(1)

U članku 104. stavku 1. drugom podstavku točki (a) Uredbe (EU) 2021/2116 utvrđeno je da se članak 4. stavak 1. točka (b), članak 5., članak 7. stavak 3., članci 9., 17., 21. i 34., članak 35. stavak 4., članci 36., 37., 38., od 40. do 43., 51., 52., 54., 56., 59., 63., 64., 67., 68., od 70. do 75., 77., od 91. do 97., 99. i 100., članak 102. stavak 2. i članci 110. i 111. Uredbe (EU) br. 1306/2013 nastavljaju primjenjivati, u pogledu Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR), u odnosu na rashode korisnika i plaćanja koja je izvršila agencija za plaćanja u okviru provedbe programa ruralnog razvoja u skladu s Uredbom (EU) br. 1305/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (3) za financijsku godinu 2022.

(2)

U članku 64. drugom stavku točki (a) Provedbene uredbe Komisije (EU) 2022/128 (4) utvrđeno je da se članak 2., članak 3. stavak 1. prvi podstavak, članak 3. stavak 2., članak 4. stavak 1. točka (b), članak 5., članak 6., članak 7., članci od 21. do 25., članak 27., članak 28., članak 29., članak 30. stavak 1. točke (a), (b) i (c), članak 30. stavci 2., 3. i 4., članci od 31. do 40. i članci od 42. do 47. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 908/2014 (5) nastavljaju primjenjivati, u pogledu EPFRR-a, u odnosu na rashode korisnika i plaćanja koja je izvršila agencija za plaćanja u okviru provedbe programa ruralnog razvoja u skladu s Uredbom (EU) br. 1305/2013 za financijsku godinu 2022.

(3)

U članku 64. drugom stavku točki (c) Provedbene uredbe Komisije (EU) 2022/128 utvrđeno je da se prilozi II. i III. Provedbenoj uredbi (EU) br. 908/2014 nastavljaju primjenjivati za potrebe članka 32. točaka (f) i (g) Provedbene uredbe (EU) 2022/128 za financijsku godinu 2022.

(4)

U članku 40. drugom stavku Provedbene uredbe Komisije (EU) 2022/127 (6) utvrđeno je da se članak 5., članak 5.a, članak 7. stavci 3. i 4., članak 10., članak 11. stavak 1. drugi podstavak, članak 11. stavak 2., članak 12., članak 13. i članak 41. stavak 5. Delegirane uredbe Komisije (EU) br. 907/2014 (7) nastavljaju primjenjivati, u pogledu EPFRR-a, u odnosu na rashode korisnika i plaćanja koja je izvršila agencija za plaćanja u okviru provedbe programa ruralnog razvoja u skladu s Uredbom (EU) br. 1305/2013 za financijsku godinu 2022.

(5)

U skladu s člankom 51. Uredbe (EU) br. 1306/2013 Komisija prije 31. svibnja godine koja slijedi nakon predmetne proračunske godine mora poravnati račune agencija za plaćanja iz članka 7. te uredbe na temelju godišnje računovodstvene dokumentacije koju je podnijela Ujedinjena Kraljevina, zajedno s informacijama koje su potrebne za poravnanje računa, revizorskim mišljenjem o cjelovitosti, točnosti i istinitosti računovodstvene dokumentacije te izvješćima tijela za ovjeravanje.

(6)

U skladu s člankom 35. Uredbe (EU) 2021/2116 poljoprivredna financijska godina počinje 16. listopada godine N–1 i završava 15. listopada godine N. Pri poravnanju računa za financijsku godinu 2022., radi usklađivanja referentnog razdoblja za rashode iz EPFRR-a s onim za rashode iz Europskog fonda za jamstva u poljoprivredi (EFJP), trebalo bi uzeti u obzir rashode Ujedinjene Kraljevine nastale u razdoblju od 16. listopada 2021. do 15. listopada 2022., kako je predviđeno člankom 11. stavkom 1. Provedbene uredbe (EU) 2022/128.

(7)

Člankom 33. stavkom 2. drugim podstavkom Provedbene uredbe (EU) br. 908/2014 propisano je da se iznosi čiji povrat treba osigurati od Ujedinjene Kraljevine ili koje treba platiti Ujedinjenoj Kraljevini u skladu s odlukom o poravnanju računa iz članka 33. stavka 1. te uredbe utvrđuju oduzimanjem iznosa međuplaćanja za predmetnu financijsku godinu od rashoda priznatih za istu godinu u skladu s člankom 33. stavkom 1. Komisija umanjuje ili uvećava sljedeće međuplaćanje za navedeni iznos.

(8)

Komisija je provjerila podatke koje je dostavila Ujedinjena Kraljevina i Ujedinjenoj Kraljevini priopćila rezultate svojih provjera, zajedno s predloženim izmjenama.

(9)

Za agencije za plaćanja Ujedinjene Kraljevine „Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs”, „The Scottish Government Rural Payments and Inspections Directorate”, „Welsh Government” i „Rural Payments Agency” godišnja računovodstvena dokumentacija i popratni dokumenti omogućuju Komisiji da donese odluku o cjelovitosti, točnosti i istinitosti dostavljene godišnje računovodstvene dokumentacije.

(10)

Člankom 36. stavkom 3. prvim podstavkom točkom (b) Uredbe (EU) br. 1306/2013 propisano je da se međuplaćanja trebaju izvršiti bez prekoračenja ukupnog programiranog financijskog doprinosa EPFRR-a. U skladu s člankom 23. stavkom 2. Provedbene uredbe (EU) br. 908/2014 predviđeno je da se, kad kombinirani ukupni iznos izjava o rashodima prelazi ukupni programirani doprinos za program ruralnog razvoja, iznos koji se plaća mora ograničiti na programirani iznos, ne dovodeći u pitanje gornju granicu predviđenu člankom 34. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1306/2013. Komisija će ograničene iznose nadoknaditi kasnije, nakon donošenja izmijenjenog financijskog plana ili pri zaključenju programskog razdoblja.

(11)

U skladu s člankom 75. stavkom 1. četvrtim podstavkom Uredbe (EU) br. 1306/2013 pravila o rokovima plaćanja za mjere ruralnog razvoja u kontekstu integriranog administrativnog i kontrolnog sustava primjenjuju se od godine zahtjeva 2019. Smanjenja zbog nepoštovanja krajnjih rokova plaćanja, izračunana u skladu s člankom 5.a Delegirane uredbe (EU) br. 907/2014, provode se u skladu s postupkom utvrđenim u člancima 40. i 41. Uredbe (EU) br. 1306/2013 i trebaju se uzeti u obzir u ovoj Odluci za financijsku godinu 2022. Ta smanjenja mogu se prema potrebi ispitati u okviru postupka potvrde o sukladnosti u skladu s člankom 52. Uredbe (EU) br. 1306/2013.

(12)

U skladu s člankom 34. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1306/2013 kombinirani ukupni iznos pretfinanciranja i međuplaćanja ne smije prelaziti 95 % doprinosa EPFRR-a svakom programu ruralnog razvoja. Sljedeći su programi dosegnuli taj prag: 2014UK06RDRP001 i 2014UK06RDRP003. Preostali iznos za te programe podmirit će se pri zaključenju programskog razdoblja.

(13)

U skladu s člankom 54. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1306/2013 Ujedinjena Kraljevina trebala bi snositi 50 % financijskih posljedica neizvršenog povrata zbog nepravilnosti ako do povrata nije došlo u roku od četiri godine od datuma zahtjeva za povrat ili u roku od osam godina ako je povrat predmet tužbe na nacionalnim sudovima. Člankom 54. stavkom 4. Uredbe (EU) br. 1306/2013 zahtijeva se da Ujedinjena Kraljevina godišnjoj računovodstvenoj dokumentaciji koju mora dostaviti Komisiji na temelju članka 29. Provedbene uredbe (EU) br. 908/2014 priloži ovjerenu tablicu u kojoj su vidljivi iznosi koje Ujedinjena Kraljevina snosi u skladu s člankom 54. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1306/2013. Pravila o primjeni obveze Ujedinjene Kraljevine da obavješćuje o iznosima čiji povrat treba osigurati propisana su u Provedbenoj uredbi (EU) br. 908/2014. Prilog II. Provedbenoj uredbi (EU) br. 908/2014 sadržava predložak tablice kojom se Ujedinjena Kraljevina mora koristiti za dostavljanje informacija o iznosima čiji se povrat mora osigurati. Na temelju tablica koje je ispunila Ujedinjena Kraljevina Komisija bi trebala odlučiti o financijskim posljedicama neizvršenog povrata zbog nepravilnosti starijih od četiri odnosno osam godina.

(14)

U skladu s člankom 54. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1306/2013 Ujedinjena Kraljevina može, ako za to ima opravdane razloge, odlučiti ne provesti postupak povrata. Takva odluka može se donijeti samo ako već nastali troškovi ili troškovi koji će vjerojatno nastati premašuju iznos povrata ili ako je povrat nemoguć zbog nesolventnosti, zabilježene i priznate prema nacionalnom pravu, dužnika ili osoba zakonski odgovornih za nepravilnost. Ako je odluka donesena u roku od četiri godine od datuma zahtjeva za povrat ili u roku od osam godina ako je postupak povrata predmet tužbe pred nacionalnim sudovima, 100 % financijskih posljedica neizvršenog povrata trebalo bi biti na teret proračuna Unije. Iznosi za koje je Ujedinjena Kraljevina odlučila ne provesti postupak povrata i razlozi za tu odluku navode se u sažetom izvješću iz članka 54. stavka 4. te uredbe. Stoga ti iznosi ne bi trebali biti na teret Ujedinjene Kraljevine, nego na teret proračuna Unije.

(15)

Ovom Odlukom trebali bi se u obzir uzeti i iznosi koji i dalje trebaju biti na teret Ujedinjene Kraljevine zbog primjene članka 54. stavka 2. Uredbe (EU) br. 1306/2013 u odnosu na programsko razdoblje 2007.–2013. za EPFRR.

(16)

U skladu s člankom 51. Uredbe (EU) br. 1306/2013 ovom se Odlukom ne bi trebale dovesti u pitanje odluke koje Komisija može donijeti u budućnosti kako bi iz financiranja Unije isključila rashode koji nisu ostvareni u skladu s pravilima Unije,