VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 46. stavak 6.,

uzimajući u obzir Odluku Vijeća (ZVSP) 2017/2315 od 11. prosinca 2017. o uspostavi stalne strukturirane suradnje (PESCO) i utvrđivanju popisa država članica sudionica (1), a posebno njezin članak 9. stavak 2.,

uzimajući u obzir Odluku Vijeća (ZVSP) 2020/1639 od 5. studenoga 2020. o utvrđivanju općih uvjeta pod kojima bi treće države mogle iznimno biti pozvane na sudjelovanje u pojedinačnim projektima u okviru PESCO-a (2), a posebno njezin članak 2. stavak 4.,

uzimajući u obzir prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,

budući da:

(1)	Člankom 9. stavkom 2. Odluke (ZVSP) 2017/2315 predviđa se da Vijeće odlučuje u skladu s člankom 46. stavkom 6. Ugovora o tome zadovoljava li treća država, koju države članice uključene u projekt žele pozvati da se uključi u taj projekt, zahtjeve koje je utvrdilo Vijeće.

(2)	Vijeće je 6. ožujka 2018. donijelo Odluku (ZVSP) 2018/340 (3). Člankom 1. te odluke predviđa se da projekt pod nazivom „Vojna mobilnost” (projekt u okviru PESCO-a pod nazivom „Vojna mobilnost”) razvijaju 24 člana projekta, uključujući Nizozemsku kao koordinatora projekta.

(3)

Vijeće je 5. studenoga 2020. donijelo Odluku Vijeća (ZVSP) 2020/1639 kojom su utvrđeni opći uvjeti pod kojima bi treće države iznimno mogle biti pozvane na sudjelovanje u pojedinačnim projektima u okviru PESCO-a. Člankom 2. stavkom 4. te odluke predviđa se da na temelju obavijesti koordinatora ili koordinatorâ projekta u okviru PESCO-a i nakon dobivanja mišljenja Političkog i sigurnosnog odbora (PSO) Vijeće donosi odluku u skladu s člankom 46. stavkom 6. Ugovora i člankom 9. stavkom 2. Odluke (ZVSP) 2017/2315 o tome ispunjava li sudjelovanje treće države u tom projektu uvjete utvrđene u članku 3. Odluke (ZVSP) 2020/1639.

(4)

Sjedinjene Američke Države („SAD”) 23. veljače 2021. poslale su, u skladu s člankom 2. stavkom 1. Odluke (ZVSP) 2020/1639, koordinatoru projekta u okviru PESCO-a pod nazivom „Vojna mobilnost” zahtjev za sudjelovanje u tom projektu. Članovi projekta zatim su, u skladu s člankom 2. stavkom 2. te odluke, na temelju informacija koje je pružio SAD ocijenili ispunjava li SAD opće uvjete.

(5)

Koordinator projekta u okviru PESCO-a pod nazivom „Vojna mobilnost”17. ožujka 2021. obavijestio je Vijeće i Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, u skladu s člankom 2. stavkom 3. Odluke (ZVSP) 2020/1639, da su se članovi tog projekta na taj datum jednoglasno složili o tome da žele pozvati SAD da sudjeluje u tom projektu. Članovi projekta također su se jednoglasno složili u pogledu opsega, oblika i relevantnih faza sudjelovanja SAD-a u tom projektu i o tome da SAD ispunjava opće uvjete utvrđene u članku 3. te odluke.

(6)

PSO je 30. ožujka 2021. postigao dogovor o mišljenju o obavijesti u vezi sa zahtjevom SAD-a za sudjelovanje u projektu u okviru PESCO-a pod nazivom „Vojna mobilnost”. PSO je osobito primio na znanje opis tog projekta kako je naveden u obavijesti, uključujući njegove ciljeve, organizaciju i donošenje odluka te njegova glavna područja rada. PSO je također primio na znanje da se u okviru tog projekta ne razmjenjuju klasificirani ili osjetljivi podaci EU-a te da se projekt ne provodi uz potporu Europske obrambene agencije u smislu članka 3. točke (g) Odluke (ZVSP) 2020/1639. Nadalje, PSO je primio na znanje da projekt u okviru PESCO-a pod nazivom „Vojna mobilnost” ne uključuje nabavu oružja, istraživanje i razvoj sposobnosti kao ni upotrebu ni izvoz oružja ili sposobnosti i tehnologije te da ne uključuje subjekte, ulaganja, financiranje koje se pruža iz država članica sudionica PESCO-a ni zahtjeve za financiranje aktivnosti u okviru projekta sredstvima Unije.

(7)	U svojem se mišljenju PSO također složio s predloženim opsegom, oblikom i dosegom sudjelovanja SAD-a u projektu u okviru PESCO-a pod nazivom „Vojna mobilnost” kako su opisani u obavijesti. Potvrdio je da je SAD izjavio da u potpunosti podupire opseg tog projekta kako je definiran u obavijesti.

(8)

U istom je mišljenju PSO potvrdio jednoglasno dogovoreno stajalište članova projekta u okviru PESCO-a pod nazivom „Vojna mobilnost” da SAD ispunjava opće uvjete utvrđene u članku 3. Odluke (ZVSP) 2020/1639 kako slijedi:

—

SAD ispunjava uvjet iz članka 3. točke (a) prema kojem se zahtijeva da: dijeli vrijednosti na kojima se temelji Unija, kako je utvrđeno u članku 2. Ugovora, i načelâ iz članka 21. stavka 1. Ugovora, kao i ciljeve zajedničke vanjske i sigurnosne politike (ZVSP) iz članka 21. stavka 2. točaka (a), (b), (c) i (h) Ugovora; ne postupa protivno sigurnosnim i obrambenim interesima Unije i njezinih država članica, što uključuje poštovanje načela dobrosusjedskih odnosa s državama članicama; i vodi politički dijalog s Unijom, koji bi trebao obuhvaćati i sigurnosne i obrambene aspekte kada sudjeluje u projektu u okviru PESCO-a pod nazivom „Vojna mobilnost”;

—

kada je riječ o uvjetu iz članka 3. točke (b) u pogledu znatne dodane vrijednosti koju SAD doprinosu projektu u okviru PESCO-a pod nazivom „Vojna mobilnost” u obavijesti se navodi detaljan pregled doprinosa SAD-a, među ostalim i u vezi s opsegom, oblikom i dosegom njegova sudjelovanja u tom projektu, kojim se potkrepljuje ispunjenje tog uvjeta;

—

kada je riječ o članku 3. točki (c), sudjelovanjem SAD-a u projektu u okviru PESCO-a pod nazivom „Vojna mobilnost” doprinijet će se jačanju zajedničke sigurnosne i obrambene politike (ZSOP) i razine ambicije Unije, među ostalim i za potporu misijama i operacijama ZSOP-a, kako je također navedeno u obavijesti;

—

kada je riječ o uvjetu iz članka 3. točke (d), projekt u okviru PESCO-a pod nazivom „Vojna mobilnost” ne uključuje nabavu oružja, istraživanje i razvoj sposobnosti kao ni upotrebu ni izvoz oružja ni sposobnosti i tehnologije. U okviru tog projekta ne razvijaju se sposobnosti ni tehnologije. Slijedom navedenog, sudjelovanje SAD-a u tom projektu neće dovesti do ovisnosti o SAD-u niti do toga da SAD uvede ograničenja protiv bilo koje države članice;

—

postignuta je i usklađenost, iz članka 3. točke (e), sudjelovanja SAD-a s relevantnim snažnijim obvezama u okviru PESCO-a, i u pogledu mogućnosti raspoređivanja i interoperabilnosti snaga čijem se ispunjavanju ovim projektom pomaže, koje su navedene u Prilogu Odluci (ZVSP) 2017/2315, kako je detaljnije opisano u obavijesti. S obzirom na to da projekt u okviru PESCO-a pod nazivom „Vojna mobilnost” nije projekt usmjeren na sposobnosti, uvjet prema kojem se sudjelovanjem SAD-a mora doprinijeti ostvarivanju prioriteta koji proizlaze iz plana za razvoj sposobnosti i koordiniranog godišnjeg preispitivanja u području obrane ili ostvariti pozitivan učinak na europsku obrambenu tehnološku i industrijsku bazu nije primjenjiv u ovom kontekstu;

—	zahtjev iz članka 3. točke (f) ispunjen je jer je sporazum o sigurnosti podataka između Unije i SAD-a (4) na snazi od 30. travnja 2007.;

—	uvjet iz članka 3. točke (g) nije primjenjiv u ovom slučaju jer se projekt u okviru PESCO-a pod nazivom „Vojna mobilnost” ne provodi uz potporu Europske obrambene agencije te stoga nije potreban administrativni aranžman s tom agencijom koji proizvodi učinke;

—	kada je riječ o članku 3. točki (h), SAD se obvezao da će nastojati sklopiti administrativni aranžman specifičan za projekt i svu drugu potrebnu projektnu dokumentaciju u skladu s odlukama Vijeća (ZVSP) 2017/2315 i (ZVSP) 2018/909 (5).

(9)	PSO je u svojem mišljenju od 30. ožujka 2021. preporučio da Vijeće donese pozitivnu odluku o tome ispunjava li sudjelovanje SAD-a u projektu u okviru PESCO-a pod nazivom „Vojna mobilnost” uvjete utvrđene u članku 3. Odluke (ZVSP) 2020/1639.

(10)

Vijeće bi stoga trebalo odlučiti da sudjelovanje SAD-a u projektu u okviru PESCO-a pod nazivom „Vojna mobilnost” ispunjava uvjete utvrđene u članku 3. Odluke (ZVSP) 2020/1639. Nakon toga koordinator projekta u ime članova projekta šalje poziv SAD-u za sudjelovanje u tom projektu. SAD se u skladu s člankom 2. stavkom 7. Odluke (ZVSP) 2020/1639 pridružuje tom projektu na datum utvrđen u administrativnom aranžmanu koji trebaju sklopiti članovi projekta i SAD te se u navedenom aranžmanu u skladu s člankom 4. stavkom 1. te odluke utvrđuju prava i obveze SAD-a. Vijeće provodi nadzor u skladu s člankom 5. stavkom 2. Odluke (ZVSP) 2020/1639 i u slučaju nastupanja okolnosti iz članka 6. stavka 2. ili stavka 3. te odluke može donositi daljnje odluke,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Sudjelovanje SAD-a u projektu u okviru PESCO-a pod nazivom „Vojna mobilnost” ispunjava uvjete utvrđene u članku 3. Odluke (ZVSP) 2020/1639.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Sastavljeno u Bruxellesu 6. svibnja 2021.

Za Vijeće

Predsjednik

J. BORRELL FONTELLES

(3) Odluka Vijeća (ZVSP) 2018/340 od 6. ožujka 2018. o izradi popisa projekata koje treba razviti u okviru PESCO-a (SL L 65, 8.3.2018., str. 24.).

(4) Sporazum između Europske unije i Vlade Sjedinjenih Američkih Država o sigurnosti klasificiranih podataka (SL L 115, 3.5.2007., str. 30.).

(5) Odluka Vijeća (ZVSP) 2018/909 od 25. lipnja 2018. o uspostavi zajedničkog skupa pravila za upravljanje projektima PESCO-a (SL L 161, 26.6.2018., str. 37.).