|
14.3.2023 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 75/17 |
ODLUKA VIJEĆA (EU) 2023/576
od 9. ožujka 2023.
o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u okviru Zajedničkog odbora osnovanog Sporazumom između Europske unije i Ukrajine o cestovnom prijevozu tereta u pogledu donošenja poslovnika Zajedničkog odbora i produljenja Sporazuma
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 91. u vezi s člankom 218. stavkom 9.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
budući da:
|
(1) |
Unija je u skladu s Odlukom Vijeća (EU) 2022/1158 (1) potpisala Sporazum između Europske unije i Ukrajine o cestovnom prijevozu tereta (2) („Sporazum”) koji se privremeno primjenjuje od 29. lipnja 2022. |
|
(2) |
Člankom 7. stavkom 1. Sporazuma osnovan je Zajednički odbor radi nadzora i praćenja primjene i provedbe Sporazuma te periodičnog preispitivanja njegova funkcioniranja s obzirom na njegove ciljeve. |
|
(3) |
Člankom 7. stavkom 6. Sporazuma predviđa se da Zajednički odbor donosi svoj poslovnik. Kako bi se osigurala pravilna provedba Sporazuma, trebalo bi donijeti poslovnik Zajedničkog odbora. |
|
(4) |
Kako je utvrđeno u članku 6. stavku 1. Sporazuma, Sporazum se primjenjuje do 30. lipnja 2023. Međutim, Zajednički odbor treba se sazvati najkasnije tri mjeseca prije isteka Sporazuma kako bi se procijenilo i odlučilo o potrebi za produljenjem Sporazuma. |
|
(5) |
Kako bi i Unija i Ukrajina i dalje imale koristi od pozitivnih učinaka Sporazuma na olakšavanje cestovnog prijevoza tereta između Ukrajine i Unije i kroz njih te na osiguravanje koridora solidarnosti koji dobro funkcioniraju u kontekstu agresivnog rata Rusije protiv Ukrajine, trebalo bi ga produljiti do 30. lipnja 2024. |
|
(6) |
Zajednički odbor treba donijeti odluke o utvrđivanju svojeg poslovnika i o potrebi za produljenjem Sporazuma, uključujući njegovo trajanje. |
|
(7) |
Stoga je primjereno utvrditi stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u okviru Zajedničkog odbora u pogledu donošenja poslovnika i produljenja Sporazuma jer će njegove odluke biti obvezujuće za Uniju. |
|
(8) |
Stajalište Unije u okviru Zajedničkog odbora trebalo bi se stoga temeljiti na priloženim nacrtima odluka, |
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u okviru Zajedničkog odbora osnovanog člankom 7. Sporazuma između Europske unije i Ukrajine o cestovnom prijevozu tereta („Sporazum”) u pogledu donošenja njegova poslovnika i produljenja Sporazuma, uključujući njegovo trajanje, temelji se na nacrtima odluka Zajedničkog odbora priloženima ovoj Odluci.
Predstavnici Unije u Zajedničkom odboru mogu dogovoriti manje izmjene nacrta odluka Zajedničkog odbora bez daljnje odluke Vijeća.
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Sastavljeno u Bruxellesu 9. ožujka 2023.
Za Vijeće
Predsjednik
G. STRÖMMER
(1) Odluka Vijeća (EU) 2022/1158 od 27. lipnja 2022. o potpisivanju, u ime Unije, i privremenoj primjeni Sporazuma između Europske unije i Ukrajine o cestovnom prijevozu tereta (SL L 197, 6.7.2022., str. 1.).
ODLUKA br. 1/2023 ZAJEDNIČKOG ODBORA osnovanog Sporazumom između Europske unije i Ukrajine o cestovnom prijevozu tereta
od...
o donošenju njegova poslovnika
ZAJEDNIČKI ODBOR,
uzimajući u obzir Sporazum između Europske unije i Ukrajine o cestovnom prijevozu tereta (1), a posebno njegov članak 7. stavak 6.,
budući da u skladu s člankom 7. stavkom 6. Sporazuma između Europske unije i Ukrajine o cestovnom prijevozu tereta („Sporazum”) Zajednički odbor donosi svoj poslovnik. Stoga bi trebalo donijeti poslovnik kako je utvrđen u Prilogu ovoj Odluci,
DONIO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Poslovnik
Donosi se poslovnik Zajedničkog odbora kako je utvrđen u Prilogu ovoj Odluci.
Članak 2.
Stupanje na snagu
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Sastavljeno u …
Za Zajednički odbor
Supredsjedatelji
PRILOG
POSLOVNIK ZAJEDNIČKOG ODBORA
Članak 1.
Voditelji delegacije
1. Zajednički odbor čine predstavnici stranaka. Svaka stranka imenuje voditelja i, prema potrebi, zamjenika voditelja svoje delegacije. Voditelja delegacije može zamijeniti zamjenik voditelja ili imenovani predstavnik za određeni sastanak.
2. Zajedničkim odborom naizmjence predsjedaju predstavnik Europske unije i predstavnik Ukrajine. Dužnost predsjedatelja obavlja voditelj relevantne delegacije ili, u njegovoj odsutnosti, zamjenik voditelja ili imenovani predstavnik.
Članak 2.
Sastanci
1. Zajednički odbor sastaje se prema potrebi. Bilo koja stranka može zatražiti sazivanje sastanka. Zajednički odbor saziva se i najkasnije tri mjeseca prije isteka Sporazuma kako bi procijenio i odlučio o potrebi za produljenjem ovog Sporazuma u skladu s njegovim člankom 6. stavkom 2.
2. Zajednički odbor sastanke održava uživo ili putem drugih sredstava (npr. konferencijski pozivi ili videokonferencije).
3. Sastanci se održavaju, koliko god je to moguće, naizmjenično u državi članici Europske unije i Ukrajini, osim ako se stranke dogovore drukčije.
4. Radni jezik je engleski.
5. Nakon što se stranke dogovore o datumu i mjestu sastanaka, sastanke sazivaju Europska komisija u ime Europske unije te ministarstvo nadležno za cestovni promet u ime Ukrajine.
6. Osim ako se stranke dogovore drukčije, sastanci Zajedničkog odbora nisu javni. Ako je potrebno, priopćenje za medije može se sastaviti zajedničkim dogovorom na kraju sastanka.
Članak 3.
Delegacije
1. Prije svakog sastanka voditelji delegacija međusobno se obavješćuju o predviđenom sastavu svojih delegacija koje će prisustvovati sastanku.
2. Predstavnici dionika iz sektora cestovnog prometa mogu biti pozvani da prisustvuju sastancima ili dijelovima sastanaka kao promatrači, ako se Zajednički odbor tako dogovori konsenzusom.
3. Zajednički odbor može, ako se tako dogovori konsenzusom, pozvati druge zainteresirane strane ili stručnjake da prisustvuju njegovim sastancima ili dijelovima sastanaka kako bi mu pružili informacije o određenim pitanjima.
4. Promatrači ne sudjeluju u postupku donošenja odluka Zajedničkog odbora.
Članak 4.
Tajništvo
Po jedan službenik službi Europske komisije i ministarstva nadležnog za cestovni promet Ukrajine zajednički djeluju kao tajnici Zajedničkog odbora.
Članak 5.
Dnevni red sastanaka
1. Voditelji delegacija utvrđuju međusobnim dogovorom privremeni dnevni red za svaki sastanak. Tajnici šalju taj privremeni dnevni red članovima delegacija najkasnije petnaest dana prije datuma sastanka.
2. Zajednički odbor donosi dnevni red na početku svakog sastanka. U dnevni red moguće je uključiti točke koje se ne nalaze na privremenom dnevnom redu ako se Zajednički odbor tako dogovori.
3. Voditelji delegacija mogu skratiti rok utvrđen u stavku 1. kako bi u obzir uzeli zahtjeve ili hitnost određenog pitanja.
Članak 6.
Zapisnik
1. Nakon svakog sastanka Zajedničkog odbora sastavlja se nacrt zapisnika. U tom se nacrtu zapisnika navode točke dnevnog reda o kojima se raspravljalo i donesene odluke.
2. U roku od mjesec dana nakon sastanka voditelj delegacije države domaćina sastanka upućuje tajnicima Zajedničkog odbora nacrt zapisnika, koji oni dostavljaju drugom voditelju delegacije na odobrenje pisanim postupkom.
3. Nakon odobrenja voditelji delegacija potpisuju dva primjerka zapisnika, a svaka stranka pohranjuje po jedan izvorni primjerak zapisnika. Voditelji delegacija mogu odlučiti da taj zahtjev bude ispunjen potpisivanjem i razmjenom elektroničkih kopija.
4. Zapisnici sa sastanaka Zajedničkog odbora su javni, osim ako jedna od stranaka zatraži drukčije.
5. Voditelji delegacija mogu skratiti rok utvrđen u stavku 2. i dogovoriti datum u pogledu odobrenja iz stavka 3. kako bi u obzir uzeli zahtjeve ili hitnost određenog pitanja.
Članak 7.
Pisani postupak
Ako je to potrebno i propisno obrazloženo, odluke Zajedničkog odbora mogu se donijeti pisanim postupkom. U tu svrhu voditelji delegacija razmjenjuju nacrt mjera o kojima se traži odluka Zajedničkog odbora, koji se zatim može potvrditi razmjenom prepiske. Međutim, svaka stranka može zatražiti sastanak Zajedničkog odbora kako bi se raspravilo određeno pitanje.
Članak 8.
Vijećanje
1. Zajednički odbor donosi odluke na temelju konsenzusa stranaka.
2. Odluke Zajedničkog odbora naslovljuju se kao „Odluka” iza čega slijede serijski broj, datum donošenja i opis predmeta.
3. Odluke Zajedničkog odbora potpisuju voditelji delegacija, a zatim se prilažu zapisniku.
4. Odluke koje donese Zajednički odbor stranke provode u skladu s vlastitim unutarnjim postupcima.
5. Odluke koje donese Zajednički odbor stranke mogu objaviti u svojim službenim glasilima. Svaka stranka pohranjuje po jedan izvorni primjerak odluka.
Članak 9.
Radne skupine
1. Zajednički odbor može osnovati radne skupine koje pomažu Zajedničkom odboru u obavljanju njegovih dužnosti. Opis poslova radne skupine odobrava Zajednički odbor u skladu s člankom 7. stavkom 5. Sporazuma koji se potom uključuje u prilog odluci o osnivanju radne skupine.
2. Radne skupine sastavljene su od predstavnika stranaka.
3. Radne skupine rade pod nadležnošću Zajedničkog odbora, kojem podnose izvješća nakon svakog svojeg sastanka. One ne donose odluke, ali mogu davati preporuke Zajedničkom odboru.
4. Zajednički odbor može u bilo kojem trenutku odlučiti o ukidanju bilo koje postojeće radne skupine, izmjeni njezina opisa poslova ili osnivanju novih radnih skupina koje će mu pomagati u obavljanju dužnosti.
Članak 10.
Troškovi
1. Stranke snose vlastite troškove povezane sa sudjelovanjem na sastancima Zajedničkog odbora i radnih skupina, u pogledu osoblja, putovanja i boravka te u pogledu poštanskih i telekomunikacijskih troškova.
2. Sve druge izdatke koji se odnose na samu organizaciju sastanaka snosi stranka koja je domaćin sastanka.
Članak 11.
Izmjena Poslovnika
Zajednički odbor može u bilo kojem trenutku izmijeniti ovaj poslovnik odlukom donesenom u skladu s člankom 7. stavkom 5. Sporazuma.