(1)

Uredbom (EZ) br. 767/2008 uspostavljen je vizni informacijski sustav (VIS) za razmjenu podataka među državama članicama o zahtjevima za vize za kratkotrajni boravak, vize za dugotrajni boravak i boravišne dozvole te o odluci o poništavanju, oduzimanju ili produljenju vize za kratkotrajni boravak, vize za dugotrajni boravak i boravišne dozvole.

(2)

Agencija Europske unije za operativno upravljanje opsežnim informacijskim sustavima u području slobode, sigurnosti i pravde („eu-LISA”) trebala bi razviti i održavati automatizirani mehanizam i postupke za osiguravanje kvalitete podataka pohranjenih u VIS-u. Rješenje koje provodi eu-LISA trebalo bi sadržavati pravila kojima se korisnicima sustava onemogućuje unošenje podataka loše kvalitete. Korisnicima sustava trebale bi dodatno pomagati smjernice unutar sustava kako bi se dodatno povećala kvaliteta podataka unesenih u VIS.

(3)

Agencija eu-LISA trebala bi redovito pratiti usklađenost s pravilima o kvaliteti podataka utvrđenima u ovoj Odluci i prema potrebi poduzimati odgovarajuće korektivne mjere. Konkretno, eu-LISA bi trebala provjeriti jesu li svi podaci potpuni, točni, dosljedni, jedinstveni i usklađeni s pravilima o kvaliteti podataka.

(4)

S obzirom na to da se Uredba (EU) 2021/1134 Europskog parlamenta i Vijeća (2) temelji na schengenskoj pravnoj stečevini, u skladu s člankom 4. Protokola br. 22 o stajalištu Danske, priloženog Ugovoru o Europskoj uniji i Ugovoru o funkcioniranju Europske unije, Danska je izvijestila o provedbi Uredbe (EU) 2021/1134 u svojem nacionalnom zakonodavstvu. Stoga je ova Odluka za Dansku obvezujuća.

(5)

Ova Odluka predstavlja razvoj odredaba schengenske pravne stečevine u kojima Irska ne sudjeluje (3). Irska stoga ne sudjeluje u donošenju ove Odluke te ona za nju nije obvezujuća niti se na nju primjenjuje.

(6)

U pogledu Islanda i Norveške ova Odluka predstavlja razvoj odredaba schengenske pravne stečevine u smislu Sporazuma između Vijeća Europske unije i Republike Islanda i Kraljevine Norveške o pridruživanju tih država provedbi, primjeni i razvoju schengenske pravne stečevine (4), koje pripadaju području iz članka 1. točke B Odluke Vijeća 1999/437/EZ (5).

(7)

U pogledu Švicarske ova Odluka predstavlja razvoj odredaba schengenske pravne stečevine u smislu Sporazuma između Europske unije, Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o pridruživanju Švicarske Konfederacije provedbi, primjeni i razvoju schengenske pravne stečevine (6), koje pripadaju području iz članka 1. točke B Odluke 1999/437/EZ u vezi s člankom 3. Odluke Vijeća 2008/146/EZ (7).

(8)

U pogledu Lihtenštajna ova Odluka predstavlja razvoj odredaba schengenske pravne stečevine u smislu Protokola između Europske unije, Europske zajednice, Švicarske Konfederacije i Kneževine Lihtenštajna o pristupanju Kneževine Lihtenštajna Sporazumu između Europske unije, Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o pridruživanju Švicarske Konfederacije provedbi, primjeni i razvoju schengenske pravne stečevine (8), koje pripadaju području iz članka 1. točke B Odluke 1999/437/EZ u vezi s člankom 3. Odluke Vijeća 2011/350/EU (9).

(9)

Ova Odluka predstavlja akt koji se temelji na schengenskoj pravnoj stečevini ili je na drugi način s njom povezan, u smislu članka 3. stavka 2. Akta o pristupanju iz 2003., članka 4. stavka 2. Akta o pristupanju iz 2005. odnosno članka 4. stavka 2. Akta o pristupanju iz 2011.

(10)

Provedeno je savjetovanje s Europskim nadzornikom za zaštitu podataka u skladu s člankom 42. stavkom 1. Uredbe (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća (10), koji je dostavio mišljenje 13. srpnja 2022.

(11)

Mjere predviđene u ovoj Odluci u skladu su s mišljenjem Odbora za pametne granice,

1.

„korisnik” znači propisno ovlašteno osoblje tijela nadležnih za vize i tijela nadležnih za prikupljanje ili razmatranje zahtjeva za vizu za dugotrajni boravak ili boravišnu dozvolu;

2.

„ulazni podaci” znači podaci koji podliježu provjerama kvalitete podataka u svrhu pohrane u središnjem sustavu VIS-a;

3.

„pravila blokiranja” znači pravila ili skup pravila kojima se mjeri stupanj u kojem su ulazni podaci usklađeni s definiranim zahtjevima za pohranu ili upotrebu podataka ili oboje, uključujući pravila o kvaliteti podataka s kojima se podaci moraju uskladiti prije nego što se mogu unijeti u središnji sustav VIS-a;

4.

„neobvezujuća pravila” znači pravila ili skup pravila kojima se mjeri stupanj u kojem su ulazni podaci usklađeni s definiranim zahtjevima koji uvjetuju relevantnost ili optimalnu uporabu podataka ili oboje, uključujući pravila o kvaliteti podataka s kojima se podaci moraju uskladiti prije nego što se mogu unijeti u središnji sustav VIS-a.

(a)

za alfanumeričke i biometrijske podatke koji se ocjenjuju na temelju pravila blokiranja i neobvezujućih pravila, usklađenost s pokazateljima kvalitete podataka:

(b)

potpunost dosjea zahtjeva (%);

(c)

usklađenost podataka s klasifikacijskom oznakom „dobra kvaliteta” (%);

(d)

usklađenost podataka s klasifikacijskom oznakom „loša kvaliteta” (%);

(e)

podatkovna polja koja uzrokuju česte probleme s kvalitetom.