7.2.2022 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 26/11 |
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2022/160
оd 4. veljače 2022.
o utvrđivanju ujednačene minimalne učestalosti određenih službenih kontrola za verifikaciju usklađenosti sa zahtjevima Unije u pogledu zdravlja životinja u skladu s Uredbom (EU) 2017/625 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage uredbi (EZ) br. 1082/2003 i (EZ) br. 1505/2006
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2017/625 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. ožujka 2017. o službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima kojima se osigurava primjena propisa o hrani i hrani za životinje, pravila o zdravlju i dobrobiti životinja, zdravlju bilja i sredstvima za zaštitu bilja, o izmjeni uredaba (EZ) br. 999/2001, (EZ) br. 396/2005, (EZ) br. 1069/2009, (EZ) br. 1107/2009, (EU) br. 1151/2012, (EU) br. 652/2014, (EU) 2016/429 i (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća, uredaba Vijeća (EZ) br. 1/2005 i (EZ) br. 1099/2009 i direktiva Vijeća 98/58/EZ, 1999/74/EZ, 2007/43/EZ, 2008/119/EZ i 2008/120/EZ te o stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 854/2004 i (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća, direktiva Vijeća 89/608/EEZ, 89/662/EEZ, 90/425/EEZ, 91/496/EEZ, 96/23/EZ, 96/93/EZ i 97/78/EZ te Odluke Vijeća 92/438/EEZ (Uredba o službenim kontrolama) (1), a posebno njezin članak 20. stavak 3. prvi podstavak točku (a),
budući da:
(1) |
Uredbom (EU) 2017/625 utvrđuju se opća pravila o službenim kontrolama koje provodi nadležno tijelo za verifikaciju usklađenosti s pravilima u nizu područja, uključujući zdravlje životinja, na temelju rizika i s odgovarajućom učestalošću. Tom se uredbom utvrđuju i metode i tehnike za službene kontrole, koje, među ostalim, uključuju inspekcijske preglede prostora, životinja i robe koji su pod kontrolom subjekata. |
(2) |
Uredbom (EU) 2017/625 utvrđeno je ujednačeno praktično uređenje za provedbu službenih kontrola i to u pogledu ujednačene minimalne učestalosti službenih kontrola koju treba utvrditi kako bi se, prema potrebi, odgovorilo na posebne opasnosti i rizike za zdravlje životinja te verificirala usklađenost s mjerama za prevenciju i nadzor bolesti. |
(3) |
Prije početka primjene Uredbe (EU) 2016/429 Europskog parlamenta i Vijeća (2) u nizu pravnih akata o zdravlju životinja utvrđena su pravila o minimalnoj učestalosti službenih kontrola, posebno inspekcijskih pregleda. Uredbom (EU) 2016/429 ti su pravni akti stavljeni izvan snage s učinkom od 21. travnja 2021. |
(4) |
Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2019/2035 (3) utvrđuju se zahtjevi za odobrenje, među ostalim, valionica i objekata u kojima se drži perad, objekata za operacije okupljanja kopitara i papkara te peradi, centara za okupljanje pasa, mačaka i pitomih vretica, skloništa za pse, mačke i pitome vretice, kontrolnih točaka, proizvodnih objekata izoliranih od okoliša za bumbare, karantenskih objekata i zatvorenih objekata u kojima se drže kopnene životinje. |
(5) |
Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/686 (4) utvrđuju se zahtjevi za odobravanje objekata za zametne proizvode goveda, svinja, ovaca, koza i kopitara iz kojih se zametni proizvodi tih životinja smiju premještati u drugu državu članicu. |
(6) |
Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/691 (5) utvrđuju se zahtjevi za odobravanje određenih objekata akvakulture i skupina objekata akvakulture u kojima se drže akvatične životinje koje predstavljaju znatan rizik za zdravlje životinja. |
(7) |
Važno je da nadležno tijelo redovitim službenim kontrolama, posebno inspekcijskim pregledima iz članka 14. točke (b) Uredbe (EU) 2017/625, verificira da se životinje i zametni proizvodi i dalje drže i proizvode u skladu s ujednačenim uvjetima odobrenja za objekte, čiji je cilj ublažiti rizike i opasnosti povezane s bolestima s popisa u Uredbi (EU) 2016/429 i emergentnim bolestima. Kako bi se odgovorilo na te ujednačene opasnosti i rizike za zdravlje ljudi i životinja koje te bolesti predstavljaju, ovom bi Uredbom trebalo utvrditi ujednačenu minimalnu učestalost inspekcijskih pregleda u određenim odobrenim objektima. |
(8) |
Kad je riječ o ujednačenoj minimalnoj učestalosti inspekcijskih pregleda u odobrenim objektima za zametne proizvode, u obzir bi trebalo uzeti nesezonsku prirodu prikupljanja sjemena goveda i svinja. |
(9) |
Kad je riječ o ujednačenoj minimalnoj učestalosti inspekcijskih pregleda u određenim odobrenim objektima akvakulture i odobrenim skupinama objekata akvakulture, u obzir bi trebalo uzeti rangiranje rizika za taj objekt ili skupinu objekata u skladu s Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/689 (6). |
(10) |
Kad je riječ o označivanju i registraciji određenih životinja, Uredbom Komisije (EZ) br. 1082/2003 (7) i Uredbom Komisije (EZ) br. 1505/2006 (8) utvrđuje se minimalna razina kontrola ili pregleda koje svake godine treba provesti u objektima u kojima se drže goveda, ovce i koze, kao i broj životinja koje treba pregledati u svakom od tih objekata. |
(11) |
Delegiranom uredbom (EU) 2019/2035 utvrđuju se i detaljni zahtjevi za označivanje i registraciju goveda, ovaca i koza kako bi se osigurala njihova sljedivost. |
(12) |
Goveda, ovce ili koze koji nisu označeni ili registrirani u skladu sa zahtjevima utvrđenima u Delegiranoj uredbi (EU) 2019/2035 mogu imati ulogu u širenju bolesti s popisa u Uredbi (EU) 2016/429 i emergentnih bolesti. Kako bi se ublažila ta ujednačena opasnost i rizik za zdravlje ljudi i životinja, kako bi se redovito verificirala usklađenost subjekata sa zahtjevima utvrđenima u Delegiranoj uredbi (EU) 2019/2035 i kako bi se osigurala ujednačena provedba Uredbe (EU) 2017/625, trebalo bi utvrditi ujednačenu minimalnu učestalost inspekcijskih pregleda provedenih u okviru provedbe službenih kontrola označivanja i registracije goveda, ovaca i koza. |
(13) |
Delegiranom uredbom (EU) 2019/2035 nisu izričito stavljene izvan snage uredbe (EZ) br. 1082/2003 i (EZ) br. 1505/2006. Radi pravne sigurnosti ovom bi se Uredbom te uredbe trebale staviti izvan snage. |
(14) |
Pravila utvrđena u ovoj Uredbi trebala bi se primjenjivati na Ujedinjenu Kraljevinu u vezi sa Sjevernom Irskom u skladu s člankom 5. stavkom 4. Protokola o Irskoj/Sjevernoj Irskoj uz Sporazum o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju u vezi s Prilogom 2. tom protokolu. |
(15) |
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Predmet i područje primjene
Ovom se Uredbom utvrđuje ujednačena minimalna učestalost službenih kontrola, a posebno inspekcijskih pregleda životinja i zametnih proizvoda te uvjeta pod kojima se oni drže ili proizvode u sljedećim objektima:
(a) |
odobreni objekti za držane kopnene životinje i jaja za valenje iz članka 1. stavka 1. točke (a) Delegirane uredbe (EU) 2019/2035; |
(b) |
odobreni objekti za zametne proizvode iz članka 3. Delegirane uredbe (EU) 2020/686; |
(c) |
određeni objekti akvakulture odobreni u skladu s člankom 176. stavkom 1. Uredbe (EU) 2016/429 i skupine objekata akvakulture odobrene u skladu s člankom 177. te uredbe; |
(d) |
registrirani objekti za držane kopnene životinje iz članka 1. stavka 1. točke (a) Delegirane uredbe (EU) 2019/2035 u kojima se drže goveda, ovce ili koze. |
Članak 2.
Definicije
Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije utvrđene u Uredbi (EU) 2016/429, Delegiranoj uredbi (EU) 2019/2035, Delegiranoj uredbi (EU) 2020/686, Delegiranoj uredbi (EU) 2020/688 (9) i Delegiranoj uredbi (EU) 2020/990 (10):
(a) |
„objekt” kako je definiran u članku 4. točki 27. Uredbe (EU) 2016/429; |
(b) |
„valionica” kako je definirana u članku 4. točki 47. Uredbe (EU) 2016/429; |
(c) |
„operacija okupljanja” kako je definirana u članku 4. točki 49. Uredbe (EU) 2016/429; |
(d) |
„centar za okupljanje pasa, mačaka i pitomih vretica” kako je definiran u članku 2. točki 7. Delegirane uredbe (EU) 2019/2035; |
(e) |
„sklonište za životinje” kako je definirano u članku 2. točki 8. Delegirane uredbe (EU) 2019/2035; |
(f) |
„kontrolna točka” kako je definirana u članku 2. točki 9. Delegirane uredbe (EU) 2019/2035; |
(g) |
„proizvodni objekt izoliran od okoliša” kako je definiran u članku 2. točki 10. Delegirane uredbe (EU) 2019/2035; |
(h) |
„odobreni karantenski objekt” kako je definiran u članku 3. točki 9. Delegirane uredbe (EU) 2020/688; |
(i) |
„zatvoreni objekt” kako je definiran u članku 4. točki 48. Uredbe (EU) 2016/429; |
(j) |
„odobreni objekt za zametne proizvode” kako je definiran u članku 2. točki 2. Delegirane uredbe (EU) 2020/686; |
(k) |
„odobreni objekt akvakulture” kako je definiran u članku 2. točki 10. Delegirane uredbe (EU) 2020/990; |
(l) |
„odobrena skupina objekata akvakulture” kako je definirana u članku 2. točki 11. Delegirane uredbe (EU) 2020/990. |
Članak 3.
Ujednačena minimalna učestalost inspekcijskih pregleda u određenim odobrenim objektima
Nadležna tijela država članica (11) najmanje jednom svake kalendarske godine provode službene kontrole, a posebno inspekcijske preglede životinja i jaja za valenje te uvjeta pod kojima se te životinje i ta jaja za valenje drže ili proizvode u sljedećim vrstama objekata na njihovu državnom području koja su dobila odobrenje nadležnog tijela:
(a) |
valionice i objekti u kojima se drži perad; |
(b) |
objekti za operacije okupljanja kopitara i papkara te peradi; |
(c) |
centri za okupljanje pasa, mačaka i pitomih vretica; |
(d) |
skloništa za pse, mačke i pitome vretice; |
(e) |
kontrolne točke; |
(f) |
proizvodni objekti izolirani od okoliša za bumbare; |
(g) |
odobreni karantenski objekti; |
(h) |
zatvoreni objekti. |
Članak 4.
Ujednačena minimalna učestalost inspekcijskih pregleda u odobrenim objektima za zametne proizvode
Nadležna tijela država članica provode službene kontrole, a posebno inspekcijske preglede zametnih proizvoda, osim jaja za valenje, te uvjeta pod kojima se ti zametni proizvodi proizvode, i to svake kalendarske godine, u sljedećim vrstama objekata na njihovu državnom području koja su dobila odobrenje nadležnog tijela:
(a) |
najmanje dvaput svake kalendarske godine: centri za prikupljanje sjemena goveda i svinja; |
(b) |
najmanje jednom svake kalendarske godine:
|
Članak 5.
Ujednačena minimalna učestalost inspekcijskih pregleda u određenim odobrenim objektima akvakulture i određenim odobrenim skupinama objekata akvakulture
Nadležno tijelo države članice provodi službene kontrole, a posebno inspekcijske preglede životinja akvakulture te uvjeta pod kojima se te životinje drže u određenim odobrenim objektima akvakulture i odobrenim skupinama objekata akvakulture na njezinu državnom području. Tim službenim kontrolama uzima se u obzir rangiranje rizika koji predstavlja odobreni objekt akvakulture ili odobrena skupina objekata akvakulture koje je utvrdilo nadležno tijelo u skladu s dijelom 1. poglavljem 1. točkom 1.2. Priloga VI. Delegiranoj uredbi (EU) 2020/689 ili rangiranje rizika koji predstavljaju objekti u ovisnim kompartmentima iz članka 73. stavka 3. točke (b) te uredbe, kako slijedi:
(a) |
objekti visokog rizika pregledavaju se najmanje jednom svake kalendarske godine; |
(b) |
objekti srednjeg rizika pregledavaju se najmanje jednom u dvije kalendarske godine; |
(c) |
objekti niskog rizika pregledavaju se najmanje jednom u tri kalendarske godine. |
Članak 6.
Ujednačena minimalna učestalost inspekcijskih pregleda u objektima u kojima se drže goveda, ovce i koze
Nadležno tijelo države članice provodi službene kontrole, a posebno inspekcijske preglede označivanja i registracije goveda, ovaca i koza, svake kalendarske godine u najmanje 3 % objekata na njezinu državnom području u kojima se drže te životinje.
Članak 7.
Stavljanje izvan snage
1. Uredbe (EZ) br. 1082/2003 i (EZ) br. 1505/2006 stavljaju se izvan snage.
2. Upućivanja na uredbe stavljene izvan snage smatraju se upućivanjima na ovu Uredbu i čitaju se u skladu s korelacijskom tablicom iz Priloga.
Članak 8.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 4. veljače 2022.
Za Komisiju
Predsjednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) SL L 95, 7.4.2017., str. 1.
(2) Uredba (EU) 2016/429 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. ožujka 2016. o prenosivim bolestima životinja te o izmjeni i stavljanju izvan snage određenih akata u području zdravlja životinja („Zakon o zdravlju životinja”) (SL L 84, 31.3.2016., str. 1.).
(3) Delegirana uredba Komisije (EU) 2019/2035 оd 28. lipnja 2019. o dopuni Uredbe (EU) 2016/429 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu pravila za objekte u kojima se drže kopnene životinje i valionice te u pogledu pravila o sljedivosti određenih držanih kopnenih životinja i jaja za valenje (SL L 314, 5.12.2019., str. 115.).
(4) Delegirana uredba Komisije (EU) 2020/686 оd 17. prosinca 2019. o dopuni Uredbe (EU) 2016/429 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu odobravanja objekata za zametne proizvode i zahtjeva u pogledu sljedivosti i zdravlja životinja za premještanja zametnih proizvoda određenih držanih kopnenih životinja u Uniji (SL L 174, 3.6.2020., str. 1.).
(5) Delegirana uredba Komisije (EU) 2020/691 оd 30. siječnja 2020. o dopuni Uredbe (EU) 2016/429 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu pravila za objekte akvakulture i prijevoznike akvatičnih životinja (SL L 174, 3.6.2020., str. 345.).
(6) Delegirana uredba Komisije (EU) 2020/689 od 17. prosinca 2019. o dopuni Uredbe (EU) 2016/429 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu pravila o nadziranju, programima iskorjenjivanja i statusu „slobodno od bolesti” za određene bolesti s popisa i emergentne bolesti (SL L 174, 3.6.2020., str. 211.).
(7) Uredba Komisije (EZ) br. 1082/2003 od 23. lipnja 2003. o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe (EZ) br. 1760/2000 Europskog parlamenta i Vijeća o najnižoj razini kontrola koje treba provesti u okviru sustava za označivanje i registraciju goveda (SL L 156, 25.6.2003., str. 9.).
(8) Uredba Komisije (EZ) br. 1505/2006 od 11. listopada 2006. o provedbi Uredbe Vijeća (EZ) br. 21/2004 o najmanjoj razini pregleda koje je potrebno provesti u vezi s označivanjem i registracijom ovaca i koza (SL L 280, 12.10.2006., str. 3.).
(9) Delegirana uredba Komisije (EU) 2020/688 оd 17. prosinca 2019. o dopuni Uredbe (EU) 2016/429 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu zahtjeva zdravlja životinja za premještanja kopnenih životinja i jaja za valenje u Uniji (SL L 174, 3.6.2020., str. 140.).
(10) Delegirana uredba Komisije (EU) 2020/990 od 28. travnja 2020. o dopuni Uredbe (EU) 2016/429 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu zahtjeva zdravlja životinja i certificiranja za premještanja akvatičnih životinja i proizvoda životinjskog podrijetla od akvatičnih životinja u Uniji (SL L 221, 10.7.2020., str. 42.).
(11) U skladu sa Sporazumom o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno člankom 5. stavkom 4. Protokola o Irskoj/Sjevernoj Irskoj u vezi s Prilogom 2. tom protokolu, za potrebe ove Uredbe upućivanja na „države članice” uključuju Ujedinjenu Kraljevinu u vezi sa Sjevernom Irskom.
PRILOG
Korelacijske tablice iz članka 7. stavka 2.
1. Uredba (EZ) br. 1082/2003
Uredba (EZ) br. 1082/2003 |
Ova Uredba |
Članak 1. |
– |
Članak 2. stavak 1. |
Članak 6. |
Članak 2. stavak 2. |
– |
Članak 2. stavak 3. |
– |
Članak 2. stavak 4. |
– |
Članak 2. stavak 5. |
– |
Članak 2. stavak 6. |
– |
Članak 3. |
– |
Članak 4. |
– |
Članak 5. |
– |
Prilog I. |
– |
2. Uredba (EZ) br. 1505/2006
Uredba (EZ) br. 1505/2006 |
Ova Uredba |
Članak 1. |
– |
Članak 2. |
– |
Članak 3. |
– |
Članak 4. |
– |
Članak 5. stavak 1. prvi podstavak |
Članak 6. |
Članak 5. stavak 1. drugi podstavak |
– |
Članak 5. stavak 2. prvi podstavak |
– |
Članak 5. stavak 2. drugi podstavak |
– |
Članak 6. |
– |
Članak 7. |
– |
Prilog |
– |