IZVJEŠĆE KOMISIJE EUROPSKOM PARLAMENTU I VIJEĆU

o izvršavanju delegiranih ovlasti dodijeljenih Komisiji u skladu s Uredbom (EU) br. 576/2013 o nekomercijalnom premještanju kućnih ljubimaca

1. Uvod i pravna osnova

Člankom 39. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 576/2013 Europskog parlamenta i Vijeća 1 (dalje u tekstu „Uredba o kućnim ljubimcima”) od Komisije se zahtijeva da Europskom parlamentu i Vijeću dostavi izvješće o izvršavanju delegiranih ovlasti koje su joj dodijeljene tom uredbom. To se izvješće izrađuje najkasnije devet mjeseci prije kraja petogodišnjeg razdoblja delegiranja, počevši od 28. lipnja 2013. Delegiranje ovlasti prešutno se produljuje na razdoblja jednakog trajanja, osim ako se Europski parlament ili Vijeće ne usprotive takvom produljenju najkasnije tri mjeseca prije kraja svakog razdoblja.

2. Izvršavanje delegiranih ovlasti

Članak 39. stavak 2. Uredbe o kućnim ljubimcima odnosi se na ovlast donošenja delegiranih akata dodijeljenu Komisiji na temelju članka 5. stavka 5., članka 17. stavka 2. drugog podstavka, članka 19. stavka 1. prvog podstavka i članka 38. te uredbe.

Konkretno:

(a) Člankom 5. stavkom 5. Uredbe o kućnim ljubimcima Komisiju se ovlašćuje za utvrđivanje pravila za određivanje najvećeg broja kućnih ljubimaca vrsta navedenih u dijelu B Priloga I. koje mogu biti u pratnji posjednika ili ovlaštene osobe tijekom pojedinačnog nekomercijalnog premještanja, kako bi se spriječilo lažno prikazivanje komercijalnog premještanja kućnih ljubimaca tih vrsta kao nekomercijalno premještanje. U pogledu toga potrebno je prikupiti dodatna iskustva o praktičnoj primjeni novih pravila prije nastavka pripreme delegiranog akta u pogledu broja kućnih ljubimaca vrsta iz dijela B.

(b) Člankom 17. stavkom 2. drugim podstavkom Uredbe o kućnim ljubimcima Komisiju se ovlašćuje za uspostavu zahtjeva specifičnih za pojedinu vrstu za označivanje ili opis kućnih ljubimaca vrsta navedenih u dijelu B Priloga I., uzimajući u obzir relevantne nacionalne zahtjeve. Iako se trenutačno smatra da nema potrebe za donošenjem tih zahtjeva delegiranim aktom, Komisija je spremna nastaviti s pripremom delegiranog akta u pogledu označivanja ili opisa kućnih ljubimaca vrsta iz dijela B u skladu s tom odredbom ako je to opravdano znanstvenim ili tehničkim napretkom ili iskustvom koje je stečeno praktičnom primjenom Uredbe o kućnim ljubimcima.

(c) Člankom 19. stavkom 1. Uredbe o kućnim ljubimcima Komisiju se ovlašćuje za donošenje preventivnih zdravstvenih mjera za kontrolu bolesti ili infekcija koje nisu bjesnoća i koje bi se mogle raširiti zbog premještanja kućnih ljubimaca. Na temelju tih ovlasti Komisija je pripremila nacrt delegirane uredbe Komisije o dopuni Uredbe (EU) br. 576/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu preventivnih zdravstvenih mjera za kontrolu infekcije Echinococcus multilocularis kod pasa, i o stavljanju izvan snage Delegirane uredbe (EU) br. 1152/2011. Kako bi Komisija donijela nacrt i obavijestila Europski parlament i Vijeće u skladu s člankom 39. stavkom 4. Uredbe o kućnim ljubimcima, nacrt je otvoren za iznošenje povratnih informacija od 8. rujna do 6. listopada 2017. u odjeljku o javnim savjetovanjima na web-mjestu Komisije 2 .

(d) Člankom 38. Uredbe o kućnim ljubimcima Komisiju se ovlašćuje za izmjenu priloga II. do IV. toj uredbi, a time i za utvrđivanje daljnjih pojedinosti o različitim tehničkim aspektima obuhvaćenima tim prilozima kako bi se uzeo u obzir tehnički napredak, znanstveni razvoj i zaštita javnog zdravlja ili zdravlja kućnih ljubimaca. Budući da se Uredba počela primjenjivati tek od 29. prosinca 2014., potrebno je prikupiti dodatna iskustva o praktičnoj primjeni novih pravila prije odlučivanja o odgovarajućoj upotrebi te delegirane ovlasti.

3. Zaključak

Uredba o kućnim ljubimcima primjenjuje se nešto više od dvije i pol godine.

Komisija je dosad pripremila i pokrenula javno savjetovanje o nacrtu delegiranog akta o preventivnim zdravstvenim mjerama za kontrolu infekcije Echinococcus multilocularis kod pasa na temelju ovlasti koje su joj dodijeljene u skladu s člankom 19. stavkom 1. prvim podstavkom te uredbe.

Komisija trenutačno ne planira nastaviti s pripremom delegiranog akta u pogledu nijedne od delegiranih ovlasti iz članka 5. stavka 5., članka 17. stavka 2. drugog podstavka ili članka 38. Uredbe o kućnim ljubimcima.

Komisija smatra da bi delegirane ovlasti dodijeljene na temelju Uredbe o kućnim ljubimcima trebale ostati na snazi zbog potrebe da se prikupi više iskustva o praktičnoj primjeni Uredbe, kako bi mogla odgovoriti na nove ili nadolazeće prijetnje zdravlju povezane s premještanjem kućnih ljubimaca te se prilagoditi tehničkom napretku i znanstvenom razvoju.