1. Predgovor

U skladu s člankom 7. stavkom 3. Unutarnjeg sporazuma[1] i člankom 57. stavcima 3. i 4. Financijske uredbe o Desetom ERF-u[2], Komisija u ovom dokumentu predstavlja procjene obveza, plaćanja i doprinosa za razdoblje od 2014. do 2015., uzimajući u obzir prognoze Europske investicijske banke (EIB) kad je riječ o Ulagačkom instrumentu.

U ovom se dokumentu predstavlja financijska provedba Osmog, Devetog i Desetog ERF-a za 2013. te prognoze provedbe za 2014. i 2015.

Države članice Europskoj investicijskoj banci izravno uplaćuju sredstva za instrumente kojima ona upravlja u okviru Devetog i Desetog ERF-a (Ulagački instrument i subvencije za kamate). Doprinosi za druge instrumente, što uključuje doprinose za starije instrumente kojima upravlja EIB (subvencije za rizična ulaganja i kamate), uplaćuju se Komisiji.

2. Uvod

Komisija i EIB ažurirali su svoje prognoze obveza i plaćanja za 2014. i 2015. za svaku od država AKP-a[3] i OCT-ove[4]. Posebno su sastavljene prognoze plaćanja kako bi se državama članicama pomoglo da na najtočniji mogući način procijene iznose koje trebaju osigurati u svojim nacionalnim proračunima, dok istodobno trebaju osigurati dovoljna financijska sredstva za ERF kako bi se izbjegli problemi s likvidnošću.

U skladu s člankom 7. Unutarnjeg sporazuma o Desetom ERF-u[5] i člankom 57. stavkom 5. Financijske uredbe[6], procjene navedene u ovom dokumentu ažurirat će se komunikacijom u listopadu 2014.

U grafikonu u nastavku prikazan je opći trend u pogledu obveza i plaćanja, uključujući projekcije za razdoblje 2014. – 2015. (Komisija i EIB).

Bruto obveze i plaćanja: trend za razdoblje 1999. – 2015. (milijuni EUR)[7]

Provedba europskih razvojnih fondova na dan 31. prosinca 2013. (obveze, plaćanja i financijska situacija).

U prilozima 1., 2. i 3. prikazane su stvarne obveze, plaćanja i financijska situacija iz 2013. u usporedbi s prognozama iz listopada 2013.[8]

3. Financijske prognoze za razdoblje 2014. – 2015.

U tablici u nastavku prikazani su iznosi ažurirani u skladu s najnovijim prognozama:

4. Prognoze financijske provedbe za razdoblje 2014. – 2015.

Ažurirane prognoze iznesene su u prilozima 1., 2. i 3.

Ažuriranim prognozama za 2014. doprinosi država članica ERF-u za 2014. potvrđeni su u iznosu od 3 250 milijuna EUR, kako je odlučilo Vijeće u listopadu 2013.[9]

Potrebno je napomenuti da je zbog zahtjeva EIB-a za ukinuće trećeg obroka za 2014. te kao posljedica povećanja plaćanja Komisije tijekom 2013. i predviđenog povećanja plaćanja za 2014., čime se opravdava povećanje potrebe za financiranjem, Komisiji proslijeđen iznos čiju je obvezu plaćanja ukinuo EIB. U skladu s tim države članice trebaju uplatiti 3 144 milijuna EUR Komisiji te 106 milijuna EUR EIB-u (vidi prilog 4. za pojedinosti o zahtjevima za doprinose za 2014.).

Za 2015. predviđa se da će gornja granica doprinosa država članica Komisiji iznositi 3 300 milijuna EUR, odnosno 300 milijuna EUR EIB-u.

Potrebno je naglasiti da navedeni podatci predstavljaju preliminarnu prognozu te ih se mora oprezno tumačiti. Komisija i EIB izradit će pouzdaniju prognozu nakon ljeta. Predstavit će je u komunikaciji u listopadu.

[1]               Unutarnji sporazum između predstavnika vlada država članica, koji su se sastali unutar Vijeća, o financiranju potpore Zajednice u okviru višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje od 2008. do 2013. u skladu sa Sporazumom o partnerstvu AKP-EZ te o dodjeli financijske pomoći prekomorskim zemljama i područjima (OCT) na koja se primjenjuje četvrti dio Ugovora o EZ-u, SL L 247, 9.9.2006., str. 32.

[2]               Uredba Vijeća (EZ) br. 215/2008 od 18. veljače 2008. o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na Deseti Europski razvojni fond.

[3]               Afričke, karipske i pacifičke države.

[4]               Prekomorske zemlje i područja.

[5]               SL L 247, 9.9.2006., str. 32.

[6]               Uredba Vijeća (EZ) br. 215/2008 od 18. veljače 2008. o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na Deseti Europski razvojni fond.

[7]               Za razdoblje 2014. – 2015., prognozirani iznosi

[8]               COM(2013) 735.

[9] Odluka Vijeća od 7. studenoga 2013. – dokument Vijeća 15699/13.