uključilo države članice koje su stalno nedovoljno zastupljene; poziva Zajedničko poduzeće da poduzme mjere za povećanje obuhvaćenih tema; |
19. |
potvrđuje da su aktivnosti Zajedničkog poduzeća 2019. uključivale sklapanje sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava kao pripremu za poziv za 2018., koji je rezultirao potpisivanjem 19 sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava; |
20. |
primjećuje da je, prema izvješću Revizorskog suda, na kraju 2019. stopa provedbe programa Obzor 2020. iznosila 63 % u pogledu postupaka poziva na podnošenje prijedloga za aktivnosti dodijeljene Zajedničkom poduzeću; |
21. |
pozdravlja godišnje izvješće o radu zajedničkih poduzeća koje uključuje društveno-gospodarski i ekološki učinak projekata za bioindustriju; poziva Zajedničko poduzeće da dostavi više podataka o rezultatima očekivanog utjecaja tih projekata na okoliš, uključujući procjenu životnog ciklusa; |
22. |
poziva Komisiju i Revizorski sud na detaljnu metodu praćenja uspješnosti kako bi se ocijenila dodana vrijednost Zajedničkog poduzeća, uključujući socijalni učinak i učinak na zapošljavanje te učinak na tržište; smatra da bi se rezultati evaluacije trebali koristiti u budućim aktivnostima te za preraspodjelu financiranja Unije; |
23. |
napominje da prava intelektualnog vlasništva treba rješavati u svim ugovorima koji mogu proizvesti željeni ishod ili rezultat izvršenja; podsjeća da je cilj prava intelektualnog vlasništva zaštita prava pojedinačnih stvaratelja, ali i pružanje pojedinosti o tome kako će se ta prava koristiti u budućnosti; napominje da bi, s obzirom na to da se aktivnost financira i javnim sredstvima, rezultati trebali biti transparentni, dostupni javnosti i podložni posebnim zahtjevima; poziva Komisiju da predloži pravni okvir u pogledu prava intelektualnog vlasništva i njihove provedbe na tržištu, uključujući posebne zahtjeve i raspodjelu dobiti; |
Postupci javne nabave i zapošljavanja
24. |
prima na znanje da je do kraja 2019. Zajedničko poduzeće imalo 22 zaposlenika u odnosu na 23 predviđena proračunom; prima na znanje da su 2019. pokrenuta dva postupka zapošljavanja, jedan za ugovornog djelatnika i jedan za privremenog djelatnika te da su do kraja 2019. dodatno imenovana ukupno tri kandidata: dva na privremena radna mjesta i jedan ugovorni djelatnik koji su trebali preuzeti dužnost u prvom tromjesečju 2020.; |
25. |
sa zadovoljstvom napominje da je Zajedničko poduzeće 2019. postiglo pravednu rodnu ravnotežu u svojim različitim tijelima (znanstveni odbor: 60 % žena i 40 % muškaraca; skupina predstavnika država: 48 % žena i 52 % muškaraca; programski ured: 70 % žena i 30 % muškaraca; stručnjaci za evaluaciju (poziv na podnošenje prijedloga 2019.): 46 % žena i 54 % muškaraca; koordinatori projekata: 44 % žena i 56 % muškaraca), uz iznimku upravnog odbora (20 % žena i 80 % muškaraca); prima na znanje opažanje Zajedničkog poduzeća da ono nema utjecaja na sastav upravnog odbora; sa zadovoljstvom primjećuje rodnu ravnotežu među osobljem koje sudjeluje u projektima Zajedničkog poduzeća (46 % žena i 54 % muškaraca); |
26. |
prima na znanje da je Zajedničko poduzeće 2019. nastavilo upotrebljavati postojeće okvirne ugovore Komisije i sporazume o razini usluga, da je pokrenulo posebne postupke javne nabave te da je za privremeno osoblje i zajedničke usluge u području IT-a potpisalo i posebne ugovore u sklopu okvirnih ugovora kojima se zajednički upravlja s drugim zajedničkim poduzećima u Bijelom atriju; nadalje, prima na znanje da je početkom 2018. programski ured uveo pojednostavnjenu verziju internog postupka javne nabave i potpisivanja ugovora o javnoj nabavi te da je 2019. proveo daljnja poboljšanja i pojednostavnjenja; prima na znanje da je uspostavljen sustav ex ante kontrole kako bi se zajamčila ispravnost svih plaćanja i spriječilo dvostruko financiranje, u skladu sa strategijama za ex ante kontrolu i borbu protiv prijevara u okviru programa Obzor 2020.; poziva Zajedničko poduzeće da uzme u obzir potencijalne rizike koji proizlaze iz eksternalizacije njegovih informatičkih usluga vanjskim pružateljima usluga; poziva Zajedničko poduzeće da tijelu nadležnom za davanje razrješnice dostavi dodatne pojedinosti o zapošljavanju privremenog osoblja, a posebno o tome je li to zapošljavanje privremeno rješenje potrebno za suočavanje s povećanim radnim opterećenjem; |
Unutarnja revizija
27. |
prima na znanje da je Služba za unutarnju reviziju (IAS) 2019. provela reviziju postupaka dodjele bespovratnih sredstava u okviru programa Obzor 2020. koje je provelo Zajedničko poduzeće te da je općenito zaključila da je Zajedničko poduzeće uspostavilo djelotvoran i učinkovit sustav unutarnje kontrole i da je istodobno dala preporuke; prima na znanje da je Zajedničko poduzeće prihvatilo preporuke i da je dogovorilo akcijski plan; poziva Zajedničko poduzeće da tijelu nadležnom za davanje razrješnice bez nepotrebne odgode predstavi razinu provedbe tih preporuka; prima na znanje da je Služba za unutarnju reviziju u studenome 2019. pokrenula svoju drugu procjenu rizika kako bi utvrdila i odredila prioritetne teme revizije koje će činiti strateški plan unutarnje revizije za razdoblje od 2021. do 2023.; |
28. |
primjećuje da je programski ured planirao mjere kako bi smanjio vjerojatnost pojave utvrđenih rizika i učinak materijaliziranih rizika nakon godišnje procjene rizika započete u rujnu 2019. te da su provedeni odgovori na rizike planirani za 2019.; prima na znanje da je između lipnja i rujna 2019. programski ured proveo samoprocjenu svojih standarda unutarnje kontrole kako bi ocijenio trenutačnu razinu provedbe standarda unutarnje kontrole i ispitao uvjete potrebne za prelazak okvira unutarnje kontrole organizacije na višu razinu zrelosti; konstatira da je tijekom te procjene utvrđeno nekoliko novih slučajeva, a najvažniji se odnose na nalaze Službe za unutarnju reviziju za koje su u akcijskom planu dodane korektivne mjere; konstatira da u kontekstu usklađenosti, djelotvornosti i učinkovitosti nisu zabilježeni ključni rizici; nadalje prima na znanje da je programski ured 2019. utvrdio uvjete za učinkovit prijelaz na novi okvir unutarnje kontrole u skladu s najnovijom praksom tijela Unije; |
29. |
prima na znanje na temelju izvješća Revizorskog suda da je Zajedničko poduzeće uspostavilo pouzdane postupke ex ante kontrole koji se temelje na pregledima financijske i operativne dokumentacije; napominje da Zajedničko poduzeće mora provesti novi okvir unutarnje kontrole koji se temelji na načelima Komisije te da je do kraja 2019. Zajedničko poduzeće dovršilo analizu nedostataka u usporedbi s postojećim sustavom unutarnje kontrole i izradilo pokazatelje uspješnosti za sva nova načela unutarnje kontrole i povezana obilježja te da je njegov upravni odbor u veljači 2020. usvojio novi okvir unutarnje kontrole; |
30. |
prima na znanje na temelju izvješća Revizorskog suda da je Zajedničko poduzeće na kraju 2019. zabilježilo reprezentativnu stopu pogreške od 0,6 % i stopu preostale pogreške od 0,47 % za projekte u okviru programa Obzor 2020. (poravnanje i završna plaćanja) na temelju rezultata revizije Zajedničke služba Komisije za reviziju u usporedbi s ciljnom vrijednošću preostale stope pogreške pri zaključenju programa koja je što je moguće bliža 2 %; |
31. |
sa zabrinutošću primjećuje na temelju izvješća Revizorskog suda da su detaljnim revizijama nasumično uzorkovanih plaćanja u okviru programa Obzor 2020. izvršenih 2019. na razini krajnjih korisnika, koje su provedene kako bi se potkrijepile stope pogrešaka ex post revizija, utvrđene manje mjerljive pogreške povezane s prijavljenim troškovima za osoblje i da su glavni izvori takvih pogrešaka upotreba godišnjih naknada po satu i precijenjene mjesečne naknade po satu; poziva Zajedničko poduzeće da pažljivo prati uvjete i izjave na temelju kojih se izvršavaju plaćanja kako bi se u budućnosti spriječili neprihvatljivi zahtjevi za plaćanje; |
32. |
prima na znanje da je, nakon privremenog izvješća Komisije o evaluaciji Zajedničkog poduzeća iz 2017., akcijski plan donesen u ožujku 2018.; prima na znanje da Zajedničko poduzeće prati provedbu akcijskog plana i da su 2019. poduzete dodatne mjere za većinu mjera u skladu s dogovorenim rokovima, dok su druge mjere još bile u tijeku; apelira na Zajedničko poduzeće da uloži napore kako bi se dovršila provedba akcijskog plana i da tijelo nadležno za davanje razrješnice obavijesti o situaciji do lipnja 2021.; |
Sprečavanje i postupanje u slučaju sukoba interesa te transparentnost
33. |
prima na znanje da je Zajedničko poduzeće krajem 2017. donijelo pravila o sukobu interesa za cjelokupno osoblje i tijela te da je programski ured razvio sveobuhvatan skup pravila i postupaka koji se učinkovito provode u cijeloj njegovoj upravljačkoj strukturi; nadalje prima na znanje da je tijekom 2019. godine Služba za unutarnju reviziju provela reviziju dijela tog okvira; apelira na Zajedničko poduzeće da preispita i ažurira pravila donesena 2017.; žali što Zajedničko poduzeće nije objavilo niti na zahtjev stavilo na raspolaganje životopise i izjave o financijskim interesima svojeg izvršnog direktora i članova upravnog odbora; |
34. |
poziva Zajedničko poduzeće da tijelo nadležno za davanje razrješnice izvijesti o svojoj politici financiranja lobiranja u industriji i radu na odnosima s javnošću koji su usmjereni na regulatorna tijela EU-a; |
35. |
poziva Zajedničko poduzeće da tijelo nadležno za davanje razrješnice detaljno obavijesti o mjerama koje je donijelo za borbu protiv uznemiravanja i prijevara, za sprečavanje sukoba interesa i zaštitu zviždača; |
Druge primjedbe
36. |
primjećuje da su u tijeku pregovori i pripremni rad za uspostavu projekta CircularBio-based Europe (CBE) kao mogućeg sljednika Zajedničkog poduzeća; napominje da bi glavni ciljevi projekta CircularBio-based Europe trebali biti donošenje potpuno uravnoteženih i transparentnih postupaka donošenja odluka, kontinuirano praćenje ekološkog i društveno-gospodarskog učinka njegova programa te uvođenje novog sustava kako bi se spriječila situacija da privatni partneri ne mogu ispuniti svoje financijske obveze; žali zbog toga što takva poboljšanja nisu učinjena već 2019. kako bi se poboljšala uspješnost i transparentnost Zajedničkog poduzeća. |
(1) SL L 169, 7.6.2014., str. 130.
(2) Uredba Vijeća (EU) br. 560/2014 od 6. svibnja 2014. o osnivanju Zajedničkog poduzeća za bioindustriju (SL L 169, 7.6.2014., str. 130.).