|
25.5.2022 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 146/107 |
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE (EU) 2022/819
оd 24. svibnja 2022.
o poravnanju računa agencija za plaćanja Ujedinjene Kraljevine u pogledu dugova koji proizlaze iz izdataka financiranih iz Europskog fonda za jamstva u poljoprivredi (EFJP) u okviru višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje 2014.–2020. i prethodnih financijskih perspektiva za financijsku godinu 2021.
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2022) 3306)
(Vjerodostojan je samo tekst na engleskom jeziku)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1306/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o financiranju, upravljanju i nadzoru zajedničke poljoprivredne politike i o stavljanju izvan snage uredaba Vijeća (EEZ) br. 352/78, (EZ) br. 165/94, (EZ) br. 2799/98, (EZ) br. 814/2000, (EZ) br. 1290/2005 i (EZ) br. 485/2008 (1), a posebno njezin članak 51. u vezi s člancima 131. i 138. Sporazuma o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju („Sporazum o povlačenju”),
nakon savjetovanja s Odborom za poljoprivredne fondove,
budući da:
|
(1) |
U skladu s člankom 51. Uredbe (EU) br. 1306/2013 Komisija prije 31. svibnja godine koja slijedi nakon predmetne proračunske godine mora poravnati račune agencija za plaćanja iz članka 7. te uredbe na temelju godišnjih financijskih izvještaja koje je podnijela Ujedinjena Kraljevina, zajedno s podacima koji su potrebni za poravnanje računa, revizorskim mišljenjem o cjelovitosti, točnosti i istinitosti financijskih izvještaja te izvješćima tijela za ovjeravanje. |
|
(2) |
U skladu s člankom 138. stavkom 1. Sporazuma o povlačenju Ujedinjena Kraljevina obvezna je nastaviti osiguravati funkcioniranje sustava upravljanja i kontrole za priznavanje, evidentiranje i povrat dugova koji proizlaze iz izdataka financiranih iz EFJP-a u okviru višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje 2014.–2020. ili prethodnih financijskih perspektiva, u skladu s člankom 54., člankom 58. stavkom 1. točkom (e) i člankom 58. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1306/2013. |
|
(3) |
U skladu s člankom 39. Uredbe (EU) br. 1306/2013 poljoprivredna financijska godina počinje 16. listopada godine „N–1” i završava 15. listopada godine „N”. Pri poravnanju računa za financijsku godinu 2021. trebalo bi uzeti u obzir priznavanje, evidentiranje i povrat dugova Ujedinjene Kraljevine u razdoblju od 16. listopada 2020. do 15. listopada 2021., kako je predviđeno člankom 11. stavkom 1. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 908/2014 (2). |
|
(4) |
Komisija je provjerila podatke koje je dostavila Ujedinjena Kraljevina i Ujedinjenoj Kraljevini priopćila rezultate svojih provjera, zajedno s predloženim izmjenama. |
|
(5) |
Za agencije za plaćanja Ujedinjene Kraljevine „Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs”, „The Scottish Government Rural Payments and Inspections Directorate”, „Welsh Government” i „Rural Payments Agency” godišnji izvještaji i prateća dokumentacija omogućuju Komisiji da donese odluku o cjelovitosti, točnosti i istinitosti dostavljenih godišnjih financijskih izvještaja. |
|
(6) |
U skladu s člankom 54. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1306/2013 Ujedinjena Kraljevina trebala bi snositi 50 % financijskih posljedica neizvršenog povrata zbog nepravilnosti ako do povrata nije došlo u roku od četiri godine od datuma zahtjeva za povrat ili u roku od osam godina ako je povrat predmet tužbe na nacionalnim sudovima. Člankom 54. stavkom 4. Uredbe (EU) br. 1306/2013 zahtijeva se da Ujedinjena Kraljevina godišnjim financijskim izvještajima koje mora dostaviti Komisiji na temelju članka 29. Provedbene uredbe (EU) br. 908/2014 priloži ovjerenu tablicu u kojoj su vidljivi iznosi koje Ujedinjena Kraljevina snosi u skladu s člankom 54. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1306/2013. Pravila o primjeni obveze Ujedinjene Kraljevine da obavješćuje o iznosima čiji povrat treba osigurati propisana su u Provedbenoj uredbi (EU) br. 908/2014. Prilog II. Provedbenoj uredbi (EU) br. 908/2014 sadržava predložak tablice kojom se Ujedinjena Kraljevina mora koristiti za dostavljanje informacija o iznosima čiji se povrat mora osigurati. Na temelju tablica koje je ispunila Ujedinjena Kraljevina Komisija bi trebala odlučiti o financijskim posljedicama neizvršenog povrata zbog nepravilnosti starijih od četiri odnosno osam godina. |
|
(7) |
U skladu s člankom 54. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1306/2013 Ujedinjena Kraljevina može, ako za to ima opravdane razloge, odlučiti ne provesti postupak povrata. Takva odluka može se donijeti samo ako već nastali troškovi ili troškovi koji će vjerojatno nastati prekoračuju iznos povrata ili ako je povrat nemoguć zbog nesolventnosti, zabilježene i priznate prema nacionalnom zakonodavstvu, dužnika ili osoba zakonski odgovornih za nepravilnost. Ako je odluka donesena u roku od četiri godine od datuma zahtjeva za povrat ili u roku od osam godina ako je postupak povrata predmet tužbe pred nacionalnim sudovima, 100 % financijskih posljedica neizvršenog povrata trebalo bi biti na teret proračuna Unije. Iznosi za koje je Ujedinjena Kraljevina odlučila ne provesti postupak povrata i razlozi za tu odluku navode se u sažetom izvješću iz članka 54. stavka 4. te uredbe u vezi s člankom 102. stavkom 1. prvim podstavkom točkom (c) podtočkom iv. te uredbe. Stoga ti iznosi ne bi trebali biti na teret Ujedinjene Kraljevine, nego su na teret proračuna Unije. |
|
(8) |
U skladu s člankom 51. Uredbe (EU) br. 1306/2013 ovom se Odlukom ne bi trebale dovesti u pitanje odluke koje Komisija može donijeti u budućnosti kako bi iz financiranja Unije isključila izdatke koji nisu ostvareni u skladu s pravilima Unije, |
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Računi agencija za plaćanja Ujedinjene Kraljevine „Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs”, „The Scottish Government Rural Payments and Inspections Directorate”, „Welsh Government” i „Rural Payments Agency” poravnavaju se u pogledu dugova koji proizlaze iz izdataka financiranih iz Europskog fonda za jamstva u poljoprivredi (EFJP) u okviru višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje 2014.–2020. ili prethodnih financijskih perspektiva, u skladu s člankom 54., člankom 58. stavkom 1. točkom (e) i člankom 58. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1306/2013, za financijsku godinu 2021.
Iznosi čiji povrat treba osigurati od Ujedinjene Kraljevine ili koje joj treba platiti u skladu s ovom Odlukom, uključujući one proizišle iz primjene članka 54. stavka 2. Uredbe (EU) br. 1306/2013, utvrđeni su u Prilogu ovoj Odluci.
Članak 2.
Ovom Odlukom ne dovode se u pitanje buduće odluke o potvrdi sukladnosti koje Komisija može donijeti u skladu s člankom 52. Uredbe (EU) br. 1306/2013 kako bi iz financiranja Unije isključila izdatke koji nisu ostvareni u skladu s pravilima Unije.
Članak 3.
Ova je Odluka upućena Ujedinjenoj Kraljevini Velike Britanije i Sjeverne Irske.
Sastavljeno u Bruxellesu 24. svibnja 2022.
Za Komisiju
Janusz WOJCIECHOWSKI
Član Komisije
(1) SL L 347, 20.12.2013., str. 549.
(2) Provedbena uredba Komisije (EU) br. 908/2014 оd 6. kolovoza 2014. o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) br. 1306/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu agencija za plaćanje i drugih tijela, financijskog upravljanja, poravnanja računa, pravila o kontroli, jamstava i transparentnosti (SL L 255, 28.8.2014., str. 59.).
PRILOG
Poravnanje računa agencija za plaćanja
Financijska godina 2021. – EFJP
Iznos čiji povrat treba osigurati od Ujedinjene Kraljevine ili koji treba platiti Ujedinjenoj Kraljevini
|
|
|
2021. Izdaci / Namjenski prihodi za agencije za plaćanja za koje su računi |
Ukupno a + b |
Iznos koji će biti naplaćen u skladu s člankom 54. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1306/2013 u odnosu na EFJP |
Ukupno |
Iznos čiji povrat treba osigurati od Ujedinjene Kraljevine (–) ili koji treba platiti (+) Ujedinjenoj Kraljevini 1) |
|
|
poravnani |
odvojeni |
||||||
|
= izdaci / namjenski prihodi navedeni u godišnjoj izjavi |
= ukupni izdaci / namjenski prihodi u mjesečnim izjavama |
||||||
|
|
|
a |
b |
c=a+b |
d |
e=c+d |
f=e |
|
UK |
GBP |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
-23 104,12 |
-23 104,12 |
-23 104,12 |
|
UK |
EUR |
-2 397 512,90 |
0,00 |
-2 397 512,90 |
0,00 |
-2 397 512,90 |
-2 397 512,90 |
|
|
|
Izdaci 2) |
Namjenski prihodi 2) |
Članak 54. stavak 2. (=d) |
Ukupno (=f) |
|
08 02 06 01 |
6200 |
6200 |
|||
|
g |
h |
i |
j=g+h+i |
||
|
UK |
GBP |
0,00 |
0,00 |
-23 104,12 |
-23 104,12 |
|
UK |
EUR |
0,00 |
-2 397 512,90 |
0,00 |
-2 397 512,90 |
|
1) |
Pri izračunu iznosa čiji povrat treba osigurati od Ujedinjene Kraljevine ili koji joj treba platiti uzima se u obzir ukupan iznos godišnje izjave za poravnane izdatke (stupac a) ili ukupan iznos mjesečnih izjava za odvojene izdatke (stupac b). Devizni tečaj koji se primjenjuje: članak 11. stavak 1. prvi podstavak, druga rečenica Delegirane uredbe (EU) br. 907/2014. |
|
2) |
BL 08 02 06 01 dijeli se na negativne ispravke, koji postaju namjenski prihodi u BL 62 00, i pozitivne ispravke u korist Ujedinjene Kraljevine, koji se sada uključuju na strani rashoda 08 02 06 01 u skladu s člankom 43. Uredbe (EU) br. 1306/2013. |
|
Napomena: |
Nomenklatura 2022.: 08 02 06 01, 6200 |