(1)

Vojna agresija Rusije na Ukrajinu od 24. veljače 2022. dovela je do masovnog priljeva raseljenih osoba iz Ukrajine u Uniju, a većina njih su žene i djeca. Nekoliko država članica suočeno je s dosad nezabilježenim poteškoćama u nastojanju da raseljenu djecu iz Ukrajine brzo uključe u svoje obrazovne sustave.

(2)

Program potpore za opskrbu obrazovnih ustanova voćem i povrćem te mlijekom i mliječnim proizvodima („program u školama”) uspostavljen Uredbom (EU) br. 1308/2013 namijenjen je djeci koja redovito pohađaju dječje vrtiće te predškolske, osnovnoškolske ili srednjoškolske obrazovne ustanove u državama članicama. Raseljena djeca iz Ukrajine uključena u obrazovne sustave država članica stoga ispunjavaju uvjete za sudjelovanje u programu u školama. Zbog povećanja broja djece koja ispunjavaju uvjete, u apsolutnom smislu ili kao postotak stanovništva, nekoliko država članica koje su na prvoj liniji djelovanja u odgovoru na rusku invaziju na Ukrajinu može naići na poteškoće u provedbi programa u školama kako je planirano ako se sredstva Unije koja su im dodijeljena ne povećaju.

(3)

U skladu s člankom 3. prvim stavkom točkom (a) Provedbene uredbe Komisije (EU) 2017/39 (3) države članice Komisiji su do 31. siječnja 2022. podnijele zahtjeve za potporu Unije za voće i povrće te mlijeko u školama za školsku godinu 2022./2023., koja traje od 1. kolovoza 2022. do 31. srpnja 2023. Na temelju tih zahtjeva, podnesenih prije ruske invazije na Ukrajinu, Komisija je u Provedbenoj odluci Komisije (EU) 2022/493 (4) utvrdila konačnu dodjelu potpore Unije po državama članicama. Dostupni podaci o razini iskorištenosti konačnih dodijeljenih sredstava potpore Unije u proteklim školskim godinama u nekim državama članicama ukazuju na rizik da neke države članice konačna dodijeljena sredstva možda neće moći iskoristiti u cijelosti.

(4)

S obzirom na novonastale potrebe te u znak solidarnosti Unije i država članica s Ukrajinom, primjereno je utvrditi izvanredna pravila kojima se državama članicama omogućuje da do 15. lipnja 2022. podnesu drugi zahtjev za potporu Unije za voće i povrće te mlijeko u školama za razdoblje od 1. kolovoza 2022. do 31. srpnja 2023. Ta mogućnost trebala biti povezana s potrebom da se obuhvate raseljena djeca iz Ukrajine koja su upisana u obrazovne ustanove država članica u tom razdoblju. Države članice trebale bi moći ili iskazati spremnost da iskoriste sredstva u iznosu većem od konačnih dodijeljenih sredstava potpore Unije iz Priloga I. Provedbenoj odluci (EU) 2022/493 ili navesti iznos konačnih dodijeljenih sredstava koji nije zatražen ako ta dodijeljena sredstva nisu spremne iskoristiti u cijelosti. Prva mogućnost trebala bi biti ograničena na države članice koje su na temelju financijskog izvršenja u školskoj godini 2018./2019., odnosno posljednjoj školskoj godini prije pandemije bolesti COVID-19, pokazale odgovarajuću apsorpciju konačnih dodijeljenih sredstava potpore Unije. Njihovi zahtjevi trebali bi se temeljiti isključivo na broju raseljene djece iz Ukrajine koja pripadaju ciljnoj skupini utvrđenoj u strategiji država članica u skladu s člankom 2. stavkom 1. točkom (f) Provedbene uredbe (EU) 2017/39 i biti propisno potkrijepljeni dostupnim podacima. Trebalo bi smatrati da su države članice koje nisu podnijele drugi zahtjev potvrdile konačna dodijeljena sredstva iz Priloga I. Provedbenoj odluci (EU) 2022/493.

(5)

Člankom 7. stavkom 1. Provedbene uredbe (EU) 2017/39 utvrđena su pravila za preraspodjelu potpore Unije. Komisija utvrđuje konačni iznos potpore preraspodjelom nezatraženih iznosa okvirnih dodijeljenih sredstava ili nezatraženih iznosa dijelova tih sredstava. Od tih je pravila primjereno odstupiti kako bi se Komisiji omogućilo da uzme u obzir i nove zahtjeve povezane s invazijom Rusije na Ukrajinu radi utvrđivanja revidirane konačne dodjele potpore Unije za razdoblje od 1. kolovoza 2022. do 31. srpnja 2023. Preraspodjela svih nezatraženih iznosa konačnih dodijeljenih sredstava potpore Unije treba se temeljiti na broju djece u dobi od šest do deset godina u državama članicama, u skladu s člankom 5. stavkom 5. drugim podstavkom Uredbe (EU) br. 1370/2013.

(6)

Budući da bi konačna dodijeljena sredstva potpore Unije za voće i povrće te mlijeko u školama za razdoblje od 1. kolovoza 2022. do 31. srpnja 2023. za koja se u obzir uzima drugi zahtjev za potporu Unije trebalo utvrditi što prije kako bi se državama članicama omogućilo da pravodobno planiraju i provedu potrebne pripremne aktivnosti za provedbu programa u školama, ova bi Uredba trebala stupiti na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

(7)

Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za zajedničku organizaciju tržišta poljoprivrednih proizvoda,

(a)

spremnost da se iskoriste sredstva u iznosu većem od konačnih dodijeljenih sredstava potpore Unije za voće i povrće u školama i/ili mlijeko u školama iz Priloga I. Provedbenoj odluci (EU) 2022/493 i dodatni zatraženi iznos za slučaj da budu dostupna dodatna sredstva; ili

(b)

iznos konačnih dodijeljenih sredstava potpore Unije za voće i povrće u školama i/ili mlijeko u školama iz Priloga I. Provedbenoj odluci (EU) 2022/493 koji nije zatražen, ako država članica ta dodijeljena sredstva nije spremna iskoristiti u cijelosti.