(1)

Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2016/2376 (2) odobreno je odstupanje od minimalne referentne veličine za očuvanje prnjavica za ukupnu duljinu od 22 mm u talijanskim teritorijalnim vodama geografskih potpodručja 9, 10, 17 i 18 Opće komisije za ribarstvo Sredozemlja (GFCM) nakon zajedničke preporuke koju je podnijela Italija, jedina država članica koja ima izravan upravljački interes u svojim teritorijalnim vodama. Primjenjivala se od 1. siječnja 2017. do 31. prosinca 2019.

(2)

Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/3 (3), kako je izmijenjena Delegiranom uredbom (EU) 2020/2237 (4), to se odstupanje produljilo od 1. siječnja 2020. do 31. prosinca 2022.

(3)

U skladu s postupkom iz članka 15. stavka 3. Uredbe (EU) 2019/1241 Italija je 18. ožujka 2022. dostavila Komisiji novu zajedničku preporuku kojom se zahtijeva uvođenje odstupanja od Priloga IX. Uredbi (EU) 2019/1241 u vezi s minimalnom referentnom veličinom za očuvanje prnjavica u tim istim talijanskim teritorijalnim vodama. Provedeno je odgovarajuće savjetovanje sa Savjetodavnim vijećem za Sredozemlje (MEDAC), koje podržava zajedničku preporuku.

(4)

Znanstveni, tehnički i gospodarski odbor za ribarstvo (STECF) ocijenio je zajedničku preporuku i popratne znanstvene dokaze, koje je Italija podnijela na njegovoj plenarnoj sjednici održanoj od 21. do 25. ožujka 2022. (STECF 22-01) (5). STECF je istaknuo da se komercijalna biomasa povećala ili da je ostala ista u devet od 13 područja koja su se pratila od 2017. do 2020. STECF je zaključio da se ulov prnjavica sastoji od odraslih jedinki i da su odbačene nedorasle školjke poglavito odrasle jedinke koje će preživjeti nakon što se ponovno zakopaju u morsko dno. STECF je zaključio da taj ribolov općenito ne utječe na nezreli dio populacije prnjavica uz trenutačno odstupanje od minimalne referentne veličine za očuvanje i da bi smanjenje te veličine s 25 mm na 22 mm i dalje bilo u skladu s ciljem osiguranja zaštite juvenilnih jedinki, kako se zahtijeva člankom 18. Uredbe (EU) 2019/1241. Nadalje, znanstveni dokazi pokazuju da je veličina od 22 mm veća od veličine pri kojoj prnjavice dostižu zrelost (od 11 do 12 mm) i mogu proizvoditi velik broj jajnih stanica, čime bi se zajamčilo održivo iskorištavanje prnjavica, pod uvjetom da se provodi odgovarajuće upravljanje ribarstvom. U tom kontekstu STECF navodi da se u okviru obrasca iskorištavanja prnjavica u predmetnim talijanskim teritorijalnim vodama može zaštititi područje rastilišta, zaštititi i unaprijediti područja za obnavljanje populacije i ponovno aktivirati ribolovno područje na koje su utjecali radovi obrane priobalnih područja i nasipavanja plaža. Stoga Komisija smatra da minimalna referentna veličina za očuvanje prnjavica od 22 mm, zajedno s mjerama koje je donijela Italija otkako se primjenjuje odstupanje, ispunjava uvjete utvrđene u članku 15. stavku 4. točki (d) Uredbe (EU) 2019/1241.

(5)

Međutim, STECF je zaključio da se na temelju elemenata uključenih u plan upravljanja ne može procijeniti budući utjecaj promjene minimalne referentne veličine za očuvanje i da bi za procjenu budućeg utjecaja te promjene veličine i za razlikovanje relativnih učinaka minimalne referentne veličine za očuvanje od ostalih učinaka plana i okolišnih čimbenika bilo potrebno modeliranje populacije. Italija je službeno pristala dostaviti relevantne podatke za modeliranje populacije.

(6)

Na temelju podataka prikupljenih u ovoj fazi iz zajedničke preporuke, procjene MEDAC-a i procjene STECF-a (STECF 22-01) te obveza talijanske uprave, Komisija smatra da je odstupanje od minimalne referentne veličine za očuvanje u skladu sa zahtjevima koji su utvrđeni za tehničke mjere iz članaka 15. i 18. Uredbe (EU) 2019/1241.

(7)

Prilog IX. Uredbi (EU) 2019/1241 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

(8)

U talijanskom planu upravljanja navodi se da će Italija pomno pratiti stokove prnjavica u okviru izvješća koja će se svake godine slati Komisiji.

(9)

Mjere predložene u zajedničkoj preporuci u skladu su s člankom 18. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (6) i člankom 15. stavkom 4. Uredbe (EU) 2019/1241.

(10)

Budući da mjere predviđene ovom Uredbom izravno utječu na gospodarske aktivnosti povezane s ribarstvom i planiranjem ribolovne sezone za plovila Unije, Uredba bi trebala stupiti na snagu odmah nakon objave,