(1)

Uredbom (EU) 2020/1042 utvrđuju se privremene mjere za europske građanske inicijative radi prevladavanja poteškoća s kojima su se organizatori građanskih inicijativa, nacionalne uprave i institucije Unije suočili kad je Svjetska zdravstvena organizacija u ožujku 2020. objavila da je epidemija bolesti COVID-19 postala globalna pandemija. U mjesecima nakon te objave države članice donijele su restriktivne mjere za borbu protiv te javnozdravstvene krize. Zbog toga je u gotovo svim državama članicama došlo do zastoja u javnom životu. Uredbom (EU) 2020/1042 stoga su produljeni određeni rokovi utvrđeni u Uredbi (EU) 2019/788.

(2)

U skladu s Uredbom (EU) 2020/1042 Komisija je ovlaštena da u određenim okolnostima dodatno produlji razdoblja prikupljanja za tri mjeseca. Uvjeti za dodatno produljenje slični su uvjetima na temelju kojih je odobreno početno produljenje nakon izbijanja pandemije bolesti COVID-19 u ožujku 2020., a to je da najmanje četvrtina država članica ili određeni broj država članica koje čine više od 35 % stanovništva Unije primjenjuje mjere kojima se odgovara na pandemiju bolesti COVID-19 koje znatno ograničavaju mogućnosti organizatora da prikupljaju izjave o potpori u papirnatom obliku i da obavješćuju javnost o svojim inicijativama koje su u tijeku.

(3)

Od donošenja Uredbe (EU) 2020/1042 u srpnju 2020. Komisija pomno prati stanje u državama članicama.

(4)

Nakon što je ocijenila da su ispunjeni uvjeti za odobrenje navedenog produljenja u skladu s Uredbom (EU) 2020/1042, Komisija je 17. prosinca 2020. (3) i 19. veljače 2021. (4) odobrila dodatna tromjesečna produljenja za inicijative za koje je bilo u tijeku prikupljanje izjava o potpori. Razmjerna produljenja odobrena su za inicijative za koje je prikupljanje započelo tijekom razdobljâ produljenja.

(5)

Od 1. veljače 2021. situacija nastala zbog pandemije bolesti COVID-19 u nekoliko se država članica nije znatno promijenila. Do kraja travnja 2021. u brojnim su državama članicama još bile na snazi mjere kojima se ograničava slobodno kretanje građana na njihovu državnom području kako bi se zaustavio ili usporio prijenos bolesti COVID-19. Sedam država članica izvijestilo je 19. travnja da primjenjuje nacionalne mjere ograničenja kretanja kojima se zabranjuje ili znatno ograničava slobodno kretanje građana na njihovu državnom području, dok je 12 država članica izvijestilo o primjeni lokalnih mjera ograničenja kretanja. Uz te se mjere ograničenja kretanja primjenjuju dodatne mjere sa sličnim ograničavajućim učinkom na javni život na njihovu državnom području ili barem u velikim dijelovima tog područja, uključujući ograničenje dostupnosti javnih prostora, zatvaranje ili ograničenje rada trgovina, restorana i barova, strogo ograničenje broja sudionika javnih i privatnih okupljanja i sastanaka te uvođenje policijskog sata. Kombinacija tih mjera znatno utječe na mogućnosti organizatora da prikupljaju izjave o potpori u papirnatom obliku i obavješćuju javnost o svojim inicijativama koje su u tijeku. Na temelju zasad dostupnih informacija te će mjere ili mjere sa sličnim učinkom vjerojatno ostati na snazi najmanje tri mjeseca.

(6)

Mjere su na snazi u najmanje četvrtini država članica, koje čine više od 35 % stanovništva Unije.

(7)

Stoga se može zaključiti da su uvjeti za odobravanje produljenja razdoblja prikupljanja ispunjeni za pet inicijativa za koje je razdoblje prikupljanja bilo u tijeku 1. svibnja 2021. Za njih bi razdoblje prikupljanja stoga trebalo produljiti za tri mjeseca.

(8)

Komisija je 19. veljače 2021. odobrila produljenje za 14 inicijativa. Za devet inicijativa dodatno produljenje nije moguće jer je već iskorišteno maksimalno produljenje od 12 mjeseci.

(9)

Za inicijative za koje je razdoblje prikupljanja započelo u razdoblju od 1. svibnja 2021. do datuma donošenja ove Odluke razdoblje prikupljanja trebalo bi produljiti do 1. kolovoza 2022.,

—

za inicijativu pod nazivom „BIRAČI BEZ GRANICA, puna politička prava za građane EU-a”: 11. lipnja 2022.,

—

za inicijativu pod nazivom „Uvođenje bezuvjetnog osnovnog prihoda u cijelom EU-u”: 25. lipnja 2022.,

—

za inicijativu pod nazivom „Sloboda dijeljenja”: 1. kolovoza 2022.,

—

za inicijativu pod nazivom „Pravo na liječenje”: 1. kolovoza 2022.,

—

za inicijativu pod nazivom „Inicijativa civilnog društva za zabranu masovnog biometrijskog nadzora”: 1. kolovoza 2022.,

—

za inicijativu pod nazivom „Zeleni krovovi” (Green Garden Roof Tops): 1. kolovoza 2022.

—

skupini organizatora inicijative pod nazivom „BIRAČI BEZ GRANICA, puna politička prava za građane EU-a”,

—

skupini organizatora inicijative pod nazivom „Uvođenje bezuvjetnog osnovnog prihoda u cijelom EU-u”,

—

skupini organizatora inicijative pod nazivom „Sloboda dijeljenja”,

—

skupini organizatora inicijative pod nazivom „Pravo na liječenje”,

—

skupini organizatora inicijative pod nazivom „Inicijativa civilnog društva za zabranu masovnog biometrijskog nadzora”,

—

skupini organizatora inicijative pod nazivom „Zeleni krovovi” (Green Garden Roof Tops).