|
3.2.2021 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 38/93 |
ODLUKA (EU) 2021/124 EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE
od 29. siječnja 2021.
o izmjeni Odluke (EU) 2019/1311 o trećoj seriji ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja (ESB/2021/3)
UPRAVNO VIJEĆE EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno prvu alineju njegova članka 127. stavka 2.,
uzimajući u obzir Statut Europskog sustava središnjih banaka i Europske središnje banke, a posebno prvu alineju njegova članka 3. stavka 1., članak 12. stavak 1., drugu alineju članka 18. stavka 1. i drugu alineju članka 34. stavka 1.,
uzimajući u obzir Smjernicu (EU) 2015/510 Europske središnje banke od 19. prosinca 2014. o provedbi okvira monetarne politike Eurosustava (Smjernica o Općoj dokumentaciji) (ESB/2014/60) (1),
budući da:
|
(1) |
U skladu s člankom 1. stavkom 4. Smjernice (EU) 2015/510 (ESB/2014/60) Upravno vijeće može u svakom trenutku promijeniti alate, instrumente, zahtjeve, kriterije i postupke za provođenje operacija monetarne politike Eurosustava. |
|
(2) |
U provođenju svojih ovlaštenja u vezi stabilnosti cijena i radi očuvanja povoljnih uvjeta bankarskog kreditiranja i podržavanja prilagodljivog stajališta monetarne politike u državama članicama čija je valuta euro, Upravo vijeće je 22. srpnja 2019. donijelo Odluku (EU) 2019/1311 Europske središnje banke (ESB/2019/21) (2). Ovom Odlukom određuje se provođenje treće serije ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja tijekom razdoblja od rujna 2019. do ožujka 2021. |
|
(3) |
Upravno vijeće je 12. ožujka 2020., kako bi podržalo bankarsko kreditiranje onih koji su najviše pogođeni širenjem bolesti koronavirusa (COVID-19), a posebno malih i srednjih poduzeća, odlučilo izmijeniti određene ključne parametre treće serije ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja. Nadalje, Upravno vijeće je 30. travnja 2020. odlučilo o daljnjim izmjenama tih parametara kako bi se dodatno poduprlo odobravanje kredita kućanstvima i poduzećima suočenima s prevladavajućim poremećajima u gospodarstvu i povećanom nesigurnosti. Te se izmjene provode Odlukom (EU) 2020/407 Europske središnje banke (ESB/2020/13) (3) i Odlukom (EU) 2020/614 Europske središnje banke (ESB/2020/25) (4). |
|
(4) |
Upravno vijeće odlučilo je 10. prosinca 2020. donijeti dodatne mjere monetarne politike čiji je cilj pridonijeti očuvanju povoljnih uvjeta financiranja tijekom razdoblja pandemije, čime se podupire dotok kredita u sve sektore gospodarstva, podupire gospodarska aktivnost i štiti srednjoročna stabilnost cijena. Kao dio tih mjera, Upravno vijeće odlučilo je dodatno prilagoditi uvjete treće serije ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja. Posebno, Upravno vijeće odlučilo je do lipnja 2022. produljiti razdoblje tijekom kojeg će se primjenjivati znatno povoljniji uvjeti, da će se između lipnja i prosinca 2021. provesti tri dodatne operacije te da će ukupan iznos koji će druge ugovorne strane Eurosustava imati pravo zadužiti u trećoj seriji ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja podići s 50 % na 55 % vrijednosti stanja njihovih prihvatljivih kredita. Kako bi se banke potaknulo na održavanje trenutačne razine bankarskog kreditiranja, Upravno vijeće odlučilo je i da će proširenje povoljnijih uvjeta za treću seriju ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja do lipnja 2022. biti dostupno samo bankama koje ostvare novi cilj u pogledu uspješnosti kreditiranja. |
|
(5) |
Upravno vijeće smatra da je cijeli niz mjera donesenih 10. prosinca 2020. nužan i proporcionalan za suzbijanje ozbiljnih rizika za stabilnost cijena, transmisijski mehanizam monetarne politike i gospodarske izglede u europodručju, koji su prouzročeni trajnim ozbiljnim uvjetima pandemije. Upravno vijeće i dalje smatra da je ponovna prilagodba određenih parametara treće serije ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja, koja se odražava u ovoj Odluci, poticaj kreditnim institucijama da zadrže trenutačnu razinu kreditiranja te bi pomogla očuvati vrlo privlačne uvjete financiranja koji su proteklih mjeseci podupirali dotok kredita realnom gospodarstvu, čak i u vrijeme visokog stresa. Upravno vijeće također smatra da je prilagodba parametara treće serije ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja najprikladniji i primjeren alat kojim se kreditnim institucijama pomaže osigurati likvidnost potrebnu za odobravanje kredita kućanstvima i poduzećima pod vrlo povoljnim uvjetima tijekom razdoblja pandemije kako bi se ostvarilo ovlaštenje Europske središnje banke u vezi stabilnosti cijena. Upravno vijeće i dalje je spremno, prema potrebi, prilagoditi sve svoje instrumente kako bi osiguralo postojano približavanje inflacije ciljnoj razini, u skladu sa svojom obvezom simetrije. |
|
(6) |
Kako bi se omogućio prijelaz od već dospjelih ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja treće serije na novo objavljene dodatne operacije od rujna 2021., rokovi obavijesti o prijevremenoj otplati pomaknuti su za tjedan dana, tako da se za izračun iznosa ponude mogu uzeti u obzir iznosi koji se otplaćuju prema postupku dobrovoljne prijevremene otplate. |
|
(7) |
Kreditne institucije koje vode grupe za treću seriju ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja koje namjeravaju sudjelovati u sedmoj ciljanoj operaciji dugoročnijeg refinanciranja treće serije imaju vrlo kratak rok za podnošenje zahtjeva za priznavanje grupe ili promjene postojeće grupe. Zbog toga je potrebno što prije obavijestiti kreditne institucije o izmjenama parametara za sudjelovanje grupe koje su uvedene ovom Odlukom. Stoga bi ova Odluka trebala stupiti na snagu bez odgode. |
|
(8) |
Odluku (EU) 2019/1311 (ESB/2019/21) potrebno je stoga na odgovarajući način izmijeniti, |
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Izmjene
Odluka (EU) 2019/1311 (ESB/2019/21) mijenja se kako slijedi:
|
1. |
članak 1. mijenja se kako slijedi:
|
|
2. |
u članku 2., stavak 1. zamjenjuje se sljedećim: „1. Eurosustav provodi deset ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja treće serije u skladu s okvirnim kalendarom za treću seriju ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja objavljenim na mrežnim stranicama ESB-a.”; |
|
3. |
članak 3. mijenja se kako slijedi:
|
|
4. |
članak 4. mijenja se kako slijedi:
|
|
5. |
članak 5. zamjenjuje se sljedećim: „Članak 5. Kamate 1. Kamatna stopa koja se primjenjuje na iznose koje su u okviru svake od prvih sedam ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja treće serije zadužili sudionici čije prihvatljivo neto kreditiranje tijekom posebnog referentnog razdoblja dosegne ili premaši njihovu referentnu vrijednost neto kreditiranja i čije je prihvatljivo neto kreditiranje tijekom dodatnog posebnog referentnog razdoblja niže od njihove referentne vrijednosti neto kreditiranja izračunava se na sljedeći način, podložno uvjetu iz članka 6. stavka 3.a:
2. Kamatna stopa koja se primjenjuje na iznose zadužene u okviru svake od prvih sedam ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja treće serije od strane sudionika čije je prihvatljivo neto kreditiranje tijekom posebnog referentnog razdoblja i tijekom dodatnog posebnog referentnog razdoblja niže od njihove referentne vrijednosti neto kreditiranja, ali čije prihvatljivo neto kreditiranje tijekom drugog referentnog razdoblja premašuje njihovu referentnu vrijednost neto kreditiranja izračunava se na sljedeći način:
3. Kamatna stopa koja se primjenjuje na iznose zadužene u okviru svake od prvih sedam ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja treće serije od strane sudionika čije je prihvatljivo neto kreditiranje tijekom drugog referentnog razdoblja, posebnog referentnog razdoblja i dodatnog posebnog referentnog razdoblja niže od njihove referentne vrijednosti neto kreditiranja izračunava se na sljedeći način:
3.a Neovisno od stavaka od 1. do 3., kamatna stopa koja se primjenjuje na iznose zadužene u okviru svake od prvih sedam ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja treće serije od strane sudionika čije prihvatljivo neto kreditiranje tijekom dodatnog posebnog referentnog razdoblja dosegne ili premaši njihovu referentnu vrijednost neto kreditiranja izračunava se na sljedeći način, podložno uvjetu utvrđenom u članku 6. stavku 3.b:
3.b Kamatna stopa koja se primjenjuje na iznose zadužene u okviru osme ili kasnije ciljane operacije dugoročnijeg refinanciranja treće serije od strane sudionika čije prihvatljivo neto kreditiranje tijekom dodatnog posebnog referentnog razdoblja dosegne ili premaši njihovu referentnu vrijednost neto kreditiranja izračunava se na sljedeći način, ovisno o uvjetu utvrđenom u članku 6. stavku 3. točki (b):
3.c Kamatna stopa koja se primjenjuje na iznose zadužene u okviru osme ili kasnije ciljane operacije dugoročnijeg refinanciranja treće serije od strane sudionika čije prihvatljivo neto kreditiranje tijekom dodatnog posebnog referentnog razdoblja je niže od njihove referentne vrijednosti neto kreditiranja izračunava se na sljedeći način:
4. Dodatne pojedinosti o izračunima kamatne stope utvrđene su u Prilogu I. Konačna kamatna stopa i odgovarajući podaci koji se odnose na njezin izračun dostavljaju se sudionicima u skladu s okvirnim kalendarom za treću seriju ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja objavljenim na mrežnim stranicama ESB-a. 5. Kamate se namiruju unatrag po dospijeću svake ciljane operacije dugoročnijeg refinanciranja treće serije ili, ovisno o slučaju, pri prijevremenoj otplati kako je propisano u članku 5.a. 6. Ako se, zbog upotrebe sredstava dostupnih NSB-u u skladu s njegovim ugovorima ili propisima, od sudionika zahtijeva da plati nepodmirene iznose u jednoj od prvih sedam ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja treće serije prije nego bude obaviješten o kamatnoj stopi u odnosu na drugo i posebno referentno razdoblje, kamatna stopa primjenjiva na iznose koje je taj sudionik zadužio u okviru svake od prvih sedam ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja treće serije je: (a) u odnosu na razdoblje posebne kamatne stope, prosječna kamatna stopa na glavne operacije refinanciranja tijekom tog razdoblja umanjena za 50 baznih bodova; (b) u odnosu na dodatno razdoblje posebne kamatne stope, prosječna kamatna stopa na glavne operacije refinanciranja tijekom tog razdoblja umanjena za 50 baznih bodova; i (c) u odnosu na ostatak vremena trajanja odnosne ciljane operacije dugoročnijeg refinanciranja treće serije, prosječna kamatna stopa na glavne operacije refinanciranja tijekom vremena trajanja odnosne ciljane operacije dugoročnijeg refinanciranja treće serije do datuma kada se zahtijevalo da NSB izvrši otplatu. Ako se takva otplata zahtijeva nakon što se o podacima o kamati u odnosu na drugo i posebno referentno razdoblje obavijesti sudionik, ali prije nego što je sudionik obaviješten o podacima o kamatnoj stopi za dodatno posebno referentno razdoblje, kamatna stopa primjenjiva na iznose koje je taj sudionik zadužio u okviru svake od prvih sedam ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja treće serije i koje su podvrgnute obveznoj otplati, utvrđuje se u skladu sa stavcima od 1. do 3. Ako se takva otplata zahtijeva nakon što se o podacima u odnosu na kamatu za dodatno posebno referentno razdoblje obavijesti sudionik, kamatna stopa primjenjiva na zahtijevane iznose otplate koje je taj sudionik zadužio u okviru svake od prvih sedam ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja treće serije utvrđuje se u skladu sa stavcima od 1. do 3.a. Ako se, zbog upotrebe sredstava dostupnih NSB-u u skladu s njegovim ugovorima ili propisima, od sudionika zahtijeva otplata nepodmirenih iznosa iz treće serije ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja u osmoj ili kasnijoj ciljanoj operaciji dugoročnijeg refinanciranja treće serije prije nego što je sudionik obaviješten o kamatnoj stopi koja je iz toga proizašla za dodatno posebno referentno razdoblje, kamatna stopa primjenjiva na iznose koje je taj sudionik zadužio u okviru osme ili kasnije ciljane operacije dugoročnijeg refinanciranja treće serije utvrđuje su u skladu sa stavkom 3.c. Ako se takva otplata zahtijeva nakon što se o podacima u odnosu na kamatu za dodatno posebno referentno razdoblje obavijesti sudionik, kamatna stopa primjenjiva na zahtijevane iznose otplate koje je taj sudionik zadužio u okviru osme ili kasnije ciljane operacije dugoročnijeg refinanciranja treće serije namiruju se u skladu sa stavcima 3.b i 3.c. 7. Ako druge ugovorne strane prijevremeno dobrovoljno otplate iznose zadužene u jednoj od prvih sedam ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja treće serije u skladu s člankom 5.a prije nego što su obaviještene o dodatnom posebnom referentom razdoblju, kamata stopa za dodatno razdoblje posebne kamatne stope izračunava se u skladu sa stavkom 1. točkom (b), stavkom 2. točkom (b) i stavkom 3. točkom (b).”; |
|
6. |
članak 5.a mijenja se kako slijedi:
|
|
7. |
članak 6. mijenja se kako slijedi:
|
|
8. |
članak 7. zamjenjuje se sljedećim: „Članak 7. Neispunjavanje izvještajnih zahtjeva 1. Ako sudionik ne dostavi izvješće ili ne ispunjava zahtjeve revizije ili ako se uoče pogreške u dostavljenim podacima, primjenjuje se sljedeće:
2. Stavak 1. je bez utjecaja na bilo koju sankciju koju se može izreći u skladu s Odlukom ESB/2010/10 (*1) u vezi s izvještajnim obvezama utvrđenim u Uredbi (EU) br. 1071/2013 (ESB/2013/33). 3. Radi izbjegavanja dvojbi, izvještajni zahtjevi i povezane sankcije u slučaju neusklađenosti utvrđene u stavku 1. primjenjuju se samo ako sudionik sudjeluje u trećoj seriji ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja. (*1) Odluka ESB/2010/10 od 19. kolovoza 2010. o neispunjavanju statističkih izvještajnih zahtjeva (SL L 226, 28.8.2010., str. 48.).”;" 9. Prilozi I. i II. mijenjaju se u skladu s Prilogom ovoj Odluci. |
Članak 2.
Stupanje na snagu
Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Frankfurtu na Majni 29. siječnja 2021.
Za Upravno vijeće ESB-a
Predsjednica ESB-a
Christine LAGARDE
(1) SL L 91, 2.4.2015., str. 3.
(2) Odluka (EU) 2019/1311 Europske središnje banke od 22. srpnja 2019. o trećoj seriji ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja (ESB/2019/21) (SL L 204, 2.8.2019., str. 100.).
(3) Odluka (EU) 2020/407 Europske središnje banke od 16. ožujka 2020. o izmjeni Odluke (EU) 2019/1311 o trećoj seriji ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja (ESB/2020/13) (SL L 80, 17.3.2020., str. 23.).
(4) Odluka (EU) 2020/614 Europske središnje banke od 30. travnja 2020. o izmjeni Odluke (EU) 2019/1311 o trećoj seriji ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja (ESB/2020/25) (SL L 141, 5.5.2020., str. 28.).
PRILOG
Prilog I. i Prilog II. Odluci (EU) 2019/1311 (ESB/2019/21) mijenjaju se kako slijedi:
|
1. |
Prilog I. mijenja se kako slijedi:
|
„3. Izračun kamatne stope
|
A. |
Neka NLSpecial označava iznos prihvatljivog neto kreditiranja tijekom posebnog referentnog razdoblja od 1. ožujka 2020. do 31. ožujka 2021. NLSpecial = NLMar2020 + ... + NLMar2021 |
|
B. |
Neka NLADSpecial označava iznos prihvatljivog neto kreditiranja tijekom dodatnog posebnog referentnog razdoblja od 1. listopada 2020. do 31. prosinca 2021. NLADSpecial = NLOct2020 + ... + NLDec2021 |
|
C. |
Neka NSMar2021 označava iznos dobiven zbrajanjem prihvatljivog neto kreditiranja tijekom razdoblja od 1. travnja 2019. do 31. ožujka 2021. i stanja prihvatljivih kredita na dan 31. ožujka 2019.; ovo se izračunava kao: NSMar2021 = OLMar2019 + NLApr2019 + ... + NLMar2021 . Neka sada EX označava postotak odstupanja od NSMar2021 od referentne vrijednosti stanja tijekom razdoblja od 1. travnja 2019. do 31. ožujka 2021., tj.,
EX će se zaokružiti na 15 decimalnih mjesta Kada je OAB jednak nuli, smatra se da je EX jednak 1.15. |
|
D. |
Neka
U gornjim jednadžbama nk (za k=1,…,10) označava broj dana treće serije ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja k i, ako se MRO provodi u režimu pune raspodjele s fiksnom stopom, MROk,t označava kamatnu stopu koja se primjenjuje na MRO na t-ti dan treće serije ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja k, ili, ako se taj MRO provodi u režimu aukcija s promjenjivom kamatnom stopom, MROk,t označava najnižu ponuđenu kamatnu stopu primjenjivu na MRO na t-ti dan treće serije ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja k, i u svakom slučaju izražava se kao godišnja postotna stopa. U gornjim jednadžbama DFk,t označava kamatnu stopu koja se primjenjuje na stalno raspoloživu mogućnost deponiranja kod središnje banke na t-ti dan treće serije ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja k, i izražava se kao godišnja postotna stopa. |
|
E. |
Neka kpre označava razdoblje od datuma namire odnosne ciljane operacije dugoročnijeg refinanciranja treće serije do 23. lipnja 2020, kspecial označava razdoblje posebne kamatne stope od 24. lipnja 2020. do 23. lipnja 2021, kadspecial označava dodatno razdoblje posebne kamatne stope od 24. lipnja 2021 do 23. lipnja 2022., a kpost označava razdoblje od 24. lipnja 2022. do dospijeća odnosne ciljane operacije dugoročnijeg refinanciranja treće serije ili do datuma njegove prijevremene otplate,ovisno o tome što je primjenjivo). Neka je
U gornjim jednadžbama Neka je
U gornjim jednadžbama |
|
F. |
Neka se poticajna prilagodba kamatne stope, gdje je primjenjivo, mjerena kao razlomak prosječnog koridora između
|
|
G. |
Neka se kamatna stopa koja će se primijeniti za čitavo vrijeme trajanja treće serije ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja k (konačna kamatna stopa), izražena kao godišnja kamatna postotna stopa označi s rk
Neka se kamatna stopa koja će se primijeniti za razdoblje kj, gdje je j = pre, special, adspecial ili post, treće serije ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja k, izrazi kao godišnja postotna stopa označena s
|
|
H. |
Kamatna stopa rk određuje se kao:
U gornjoj jednadžbi Kamatna stopa koja se primjenjuje na svaku ciljanu operaciju dugoročnijeg refinanciranja treće serije k izračunava se na sljedeći način:
|
|
2. |
Prilog II. mijenja se kako slijedi:
|
(*1) Upućivanja na „sudionika” smatraju se upućivanjima na pojedinačne sudionike ili grupe za treću seriju ciljanih operacija dugoročnijeg refinanciranja.”;”