18.6.2021 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 218/56 |
Odluka Agencije za opskrbu Europske zajednice za atomsku energiju o donošenju Pravila Agencije o određivanju načina uravnoteženja ponude i potražnje za rudama, sirovinama i posebnim fisibilnim materijalima te stavljanju izvan snage Pravila Agencije za opskrbu Europske zajednice za atomsku energiju od 5. svibnja 1960. kako su izmijenjena Uredbom od 15. srpnja 1975.
AGENCIJA ZA OPSKRBU,
uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno njegov članak 2. točku (d), članke 52. i 55. te članak 60. stavak 6.,
uzimajući u obzir Statut Agencije za opskrbu Euratoma, utvrđen Odlukom Vijeća br. 2008/114/EZ, Euratom od 12. veljače 2008. (1), a posebno njezin članak 13. stavak 3. točku (a),
uzimajući u obzir Uredbu Komisije (Euratom) br. 66/2006 od 16. siječnja 2006. o izuzeću prijenosa malih količina ruda, sirovina i posebnih fisibilnih materijala od primjene pravila poglavlja o opskrbi (2),
uzimajući u obzir mišljenje Savjetodavnog odbora Agencije, koji je 13. svibnja 2016. bio odgovarajuće sazvan, s kojim je tada provedeno odgovarajuće savjetovanje i koji je tada dao mišljenje o predloženim novim Pravilima,
budući da:
(1) |
Europska zajednica za atomsku energiju u skladu s člankom 2. Ugovora o njezinu osnivanju („Ugovor”) osigurava da svi korisnici u Zajednici imaju redovitu i pravičnu opskrbu rudama i nuklearnim gorivima putem zajedničke politike opskrbe koja se temelji na načelu jednakog pristupa izvorima opskrbe. |
(2) |
U interesu zajedničke politike opskrbe, poglavljem 6. Ugovora osnovana je Agencija za opskrbu („Agencija” ili „Agencija za opskrbu Euratoma”). |
(3) |
Sigurnost opskrbe energijom, što je glavna svrha Agencije, ključni je cilj energetske politike Unije u skladu s člankom 194. Ugovora o funkcioniranju Europske unije. Taj je cilj ponovno potvrđen u Komunikaciji Komisije o europskoj strategiji energetske sigurnosti (3), donesenoj 2014. i podržanoj u Vijeću. |
(4) |
U skladu s člankom 60. stavkom šestim Ugovora, pravilima Agencije, za koje se zahtijeva odobrenje Komisije, određuje se način uravnoteženja ponude i potražnje. |
(5) |
Pravila Agencije koja su trenutačno na snazi donesena su 1960. (4), a djelomično su izmijenjena 1975. (5) |
(6) |
Razvoj novih tehnologija i proizvoda gorivnog ciklusa te pojava novih sudionika na tržištu (posebno posrednika) i novih trgovinskih praksi znatno su od 70-ih godina 20. stoljeća utjecali na ulogu Agencije u sigurnosti nuklearne opskrbe. Istodobno se znatno povećao broj sudionika na tržištu. |
(7) |
Statutom Agencije, koji je donesen 2008., ojačana je njezina uloga u praćenju tržišta i pružanju odgovarajućeg stručnog znanja, informacija i savjeta Zajednici, čime je to važnija postala potreba da Agencija raspolaže potpunim i ažuriranim znanjem o tržištu nuklearnih materijala i usluga, uključujući kretanja na svjetskom tržištu. |
(8) |
Kao posljedica navedenih događaja, Pravila Agencije iz 1960./1975. više joj ne omogućuju da reagira na razvoj nuklearnog tržišta i mogu ugroziti njezinu sposobnost da izvrši svoju misiju. |
(9) |
Pravila Agencije potrebno je prilagoditi kako bi se povećala pravna sigurnost za industriju, države članice i Europsku komisiju te Agenciji omogućilo da osigura odgovarajuće prikupljanje podataka za svoj opservatorij tržišta. |
(10) |
U skladu s člankom 55. Ugovora Agencija ima pravo na sve potrebne podatke koji joj omogućuju ostvarivanje njezina prava opcije i njezina isključivog prava sklapanja ugovora o opskrbi. |
(11) |
Agencija se pri ispunjavanju zadaća vodi načelima nediskriminacije i jednakog pristupa izvorima opskrbe. |
(12) |
Postupci za uravnoteženje ponude i potražnje moraju se odrediti na način koji omogućuje zadovoljavanje potreba u različitim situacijama opskrbe. |
(13) |
Primjereno je zadržati neposredno ugovaranje između korisnika, proizvođača i posrednika sve dok je osigurana redovita opskrba korisnika Zajednice nuklearnim materijalima. |
(14) |
S obzirom na navedeno, Agencija je u suradnji sa svojim dionicima inicirala ažuriranje svojih Pravila. Savjetodavni odbor Agencije, koji je 13. svibnja 2016. bio odgovarajuće sazvan i s kojim je tada provedeno odgovarajuće savjetovanje, tada je dao pozitivno mišljenje o predloženim novim Pravilima. |
(15) |
U skladu sa Statutom Agencije, njezina se Pravila donose odlukom njezina glavnog direktora, za koju je potrebno odobrenje Komisije. |
(16) |
Postojeća Pravila Agencije trebala bi se radi jasnoće staviti izvan snage stupanjem na snagu novih. |
(17) |
Stoga je primjereno donijeti Pravila priložena ovoj Odluci i po njihovu stupanju na snagu staviti izvan snage Pravila Agencije koja su trenutačno na snazi, |
DONIJELA JE SLJEDEĆU ODLUKU:
Članak 1.
Donose se Pravila Agencije za opskrbu Europske zajednice za atomsku energiju, iznesena u Prilogu ovoj Odluci, o određivanju načina uravnoteženja ponude i potražnje za rudama, sirovinama i posebnim fisibilnim materijalima.
Članak 2.
Pravila Agencije za opskrbu Europske zajednice za atomsku energiju o određivanju načina uravnoteženja ponude i potražnje za rudama, sirovinama i posebnim fisibilnim materijalima, kako su trenutačno na snazi (6), stavljaju se izvan snage stupanjem na snagu novih.
Članak 3.
Ova Odluka stupa na snagu 1. srpnja 2021., podložno odobrenju Europske komisije. Objavljuje se u Službenom listu Europske unije zajedno s odlukom Komisije kojom je se odobrava.
Sastavljeno u Luxembourgu 15. siječnja 2021.
Za Agenciju za opskrbu Euratoma
Glavna direktorica
Agnieszka Ewa KAŹMIERCZAK
(1) SL L 41, 15.2.2008., str. 15.
(2) SL L 11, 17.1.2006., str. 6.
(3) COM(2014) 330 final.
(4) Odluka Komisije Europske zajednice za atomsku energiju o određivanju datuma na koji Agencija za opskrbu Euratoma preuzima svoje dužnosti i o odobrenju Pravila Agencije od 5. svibnja 1960. o određivanju načina uravnoteženja ponude i potražnje za rudama, sirovinama i posebnim fisibilnim materijalima (SL 32, 11.5.1960., str. 776. – Posebno izdanje na engleskom jeziku: serija I., poglavlje 1959.–1962., str. 45.).
(5) SL L 193, 25.7.1975., str. 37.
(6) SL 32, 11.5.1960., str. 777., kako je izmijenjeno (SL L 193, 25.7.1975., str. 37.) i ispravljeno (pročišćeni tekst ispravaka instrumenata objavljen u posebnom izdanju 1952.–72., str. 3. (511/60)).