EUROPSKA KOMISIJA
Bruxelles, 25.3.2020.
JOIN(2020) 6 final
PRILOG
Zajedničkom prijedlogu
PREPORUKE EUROPSKOM VIJEĆU
za donošenje odluke o utvrđivanju strateških ciljeva Unije koje treba ostvariti u okviru Akcijskog plana EU-a za ljudska prava i demokraciju za razdoblje 2020.–2024.
PRILOG
EUROPSKO VIJEĆE
uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 22. stavak 1.,
uzimajući u obzir preporuku Vijeća,
budući da:
(1)Djelovanje Unije na međunarodnoj sceni trebalo bi se voditi načelima koja su nadahnjivala njezino stvaranje, razvoj i proširenje i koja ona nastoji promicati u ostatku svijeta: demokraciji, vladavini prava, univerzalnosti i nedjeljivosti ljudskih prava i temeljnih sloboda, poštovanju ljudskog dostojanstva, načelima jednakosti i solidarnosti te poštovanju načelâ Povelje Ujedinjenih naroda i međunarodnog prava.
(2)Odluke Europskog vijeća o strateškim interesima i ciljevima Unije trebale bi se odnositi na zajedničku vanjsku i sigurnosnu politiku te na ostala područja vanjskog djelovanja Unije. Takve se odluke mogu odnositi na odnose Unije s određenom zemljom ili regijom ili mogu biti tematske prirode.
(3)Komisija i Visoki predstavnik predlažu Akcijski plan za ljudska prava i demokraciju čiji je cilj jačanje vodstva Unije u promicanju i zaštiti ljudskih prava i demokracije diljem svijeta, utvrđivanje ambicija, određivanje prioriteta za djelovanje i provedbu, jačanje uloge Unije na globalnoj razini proširenjem „skupa alata u području ljudskih prava” te poticanje ujedinjenog i povezanog EU-a zauzimanjem za učinkovitije i usklađenije djelovanje.
(4)Na navedenim ciljevima radit će se u pet međusobno povezanih područja djelovanja: zaštita i jačanje pojedinaca; izgradnja otpornih, uključivih i demokratskih društava; promicanje globalnog sustava za ljudska prava i demokraciju; nove tehnologije: iskorištavanje mogućnosti i svladavanje izazova; ostvarivanje rezultata zajedničkim radom.
(5)Primjereno je odobriti Akcijski plan odlukom Europskog vijeća kako bi se Uniji i državama članicama omogućile posebne provedbene mjere,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
1.Vanjskim djelovanjem Unije u području ljudskih prava i demokracije nastoje se ostvariti sljedeći strateški ciljevi:
·jačanje vodstva EU-a u promicanju i zaštiti ljudskih prava i demokracije diljem svijeta,
·utvrđivanje ambicija EU-a, određivanje prioriteta za djelovanje i usmjeravanje na provedbu,
·jačanje uloge EU-a na globalnoj razini proširenjem skupa alata u području ljudskih prava, njegovih ključnih instrumenata i politika,
·poticanje ujedinjenog i povezanog EU-a zauzimanjem za učinkovitije i usklađenije djelovanje.
2.
Pri ostvarivanju ciljeva iz stavka 1. prednost se daje zaštiti i jačanju pojedinaca; izgradnji otpornih, uključivih i demokratskih društava; promicanju globalnog sustava za ljudska prava i demokraciju; novim tehnologijama: iskorištavanju mogućnosti i svladavanju izazova; te ostvarivanju rezultata zajedničkim radom. Detaljne mjere u tu svrhu utvrđene su u Akcijskom planu za ljudska prava i demokraciju priloženom ovoj Odluci.
Članak 2.
Akcijski plan obuhvaća razdoblje od 2020. do 2024. Unija i države članice stavljaju na raspolaganje potrebna sredstva za ostvarenje ciljeva iz Akcijskog plana.
Članak 3.
Vijeće i Komisija, uz pomoć Visokog predstavnika, osiguravaju dosljednost između mjera donesenih radi provedbe Akcijskog plana i drugih mjera u području vanjskog djelovanja Unije.
Članak 4.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Članak 5.
Ova Odluka objavljuje se u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu
Za Europsko vijeće
Predsjednik
C. Michel