PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2023/446

оd 27. veljače 2023.

o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2018/2019 u pogledu određenog bilja za sadnju vrsta Ligustrum delavayanum i Ligustrum japonicum podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine te Provedbene uredbe (EU) 2020/1213 u pogledu fitosanitarnih mjera za unos tog bilja za sadnju na područje Unije

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. listopada 2016. o zaštitnim mjerama protiv organizama štetnih za bilje i o izmjeni uredaba (EU) br. 228/2013, (EU) br. 652/2014 i (EU) br. 1143/2014 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 69/464/EEZ, 74/647/EEZ, 93/85/EEZ, 98/57/EZ, 2000/29/EZ, 2006/91/EZ i 2007/33/EZ (1), a posebno njezin članak 42. stavak 4. četvrti podstavak,

budući da:

(1)	Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2018/2019 (2) utvrđen je popis visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta na temelju preliminarne procjene rizika.

(2)	Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2018/2018 (3) utvrđena su posebna pravila o postupku koji treba slijediti kako bi se provela procjena rizika povezanog s tim visokorizičnim biljem, biljnim proizvodima i drugim predmetima u smislu članka 42. stavka 4. Uredbe (EU) 2016/2031.

(3)	Nakon preliminarne procjene, 34 roda i jedna vrsta bilja za sadnju podrijetlom iz trećih zemalja privremeno su uvršteni u Provedbenu uredbu (EU) 2018/2019 kao visokorizično bilje. Taj popis obuhvaća rod Ligustrum L.

(4)

U Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2020/1213 (4) utvrđene su fitosanitarne mjere za unos na područje Unije određenog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta koji su uklonjeni iz Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2018/2019, ali za koje fitosanitarni rizici još nisu u potpunosti procijenjeni. Razlog je tomu što jedan ili više štetnih organizama kojima su te biljke domaćini još nisu uvršteni na popis karantenskih štetnih organizama Unije iz Provedbene uredbe Komisije (EU) 2019/2072 (5), ali možda će nakon daljnje potpune procjene rizika ispuniti uvjete za uvrštenje.

(5)

Ujedinjena Kraljevina (6) Komisiji je 3. prosinca 2021. podnijela zahtjev za izvoz u Uniju velikih skulpturiranih zimzelenih biljki vrste Ligustrum delavayanum cijepljenih na podloge vrste Ligustrum japonicum uzgojenih u posudama, starosti do 20 godina i maksimalnog promjera od 18 cm pri dnu stabljike. Zahtjev je potkrijepljen odgovarajućom tehničkom dokumentacijom.

(6)

Europska agencija za sigurnost hrane („Agencija”) donijela je 28. rujna 2022. znanstveno mišljenje o procjeni rizika bilja za sadnju vrste Ligustrum delavayanum i bilja za sadnju vrste Ligustrum japonicum, u uzgojnom supstratu, starosti do dvadeset godina i maksimalnog promjera od 18 cm pri dnu stabljike, neovisno o tome je li cijepljeno ili ne („relevantno bilje”) (7). Agencija je utvrdila da su Bemisia tabaci, Diaprepes abbreviatus, Epiphyas postvittana i Scirtothrips dorsalis štetni organizmi relevantni za to bilje te je procijenila vjerojatnost nezaraženosti robe štetnim organizmima.

(7)

Na temelju tog mišljenja smatra se da je fitosanitarni rizik od unošenja relevantnog bilja na područje Unije smanjen na prihvatljivu razinu, pod uvjetom da se primjenjuju odgovarajuće mjere za uklanjanje rizika od štetnih organizama povezanih s tim biljem i da su ispunjeni odgovarajući posebni zahtjevi iz Priloga VII. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072.

(8)

Mjere koje je Ujedinjena Kraljevina opisala u tehničkoj dokumentaciji smatraju se dostatnima za smanjenje rizika unošenja relevantnog bilja na područje Unije na prihvatljivu razinu. Te bi mjere stoga trebalo donijeti kao fitosanitarne uvozne zahtjeve kako bi se osigurala fitosanitarna zaštita područja Unije od unosa relevantnog bilja.

(9)	Stoga se relevantno bilje više ne bi trebalo smatrati visokorizičnim biljem.

(10)	Provedbenu uredbu (EU) 2018/2019 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

(11)	Organizam Bemisia tabaci uvršten je na popis karantenskih štetnih organizama zaštićenih područja u Prilogu III. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072, a Scirtothrips dorsalis uvršten je na popis karantenskih štetnih organizama Unije u Prilogu II. toj provedbenoj uredbi.

(12)

Organizam Diaprepes abbreviatus još nije uvršten na popis karantenskih štetnih organizama Unije iz Provedbene uredbe (EU) 2019/2072 te se stoga mjere za taj štetni organizam temelje na mjerama koje je Ujedinjena Kraljevina opisala u dokumentaciji. Kad postane dostupna potpuna procjena rizika od tog štetnog organizma, utvrdit će se ispunjava li taj štetni organizam uvjete za uvrštenje na popis u Prilogu II. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072, a relevantno bilje na popis u Prilogu VII. toj uredbi, zajedno s odgovarajućim mjerama.

(13)	Provedbenu uredbu (EU) 2020/1213 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

(14)

Organizam Epiphyas postvittana nije uvršten na popis karantenskih štetnih organizama Unije. Taj je štetni organizam prisutan u više država članica te se na njega ne primjenjuju službene mjere kontrole. Nadalje, učinak tog štetnog organizma u Uniji ne smatra se značajnim. Stoga u pogledu tog štetnog organizma nisu potrebni nikakvi uvozni zahtjevi.

(15)	Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Prilog Provedbenoj uredbi (EU) 2018/2019 mijenja se u skladu s Prilogom I. ovoj Uredbi.

Članak 2.

Prilog Provedbenoj uredbi (EU) 2020/1213 mijenja se u skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi.

Članak 3.

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 27. veljače 2023.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

(1) SL L 317, 23.11.2016., str. 4.

(2) Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/2019 od 18. prosinca 2018. o utvrđivanju privremenog popisa visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta u smislu članka 42. Uredbe (EU) 2016/2031 te popisa bilja za koje nije obvezan fitosanitarni certifikat za unos u Uniju u smislu članka 73. te uredbe (SL L 323, 19.12.2018., str. 10.).

(3) Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/2018 оd 18. prosinca 2018. o utvrđivanju posebnih pravila u vezi s postupkom koji treba slijediti kako bi se provela procjena rizika visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta u smislu članka 42. stavka 1. Uredbe (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 323, 19.12.2018., str. 7.).

(4) Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/1213 оd 21. kolovoza 2020. o fitosanitarnim mjerama za unos u Uniju određenog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta koji su uklonjeni iz Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2018/2019 (SL L 275, 24.8.2020., str. 5.).

(5) Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/2072 оd 28. studenoga 2019. o utvrđivanju jedinstvenih uvjeta za provedbu Uredbe (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu zaštitnih mjera protiv organizama štetnih za bilje te o stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EZ) br. 690/2008 i izmjeni Provedbene uredbe Komisije (EU) 2018/2019 (SL L 319, 10.12.2019., str. 1.).

(6) U skladu sa Sporazumom o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno s člankom 5. stavkom 4. Protokola o Irskoj/Sjevernoj Irskoj u vezi s Prilogom 2. tom protokolu, za potrebe ovog akta upućivanja na Ujedinjenu Kraljevinu ne obuhvaćaju Sjevernu Irsku.

(7) Odbor PLH EFSA-e (Odbor EFSA-e za zdravlje bilja), 2022. Znanstveno mišljenje o procjeni rizika robe za skulpturirane biljke vrste Ligustrum delavayanum cijepljene na podlogu vrste Ligustrum japonicum iz Ujedinjene Kraljevine. EFSA Journal 2022.;20(11):7593.

PRILOG II.

U tablici u Prilogu Provedbenoj uredbi (EU) 2020/1213 nakon riječi „Juglans regia L., biljke za sadnju stare najviše dvije godine, golog korijenja, bez lišća i maksimalnog promjera 2 cm (mjereno pri dnu stabljike)” umeće se sljedeći unos:

Bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti

Oznaka KN

Treće zemlje podrijetla

Mjere

„Biljke za sadnju Ligustrum delavayanum i Ligustrum japonicum, starosti do 20 godina, u uzgojnom supstratu, maksimalnog promjera od 18 cm pri dnu stabljike.

ex 0602 10 90

Ujedinjena Kraljevina

(a)

Službena izjava:

i.	bilje nije zaraženo štetnim organizmom Diaprepes abbreviatus;

ii.	službenim inspekcijskim pregledima provedenima u odgovarajućim intervalima od početka ciklusa proizvodnje bilja utvrđeno je da u proizvodnoj jedinici nije prisutan štetni organizam Diaprepes abbreviatus; i

iii.	neposredno prije izvoza pošiljke bilja podvrgnute su službenom inspekcijskom pregledu za otkrivanje prisutnosti štetnog organizma Diaprepes abbreviatus, pri čemu je veličina uzorka za pregled bila takva da omogući barem otkrivanje razine zaraze od 1 % s razinom pouzdanosti od 99 %;

(b)

Fitosanitarni certifikati za to bilje u rubrici ‚Dopunska izjava’ uključuju:

i.	sljedeću izjavu: ‚Pošiljka je u skladu s Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/1213’; i

ii.	podatke o registriranim proizvodnim jedinicama.”