SMJERNICA (EU) 2021/827 EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE

od 29. travnja 2021.

o izmjeni Smjernice ESB/2013/24 o statističkim izvještajnim zahtjevima Europske središnje banke u području tromjesečnih financijskih računa (ESB/2021/20)

UPRAVNO VIJEĆE EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Statut Europskog sustava središnjih banaka i Europske središnje banke, a posebno njegov članak 5. stavak 1. i 2., članak 12. stavak 1. i članak 14. stavak 3.,

budući da:

(1)	Gospodarska i statistička kretanja posljednjih godina dovela su do potrebe revidiranja i ažuriranja izvještajnih zahtjeva za tromjesečne financijske račune kako bi se osigurala njihova daljnja relevantnost za ekonomske analize.

(2)

Detaljnija raščlamba sektora ostalih financijskih institucija (OFI) postaje sve važnija za analizu sektorskog financiranja i povezanosti. Zahtjeve za tromjesečne financijske račune utvrđene u Smjernici ESB/2013/24 Europske središnje banke (1) potrebno je izmijeniti kako bi se zahtijevalo izvještavanje o raščlambama sektora ostalih financijskih institucija.

(3)

Radi boljeg razumijevanja globalizacije te prekograničnog spajanja i pripajanja, potrebno je izmijeniti zahtjeve za tromjesečne financijske račune utvrđene u Smjernici ESB/2013/24 kako bi se omogućila podjela inozemnih izravnih ulaganja odabranih financijskih instrumenata, na temelju definicija iz Uredbe (EU) br. 549/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (2) (poglavlje 7. odredba 7.98 (bilježenje kategorija inozemnih izravnih ulaganja) i tablice 18.14 iz Priloga A (poveznice između funkcionalnih kategorija BPM6 i kategorija financijskih instrumenata ESA-e).

(4)	Izvještavanje podsektora središnje banke u tromjesečnim financijskim računima uvedeno je 2019. na dobrovoljnoj osnovi. To bi se sada trebalo zahtijevati Smjernicom ESB/2013/24 kako bi se obuhvatio čitav skup relevantnih nacionalnih izvještajnih zahtjeva.

(5)	Pored toga, potrebno je izmijeniti zahtjev za dostavljanje nacionalnih podataka o financijskoj imovini i obvezama iz Smjernice ESB/2013/24 kako bi se omogućile dodatne raščlambe instrumenata za životno osiguranje i mirovinska prava kao potpora analizama ekonomske i financijske stabilnosti.

(6)

Zahtjev naveden u Smjernici ESB/2013/24 o davanju pojašnjenja o pojedinačnim značajnim događajima i razlozima za revizije tromjesečnih nacionalnih financijskih računa potrebno je izmijeniti kako bi se predvidjeli događaji ili revizije koji su manji od 0,2 % tromjesečnog bruto domaćeg proizvoda europodručja, ali su značajni na nacionalnoj razini.

(7)

Prema članku 4. Uredbe Vijeća (EZ) br. 2533/98 od 23. studenoga 1998. o prikupljanju statističkih podataka od strane Europske središnje banke (3), države članice bi se trebale organizirati u području statistike i u potpunosti surađivati s Europskim sustavom središnjih banaka kako bi osigurale ispunjavanje obveza koje proizlaze iz članka 5. Statuta Europskog sustava središnjih banaka i Europske središnje banke.

(8)	Smjernicu ESB/2013/24 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

DONIJELO JE OVU SMJERNICU:

Članak 1.

Izmjene

Smjernica ESB/2013/24 mijenja se kako slijedi:

1.	u članku 1. točka 1. zamjenjuje se sljedećim: „1. „europodručje“ znači gospodarsko područje država članica europodručja, Europska središnja banka (ESB), Europski stabilizacijski mehanizam (ESM) i Europski fond za financijsku stabilnost (EFSF);“;

u članku 2. stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:

„2. Zahtjevi vezani uz „dodatne podatke” obuhvaćaju transakcije i stanja za razdoblje od zadnjeg tromjesečja 2012. do referentnog tromjesečja. Dodatni podatci navedeni u stupcu „H“ tablica 1., 2., 4. i 5. u Prilogu I. (dodatni podatci koji se odnose na sektor države) i stupcu „B“, redcima 3. i 17. u tablicama 4. i 5. u Prilogu I. (dodatni podatci koji se odnose na kredite između nefinancijskih društava) mogu se dostavljati dobrovoljno.”;

u članku 2. stavku 3. točke (a) i (b) zamjenjuju se sljedećim:

„(a)	transakcija, stanja i ostalih promjena u opsegu podataka (transakcije i stanja samo za redak 46. tablice 2. „neto financijske transakcije/neto financijska vrijednost“) za razdoblje od zadnjeg tromjesečja 2012. do referentnog tromjesečja; i

(b)

transakcija i podataka o stanjima za razdoblje od prvog tromjesečja 1999. do trećeg tromjesečja 2012. Za razdoblje od prvog tromjesečja 1999. do četvrtog tromjesečja 2002. takvi se podatci dostavljaju na temelju najbolje procjene. Podatci navedeni u stupcima „J“ i „K“ u tablicama 1. i 2. u Prilogu I. (raščlamba po kućanstvima i neprofitnim organizacijama koje služe kućanstvima) mogu se dostavljati dobrovoljno.“;

u članku 2. stavak 5. zamjenjuje se sljedećim:

„5. Sektori protustavke „europodručje osim domaće” i „rezidenti izvan europodručja”, navedeni u redcima od 16. do 21. u tablicama od 3. do 7 i redcima od 15. do 27. u tablicama od 8. do 9. u Prilogu I. na odgovarajući se način usklađuju radi održavanja sastava europodručja na izvještajni datum. To se usklađenje provodi svaki put kada određena država članica usvoji euro. Podatci se revidiraju na temelju najbolje procjene u skladu s različitim zahtjevima vezanih uz podatke iz stavka 2., 3. i 4.“;

u članku 2. stavak 6. zamjenjuje se sljedećim:

„6. Iznimno od stavaka od 1. do 5., od nacionalnih središnjih banaka ne zahtijeva se da prenesu bilo što od sljedećeg:

(a)	u bilo koje doba, podatke koje se odnose na tromjesečja prije prvog tromjesečja godine u kojoj je odgovarajuća država članica pristupila Europskoj uniji;

(b)	prije lipnja 2022., „nacionalne podatke” i „dodatne podatke” koji se odnose na sektorsku raščlambu ostalih financijskih institucija (stupci „E.1”, „E.2” i „E.3” u tablicama od 1. do 2. u Prilogu I.);

(c)

prije ožujka 2024., „nacionalne podatke” i „dodatne podatke” koji se odnose na sektorsku raščlambu ostalih financijskih institucija (stupci „E.1”, „E.2” i „E.3” u tablicama od 4. do 9., redcima od 8. do 10. i redcima od 22. do 24. u tablicama od 3. do 7. te redcima od 7. do 9. i od 20. do 22. u tablicama od 8. do 9. u Prilogu I.);

(d)	prije ožujka 2023. „nacionalne podatke” iz stavka 3. točke (a) koji se odnose na izravna inozemna ulaganja (redci 2., 12., 16., 22., 24., 43. i 45. u tablicama od 1. do 2. u Prilogu I.);

(e)	prije ožujka 2023. „nacionalne podatke” iz stavka 3. točke (a) koji se odnose na dodatnu raščlambu instrumenata za životno osiguranje i mirovinska prava (redci od 33. do 34. i redci od 37. do 38 u tablicama od 1. do 2. u Prilogu I.);

(f)	u bilo kojem trenutku, podatke iz točaka (b), (c) i (d) za razdoblje od zadnjeg tromjesečja 2012. do trećeg tromjesečja 2013.;

(g)	u bilo kojem trenutku, podatke iz točke (e) za razdoblje od zadnjeg tromjesečja 2012. do trećeg tromjesečja 2016.“;

u članku 2. stavak 7. zamjenjuje se sljedećim:

„7. Zajedno s podatcima dostavljenima u skladu sa stavcima od 2. do 5., nacionalne središnje banke dostavljaju pojašnjenja o:

(a)	pojedinačnim značajnim događajima koji se promatraju za referentno tromjesečje ako je veličina takvih pojedinačnih značajnih događaja najmanje 0,2 % tromjesečnog bruto domaćeg proizvoda europodručja ili ako je njihova veličina značajna na nacionalnom nivou ili ako ESB zahtijeva takve podatke; i

(b)

razlozima za revizije u usporedbi s najnovijim „nacionalnim podatcima” dostavljenima ESB-u u skladu s ovom Smjernicom, ako opseg promjene podataka prouzročen takvim revizijama iznosi najmanje 0,2 % tromjesečnog bruto domaćeg proizvoda europodručja ili ako je njegov opseg značajan na nacionalnom nivou ili ako ESB zahtijeva takve podatke.“;

u članku 3. stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:

„2. ESB objavljuje agregirane podatke europodručja koje sastavlja, kao i „nacionale podatke” koje Odbor za statistiku smatra važnim, prikupljene prema članku 2., kao što je opisano u stavcima od 3. do 5. tog članka, osim podataka koji se odnose na polja u redcima od 16. do 29. u tablicama od 3. do 7. i u redcima od 15. do 27. u tablicama od 8. do 9. u Prilogu I. (koji se odnose na sektore protustranke „europodručje osim domaće” i „rezidenti izvan europodručja”).“;

u članku 4. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:

„1. Nacionalne središnje banke dostavljaju ESB-u „dodatne podatke” opisane u članku 2. stavku 2. u roku od 85 kalendarskih dana od kraja referentnog tromjesečja. Izvršni odbor može prema potrebi skratiti ovaj rok na 82 kalendarska dana, uzimajući u obzir stajališta Odbora za statistiku. Izvršni odbor bez odgode izvještava Upravno vijeće o svojoj odluci. ESB obavještava nacionalne središnje banke o svim promjenama u izvještajnom razdoblju najmanje godinu dana prije prvog izvještajnog datuma na koji se primjenjuje. Nacionalne središnje banke dostavljaju ESB-u povezana pojašnjenja u roku od 87 kalendarskih dana od kraja referentnog tromjesečja.”;

9.	Prilog I. zamjenjuje se Prilogom ovoj Smjernici.

Članak 2.

Stupanje na snagu i provedba

1. Ova Smjernica stupa na snagu na dan kada su o njoj obaviještene nacionalne središnje banke država članica čija je valuta euro.

2. Središnje banke Eurosustava postupat će se u skladu s ovom Smjernicom od 1. lipnja 2021.

Članak 3.

Adresati

Ova je Smjernica upućena svim središnjim bankama Eurosustava.

Sastavljeno u Frankfurtu na Majni, 29. travnja 2021.

Za Upravno vijeće ESB-a

Predsjednica ESB-a

Christine LAGARDE

(1) Smjernica Europske središnje banke od 25. srpnja 2013. o statističkim izvještajnim zahtjevima Europske središnje banke u području tromjesečnih financijskih računa (ESB/2013/24) (SL L 2.7.1.2014., str. 34.).

(2) Uredba (EU) br. 549/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. svibnja 2013. o Europskom sustavu nacionalnih i regionalnih računa u Europskoj uniji (SL L 174, 26.6.2013., str. 1.).

(3) SL L 318, 27.11.1998., str. 8.

PRILOG

Prilog I. Smjernici ESB/2013/24 zamjenjuje se sljedećim:

„PRILOG I.

IZVJEŠTAJNI ZAHTJEVI U VEZI S PODATCIMA

Sažetak zahtjeva vezanih uz podatke

Članak

Sadržaj

Tablice

Vrsta podatka

Referentno razdoblje

Prvi referentni datum

Pravodobnost

Opažanja

Stanja

Transakcije

Druge promjene u opsegu

Članak 2. stavak 2.

Članak 4. stavak 1.

Dodatni podatci; samo crno označena polja - osim raščlambi ostalih financijskih institucija

T1 – financijska imovina

T2 - obveze

T4 - kratkoročni krediti (w-t-w)

T5 - dugoročni krediti (w-t-w)

2012. Q4 nadalje

Rujan 2014.

Datum završetka referentnog tromjesečja (t) + 85

(pojašnjenja u t + 87)

—	Crno označena polja u stupcu H dostavljaju se dobrovoljno

—	Crno označena polja u stupcu B, redcima 3. i 17. u T4 i T5 dostavljaju se dobrovoljno

—	Popraćeno pojašnjenjima

Članak 2. stavak 2.

Članak 4. stavak 1.

Dodatni podatci; samo crno označena polja - raščlambe ostalih financijskih institucija

T1 – financijska imovina

T2 - obveze

2013. Q4 nadalje

Lipanj 2022.

t + 85

(pojašnjenja u t + 87)

—	Crno označena polja u stupcima od E.1 do E.3

—	Popraćeno pojašnjenjima

Članak 2. stavak 2.

Članak 4. stavak 1.

Dodatni podatci; samo crno označena polja - raščlambe ostalih financijskih institucija

T4 - kratkoročni krediti (w-t-w)

T5 - dugoročni krediti (w-t-w)

2013. Q4 nadalje

Ožujak 2024.

t + 85

(pojašnjenja u t + 87)

—	Crno označena polja u stupcima od E.1 do E.3, redci od 8. do 10. i od 22. do 24.

—	Popraćeno pojašnjenjima

Članak 2. stavak 3. točka (a)

Članak 2. stavak 5.

Članak 3. stavak 2.

Članak 3. stavak 3. točke (a) i (b)

Članak 4. stavak 2.

Nacionalni podatci; sva polja - osim inozemnih izravnih ulaganja, osiguranja i mirovine, i raščlamba ostalih financijskih institucija

T1 – financijska imovina

T2 - obveze

T3 - depoziti (w-t-w)

T4 - kratkoročni krediti (w-t-w)

T5 - dugoročni krediti (w-t-w)

2012. Q4 nadalje

Rujan 2014.

t + 97

—	Popraćeno pojašnjenjima

—	Podatci u redcima od 16. do 29. u od T3 do T5 prilagodit će se radi odražavanja sastava europodručja

—	Podatci u redcima od 16. do 29. u od T3 do T5 ne objavljuju se

Članak 2. stavak 3. točka (a)

Članak 3. stavak 3. točka (a) Članak 4. stavak 2.

Nacionalni podatci – inozemna izravna ulaganja

T1 – financijska imovina

T2 - obveze

2013. Q4 nadalje

Ožujak 2023.

t + 97

—	Podatci u redcima 2., 12., 16., 22., 24., 43. i 45.

—	Popraćeno pojašnjenjima

Članak 2. stavak 3. točka (a)

Članak 3. stavak 3. točka (a) Članak 4. stavak 2.

Nacionalni podatci – osiguranje i mirovina

T1 – financijska imovina

T2 - obveze

2016. Q4 nadalje

Ožujak 2023.

t + 97

—	Podatci u redcima od 33. do 34. i od 37. do 38.

—	Popraćeno pojašnjenjima

Članak 2. stavak 3. točka (a)

Članak 3. stavak 3. točke (a) i (b)

Članak 4. stavak 2.

Nacionalni podatci – raščlamba ostalih financijskih institucija

T1 – financijska imovina

T2 - obveze

2013. Q4 nadalje

Lipanj 2022.

t + 97

—	Podatci u stupcima od E.1 do E.3

—	Popraćeno pojašnjenjima

Članak 2. stavak 3. točka (a)

Članak 3. stavak 3. točke (a) i (b)

Članak 4. stavak 2.

Nacionalni podatci – raščlamba ostalih financijskih institucija

T3 - depoziti (w-t-w)

T4 - kratkoročni krediti (w-t-w)

T5 - dugoročni krediti (w-t-w)

T6 - kratkoročni dužnički vrijednosni papiri (w-t-w)

T7 - dugoročni dužnički vrijednosni papiri (w-t-w)

T8 - uvrštene dionice (w-t-w)

T9 - dionice ili udjeli u investicijskom fondu (w-t-w)

2013. Q4 nadalje

Ožujak 2024.

t + 97

—	Podatci u stupcima od E.1 do E.3 u od T4 do T9

—	Podatci u redcima od 8. do 10. i redcima od 22. do 24. u od T3 do T7 i redcima od 7. do 9. i redcima od 20. do 22 u od T8 do T9

—	Popraćeno pojašnjenjima

Članak 2. stavak 3. točka (b)

Članak 2. stavak 5.

Članak 3. stavak 2.

Članak 3. stavak 3. točka (c)

Članak 4. stavak 2.

Nacionalni podatci; sva polja - povijesni podaci

T1 – financijska imovina

T2 - obveze:

T3 - depoziti (w-t-w)

T4 - kratkoročni krediti (w-t-w)

T5 - dugoročni krediti (w-t-w)

1999. Q1 –2012. Q3

Rujan 2017.

t + 97

—	Popraćeno pojašnjenjima

—	Stupci J, K u T1 i T2 dostavljaju se dobrovoljno

—	Podatci u redcima od 16. do 29. u od T3 do T5 prilagodit će se radi odražavanja sastava europodručja

—	Podatci u redcima od 16. do 29. u od T3 do T5 ne objavljuju se

—	Najbolje procjene za od 1999. Q1 do 2002. Q4

Članak 2. stavak 4.

Članak 2. stavak 5.

Članak 3. stavak 2.

Članak 3. stavak 3. točke (a) i (b)

Članak 4. stavak 2.

Nacionalni podatci; sva polja

T6 - kratkoročni dužnički vrijednosni papiri (w-t-w)

T7 - dugoročni dužnički vrijednosni papiri (w-t-w)

T8 - uvrštene dionice (w-t-w)

T9 - dionice u investicijskom fondu (w-t-w)

2013. Q4 nadalje

Rujan 2015.

t + 97

—	Popraćeno pojašnjenjima

—	Podatci u redcima od 16. do 29. u od T6 do T7 i redcima od 15. do 27. u od T8 do T9 prilagodit će se radi odražavanja sastava europodručja

—	Podatci u redcima od 16. do 29. u od T6 do T7 i redcima od 15. Do 27. u od T8 do T9 prilagodit će se radi odražavanja sastava europodručja

PRILOG

Tablica 1.

Financijska imovina1), 2)

Tablica 2.

Obveze1), 2)

Tablica 7.

Dugoročni dužnički vrijednosni papiri (F.32) 1)

.“