IZVJEŠĆE KOMISIJE EUROPSKOM PARLAMENTU I VIJEĆU Godišnje izvješće o aktivnostima istraživanja i tehnološkog razvoja u Europskoj uniji u 2013. /* COM/2014/0549 final */
IZVJEŠĆE
KOMISIJE EUROPSKOM PARLAMENTU I VIJEĆU Godišnje
izvješće o aktivnostima istraživanja i tehnološkog razvoja u Europskoj
uniji u 2013. 1. Pozadina
godišnjeg izvješća o aktivnostima istraživanja i tehnološkog razvoja Godišnje
izvješće o aktivnostima istraživanja i tehnološkog razvoja Europske unije
priprema se u skladu s člankom 190. Ugovora o funkcioniranju Europske
unije (UFEU). Svrha je ovog izvješća dati pregled ključnih mjera
provedenih u predmetnoj godini. 2. Širi
politički kontekst u 2013. Godine
2013. države članice započele su i nastavile sa značajnim
reformama radi povratka na održiv gospodarski rast i dobrobit. Europska
komisija provela je važne mjere kako bi pojačala i dopunila ta nastojanja,
uključujući jačanje uključenosti socijalnih partnera u
okvir Europskog semestra. Rezultat toga postupni je oporavak europskog
gospodarstva od početka 2013., što je postalo vidljivije u drugom
tromjesečju 2013. Premda se očekuje nastavak oporavka, Europska unija
treba i dalje surađivati kako bi ojačala svoju konkurentnost na
svjetskoj razini. Usprkos
tome što je i prethodnu godinu obilježilo teško gospodarsko ozračje, EU je
postigao napredak u ostvarivanju ciljeva strategije Europa 2020. poticanjem
pozitivnih strukturnih kretanja, kao što su podizanje razine obrazovanosti,
izgradnja održivije kombinacije izvora energije, smanjenje emisije ugljika u
gospodarstvu i napredak u ostvarivanju cilja od 3 % ulaganja u
istraživanje i inovacije. Ulaganje
u istraživanje i inovacije ključno je za jačanje uloge Europe na
globalnom tržištu i ponovno pokretanje rasta gospodarstva. Stoga su
istraživanje i inovacije i dalje temelj plana EU-a za pametno zapošljavanje i
rast te su u središtu ulaganja EU-a. Obzor
2020., pokrenut krajem 2013., financijski je instrument za provedbu vodeće
inicijative Europe 2020. „Unija inovacija”.
Novi okvirni program osmišljen je za rješavanje društvenih izazova i promicanje
gospodarskog napretka financiranjem izvrsne znanosti, tehnologije i inovacija.
3. Obzor 2020. Nakon
niza trostranih pregovora među institucijama EU-a paket Obzor 2020.
donesen je velikom većinom u Europskom parlamentu 21. studenoga
2013., a u Vijeću Europske unije 3. prosinca 2013. S proračunom EU-a
(2014. – 2020.) od 79,2 milijarde EUR u sadašnjim cijenama novi
okvirni program EU-a[1]
predstavlja odmak od prošlosti zbog znatne pojednostavljenosti koja
omogućuje šire sudjelovanje, integraciju istraživanja i inovacija te
pristup temeljen na izazovima. Obzor 2020. pomoći će da se premosti
jaz između istraživanja i tržišta te istovremeno dodatno ojača
izvrsnost, što pruža velike mogućnosti da se nova znanja i tehnološka
postignuća pretvore u inovativne usluge i proizvode visoke razine. Novi
program ima iznimno dobre izglede da objedini javne i privatne izvore
financiranja u cilju poticanja europskih inovativnih poduzeća: ·
osigurano
je više privatnih ulaganja kako bi se riješili glavni društveni izazovi i
potakla konkurentnost europske industrije. Komisija je 10. srpnja 2013.
predložila niz inicijativa za javno-privatna i javno-javna partnerstva koja su
dio Paketa ulaganja u inovacije[2].
Ta će partnerstva biti jedan od ključnih elemenata Obzora 2020. jer
će se njima omogućiti opsežne i dugoročne inovacije udruživanjem privatnog
sektora, EU-a i država članica s proračunom od više od 20
milijardi EUR.
provedene su mjere za rješavanje
nedovoljne dostupnosti financiranja u Europi, velike prepreke stavljanju
inovacija na tržište. Instrumentom za financiranje na temelju podjele
rizika, koji su zajedno uspostavile Europska komisija i Grupa Europske
investicijske banke, osiguralo se da je na 1 milijardu EUR
proračunskog novca EU-a Europska investicijska banka odobrila 12
milijardi EUR zajma i više od 30 milijardi EUR završnih ulaganja u
istraživanje i inovacije. Posljedica toga dodatna su sredstva od gotovo
40 milijardi EUR od 2007. godine za aktivnosti istraživanja i inovacija
koje u suprotnom ne bi dobile sredstva.
u skladu s integracijskim pristupom
Obzora 2020., predviđene su mjere za uspostavljanje čvrstog
sustava potpore koji bi osobito koristio malim i srednjim poduzećima
olakšavajući im pristup mogućnostima financiranja u okviru
cijelog programa. Novim instrumentom namijenjenim malim i srednjim
poduzećima podržavaju se najinovativnije ideje europskih malih i
srednjih poduzeća koja pokazuju snažnu želju za razvojem, rastom i
poslovanjem na međunarodnoj razini. U okviru cilja od 20 %
ukupnih sredstava za društvene izazove i posebnog cilja „Vodeći
položaj u tehnologijama razvoja i industrijskim tehnologijama”, 5 %
predviđeno je za stalno otvoreni poziv u 2014./2015., a 7 % za
cijelo razdoblje trajanja programa.
Uz
donošenje političkih odluka Komisija je odradila potrebne pripreme za
provedbu novog programa. (a) Radni
programi Obzora za 2014. – 2015. Europska komisija
10. prosinca 2013. donijela je prvi radni program u okviru Obzora 2020.
Komisija je navela prioritete za financiranje u naredne dvije godine, a
istraživačima i poduzećima više nego ikad prije pružila je sigurnost
u pogledu usmjeravanja istraživačkih i inovacijskih mogućnosti EU-a.
Pozivi za dostavu prijedloga objavljeni su 11. prosinca 2013. Među
glavnim značajkama su:
posebna je pozornost posvećena
malim i srednjim poduzećima (MSP-ovi), osobito putem novog namjenskog
instrumenta. Samo u 2014. MSP-ovi će se moći prijaviti za 253
milijuna EUR bespovratnih sredstava za inovacije u okviru tog novog
posebnog instrumenta.
kako je predviđeno pozivima za
2014./2015., ukupan proračun od gotovo 20 milijuna EUR namijenjen je
bespovratnim sredstvima Europskog istraživačkog vijeća (gotovo
14 milijuna EUR) i Aktivnostima Marie Skłodowska-Curie (gotovo 7
milijuna EUR) za osposobljavanje u području istraživanja i mobilnost.
radi pomoći u rješavanju jaza
u inovacijama, mjere proširenja uključuju pozive za „katedre
europskog istraživačkog prostora” (34 milijuna), aktivnosti
udruživanja (12 milijuna EUR) u 2014. te twinning (74 milijuna EUR) u
2015.
(b)
Pojednostavljen pristup Dana
4. prosinca 2013. pokrenuta je nova verzija Portala za sudionike u
području istraživanja i inovacija s poboljšanim kapacitetom IT-a,
suvremenijom tehnologijom, preuređenom i pojednostavljenom navigacijom,
kao i s dodatno razvijenim izgledom i sadržajem. Radi lakšeg razumijevanja
postupaka u okviru programa zajednički su izrađene nove smjernice na
internetu za sudionike Obzora 2020. – E-priručnik za Obzor 2020.
Priručnik je lako dostupan s bilo kojeg dijela Portala za sudionike[3],
a korisnici se usmjeravaju izravno na odgovarajući odjeljak sa
smjernicama. 4. Unija inovacija Unija inovacija stavljena je u središte
strategije Europa 2020. u cilju jačanja inovacijskih sposobnosti Europe.
Unija inovacija uspijeva dati zamah inovacijama povećavanjem ulaganja u
istraživanje i inovacije, mobilizacijom dionika i uključivanjem inovacija
u ključne europske, nacionalne i regionalne politike. Kao
sveobuhvatna strategija Unija inovacija rješava brojne elemente koji
utječu na inovacijski ekosustav te ga uspješno izmjenjuje. Zabilježen je
izniman napredak u ostvarivanju svih prioriteta Unije inovacija:
jačanje baze znanja i
smanjenje rascjepkanosti: jača se baza znanja u Europi
i to pokretanjem Obzora 2020., usmjeravanjem sredstava Europskog fonda za
regionalni razvoj na strategije pametne specijalizacije, podržavanjem
razvoja vještina i napretkom u stvaranju europskog istraživačkog
prostora – vidjeti 5. odjeljak.
stavljanje ideja na tržište:
veliki napori uloženi su u izradu alata za poslovno okruženje koje više
pogoduje inovacijama u Europi, npr. jedinstveni patent i revidirane
direktive o javnoj nabavi s boljim mogućnostima za inovacije. Uvedeni
su instrumenti za lakši pristup financiranju, prvenstveno instrumenti u
okviru Obzora 2020. koji uskoro trebaju pokazati rezultate, a među
njima su osnaženi dužnički i vlasnički instrumenti te putovnica
za poduzetnički kapital.
Premda se javnim
intervencijama ranije uglavnom poticala ponuda istraživanja i novih znanja, one
se sve više koriste za poticanje potražnje za inovacijama pomoću instrumenata
kao što su pretkomercijalna nabava, propisi koji pogoduju inovacijama,
normizacija itd. Primjerice, olakšana je nabava inovativnih rješenja, razvijena
je i ispitana metodologija pregleda propisa s obzirom na njihov utjecaj na
inovacije, pokrenut je akcijski plan za ekološke inovacije, a normizacija je
modernizirana i ubrzana.
povećavanje socijalne i
teritorijalne kohezije: Unijom inovacija riješen je i
izazov teritorijalne i socijalne kohezije. Primjerice, strategije pametne
specijalizacije donesene su kao preduvjet za prioritetna ulaganja u okviru
istraživanja, tehnološkog razvoja i inovacija u cilju poticanja veće
uspješnosti u području inovacija u europskim regijama i državama
članicama, bez ugrožavanja izvrsnosti. Većim naglaskom na
inovacije u društvenom i javnom sektoru osigurava se šira prihvaćenost
i društveni utjecaj inovacija, kao i promjena stava o tome koga bi
inovacije trebale zanimati te tko može biti pokretač promjena u EU-u.
U osobitom su zamahu inovacije u javnom sektoru u kojem su provedene mjere
premašile početna očekivanja u pogledu Unije inovacija.
europska partnerstva za inovacije
pružaju novi pristup istraživanju i inovacijama u EU-u. Uspostavljeno je
pet europskih partnerstava u ključnim područjima kao što su
aktivno i zdravo starenje, voda, poljoprivreda, sirovine i pametni
gradovi. Sva su trenutačno u provedbenoj fazi nakon što su postavila
prioritete, uključila niz partnera povezanih s potražnjom i ponudom
inovacija te počela davati prve rezultate, npr. bilježenje dobre
prakse, praktični alati za njezino kopiranje, zbirke dokaza o utjecaju
te provedbe integriranih usluga.
Stručna
skupina procijenila je napredak i ocijenila ukupnu uspješnost europskih
partnerstava za inovacije. Skupina je zaključila da su europska
partnerstva za inovacije ispravan pristup koji će Europi omogućiti
budući gospodarski rast i dobrobit. Među preporukama skupine su i
moguća poboljšanja sadašnjih europskih partnerstava za inovacije te znatne
promjene u načinu osnivanja i vođenja budućih partnerstava.
usmjeravanje naših politika prema
van:
u obzir je uzeta i globalna dimenzija inovacija. Razvijeno je nekoliko
inicijativa za povećanje privlačnosti Europe kao odredišta za
istraživanje i inovacije, a osnažena su i partnerstva EU-a i država
članica zahvaljujući postavljanju prioriteta za suradnju s
trećim zemljama, uključujući razvoj globalnih
istraživačkih infrastruktura.
ostvarivanje plana:
napredak u uspješnosti istraživanja i inovacija u Europi i državama
članicama prati se u okviru integrirane gospodarske suradnje
(„Europski semestar”), putem pregleda rezultata Unije inovacija[4],
izvješća o konkurentnosti Unije inovacija i pokazatelja rezultata
inovacija. Za novi pokazatelj upotrebljavaju se četiri pokazatelja iz
područja rezultata i aktivnosti poduzeća iz pregleda rezultata
Unije inovacija, razvrstana u tri skupine (patenti, zaposlenost u
djelatnostima koje se snažno temelje na znanju te konkurentnost roba i
usluga snažno temeljenih na znanju) te zaposlenost u poduzećima u
brzo rastućim inovacijskim sektorima kao novi parametar.
Praćenje
će se nastaviti i poboljšati putem instrumenta za političku podršku u
okviru Obzora 2020. EU je olakšao i razmjenu najbolje prakse i uzajamno
učenje. Posljednjih je
godina došlo i do bitnog pomaka u pravom smjeru čime se smanjio jaz u
uspješnosti u području inovacija u odnosu na naše glavne konkurente.
Posljednji pregled rezultata Unije inovacija pokazuje da je od 2008. EU uspio
gotovo prepoloviti jaz u uspješnosti u području inovacija u odnosu na SAD
i Japan. Ipak, jaz u odnosu na Južnu Koreju se povećava, a i Kina brzo
hvata korak. Stoga EU, države članice i drugi dionici trebaju nastaviti
suradnju kako bi poboljšali europski inovacijski ekosustav. 5. Europski
istraživački prostor (ERA) Nakon
donošenja Komunikacije Komisije Osnaženo partnerstvo za izvrsnost i rast u
europskom istraživačkom prostoru (Komunikacija o ERA-i) od
17. srpnja 2012. i uspostave mehanizma praćenja ERA-e (EMM) radi
praćenja napretka u provedbi europskog istraživačkog prostora,
Komisija je tijekom 2013. nastavila s konsolidacijom EMM-a. Komisija je usko surađivala
s novoosnovanom ad hoc skupinom Odbora Europskog istraživačkog
prostora (ERAC) za praćenje kako bi poboljšali pokazatelje za ERA-u i
povezane metode prikupljanja podataka, osobito istraživanje o ERA-i. Rad
na EMM-u rezultirao je donošenjem prvog Izvješća o napretku ERA-e u rujnu
2013. u kojem je dan prikaz stanja u državama članicama i nekim
pridruženim zemljama te se utvrdilo početno stanje za punu ocjenu napretka
u sljedećoj godini[5].
O Izvješću o napretku ERA-e iz 2013. raspravljalo se na sastanku
Vijeća za konkurentnost u rujnu 2013. na kojemu je ponovno istaknuta
potreba za ubrzavanjem strukturnih reformi nacionalnih sustava i boljim
praćenjem napretka ERA-e. Širenjem Izvješća o napretku ERA-e iz 2013.
dobivena je ocjena napretka u ključnim područjima kao što su otvoreno
i pravedno zapošljavanje istraživača ili bolja razmjena znanstvenih
spoznaja. Štoviše,
u Godišnjem pregledu rasta za 2014.[6],
donesenom 2013., naglašeno je da države članice trebaju donijeti reforme u
skladu s Komunikacijom o ERA-i te je omogućeno da se mehanizam
praćenja ERA-e i Izvješće o napretku ERA-e u potpunosti uključe
u ciklus politike Europskog semestra. Provedba
Komunikacije o ERA-i na razini dionika u području istraživanja podržana je
širenjem i jačanjem platforme za dionike. U lipnju 2013. platformi se
pridružila šesta organizacija[7].
Šest organizacija dionika[8]
i Komisija potpisali su zajedničku izjavu 13. prosinca 2013. Sve su
organizacije još jednom potvrdile zajedničku obavezu ostvarivanja ciljeva
ERA-e. Krajem 2013. svi su dionici izvijestili o napretku u ostvarivanju svojih
obaveza prema ERA-i i pridonijeli Izvješću o napretku ERA-e za 2013. I
Manifest ERA-e, nedavno pokrenuta inicijativa Europskog parlamenta koja okuplja
članove Europskog parlamenta i dionike u području istraživanja, dao
je novi zamah provedbi aktivnosti ERA-e na razini nacionalnih tijela i dionika
u istraživanju. 6. Međunarodna suradnja Godina 2013. prva je
puna godina u kojoj se provodila Komunikacija „Jačanje i usmjeravanje
međunarodne suradnje EU-a na istraživanje i inovacije: strateški pristup”[9].
U skladu s Unijom inovacija cilj je strategije jačati izvrsnost Unije i
njezinu privlačnost u području istraživanja i inovacija te njezinu
gospodarsku i industrijsku konkurentnost, riješiti globalne društvene izazove
te podupirati vanjske politike Unije. U tu je svrhu za vrijeme
međuinstitucijske rasprave osigurana integracija strategije u zakonodavni
paket Obzora 2020. Paket uključuje politiku o pridruživanju Obzoru 2020. s
naglaskom na proširenje, EFTA-u i susjedne zemlje. Pregovori s nekoliko zemalja
počeli su 2013., a sporazum s Izraelom parafiran je u prosincu. Strateški forum za
međunarodnu znanstvenu i tehnološku suradnju revidirao je i pojednostavnio
svoj poslovnik kako bi poboljšao koordinaciju s aktivnostima međunarodne
suradnje država članica te koordinaciju tih aktivnosti. Radna skupina
Istočnog partnerstva za istraživanje i inovacije dogovorio je izradu
zajedničke strategije za suradnju. Na sastanku
političkog dijaloga EU-a i Afrike na visokoj razini o znanosti,
tehnologiji i inovacijama, održanom u studenome 2013., stranke su dogovorile
početak rada na stvaranju dugoročnog, zajednički financiranog
partnerstva u području istraživanja i inovacija, s glavnim naglaskom na
sigurnost opskrbe hranom i ishrane te na održivu poljoprivredu. Sastanak na visokoj
razini „Atlantik: zajednički resurs” organiziran je u svibnju u Galwayu
nakon čega su EU, Kanada i SAD potpisali Deklaraciju iz Galwaya te
osnovali Transatlantski savez za istraživanje oceana. U SAD-u su organizirane
tri konferencije pod nazivom „Odredište Europa” s državama članicama i
pridruženim zemljama kako bi se podigla svijest o izvrsnosti europskih
istraživanja te o mogućnostima zaposlenja i financiranja koje su u Europi
nude istraživačima iz cijelog svijeta. U skladu s ciljem
promicanja jednakih uvjeta za suradnju te rješavanja okvirnih uvjeta koji
koče suradnju, u studenome 2013. u Pekingu je održan prvi sastanak na
visokoj razini u okviru dijaloga s Kinom o suradnji u području inovacija.
Izražen je zajednički interes za promicanje predvidivih, transparentnih i
učinkovitih okvirnih uvjeta koji se odnose na inovacije, a osnovana je i
stručna radna skupina za suradnju u području inovacija u cilju
prepoznavanja i promicanja uspješne prakse u EU-u i Kini. U studenome je uspješno
pokrenuta i Godina znanosti u suradnji EU-a i Rusije. Taj događaj na
visokoj razini omogućio je da obje strane ponovno naglase predanost
suradnji EU-a i Rusije u području znanosti i tehnologije. 7. Zajednički
istraživački centar (JRC) Zajednički istraživački centar (JRC) interna je
znanstvena služba Europske komisije i jedina služba Komisije zadužena za
izravno istraživanje. Misija je JRC-a da politikama EU-a pruža neovisnu
znanstvenu i tehničku podršku temeljenu na dokazima kroz njihov cijeli
ciklus. Bliskom suradnjom s glavnim upravama koje kreiraju politike JRC rješava
ključne društvene izazove, istovremeno potiče inovacije razvojem
novih metoda, alata i normi te dijeli znanja i iskustvo s državama
članicama, znanstvenom zajednicom i međunarodnim partnerima. JRC je tijekom 2013. odgovarao na rastući broj zahtjeva
službi Komisije zaduženih za politike u kojima se traži znanstvena potpora
politikama povezanima s prioritetima EU-a, osobito u okviru Nacrta za pametan
rast – Europa 2020. JRC je pružio izravnu znanstvenu potporu tematskim
područjima politike kao što su financijska stabilnost te ekonomska i
monetarna unija; jedinstveno tržište, rast, radna mjesta i inovacije;
gospodarstvo s niskim udjelom ugljika, učinkovito korištenje resursima i
klimatske promjene; energetika i promet; poljoprivreda i sigurnost opskrbe
hranom; zaštita zdravlja i potrošača; informacijsko društvo i digitalna
agenda; javno zdravstvo i sigurnost, nuklearna sigurnost i zaštita. Kako bi se učinkovitije nosio sa sve većim
odgovornostima, JRC je primijenio izraženije multidisciplinaran i
međusektorski pristup izradom radnog programa JRC-a
(2014. – 2015.) u okviru Obzora 2020. koji se temelji na novom
mobilnom planu te razrađenijoj strukturi projekta. Veće inovacije u kombinaciji
s međunarodnim partnerstvima pomažu u rješavanju gorućih globalnih
problema kao što su klimatske promjene, zdravlje, sigurnost opskrbe hranom i
siromaštvo. Osnažene veze i mreže JRC-a s EU-om i međunarodnim partnerima
ključne su za znanstvenu izvrsnost na svjetskoj razini. Temeljenje politika na čvrstim znanstvenim dokazima i
pouzdanoj analizi zahtijeva vrhunsku infrastrukturu za znanstvene aktivnosti,
kvalitetne podatke i odgovarajuće analitičke alate. Primjerice, u
Ispri (Italija), jednoj od lokacija JRC-a, otvoren je novi ekološki prihvatljiv
i energetski učinkovit institut. 8. Provedba Sedmog
okvirnog programa Komisija je 2012.
objavila dosad najveći broj poziva za dostavu prijedloga u okviru Sedmog
okvirnog programa. Radi lakšeg prijelaza na Obzor 2020. snažan je naglasak bio
na mjerama kojima se integriraju brojne aktivnosti i koje imaju potencijal za
snažan utjecaj. Godine 2013. zatvoreno je oko 45 poziva za dostavu prijedloga s
ukupnim okvirnim proračunom od 4,9 milijardi EUR. Ukupno je primljeno oko
20 000 prihvatljivih prijedloga, od čega su odobrena sredstva za njih
gotovo 3 000, što znači da je prihvaćeno gotovo 15 %
prijedloga. U svim prihvatljivim
prijedlozima sudjelovalo je ukupno 67 630 podnositelja zahtjeva, ukupni
troškovi projekata iznosili su više od 34 milijarde EUR, a ukupni traženi
doprinos EU-a iznosio je gotovo 28 milijardi EUR. U odabranim prijedlozima
sudjelovalo je ukupno 12 702 podnositelja zahtjeva, ukupni troškovi
projekata iznosili su više od 6 milijardi EUR, a ukupni traženi doprinos EU-a
iznosio je gotovo 4 milijardi EUR. Što se tiče podnositelja zahtjeva,
ukupna stopa uspješnosti bila je 18,78 %, a za traženi doprinos EU-a
15,96 %. 9. Izgledi za 2014. Komisija je i
dalje predana ostvarivanju ciljeva strategije Europa 2020. Trenutačno radi
na provedbi Komunikacije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom
gospodarskom i socijalnom odboru te Odboru regija o procjeni istraživanja i
inovacija kao izvora budućeg rasta, naslovljenu „Istraživanje i inovacije kao izvori obnovljenog rasta”.[10] U svrhu razvoja radnog
programa Obzora 2020. za razdoblje 2016. – 2017. među
prioritetima Komisije bit će opsežnije savjetovanje i rasprava s državama
članicama. Komisija će za povećanje konkurentnih prednosti i
iskorištavanje novih mogućnosti uzeti u obzir i nove informacije o
znanstvenim, tehnološkim, gospodarskim, tržišnim i društvenim kretanjima i
predviđanjima, kao i potrebe sadašnje i buduće politike. Komisija će 2014.
nastaviti i s provedbom mjera Unije inovacija. Predstavit će izvješće
„Stanje Unije inovacija 2010. – 2014.” u kojem će predstaviti
rezultate i glavne zaključke. Međutim, s obzirom na nastavak krize
Europa mora ustrajati u tome da Unija inovacija postane stvarnost. Izvješće o napretku ERA-e iz
2013., o kojem se raspravljalo u rujnu 2013. na sastanku Vijeća za
konkurentnost, stvorit će uvjete da se 2014. donesu Zaključci
Vijeća o ERA-i. Komisija će organizirati konferenciju nakon rujanske
objave izvješća o napretku za 2014. Za potpunu ocjenu napretka u provedbi
ERA-e poslužit će istraživanje o ERA-i iz 2014. čiji je cilj
utvrđivanje provedbenih mjera potrebnih za stvaranje jedinstvenog tržišta
za istraživače, znanje i tehnologiju. Istraživanje o ERA-i iz 2014. bit
će ključno za određivanje područjâ u kojima je ostvaren napredak
i onih u kojima su neophodni daljnji napori. Nadalje, Komisija je započela
sa savjetovanjima s dionicima iz cijelog EU-a o tome koje je lekcije potrebno
savladati te koji su glavni čimbenici koji bi joj trebali pomoći u
oblikovanju predstojećih faza strategije EU-a za rast nakon krize u
razdoblju 2015. – 2020. Konkretne će prijedloge predstaviti
početkom 2015. [1] http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en/news/horizon-2020-brief-eu-framework-programme-research-innovation. [2] Europski parlament donio je Paket 15. travnja
2014., a Vijeće Europske unije 6. svibnja 2014. [3] http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/home.html. [4] http://ec.europa.eu/enterprise/policies/innovation/policy/innovation-scoreboard/index_en.htm [5] Izvješće o napretku ERA-e iz 2013. popraćeno
je Činjenicama i brojkama iz kojih su vidljive različite razine
napretka u ostvarivanju europskog istraživačkog prostora, što je odraz
nacionalnih prioriteta. Vidjeti: http://ec.europa.eu/research/era/era-progress-2013.htm
[6] COM(2013) 800 završna verzija. [7] Konferencija europskih tehničkih sveučilišta
(Conference of European Schools for Advanced Engineering Education and Research
– CESAER) pridružila se platformi dionika 17. srpnja 2013. kao šesta
organizacija dionika i Komisiji predala jednostranu izjavu. [8] To su Europsko udruženje istraživačko-tehnoloških
organizacija (EARTO), Europska udruga sveučilišta (EUA), Liga europskih
istraživačkih sveučilišta (LERU), NordFosk, Science Europe i CESAER. [9] COM(2012) 497 [10] COM(2014) 339.