2.9.2016   

HR

Službeni list Europske unije

C 324/24

—

uzimajući u obzir prijedlog Komisije upućen Europskom parlamentu i Vijeću (COM(2015)0037 – C8-0030/2015),

—

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1309/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o Europskom fondu za prilagodbu globalizaciji (2014. – 2020.) i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1927/2006 (1) (Uredba o EGF-u),

—

uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EU, Euratom) br. 1311/2013 od 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2014. – 2020. (2) te posebno njezin članak 12.,

—

uzimajući u obzir Međuinstitucionalni sporazum od 2. prosinca 2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, o suradnji u vezi s proračunskim pitanjima i o dobrom financijskom upravljanju (3) (MIS od 2. prosinca 2013.), a posebno njegovu točku 13.,

—

uzimajući u obzir ishode trijaloga iz točke 13. Međuinstitucionalnog sporazuma od 2. prosinca 2013.,

—

uzimajući u obzir pismo Odbora za zapošljavanje i socijalna pitanja,

—

uzimajući u obzir pismo Odbora za regionalni razvoj,

—

uzimajući u obzir izvješće Odbora za proračune (A8-0050/2015),

A.

budući da je Europska unija uspostavila zakonodavne i proračunske instrumente kako bi pružila dodatnu potporu radnicima koji su pogođeni posljedicama velikih strukturnih promjena u tokovima svjetske trgovine i svjetske financijske i gospodarske krize te kako bi im se pomoglo da se ponovno uključe na tržište rada;

B.

budući da bi financijska pomoć Unije otpuštenim radnicima trebala biti dinamična i dostupna što je brže i učinkovitije moguće, u skladu sa Zajedničkom izjavom Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije usvojenom tijekom sastanka mirenja 17. srpnja 2008. te uzimajući u obzir Međuinstitucionalni sporazum od 2. prosinca 2013. u pogledu donošenja odluka o mobilizaciji Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji (EGF);

C.

budući da je usvajanje Uredbe o EGF-u odraz sporazuma između Parlamenta i Vijeća o ponovnom uvođenju kriterija za mobilizaciju fonda u slučaju krize, o povećanju financijskog doprinosa Unije na 60 % ukupnog procijenjenog troška predloženih mjera, o povećanju učinkovitosti pri postupanju sa zahtjevima za mobilizaciju EGF-a u Komisiji, Parlamentu i Vijeću skraćivanjem vremena za procjenu i odobrenje, o proširenju popisa prihvatljivih djelovanja i korisnika uvrštenjem samozaposlenih osoba i mladih te o financiranju poticaja za osnivanje vlastitih poduzeća;

D.

budući da je Grčka podnijela zahtjev EGF/2014/018 GR/Attica broadcasting za financijski doprinos iz EGF-a slijedom otpuštanja 928 radnika u 16 poduzeća koja djeluju u okviru odjeljka 60. NACE Rev. 2 (emitiranje programa) (4) u regiji Atici razine NUTS 2 (5) (EL 30) u Grčkoj;

E.

budući da zahtjev ispunjava kriterije prihvatljivosti utvrđene Uredbom o EGF-u;

1.

napominje da su uvjeti iz članka 4. stavka 1. točke (b) Uredbe o EGF-u ispunjeni te se stoga slaže s Komisijom da Grčka ima pravo na financijski doprinos u skladu s tom Uredbom;

2.

prima na znanje da su 4. rujna 2014. grčke vlasti predale zahtjev za financijski doprinos iz EGF-a, da su ga dopunile dodatnim informacijama do 13. studenog 2014. i da je Komisija procjenu zahtjeva učinila dostupnom 3. veljače 2015.;

3.

pozdravlja činjenicu da su grčke vlasti radi brze pomoći radnicima odlučile pokrenuti pružanje usluga prilagođenih potrebama pogođenih radnika 28. studenog 2014., znatno prije donošenja konačne odluke o odobravanju sredstava iz EGF-a za predloženi usklađeni paket;

4.

smatra da su otpuštanja u sektoru emitiranja programa u regiji Atici povezana sa svjetskom financijskom i gospodarskom krizom zbog koje su se, s jedne strane, smanjili dostupni prihodi kućanstva što je dovelo do velikog pada kupovne moći i potrebe za utvrđivanjem rashodovnih prioriteta smanjujući troškove svakodnevnog izvještavanja, bez obzira na njegovu važnost, te, s druge strane, drastično smanjili zajmovi poduzećima i pojedincima zbog nedostatka gotovine u grčkim bankama;

5.

napominje da je to prvi zahtjev za mobilizaciju EGF-a iz sektora emitiranja programa i deveti zahtjev koji se obrađuje tijekom 2015. godine;

6.

napominje da se očekuje kako će otpuštanja imati izuzetno negativan utjecaj na regiju Atike koja bilježi ukupno najveći broj nezaposlenih u Grčkoj, u usporedbi s 12 ostalih regija;

7.

primjećuje da se usklađenim paketom usluga prilagođenih potrebama koje će se sufinancirati obuhvaća profesionalno usmjeravanje, osposobljavanje, prekvalificiranje i strukovno osposobljavanje, specijalizirano osposobljavanje i obrazovanje, naknada za vrijeme traženja zaposlenja, naknada za osposobljavanje te naknada za mobilnost; napominje da će u pogledu poticaja za samozapošljavanje najviše 120 odabranih radnika primiti doprinos za osnivanje vlastitog poduzeća u najvećem mogućem iznosu od 15 000 EUR; ističe da je cilj te mjere promicati poduzetništvo pružanjem financijskih sredstava za održive poslovne modele, što bi srednjoročno trebalo rezultirati otvaranjem novih radnih mjesta;

8.

pozdravlja činjenicu da se usklađeni paket usluga prilagođenih potrebama izradio u dogovoru s predstavnicima ciljanih korisnika; sa zadovoljstvom konstatira da su korisnici bili ti koji su grčkom ministarstvu rada predložili predavanje zahtjeva za mobilizaciju EGF-a naglašavajući njegovo brzo djelovanje i učinkovitost;

9.

smatra da su koordinacijska uloga i sudjelovanje predstavnika ciljnih korisnika bili posebno važni u pripremi usluga prilagođenih njihovim potrebama jer je do otpuštanja došlo u 16 različitih poduzeća u sektoru emitiranja programa;

10.

pozdravlja činjenicu da se očekuje da će svi otpušteni radnici koji ispunjavaju uvjete sudjelovati u mjerama za koje potpora dolazi iz EGF-a;

11.

podsjeća na važnost prilagođenih programa osposobljavanja i priznavanja sposobnosti i vještina koje je radnik usvojio tijekom profesionalne karijere kada je riječ o povećanju zapošljivosti svih radnika; očekuje da se osposobljavanje ponuđeno u usklađenom paketu prilagodi ne samo potrebama otpuštenih radnika, već i stvarnom poslovnom okruženju i trenutnim slobodnim radnim mjestima;

12.

pozdravlja činjenicu da je svim otpuštenim radnicima ponuđeno profesionalno usmjeravanje u nekoliko faza, a kojim će im se pružiti individualno, personalizirano savjetovanje i planovi za njihovo ponovno zapošljavanje;

13.

primjećuje da je većina zatraženih sredstava namijenjena pružanju podrške novoosnovanim poduzećima u obliku poticaja za samozapošljavanje (1 800 000 EUR) i mjera osposobljavanja, uključujući strukovno osposobljavanje (1 536 000 EUR) i naknade za osposobljavanje (1 152 000 EUR);

14.

smatra da bi se mjerama potpore za profesionalno usmjeravanje, osposobljavanje i samozapošljavanje trebalo uzeti u obzir nove mogućnosti koje bi novi internetski mediji mogli pružiti radnicima koji ispunjavaju uvjete;

15.

napominje da će oko 120 radnika primati naknadu za mobilnost kako bi se pružila potpora njihovu preseljenju nakon što prihvate poslovnu ponudu koja podrazumijeva promjenu mjesta boravka;

16.

primjećuje da doprinos za aktivnosti pripreme, upravljanja, informiranja i promidžbe te nadzora i izvješćivanja iznosi 2,50 % ukupnog proračuna; nadalje primjećuje da se gotovo pola tog doprinosa namjerava upotrijebiti za informiranje i promidžbu;

17.

naglašava da se financijskim doprinosima iz EGF-a mogu sufinancirati samo aktivne mjere na tržištu rada koje vode k trajnom, dugoročnom zaposlenju; ponavlja da ti doprinosi ne smiju zamijeniti ni aktivnosti za koje su prema nacionalnom pravu ili kolektivnim ugovorima nadležna poduzeća ni mjere za restrukturiranje poduzeća ili sektora;

18.

odobrava Odluku priloženu ovoj Rezoluciji;

19.

nalaže svojem predsjedniku da potpiše ovu Odluku zajedno s predsjednikom Vijeća te da je da na objavu u Službenom listu Europske unije;

20.

nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju, zajedno s njezinim Prilogom, proslijedi Vijeću i Komisiji.