Završno izvješće službenika za usmene rasprave (1)

Predmet AT.40182 – Pioneer

(2018/C 338/10)

(1)

U nacrtu odluke upućenom poduzetnicima Pioneer Europe N.V. („Pioneer Europe”) i Pioneer GB Ltd te njihovu matičnom društvu Pioneer Corporation (zajedno, „Pioneer”) utvrđeno je da je poduzetnik Pioneer prekršio članak 101. UFEU-a i članak 53. Sporazuma o EGP-u praksama ograničavanja mogućnosti trgovaca na malo da neovisno određuju svoje preprodajne cijene i ograničavanja područja na kojima oni mogu prodavati.

(2)

Istraga je pokrenuta nenajavljenim inspekcijama u prostorima poduzetnika Pioneer Europe u Belgiji u prosincu 2013.

(3)

Ubrzo nakon inspekcije poduzetnik Pioneer izjavio je da želi surađivati s Komisijom. Dana […] poduzetnik Pioneer dostavio je dodatne dokaze o predmetnom postupanju.

(4)

Komisija je 2. veljače 2017. pokrenula postupak u smislu članka 2. stavka 1. Uredbe br. 773/2004 (2) protiv poduzetnika Pioneer Europe i Pioneer Corporation te svih pravnih osoba koje su pod njihovom izravnom ili neizravnom kontrolom. Komisija je 7. veljače 2017. poduzetniku Pioneer Europe poslala zahtjev za informacije, a on je na taj zahtjev odgovorio 27. veljače 2017.

(5)

Dana […] poduzetnici Pioneer Corporation i Pioneer Europe podnijeli su službenu ponudu za suradnju („zahtjev za nagodbu”). Zahtjev za nagodbu sadržava sljedeće:

—

jasno i nedvosmisleno priznanje solidarne odgovornosti poduzetnika Pioneer Corporation i Pioneer Europe za povredu koja je sažeto opisana navođenjem predmeta povrede, glavnih činjenica i pravne kvalifikacije, uključujući ulogu tih poduzetnika i trajanje njihova sudjelovanja u povredi. Poduzetnik Pioneer Europe priznao je odgovornost i u ime poduzetnika Pioneer GB Ltd,

—	najviši iznos novčane kazne koji poduzetnici Pioneer Corporation i Pioneer Europe očekuju da će im Komisija izreći i koji bi prihvatili u kontekstu postupka suradnje,

—	potvrdu da su poduzetnici Pioneer Corporation i Pioneer Europe u dovoljnoj mjeri obaviješteni o utvrđenim činjenicama koje Komisija namjerava iznijeti protiv njih i da su imali priliku Komisiji dostaviti svoje mišljenje,

—	potvrdu da poduzetnici Pioneer Corporation i Pioneer Europe ne namjeravaju tražiti daljnji pristup spisu ili ponovno saslušanje na usmenoj raspravi, osim ako Komisija u obavijesti o utvrđenim činjenicama i odluci ne bude poštovala zahtjev za nagodbu,

—	suglasnost o zaprimanju obavijesti o utvrđenim činjenicama i konačne odluke na engleskom jeziku.

(6)

Komisija je 7. lipnja 2018. donijela obavijest o utvrđenim činjenicama, a u zajedničkom odgovoru na nju poduzetnici Pioneer Europe, Pioneer GB Ltd i Pioneer Corporation ponovno su istaknuli svoju predanost postupku suradnje i potvrdili su da obavijest o utvrđenim činjenicama odgovara sadržaju zahtjeva za nagodbu. Poduzetnici Pioneer Europe, Pioneer GB Ltd i Pioneer Corporation potvrdili su da ne žele da ih Komisija ponovno sasluša.

(7)

Utvrđena povreda i novčane kazne izrečene u nacrtu odluke u skladu su s onime što je priznato i prihvaćeno u zahtjevu za nagodbu. Iznos novčane kazne smanjen je za 50 % na temelju činjenice da je poduzetnik Pioneer surađivao s Komisijom u većoj mjeri nego što je bio zakonski obvezan, i to na sljedeće načine: i. dostavljanjem dodatnih dokaza koji su imali znatnu dodanu vrijednost u odnosu na dokaze koje je Komisija već imala na raspolaganju jer su joj uvelike pomogli da dokaže povredu; ii. priznavanjem povrede članka 101. UFEU-a u pogledu postupanja; i iii. odricanjem od određenih postupovnih prava, čime je ostvarena administrativna ušteda.

(8)

U skladu s člankom 16. Odluke 2011/695/EU ispitao sam odnosi li se nacrt odluke samo na utvrđene činjenice u pogledu kojih su se poduzetnici Pioneer Europe, Pioneer GB Ltd i Pioneer Corporation imali priliku izjasniti. Došao sam do potvrdnog zaključka.

(9)

Općenito smatram da je u ovom predmetu omogućeno djelotvorno ostvarenje postupovnih prava.

Bruxelles, 12. srpnja 2018.

Wouter WILS

(1) U skladu s člancima 16. i 17. Odluke 2011/695/EU predsjednika Europske komisije od 13. listopada 2011. o funkciji i opisu posla službenika za usmene rasprave u određenim postupcima tržišnog natjecanja (SL L 275, 20.10.2011., str. 29.).

(2) Uredba Komisije (EZ) br. 773/2004 od 7. travnja 2004. o postupcima koje Komisija vodi na temelju članaka 81. i 82. Ugovora o EZ-u (SL L 123, 27.4.2004., str. 18.).