19.7.2022 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 190/137 |
ODLUKA VIJEĆA (EU) 2022/1242
od 18. srpnja 2022.
o izmjeni Poslovnika Vijeća
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 240. stavak 3.,
budući da:
(1) |
Člankom 12. stavkom 1. prvim podstavkom Poslovnika Vijeća (1) predviđa se da se akti Vijeća o hitnom pitanju mogu donijeti pisanim glasovanjem ako Vijeće ili Odbor stalnih predstavnika vlada država članica (Coreper) jednoglasno odluče primijeniti taj postupak. |
(2) |
Kako bi se osigurao kontinuitet u donošenju odluka Vijeća u iznimnim okolnostima uzrokovanima pandemijom bolesti COVID-19 kada se sastanci Vijeća nisu mogli redovito održavati, Vijeće je donijelo Odluku (EU) 2020/430 (2) kojom je uvedeno privremeno odstupanje, koje se može produljiti, od članka 12. stavka 1. prvog podstavka Poslovnika Vijeća u pogledu odluka o primjeni redovnog pisanog postupka ako te odluke donosi Coreper. Tijekom razdoblja primjene Odluke (EU) 2020/430 odluka Corepera o primjeni redovnog pisanog postupka trebala se donositi u skladu s pravilom glasovanja koje se primjenjuje za donošenje predmetnog akta Vijeća. Vijeće je to odstupanje produljilo dvanaest puta, što je bilo opravdano nastavkom iznimnih okolnosti uzrokovanih pandemijom bolesti COVID-19. Trajanje posljednjeg produljenja, uvedenog Odlukom Vijeća (EU) 2022/321 (3), isteklo je 30. lipnja 2022. |
(3) |
Neovisno o poboljšanju opće situacije povezane s pandemijom bolesti COVID-19, primjena odstupanja od članka 12. stavka 1. prvog podstavka Poslovnika Vijeća tijekom posljednje dvije godine i nedavni međunarodni događaji koji su zahtijevali hitno djelovanje pokazuju da je važno da Vijeće može nastaviti primjenjivati takav alat u budućnosti. |
(4) |
Stoga se, na temelju iskustva stečenog uspješnim osiguravanjem kontinuiteta učinkovitog donošenja odluka Vijeća tijekom pandemije bolesti COVID-19, uzimajući u obzir veliku vjerojatnost da će se u budućnosti dogoditi situacije koje će zahtijevati hitno djelovanje i u skladu s ulogom Corepera u pripremi rada u Vijeću i osiguravanju dosljednosti politika i djelovanja Unije, primjereno je predvidjeti da se odluke o primjeni redovnog pisanog postupka, ako te odluke donosi Coreper, donose u skladu s pravilom glasovanja koje se primjenjuje za donošenje predmetnog akta Vijeća. |
(5) |
Redovni pisani postupak o kojem odlučuje Coreper trebao bi se primjenjivati samo u okolnostima koje zahtijevaju hitno djelovanje te bi mu uvijek trebala prethoditi temeljita priprema u Coreperu kako bi se u najvećoj mogućoj mjeri osigurali, među ostalim, nacionalna koordinacija, javna transparentnost i uključenost nacionalnih parlamenata u skladu s praksama država članica. |
(6) |
Poslovnik Vijeća trebalo bi stoga izmijeniti, u skladu s člankom 240. stavkom 3. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU). |
(7) |
U skladu s člankom 106.a Ugovora o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju članak 240. UFEU-a primjenjuje se na Europsku zajednicu za atomsku energiju, |
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
U članku 12. stavku 1. Poslovnika Vijeća prvi podstavak zamjenjuje se sljedećim:
„Akti Vijeća o hitnom pitanju mogu se donijeti pisanim glasovanjem ako Vijeće jednoglasno odluči primijeniti taj postupak ili ako Coreper odluči primijeniti taj postupak u skladu s pravilom glasovanja koje se primjenjuje za donošenje predmetnih akata Vijeća. U posebnim okolnostima predsjednik također može predložiti primjenu tog postupka; u takvom se slučaju može primijeniti pisano glasovanje ako se svi članovi Vijeća suglase s tim postupkom.”.
Članak 2.
Ova Odluka proizvodi učinke od dana donošenja.
Objavljuje se u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu 18. srpnja 2022.
Za Vijeće
Predsjednik
J. BORRELL FONTELLES
(1) Odluka Vijeća 2009/937/EU od 1. prosinca 2009. o donošenju Poslovnika Vijeća (SL L 325, 11.12.2009., str. 35.).
(2) Odluka Vijeća (EU) 2020/430 od 23. ožujka 2020. o privremenom odstupanju od Poslovnika Vijeća s obzirom na poteškoće u vezi s putovanjima uzrokovane pandemijom covida-19 u Uniji (SL L 88 I, 24.3.2020., str. 1.).
(3) Odluka Vijeća (EU) 2022/321 od 24. veljače 2022. o dodatnom produljenju privremenog odstupanja od Poslovnika Vijeća uvedenog Odlukom (EU) 2020/430 s obzirom na poteškoće u vezi s putovanjima uzrokovane pandemijom bolesti COVID-19 u Uniji (SL L 55, 28.2.2022., str. 45.).