ODLUKA VIJEĆA (ZVSP) 2022/151

od 3. veljače 2022.

o djelovanju Europske unije za potporu evakuaciji određenih posebno ranjivih osoba iz Afganistana

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 28. stavak 1.,

uzimajući u obzir prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,

budući da:

(1)	Vijeće je 10. prosinca 2001. donijelo Zajedničku akciju 2001/875/ZVSP (1) o imenovanju posebnog predstavnika Europske unije u Afganistanu (PPEU). Mandat PPEU-a produljen je više puta, a posljednji put do 31. kolovoza 2017. Odlukom Vijeća (ZVSP) 2017/289 (2).

(2)	Vijeće je 30. svibnja 2007. donijelo Zajedničku akciju 2007/369/ZVSP (3) o osnivanju policijske misije Europske unije u Afganistanu (EUPOL Afghanistan). Misija EUPOL Afghanistan produljena je više puta, a posljednji put do 15. rujna 2017. Odlukom Vijeća (ZVSP) 2016/2040 (4).

(3)	Talibani su 1. svibnja 2021. pokrenuli ofenzivu i počeli preuzimati kontrolu nad sve većim brojem okruga u Afganistanu. Talibanske snage 15. kolovoza 2021. preuzele su kontrolu nad Kabulom i svrgnule su vladu utemeljenu na ustavu.

(4)

U Izjavi o stanju u Afganistanu od 31. kolovoza 2021. Vijeće je navelo: „Evakuacija naših građana i građanki te, u mjeri u kojoj je to moguće, afganistanskih državljana i državljanki koji su surađivali s Europskom unijom i njezinim državama članicama, kao i evakuacija njihovih obitelji, prioritetno se provodi te će se nastaviti.”.

(5)

U svojim Zaključcima o Afganistanu od 15. rujna 2021. Vijeće je navelo: „… Od kolovoza 2021. međunarodna zajednica, uključujući Europsku uniju i njezine države članice, nastojala je zajednički u ekstremnim okolnostima evakuirati tisuće građana i građanki Europske unije te državljana i državljanki trećih zemalja, uključujući Afganistance i Afganistanke koji su radili za diplomatske misije i druge Afganistance i Afganistanke koji su bili izloženi riziku zbog njihova principijelnog zalaganja za naše zajedničke vrijednosti. To je bio pravi znak solidarnosti EU-a.”.

(6)

U tim iznimnim okolnostima Europska služba za vanjsko djelovanje (ESVD) od 1. lipnja 2021. organizira evakuaciju Afganistanaca i Afganistanki, a posebno onih Afganistanaca i Afganistanki koji su radili za PPEU-a ili za misiju EUPOL Afghanistan, drugih posebno ranjivih Afganistanaca i Afganistanki koji su surađivali s Unijom i njihovih uzdržavanih članova uže obitelji i upravlja tom evakuacijom. Takve evakuacije trebale bi se nastaviti tijekom 2022. ESVD je od 1. listopada 2021. utvrdio popis osoba koje ispunjavaju uvjete za evakuaciju. ESVD može izmijeniti taj popis prema potrebi.

(7)	Operativnim djelovanjem u okviru zajedničke vanjske i sigurnosne politike trebalo bi podupirati te evakuacije,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Ciljevi i područje primjene

1. Unija podupire evakuaciju iz Afganistana između 1. lipnja 2021. i 31. prosinca 2022.:

(a)	bivših članova osoblja posebnog predstavnika EU-a u Afganistanu (PPEU);

(b)	bivših članova osoblja misije EUPOL Afghanistan;

(c)

sljedećih posebno ranjivih osoba:

—	službenika ili drugih stručnjaka, aktivnih u političkom ili sigurnosnom sektoru u Afganistanu (kao što su suci, tužitelji, policijski službenici, vojno osoblje i novinari), koji su u okviru provedbe politika Unije prošli osposobljavanje ili su bili uključeni u provedbu politika Unije,

—	članova osoblja bivših dobavljača misije EUPOL Afghanistan i PPEU-a, i

—	članova osoblja dobavljača delegacije Unije u Kabulu, zaposlenih u tom svojstvu u razdoblju između 16. kolovoza 2019. i 15. kolovoza 2021.; i

(d)	uzdržavanih bračnih drugova, djece, roditelja i nevjenčanih sestara osoba navedenih u točki (a), točki (b) ili točki (c).

2. ESVD, pod nadzorom Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku (Visoki predstavnik), organizira evakuaciju iz stavka 1. i upravlja tom evakuacijom.

3. Visoki predstavnik odgovoran je za provedbu ove Odluke.

Članak 2.

Financijski aranžmani

1. Financijski referentni iznos za provedbu ovog djelovanja iznosi 1 990 000 EUR.

2. Svim se rashodima upravlja u skladu s pravilima i postupcima koji se primjenjuju na opći proračun Unije.

3. Komisija nadzire ispravnost upravljanja rashodima iz stavka 2. U tu svrhu ona sklapa potreban sporazum s ESVD-om.

Članak 3.

Stupanje na snagu i trajanje

Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Primjenjuje se od 1. lipnja 2021.

Sastavljeno u Bruxellesu 3. veljače 2022.

Za Vijeće

Predsjednik

J.-Y. LE DRIAN

(1) Zajednička akcija Vijeća 2001/875/ZVSP od 10. prosinca 2001. o imenovanju posebnog predstavnika Europske unije (SL L 326, 11.12.2001., str. 1.).

(2) Odluka Vijeća (ZVSP) 2017/289 od 17. veljače 2017. o izmjeni Odluke (ZVSP) 2015/2005 o produljenju mandata posebnog predstavnika Europske unije u Afganistanu (SL L 42, 18.2.2017., str. 13.).

(3) Zajednička akcija Vijeća 2007/369/ZVSP od 30. svibnja 2007. o osnivanju policijske misije Europske unije u Afganistanu (EUPOL AFGANISTAN) (SL L 139, 31.5.2007., str. 33.).

(4) Odluka Vijeća (ZVSP) 2016/2040 od 21. studenoga 2016. o izmjeni Odluke 2010/279/ZVSP o policijskoj misiji Europske unije u Afganistanu (EUPOL AFGHANISTAN), kojom se predviđa njezina likvidacija (SL L 314, 22.11.2016., str. 20.).