(1)

Cilj djelovanja Unije u sektoru pomorskog prometa trebao bi biti poboljšanje pomorske sigurnosti te zaštita morskog okoliša i zdravlja ljudi.

(2)

Očekuje se da će Odbor za pomorsku sigurnost Međunarodne pomorske organizacije (IMO) na svojoj 106. sjednici („MSC 106”) od 2. do 11. studenoga 2022. donijeti izmjene poglavlja II-2 Međunarodne konvencije o zaštiti ljudskog života na moru (Konvencija SOLAS) i Međunarodnog kodeksa o poboljšanom programu inspekcija tijekom pregleda brodova za rasuti teret i tankera za ulje iz 2011. (Kodeks ESP iz 2011.).

(3)

Očekuje se da će Odbor za zaštitu morskog okoliša IMO-a na svojoj 79. sjednici („MEPC 79”) od 12. do 16. prosinca 2022. donijeti izmjene pravila 14 Međunarodne konvencije o sprečavanju onečišćenja s brodova (Konvencija MARPOL) te dodataka VII. i IX. Prilogu VI. Konvenciji MARPOL.

(4)

Primjereno je utvrditi stajalište koje treba zauzeti u ime Unije na MSC-u 106 jer izmjene poglavlja II-2 Konvencije SOLAS i Kodeksa ESP iz 2011. mogu presudno utjecati na sadržaj prava Unije, konkretno na Direktivu 2009/45/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (1) i Uredbu (EU) br. 530/2012 Europskog parlamenta i Vijeća (2).

(5)

Izmjenama poglavlja II-2 Konvencije SOLAS uzet će se u obzir dobavljači tekućeg goriva koji nisu ispunili zahtjeve u pogledu plamišta, mjere protiv dobavljača tekućeg goriva za koje je utvrđeno da isporučuju tekuće gorivo koje ne ispunjava minimalne zahtjeve u pogledu plamišta te dokumentacija o plamištu stvarne serije goriva tijekom skladištenja. Unija bi trebala podržati te izmjene jer će se njima povećati sigurnost brodova.

(6)

Izmjenama Kodeksa ESP iz 2011. namjeravaju se uvesti stroži zahtjevi u pogledu nadzora balastnih tankova i praznih prostora s ciljem rješavanja sigurnosnih problema utvrđenih tijekom pomorske sigurnosne istrage o potonuću broda za rasuti teret MV Stellar Daisy 2017. koju je provela država zastave. Unija bi trebala podržati te izmjene jer će se njima poboljšati sigurnost brodova.

(7)

Primjereno je utvrditi stajalište koje treba zauzeti u ime Unije na MEPC-u 79 jer izmjene pravila 14 Konvencije MARPOL te dodataka VII. i IX. Prilogu VI. Konvenciji MARPOL mogu presudno utjecati na sadržaj prava Unije, konkretno na Uredbu (EU) 2015/757 Europskog parlamenta i Vijeća (3) i Direktivu (EU) 2016/802 Europskog parlamenta i Vijeća (4).

(8)

Izmjene pravila 14 Konvencije MARPOL te Dodatka VII. Prilogu VI. Konvenciji MARPOL odnose se na određivanje Sredozemnog mora u cjelini kao područja kontrole emisija sumporovih oksida (Med SOX ECA). Unija bi trebala podržati te izmjene s obzirom na to da će to određivanje dovesti do znatnog smanjenja razina onečišćenja atmosferskog zraka na području Sredozemnog mora u cjelini te u obalnim sredozemnim državama, čime će se ostvariti znatne koristi za zdravlje ljudi i okoliš.

(9)

Izmjenama Dodatka IX. Prilogu VI. Konvenciji MARPOL poboljšat će se informacije o učinkovitosti brodova s obzirom na intenzitet emisija ugljika u sustavu IMO-a za prikupljanje podataka (DCS) o potrošnji loživog ulja na brodovima. Unija bi trebala podržati te izmjene jer će se poboljšanim informacijama o intenzitetu emisija ugljika na brodovima pružiti bitni podaci o energetskoj učinkovitosti i intenzitetu emisija ugljika globalne flote. Stoga bi te informacije trebalo prijavljivati u DCS IMO-a.

(10)

Unija nije članica IMO-a niti je ugovorna stranka Konvencije SOLAS, Kodeksa ESP iz 2011. ni Konvencije MARPOL. Vijeće bi stoga trebalo ovlastiti države članice da izraze stajalište Unije.

(11)

Područje primjene ove Odluke trebalo bi biti ograničeno na sadržaj predloženih izmjena, u mjeri u kojoj te izmjene mogu utjecati na zajednička pravila Unije i u isključivoj su nadležnosti Unije. Ova Odluka ne bi trebala utjecati na podjelu nadležnosti između Unije i država članica,