(1)

Antidampinška pristojba primjenjuje se na uvoz osnovnih dijelova za bicikle podrijetlom iz Narodne Republike Kine („Kina”) („proširena pristojba”), a proizlazi iz proširenja antidampinške pristojbe uvedene na uvoz bicikala podrijetlom iz Kine na temelju Uredbe (EZ) br. 71/97.

(2)

U skladu s člankom 3. Uredbe (EZ) br. 71/97 Komisija je ovlaštena za donošenje potrebnih mjera za odobrenje izuzeća uvoza osnovnih dijelova za bicikle kojima se ne zaobilazi antidampinška pristojba.

(3)

Te provedbene mjere sadržane su u Uredbi (EZ) br. 88/97 („uredba o izuzeću”) o uspostavi posebnog sustava izuzeća.

(4)

Na temelju toga Komisija je izuzela određeni broj sastavljača bicikala od plaćanja proširene pristojbe („izuzete stranke”).

(5)

Komisija je u Službenom listu Europske unije objavila sukcesivne popise izuzetih stranaka (5) kako je predviđeno člankom 16. stavkom 2. uredbe o izuzeću.

(6)

Najnoviji akt o izuzećima na temelju uredbe o izuzeću, Provedbena odluka Komisije (EU) 2022/505 (6), donesen je 23. ožujka 2022.

(7)

Za potrebe ove Odluke primjenjuju se definicije iz članka 1. uredbe o izuzeću.

(8)

Komisija je u razdoblju od 15. srpnja 2020. do 30. ožujka 2022. od stranaka navedenih u tablicama 1. i 2. zaprimila zahtjeve za izuzeće s informacijama potrebnima za utvrđivanje prihvatljivosti njihovih zahtjeva u skladu s člankom 4. uredbe o izuzeću.

(9)

Stranke koje zahtijevaju izuzeće dobile su priliku iznijeti primjedbe na zaključke Komisije o prihvatljivosti njihovih zahtjeva. Njihove primjedbe razmotrene su u uvodnim izjavama od 22. do 27.

(10)

U skladu s člankom 5. stavkom 1. uredbe o izuzeću, do donošenja odluke o opravdanosti zahtjeva stranaka koje zahtijevaju izuzeće, plaćanje proširene pristojbe na sav uvoz osnovnih dijelova za bicikle koje su te stranke, navedene u tablicama 1. i 2. u nastavku, deklarirale za slobodan promet suspendirano je od dana kad je Komisija zaprimila njihove valjano obrazložene zahtjeve u skladu s člankom 4. stavcima 1. i 2. uredbe o izuzeću.

(11)

Završeno je ispitivanje osnovanosti zahtjeva koji su podnijele stranke navedene u tablici 1.

Tablica 1.

(12)

Komisija je tijekom ispitivanja utvrdila da vrijednost dijelova podrijetlom iz Kine čini manje od 60 % ukupne vrijednosti dijelova svih bicikala koje su sastavile stranke navedene u tablici 1.

(13)

Stoga je Komisija zaključila da djelatnosti sastavljanja koje obavljaju stranke navedene u tablici 1. nisu obuhvaćene područjem primjene članka 13. stavka 2. Uredbe (EU) 2016/1036.

(14)

Na temelju toga i u skladu s člankom 7. stavkom 1. uredbe o izuzeću stranke navedene u tablici 1. ispunjavaju uvjete za izuzeće od proširene pristojbe.

(15)

U skladu s člankom 7. stavkom 2. uredbe o izuzeću to izuzeće trebalo bi proizvoditi učinke od datuma primitka valjano obrazloženog zahtjeva u skladu s člankom 4. stavcima 1. i 2. uredbe o izuzeću. Carinske dugove za proširenu pristojbu stranaka koje zahtijevaju izuzeće stoga bi od istog datuma trebalo smatrati ništavnima.

(16)

Zainteresirane stranke obaviještene su o zaključcima Komisije o osnovanosti njihovih zahtjeva i mogle su se o njima očitovati.

(17)

Budući da se izuzeće primjenjuje samo na stranke koje su izričito navedene u tablici 1., izuzete stranke trebale bi bez odlaganja obavijestiti Komisiju (7) o svim promjenama (npr. nakon promjene imena, pravnog oblika ili adrese odnosno nakon osnivanja novog subjekta za sastavljanje dijelova).

(18)

U slučaju promjene podataka izuzeta stranka trebala bi dostaviti relevantne informacije, među ostalim o svim promjenama svojih aktivnosti povezanih s djelatnostima sastavljanja. Kada je to primjereno, Komisija će na odgovarajući način ažurirati podatke.

(19)

U tijeku je ispitivanje osnovanosti zahtjeva koje su podnijele stranke navedene u tablici 2. Do donošenja odluke o osnovanosti zahtjeva tih stranaka suspendirano je njihovo plaćanje proširene pristojbe.

(20)

Budući da se suspenzije primjenjuju samo na stranke koje su izričito navedene u tablici 2., te bi stranke trebale bez odlaganja obavijestiti Komisiju (8) o svim promjenama (npr. nakon promjene imena, pravnog oblika ili adrese odnosno nakon osnivanja novih subjekata za sastavljanje dijelova).

(21)

U slučaju promjene podataka predmetna stranka trebala bi dostaviti sve relevantne informacije, među ostalim o svim promjenama svojih aktivnosti povezanih s djelatnostima sastavljanja. Kada je to primjereno, Komisija će ažurirati podatke za tu stranku.

Tablica 2.

(22)

Decathlon Sp. z o.o. Poland („Decathlon”) naveden u tablici 2. iznio je primjedbu tražeći od Komisije da ponovno razmotri datum od kojeg suspenzija plaćanja pristojbi za stranke koje su u postupku ispitivanja proizvodi učinke.

(23)

Decathlon je tvrdio da je zahtjev za izuzeće podnesen 1. prosinca 2021. zajedno s potrebnim dokumentima i informacijama kako bi Komisija mogla utvrditi njegovu prihvatljivost te da bi stoga suspenzija plaćanja pristojbi trebala stupiti na snagu od tog datuma.

(24)

U tom pogledu, u članku 4. stavku 3. uredbe o izuzeću navodi se da se prihvatljivost zahtjeva za izuzeće utvrđuje ako je valjano obrazložen u skladu s člankom 4. stavcima 1. i 2. iste uredbe.

(25)

Zahtjev za izuzeće koji je Decathlon podnio 1. prosinca 2021. nije bio valjano obrazložen da bi se mogla utvrditi njegova prihvatljivost. Komisija je o tome obavijestila Decathlon i zatražila dodatne informacije te dokumentaciju koja nedostaje u skladu s člankom 4. stavkom 2. uredbe o izuzeću.

(26)

Decathlon je dokumentaciju i informacije koje nedostaju dostavio 31. siječnja 2022. i 21. ožujka 2022. Stoga se zahtjev za izuzeće koji je podnio Decathlon smatrao valjano obrazloženim tek od 21. ožujka 2022. te je zbog toga to datum od kojeg suspenzija plaćanja proširenih pristojbi proizvodi učinke.

(27)

U vezi s prethodno navedenim potvrđuje se datum 21. ožujka 2022., kako je prethodno objavljen, a zahtjev društva Decathlon odbija se.

(28)

Izuzete stranke navedene u tablici 3. obavijestile su Komisiju u razdoblju od 16. studenoga 2021. do 24. svibnja 2022. o promjenama svojih adresa. Nakon pregleda dostavljenih informacija Komisija je zaključila da te promjene ne utječu na djelatnosti sastavljanja u pogledu uvjeta za izuzeće ili suspenziju utvrđenih u uredbi o izuzeću.

(29)

Izuzeće tih stranaka od plaćanja proširene pristojbe u skladu s člankom 5. stavkom 1. ili člankom 7. stavkom 1. uredbe o izuzeću ostaje nepromijenjeno, ali je potrebno ažurirati podatke tih stranaka.

Tablica 3.

(30)

Suspenziju plaćanja pristojbi za stranke u ispitnom postupku trebalo bi ukinuti za stranke navedene u tablici 4.

Tablica 4.

(31)

Komisija je 27. srpnja 2020. i 25. studenoga 2020. od stranaka navedenih u tablici 4. zaprimila zahtjev za izuzeće s informacijama potrebnima za utvrđivanje prihvatljivosti njihovih zahtjeva u skladu s člankom 4. stavkom 1. uredbe o izuzeću.

(32)

U skladu s člankom 5. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 88/97, do donošenja odluke o osnovanosti zahtjevâ, plaćanje proširene pristojbe na sav uvoz osnovnih dijelova za bicikle koji su stranke navedene u tablici 4. deklarirale za slobodan promet suspendirano je od dana kad je Komisija primila njihove zahtjeve za izuzeće.

(33)

Dodatne oznake TARIC C557 i C609 dodijeljene su društvu Berria Bike S.L. iz Španjolske („Berria Bike”) odnosno Nextbike GmbH iz Njemačke („Nextbike”) kako bi se utvrdio uvoz osnovnih dijelova za bicikle deklariranih za slobodan promet i na koje se primjenjuje suspenzija plaćanja proširene pristojbe.

(34)

Komisija je 25. ožujka 2022. od društva Berria Bike zaprimila zahtjev za povlačenje zahtjeva za izuzeće dok je ispitivanje osnovanosti tog zahtjeva još bilo u tijeku, a plaćanje proširene pristojbe suspendirano.

(35)

Komisija je prihvatila to povlačenje zahtjeva i stoga bi trebalo ukinuti suspenziju plaćanja proširene pristojbe. Proširenu pristojbu trebalo bi naplatiti od datuma primitka zahtjeva za izuzeće koji je Berria Bike podnio, tj. od datuma od kojeg suspenzija proizvodi učinke, a to je 27. srpnja 2020.

(36)

Komisija je 30. ožujka 2022. od društva Berria Bike primila novi zahtjev za izuzeće s informacijama potrebnima za utvrđivanje prihvatljivosti tog zahtjeva u skladu s člankom 4. stavkom 1. uredbe o izuzeću.

(37)

U skladu s člankom 5. stavkom 1. uredbe o izuzeću, do donošenja odluke o osnovanosti novog zahtjeva, plaćanje proširene pristojbe na sav uvoz osnovnih dijelova za bicikle koje je društvo Berria Bike deklariralo za slobodan promet suspendirano je od dana kad je Komisija primila njegov novi valjano potkrijepljeni zahtjev za izuzeće u skladu s člankom 4. stavcima 1. i 2. Uredbe (EZ) br. 88/97, odnosno 30. ožujka 2022.

(38)

U skladu s tim, do donošenja odluke o osnovanosti najnovijeg zahtjeva za izuzeće, novi datum od kojeg suspenzija plaćanja proširene pristojbe proizvodi učinke trebalo bi izmijeniti u 30. ožujka 2022.

(39)

Komisija je 5. svibnja 2022. od društva Nextbike zaprimila zahtjev za povlačenje zahtjeva za izuzeće dok je ispitivanje osnovanosti tog zahtjeva još bilo u tijeku, a plaćanje proširene pristojbe suspendirano.

(40)

Komisija je prihvatila to povlačenje zahtjeva i stoga bi trebalo ukinuti suspenziju plaćanja proširene pristojbe. Proširenu pristojbu trebalo bi naplatiti od datuma primitka zahtjeva za izuzeće koji je Nextbike podnio, tj. od datuma od kojeg suspenzija proizvodi učinke, a to je 25. studenoga 2020.

(41)

Stranke navedene u tablici 4. obaviještene su o zaključcima Komisije i mogle su se o njima očitovati. Nije zaprimljena nijedna primjedba,