18.7.2018 |
HR |
Službeni list Europske unije |
C 252/352 |
P8_TA(2017)0035
Troškovno učinkovito smanjenje emisija i ulaganja za niske emisije ugljika ***I
Amandmani koje je usvojio Europski parlament 15. veljače 2017. o prijedlogu direktive Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Direktive 2003/87/EZ radi poboljšanja troškovno učinkovitih smanjenja emisija i ulaganja za niske emisije ugljika (COM(2015)0337 – C8-0190/2015 – 2015/0148(COD)) (1)
(Redovni zakonodavni postupak: prvo čitanje)
(2018/C 252/42)
Amandman 1
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 1.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
Amandman 2
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 2.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
Amandman 3
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 2.a (nova)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
|
Amandman 4
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 2.b (nova)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
|
Amandman 5
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 2.c (nova)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
|
Amandman 143
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 3.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
Amandman 7
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 3.a (nova)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
|
Amandman 8
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 4.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
Amandman 9
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 4.a (nova)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
|
Amandman 10
Prijedlog direktive
Recital 5
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
Amandman 11
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 6.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
Amandman 12
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 7.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
Amandman 13
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 8.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
Amandman 14
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 9.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
Amandman 15
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 10.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
Amandman 16
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 11.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
Amandman 17
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 12.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
Amandman 18
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 13.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
Amandman 19
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 14.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
Amandman 20
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 16.a (nova)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
|
Amandman 21
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 17.a (nova)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
|
Amandman 22
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka - 1. (nova)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
|
Amandman 23
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka - 1.a (nova)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
|
Amandman 24
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka - 1.b (nova)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
|
Amandman 25
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka - 1.c (nova)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
|
Amandman 26
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka - 1.d (nova)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
|
Amandman 28
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka - 1.f (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 3. – točka h
Tekst na snazi |
Izmjena |
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
Amandman 29
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka - 1.g (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 3. – točka ua (nova)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||||
|
|
||||||
|
|
Amandman 30
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka - 1.h (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 3.c – stavak 2.
Tekst na snazi |
Izmjena |
||
|
|
||
„2. Za razdoblje spomenuto u članku 13. stavku 1. koje započinje 1. siječnja 2013. i, ako nakon preispitivanja iz članka 30. stavku 4. ne bude nikakvih izmjena, za svako sljedeće razdoblje ukupna količina emisijskih jedinica koje se dodjeljuju operaterima zrakoplova istovjetna je 95 % povijesnih emisija iz zrakoplovstva pomnoženih s brojem godina u tom razdoblju. |
„2. Za razdoblje spomenuto u članku 13. koje započinje 1. siječnja 2013. i, ako nakon preispitivanja iz članka 30. stavku 4. ne bude nikakvih izmjena, za svako sljedeće razdoblje ukupna količina emisijskih jedinica koje se dodjeljuju operaterima zrakoplova istovjetna je 95 % povijesnih emisija iz zrakoplovstva pomnoženih s brojem godina u tom razdoblju. |
||
|
Ukupna količina emisijskih jedinica koja će se dodijeliti operaterima zrakoplova u 2021. mora biti 10 % niža od prosjeka dodijeljenih emisija u razdoblju od 1. siječnja 2014. do 31. prosinca 2016., a potom se godišnje smanjivati stopom koja odgovara gornjoj graničnoj vrijednosti sustava EU-a za trgovanje emisijskim jedinicama u drugom podstavku članka 10. stavka 1. kako bi se gornja granična vrijednost za sektor zrakoplovstva više uskladila s drugim sektorima obuhvaćenima sustavom EU-a za trgovanje emisijskim jedinicama do 2030. |
||
|
Za zrakoplovne djelatnosti u zemljama izvan europskog gospodarskog područja, količina emisijskih jedinicama koja će se dodijeliti od 2021. nadalje može se prilagoditi uzimanjem u obzir buduće globalne tržišno utemeljene mehanizme dogovorene na 39. skupštini Međunarodne organizacije civilnog zrakoplovstva (ICAO). Komisija do 2019. iznosi zakonodavni prijedlog Europskom parlamentu i Vijeću u pogledu tih aktivnosti nakon 40. skupštine ICAO-a. |
||
Ovaj se postotak može preispitati u okviru općeg preispitivanja ove Direktive.” |
Ovaj se postotak može preispitati u okviru općeg preispitivanja ove Direktive.” |
Amandman 31
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka - 1.i (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 3.c – stavak 4.
Tekst na snazi |
Izmjena |
||
|
|
||
Odluku razmatra odbor iz članka 23 . stavka 1. |
Odluku razmatra odbor iz članka 30 . c stavka 1. |
Amandman 32
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka - 1.j (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 3.d – stavak 2.
Tekst na snazi |
Izmjena |
||
|
|
||
„2. Od 1. siječnja 2013 ., 15 % emisijskih jedinica nudi se na dražbi . Taj se postotak može povećati u okviru općeg pregleda ove Direktive .” |
„2. Od 1. siječnja 2021 ., 50 % emisijskih jedinica nudi se na dražbi.” |
Amandman 33
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 1.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 3.d – stavak 3.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
||||
|
|
Amandman 34
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 1.a (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 3.d – stavak 4. – podstavak 1.
Tekst na snazi |
Izmjena |
||
|
|
||
„4. O namjeni prihoda ostvarenih prodajom emisijskih jedinica putem dražbe odlučuju države članice. Te bi prihode trebalo upotrijebiti za savladavanje klimatskih promjena u Europskoj uniji i trećim zemljama, inter alia , za smanjivanje emisija stakleničkih plinova, za prilagođavanje utjecajima klimatskih promjena u Europskoj uniji i trećim zemljama, posebno u zemljama u razvoju, za financiranje istraživanja i razvoja s ciljem ublažavanja i prilagođavanja, uključujući i područje aeronautike i zračnog prijevoza, za smanjenje emisija kroz promet s malim emisijama i za pokrivanje troškova primjene sustava Zajednice . Dohodak od prodaje putem dražbe trebalo bi isto tako upotrijebiti za financiranje Fonda za globalnu energetsku učinkovitost i obnovljive izvore energije i mjera za sprečavanje krčenja šuma.” |
|
Amandman 35
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 1.b (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 3.e – stavak 1.a (novi)
Tekst na snazi |
Izmjena |
||
|
|
Amandman 36
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 2.a (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Odjeljak II.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
|
||
|
„POGLAVLJE II.a |
||
|
Uključivanje pomorskog prometa u slučaju izostanka napretka na međunarodnoj razini |
||
|
Članak 3.ga Uvod Od 2021., u slučaju izostanka usporedivog sustava u okviru Međunarodne pomorske organizacije, emisije CO2 nastale u lukama Unije te tijekom putovanja prema lukama pristajanja u Uniji i iz njih uzimaju se u obzir preko sustava utvrđenog u ovom poglavlju koji će se početi koristiti od 2023.” |
||
|
Članak 3.gb Područje primjene Do 1. siječnja 2023. odredbe ovog poglavlja primjenjuju se na dodjelu i izdavanje emisijskih jedinica u pogledu emisija CO2, koje potječu od brodova koji pristaju u luke koje su u jurisdikciji države članice, nalaze se u tim lukama ili odlaze iz njih u skladu s odredbama utvrđenim u Uredbi (EU) 2015/757. Članci 12. i 16. primjenjuju se na pomorske aktivnosti na isti način kao i na druge aktivnosti. |
||
|
Članak 3.gc Dodatne emisijske jedinice za pomorski sektor Do 1. kolovoza 2021. Komisija donosi delegirani akt u skladu s člankom 30.b kako bi se nadopunila ova Direktiva utvrđivanjem ukupne količine emisijskih jedinica za pomorski sektor u skladu s drugim sektorima, metoda dodjele emisijskih jedinica za taj sektor putem dražbe i posebne odredbe u vezi s nadležnom državom članicom. Kada se pomorski sektor obuhvati sustavom EU-a za trgovanje emisijskim jedinicama, ukupna količina emisijskih jedinica povećat će se za tu količinu. Dvadeset posto prihoda ostvarenog prodajom emisijskih jedinica iz članka 3.gd koristi se preko fonda osnovanog u skladu s tim člankom (Pomorski klimatski fond) za poboljšanje energetske učinkovitosti i podupiranje ulaganja u inovativne tehnologije za smanjenje emisija CO2 u pomorskom sektoru, uključujući pomorski promet na kraćim relacijama i luke. |
||
|
Članak 3.gd Pomorski klimatski fond 1. Osniva se kompenzacijski fond za emisije iz pomorskog sektora, poboljšanje energetske učinkovitosti i olakšavanje ulaganja u inovativne tehnologije za smanjenje emisija CO2 u pomorskom sektoru. 2. Brodari mogu dobrovoljno plaćati godišnju članarinu fondu u skladu sa svojim ukupnim emisijama koje su prijavili prethodne kalendarske godine u skladu s Uredbom (EU) 2015/757. Odstupajući od članka 12. stavka 3., fond kolektivno predaje emisijske jedinice u ime brodara koji su članovi fonda. Fond do 28. veljače svake godine utvrđuje doprinos po toni emisija, i to minimalno na razini tržišnih cijena emisijskih jedinica u prethodnoj godini. 3. Fond pribavlja emisijske jedinice koje odgovaraju kolektivnoj ukupnoj količini emisija svojih članova tijekom prethodne kalendarske godine i svake ih godine do 30. travnja predaje registru uspostavljenom u skladu s člankom 19. radi naknadnog otkazivanja. Doprinosi se objavljuju. 4. Prihodima iz članka 3.gc fond također poboljšava energetsku učinkovitost i olakšava ulaganja u inovativne tehnologije kako bi se smanjile emisije CO2 u pomorskom sektoru, uključujući pomorski promet na kraćim relacijama i luke. Sva ulaganja kojima se dodjeljuje potpora iz fonda objavljuju se i u skladu su s ciljevima ove Direktive. 5. Komisija je ovlaštena donijeti delegirani akt u skladu s člankom 30.b kojim se dopunjuje ova Direktiva u pogledu provedbe ovog članka. |
||
|
Članak 3.ge Međunarodna suradnja Ako se postigne međunarodni sporazum o globalnim mjerama za smanjenje emisija stakleničkih plinova iz pomorskog sektora, Komisija revidira ovu Direktivu i po potrebi predlaže izmjene kako bi se zajamčila usklađenost s međunarodnim sporazumom.” |
Amandman 37
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 2.b (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 5. – podstavak 1. – točka da (nova)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
Amandman 38
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 2.c (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 6. – stavak 2. – točke ea i eb (nove)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||||
|
|
Amandman 39
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 2.d (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 7.
Tekst na snazi |
Izmjena |
||
|
|
||
„Članak 7. |
„Članak 7. |
||
Operater obavješćuje nadležno tijelo o svim planiranim promjenama vrste ili rada postrojenja, odnosno o bilo kakvom povećanju ili smanjenju njegovog kapaciteta zbog kojih bi moglo biti potrebno izdati novu dozvolu za emisije stakleničkih plinova. Gdje je to primjereno, nadležno tijelo izmjenjuje dozvolu. Kad se mijenja identitet operatera postrojenja, nadležno tijelo izmjenjuje dozvolu dodajući ime i adresu novog operatera.” |
Operater bez nepotrebnog odgode obavješćuje nadležno tijelo o svim planiranim promjenama vrste ili rada postrojenja, odnosno o bilo kakvom povećanju ili znatnom smanjenju njegovog kapaciteta zbog kojih bi moglo biti potrebno izdati novu dozvolu za emisije stakleničkih plinova. Gdje je to primjereno, nadležno tijelo izmjenjuje dozvolu. Kad se mijenja identitet operatera postrojenja, nadležno tijelo izmjenjuje dozvolu dodajući relevantne osobne i kontaktne informacije novog operatera.” |
Amandman 142
Prijedlog direktive
Članak 1. –točka 3.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 9. – stavci 2. i 3.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Počevši od 2021., linearni faktor iznosi 2,2 %. |
Počevši od 2021., linearni faktor iznosi 2,2 % i preispituje se s mogućnošću povećanja na 2,4 %, ali ne prije 2024. godine . |
Amandman 41
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 4. – podtočka a
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10. – stavak 1. – podstavak 1.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
Amandman 42
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 4. – podtočka a
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10. – stavak 1. – podstavak 2.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Od 2021. nadalje, udio emisijskih jedinica koje države članice prodaju na dražbi iznosi 57 %. |
Od 2021. nadalje, udio emisijskih jedinica koji se prodaje na dražbi ili poništava iznosi 57 % , a taj se udio u skladu s člankom 10 . a stavkom 5. tijekom cijelog desetogodišnjeg razdoblja s početkom 1. siječnja 2021. smanjuje za ne više od pet postotnih bodova. Takva se prilagodba vrši isključivo u obliku smanjenja emisijskih jedinica koje se prodaju na dražbi u skladu s točkom (a) prvog podstavka stavka 2. Ako se ne izvrši prilagodba ili ako je za njezino izvršenje potrebno manje od pet postotnih bodova, preostale emisijske jedinice se poništavaju. Ne može se poništiti više od 200 milijuna jedinica. |
Amandman 43
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 4. – podtočka a
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10. – stavak 1. – podstavak 3.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Količina od 2 % ukupne količine emisijskih jedinica od 2021. do 2030. prodaje se kako bi se uspostavio fond za poboljšanje energetske učinkovitosti i modernizaciju energetskog sustava određenih država članica kako je utvrđeno u članku 10.d ove Direktive („Fond za modernizaciju”). |
Količina od 2 % ukupne količine emisijskih jedinica od 2021. do 2030. prodaje se kako bi se uspostavio fond za poboljšanje energetske učinkovitosti i modernizaciju energetskog sustava određenih država članica kako je utvrđeno u članku 10.d ove Direktive („Fond za modernizaciju”). Broj utvrđen u ovom podstavku trebao bi činiti dio udjela od 57 % jedinica za prodaju na dražbi kako je utvrđeno u drugom podstavku. |
Amandman 44
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 4. – podtočka a
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10. – stavak 1. – podstavak 3.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
Usto, 3 % emisijskih jedinica koje će se dodijeliti od 2021. do 2030. prodaje se na dražbi kako kompenzacija sektorima ili podsektorima koji su izloženi stvarnom riziku od istjecanja ugljika zbog znatnih neizravnih troškova stvarno nastalih zbog prijenosa troškova emisija stakleničkih plinova u cijene električne energije kako je utvrđeno u članku 10.a stavku 6. ove Direktive. Dvije trećine broja jedinica utvrđenog u ovom podstavku trebao bi činiti dio udjela od 57 % jedinica za prodaju na dražbi kako je navedeno u drugom podstavku. |
Amandman 45
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 4. – podtočka a
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10. – stavak 1. – podstavak 3.b (novi)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
Fond za pravednu tranziciju uspostavlja se 1. siječnja 2021. kao dopuna Europskom regionalnom razvojnom fondu i Europskom socijalnom fondu i financira se prikupljanjem 2 % prihoda od dražbe. |
||
|
Prihodi od te dražbe ostaju na razini Unije i koristi ih se za ublažavanje pružanje podrške regijama s visokim udjelom radnika u sektorima ovisnim o ugljiku i BDP-om po stanovniku koji je znatno ispod prosjeka Unije. Takvim se mjerama poštuje načelo supsidijarnosti. |
||
|
Ti prihodi od prodaje na dražbi koji su namijenjeni pravednoj tranziciji mogu se koristiti na različite načine, kao što su: |
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
S obzirom na to da su središnje aktivnosti koje će se financirati iz Fonda za pravednu tranziciju snažno povezane s tržištem rada, socijalni partneri aktivno sudjeluju u upravljanju tim fondom, prema modelu Odbora Europskog socijalnog fonda, te bi sudjelovanje lokalnih socijalnih partnera trebao biti ključan uvjet za dodjelu sredstava projektima. |
Amandman 46
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 4. – podtočka a
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10. – stavak 1. – podstavak 4.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Ukupna preostala količina emisijskih jedinica koje države članice prodaju na dražbi raspodjeljuje se u skladu sa stavkom 2.”; |
Ukupna preostala količina emisijskih jedinica koje države članice prodaju na dražbi , nakon oduzimanja količine emisijskih jedinica iz prvog podstavka članka 10.a stavka 8., raspodjeljuje se u skladu sa stavkom 2. |
Amandman 47
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 4. – podtočka a
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10. – stavak 1. – podstavak 4.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
800 milijuna jedinica stavljenih u rezervu za stabilnost tržišta poništava se 1. siječnja 2021. |
Amandman 48
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 4. – točka b – točka ii
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10. – stavak 2. – točka b
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
Amandman 49
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 4. – podtočka ba (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10. – stavak 3. – uvodni dio
Tekst na snazi |
Izmjena |
||
|
|
||
„3. Države članice odlučuju o namjeni prihoda dobivenih od dražbovne prodaje emisijskih jedinica. Najmanje 50 % od prihoda dobivenih od dražbovne prodaje emisijskih jedinica iz stavka 2., uključujući sve prihode od dražbovne prodaje iz stavka 2. točaka (b) i (c) ili ekvivalent u financijskoj vrijednosti tih prihoda, trebalo bi koristiti za jednu ili više sljedećih namjena:” |
|
Amandman 50
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 4. – podtočka bb (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10. – stavak 3. – točka b
Tekst na snazi |
Izmjena |
||||||
|
|
||||||
|
|
Amandman 51
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 4. – podtočka bc (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10. – stavak 3. – točka f
Tekst na snazi |
Izmjena |
||||||
|
|
||||||
|
|
Amandman 52
Prijedlog direktive
Članak 1. – stavak 4. – točka bd (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10. – stavak 3. – točka h
Tekst na snazi |
Izmjena |
||||||
|
|
||||||
|
|
Amandman 53
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 4. – podtočka c
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10. – stavak 3. – točka j
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
Amandman 54
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 4. – podtočka c
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10. – stavak 3. – točka l
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
Amandman 55
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 4. – podtočka ca (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10. – stavak 3. – podstavak 1.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
|
Amandman 56
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 4. – podtočka cb (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10. – stavak 3. – podstavak 2.
Tekst na snazi |
Izmjena |
||
|
|
||
„Smatra se da su države članice ispunile odredbe ovog stavka ako imaju i provode fiskalnu politiku ili politiku financijskih potpora koja posebno uključuje zemlje u razvoju ili domaću regulatornu politiku koja podržava davanje financijskih potpora, uspostavljenih u smislu prvoga stavka, u vrijednosti jednakoj iznosu od najmanje 50 % prihoda dobivenih od dražbovne prodaje emisijskih jedinica iz stavka 2., uključujući i sve prihode iz dražbovne prodaje iz stavka 2. točaka (b) i (c) .” |
|
Amandman 57
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 4. – podtočka d
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10. – stavak 4. – podstavci 1., 2. i 3.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||||||||||
|
|
||||||||||||
|
|
Amandman 58
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 4. – podtočka da (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10. – stavak 4. – podstavak 4.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
|
Amandman 59
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 4. – podtočka db (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.a – stavak 5.
Tekst na snazi |
Izmjena |
||
|
|
||
„5. Komisija nadzire funkcioniranje europskog tržišta ugljika . Svake godine Europskom parlamentu i Vijeću podnosi izvješće o funkcioniranju tržišta ugljika , uključujući provedbu dražbi, likvidnost i količine s kojima se trguje. Prema potrebi države članice osiguravaju da se sve relevantne informacije dostave Komisiji najmanje dva mjeseca prije nego Komisija usvoji izvješće.” |
|
Amandman 60
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 5. – podtočka a
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.a – stavak 1. – podstavci 1. i 2.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
||||
|
|
Amandman 61
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 5. – podtočka aa (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.a – stavak 1. – podstavak 3.
Tekst na snazi |
Izmjena |
||
|
|
||
„U okviru mjera iz prvog podstavka utvrđuju se, koliko to bude moguće, ex-ante referentne vrijednosti na razini Zajednice kako bi se osiguralo da se dodjela odvija na način koji potiče smanjivanje emisija stakleničkih plinova i energetski učinkovite tehnike, uzimajući u obzir najučinkovitije tehnike, nadomjesne, alternativne proizvodne procese, visoko učinkovitu kogeneraciju, učinkovito obnavljanje energije iz otpadnih plinova, korištenje biomase te hvatanje i skladištenje CO2 gdje postoje odgovarajući objekti i oprema, a ne potiču povećavanje emisija. Besplatne emisijske jedinice ne dodjeljuju se ni za kakve oblike proizvodnje električne energije, osim u slučajevima koji pripadaju članku 10.c i za električnu energiju proizvedenu od otpadnih plinova.” |
|
Amandman 62
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 5. – podtočka b
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.a – stavak 2. – podstavak 3. – uvodni dio
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu prilagođavaju se radi izbjegavanja neočekivane dobiti te se njima uzima u obzir tehnološki napredak u razdoblju od 2007. do 2008. i u svakom kasnijem razdoblju za koje su besplatne dodjele utvrđene u skladu s člankom 11. stavkom 1. Tom prilagodbom smanjuju se referentne vrijednosti utvrđene aktom donesenim u skladu s člankom 10.a za 1 % vrijednosti koja je utvrđena na temelju podataka iz 2007. i 2008. u odnosu na podatke za svaku godinu između 2008. i sredine relevantnog razdoblja besplatne dodjele, osim ako: |
Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 30.b radi dopune ove Direktive kako bi se odredile izmijenjene gornje granične vrijednosti za dodjelu besplatnih emisijskih jedinica. Ti su akti sukladni delegiranim aktima donesenima prema stavku 1. ovog članka i u skladu su sa sljedećim: |
Amandman 63
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 5. – podtočka b
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.a – stavak 2. – podstavak 3. – točka -i (nova)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
|
Amandman 64
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 5. – podtočka b
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.a – stavak 2. – podstavak 3. – točka -ia (nova)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
|
Amandman 65
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 5. – podtočka b
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.a – stavak 2. – podstavak 3. – točka i
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
Amandman 66
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 5. – podtočka b
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.a – stavak 2. – podstavak 3. – točka ii
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
Amandman 67
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 5. – podtočka b
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.a – stavak 2. – podstavak 4.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Komisija u tu svrhu donosi provedbeni akt u skladu s člankom 22.a. |
Briše se. |
Amandman 68
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 5. – podtočka ba (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 01. – stavak 2. – podstavak 3.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
|
Amandman 69
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 5. – podtočka bb (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.a – točka 2. – stavak 1. – podstavak 3.b (novi)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
||||
|
|
Amandman 165
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 5. – podtočka bc (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.a – stavak 3.
Tekst na snazi |
Izmjena |
||
|
|
||
Na temelju stavaka 4. i 8. i neovisno o članku 10.c besplatne se emisijske jedinice ne dodjeljuju proizvođačima električne energije, odnosno operaterima postrojenja za hvatanje CO2, cjevovoda za prijenos CO2 ili lokacija za skladištenje CO2. |
|
Amandman 70
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 5. – podtočka bd (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.a – stavak 4.
Tekst na snazi |
Izmjena |
||
|
|
||
„4. Besplatne emisijske jedinice dodjeljuju se za centralno grijanje, kao i za visokoučinkovitu kogeneraciju, kako je utvrđena Direktivom 2004/8/EZ, na zahtjev koji je opravdan s gospodarskog stajališta i odnosi se na proizvodnju energije za grijanje ili hlađenje. Svake godine nakon 2013. ukupne količine emisijskih jedinica dodijeljene takvim postrojenjima za proizvodnju toplinske energije podešavaju se uz primjenu linearnog faktora iz članka 9. ” |
|
Amandman 71
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 5. – podtočka c
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.a – stavak 5.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Kako bi se poštovao udio za prodaju na dražbi iz članka 10., u svakoj godini u kojoj zbroj dodijeljenih besplatnih jedinica ne dosegne maksimalnu razinu kojom se poštuje udio države članice za prodaju na dražbi, preostala količina emisijskih jedinica do te razine upotrebljava se za sprečavanje ili ograničavanje smanjenja količine besplatno dodijeljenih jedinica kako bi se poštovao udio za prodaju na dražbi država članica u sljedećim godinama . Ako je , međutim, maksimalna razina postignuta , dodjela besplatnih jedinica usklađuje se na odgovarajući način . Usklađivanje se izvršava na ujednačen način . |
5. Ako zbroj dodijeljenih besplatnih jedinica u određenoj godini ne dosegne maksimalnu razinu , pri čemu se poštuje udio država članica za prodaju na dražbi utvrđen u članku 10. stavku 1. , preostala količina emisijskih jedinica do te razine upotrebljava se za sprečavanje ili ograničavanje smanjenja količine besplatno dodijeljenih jedinica u sljedećim godinama. Međutim, ako se dosegne maksimalna razina, količina besplatnih emisijskih jedinica koja je jednaka smanjenju udjela emisijskih jedinica koje države članice prodaju na dražbi tijekom cjelokupnog desetogodišnjeg razdoblja koje počinje 1. siječnja 2021. u visini do pet postotnih bodova, u skladu s člankom 10. stavkom 1., besplatno se raspodjeljuje sektorima i podsektorima u skladu s člankom 10.b . Ako je to smanjenje ipak nedostatno da se zadovolji potražnja sektora ili podsektora u skladu s člankom 10.b , dodjela besplatnih jedinica usklađuje se na odgovarajući način primjenom jedinstvenog međusektorskog faktora korekcije na sektore s intenzitetom trgovine s trećim zemljama manjim od 15 % ili s intenzitetom emisija ugljika manjim od 7Kg CO2/Euro GVA . |
Amandman 72
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 5. – podtočka d
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.a – stavak 6. – podstavak 1.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Države članice trebale bi poduzeti financijske mjere u korist sektora ili podsektora koji su izloženi stvarnom riziku od istjecanja ugljika zbog znatnih neizravnih troškova stvarno nastalih zbog prijenosa troškova emisija stakleničkih plinova u cijene električne energije , uzimajući u obzir sve utjecaje na unutarnje tržište. Takve financijske mjere za nadoknadu djela tih troškova moraju biti u skladu s pravilima o državnim potporama. |
6. Na razini Unije usvaja se centralizirani sustav za kompenziranje sektora ili podsektora koji su izloženi stvarnom riziku od istjecanja ugljika zbog znatnih neizravnih troškova stvarno nastalih zbog prijenosa troškova emisija stakleničkih plinova u cijene električne energije. |
|
Kompenzacija je razmjerna troškovima emisija stakleničkih plinova koji su stvarno preneseni u cijene električne energije i primjenjuje se u skladu s kriterijima utvrđenim u relevantnim smjernicama o državnim potporama kako bi se izbjegli negativni utjecaji na unutarnje tržište te prekomjerna kompenzacija nastalih troškova. |
|
Ako iznos dostupne kompenzacije nije dovoljan za kompenzaciju prihvatljivih neizravnih troškova, iznos dostupne kompenzacije za sva postrojenja koja udovoljavaju uvjetima smanjuje se na ujednačen način. |
|
Komisija je ovlaštena donijeti delegirani akt u skladu s člankom 30.b radi dopune ove Direktive u svrhu provođenja odredbi iz ovog članka utvrđivanjem mehanizama za pokretanje i rad fonda. |
Amandman 73
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 5. – podtočka da (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.a – stavak 6. – podstavak 1.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
|
Amandman 74
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 5. – točka e – točka i
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.a – stavak 7. – podstavak 1.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Emisijske jedinice do maksimalne količine iz članka 10.a stavka 5. ove Direktive koje nisu besplatno dodijeljene do 2020. izdvajaju se za nove sudionike i znatna povećanja proizvodnje, zajedno s 250 milijuna emisijskih jedinica izdvojenih u rezervu za stabilnost tržišta u skladu s člankom 1. stavkom 3. Odluke (EU) 2015/… Europskog parlamenta i Vijeća (*). |
7. 400 milijuna emisijskih jedinica izdvaja se za nove sudionike i znatna povećanja proizvodnje. |
Amandman 75
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 5. – točka e – točka i
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.a – stavak 7. – podstavak 2.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Od 2021., naknade koje nisu dodijeljene postrojenjima zbog primjene stavaka 19. i 20. izdvajaju se u rezervu. |
Od 2021. nadalje , sve emisijske jedinice koje nisu dodijeljene postrojenjima zbog primjene stavaka 19. i 20. izdvajaju se u rezervu. |
Amandman 76
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 5. – točka f – uvodni dio
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.a – stavak 8.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
Amandman 77
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 5. – točka f – podstavak 1.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.a – stavak 8. – podstavak 1.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Količina od 400 milijuna emisijskih jedinica izdvaja se za potporu inovacijama u tehnologijama s niskom razinom emisija ugljika i procesima u industrijskim sektorima navedenima u Prilogu I. te za pomoć poticanju izgradnje i rada komercijalnih demonstracijskih projekata čiji je cilj ekološki sigurno hvatanje i geološko skladištenje (CCS) CO2 te demonstracijskih projekata inovativnih tehnologija za obnovljive izvore energije na području Unije. |
8. Količina od 600 milijuna emisijskih jedinica izdvaja se za poticanje ulaganja u inovacije u tehnologijama s niskom razinom emisija ugljika i procesima u industrijskim sektorima navedenima u Prilogu I. , što uključuje biološke materijale i proizvode kojima se zamjenjuju materijali s visokom razinom emisija ugljika, te za pomoć poticanju izgradnje i rada komercijalnih demonstracijskih projekata čiji je cilj ekološki sigurno hvatanje i geološko skladištenje (CCS) i vezanje i korištenje ugljika (CCU) te demonstracijskih projekata inovativnih tehnologija za obnovljive izvore energije i skladištenje energije na području Unije. |
Amandman 78
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 5. – podtočka f
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.a – stavak 8. – podstavak 2.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Emisijske se jedinice izdvajaju za inovacije u industrijskim tehnologijama i procesima s niskim emisijama ugljika i za potporu demonstracijskim projektima za razvoj niza tehnologija za CCS i inovativnih tehnologija za obnovljive izvore energije koje još nisu komercijalno održive u geografski uravnoteženim lokacijama . Kako bi se promicali inovativni projekti, potpora može iznositi do 60 % mjerodavnih troškova projekata, od čega do 40 % ne smije ovisiti o provjerenom izbjegavanju emisija stakleničkih plinova pod uvjetom da su unaprijed određeni ključni ciljevi postignuti uzimajući u obzir upotrijebljenu tehnologiju. |
Emisijske se jedinice izdvajaju za inovacije u industrijskim tehnologijama i procesima s niskim emisijama ugljika i za potporu demonstracijskim projektima za razvoj niza inovativnih tehnologija za obnovljive izvore energije , CCS i CCU koje još nisu komercijalno održive . Projekti se odabiru na temelju njihova utjecaja na energetske sustave ili industrijske procese unutar države članice, skupine država članica ili Unije. Kako bi se promicali inovativni projekti, potpora može iznositi do 75 % mjerodavnih troškova projekata, od čega do 60 % ne smije ovisiti o provjerenom izbjegavanju emisija stakleničkih plinova pod uvjetom da su unaprijed određeni ključni ciljevi postignuti uzimajući u obzir upotrijebljenu tehnologiju. Emisijske jedinice dodjeljuju se projektima u skladu s njihovim potrebama za postizanje unaprijed određenih ključnih ciljeva. |
Amandman 79
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 5. – podtočka f
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.a – stavak 8. – podstavak 3.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Uz to, do 2021. s 50 milijuna neraspoređenih emisijskih jedinica iz rezerve za stabilnost tržišta uspostavljene Odlukom (EU) 2015/… dopunjuju se sva postojeća sredstva raspoloživa u okviru ovog stavka za navedene projekte, pri čemu projekti u svim državama članicama uključuju manje projekte. Projekti se biraju na temelju objektivnih i transparentnih mjerila. |
Uz to, do 2021. i nakon 2018., s 50 milijuna neraspoređenih emisijskih jedinica iz rezerve za stabilnost tržišta dopunjuju se sva postojeća sredstva raspoloživa u okviru ovog stavka koja proizlaze iz sredstava dobivenih dražbom emisijskih jedinica u okviru programa NER300 za razdoblje između 2013. i 2020. koja nisu iskorištena, i to za projekte iz prvog i drugog podstavaka , pri čemu projekti u svim državama članicama uključuju manje projekte. Projekti se biraju na temelju objektivnih i transparentnih mjerila , uzimajući u obzir njihovu važnost u pogledu dekarbonizacije relevantnih sektora . |
|
Projekti koji dobivaju potporu u okviru ovog podstavka mogu dobiti i dodatnu potporu u skladu s prvim i drugim podstavkom. |
Amandman 80
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 5. – podtočka f
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.a – stavak 8. – podstavak 4.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||||||||||
Komisija je ovlaštena donijeti delegirani akt u skladu s člankom 23 . |
Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 30 . b radi dopune ove Direktive utvrđivanjem mjerila koja će se koristiti za odabir projekata koji zadovoljavaju uvjete za dodjelu emisijskih jedinica iz ovog stavka, pri čemu se vodi računa o sljedećim načelima: |
||||||||||||
|
|
Amandman 82
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 5. – podtočka ia (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.a – stavak 20.
Tekst na snazi |
Izmjena |
||||
|
|
||||
|
|
Amandman 83
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 6.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 1o.b – naslov
Tekst na sanzi |
Izmjena |
Mjere za potporu određenim energetski intenzivnim industrijama u slučaju istjecanja ugljika |
Prijelazne mjere za potporu određenim energetski intenzivnim industrijama u slučaju istjecanja ugljika |
Amandman 85
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 6.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.b – stavak 1.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
1.a Nakon usvajanja revizije Direktive 2012/27/EU Europskog parlamenta i Vijeća (*1) Komisija preispituje udio smanjenja emisija u sustavu EU-a za trgovanje emisijskim jedinicama i Odluku br. 406/2009/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (*2) . Za zaštitu industrije izložene riziku od istjecanja ugljika ili odljeva ulaganja primjenjuju se dodatna smanjenja uz pomoć ambicioznijeg cilja energetske učinkovitosti. |
Amandman 144
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 6.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.b – stavak 1.b i 1 c (novi)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(1b) U skladu s člankom 6. stavkom 2. Pariškog sporazuma Komisija u svojem izvješću, koje priprema u skladu s člankom 28.aa, ocjenjuje razvoj politika ublažavanja klimatskih promjena, među ostalim i pristupe koji se temelje na tržištu, u trećim zemljama i regijama, kao i utjecaj tih politika na konkurentnost europske industrije. |
|
(1c) Ako se u tom izvješću zaključi da i dalje postoji znatan rizik od istjecanja ugljika, Komisija po potrebi donosi zakonodavni prijedlog kojim uvodi prilagodbu granica emisija ugljika koja je u potpunosti usklađena s pravilima Svjetske trgovinske organizacije, a temelji se na studiji o izvedivosti koja se počinje provoditi prilikom objave ove Direktive u Službenom listu. Tim bi mehanizmom sustav EU-a za trgovanje emisijskim jedinicama obuhvatio i uvoznike proizvoda koji nastaju u sektorima ili podsektorima utvrđenima u skladu s člankom 10.a. |
Amandman 86
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 6.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.b – stavak 2.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
2. Sektori i podsektori čiji produkt nastao množenjem intenziteta trgovine s trećim zemljama i intenziteta njihovih emisija iznosi više od 0,18 mogu biti uključene u skupinu iz stavka 1. na temelju kvalitativne procjene s pomoću sljedećih mjerila: |
2. Sektori i podsektori čiji produkt nastao množenjem intenziteta trgovine s trećim zemljama i intenziteta njihovih emisija iznosi više od 0,12 mogu biti uključene u skupinu iz stavka 1. na temelju kvalitativne procjene s pomoću sljedećih mjerila: |
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
Amandman 87
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 6.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.b – stavak 3.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
3. Smatra se da drugi sektori i podsektori mogu prenijeti veći dio troškova za emisijske jedinice u cijene proizvoda te se njima dodjeljuju besplatne emisijske jedinice za razdoblje do 2030. u količini od 30 % količine utvrđene u skladu s mjerama donesenim u skladu s člankom 10.a. |
3. Smatra se da sektor centraliziranoga grijanja može prenijeti veći dio troškova za emisijske jedinice u cijene proizvoda te mu se dodjeljuju besplatne emisijske jedinice za razdoblje do 2030. u količini od 30 % količine utvrđene u skladu s mjerama donesenim u skladu s člankom 10.a. Drugim sektorima i podsektorima ne dodjeljuju se besplatne emisijske jedinice. |
Amandman 88
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 6.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.b – stavak 4.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
4. Komisija će do 31. prosinca 2019. donijeti delegirani akt o prethodnim stavcima za djelatnosti na četveroznamenkastoj razini (oznaka NACE-4) u pogledu stavka 1. , u skladu s člankom 23., na temelju podataka dostupnih za tri posljednje kalendarske godine . |
4. Komisija do 31. prosinca 2019. donosi delegirane akte u skladu s člankom 30.b radi dopune ove Direktive u pogledu stavka 1. u vezi s djelatnostima na četveroznamenkastoj razini (oznaka NACE-4) ili, ako je to opravdano na temelju objektivnih mjerila koje utvrđuje Komisija , djelatnostima na relevantnoj razini detaljnosti na temelju javnih podataka ili podataka po sektorima kako bi se obuhvatile one djelatnosti koje su uključene u sustav EU-a za trgovanje emisijskim jedinicama. Ocjena intenziteta trgovine temelji se na podacima dostupnim za pet posljednjih kalendarskih godina . |
Amandman 89
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 6.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.c – stavak 1.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
1. Odstupajući od članka 10.a stavaka od 1. do 5., države članice koje su 2013. imale BDP po stanovniku u eurima po tržišnim cijenama niži od 60 % prosjeka Unije mogu prijelazno dodijeliti besplatne emisijske jedinice postrojenjima za proizvodnju električne energije radi modernizacije energetskog sektora. |
1. Odstupajući od članka 10.a stavaka od 1. do 5., države članice koje su 2013. imale BDP po stanovniku u eurima po tržišnim cijenama niži od 60 % prosjeka Unije mogu prijelazno dodijeliti besplatne emisijske jedinice postrojenjima za proizvodnju električne energije radi modernizacije , diversifikacije i održive transformacije energetskog sektora. Navedeno odstupanje prestaje 31. prosinca 2030. |
Amandman 90
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 6.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.c – stavak 1.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
1.a Države članice koje ne zadovoljavaju uvjete iz stavka 1., ali koje su 2014. imale BDP po stanovniku u eurima po tržišnim cijenama niži od 60 % prosjeka Unije također se mogu koristiti odstupanjem iz tog stavka do ukupne količine navedene u stavku 4., pod uvjetom da se odgovarajući broj emisijskih jedinica prenese u Fond za modernizaciju te da se prihodi upotrijebe za potporu ulaganjima u skladu s člankom 10.d. |
Amandman 91
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 6.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.c – stavak 1.b (novi)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
1.b Države članice koje u skladu s ovim člankom zadovoljavaju uvjete za dodjelu besplatnih emisijskih jedinica postrojenjima za proizvodnju električne energije mogu se odlučiti za prijenos odgovarajućeg broja emisijskih jedinica ili njihova dijela u Fond za modernizaciju te ih dodijeliti u skladu s odredbama iz članka 10.d. U tom slučaju, one obavješćuju Komisiju prije prijenosa. |
Amandman 92
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 6.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 1o.c – stavak 2. – podstavak 1. – točka b
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
Amandman 93
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 6.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.c – stavak 2. – podstavak 1. – točka c.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
Amandman 94
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 6.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.c – stavak 2. – točka c – podtočka i.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
Amandman 95
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 6.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.c – stavak 2. – podstavak 1. – točka c – podtočka ii
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
Amandman 96
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 6.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.c – stavak 2. – podstavak 1. – točka c – podtočka iii aa (nova)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
|
Amandman 97
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 6.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.c – stavak 2. – podstavak 2.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Do 30. lipnja 2019., svaka država članica koja namjerava koristiti neobveznu besplatnu dodjelu objavljuje detaljan nacionalni okvir kojim se utvrđuje natječajni postupak i mjerila za odabir kako bi se mogle dostaviti primjedbe javnosti. |
Do 30. lipnja 2019., svaka država članica koja namjerava koristiti neobveznu prijelaznu besplatnu dodjelu za modernizaciju energetskog sektora objavljuje detaljan nacionalni okvir kojim se utvrđuje natječajni postupak i mjerila za odabir kako bi se mogle dostaviti primjedbe javnosti. |
Amandman 98
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 6.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.c – stavak 2. – podstavak 3.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Ako se ulaganja čija je vrijednost niža od 10 milijuna eura podupiru besplatnom dodjelom, država članica odabire projekte na temelju objektivnih i transparentnih mjerila. Rezultati tog postupka odabira objavljuju se kako bi se mogle dostaviti primjedbe javnosti . Na temelju toga dotična država članica utvrđuje i dostavlja popis ulaganja Komisiji do 30. lipnja 2019. godine. |
Ako se ulaganja čija je vrijednost niža od 10 milijuna eura podupiru besplatnom dodjelom, država članica odabire projekte na temelju objektivnih i transparentnih mjerila koja su u skladu s ostvarivanjem dugoročnih klimatskih i energetskih ciljeva Unije. Ta mjerila podliježu javnom savjetovanju, pri čemu se osigurava potpuna transparentnost i dostupnost relevantnih dokumenata, te se u njima u potpunosti odražavaju primjedbe dionika. Rezultati tog postupka odabira objavljuju se u svrhu javnog savjetovanja . Na temelju toga dotična država članica utvrđuje i dostavlja popis ulaganja Komisiji do 30. lipnja 2019. godine. |
Amandman 99
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 6.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.c – stavak 3.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
3. Vrijednost namjeravanih ulaganja mora biti barem jednaka tržišnoj vrijednosti besplatnih emisijskih jedinica, uzimajući u obzir potrebu za ograničenjem izravno povezanih povećanja cijena. Tržišna je vrijednost prosjek cijena emisijskih jedinica na zajedničkoj dražbovnoj platformi u prethodnoj kalendarskoj godini. |
3. Vrijednost namjeravanih ulaganja mora biti barem jednaka tržišnoj vrijednosti besplatnih emisijskih jedinica, uzimajući u obzir potrebu za ograničenjem izravno povezanih povećanja cijena. Tržišna je vrijednost prosjek cijena emisijskih jedinica na zajedničkoj dražbovnoj platformi u prethodnoj kalendarskoj godini. Potpora se može dodijeliti za do 75 % relevantnih troškova ulaganja. |
Amandman 100
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 6.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.c – stavak 6.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
6. Države članice zahtijevaju od proizvođača električne energije i operatera mreže da im do 28 . veljače svake godine dostave izvješće o provedbi odabranih ulaganja. Države članice o tome dostavljaju izvješća Komisiji, a Komisija ta izvješća objavljuje . |
6. Države članice zahtijevaju od proizvođača energije i operatera mreže da im do 31 . ožujka svake godine dostave izvješće o provedbi odabranih ulaganja , što uključuje omjer besplatnih emisijskih jedinica i nastalih troškova ulaganja, vrstu ulaganja kojima je dana potpora i način na koji su postigli ciljeve iz stavka 2. podstavka 1. točke (b) . Države članice o tome dostavljaju izvješća Komisiji, a Komisija ta izvješća stavlja na raspolaganje javnosti . Države članice i Komisija prate i analiziraju moguću arbitražu u vezi s pragom od 10 milijuna EUR za male projekte i sprječavaju neopravdano dijeljenje ulaganja među manjim projektima na način da jedno postrojenje korisnik može iskoristiti samo jedno ulaganje. |
Amandman 101
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 6.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.c – stavak 6.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
6.a U slučaju postojanja opravdane sumnje u nepravilnosti ili ako država članica nije podnijela izvješće u skladu sa stavcima od 2. do 6., Komisija može provesti neovisnu istragu, prema potrebi koristeći se uslugama treće strane. Komisija također istražuje druge moguće povrede, kao što je neprovođenje trećeg energetskog paketa. Dotična država članica za potrebe istrage dostavlja sve informacije o ulaganjima i omogućuje potreban pristup, uključujući pristup postrojenjima i gradilištima. Komisija objavljuje izvješće o navedenoj istrazi. |
Amandman 102
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 6.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.c – stavak 6.b (novi)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
6.b U slučaju povrede prava Unije u području klime i energetike, što uključuje treći energetski paket, ili kriterija navedenih u ovom članku, Komisija može od države članice zatražiti da obustavi dodjelu besplatnih emisijskih jedinica. |
Amandman 149
Prijedlog direktive
Članak 1. točka 7.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.d – stavak 1. podstavak 1.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
1. Uspostavlja se fond za potporu ulaganjima u modernizaciju energetskog sustava i poboljšanje energetske učinkovitosti u državama članicama čiji je BDP po stanovniku niži od 60 % prosjeka Unije iz 2013. za razdoblje od 2021. do 2030. i financira se u skladu s člankom 10. |
1. Uspostavlja se fond za potporu ulaganjima i njihovo korištenje za modernizaciju energetskog sustava , uključujući centralizirano grijanje, i poboljšanje energetske učinkovitosti u državama članicama čiji je BDP po stanovniku niži od 60 % prosjeka Unije iz 2013. , 2014. ili 2015. za razdoblje od 2021. do 2030. i financira se u skladu s člankom 10. |
Amandman 104
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 7.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.d – stavak 1. – podstavak 2.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
Ulaganja kojima se dodjeljuje potpora u skladu su s ciljevima ove Direktive i Europskog fonda za strateška ulaganja. |
Ulaganja kojima se dodjeljuje potpora u skladu su s načelima transparentnosti, nediskriminacije, jednakog postupanja, dobrog financijskog upravljanja te se njima ostvaruje najbolja vrijednost za novac. Navedena su ulaganja u skladu s ciljevima ove Direktive , dugoročnim ciljevima Unije u području klime i energetike i Europskim fondom za strateška ulaganja te predstavljaju ulaganja: |
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
Amandman 105
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 7.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.d – stavak 1. – podstavak 2.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
Komisija nadzire zahtjeve iz ovog stavka, uzimajući u obzir klimatsku strategiju EIB-a. Ako na temelju tehnološkog napretka jedan ili više zahtjeva iz ovog stavka postane irelevantan, Komisija donosi delegirani akt u skladu s člankom 30.b do 2024. radi izmjene ove Direktive utvrđivanjem novih ili ažuriranih zahtjeva. |
Amandman 106
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 7.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.d – stavak 2.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
2. Fondom se financiraju i projekti manjih ulaganja u modernizaciju energetskih sustava i energetsku učinkovitost. U tu svrhu odbor za ulaganja sastavlja posebne smjernice i mjerila za odabir ulaganja za takve projekte. |
2. Fondom se financiraju i projekti manjih ulaganja u modernizaciju energetskih sustava i energetsku učinkovitost. U tu svrhu njegov Odbor za ulaganja sastavlja smjernice za ulaganja i mjerila za odabir za takve projekte u skladu s ciljevima ove Direktive i mjerilima utvrđenima u stavku 1. Te se smjernice i mjerila za odabir stavljaju na raspolaganje javnosti. |
|
Za potrebe ovog stavka projekt manjih ulaganja znači projekt financiran zajmovima nacionalne razvojne banke ili bespovratnim sredstvima koji doprinose provedbi nacionalnog programa kojim se žele postići određeni ciljevi u skladu s ciljevima Fonda za modernizaciju, pod uvjetom da se ne upotrijebi više od 10 % udjela država članica iz Priloga II.b. |
Amandman 107
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 7.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.d – stavak 3.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
3.a Svaka država članica korisnica koja se odlučila za prijelaznu besplatnu dodjelu emisijskih jedinica u skladu s člankom 10.c može te emisijske jedinice prenijeti u svoj udio u Fondu za modernizaciju iz Priloga II.b te ih dodijeliti u skladu s odredbama iz članka 10.d. |
Amandman 108
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 7.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.d – stavak 4. – podstavak 1.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
4. Fondom upravljaju Odbor za ulaganja i Upravni odbor koji se sastoje od predstavnika država članica korisnica , Komisije, EIB-a i triju predstavnika koje su izabrale druge države članice na razdoblje od 5 godina . Odbor za ulaganja nadležan je za odlučivanje o politici ulaganja na razini Unije, odgovarajućim financijskim instrumentima i mjerilima za odabir ulaganja. |
4. Države članice korisnice odgovorne su za upravljanje Fondom i zajednički osnivaju Odbor za ulaganja koji se sastoji od po jednog predstavnika iz svake države članice korisnice , Komisije, EIB-a i triju promatrača koji predstavljaju zainteresirane strane kao što su sektorske udruge, sindikati ili nevladine organizacije . Odbor za ulaganja nadležan je za odlučivanje o politici ulaganja na razini Unije, koja mora biti u skladu sa zahtjevima iz ovog članka i s politikama Unije. |
|
Osniva se Savjetodavni odbor, koji je neovisan od Odbora za ulaganja. Savjetodavni odbor sastoji se od triju predstavnika država članica korisnica, triju predstavnika država članica koje nisu korisnice, predstavnika Komisije, predstavnika EIB-a te predstavnika Europske banke za obnovu i razvoj(EBRD), a biraju se na razdoblje od pet godina. Predstavnici Savjetodavnog odbora imaju visoku razinu relevantnog tržišnog iskustva u strukturiranju i financiranju projekata. Savjetodavni odbor Odboru za ulaganja daje savjete i preporuke o prihvatljivosti projekata za odluke o odabiru, ulaganjima i financiranju, te, prema potrebi, bilo kakvu daljnju pomoć u pogledu razvoja projekata. |
Upravni odbor nadležan je za svakodnevno upravljanje Fondom. |
Osniva se Upravni odbor. Upravni odbor nadležan je za svakodnevno upravljanje Fondom. |
Amandman 109
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 7.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.d – stavak 4. – podstavak 2.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Odbor za ulaganja bira predstavnika Komisije za predsjedavajućeg. Odbor za ulaganja nastoji donositi odluke konsenzusom. Ako odbor za ulaganja nije u mogućnosti odlučiti konsenzusom unutar roka koji odredi predsjedavajući, odbor za ulaganja donosi odluku običnom većinom. |
Predsjedatelj Odbora za ulaganja bira se među njegovim članovima na mandat od jedne godine . Odbor za ulaganja nastoji donositi odluke konsenzusom. Savjetodavni odbor mišljenje donosi običnom većinom. |
Amandman 110
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 7.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.d – stavak 4. – podstavak 3.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Upravni odbor sastoji se od predstavnika koje imenuje Odbor za ulaganja. Upravni odbor donosi odluke običnom većinom . |
Odbor za ulaganje, Savjetodavni odbor i Upravni odbor djeluju na otvoren i transparentan način. Zapisnici sa sjednica Odbora za ulaganje i Savjetodavnog odbora objavljuju se. Sastav Odbora za ulaganje i Savjetodavnog odbora objavljuje se, a životopisi i izjave o financijskim interesima članova stavljaju se na raspolaganje javnosti te se redovito ažuriraju. Odbor za ulaganja i Savjetodavni odbor kontinuirano provjeravaju postoje li ikakvi sukobi interesa. Savjetodavni odbor svakih šest mjeseci Europskom parlamentu, Vijeću i Komisiji dostavlja popis savjeta koje je pružio u vezi s projektima. |
Amandman 111
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 7.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.d – stavak 4. – podstavak 4.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Ako EIB ne preporučuje financiranje ulaganja i obrazloži takvu preporuku , odluka se donosi samo ako članovi dvotrećinskom većinom izglasaju njezino donošenje. U tom slučaju, država članica u kojoj se ulaganje odvija i EIB nemaju pravo glasovati. Dvije prethodne rečenice ne primjenjuju se na male projekte financirane zajmovima koje daje nacionalna razvojna banka ili bespovratnim sredstvima kojima se pridonosi provedbi nacionalnih programa kojima se postižu posebni ciljevi u skladu s ciljevima Fonda za modernizaciju, pod uvjetom da se u okviru tog programa ne upotrebljava više od 10 % udjela države članice iz Priloga II.b. |
Ako EIB Savjetodavnom odboru preporuči da ne financira ulaganje i obrazloži zašto to ulaganje nije u skladu s politikom ulaganja koju je donio Odbor za ulaganja i s mjerilima za odabir iz stavka 1. , pozitivno mišljenje donosi se samo ako članovi dvotrećinskom većinom izglasaju njegovo donošenje. U tom slučaju, država članica u kojoj se ulaganje odvija i EIB nemaju pravo glasovati. |
Amandman 112
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 7.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.d – stavak 5. – uvodni dio
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
5. Države članice korisnice jedanput godišnje izvješćuju Upravni odbor o ulaganjima koje se financiraju iz Fonda. Izvješće se objavljuje, a uključuje: |
5. Države članice korisnice jedanput godišnje izvješćuju Odbor za ulaganja i Savjetodavni odbor o ulaganjima koja se financiraju iz Fonda. Izvješće se stavlja na raspolaganje javnosti te uključuje: |
Amandman 113
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 7.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.d – stavak 6.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
6. Upravni odbor svake godine izvješćuje Komisiju o iskustvima s ocjenjivanjem i odabirom ulaganja. Komisija preispituje utemeljenost odabira projekata do 31. prosinca 2024. te, prema potrebi, daje prijedloge Upravnom odboru . |
6. Savjetodavni odbor svake godine izvješćuje Komisiju o iskustvima s ocjenjivanjem i odabirom ulaganja. Komisija preispituje utemeljenost odabira projekata do 31. prosinca 2024. te, prema potrebi, daje prijedloge Odboru za ulaganja i Savjetodavnom odboru . |
Amandman 114
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 7.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 10.d – stavak 7.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
7. Komisija je za provedbu ovog članka ovlaštena donijeti delegirani akt u skladu s člankom 23 . |
7. Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 30.b radi dopune ove Direktive utvrđivanjem detaljnih mehanizama za djelotvorno funkcioniranje Fonda za modernizaciju . |
Amandman 115
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 1. – stavak 8.a (novi)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 11. – stavak 1. – podstavak 2.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
|
Amandman 116
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 8.b (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 1. – stavak 3.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
|
Amandman 117
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 10.a (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 12. – stavak 3.a
Tekst na snazi |
Izmjena |
||
|
|
||
„3.a Obveza predaje emisijskih jedinica ne odnosi se na emisije koje su verificirane kao uhvaćene i transportirane u prostor za stalno skladištenje, za koji postoji važeća dozvola u skladu s Direktivom 2009/31/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23. travnja 2009. o geološkom skladištenju ugljikovog dioksida1. |
|
Amandman 118
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 12.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 14. – stavak 1.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
||||
|
|
Amandman 119
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 13.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 15. – stavci 4. i 5.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
||||
|
|
Amandman 120
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 13.a (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 16. – stavak 7.
Tekst na snazi |
Izmjena |
||
|
|
||
7. Kada se zahtjevi poput onih spomenutih u stavku 5. upute Komisiji, Komisija mora o tome obavijestiti druge države članice preko njihovih predstavnika u Odboru iz članka 23. stavka 1. u skladu s pravilima postupka Odbora. |
|
Amandman 121
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 14.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 16. – stavak 12.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
12. Detaljna pravila o postupcima spomenutima u ovom članku utvrđuju se prema potrebi. Ti provedbeni akti donose se u skladu s postupkom iz članka 22 . a . |
12. Detaljna pravila o postupcima spomenutima u ovom članku utvrđuju se prema potrebi. Ti provedbeni akti donose se u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 30 . c stavka 2 . |
Amandman 122
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 15.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 19. – stavak 3.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
||||
|
|
Amandman 123
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 15.a (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 21. – stavak 1.
Tekst na snazi |
Izmjena |
||
|
|
||
„1. Svake godine države članice Komisiji podnose izvješće o primjeni ove Direktive. U tom izvješću posebna se pozornost posvećuje dodjeli emisijskih jedinica, radu registara, primjeni mjera za provedbu praćenja i izvješćivanja, verifikacije i akreditacije te pitanjima vezanima uz usklađenost s ovom Direktivom te za eventualni fiskalni tretman emisijskih jedinica. Prvo se izvješće šalje Komisiji do 30. lipnja 2005. Izvješće se izrađuje na temelju upitnika ili nacrta Komisije u skladu s postupkom iz članka 6. Direktive 91/692/EEZ. Upitnik ili nacrt šalju se državama članicama najkasnije šest mjeseci prije isteka roka za predaju prvog izvješća.” |
|
Amandman 124
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 15.b (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 21. – stavak 2.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
|
Amandman 125
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 15.c (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 21. – stavak 3.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
|
Amandman 126
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 16.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 22. – stavak 2.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Komisija je ovlaštena donijeti delegirani akt u skladu s člankom 23 . |
Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 30.b radi izmjene ove Direktive utvrđivanjem elemenata iz Priloga ovoj Direktivi koji nisu ključni, uz iznimku Priloga I., II.a i II.b . |
Amandman 127
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 17.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 22.a – naslov
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
||||
„Članak 22 . a |
„Članak 30 . c |
||||
Odborski postupak” |
Odborski postupak” |
Amandman 128
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 18.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 23. – naslov
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
„Članak 23 . |
„Članak 30 . b |
Izvršenje delegiranih ovlasti” |
Izvršenje delegiranih ovlasti” |
Amandman 129
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 19. – podtočka a
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 24. – stavak 1. – podstavak 1.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
„Od 2008. države članice mogu primjenjivati trgovanje emisijskim jedinicama u skladu s ovom Direktivom na djelatnosti i stakleničke plinove koji nisu navedeni u Prilogu I., uzimajući u obzir sva relevantna mjerila, a posebno učinke na unutarnje tržište, moguće narušavanje tržišnog natjecanja, ekološku cjelovitost sustava Zajednice i pouzdanost planiranog sustava praćenja i izvješćivanja, pod uvjetom da uključivanje takvih aktivnosti i stakleničkih plinova odobri Komisija. |
„Od 2008. države članice mogu primjenjivati trgovanje emisijskim jedinicama u skladu s ovom Direktivom na djelatnosti i stakleničke plinove koji nisu navedeni u Prilogu I., uzimajući u obzir sva relevantna mjerila, a posebno učinke na unutarnje tržište, moguće narušavanje tržišnog natjecanja, ekološku cjelovitost sustava EU-a za trgovanje emisijskim jedinicama i pouzdanost planiranog sustava praćenja i izvješćivanja, pod uvjetom da uključivanje takvih aktivnosti i takvih stakleničkih plinova odobri Komisija. Svako takvo jednostrano uključivanje predlaže se i odobrava najkasnije 18 mjeseci prije početka novog razdoblja trgovanja u sustavu EU-a za trgovanje emisijskim jedinicama. |
Amandman 130
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 19. – podtočka a
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 24. – stavak 1. – podstavak 2.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
U skladu s delegiranim aktima koje je Komisija ovlaštena donositi u skladu s člankom 23., ako se uvrštenje odnosi na aktivnosti i stakleničke plinove koji nisu navedeni u Prilogu I. |
Komisija je ovlaštena donositi delegirane akte u skladu s člankom 30.b radi dopune ove Direktive utvrđivanjem detaljnih mehanizama za odobrenje uvrštenja djelatnosti i stakleničkih plinova iz prvog podstavka u sustav za trgovanje emisijskim jedinicama ako se to uvrštenje odnosi na aktivnosti i stakleničke plinove koji nisu navedeni u Prilogu I. |
Amandman 131
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 19. – podtočka b
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 24. – stavak 3.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
||||
|
|
Amandman 132
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 20. – podtočka a
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 24.a – stavak 1. – podstavci 1. i 2.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||||
|
|
||||
|
|
Amandman 133
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 22.
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 25.a – stavak 1.
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
1. Ako treća zemlja usvoji mjere za smanjenje utjecaja na klimatske promjene letova koji odlaze iz te zemlje i slijeću u Zajednici , Komisija, nakon savjetovanja s trećom zemljom i s državama članicama u okviru odbora iz članka 23 . stavka 1., razmatra mogućnosti kako bi se omogućilo optimalno međudjelovanje između sustava Zajednice i mjera te zemlje. |
1. Ako treća zemlja usvoji mjere za smanjenje utjecaja na klimatske promjene letova koji odlaze iz te zemlje i slijeću u Uniji , Komisija, nakon savjetovanja s trećom zemljom i s državama članicama u okviru odbora iz članka 30.c . stavka 1., razmatra mogućnosti kako bi se omogućilo optimalno međudjelovanje sustava EU-a za trgovanje emisijskim jedinicama i mjera te treće zemlje. |
Ako je potrebno, Komisija može donijeti izmjene kojima se izuzima letove koji dolaze iz dotične treće zemlje iz zrakoplovnih djelatnosti navedenih u Prilogu I. ili predvidjeti druge izmjene zrakoplovnih djelatnosti navedenih u Prilogu I. koje su propisane sporazumom u skladu s četvrtim podstavkom. Komisija je ovlaštena usvojiti takve izmjene u skladu s člankom 23. |
Ako je potrebno, Komisija može podnijeti zakonodavni prijedlog Europskom parlamentu i Vijeću kojim se letovi iz dotične treće zemlje izuzimaju iz zrakoplovnih djelatnosti navedenih u Prilogu I. ili predvidjeti druge izmjene zrakoplovnih djelatnosti navedenih u Prilogu I. koje su propisane takvim sporazumom. |
Amandman 134
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 22.a (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 27. – stavak 1.
Tekst na snazi |
Izmjena |
||||
|
|
||||
„1. Po savjetovanju s operaterom, države članice mogu iz sustava Zajednice isključiti postrojenja koja su nadležno tijelo izvijestila o emisijama manjim od 25 000 tona ekvivalenta ugljikovog dioksida , pri čemu se u njima odvija proces izgaranja i imaju nazivnu ulaznu toplinsku snagu ispod 35 MW , bez emisija iz biomase, tijekom svake od tri godine koje prethode obavijesti iz točke (a) i na koja se primjenjuju mjere za postizanje ekvivalentnog doprinosa smanjenju emisija ako predmetna država članica ispuni sljedeće uvjete: |
„1. Nakon savjetovanja i postizanja dogovora s operaterom, države članice mogu iz sustava EU-a za trgovanje emisijskim jedinicama isključiti postrojenja kojima upravljaju MSP-ovi, a koja su izvijestila nadležno tijelo o emisijama manjim od 50 000 tona ekvivalenta ugljikovog dioksida, bez emisija iz biomase, tijekom svake od tri godine koje prethode obavijesti iz točke (a) i na koja se primjenjuju mjere za postizanje ekvivalentnog doprinosa smanjenju emisija ako predmetna država članica ispuni sljedeće uvjete: |
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
Ako poduzmu ekvivalentne mjere, isto se tako mogu izuzeti i bolnice.” |
Ako poduzmu ekvivalentne mjere, isto se tako mogu izuzeti i bolnice.” |
Amandman 135
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 22.b (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 27.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
|
||
|
„Članak 27.a |
||
|
Izuzimanje malih postrojenja koja ne podliježu ekvivalentnim mjerama |
||
|
1. Nakon savjetovanja s operaterom, države članice mogu iz sustava EU-a za trgovanje emisijskim jedinicama isključiti postrojenja koja su nadležno tijelo izvijestila o emisijama manjim od 5 000 tona ekvivalenta ugljikovog dioksida, ne računajući emisije iz biomase, tijekom svake od tri godine koje prethode obavijesti iz točke (a) ako predmetna država članica ispuni sljedeće uvjete: |
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
2. Ako se postrojenje ponovno uključi u sustav EU-a za trgovanje emisijskim jedinicama u skladu sa stavkom 1. točkom (c), sve emisijske jedinice izdane u skladu s člankom 10.a odobravaju se počevši od godine ponovnog uključenja u sustav. Emisijske jedinice izdane takvim postrojenjima oduzimaju se od količine koju u skladu s člankom 10. stavkom 2. na dražbi prodaje država članica u kojoj se nalazi postrojenje.” |
Amandman 136
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 22.c (nova)
Izmjene Direktive 2003/87/EZ
Article 29
Tekst na snazi |
Izmjena |
||
|
|
||
„Izvješće za osiguravanje boljeg funkcioniranja tržišta ugljika |
„Izvješće za osiguravanje boljeg funkcioniranja tržišta ugljika |
||
Ako na temelju redovitih izvješća iz članka 10. stavka 5. Komisija pribavi dokaze da tržište ugljika ne funkcionira pravilno, ona o tome izvješćuje Europski parlament i Vijeće. Uz to izvješće prema potrebi može priložiti prijedloge za povećanje transparentnosti tržišta ugljika i prijedloge mjera za poboljšanje njegovog funkcioniranja.” |
Ako na temelju redovitih izvješća iz članka 10. stavka 5. Komisija pribavi dokaze da tržište ugljika ne funkcionira pravilno, ona o tome izvješćuje Europski parlament i Vijeće. Izvješćem je obuhvaćen dio o interakciji između sustava EU-a za trgovanje emisijskim jedinicama i drugih politika Unije i nacionalnih politika u području klime i energetike u pogledu opsega smanjenja emisija, isplativosti takvih politika i njihova utjecaja na potražnju za emisijskim jedinicama iz sustava EU-a za trgovanje emisijskim jedinicama. Uz to izvješće prema potrebi može priložiti zakonodavne prijedloge čiji je cilj povećati transparentnost sustava EU-a za trgovanje emisijskim jedinicama i pozabaviti se kapacitetima za pridonošenje ciljevima Unije u području klime i energetike za razdoblje od 2030. do 2050 te mjerama za poboljšanje njegovog funkcioniranja , uključujući mjere kojima će se odgovoriti na utjecaj komplementarnih politika na razini Unije u području klime i energetike na ravnotežu između potražnje i ponude u sustavu EU-a za trgovanje emisijskim jedinicama .”; |
Amandman 137
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 22.d (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Članak 30.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
||
|
|
||
|
„Članak 30.a |
||
|
Korigiranje nakon pregleda globalnog stanja u okviru UNFCCC-a i Pariškog sporazuma |
||
|
U roku od šest mjeseci od pospješujućeg dijaloga u okviru UNFCCC-a koji će se održati 2018. Komisija objavljuje komunikaciju u kojoj ocjenjuje usklađenost zakonodavstva Unije o klimatskim promjenama s ciljevima Pariškog sporazuma. U komunikaciji se osobito razmatra uloga i prikladnost sustava EU-a za trgovanje emisijskim jedinicama u pogledu ispunjavanja ciljeva Pariškog sporazuma. |
||
|
U roku od šest mjeseci od pregleda globalnog stanja 2023. te sljedećih pregleda globalnog stanja, Komisija podnosi izvješće u kojem ocjenjuje potrebu za prilagodbom djelovanja Unije u području klime s obzirom na rezultate pregleda. |
||
|
U izvješću se razmatraju prilagodbe sustava EU-a za trgovanje emisijskim jedinicama u kontekstu globalnih napora koji se ulažu u ublažavanje klimatskih promjena te napora koje poduzimaju druga velika gospodarstva. Posebice se procjenjuje potreba za većim smanjenjem emisija, potreba za prilagodbom odredbi o istjecanju ugljika te se ocjenjuje jesu li potrebne dodatne mjere politike i dodatni instrumenti za ispunjavanje obveza Unije i država članica u pogledu stakleničkih plinova. |
||
|
U izvješću se vodi računa o riziku od istjecanja ugljika, konkurentnosti europskih industrija, ulaganjima u Uniji i politici industrijalizacije Unije. |
||
|
Uz izvješće se, prema potrebi, podnosi zakonodavni prijedlog te Komisija u tom slučaju istovremeno objavljuje potpunu procjenu utjecaja.” |
Amandman 138
Prijedlog direktive
Članak 1. – točka 22.e (nova)
Direktiva 2003/87/EZ
Prilog I – stavak 3.
Tekst na snazi |
Izmjena |
||||
|
|
||||
|
|
Amandman 139
Prijedlog direktive
Članak 1.a (novi)
Odluka (EU) br. 2015/1814
Članak 1. – stavak 5. – podstavci 1.a i 1.b (novi)
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
Amandmani na Odluku (EU) 2015/1814 |
|
Članak 1.a |
|
Odluka (EU) 2015/1814 mijenja se kako slijedi: |
|
U članku 1. stavku 5. prvom podstavku dodaju se sljedeći podstavci: |
|
„Odstupajući od navedenog, postotci navedeni u ovom podstavku udvostručuju se do razdoblja preispitivanja iz članka 3. U preispitivanju se razmatra udvostručavanje stope unosa do ponovne uspostave tržišne ravnoteže. |
|
Nadalje, u preispitivanju se uvodi gornja granica za rezervu za stabilnost tržišta te se, prema potrebi, prilaže zakonodavni prijedlog.”. |
(1) Predmet se vraća na međuinstitucionalne pregovore nadležnom odboru na temelju članka 59. stavka 4. četvrtog podstavka (A8-0003/2017) Poslovnika Europskog parlamenta .
(15) Direktiva 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 13. listopada 2003. o uspostavi sustava trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova unutar Zajednice i o izmjeni Direktive Vijeća 96/61/EZ (SL L 275, 25.10.2003., str. 32.).
(15) Direktiva 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 13. listopada 2003. o uspostavi sustava trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova unutar Zajednice i o izmjeni Direktive Vijeća 96/61/EZ (SL L 275, 25.10.2003., str. 32.).
(16) http://www4.unfccc.int/submissions/indc/Submission%20Pages/submissions.aspx
(1a) Direktiva 2009/29/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23. travnja 2009. o izmjeni Direktive 2003/87/EZ u svrhu poboljšanja i proširenja sustava Zajednice za trgovanje emisijskim jedinicama stakleničkih plinova (SL L 140, 5.6.2009., str. 63.).
(1b) Odluka br. 406/2009/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23. travnja 2009. o naporima koje poduzimaju države članice radi smanjenja emisija stakleničkih plinova s ciljem ostvarenja ciljeva Zajednice vezanih za smanjenje emisija stakleničkih plinova do 2020. godine (SL L 140, 5.6.2009., str. 136.).
(1c) Uredba (EU) 2015/757 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2015. o praćenju emisija ugljikova dioksida iz pomorskog prometa, izvješćivanju o njima i njihovoj verifikaciji te o izmjeni Direktive 2009/16/EZ (SL L 123, 19.5.2015., str. 55).
(17) COM(2015)0080, Komunikacija o okvirnoj strategiji za otpornu energetsku uniju s naprednom klimatskom politikom
(17) COM(2015)0080, Komunikacija o okvirnoj strategiji za otpornu energetsku uniju s naprednom klimatskom politikom
(18) SEC(2015)XX
(19) Odluka (EU) 2015/… Europskog parlamenta i Vijeća od … o uspostavi i funkcioniranju rezerve za stabilnost tržišta za sustav trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova Unije i o izmjeni Direktive 2003/87/EZ (SL L […], […], str. […]).
(19) Odluka (EU) 2015/ 1814 Europskog parlamenta i Vijeća od 6 . listopada 2015 . o uspostavi i funkcioniranju rezerve za stabilnost tržišta za sustav trgovanja emisijama stakleničkih plinova Unije i o izmjeni Direktive 2003/87/EZ (SL L 264 , 9 . 10 . 2015 ., str. 1 .).
(1a) Prema definiciji u Prilogu Preporuci Komisije 2003/361/EZ
(*1) Direktiva 2012/27/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o energetskoj učinkovitosti, izmjeni direktiva 2009/125/EZ i 2010/30/EU i stavljanju izvan snage direktiva 2004/8/EZ i 2006/32/EZ (SL L 315, 14.11.2012., str. 1.).
(*2) Odluka br. 406/2009/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23. travnja 2009. o naporima koje poduzimaju države članice radi smanjenja emisija stakleničkih plinova s ciljem ostvarenja ciljeva Zajednice vezanih za smanjenje emisija stakleničkih plinova do 2020. godine (SL L 140, 5.6.2009., str. 136.).