EUROPSKA KOMISIJA
Bruxelles, 30.9.2015.
COM(2015) 465 final
2015/0222(NLE)
Prijedlog
UREDBE VIJEĆA
o raspodjeli ribolovnih mogućnosti u skladu s Protokolom o provedbi Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu između Europske unije i Republike Liberije
OBRAZLOŽENJE
1.KONTEKST PRIJEDLOGA
Komisija je na temelju odgovarajućih smjernica za pregovore 1 vodila pregovore s vladom Liberije u cilju sklapanja novog Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu i njegova Protokola o provedbi između Europske unije i Republike Liberije. Nakon tih pregovora novi Sporazum i Protokol parafirani su 5. lipnja 2015. Njima je obuhvaćeno razdoblje od pet godina od datuma njihove privremene primjene, to jest od datuma njihova potpisivanja, kako je utvrđeno u članku 15. Sporazuma i članku 12. Protokola.
Novim Sporazumom osigurat će se okvir, uzimajući u obzir prioritete reformirane zajedničke ribarstvene politike i njezine vanjske dimenzije, za sklapanje strateškog partnerstva između Europske unije i Republike Liberije.
Glavni je cilj novog Protokola ponuditi ribolovne mogućnosti za plovila Unije u ribolovnoj zoni Liberije u skladu s najboljim dostupnim znanstvenim savjetima i poštujući preporuke Međunarodne komisije za očuvanje atlantskih tuna (ICCAT), i ako je to primjereno, u granicama raspoloživog viška. Komisija se među ostalim oslonila na rezultate preliminarnog ocjenjivanja mogućnosti sklapanja novog Sporazuma i Protokola koje su proveli vanjski stručnjaci. Cilj je Protokola i jačanje te oživljavanje suradnje između Europske unije i Republike Liberije radi podupiranja održive ribarstvene politike i odgovornog iskorištavanja ribolovnih resursa u ribolovnoj zoni Liberije u interesu obiju stranaka.
Protokolom su predviđene ribolovne mogućnosti u sljedećim kategorijama:
– 28 tunolovaca plivaričara,
– 6 plovila s površinskim parangalima.
Potrebno je utvrditi način raspodjele tih ribolovnih mogućnosti među državama članicama. Na temelju toga Komisija predlaže da Vijeće donese ovu Uredbu.
2.REZULTATI EX POST EVALUACIJA, SAVJETOVANJA SA ZAINTERESIRANIM STRANAMA I PROCJENE UČINAKA
U okviru ex-ante evaluacije mogućeg Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu i Protokola između Europske unije i Republike Liberije provedeno je savjetovanje sa zainteresiranim stranama. Na tehničkim sastancima provedeno je i savjetovanje sa stručnjacima iz država članica i iz sektora. Nadalje, provedeno je savjetovanje s liberijskim nadležnim tijelima i zainteresiranim stranama u okviru tehničkog sastanka organiziranog u tu svrhu. Ta su savjetovanja dovela do zaključka da je zaključivanje novog Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu i Protokola u interesu EU-a i Republike Liberije.
3.PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA
Ovaj se postupak provodi istodobno s postupcima povezanima s Odlukom Vijeća o odobravanju potpisivanja u ime Europske unije i privremene primjene Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu između Europske unije i Republike Liberije i njegova Protokola o provedbi te Odlukom Vijeća o sklapanju, uz suglasnost Europskog parlamenta, navedenog Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu i njegova Protokola o provedbi.
4.UTJECAJ NA PRORAČUN
Godišnji financijski doprinos iznosi 715 000 EUR za prvu godinu, 650 000 EUR za drugu, treću i četvrtu godinu te 585 000 EUR za petu godinu, na temelju:
(a) referentne tonaže od 6 500 tona odgovarajuće pristupne naknade koja iznosi 357 500 EUR za prvu godinu, 325 000 EUR za drugu, treću i četvrtu godinu te 292 500 EUR za petu godinu; i
(b) potpore razvoju sektorske ribarstvene politike Republike Liberije u iznosu od 357 500 EUR za prvu godinu, 325 000 EUR za drugu, treću i četvrtu godinu te 292 500 EUR za petu godinu. Ta je potpora u skladu s ciljevima nacionalne ribarstvene politike, u prvom redu s potrebama Republike Liberije u pogledu znanstvenih istraživanja, malog ribolova, praćenja, kontrole i nadzora ribolova te borbe protiv nezakonitog ribolova.
2015/0222 (NLE)
Prijedlog
UREDBE VIJEĆA
o raspodjeli ribolovnih mogućnosti u skladu s Protokolom o provedbi Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu između Europske unije i Republike Liberije
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 43. stavak 3.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
budući da:
(1)Dana 5. lipnja 2015. Europska unija i Republika Liberija parafirali su Sporazum o partnerstvu u održivom ribarstvu (dalje u tekstu „Sporazum”) i njegov Protokol o provedbi kojima se plovilima Unije odobravaju ribolovne mogućnosti u vodama koje su u području ribarstva pod suverenitetom ili jurisdikcijom Republike Liberije.
(2)Vijeće je […] donijelo Odluku 2014/…/EU 2 o potpisivanju i privremenoj primjeni Sporazuma o partnerstvu i njegova Protokola o provedbi.
(3)Trebalo bi utvrditi način raspodjele ribolovnih mogućnosti među državama članicama u razdoblju privremene primjene Protokola i tijekom cijelog njegova trajanja.
(4)U skladu s člankom 10. stavkom 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1006/2008 3 , ako se pokaže da ribolovne mogućnosti dodijeljene Uniji na temelju Protokola nisu u potpunosti iskorištene, Komisija o tome mora obavijestiti predmetne države članice. Izostanak odgovora u roku koji utvrđuje Vijeće smatra se potvrdom da plovila predmetne države članice ne iskorištavaju u potpunosti svoje ribolovne mogućnosti u određenom razdoblju.
DONIJELO JE OVU UREDBU:
Članak 1.
(1)Ribolovne mogućnosti utvrđene Protokolom o provedbi Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu između Europske unije i Republike Liberije (dalje u tekstu „Protokol”) raspoređuju se među državama članicama kako slijedi:
(a)tunolovci plivaričari:
|
Španjolska: |
16 plovila |
|
Francuska: |
12 plovila |
(b)plovila s površinskim parangalima:
|
Španjolska: |
6 plovila |
(2)Uredba (EZ) br. 1006/2008 primjenjuje se ne dovodeći u pitanje Sporazum.
(3)Ako zahtjevima za izdavanje odobrenja za ribolov država članica iz stavka 1. nisu iscrpljene ribolovne mogućnosti utvrđene Protokolom, Komisija razmatra zahtjeve za izdavanje odobrenja za ribolov bilo koje druge države članice u skladu s člankom 10. Uredbe (EZ) br. 1006/2008.
(4)Rok u kojem države članice moraju potvrditi da ne iskorištavaju u potpunosti ribolovne mogućnosti koje su im dodijeljene na temelju Protokola, kako je predviđeno člankom 10. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1006/2008, iznosi deset radnih dana od dana kada ih Komisija obavijesti da ribolovne mogućnosti nisu iscrpljene.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od datuma potpisivanja Protokola.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu
Za Vijeće
Predsjednik