1.

Politika Unije u području okoliša doprinosi očuvanju, zaštiti i poboljšanju kvalitete okoliša, zaštiti ljudskog zdravlja, razboritom i racionalnom korištenju prirodnih bogatstava, promicanju mjera na međunarodnoj razini za rješavanje regionalnih, odnosno svjetskih problema okoliša, a osobito borbi protiv klimatskih promjena.

(članak 191. UFEU-a)

2.

Politikom Unije u području industrije jamče se uvjeti potrebni za konkurentnost industrije Unije ubrzanjem prilagodbe industrije strukturnim promjenama, poticanjem okruženja pogodnog za inicijativu i razvoj poduzetnika te njihovu suradnju i podupiranjem boljeg iskorištavanja industrijskog potencijala politika inovacije, istraživanja i tehnološkog razvoja. Države se članice u suradnji s Komisijom međusobno savjetuju te, prema potrebi, koordiniraju svoje djelovanje. Komisija može poduzeti bilo koju inicijativu korisnu za promicanje takve koordinacije, osobito inicijative kojima je cilj utvrđivanje smjernica i pokazatelja, organizacija razmjene najbolje prakse i priprema potrebnih elemenata za periodičko praćenje i ocjenu. O tome se u cijelosti izvješćuje Europski parlament.

(članak 173. UFEU-a)

3.

Cilj je energetske politike Unije zajamčiti funkcioniranje energetskog tržišta, zajamčiti opskrbu energijom u Uniji, promicati energetsku učinkovitost i uštedu energije te razvoj novih i obnovljivih oblika energije i promicati međupovezanost energetskih mreža.

(članak 194. stavak 1. UFEU-a)

4.

Cilj je Unije jačati svoje znanstvene i tehnološke temelje ostvarivanjem europskog istraživačkog prostora u kojem će istraživači, znanstvene spoznaje i tehnologija slobodno cirkulirati, i poticati je kako bi postala konkurentnija, uključujući u svojoj industriji. […] U tu svrhu Unija potiče poduzetnike […], uključujući male i srednje poduzetnike, istraživačke centre i sveučilišta, u njihovim visokokvalitetnim istraživačkim i tehnološko-razvojnim djelatnostima; podupire njihove napore koje ulažu u međusobnu suradnju i to poglavito kako bi istraživačima omogućila da slobodno surađuju s istraživačima iz drugih zemalja, a poduzećima da u cijelosti iskoriste potencijal unutarnjeg tržišta, osobito […] utvrđivanjem zajedničkih standarda i uklanjanjem zakonskih i poreznih prepreka toj suradnji. […]

Radi ostvarivanja tih ciljeva Unija provodi sljedeće aktivnosti kojima nadopunjuje aktivnosti koje se provode u državama članicama: (a) provedba istraživačkih, tehnološko-razvojnih i demonstracijskih programa promicanjem suradnje s poduzetnicima, istraživačkim centrima i sveučilištima te njihove međusobne suradnje, (b) poticanje suradnje s trećim zemljama i međunarodnim organizacijama u istraživačkom, tehnološko-razvojnom i demonstracijskom području Unije, (c) širenje i vrednovanje rezultata u istraživačkim, tehnološko-razvojnim i demonstracijskim aktivnostima Unije, (d) poticanje usavršavanja i pokretljivosti istraživača u Uniji.

(članci 179. i 180. UFEU-a)

5.

Europski parlament i Vijeće, odlučujući u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom i nakon savjetovanja s Gospodarskim i socijalnim odborom, uspostavljaju […] ostale odredbe potrebne za provođenje ciljeva […] zajedničke ribarstvene politike.

(članak 43. stavak 2. UFEU-a)

(a)

Programa za konkurentnost poduzeća te malih i srednjih poduzeća (COSME) za razdoblje 2014.–2020.;

(b)

Programa za okoliš i klimatske aktivnosti (LIFE) za razdoblje 2014.–2020.;

(c)

Europskog fonda za pomorstvo i ribarstvo (EFPR), uključujući integriranu pomorsku politiku (IPP), kontrolu i znanstveno savjetovanje i znanje;

(d)

Okvirnog programa za istraživanje i inovacije za razdoblje 2014.–2020. (Obzor 2020.) – dijelovi u okviru dijela II. „Vodeći položaj industrije” i dijela III. „Društveni izazovi”.

(a)

upravljanje pojedinim ili svim fazama provedbe programa te pojedinim ili svim fazama posebnih projekata na temelju odgovarajućih programa rada koje je Komisija donijela, ako je Komisija Agenciju za to ovlastila instrumentom delegiranja;

(b)

donošenje instrumenata za proračunsko izvršenje prihoda i rashoda te provođenje svih operacija koje su potrebne za upravljanje programom, ako je Komisija Agenciju za to ovlastila instrumentom delegiranja;

(c)

pružanje potpore u provedbi programa, ako je Komisija Agenciju za to ovlastila instrumentom delegiranja.

—

za program COSME 95,0 milijuna eura,

—

za program Obzor 2020. 695,7 milijuna eura,

—

za EFPR 34,6 milijuna eura,

—

za program LIFE 229,9 milijuna eura,

—

za program IEE 1,3 (91,9) milijuna eura,

—

za Inicijativu u području ekoloških inovacija Programa za poduzetništvo i inovacije 0 (33,1) milijuna eura,

—

za mreže Programa za poduzetništvo i inovacije 0 (51,2) milijuna eura,

—

za program Marco Polo 0 (66,8) milijuna eura.

—

Ukupan broj članova osoblja: 308 planiranih radnih mjesta, od kojih je 283 popunjeno (163 planiranih radnih mjesta, 161 popunjeno).

—

Radna mjesta za privremeno osoblje: 77 planiranih, od kojih je 61 popunjeno (37 planiranih, 35 popunjeno).

—

Ugovorno osoblje: 231 planirano radno mjesto, od kojih je 222 popunjeno (126 planiranih, 126 popunjeno).

—

Konkurentnost poduzeća te malih i srednjih poduzeća (COSME)

—

Program za istraživanje i inovacije (Obzor 2020.) u sljedećim područjima: energija, okoliš i resursi

—

Program za okoliš i klimatske aktivnosti (LIFE)

—

Europski fond za pomorstvo i ribarstvo (EFPR)

—

Sljedeći dijelovi Okvirnog programa za konkurentnost i inovacije: Inteligentna energija – Europa (IEE) i programi ekoloških inovacija.

—

COSME je bio jedan od novih programa koji su delegirani Agenciji 2014. godine.

—

Priopćavanje i širenje informacija čine temeljne aktivnosti programa COSME. Primjerice, EASME je u suradnji s gospodarskom komorom grada Torina (partnerom mreže) organizirao godišnju konferenciju koja je privukla više od 700 sudionika te su, kao rezultat 2  000 neslužbenih i službenih poslovnih sastanaka, utvrđene 192 potencijalne poslovne mogućnosti.

—

EASME je 2014. godine objavio četiri poziva na podnošenje prijedloga u okviru „Inovacija u MSP-ovima” programa Obzor 2020. te dva druga poziva „Iskorištavanje punog potencijala elektroničke suradnje” i „Projekti uz potporu klastera za nove industrijske lance vrijednosti” s rokovima u ožujku i travnju 2015.

—

Pokretanje novog instrumenta za mala i srednja poduzeća – riječ je o pozivu na podnošenje prijedloga koji je stalno otvoren i koji je ostvario veliki uspjeh s obzirom na to da je Agencija u četiri zasebna razdoblja zaprimila više od 8  000 prijava. Odabranim poslovnim idejama nastoji se uvesti nove proizvode, postupke i usluge.

—

Programom se predviđa podučavanje korisnika. Definirani su ciljevi podučavanja i izrađeni su metodološki početni paketi. Glavni rukovoditelji pomažu korisnicima instrumenta za MSP-ove da definiraju svoje prioritete u pogledu podučavanja i predlože jednog ili više mentora za sebe. Do kraja godine 39 MSP-ova definiralo je svoje potrebe i izabralo mentore te je Agencija sklopila ugovore s 21 mentorom.

—

Dvije od triju tema odnosile su se na ugovorna javno-privatna partnerstva u vezi s energetski učinkovitim zgradama. Treća se odnosila na javno-privatno partnerstvo u vezi s prerađivačkom industrijom (program SPIRE). Agencija je zaprimila 63 prijedloga, od kojih je 19 predloženo za financiranje.

—

Otvoreno je 15 tema u području mjera povezanih s istraživanjem i inovacijama te u području mjera u vezi s koordinacijom i potporom. Agencija je zaprimila 393 prijedloga, od kojih je 45 odabrano.

—

Rezultati prvog poziva na podnošenje prijedloga u području energetske učinkovitosti pokazali su da je potpora inovacijama u tom području, od istraživanja do maloprodaje, obećavajuća.

—

Agencija je u listopadu, u okviru informativnog dana o javno-privatnim partnerstvima koji je organizirao GU za istraživanje i razvoj, predstavila teme u vezi s financiranjem javno-privatnih partnerstava.

—

EASME je u prosincu organizirao informativni dan u Bruxellesu kako bi predstavio poziv na podnošenje prijedloga u području energetske učinkovitosti za 2015. u okviru programa Obzor 2020., kojem je prisustvovalo više od 550 sudionika.

—

Osoblje Agencije sudjelovalo je i na sastancima Europske komisije i dionika iz sektora industrije u vezi s budućim prioritetima energetski učinkovite gradnje i ugovornih javno-privatnih partnerstava u okviru programa SPIRE.

—

Agencija je 2014. godine bila odgovorna za provedbu poziva u okviru programa Obzor 2020. u okviru 5. društvenog izazova, osim poziva s velikom političkom važnošću ili onih koje su provela druga tijela.

—

Agencija je imala ulogu upravitelja i sudionika u nekoliko poziva na podnošenje prijedloga, kao što su pozivi „Energetska učinkovitost”, „Otpornost na katastrofe” i „Plavi rast”.

—

Agencija je u studenome organizirala informativni dan o pozivima na podnošenje prijedloga 2015. u vezi s klimatskom politikom, okolišem, učinkovitošću resursa i sirovina u okviru programa Obzor 2020. Svrha tog događaja bila je potencijalnim podnositeljima prijedloga predstaviti pozive na podnošenje prijedloga za 2015. te pružiti smjernice za pripremu i podnošenje prijedloga.

—

Agencija je upravljala sljedećim pozivima na podnošenje prijedloga koje su pokrenuli GU za okoliš i GU za klimatsku politiku: poziv na podnošenje prijedloga za dodjelu bespovratnih sredstava za poslovanje nevladinih organizacija u okviru programa LIFE s ukupnim proračunom od 9 milijuna eura, za koji je Agencija zaprimila 66 prijedloga.

—

Poziv na podnošenje prijedloga za projekte povećanja kapaciteta, za koji 15 država članica ispunjava uvjete prihvatljivosti, otvoren je do rujna 2015.

—

Agencija je ocijenila više od 250 prijedloga iz različitih područja djelovanja, kao što su klimatska politika (190 prijava) i dodjela bespovratnih sredstava za poslovanje nevladinih organizacija (66 prijedloga).

—

Agencija je aktivno sudjelovala u informativnom danu o programu LIFE za nacionalne kontaktne točke i organizirala dva informativna dana o dodjeli bespovratnih sredstava za poslovanje nevladinih organizacija.

—

Provedba dijelova Europskog fonda za pomorstvo i ribarstvo (EFPR) delegirana je Agenciji u listopadu 2014. GU za pomorstvo i ribarstvo odlučio je Agenciji delegirati 19 mjera EFPR-a.

—

Prva od tih mjera Agenciji je u praksi prenesena u prosincu. U suradnji s GU-om za pomorstvo i ribarstvo Agencija je pripremila ocjenu četiri poziva na podnošenje ponuda i jednog poziva na podnošenje prijedloga.

—

Proračun za program IEE za koji je odgovorna Agencija izvršen je u cijelosti (67 milijuna eura) 2014. godine. Povrh toga, prosječno vrijeme potrebno za procjenu izvješća o projektu u okviru programa IEE te za isplatu sredstava korisnicima bilo je kraće od vremena utvrđenog ugovornim obvezama.

—

Programom Inteligentna energija – Europa ostvarena je konkretna korist za energetsku politiku EU-a. Analizom učinka programa IEE pokazalo se da su od 2007. projekti u okviru programa IEE medijima doprli do više od 40 milijuna ljudi diljem EU-a. Usto se njima omogućila opskrba energijom iz obnovljivih izvora za 7 milijuna građana u količini koja premašuje godišnju potrošnju električne energije te se uštedjela količina primarne energije istovjetna godišnjoj potrošnji električne energije više od 2 milijuna kućanstava. Osim toga, ti bi projekti trebali potaknuti ulaganja u održive izvore energije u iznosu od više od 3 milijarde eura.

—

Agencija je priopćila rezultate programa na različitim događanjima. Primjerice, Agencija je u lipnju 2014. u suradnji s GU-om za energetiku organizirala drugo izdanje Europskog tjedna održive energije (EUSEW), glavnog događanja EU-a namijenjenog javnim vlastima, agencijama za energiju, privatnim poduzećima, nevladinim organizacijama i industrijskim udruženjima koji su uključeni u pružanje potpore ostvarenju energetskih i klimatskih ciljeva EU-a. Tjedan je obuhvaćao i dodjelu nagrada, političku konferenciju na visokoj razini i 600 događanja s oko 1 00  000 sudionika iz EU-a i mnogih država diljem svijeta.

—

Održano je nekoliko događanja organiziranih u okviru inicijative Managenergy, posebno tijekom dana otvorenih vrata. Usto je osoblje Agencije prisustvovalo više od 100 sastanaka u vezi s projektom.

—

Završetak poziva na podnošenje prijedloga za 2013. u vezi s ekološkim inovacijama u okviru kojeg je podnesen 461 prijedlog. Nakon evaluacije, za financiranje je izabrano 59 prijedloga. Na temelju raspoloživog proračuna potpisana su 42 sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava.

—

Tijekom godine se raspravljalo s nadležnim GU-ovima i drugim dionicima. Osim toga, održani su sastanci na kojima je Agencija aktivno sudjelovala u predstavljanju rezultata programa. U Ujedinjenoj Kraljevini održan je financijski sastanak s partnerima za ekološke inovacije i nacionalnim kontaktnim mjestima, tijekom Zelenog tjedna predstavljeni su projekti FICOB i EcoProFabrics, a u Španjolskoj je predstavljen projekt „Ekološke inovacije u okviru fondova EU-a”.

—

Projekti koje je sufinancirala Agencija međunarodno su priznati te su osvojili razne nagrade. Koordinator projekta PHOBIOR osvojio je nagradu „Energy Globe”, autonomna vlada Valencije izabrala je projekte LASERMARK i EcoBionet kao „najbolje europske ekološke projekte 2013. godine”, dok je koordinator projekta GEnIuS (MSP „Directa Plus”) izabran za uvrštavanje na popis „Italy Cleantech 10” među 10 malih i srednjih poduzeća u Italiji koja upotrebljavaju najčišće tehnologije.

—

Uzimajući sve navedeno u obzir, program ekoloških inovacija, u okviru preostalih dijelova Programa za konkurentnost i inovacije, i dalje se provodi velikom brzinom i s velikim uspjehom. Svi su projekti iz poziva na podnošenje prijedloga za 2013. ugovoreni, a većinu njih već se i započelo provoditi. Procjena tekućih projekata izvršena je u skladu s utvrđenim ciljevima te zaključena 2014. uz 100 %-tnu iskorištenost proračunskih sredstava.