(1)

U skladu s člankom 104. stavkom 1. drugim podstavkom točkom (a) podtočkom iv. Uredbe (EU) 2021/2116 Europskog parlamenta i Vijeća (2), članak 75. Uredbe (EU) br. 1306/2013 i dalje se primjenjuje u pogledu EPFRR-a kad je riječ o rashodima korisnika i plaćanjima agencije za plaćanja u okviru provedbe programâ ruralnog razvoja u skladu s Uredbom (EU) br. 1305/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (3).

(2)

U skladu s člankom 75. stavkom 1. trećim podstavkom Uredbe (EU) br. 1306/2013 države članice mogu isplaćivati predujmove u visini do 75 % za mjere potpore ruralnom razvoju povezane s površinom i životinjama na temelju Uredbe (EU) br. 1305/2013.

(3)

Zbog pandemije bolesti COVID-19, njezina utjecaja na lance opskrbe hranom te porasta cijena energije i poljoprivrednih inputa od jeseni 2021., poljoprivredni sektor je pod pritiskom. Usto, ruska invazija na Ukrajinu pogoršala je situaciju i dodatno negativno utjecala na poljoprivredni sektor. Cijene inputa, kao što su troškovi energije, gnojiva i hrane za životinje, znatno su porasle u svim poljoprivrednim sektorima.

(4)

Stoga se udio troškova energije i gnojiva u ukupnoj intermedijarnoj potrošnji znatno povećao u 2022., pri čemu je najveće povećanje zabilježeno za poljoprivredna gospodarstva s oraničnim usjevima i trajnim nasadima, u oba slučaja zbog troškova gnojiva. Cijene gnojiva i dalje su na nezabilježeno visokim razinama. Podaci upućuju na to da su poljoprivrednici reagirali smanjenjem upotrebe gnojiva, što je dosad imalo neizvjesne negativne posljedice na prinose te kvalitetu hrane i hrane za životinje.

(5)

Cijene drugih inputa za poljoprivrednike i subjekte u prehrambenom lancu u Uniji, na primjer cijene sredstava za zaštitu bilja i cijene liječenja životinja, strojeva i ambalaže, povećale su se u skladu s općom inflacijom.

(6)

U zadnje vrijeme cijene većine poljoprivrednih proizvoda kao što su žitarice, uljarice i mliječni proizvodi znatno padaju. U određenim državama članicama situacija je postala posebno teška jer se omjer cijena inputa i cijena sirovina pogoršao.

(7)

Uz nedavne vremenske nepogode u određenim regijama, kao što su suša i poplave, te okolnosti mogu uzrokovati probleme s likvidnošću za poljoprivredne proizvođače. U cilju rješavanja problema s likvidnošću, državama članicama trebalo bi dopustiti plaćanje većih predujmova za godinu zahtjeva 2023. za mjere ruralnog razvoja povezane s površinom i životinjama.

(8)

Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za poljoprivredne fondove i Odbora za zajedničku poljoprivrednu politiku,