OBRAZLOŽENJE

U „Planu za promjenu”[1] navodi se da je uključiv i održiv gospodarski rast ključan za dugoročno smanjenje siromaštva. Za takav gospodarski rast potrebni su povoljno poslovno okruženje, povećanje lokalne konkurentnosti i novi načini suradnje s privatnim sektorom preko postojećih financijskih instrumenata ili onih koji se tek trebaju uspostaviti.

Na Četvrtom forumu na visokoj razini o učinkovitosti pomoći u Busanu pozvalo se na izravnije uključivanje privatnog sektora radi unapređenja inovacija, stvaranja prihoda i radnih mjesta, promicanja malih i srednjih poduzeća i poduzetništva, aktiviranja nacionalnih financijskih sredstava i daljnjeg razvoja inovativnih financijskih mehanizama.

Time je određen smjer zajedničke rasprave država EU-a i AKP-a o potpori razvoju privatnog sektora koja bi se trebala odražavati u izradi programa i provedbi 11. Europskog razvojnog fonda (dalje u tekstu „ERF”).

S obzirom na navedeno i na razvoj međunarodnih događaja, osobito znatan broj subjekata i načina na koje je moguće pružiti učinkovitu potporu privatnom sektoru, proizlazi da programe trebaju provoditi organizacije koje mogu pružiti visokokvalitetno stručno znanje na isplativ način.

Na temelju toga, izmjena Priloga III. Sporazumu o partnerstvu između članica Skupine afričkih, karipskih i pacifičkih država, s jedne strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s druge strane, potpisan u Cotonouu 23. lipnja 2000.[2] (dalje u tekstu „Sporazum iz Cotonoua”), kako je zadnje izmijenjen u Ouagadogouu (Burkina Faso) 22. lipnja 2010.[3] odnosi se na brisanje upućivanja na Centar za razvoj poduzetništva (dalje u tekstu „CDE”).

Komisija predlaže da Vijeće Europske unije donese priloženu Odluku.

2014/0184 (NLE)

Prijedlog

ODLUKE VIJEĆA

o stajalištu koje će zauzeti Europska unija u Vijeću ministara AKP-a i EU-a u pogledu revizije Priloga III. Sporazumu o partnerstvu između AKP-a i EU-a

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 209. stavak 2. u vezi s člankom 218. stavkom 9.,

uzimajući u obzir Sporazum o partnerstvu između članica Skupine afričkih, karipskih i pacifičkih država, s jedne strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s druge strane, potpisan u Cotonouu 23. lipnja 2000.[4] (u daljnjem tekstu „Sporazum o partnerstvu između AKP-a i EU-a”), kako je izmijenjen u Ouagadougouu (Burkina Faso) 22. lipnja 2010.[5],

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

(1)       U članku 100. Sporazuma o partnerstvu između država AKP-a i EU-a navodi se da Vijeće ministara AKP-a i EU-a na temelju preporuke Odbora za suradnju u financiranju razvoja AKP-a i EU-a može preispitati, revidirati i/ili izmijeniti Priloge I.a, I.b, II., III., IV. i VI. Sporazumu o partnerstvu između AKP-a i EU-a.

(2)        Na Četvrtom forumu na visokoj razini o učinkovitosti pomoći u Busanu tražilo se izravnije uključivanje privatnog sektora radi unapređenja inovacija, stvaranja prihoda i radnih mjesta, promicanja malih i srednjih poduzeća i poduzetništva, aktiviranja nacionalnih financijskih sredstava i daljnjeg razvoja inovativnih financijskih mehanizama.

(3)        Uzimajući u obzir navedeno i razvoj međunarodnih događaja, osobito znatan broj subjekata i načina na koje je moguće pružiti učinkovitu potporu privatnom sektoru, povezane programe trebaju provoditi organizacije koje mogu pružati visokokvalitetno stručne usluge na isplativ način.

(4)        Izmjena Priloga III. odnosi se na brisanje upućivanja na Centar za razvoj poduzetništva (dalje u tekstu „CDE”).

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

1.           Stajalište koje će zauzeti Unija u Vijeću ministara AKP-a i EU-a u pogledu revizije Priloga III. Sporazumu o partnerstvu između AKP-a i EU-a temelji se na nacrtu Odluke Vijeća ministara AKP-a- i EU-a priloženom ovoj Odluci.

2.           Predstavnici Unije u Vijeću ministara AKP-a i EU-a mogu prihvatiti manje izmjene nacrta Odluke bez daljnje odluke Vijeća.

Članak 2.

Nakon njezina donošenja Odluka Vijeća ministara AKP-a i EU-a objavljuje se u Službenom listu Europske unije.

Sastavljeno u Bruxellesu

                                                                       Za Vijeće

                                                                       Predsjednik

[1]               Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija COM(2011) 637: „Povećanje učinka razvojne politike EU-a: Plan za promjenu”.

[2]               SL L 317, 15.12.2000., str. 3.

[3]               SL L 287, 4.11.2010., str. 3.

[4]               SL L 317, 15.12.2000., str. 3.

[5]               SL L 287, 4.11.2010., str. 3.

PRILOG

Prijedlogu ODLUKE VIJEĆA

o stajalištu koje će zauzeti Europska unija u Vijeću ministara AKP-a i EU-a u pogledu revizije Priloga III. Sporazumu o partnerstvu između AKP-a i EU-a.

PRILOG Nacrt ODLUKE VIJEĆA MINISTARA AKP-A I EU-A u pogledu revizije Priloga III. Sporazumu o partnerstvu između AKP-a i EU-a

VIJEĆE MINISTARA AKP-a I EU-a,

uzimajući u obzir Sporazum o partnerstvu između članica Skupine afričkih, karipskih i pacifičkih država s jedne strane i Europske zajednice i njezinih država članica s druge strane, potpisan u Cotonouu 23. lipnja 2000.[1] (u daljnjem tekstu „Sporazum o partnerstvu između AKP-a i EU-a”), kako je izmijenjen u Ouagadougouu (Burkina Faso) 22. lipnja 2010.[2], a posebno njegov članak 100.,

budući da:

(1) U članku 100. Sporazuma o partnerstvu između AKP-a i EU-a navodi se da Vijeće ministara AKP-a i EU-a na temelju preporuke Odbora za suradnju u financiranju razvoja AKP-a i EU-a može preispitati, revidirati ili izmijeniti Priloge I.a, I.b, II., III., IV. i VI. Sporazuma o partnerstvu AKP-a i EU-a.

(2) Na Četvrtom forumu na visokoj razini o učinkovitosti pomoći u Busanu stranke Sporazuma o partnerstvu između AKP-a i EU-a pozvale su na izravnije uključivanje privatnog sektora radi unapređenja inovacija, stvaranja prihoda i radnih mjesta,promicanja malog i srednjeg poduzetništva, aktiviranja nacionalnih financijskih sredstava i daljnjeg razvoja inovativnih financijskih mehanizama.

(3) Uzimajući u obzir navedeno i razvoj međunarodnih događaja, osobito znatan broj subjekata i načina na koje je moguće pružiti učinkovitu potporu privatnom sektoru, povezane programe trebaju provoditi organizacije koje mogu pružiti visokokvalitetno stručno znanje na isplativ način.

(4) Izmjena Priloga III. odnosi se na brisanje upućivanja na  Centar za razvoj poduzetništva (dalje u tekstu „CDE”).

ODLUČILO JE:

Članak 1.

Prilog III. Sporazumu o partnerstvu između AKP-a i EU-a mijenja se kako slijedi:

1.           Naslov Priloga III. zamjenjuje se sljedećim:

„Institucionalna potpora”

2.           Članak 1. zamjenjuje se sljedećim:

„Suradnjom se podupiru institucionalni mehanizmi koji promiču poljoprivredu i ruralni razvoj. U tom kontekstu, suradnja pomaže jačanju i učvršćivanju uloge Tehničkog centra za poljoprivrednu i ruralnu suradnju (CTA) u razvoju sposobnosti institucija država AKP-a, posebno upravljanja informacijama, kako bi se poboljšao pristup tehnologijama za povećanje poljoprivredne proizvodnje, komercijalizaciju, prehrambenu sigurnost i ruralni razvoj.”

3.           Članak 3. zamjenjuje članak 2.

Članak 2.

Ovom Odlukom potvrđuje se početak likvidacije Centra za razvoj poduzetništva (CDE) kako slijedi:

1.           Vijeće ministara AKP-a i EU-a ovlašćuje Izvršni odbor CDE-a za poduzimanje odgovarajućih mjera za pokretanje likvidacije CDE-a, pod nadzorom Odbora veleposlanika AKP-a i EU-a.

2.           Likvidacija završava najkasnije do 31. prosinca 2016.

3.           Likvidacija CDE-a i vezani troškovi financiraju se iz 11. Europskog razvojnog fonda.

Članak 3.

Ovu Odluku donosi Vijeće ministara AKP-a i EU-a.

Ova Odluka stupa na snagu nakon njezina donošenja.

Sastavljeno u […], […]

Za Vijeće Europske unije || Za Vijeće ministara AKP-a

Predsjednik || Predsjednik

[1]               SL L 317, 15.12.2000., str. 3.

[2]               SL L 287, 4.11.2010., str. 3.