(1)

Člankom 1. Uredbe (EU) 2020/2170 Europskog parlamenta i Vijeća (2) propisuje se da roba uvezena izvan Unije ispunjava uvjete za postupanje u skladu s uvoznim carinskim kvotama ili drugim uvoznim kvotama Unije samo ako se ta roba pušta u slobodni promet na područjima navedenima u tom članku. Ta odredba obuhvaća rizike za pravilno funkcioniranje unutarnjeg tržišta Unije i cjelovitost zajedničke trgovinske politike koji bi nastali zbog mogućeg izbjegavanja carinskih kvota ili drugih uvoznih kvota Unije. Područja navedena u članku 1. ne uključuju Sjevernu Irsku.

(2)

Sporazumom o trgovini i suradnji između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju, s jedne strane, i Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske, s druge strane (3) („Sporazum o trgovini i suradnji”) predviđeno je da Unija otvori kvote za uvoz u Uniju određenih proizvoda podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine. Osim toga, Sporazumom o trgovini i suradnji Uniji se dodjeljuje pravo na uvođenje carinskih kvota ili drugih uvoznih kvota pri uvozu robe podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine u određenim okolnostima, među ostalim u okviru primjene multilateralnih zaštitnih mjera u skladu sa Sporazumom o WTO-u. Stoga je potrebno pojasniti ispunjava li roba podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine koja je puštena u slobodni promet u Sjevernoj Irskoj uvjete za postupanje u skladu s tim carinskim kvotama ili drugim uvoznim kvotama.

(3)

Ujedinjena Kraljevina obvezna je pridržavati se aranžmana utvrđenih u Protokolu o Irskoj/Sjevernoj Irskoj („Protokol”) priloženom Sporazumu o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju (4) („Sporazum o povlačenju”). Stoga se pravni odnos između Unije i Ujedinjene Kraljevine u pogledu robe podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine koja je puštena u slobodni promet u Sjevernoj Irskoj bitno razlikuje od pravnog odnosa između Unije i svake druge treće zemlje u pogledu robe podrijetlom iz te treće zemlje koja je puštena u slobodni promet u Sjevernoj Irskoj.

(4)

Ujedinjena Kraljevina dostavila je dokaze da su se određeni proizvodi od čelika podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine koji trenutačno podliježu zaštitnim mjerama iz Provedbene uredbe Komisije (EU) 2019/159 (5) („predmetni proizvodi”) u znatnim količinama prenosili u Sjevernu Irsku iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine. Kako bi se osigurala gospodarska održivost tih prijenosa i s obzirom na specifične okolnosti u Sjevernoj Irskoj, primjereno je dopustiti da se na predmetne proizvode primjenjuju odgovarajuće carinske kvote Unije kad se puštaju u slobodni promet u Sjevernoj Irskoj.

(5)

Kako bi se ograničio rizik od izbjegavanja carinskih kvota Unije koje se primjenjuju na predmetne proizvode uvozom istih proizvoda podrijetlom iz drugih zemalja, kad se takvi proizvodi puštaju u slobodni promet u Sjevernoj Irskoj, predmetni proizvodi trebali bi se slati izravno iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine.

(6)

Ujedinjena Kraljevina usto se obvezala poduzeti potrebne mjere u skladu s Protokolom kako bi osigurala da se prijenos predmetnih proizvoda primjenom carinskih kvota Unije uračunava u te kvote čim se takvi proizvodi puste u slobodni promet u Sjevernoj Irskoj, na isti način kao da se ta roba uvozi u Uniju.

(7)

Budući da bi se potreba za uvozom predmetnih proizvoda u Sjevernu Irsku mogla s vremenom promijeniti, Komisiji bi trebalo delegirati ovlast za donošenje akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije radi prilagodbe popisa predmetnih proizvoda. Posebno je važno da Komisija tijekom svojeg pripremnog rada provede odgovarajuća savjetovanja, uključujući ona na razini stručnjaka, te da se ta savjetovanja provedu u skladu s načelima utvrđenima u Međuinstitucijskom sporazumu o boljoj izradi zakonodavstva od 13. travnja 2016. (6). Osobito, s ciljem osiguravanja ravnopravnog sudjelovanja u pripremi delegiranih akata, Europski parlament i Vijeće primaju sve dokumente istodobno kada i stručnjaci iz država članica te njihovi stručnjaci sustavno imaju pristup sastancima stručnih skupina Komisije koji se odnose na pripremu delegiranih akata.

(8)

Uredbu (EU) 2020/2170 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

(9)

Na temelju članka 5. stavaka 3. i 4. Protokola u vezi s njegovim člankom 13. stavkom 3., ova Uredba primjenjivala bi se također na Ujedinjenu Kraljevinu i u Ujedinjenoj Kraljevini u vezi sa Sjevernom Irskom.

(10)

Kako bi se izbjegli mogući poremećaji u prijenosu predmetnih proizvoda iz drugih dijelova Ujedinjene Kraljevine u Sjevernu Irsku, ova bi Uredba trebala što prije stupiti na snagu,