P8_TA(2017)0388

Zajedničko poduzeće za bioindustriju: financijski doprinosi *

Zakonodavna rezolucija Europskog parlamenta od 24. listopada 2017. o Prijedlogu uredbe Vijeća o izmjeni Uredbe Vijeća (EU) br. 560/2014 od 6. svibnja 2014. o osnivanju Zajedničkog poduzeća za bioindustriju (COM(2017)0068 – C8-0118/2017 – 2017/0024(NLE))

(Savjetovanje)

(2018/C 346/43)

Europski parlament,

—	uzimajući u obzir Prijedlog Komisije Vijeću (COM(2017)0068),

—	uzimajući u obzir članak 187. i članak 188. stavak 1. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, na temelju kojih se Vijeće savjetovalo s Parlamentom (C8-0118/2017),

—	uzimajući u obzir članak 78.c Poslovnika,

—	uzimajući u obzir izvješće Odbora za industriju, istraživanje i energetiku i mišljenja Odbora za proračunski nadzor i Odbora za regionalni razvoj (A8-0293/2017),

prihvaća Prijedlog Komisije s izmjenama;

poziva Komisiju da shodno tomu izmijeni svoj Prijedlog u skladu s člankom 293. stavkom 2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije;

poziva Vijeće da ga obavijesti ako se namjerava udaljiti od teksta koji je Parlament prihvatio;

traži od Vijeća da se ponovno savjetuje s Parlamentom ako namjerava bitno izmijeniti Prijedlog Komisije;

nalaže svojem predsjedniku da stajalište Parlamenta proslijedi Vijeću i Komisiji.

Amandman 1

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 1.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(1)	Uredbom Vijeća (EU) br. 560/2014 (37) osnovano je zajedničko poduzeće za bioindustriju.

(1)	Uredbom Vijeća (EU) br. 560/2014 (37) osnovano je zajedničko poduzeće za bioindustriju u cilju doprinošenja provedbi Okvirnog programa za istraživanje i inovacije (2014. – 2020.) („Obzor 2020.”) preko povećanja ulaganja u razvoj održivog sektora bioindustrije u Uniji .

Amandman 2

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 2.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(2)

U članku 12. stavku 4. Statuta zajedničkog poduzeća za industriju, navedenom u Prilogu Uredbi (EU) br. 560/2014 („Statut”), navodi se da financijski doprinos članova zajedničkog poduzeća za bioindustriju koji nisu Unija troškovima poslovanja iznosi najmanje 182,50 milijuna EUR tijekom razdoblja utvrđenoga člankom 1. Uredbe (EU) br. 560/2014, odnosno od osnivanja zajedničkog poduzeća za bioindustriju do 31. prosinca 2024.

(2)

U članku 12. stavku 4. Statuta zajedničkog poduzeća za industriju, navedenom u Prilogu Uredbi (EU) br. 560/2014 („Statut”), navodi se da financijski doprinos članova zajedničkog poduzeća za bioindustriju koji nisu Unija troškovima poslovanja iznosi najmanje 182,50 milijuna EUR tijekom desetogodišnjeg razdoblja utvrđenoga člankom 1. Uredbe (EU) br. 560/2014, odnosno od osnivanja zajedničkog poduzeća za bioindustriju do 31. prosinca 2024.

Amandman 3

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 2.a (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(2.a)

Ova je Uredba odgovor na prijedlog Konzorcija za bioindustriju Aisbl (BIC) i odraz je najboljih praksi u drugim zajedničkim poduzećima. Učinkovita provedba programa zajedničkog poduzeća za bioindustriju i općenito bolja regulativa ciljevi su koji bi se i dalje trebali ostvarivati uz pomoć poboljšane suradnje i angažmana sa svim dionicima, posebice malim i srednjim poduzećima, u lancu bioindustrije.

Amandman 4

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 3.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(3)

Bio-based Industries Consortium Aisbl („BIC”), član zajedničkog poduzeća za bioindustriju koji nije Unija, i dalje je spreman pružati podršku troškovima poslovanja zajedničkog poduzeća za bioindustriju u iznosu utvrđenom člankom 12. stavkom 4. Statuta. Međutim, predložio je alternativni način financiranja preko financijskih doprinosa njegovih sastavnih subjekata na razini neizravnih djelovanja.

(3)

Bio-based Industries Consortium Aisbl („BIC”), član zajedničkog poduzeća za bioindustriju koji nije Unija, i dalje je obvezan i spreman pružati podršku troškovima poslovanja zajedničkog poduzeća za bioindustriju u iznosu utvrđenom člankom 12. stavkom 4. Statuta. Međutim, predložio je alternativni način financiranja preko financijskih doprinosa njegovih sastavnih subjekata na razini neizravnih djelovanja.

Amandman 5

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 3.a (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(3.a)

Alternativni način financiranja koje je predložio BIC utjecao je na sastavljanje ove Uredbe, a istodobno su prepoznata jedinstvena obilježja Zajedničkog poduzeća za bioindustriju. Komisija će istražiti kako bi se takav alternativni način financiranja mogao primijeniti na ostala zajednička poduzeća, a posebice na Zajedničko poduzeće za provedbu zajedničke tehnološke inicijative za inovativne lijekove.

Amandman 6

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 4.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(4)

Cilj inicijative za bioindustriju da provodi aktivnosti suradnjom dionika duž čitavog vrijednosnog lanca bioindustrije, uključujući mala i srednja poduzeća, centre za istraživanja i tehnologiju te sveučilišta može se ostvariti samo ako se BIC-u i njegovim sastavnim subjektima omogući isplata financijskog doprinosa ne samo u obliku isplata zajedničkom poduzeću za bioindustriju , već i u obliku financijskih doprinosa neizravnim djelovanjima koja financira zajedničko poduzeće za bioindustriju .

(4)

Cilj inicijative za bioindustriju da u skladu s prioritetima Obzora 2020. provodi aktivnosti suradnjom dionika duž čitavog vrijednosnog lanca bioindustrije, uključujući mala i srednja poduzeća, centre za istraživanja i tehnologiju te sveučilišta kako bi Unija postala predvodnik u važnim istraživanjima, demonstracijama i primjeni na tržištu bioproizvoda i biogoriva, može se ostvariti samo ako se BIC-u i njegovim sastavnim subjektima omogući isplata financijskog doprinosa ne samo u obliku isplata zajedničkom poduzeću za bioindustriju . Tim će se novim načinom isplate postići veća komercijalna održivost financijskih doprinosa za BIC i njegove sastavne subjekte, što bi pak trebalo olakšati ispunjenje njihovih financijskih obveza u zadanom roku .

Amandman 7

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 4.a (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(4.a)

Komisija je u okviru postupka osnivanja Zajedničkog poduzeća obrazložila učinke i djelotvornost predloženih amandmana te saznanja dobivena iz njih. Komisija bi trebala podnijeti izvješće Europskom parlamentu i Vijeću o ocjeni učinkovitosti ove Uredbe, s obzirom na obvezu BIC-a o isplati financijskog doprinosa do 31. prosinca 2024.

Amandman 8

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 5.a (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(5.a)

Komisija bi u budućim slučajevima uvijek trebala provesti javno savjetovanje kako bi se osiguralo da sve zainteresirane strane prihvaćaju sve predložene promjene i da se te promjene razvijaju na što transparentniji i otvoreniji način. Slično tome, Komisija bi trebala provesti procjene učinka predloženih mjera osim ako u Smjernicama za bolju regulativu ne stoji drukčije.

(37) Uredba Vijeća (EU) br. 560/2014 od 6. svibnja 2014. o osnivanju zajedničkog poduzeća za bioindustriju (SL L 169, 7.6.2014., str. 130.).