(1)

Člankom 48. točkom (h) i člankom 77. stavkom 1. točkom (k) Uredbe (EU) 2017/625 Komisija je ovlaštena za donošenje delegiranih akata za utvrđivanje slučajeva u kojima i uvjeta pod kojima se određena niskorizična roba, uključujući mješovite proizvode, može izuzeti od službenih kontrola na graničnim kontrolnim postajama te za utvrđivanje pravila o provedbi posebnih službenih kontrola nad tom robom.

(2)

Rizik koji mješoviti proizvodi predstavljaju za javno zdravlje i zdravlje životinja ovisi o vrstama sastojaka, o uvjetima njihova skladištenja i o pakiranju. Mješoviti proizvodi stabilni na sobnoj temperaturi koji ne sadržavaju prerađeno meso i koji se ne moraju prevoziti ili skladištiti na kontroliranim temperaturama najmanje su rizični u pogledu zdravlja životinja i mikrobiološke sigurnosti hrane. To je slučaj s mliječnim proizvodima i proizvodima od jaja koji su sastojak mješovitih proizvoda stabilnih na sobnoj temperaturi, a tijekom proizvodnje podvrgnuti su postupku obrade radi uklanjanja rizika, kao što je sterilizacija ili obrada ultravisokom temperaturom Rizici za zdravlje životinja i mikrobiološku sigurnost hrane smanjeni su ako su mješoviti proizvodi sigurno zapakirani ili zapečaćeni.

(3)

Međutim, kemijski rizici se, kad je riječ o sigurnosti hrane, postupcima obrade kojima se postiže stabilnost mješovitih proizvoda na sobnoj temperaturi ne smanjuju. Iz perspektive kemijske sigurnosti hrane, određeni mješoviti proizvodi stabilni na sobnoj temperaturi koji ne sadržavaju prerađeno meso mogu se izuzeti od službenih kontrola na graničnim kontrolnim postajama pod uvjetom da su prerađeni proizvodi životinjskog podrijetla koji su sastojci tih mješovitih proizvoda proizvedeni u objektima smještenima u trećim zemljama ovlaštenima za uvoz tih prerađenih proizvoda životinjskog podrijetla u Uniju ili u objektima smještenima u državama članicama.

(4)

Mješoviti proizvodi stabilni na sobnoj temperaturi koji ne sadržavaju prerađeno meso trebali bi biti proizvedeni u trećoj zemlji navedenoj na popisu u Odluci Komisije 2011/163/EU (2). Treća zemlja koja proizvodi mješoviti proizvod trebala bi ili imati odobren plan kontrole rezidua za svaki od sastojaka životinjskog podrijetla sadržan u mješovitom proizvodu ili bi sastojke životinjskog podrijetla trebala nabavljati iz države članice ili iz neke druge treće zemlje navedene na popisu za tu robu u Odluci 2011/163/EU.

(5)

S obzirom na nisku rizičnost za javno zdravlje i zdravlje životinja, primjereno je izuzeti od službenih kontrola na graničnim kontrolnim postajama određene mješovite proizvode stabilne na sobnoj temperaturi koji ne sadržavaju prerađeno meso te ih uvrstiti na popis u Prilogu ovoj Uredbi, u kojem su navedene njihove oznake iz kombinirane nomenklature (KN) kako su utvrđene u Prilogu I. Uredbi Vijeća (EEZ) br. 2658/87 (3).

(6)

Uz određene mješovite proizvode stabilne na sobnoj temperaturi koji ne sadržavaju prerađeno meso i izuzeti su od službenih kontrola na graničnim kontrolnim postajama u skladu s ovom Uredbom, a u Uniju ulaze iz trećih zemalja, trebala bi biti priložena privatna potvrda koju izdaje subjekt u poslovanju s hranom koji ih uvozi.

(7)

Kako bi se osiguralo da određeni mješoviti proizvodi stabilni na sobnoj temperaturi koji ne sadržavaju prerađeno meso i izuzeti su od službenih kontrola na graničnim kontrolnim postajama u skladu s ovom Uredbom ispunjavaju zahtjeve u pogledu javnog zdravlja i zdravlja životinja, nadležna tijela trebala bi provoditi službene kontrole redovito, na temelju rizika te s primjerenom učestalošću, na mjestu odredišta, na točci puštanja u slobodni promet u Uniji ili u skladištima ili prostorima subjekta odgovornog za pošiljku.

(8)

Pravila o mješovitim proizvodima izuzetima od službenih kontrola na graničnim kontrolnim postajama i o službenim kontrolama takvih mješovitih proizvoda koje treba provoditi bitno su povezana te će se primjenjivati usporedno. Radi jednostavnosti i transparentnosti te kako bi se olakšala primjena tih pravila i izbjeglo njihovo preklapanje, pravila bi trebalo utvrditi u jedinstvenom aktu umjesto u više zasebnih akata s mnogo unakrsnih upućivanja i rizikom od preklapanja.

(9)

Izuzeća od službenih kontrola na graničnim kontrolnim postajama za određene mješovite proizvode već su utvrđena u Odluci Komisije 2007/275/EZ (4). Budući da se ovom Uredbom utvrđuju izuzeća za proizvode koji su trenutačno obuhvaćeni Odlukom 2007/275/EZ, određene odredbe te odluke trebalo bi izbrisati od datuma primjene ove Uredbe i tu bi odluku trebalo na odgovarajući način izmijeniti.

(10)

Međutim, zahtjevi u pogledu javnog zdravlja koji se primjenjuju na ulazak mješovitih proizvoda u Uniju utvrđeni Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2019/625 (5) primjenjivat će se tek od 21. travnja 2021. Slično tome, zahtjevi u pogledu zdravlja životinja koji se primjenjuju na ulazak mješovitih proizvoda u Uniju utvrđeni Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/692 (6) primjenjivat će se tek od 21. travnja 2021. Stoga bi se i pravila utvrđena ovom Uredbom trebala primjenjivati od tog datuma,

1.

slučajevima u kojima i uvjetima pod kojima su mješoviti proizvodi izuzeti od službenih kontrola na graničnim kontrolnim postajama te o tome kada je takvo izuzeće opravdano;

2.

provedbi posebnih službenih kontrola mješovitih proizvoda izuzetih od službenih kontrola na graničnim kontrolnim postajama.

1.

„mješoviti proizvod” znači mješoviti proizvod kako je definiran u članku 2. točki 14. Delegirane uredbe (EU) 2019/625;

2.

„mješoviti proizvodi stabilni na sobnoj temperaturi” znači proizvodi koji se ne moraju prevoziti ili skladištiti na kontroliranim temperaturama.

1.

članak 6. briše se;

2.

Prilog II. briše se.