IZVJEŠĆE KOMISIJE EUROPSKOM PARLAMENTU I VIJEĆU Godišnje izvješće o napretku aktivnosti zajedničkih poduzeća za zajedničke tehnološke inicijative (ZP ZTI) u 2012. /* COM/2013/0935 final */
IZVJEŠĆE
KOMISIJE EUROPSKOM PARLAMENTU I VIJEĆU Godišnje izvješće o napretku aktivnosti
zajedničkih poduzeća za zajedničke tehnološke inicijative (ZP
ZTI) u 2012. 1. Uvod Zajedničke tehnološke inicijative su
javno-privatna partnerstva u industrijskom istraživanju na europskoj razini
koja su sada dobro uspostavljena i učinkovito djeluju. Osnovana su u
razdoblju 2007. – 2008. u okviru Sedmog okvirnog programa[1] u pet strateških
područja – aeronautici i zračnom prometu, javnom zdravstvu,
tehnologijama gorivih ćelija i vodika, ugrađenim računalnim
sustavima i nanoelektronici. Udružujući industriju, istraživačku
zajednicu, u nekim slučajevima regulatore i EU kako bi odredili
zajedničke programe istraživanja i ulagali u opsežne multinacionalne
istraživačke aktivnosti, zajedničke tehnološke inicijative
predstavljaju konkretna ostvarenja Europske unije u jačanju njezine
konkurentnosti kroz praksu znanstvene izvrsnosti, otvorenosti i inovacije.
Tijekom prvih godina aktivnosti pokazalo se da su zajedničke tehnološke inicijative
pozitivan odgovor na potrebu da se „defragmentira okoliš za istraživanje i
inovaciju. Činjenice i brojke priložene ovom izvješću pokazuju da
zajedničke tehnološke inicijative postižu svoje ciljeve u istraživanju. U
relativnom smislu, postotak uspješnih malih i srednjih poduzeća u pozivima
zajedničkog poduzeća u 2012., značajno je viši od
odgovarajućeg postotka malih i srednjih poduzeća koja su sudjelovala
u Posebnom programu suradnje FP7. Značajna uključenost i visoki
odaziv na pozive u cijeloj Europi te popraćenost visokom stopom
uspješnosti pokazuju da i znanstvena zajednica i industrijska proizvodnja
pozdravljaju postupak zajedničkih tehnoloških inicijativa, poštuju njihovu
otvorenost te kontinuitet koji nude zajednička poduzeća u upravljanju
financiranim aktivnostima. Godišnje izvješće o napretku koji su
postigla zajednička poduzeća za zajedničke tehnološke
inicijative (ZP ZTI) propisano je člankom 11. stavkom 1. uredaba
Vijeća o osnivanju pojedinačnih zajedničkih tehnoloških
inicijativa. U svakom slučaju, u njemu se navodi da „Komisija podnosi
Europskom parlamentu i Vijeću godišnje izvješće o napretku
postignutom od strane [naziv zajedničke tehnološke inicijative]
zajedničkog poduzeća. To izvješće sadržava detalje o provedbi,
uključujući broj podnesenih prijedloga, broj prijedloga odabranih za
financiranje, vrstu sudionika, uključujući malo i srednje
poduzetništvo, i statističke podatke o državama”. U ovom se izvješću analiziraju
dostignuća zajedničkih poduzeća osobito u odnosu na rezultate
predstavljene u prethodnom izvješću za 2011. Njime se želi pružiti
informacije za Europski parlament i Vijeće te sažeti napredak postignut od
osnivanja zajedničkih poduzeća za zajedničke tehnološke
inicijative. Nakon kratkog uvoda u zajednička
poduzeća za zajedničke tehnološke inicijative u ovom se izvješću
sažima njihov napredak u 2012. koji je razrađen u priloženom Radnom
dokumentu službi Komisije. Izvješće završava izgledima za buduće
izazove. U
Radnom dokumentu službi Komisije i prilozima ovom izvješću detaljno se
navode aktivnosti pojedinih zajedničkih poduzeća za zajedničke
tehnološke inicijative u 2012. i navode se rezultati i napredak poziva
raspisanih u prethodnim godinama. Uključen je i sažetak aktivnosti
povezanih sa zajedničkim poduzećima za zajedničke tehnološke
inicijative koje obavlja Komisija (analiza troškova i koristi zajedničkih
poduzeća za zajedničke tehnološke inicijative, savjetovanje
zainteresiranih strana i priprema druge privremene evaluacije).
Ovo
se izvješće podnosi nakon što je Komisija poduzela inicijativu i
predložila produljenje aktivnosti zajedničkih poduzeća za
zajedničke tehnološke inicijative u sklopu sljedećeg Višegodišnjeg
financijskog okvira (2014. – 2020.)[2].
U ovom kontekstu, kada se o ovom prijedlogu raspravlja u Vijeću i
Europskom parlamentu, činjenice i brojke koje se zahtijevaju prema Uredbi
Vijeća o osnivanju zajedničkih poduzeća za zajedničke
tehnološke inicijative predstavljaju primarni izvor informacija za
zainteresirane strane i strane uključene u donošenje odluka. Priprema
druge privremene ocjene od strane stručnjaka za zajedničke tehnološke
inicijative predmet je posebnog izvješća. 2. Zajednička
poduzeća za zajedničke tehnološke inicijative Zajedničke tehnološke inicijative
utvrđene su kao zajednička poduzeća prema članku 187.
Ugovora o funkcioniranju EU-a (UFEU), u kojem se navodi da „Unija može osnovati
zajednička poduzeća ili bilo koju drugu strukturu potrebnu za
učinkovito provođenje svojih istraživačkih, tehnološko-razvojnih
i demonstracijskih programa.” Ona su „tijela Unije” prema članku 185.
Financijske uredbe EU-a. Ona su bila glavna nova značajka Sedmog okvirnog
programa (Seventh Framework Programme – FP7), uvedena kako bi se poduprla
ključna područja istraživanja i tehnološkog razvoja koja mogu doprinijeti
konkurentnosti Europe i kvaliteti života, a koja nisu bila najbolje opslužena
postojećim instrumentima FP7. U sklopu posebnog programa „suradnje” FP7, od
2007. do 2008. osnovano je pet zajedničkih poduzeća za
zajedničke tehnološke inicijative za razdoblje do 31. prosinca 2017. (1)
Zajedničko poduzeće za aeronautiku
i zračni promet (Clean Sky), čiji je
cilj povećanje konkurentnosti europske aeronautičke industrije uz
smanjenje emisija i buke, osnovano je Uredbom Vijeća (EZ) 71/2008 od
20. prosinca 2007.; (2)
Zajedničko poduzeće za inicijativu za inovativne lijekove (Innovative Medicines
Initiative - IMI) čiji je cilj unapređivanje razvoja boljih i
sigurnijih lijekova za pacijente, osnovano je Uredbom Vijeća (EZ) 73/2008
od 20. prosinca 2007.; (3)
Zajedničko poduzeće za gorive
ćelije i vodik (FCH) čiji je cilj
ubrzavanje razvoja i iskorištavanja zalihe vodika i tehnologija gorivih
ćelija, osnovano je Uredbom Vijeća (EZ) 521/2008 od 30. svibnja
2008. koja je izmijenjena Uredbom Vijeća (EU) br. 1183/2011 od
14. studenoga 2011.; (4)
Zajedničko poduzeće za ugrađene računalne sustave (ARTEMIS)
čiji je cilj pomoći europskoj industriji da objedini i učvrsti
svoj vodeći položaj u svijetu u tehnologijama ugrađenih
računalnih sustava, osnovano je Uredbom Vijeća (EZ) 74/2008 od
20. prosinca 2007.; (5)
Zajedničko poduzeće za nanoelektroniku (ENIAC) čiji
je cilj ostvarivanje visoke razine minijaturizacije potrebne za iduću
generaciju nanoelektroničkih komponenata, osnovano je Uredbom Vijeća
(EZ) 72/2008 od 20. prosinca 2007. Treba spomenuti i inicijativu SESAR[3] (Single European Sky
Air Traffic Management Research - Istraživanje upravljanja zračnim
prometom na jedinstvenom europskom nebu) budući da je uspostavljena u
sklopu programa FP7 i provodi aktivnosti koje su komplementarne onima navedenim
u strateškom programu istraživanja zajedničkog poduzeća Clean Sky. Europska komisija, kao član suosnivač,
bila je odgovorna za pokretanje zajedničkih poduzeća za
zajedničke tehnološke inicijative. Nakon što su izgradila svoj pravni i
financijski okvir i pokazala svoju sposobnost upravljanja vlastitim
proračunima, dodijeljena im je autonomija. Zajednička
poduzeća odabiru projekte godišnjim otvorenim i konkurentnim pozivima na
podnošenje projektnih prijedloga nakon kojih slijedi podnošenje i evaluacija u
jednoj ili dvije faze. Ona osiguravaju financijska sredstva za zajedničke
projekte i aktivnosti koordinacije i podrške. 3. Napredak
ostvaren u 2012. 3.1. Prvi
rezultati i obećavajući napredak Povezujući analize za sustave
zračnih luka i zračnog prometa, rezultati su pokazali da je Clean
Sky na putu smanjivanja buke, smanjivanja emisija CO2 za
50 % i NOX za 80 % i smanjivanja učinka životnog
vijeka zrakoplova na okoliš do 2020. Ocjena evaluatora tehnologije[4] pokazala je korist od bliskog povezivanja radnih programa s
ključnim tehničkim i demonstracijskim fazama u sklopu demonstratora
integrirane tehnologije. IMI podupire
projekt, koji je trenutačno u fazi patentiranja
i koji je uspješno razvio uređaj i protokol povezane s mogućnošću
brze dijagnoze (u manje od pola sata) o kojoj se vrsti zaraze radi i kakav
tretman pacijenti trebaju. U području gorivih ćelija i
vodika stavljanje na tržište ostvareno je kroz neke ranije primjene kao kod
viličara i malih rezervnih uređaja za napajanje. Za obje primjene, i
u energetici i prometu ostvaren je napredak u kvaliteti materijala, trajnosti i
smanjenju troškova i za sastavne dijelove i sustave za prijevoz i za primjene
kod stacionarnih pogona. U sklopu zajedničkog poduzeća FCH dansko
je malo i srednje poduzetništvo razvilo i olakšalo komercijalizaciju dvaju
inovativnih proizvoda: postaje H2 (postaje za dopunjavanje vodikom za primjenu
u automobilima, autobusima i rukovanju materijalima) i pogona H2 (sustavi
gorivih ćelija za vozila koja rukuju materijalima kao što su viličari
i traktori za vuču u zračnim lukama). Zajedničko poduzeće
FCH trenutačno ima 13 dostavljenih patenata. U sektoru ugrađenih sustava
uspostavljena su nova partnerstva i sve veći broj malih i srednjih
poduzeća uključen je u mreže dionika; postoji sve veći interes
za izgradnju prototipova i demonstratora, uključujući pokuse i
ispitivanje na terenu; učinak na poslovanje uglavnom se svodi na smanjenje
troškova za razvoj i vremena potrebnog za izlazak na tržište, a pritom
povećavajući razinu mogućnosti ponovne uporabe. U sektoru nanoelektroničkih komponenata
najveći se napor odnosio na pokretanje, ocjenu i odabir pet probnih
proizvodnih linija. Ti projekti obuhvaćaju napredna okruženja za
istraživanje i razvoj koja omogućavaju ispitivanje i predstavljanje novih tehnologija
bliskih uvjetima proizvodnje. To značajno poboljšava sposobnost Europe da
savlada jaz između tehnološkog razvoja i primjene. Ove probne linije
osiguravaju pristup naprednih tehnologija akterima, osobito malom i srednjem
poduzetništvu. 3.2. Sudjelovanje i zemljopisna
pokrivenost Sudjelovanje u smislu broja projekata
odabranih za financiranje ostalo je stabilno u protekle dvije godine dok se
cjelokupna stopa uspješnosti povisila s 35,8 % u 2011. na 45 % u
2012. To potvrđuje da su zajednička poduzeća uspješna u
financiranju visoko specijaliziranih istraživanja potaknutih industrijom i da
zainteresirane strane postaju sve bolje upoznate s načinom rada ovih novih
instrumenata. U vezi sa sudjelovanjem industrije u 2012., velika trgovačka
društva predstavljala su 31,1 % ukupnog udjela, a malo i srednje
poduzetništvo daljnjih 30 %. Sudjelovanje malih i srednjih poduzeća u protekle se dvije godine (2011. i 2012.) povećalo s
28 % na 30 % kao temelj za usporedbu, u Posebnom programu
suradnje FP7, udio sudjelovanja malog i srednjeg poduzetništva iznosio je
19 % u 2012. Stopa uspješnosti malog i srednjeg poduzetništva isto
tako se povećala s 35 % na 44 %. U pogledu raspodjele sudjelovanja iz
država članica i pridruženih zemalja, u 2012.
kao i prethodne godine pet zajedničkih poduzeća za zajedničke
tehnološke inicijative uključivala su prosječno 20 različitih
zemalja u provedbi svojih istraživačkih programa. Povećao se pristup
zemalja EU-12 istraživačkim aktivnostima zajedničkih poduzeća za
zajedničke tehnološke inicijative. Sveukupno, 11 od 12 država članica
EU-a bile su predstavljene u projektima odabranim za financiranje. 3.3. Pregled
glavnih dostignuća u 2012. Clean Sky Strateški program istraživanja (SPI) || Ciljevi određeni u strateškom programu istraživanja poduzeća Clean Sky ponovno su ocijenjeni, kao i stvaran napredak i pretpostavke o valjanosti. Rezultati su bili: ažurirani plan razvoja i ažurirane prognoze ostvarivih koristi po okoliš do isteka programa. Prva interna ocjena objavljena je u 2012. Provedena je i ocjena prvog tehnološkog evaluatora i rezultati su dostupni na internetu. (http://www.cleansky.eu/sites/default/files/documents/cs-te-assessment-special-edition-2012.pdf) Provedba poziva || Broj poziva otvorenih u 2012.: 3 Broj podnesenih prijedloga: 344 Broj prihvatljivih prijedloga: 317 Broj financiranih prijedloga: 120 Globalni portfelj projekta: 347 Priče o uspjehu: Ispitne aktivnosti za zračne tunele – Niz ispitnih aktivnosti za zračne tunele proveden je u 2012. s trima različitim tehnologijama. Demonstrator BLADE (Breakthrough Laminar Aircraft Demonstrator in Europe) temeljit će se na zrakoplovu za ispitivanje A340 izmijenjenom na vanjskim krilima s dva dijela krila s prirodnim laminarnim protokom (Natural Laminar Flow – NLF) ključnom tehnologijom u zrakoplovu s pametno učvršćenim krilom zajedničkog poduzeća Clean Sky kako bi se smanjio otpor zrakoplova. U okviru zajedničkog poduzeća Clean Sky Europski transonični zračni tunel, ETW, upotrijebljen je kako bi doprinio metodologiji dizajna krila s ciljem čvrstog laminarnog djelovanja uzimajući u obzir različite površinske nesavršenosti. Rolls-Royce i SNECMA neovisno su proveli niz ispitivanja na vlastitim ispitnim platformama kako bi ocijenili značajke dizajna svojih otvorenih rotora (posebno lopatica) dok nisu ugrađeni, a zatim sudjelovali u izvedbi i zračno-zvučnim ispitivanjima na cjelovitom modelu zajedno s Airbusom u DNW-u. Konačno, istražena su tri sustava za zaštitu od zaleđivanja i za odleđivanje krila, koji više ne koriste odvod ispušnog zraka iz motora, i provedena su namjenska ispitivanja zaleđivanja zračnog tunela: dva elektrotermalna sustava koja su razvili Lebherr i Zodiac, i jedan elektromehanički sustav, koji je razvio SAAB. Tehnologija popravka s kompozitnim materijalima u održavanju zrakoplova – Nedavno je završen projekt ADVANCED (napredni sustav grijanja i način kontrole za homogeno sušenje pri visokim temperaturama velikih popravaka s kompozitnim materijalima). On se odnosio na razvoj inovativnih rješenja za provedbu velikih popravaka s kompozitnim materijalima, koji se obavljaju izvan autoklava. Očekivana korist je značajna budući da smanjivanje korištenja autoklava izravno smanjuje i cjelokupne troškove popravka i otisak CO2. Oprema je uspješno ispitana i odobrena za industrijski okoliš, za iznimno zahtjevnu primjenu. Sudjelovanje, uključujući malo i srednje poduzetništvo || Ukupni broj sudionika. 483 Broj sudionika u financiranim projektima: 245 Broj malih i srednjih poduzeća u financiranim projektima: 94 – 38 % od broja sudionika u financiranim projektima, sa stopom uspješnosti od 50 %. Sudionici prema kategoriji u financiranim projektima: 53 istraživačke organizacije; 54 sudionika visokog ili srednjeg obrazovanja; 44 privatnih koji ostvaruju dobit. Sudjelovanje u financiranim projektima razvrstano prema zemljama: uključeno je 17 zemalja. U tablici se prikazuju zemlje s najboljim rezultatima u 2012. s ukupno 178 sudionika od 245. Zemljopisna raspodjela projekata odabranih za financiranje – Glavni sudionici || ES || 47 || UK || 36 || IT || 33 || FR || 33 || DE || 29 || || 178 || IMI Strateški program istraživanja (SPI) || Nakon što je strateški program istraživanja ažuriran u 2012. naglasak se pomaknuo na „zahtjevne” projekte. Osobito u 5. i 6. pozivu fokus je bio usmjeren na Europsku tvornicu olova i program o antimikrobnoj otpornosti Novi lijekovi protiv štetnih kukaca. Provedba poziva || Broj poziva otvorenih u 2012.: 5; provedene su završne faze poziva 3. i 4. Broj podnesenih prijedloga (iskazi interesa, prijedlog i prvoj fazi): 37 Broj prihvatljivih prijedloga: 33 Broj financiranih prijedloga: 5 Globalni portfelj projekta: 40 Priče o uspjehu: Projekt EUROPAIN došao je do važnih otkrića koja doprinose boljem razumijevanju mehanizama kronične bolesti. Na primjer, projektom je otkrivena sličnost između boli koju uzrokuje kemoterapija i boli uzrokovane hladnoćom proizvedene koncentriranim mentolom i otkrivena je molekula koja uzrokuje bol od opekline, polažući nadu u razvoj novih, učinkovitijih sredstava za ublažavanje bolova. Ovaj novo otkriveni mehanizam boli kod opekline mogao bi pomoći boljem razumijevanju boli kod drugih upalnih stanja kao što su artritis i cistitis. Proučavajući snimke mozga (skenirane snimke) istraživači su otkrili da se promjene u funkcioniranju mozga u pacijenata s kroničnom boli mogu zamijetiti i u zdravih dobrovoljaca nakon minimalne boli. Projekt SUMMIT razvija metode za određivanje faktora rizika za kronične komplikacije u pacijenata s dijabetesom koje dovode do moždanih udara ili problema sa srcem, bubrezima ili očima i predstavljaju vrlo veliko opterećenje za kvalitetu života pacijenata te predstavljaju više od 10 % troškova za zdravstvo u Europi. Zajedno s dugim inicijativama SUMMIT je stvorio najveću zbirku podataka o genomskim studijama (Znanstvena udruženja za određivanje gena uključenih u ljudskim bolestima) koje su provedene do danas. SUMMIT obuhvaća genetske podatke, biomarkere i snimljene podatke za određivanje neinvazivnih markera snimaka kod komplikacija u krvnim žilama od ispitivanja karotide (velika arterija u vratu i prsima). SUMMIT je izradio računalne modele koji će pomoći u predviđanju komplikacija i odgovarajućeg tretmana, na temelju promjena u tijelu. Projekt MARCAR razvio je i osigurao učinkovitost metoda koje pomažu odrediti kemijske promjene u genetskom materijalu (kromosomima) koji su povezani s rakom (negenotoksična kancerogenost). Otkrivanje ovih takozvanih epigenetskih promjena može se upotrijebiti kao rani biološki pokazatelji (biomarkeri) za predviđanje vjerojatnosti hoće li lijekovi u razvoju prouzročiti neželjene učinke (rak) u pacijenata. Nalazi će shodno tome doprinijeti boljoj ocjeni sigurnosti kandidiranih lijekova. Povrh toga, MARCAR je pokazao da se magnetska rezonanca (MRI) može koristiti za pouzdano otkrivanje tumora jetre u miševa veličine samo 1 mm poprijeko – prethodno su bile potrebne invazivnije tehnike za otkrivanje tumora te veličine – i za otkrivanje tumora u ranoj fazi i za praćenje njihove reverzibilnosti. To ovu metodu čini neprocjenjivim alatom za ocjenu rizika od kancerogenosti pojedinih lijekova. Sudjelovanje, uključujući malo i srednje poduzetništvo || Ukupni broj sudionika: 418 (5., 6. i 7. poziv) Sudionici u financiranim projektima: 62 Broj malih i srednjih poduzeća u financiranim projektima: 16 – 26 % od ukupnog broja sudionika u financiranim projektima, sa stopom uspješnosti od 15,3 %. Sudionici prema kategoriji u financiranim projektima: 18 istraživačkih organizacija; 25 sudionika višeg ili srednjeg obrazovanja; 3 ostalih. Sudjelovanje u financiranim projektima razvrstano prema zemljama: uključeno je 26 zemalja. U tablici su prikazane zemlje koje su imale najbolje rezultate u 2012. uključujući 3. i 4. poziv (otvorene u 2011., ali koji nisu analizirani u Izvješću o napretku iz 2011. jer tada nisu bili dostupni). Zemljopisna raspodjela projekata odabranih za financiranje – Glavni sudionici || DE || 18 || NL || 12 || FR || 10 || UK || 9 || ES || 3 || || 52 || FCH Strateški program istraživanja (SPI) || Višegodišnji plan provedbe – Stavljanje na tržište već je bilo ostvareno kroz neke ranije primjene kao kod viličara i malih rezervnih uređaja za napajanje. Za obje primjene u energetici i prometu ostvaren je napredak osobito u kvaliteti materijala, trajnosti i smanjenju troškova i za sastavne dijelove i sustave za prijevoz i primjene kod stacionarnih pogona. Provedba poziva || Broj poziva otvorenih u 2012. 1 Broj podnesenih prijedloga: 72 Broj prihvatljivih prijedloga: 68 Broj financiranih prijedloga: 28 Globalni portfelj projekta: 98 Priče o uspjehu: U području „ranog tržišta” rezervnog napajanja „FITUP” je demonstracijski projekt kojim je kod konačnih korisnika u Italiji, Švicarskoj i Turskoj ugrađeno ukupno 19 sustava gorivih ćelija spremnih za tržište kao rezervnih izvora energije, od dva različita isporučitelja. Kupci u stvarnom svijetu iz telekomunikacijske industrije koriste takve sustave temeljene na gorivim ćelijama u svojim radnim stanicama. Ti su uređaji podvrgnuti ispitivanju kako bi se dokazala razina tehničkog djelovanja koja ih kvalificira za ulazak na tržište, pritom ubrzavajući njihovu komercijalizaciju u cijelom svijetu, osobito: (i) pouzdanost veću od 95 %, i (ii) trajnost dulju od 1 500 sati i s više od 1 000 ciklusa. Projekt uključuje određivanje mjerila i certificiranje uređaja obaju isporučitelja gorivih ćelija u skladu s protokolom za ispitivanje koji je razvio konzorcij kako bi se provela opsežna ispitivanja u pokusima na terenu na mjestima koja odrede krajnji korisnici. Provedeno je oko 50 % planiranih ispitivanja (oko 1 300 ukupnih sati), a analiza do sada prikupljenih podataka pokazuje da će ostvareni napredak omogućiti ispunjavanje ciljeva projekta i pokazati da su razvijeni sustavi konkurentni današnjoj tehnologiji. Projekt SOFT-PACT (portfelj „stacionarna primjena”), koji vodi E.ON, namijenjen je za iskorištavanje 100 jedinica mikročipova (temeljenih na modulu Gennex SOFC,koji dobavlja poduzeće Ceramic Fuel Cell Limited) u Njemačkoj, Ujedinjenoj Kraljevini, Italiji i Beneluksu i dokazivanje električne učinkovitosti od najmanje 60 %. Projekt se bavi i najvažnijim trgovačkim izazovima razvijajući čitav lanac dobave, aspekte masovne proizvodnje i dostupnosti europskih stambenih jedinica, u konačnici upućujući na programe certificiranja u različitim državama članicama, standardne postupke ocjenjivanja i koordiniranu mrežu standarda. Do danas je uspješno ugrađeno više od 30 jedinica u Ujedinjenoj Kraljevini i Njemačkoj u dvjema različitim konfiguracijama i za neke od njih dojavljena je električna učinkovitost od 62 %. Neka pitanja ugradbe koja nisu povezana sa samom tehnologijom već s različitim zahtjevima u državama članicama rješavat će se u završnoj fazi projekta. Sudjelovanje, uključujući malo i srednje poduzetništvo || Ukupni broj sudionika: 573 Sudionici u financiranim projektima: 222 Broj malih i srednjih poduzeća u financiranim projektima: 55 – 25 % od broja sudionika u financiranim projektima. Sudionici prema kategoriji u financiranim projektima: javna tijela – 3; istraživačke organizacije – 59; više ili srednje obrazovanje – 31; privatni koji ostvaruju dobit – 68; ostali – 6. Sudjelovanje u financiranim projektima razvrstano prema zemljama: uključena je 21 zemlja. U tablici su prikazane zemlje s najboljim rezultatima u 2012. Zemljopisna raspodjela projekata odabranih za financiranje – Glavni sudionici || DE || 50 || FR || 36 || UK || 30 || IT || 20 || BE || 13 || || 149 || ARTEMIS Strateški program istraživanja (SPI) || Višegodišnji strateški planovi (MASP) s povezanim programima istraživanja dodatno su ažurirani i prihvaćeni u 2012. kako bi obuhvaćali rezultate istraživanja ARTEMIS-ITEA Sherpa group. Provedba poziva || Broj poziva otvorenih u 2012.: 1 Broj podnesenih prijedloga (prijedlozi za cjeloviti projekt): 25 Broj prihvatljivih prijedloga: 24 Broj financiranih prijedloga: 8 Globalni portfelj projekta: 44 Priče o uspjehu: Projekt CESAR (Isplative metode i postupci za sigurnost relevantnih ugrađenih sustava) završen je 30. lipnja 2012. Značajan broj novosti i inovacija dio su rezultata projekta CESAR osobito u pogledu: međusektorskih razvoja i/ili nadilaženja prepreka u pristupima ponovne uporabe dizajna, referentne arhitekture za tehnološke platforme ugrađenih sustava i alata u zajednici ugrađenih sustava u cjelini. Veliki broj probnih primjena dokazao je učinak razvoja tehnologije. Cilj projekta POLLUX – procesno usmjerene elektroničke upravljačke jedinice za električna vozila razvijene na višesustavnoj ugrađenoj platformi u realnom vremenu – razviti je raspodijeljenu platformu za ugrađene sustave u realnom vremenu za iduću generaciju električnih vozila, koristeći metodologiju dizajna utemeljenu na komponenti i programiranju. Ovaj je pristup iznimno obećavajući u predviđanju ponašanja pogona električnog vozila, što predstavlja okosnicu uspješne tržišne aprecijacije takvog vozila. Projekt je, između ostalog, ostvario simulaciju dinamike vozila metodom software-in-the-loop (SIL). U tijeku su ispitivanja o uporabljivosti eternetskog pristupa komunikacijama u vozilu (uključujući komunikacije ključne za sigurnost). eSONIA – Ugrađeno praćenje, dijagnostika i upravljanje usmjereni na usluge: program „Prema tvornici za samoobnavljanje svjesnoj sredstava” - ima za cilj ostvariti pogon svjestan sredstava i koji ima sposobnost samoobnavljanja prodornim hetereogenim ugrađenim uređajima temeljenim na IPv6, koji u pogon uvode specijalizirane usluge, spojene s pomoću programske podrške koja kapitalizira pristup usmjeren na uslužne funkcije. Ovaj će pristup biti primijenjen u industriji po prvi put, kako bi se poduprlo stalno praćenje, dijagnostika, predviđanje i upravljanje sredstvima, neovisno o njihovoj fizičkoj lokaciji. Projekt će smanjiti troškove održavanja i povećati operativno vrijeme u proizvodnji u slučajevima posebne uporabe, ali i u drugim industrijama budući da je tehnologija generička i da su rješenja osmišljena tako da se mogu primijeniti na sadašnje proizvodne sustave. Sudjelovanje, uključujući malo i srednje poduzetništvo || Ukupan broj sudionika (prijedlozi za cjelovite projekte): 631 Sudionici u financiranim projektima: 326 Broj malih i srednjih poduzeća u financiranim projektima: 106 – 32,5 % od broja sudionika u financiranim projektima uz stopu uspješnosti od 47 % Sudionici prema kategoriji u financiranim projektima: istraživačke organizacije/više ili srednje obrazovanje – 108; privatni koji ostvaruju dobit – 112. Sudjelovanje u financiranim projektima razvrstano prema zemljama: uključeno je 18 zemalja. U tablici su prikazane zemlje s najboljim rezultatima u 2012. Zemljopisna raspodjela projekata odabranih za financiranje – Glavni sudionici || ES || 45 || IT || 44 || FR || 38 || DE || 37 || NL || 32 || || 196 || ENIAC Strateški program istraživanja (SPI) || Godišnji radni program za 2012. (AWP 2012.), temelji se na „viziji, misiji i strategiji za europsku mikro i nanoelektroniku” zajednički određene u programu CATRENE. Provedba poziva || Broj poziva otvorenih u 2012.: 2 Broj podnesenih prijedloga (prijedlozi za cjeloviti projekt): 17 Broj prihvatljivih prijedloga (prijedlozi za cjeloviti projekt): 17 Broj financiranih prijedloga: 11 Globalni portfelj projekta: 50 Priče o uspjehu: Partneri na projektu IMPROVE razvili su računalne modele za ponašanje i povijest opreme, kojima se omogućava virtualna metrologija, predvidivo održavanje i prilagodljivi planovi nadzora kako bi se poboljšao protok, stabilnost i reproduktivnost i sveukupna učinkovitost proizvodnje wafera. Koordinator projekta navodi: „U projektu IMPROVE surađivalo je šest proizvođača s pogonima u Europi s 14 istraživačkih laboratorija, institucionalnih i akademskih, i 10 pružatelja usluga iz područja industrije, kako bi se znatno unaprijedilo stanje u proizvodnim znanostima i pripremilo za natjecanje temeljeno na učinkovitosti i inovaciji.” Rezultat projekta IMPROVE više je od 90 publikacija koje su kasnije citirane, čime je pokazana njihova vrijednost. Razmjene s drugim projektima zajedničkog poduzeća ENIAC omogućile su daljnji razvoj i primjenu ostvarenih rezultata. Litografija je bitna tehnologija za skaliranje poluvodičkih uređaja. Profinjenost i trošak opreme brzo se povećavaju isto kao što se smanjuje veličina obilježja s uzorkom. Kako bi se proširila sadašnja tehnologija litografije uranjanjem što je više moguće do čvora tehnologije od 22 nm, 12 partnera u projektu LENS značajno je unaprijedilo višestruke aspekte tehnologije primjenjujući dvostruku izloženost. LENS je uspješno pokazao primjenjivost sadašnje tehnologije litografije uranjanjem za najmanje još dva tehnološka čvora koristeći tehnike dvostruke izloženosti ili udvostručavanja dubine, „omogućavajući pri tome pravovremeni i gospodarski učinkoviti razvoj narednih generacija poluvodičkih uređaja”. Sudjelovanje, uključujući malo i srednje poduzetništvo || Ukupan broj sudionika (prijedlozi za cjelovite projekte): 360 Sudionici u financiranim projektima: 247 Broj malih i srednjih poduzeća u financiranim projektima: 58 – 23 % od broja sudionika u financiranim projektima sa stopom uspješnosti od 83 % Sudionici prema kategoriji u financiranim projektima: istraživačke organizacije – 39; više ili srednje obrazovanje – 42; privatni koji ostvaruju dobit – 108. Sudjelovanje u financiranim projektima razvrstano prema zemljama: uključena je 21 zemlja. U tablici su prikazane zemlje s najboljim rezultatima u 2012. Zemljopisna raspodjela projekata odabranih za financiranje – Glavni sudionici || FR || 30 || NL || 20 || DE || 19 || AT || 15 || IT || 7 || || 91 || 4. Izazovi
i izgledi U potpunosti svjesna važnosti zajedničkih
tehnoloških inicijativa kao instrumenata za učinkovitiju provedbu
istraživačkih programa Unije, Komisija se u svojim prijedlozima za
zajedničke tehnološke inicijative u okviru programa Obzor 2020. bavila svim
prepoznatim slabostima ili područjima koja se mogu poboljšati. Neke glavne izazove za zajednička
poduzeća za zajedničke tehnološke inicijative utvrdili su neovisni
stručnjaci uključeni u prve privremene evaluacije. Preporuke vanjskih
stručnjaka uključivale su poboljšanje komunikacije s građanima,
određujući ključne pokazatelje djelovanja i dodjeljujući
više odgovornosti upravnih tijela koje ona imaju u upravljanju na dnevnoj
razini izvršnim direktorima zajedničkih poduzeća. Preporuke treba u
cijelosti primijeniti prije zaključivanja drugog privremenog ocjenjivanja.
U
2012. zajednička poduzeća za zajedničke tehnološke inicijative
značajno su napredovala u poboljšanju komunikacijske aktivnosti
usmjerene na dionike i javnu vidljivost njihovih aktivnosti. Relativno visok
postotak članova javnosti koji je sudjelovao u otvorenim savjetovanjima na
internetu – prosječno 25 % ispitanika u zajedničkim
poduzećima Clean Sky, FCH i IMI – mogao bi se shvatiti kao znak
povećane svijesti o području primjene i aktivnostima zajedničkih
poduzeća za zajedničke tehnološke inicijative. Zajednička poduzeća povećala su
svoju vidljivost i podigla su standard svojih glavnih komunikacijskih alata
(npr. web-mjesta). Zajednička poduzeća za
zajedničke tehnološke inicijative odredila su i ključne
pokazatelje učinka (key performance indicators – KPI) koji se stalno
koriste za praćenje napretka njihovih administrativnih struktura i za
provjeru njihova učinka u izvršavanju odnosnih strateških programa za
istraživanje i inovaciju. IMI je odredio ključne pokazatelje
učinka i rezultata za dva glavna prioriteta: provedbu strateškog programa
za istraživanje i poslovni učinak programa. Pokazatelji su većinom
povezani s ciljevima određenim u programu AIP i zadani su im posebni
ciljevi. U 2012., povrh uobičajenog skupa pokazatelja, IMI je proveo
bibliometrijsku analizu na projektima u tijeku. Ona je imala svrhu prikupljanja
dodatnih informacija o postignućima istraživanja. Učinak
zajedničkih poduzeća u provedbi proračuna prati se u smislu „rok
za dodjelu sredstava” (time to grant – TtG) i „rok za uplatu” (time to pay –
TtP). U 2012., rok za uplatu zakašnjelih plaćanja za tekuće troškove
skraćen je za 30 % u usporedbi s 2011. Clean Sky odredio je i ključne
pokazatelje učinka koji su predstavljeni u Godišnjem izvješću o
aktivnostima zabilježenim podacima o praćenju. Ti ključni pokazatelji
učinka uglavnom su usmjereni na ocjenu sudjelovanja malog i srednjeg
poduzetništva u smislu brojeva i raspodjele proračuna, stopu uspješnosti
istraživačkih tema pokrenutih pozivima za podnošenje prijedloga, vrijeme
uloženo u finaliziranje sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava i
izvješćivanje partnera i članova, izvršenje proračuna i
planiranje i praćenje revizije. 17 ključnih pokazatelja učinka u
zabilježenim podacima o praćenju za 2012. pokazuje da je učinak
zajedničkih poduzeća za zajedničke tehnološke inicijative
prilično dobar, posebno u pogledu provedbe aktivnosti istraživanja i
sudjelovanja malog i srednjeg poduzetništva. FCH je uveo „pokazatelje operativnosti” kako
bi pratio napredak u aktivnostima istraživanja i tehnološkog razvoja; oni su
određeni prema pokazateljima rezultata koristeći ciljeve i najnovije
poznate rezultate. Pokazatelji operativnosti imaju za cilj (i) ocijeniti tehnološke
i ne tehnološke prepreke u komercijalizaciji tehnologija poduzeća FCH i
(ii) pratiti aspekte diseminacije i uporabe rezultata s ciljem
komercijalizacije. U tom smislu razina sudjelovanja industrije i malog i
srednjeg poduzetništva detaljno se provjerava kao postotak dodijeljenih
bespovratnih sredstava. Rok za uplatu značajno se poboljšao u 2012.,
osobito rok za uplatu za stručnjake u odnosu na prethodne godine
(89 % plaćanja na vrijeme, u 2012. u usporedbi sa samo 62 % u
2011.) Osim toga, 100 % plaćanja prema sporazumima o dodjeli
bespovratnih sredstava bilo je uplaćeno na vrijeme. ENIAC je uveo ključne pokazatelje
učinka kako bi pratio program istraživanja, ekosustav, etiku, obveze
zajedničkog poduzeća i vrijeme provedbe (vrijeme potrebno od donošenja
odluke o financiranju od strane odbora nadležnih javnih tijela do prve uplate
svakom korisniku). Posljednji pokazatelj bio je stabilan u 2012. s obzirom da
se stalno povećavao tijekom prethodnih godina. ARTEMIS koristi ključne pokazatelje
učinka u svojem međunarodnom okviru kontrole. U 2012. zajedničko
poduzeće za zajedničke tehnološke inicijative po prvi je put mjerilo
svoj učinak prema dobro utvrđenim organizacijskim ključnim
pokazateljima učinka (TtG, TtP, broj projektnih izvješća, broj
aktivnosti širenja i vrijeme za dobivanje certifikata o završavanju
projekta/izvješća revizije nacionalnih tijela za dodjelu financijskih
sredstava); daljnje mjere planirane su za 2013. S obzirom na ostvarenu brzinu i napredak u
finaliziranju sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava, zajednička
poduzeća općenito su zabilježila kraći rok za dodjelu sredstava
nego prethodne godine i pokazala da napreduju prema planu, čak i kada
ciljevi nisu u potpunosti ispunjeni. U Clean Sky, rok za dodjelu sredstava
skratio se za dva mjeseca, ali nije još dosegao standard roka za dodjelu
sredstava od osam mjeseci određen u programu AIP. IMI je značajno
skratio svoj rok za dodjelu sredstava između 4. i 6. poziva (odnosno s oko
360 na 160 dana); tome je djelomično pomogla tipologija poziva 5. i 6. U
ENIAC-u, vrijeme koje je potrebno od otvaranja poziva do isteka roka iznosilo
je prosječno 11 i 10 mjeseci za pozive 2012-1., odnosno 2012-2. U ARTEMIS-u
o mjerenju roka za dodjelu sredstava još se
raspravlja s revizorskim sudom, uglavnom zbog podnošenja u dvije faze i
postupka evaluacije. Prema nedavnim odlukama vjerojatno će se odrediti da
rok za dodjelu sredstava obuhvaća razdoblje od faze zatvaranja cjelovitog
prijedloga projekta (FPP) do potpisivanja sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava.
U pogledu ove mjere ARTEMIS se poboljšao u 2012. i prosječni rok za
dodjelu sredstava je 12 mjeseci. To predstavlja pad za više od 10 %. Rok
za dodjelu sredstava u FCH-u trenutačno nije dostupan. Druga privremena evaluacija bit će pravi
način za ocjenu prikladnosti i kvalitete ključnih pokazatelja
učinka koje koriste zajednička poduzeća i napretka ostvarenog s
obzirom na njihove postavljene ciljeve. S općeg stajališta već je sada
moguće izmjeriti broj prednosti koje utječu na znanstvenu i
industrijsku okolinu u Europi, kako slijedi. Malom i srednjem poduzetništvu
privlačne su istraživačke teme
zajedničkih poduzeća za zajedničke tehnološke inicijative,
osobito zbog stabilnosti i kontinuiteta okoliša za istraživanje i inovaciju,
aranžmana o financiranju i uključenosti lanaca šire vrijednosti. U
cjelini, malo i srednje poduzetništvo primilo je oko 170 milijuna EUR, što
grubo iznosi oko 27 % svih dostupnih financijskih sredstava EU-a nakon
evaluacije. Ovo je povećanje djelomično uzrokovano ulogom koju malo i
srednje poduzetništvo ima u jednoj od glavnih aktivnosti koje je pokrenuo IMI u
2012.: Europska tvornica olova, u kojoj je više od 55 milijuna EUR
dodijeljeno malom i srednjem poduzetništvu. Kako je izviješćeno u odjeljku 3.2. zajedničke
tehnološke inicijative nailaze na izazov da postanu privlačan način
primjene istraživanja za malo i srednje poduzetništvo, budući da mogu
imati koristi od sudjelovanja u posebnim radnim okolišima, od
istraživačkih tema koje se jasno dovedu do tržišta i od zajedničkih
poduzeća kao instrumenta , koji bolje ispunjava njihove potrebe. Predanost industrije postizanju općih ciljeva ostala je stabilna unatoč
teškom makroekonomskom kontekstu u EU-u. To je uključivalo stabilnu
dodjelu sredstava i uključenost u strateško donošenje odluka. Oboje, i velika industrija i malo i
srednje poduzetništvo, smatraju zajednička poduzeća za
zajedničke tehnološke inicijative izbornim alatom s pomoću kojeg se
skraćuje vrijeme za plasiranje na tržište, proširuje tehnološka osposobljenost
i nastavlja razvijanje mreže partnera koji pokrivaju cijeli lanac vrijednosti.
Zauzimajući šire stajalište ukupno sudjelovanje dionika i dalje je
dobro uravnoteženo i sve su strane bile uključene u istraživačke
aktivnosti zajedničkih poduzeća za zajedničke tehnološke
inicijative. Učinjeni su napori u privlačenju manje zastupljenih
zemalja, koje su u ukupnom sudjelovanju u financiranim projektima ugrubo
zauzimale 6 %. Nastavno na glavna ažuriranja u 2011., strateški
programi za istraživanje i inovaciju zajedničkih poduzeća za
zajedničke tehnološke inicijative dopunjeni su zahtjevnijim ciljevima
tijekom duljeg vremenskog okvira i sada uključuju zahtjevniji pristup
inovaciji u skladu s programom Obzor 2020. Poveznice strategije koju je
iznijela Komisija i novog okvirnog programa osigurat će dosljednost i
olakšat će usklađivanje aktivnosti EU-a sa sveukupnim ciljem
povećanja konkurentnosti u industriji, izvrsnosti u znanosti i rasta i
stvaranja radnih mjesta. Gledajući u budućnost i kako bi se
uskladili s klimom i energetskim prioritetima EU-a, od predmetnih
zajedničkih poduzeća za zajedničke tehnološke inicijative tražit
će se da pokažu pozitivan utjecaj u pogledu konkurentne ekonomije s niskim
udjelom ugljika. Programi za strateško istraživanje i inovaciju posebno za poduzeća
FCH i Clean Sky trebat će još više naglasiti njihovu usmjerenost na okoliš
i sukladno tome izmjeriti njihova dostignuća. Zajednička poduzeća su priznata kao zahtjevne
europske inicijative s potencijalom da ih se prizna kao modele
javno-privatnog partnerstva. Ovaj potencijal priznat je i u nizu
savjetovanja održanih u 2012. kao dio pripremnog rada provedenog za produljenje
ovlaštenja sadašnjih zajedničkih poduzeća za zajedničke
tehnološke inicijative u sklopu programa Obzor 2020. Posebno, otvorena savjetovanja
sa zainteresiranim stranama koje su uključene u analizu učinka
priloženu obnovljenim zakonskim paketima, čvrsto podupiru njihov nastavak
u sklopu programa Obzor 2020. i izdvajaju niz pozitivnih dostignuća.
Ispitanici su posebno naglasili jasnu europsku dodanu vrijednost
javno-privatnih partnerstva u posebnim tehnološkim sektorima[5]. Nastavljena je administrativna
konsolidacija zajedničkih poduzeća, osobito razvoj njihovih
internih okvira za kontrolu, uz značajne napretke u njihovim kontrolnim
sustavima. Završen je niz ex post revizija korisnika i pripremljene su revizije
doprinosa u naravi koje su osigurali članovi industrije. U 2012., kao dio svojih
revizorskih planova , ENIAC i ARTEMIS nastavili su surađivati u
sakupljanju informacija o revizorskim praksama koje se primjenjuju na razini
države članice. Sva zajednička poduzeća poboljšala su svoje
funkcije u pogledu informacijske tehnologije i logistike; osobito su Clean Sky,
FCH i IMI ostvarili značajan napredak u usklađivanju računalnih
sustava zajedničkih poduzeća i osiguravanju kontinuiteta poslovnih
planova. Osim toga, poboljšan je pristup programu CORDA i tijekom godine su se
provodila ispitivanja na razini sustava. Za buduća razdoblja ostaje otvoren niz
izazova: 1. Administrativno
opterećenje Problem relativno male veličine
zajedničkih poduzeća i njihovih relativno visokih tekućih
troškova ostaje još uvijek glavni izazov. Europska komisija i zajednička
poduzeća razrađuju rješenja kako bi se budućim zajedničkim
poduzećima za zajedničke tehnološke inicijative osigurali alati za
bolji učinak i kako bi usredotočila svoje napore na provođenje Programa za strateško istraživanje i inovaciju (npr. da slijede
prijedloge Revizorskog suda o povlačenju sredstava). 2. Zadržavanje razine
predanosti industrije i država članica. Kako bi se dokazao uspjeh zajedničkih
poduzeća za zajedničke tehnološke inicijative, ključan je faktor
predanost industrije i država članica. On će osigurati ne samo
ostvarenje ciljeva do isteka programa već i odgovarajući učinak
financijske poluge kombinirajući financiranje iz EU-a, nacionalno
financiranje i ulaganje industrije. Neovisno o
mehanizmima financiranja, proteklih su se godina pojavile pojedine
poteškoće u usklađivanju sredstava iz industrije i država
članica, a samo u 2012. trend se preokrenuo, ali ne zbog dodanih
fleksibilnosti u poslovanju, i činjenice da partnerstvo koje je u nastanku
sazrijeva, uz izgradnju povjerenja između partnera. 3. Učinkovito
uključivanje rezultata postignutih u istraživačkim projektima u
sustav Komisije za komunikaciju i diseminaciju To postaje sve važnije budući da
zajednička poduzeća napreduju u provedbi svojih aktivnosti
istraživanja, a program FP7 se završava. Informacije o rezultatima istraživanja
koja su provela zajednička poduzeća za zajedničke tehnološke
inicijative trebale bi se uskladiti s odgovarajućim temama istraživanja u
suradnji kako bi ih se moglo ocijeniti i evaluirati kao cjelinu. Kako bi se to
postiglo, suradnja između zajedničkih poduzeća za
zajedničke tehnološke inicijative i službi Komisije te tehnička
kompatibilnost računalnih sustava moraju postati prioriteti. S ciljem jačanja politike o novim
načinima upravljanja u Europskoj komisiji, zajednička će
poduzeća vjerojatno biti pozvana prema programu Obzor
2031. prilagoditi alate i poslovne dogovore koji će omogućiti
svim uključenim stranama da stalno ocjenjuju rezultate i da ih koriste
tako da zajednička poduzeća i izvršne agencije napreduju s provedbom
programa i da Komisija može oblikovati odgovarajuće politike za
suočavanje s izazovima. Kako bi se saželo iskustvo stečeno
tijekom prvih godina autonomije svih zajedničkih poduzeća, mogu se
naglasiti sljedeći uspješni rezultati[6]: Uspjeh u 2012. uključivao je smanjivanje
proizvodnih troškova i troškova održavanja u aeronautici, određivanje
novih modela za tumačenje podataka i biomarkera u farmaciji, patentne
uređaje, stavljanje novih proizvoda na tržište u području vodika i
gorivih ćelija, pokretanje značajnih probnih linija za proizvodnju
nanoelektronike u Europi i otvaranje poduzeća konkurentnih svojim
industrijskim partnerima (npr. putem središnje baze podataka o rezultatima). To
pokazuje da zajednička poduzeća ne rješavaju samo tehničke
izazove, već potiču industrijski i istraživački okoliš. Zajedničke tehnološke inicijative nastavljaju
stabilnim tempom ostvarivati svoje ciljeve u istraživanju i šire. Pojavljuju se
obećavajući rezultati, sudjelovanje malog i srednjeg poduzetništva
visoko je zastupljeno, a osigurano je i šire sudjelovanje iz cijele Europe.
Osim toga, pozivi dosljedno nailaze na odaziv. U pogledu upravljanja zajednička
poduzeća za zajedničke tehnološke inicijative dobila su na brzini. U
2012. općenito su skratili rok za dodjelu sredstava koji je sada
prosječno 11,6 mjeseci , uzimajući u obzir rezultate zajedničkih
poduzeća Clean Sky, IMI, ARTEMIS i ENIAC. Ovaj je rezultat vrlo dobro
usklađen s prosječnim rokom za dodjelu sredstava u Glavnoj upravi za
istraživanje i inovacije i Glavnoj upravi za komunikacijske mreže, sadržaje i
tehnologije, koji iznosi blizu 12 mjeseci. Vidljivost aktivnosti zajedničkih
poduzeća za zajedničke tehnološke inicijative povećana je i u
2012. među dionicima i šire. Počelo ih se promatrati kao važne
sudionike u njihovim poljima tehnologije na globalnoj razini. Dostignuća zajedničkih poduzeća
za zajedničke tehnološke inicijative počela su biti praćena i
evaluirana prema skupu ključnih pokazatelja učinka koji su oblikovani
na način koji odražava njihovu raznolikost. Uskoro bi trebala biti
provedena cjelokupna usporedba . Zajednička poduzeća za zajedničke
tehnološke inicijative trebala bi zadržati i čak povećati svoju
jednostavnost, otvorenost i pristupačnost svim potencijalnim korisnicima.
I dalje treba posebno razmatrati nove sudionike iz manje zastupljenih zemalja i
malog i srednjeg poduzetništva. Cjelokupna strategija partnerstva s
industrijom trebala bi se pojačati aktivnosti zajedničkih
poduzeća za zajedničke tehnološke inicijative razmotriti u
cjelokupnom okviru, koji obuhvaća platforme europske tehnologije i
ugovorna javo-privatna partnerstva uspostavljena u sklopu Europskog plana
gospodarskog oporavka. Pri ocjenjivanju raspona učinka
zajedničkih poduzeća za zajedničke tehnološke inicijative na
provedbu aktivnosti istraživanja i inovacije na razini EU-a, buduća
analiza odnosit će se na kriterije određene u programu Obzor 2020.
S tim u vezi, dosadašnje iskustvo zajedničkih poduzeća za
zajedničke tehnološke inicijative bit će ocijenjeno i prema mjerilima
za osnivanje budućih javno-privatnih partnerstva. Drugi zanimljivi uvid u napredak koji je dosad
postignut bit će osiguran putem druge privremene evaluacije koja će
obuhvatiti razdoblje od osnivanja do 2013. i bit će objavljen kao zasebno
izvješće do studenoga 2013. [1] Odluka
br. 1982/2006/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 18. prosinca
2006. o Sedmom okvirnom programu Europske zajednice za istraživanja, tehnološki
razvoj i demonstracijske aktivnosti (2007. – 2013.), SL L 412,
30.12.2006., str. 1. [2] Vidi
dokument COM(2013) 494 donesen 10. srpnja 2013. [3] U ovom se
dokumentu ne izvješćuje o zajedničkom poduzeću SESAR. Iako ima
istu pravnu osnovu kao i druga zajednička poduzeća, osnovano je u
sklopu Sedmog okvirnog programa i Programa transeuropskih prometnih mreža,
tijekom različitog životnog vijeka, i ima različite mehanizme
upravljanja i izvješćivanja od drugih zajedničkih poduzeća. [4] Okupljajući 12 voditelja demonstratora integrirane
tehnologije (Integrated Technology Demonstrator – ITD) i glavne
istraživačke ustanove za aeronautiku u Europi [5] Dodatne informacije o sudjelovanju u internetskim
otvorenim savjetovanjima koje je u srpnju 2012. pokrenula Europska komisija
predstavljeno je u priloženom dokumentu CSWD. [6] Vidi
odjeljak o Provedbi poziva za dotično zajedničko poduzeće za
zajedničke tehnološke inicijative u priloženom radnom dokumentu službi Komisije.