17.12.2015   

HR

Službeni list Europske unije

C 421/6

1.

PODSJEĆA da se, u skladu s člankom 168. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, u utvrđivanju i provedbi svih politika i aktivnosti Unije mora osigurati visok stupanj zaštite zdravlja ljudi; da je djelovanje Unije koje nadopunjuje nacionalne politike usmjereno prema poboljšanju javnog zdravlja, sprječavanju tjelesnih i duševnih bolesti i oboljenja te uklanjanju izvora opasnosti za tjelesno i duševno zdravlje. Takvo djelovanje obuhvaća borbu protiv velikih zdravstvenih pošasti promicanjem istraživanja njihovih uzroka, prenošenja i prevencije te zdravstvenim obavješćivanjem i obrazovanjem te praćenjem, ranim upozoravanjem i suzbijanjem ozbiljnih prekograničnih zdravstvenih prijetnji. Države članice obvezne su, u suradnji s Komisijom, međusobno usklađivati politike i programe u tim područjima;

2.

Sa zabrinutošću PRIMJEĆUJE da se epidemija bolesti virusa ebole (BVE) u zapadnoj Africi pokazala najvećom do sada zabilježenom epidemijom te bolesti s više od 28 000 navoda o potvrđenim, vjerojatnim ili sumnjivim slučajevima te više od 11 000 navoda o smrti (1), među njima i oko 500 slučajeva smrti zdravstvenih radnika od ožujka 2014., i da se od izbijanja u prosincu 2013. epidemija razvila u krizu javnog zdravlja te humanitarnu i socioekonomsku krizu s neviđenim učinkom na obitelji i zajednice u zemljama pogođenima epidemijom;

3.

PODSJEĆA na Međunarodne zdravstvene propise (2005) (2) (MZP) usvojene na 58. zasjedanju Svjetske zdravstvene skupštine 23. svibnja 2005., kojima se pojačala koordinacija među državama strankama MZP-a u pogledu pripravnosti za hitne situacije od međunarodnog značaja koje se odnose na javno zdravlje i odgovora na njih;

4.

PRIMA NA ZNANJE odgovor država članica, Europske komisije, Odbora za zdravstvenu sigurnost (HSC), Europskog centra za sprečavanje i kontrolu bolesti (ECDC) i Svjetske zdravstvene organizacije (WHO) na izbijanje bolesti virusa ebole;

5.

POZDRAVLJA opsežan odgovor pogođenih zemalja na izbijanje bolesti virusa ebole te izvanredan rad civilnog društva i nevladinih organizacija;

6.

PODSJEĆA da je poboljšanje zdravstvene sigurnosti građana glavni cilj drugog Zdravstvenog programa EU-a (2008. – 2013.) (3) te PRIMA NA ZNANJE krovni cilj „zaštite građana Unije od ozbiljnih prekograničnih prijetnji zdravlju” sadržan u trećem Zdravstvenom programu EU-a (2014. – 2020.) (4);

7.

PODSJEĆA da se Odlukom br. 1082/2013/EU Europskog parlamenta i Vijeća (5) utvrđuju pravila o epidemiološkom nadzoru, praćenju, ranom upozoravanju te suzbijanju ozbiljnih prekograničnih prijetnji zdravlju, uključujući planiranje pripravnosti i odgovora povezanih s tim aktivnostima, kako bi se uskladile i dopunile nacionalne politike te UVAŽAVA da je tom Odlukom Uniji omogućeno da se uhvati ukoštac s aspektima izbijanja ebole koji su povezani s javnim zdravljem uz istodobno jačanje interoperabilnosti spremnosti i kapaciteta Unije za odgovor te da se njome osigurava čvrst okvir za rješavanje budućih kriza u području javnog zdravlja sličnih epidemiji virusa ebole.

8.

POZDRAVLJA činjenicu da su u provedbi medicinske evakuacije pacijenata oboljelih od ebole u Europu surađivali WHO, službe Komisije, države članice i HSC;

9.

NAGLAŠAVA važnost koordinacije istraživanja pripravnosti na europskoj i svjetskoj razini, kao i važnost napora koje ulažu odgovarajuće mreže;

10.

NAGLAŠAVA važnu ulogu HSC-a osnovanog Odlukom br. 1082/2013/EU u podupiranju razmjene informacija između država članica i Komisije kao i u olakšavanju koordinacije u području planiranja pripravnosti i odgovora na epidemiju te u području obavještavanja o riziku i kriznoj situaciji;

11.

POZDRAVLJA činjenicu da su EU i njegove države članice uložili dvije milijarde eura u rješavanje krize uzrokovane ebolom (6) i u osiguravanje bolje spremnosti za hvatanje ukoštac s mogućim budućim epidemijama te bolesti;

12.

PODSJEĆA da je EU u sklopu „Okvirnog programa za istraživanja i inovacije Obzor 2020. (2014. – 2020.)” (7) osigurao 140 milijuna eura za istraživanje zaraznih bolesti poput ebole;

13.

PODSJEĆA na Zaključke Vijeća od 30. travnja 2009. o „zarazi influencom A/H1N1” (8) kao i na Zaključke Vijeća od 12. listopada 2009.„Pandemija (H1N1) iz 2009. – strateški pristup” (9) te Zaključke Vijeća od 13. rujna 2010.„Stečeno iskustvo iz pandemije A/H1N1 – zdravstvena sigurnost u Europskoj uniji” (10) u kojima se države članice poziva da nastave i prošire suradnju u vezi s pripremom, praćenjem, ranim upozoravanjem i koordiniranim odgovorom na sva pitanja u vezi s hitnim slučajevima koji se odnose na javno zdravlje;

14.

PODUPIRE tekuće napore u reformiranju spremnosti i kapaciteta za odgovor Svjetske zdravstvene organizacije u skladu s preporukom iz rezolucije EBSS3.R1: „Ebola: suzbijanje tekuće epidemije, jačanje globalne spremnosti i osiguravanje kapaciteta Svjetske zdravstvene organizacije za pripremu i odgovor na buduće epidemije velikih razmjera i hitne slučajeve s posljedicama za javno zdravlje” donesene 25. siječnja 2015. (11) te u sklopu daljnjeg postupanja u vezi s Konačnim izvješćem Povjerenstva za privremenu procjenu u vezi s ebolom objavljenog 7. srpnja 2015. (12);

15.

POZDRAVLJA rezoluciju Europskog parlamenta od 18. rujna 2014. o reakciji EU-a na epidemiju ebole (13) kao i na njegovo samoinicijativno izvješće od 27. listopada 2015. o „krizi uzrokovanoj ebolom: dugoročne pouke i rješenja za jačanje zdravstvenih sustava u zemljama u razvoju s ciljem sprečavanja budućih kriza” (14);

16.

PODSJEĆA na koordinacijski sastanak na visokoj razini u vezi s ebolom održan 16. listopada 2014. u Bruxellesu koji su zajednički organizirali Komisija i talijansko predsjedništvo Vijeća Europske unije, a na kojem su ministri zdravstva EU-a i EGP-a ponovno naglasili zajedničke napore na jačanju pripravnosti i aktivnosti za borbu protiv ebole;

17.

PODSJEĆA NA konferenciju na visokoj razini „Ebola: od nužde do oporavka” održanu u Bruxellesu 3. ožujka 2015. (15) koju je organizirala Europska unija, a kojoj je cilj bio održati međunarodnu mobilizaciju i planiranje sljedećih koraka u borbi protiv tekuće epidemije i virusa ebole općenito;

18.

PRIMA NA ZNANJE rasprave o stečenim iskustvima iz epidemije ebole održane od njezina izbijanja na različitim međunarodnim forumima te posebice Izjavu ministara zdravstva skupine G7 „Stečena iskustva u vezi s ebolom” usvojenu 8. i 9. listopada 2015. (16) u kojoj je naglašena potreba za boljim upravljanjem krizama u području javnog zdravlja na globalnoj razini te se poziva na veću suradnju s ciljem razvijanja i održavanja temeljnih kapaciteta za provedbu Međunarodnih zdravstvenih propisa;

19.

POZDRAVLJA Konferenciju „Stečeno iskustvo za područje javnog zdravlja u vezi s epidemijom ebole u zapadnoj Africi” koju su Komisija i luksemburško predsjedništvo Vijeća Europske unije zajednički organizirali 12. i 14. listopada 2015. u Luxembourgu (17), a u okviru koje je naglašena potreba za poboljšanom međusektorskom suradnjom kao i za jačanjem zdravstvene sigurnosti u Europskoj uniji kako bi se pojačali i održali kapaciteti država članica za pripravnost i odgovor u slučaju budućih izbijanja te bolesti;

20.

UVAŽAVA činjenicu da je, iako su planiranje pripravnosti i odgovora kao i njegova provedba i dalje prvenstveno u nacionalnoj nadležnosti te o njima odlučuju države članice, važno zajedno raditi na tome da se, prema potrebi, nacionalne mjere na razini EU-a koordiniraju u skladu s upravljanjem kriznim situacijama u području javnog zdravlja na međunarodnoj razini, a posebice u okviru Svjetske zdravstvene organizacije te u skladu s Odlukom br. 1082/2013/EU o ozbiljnim prekograničnim prijetnjama zdravlju.

21.

ODRŽE odgovarajuće kapacitete tijekom izvanrednih stanja i između njih kako bi se ojačala nacionalna pripravnost i aktivnosti u vezi s odgovorom, međunarodna koordinacija i provedba stečenog iskustva iz prethodnih događaja.

22.

prema potrebi, uz puno poštovanje nadležnosti država članica, rasprava o sljedećim pitanjima na razini EU-a, posebice u okviru Odbora za zdravstvenu sigurnost na temelju relevantnih odredaba Odluke br. 1082/2013/EU te uzimajući u obzir relevantan rad na međunarodnoj razini, UTVRDE, PROCIJENE i PODUZMU DALJNJE KORAKE u vezi s:

23.

UTVRDI mogućnosti za poboljšanje mehanizama koordinacije za buduće događaje kojima su obuhvaćena različita područja politika.