(1)

Uredbom (EU) 2016/429 utvrđuju se pravila o bolestima životinja koje su prenosive na životinje ili ljude, uključujući pravila o certifikatima o zdravlju životinja koji moraju pratiti pošiljke akvatičnih životinja i određenih proizvoda životinjskog podrijetla od akvatičnih životinja pri ulasku u Uniju i premještanju unutar Unije. Njome se Komisija ovlašćuje za donošenje provedbenih akata kojima se utvrđuju pravila o predlošcima tih certifikata o zdravlju životinja te pravila o podacima koje trebaju sadržavati određeni dokumenti i izjave koji se zahtijevaju za ulazak takvih pošiljaka u Uniju.

(2)

Osim toga, tom se uredbom Komisija ovlašćuje za utvrđivanje posebnih pravila o predlošcima certifikata o zdravlju životinja, izjava i drugih dokumenata za akvatične životinje za koje primjena pravila koja su utvrđena u toj uredbi možda nije prikladna, uzimajući u obzir, među ostalim, konačno odredište pošiljke. Nadalje, Uredbom (EU) 2016/429 utvrđeno je da ti certifikati o zdravlju životinja mogu sadržavati druge podatke koji su propisani drugim zakonodavstvom Unije. U skladu s tim, u ovoj bi Uredbi trebalo utvrditi predložak certifikata o zdravlju životinja.

(3)

Člankom 213. stavkom 2. i člankom 224. stavkom 4. Uredbe (EU) 2016/429 Komisija se također ovlašćuje da provedbenim aktima utvrdi pravila o predlošcima certifikata o zdravlju životinja za određena premještanja akvatičnih životinja i određenih proizvoda od akvatičnih životinja. Stoga bi u ovoj Uredbi trebalo utvrditi predloške certifikata za premještanja takvih pošiljaka unutar Unije.

(4)

Člankom 238. stavkom 3. i člankom 239. stavkom 3. Uredbe (EU) 2016/429 Komisija se ovlašćuje da provedbenim aktima utvrdi pravila o predlošcima certifikata o zdravlju životinja, izjavama i drugim dokumentima za ulazak u Uniju akvatičnih životinja kojima Unija nije konačno odredište. U skladu s tim, u ovoj bi Uredbi trebalo utvrditi predložak certifikata o zdravlju životinja.

(5)

Predlošci certifikata o zdravlju životinja utvrđeni u ovoj Uredbi trebali bi sadržavati odgovarajuća jamstva kako bi se osiguralo da pošiljke akvatičnih životinja i određenih proizvoda životinjskog podrijetla od akvatičnih životinja koje ulaze u Uniju i premještaju se unutar Unije ne predstavljaju znatan rizik za zdravlje životinja ili javno zdravlje. Ta jamstva, među ostalim, ovise o relevantnim bolestima navedenima u članku 5. i Prilogu II. Uredbi (EU) 2016/429 te o njihovoj kategorizaciji u skladu s člankom 9. stavku 1. te uredbe te u Prilogu Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2018/1882 (3).

(6)

Uredbom (EU) 2017/625 utvrđuju se pravila za provedbu službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti koje provode nadležna tijela država članica radi verifikacije usklađenosti subjekata s pravilima Unije u područjima iz članka 1. stavka 2. te uredbe, među ostalim s pravilima u području hrane i sigurnosti hrane i pravilima o zdravlju i dobrobiti životinja. Službeni certifikat je u Uredbi (EU) 2017/625 definiran kao papirnati ili elektronički dokument koji je potpisala službena osoba za certificiranje i kojim se pruža jamstvo u pogledu usklađenosti s jednim ili više zahtjeva utvrđenih pravilima iz članka 1. stavka 2. te uredbe. Tom se uredbom Komisija ovlašćuje da provedbenim aktima utvrdi pravila o predlošcima službenih certifikata i izdavanju takvih certifikata.

(7)

Člankom 90. prvim stavkom točkom (c) Uredbe (EU) 2017/625 Komisija se ovlašćuje da provedbenim aktima utvrdi pravila o postupcima koje treba slijediti pri izdavanju zamjenskih certifikata. Stoga je primjereno u ovoj Uredbi utvrditi zajedničke zahtjeve u pogledu zamjene certifikata o zdravlju životinja.

(8)

Kako bi se izbjegla pogrešna uporaba ili zlouporaba, važno je utvrditi pravila u vezi sa slučajevima u kojima se mogu izdati zamjenski certifikati o zdravlju životinja te zahtjeve koje zamjenski certifikati o zdravlju životinja moraju ispunjavati. Ti bi slučajevi trebali biti ograničeni na administrativne pogreške te na slučajeve oštećenja ili gubitka izvornog certifikata.

(9)

Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/691 (4) utvrđuju se dopunjujuća pravila za registrirane i odobrene objekte akvakulture u kojima se drže životinje akvakulture te za prijevoznike akvatičnih životinja. U toj su uredbi posebno utvrđena dopunjujuća pravila u pogledu odobravanja objekata akvakulture u kojima se drže životinje akvakulture koje predstavljaju znatan rizik od širenja bolesti akvatičnih životinja. Stoga bi određeni predlošci certifikata o zdravlju životinja koji su utvrđeni u ovoj Uredbi trebali sadržavati odgovarajuća jamstva kako bi se osiguralo da je objekt odobren u skladu s pravilima utvrđenima u Delegiranoj uredbi (EU) 2020/691. Osim toga, u ovoj bi Uredbi trebalo uzeti u obzir i definicije utvrđene u Delegiranoj uredbi (EU) 2020/691.

(10)

Osim toga, delegiranim uredbama Komisije (EU) 2020/692 (5) i (EU) 2020/990 (6) utvrđuju se pravila kojima se dopunjuju pravila utvrđena u Uredbi (EU) 2016/429. Delegiranom uredbom (EU) 2020/692 među ostalim se utvrđuju relevantni zahtjevi u pogledu zdravlja životinja za ulazak u Uniju akvatičnih životinja i određenih proizvoda životinjskog podrijetla od akvatičnih životinja. Stoga bi u predlošcima certifikata o zdravlju životinja koji se utvrđuju u ovoj Uredbi trebalo uzeti u obzir odgovarajuća jamstva utvrđena u tim uredbama Osim toga, u ovoj bi Uredbi trebalo uzeti u obzir i definicije utvrđene u Delegiranoj uredbi (EU) 2020/692.

(11)

Delegiranom uredbom (EU) 2020/990 utvrđuju se posebna pravila o premještanjima unutar Unije pošiljaka akvatičnih životinja i proizvoda životinjskog podrijetla od akvatičnih životinja te odgovarajući zahtjevi u pogledu zdravlja životinja i certificiranja zdravlja životinja. Posebno, tom se uredbom utvrđuju određena pravila o sadržaju certifikata o zdravlju životinja za akvatične životinje i određene proizvode životinjskog podrijetla od akvatičnih životinja. Stoga bi u predlošcima certifikata o zdravlju životinja utvrđenima u ovoj Uredbi trebalo uzeti u obzir dopunjujuća pravila utvrđena u Uredbi (EU) 2020/990. Osim toga, u ovoj bi Uredbi trebalo uzeti u obzir i definicije utvrđene u Delegiranoj uredbi (EU) 2020/990.

(12)

U Provedbenoj uredbi (EU) 2018/1882 utvrđena je definicija „bolesti kategorije D” za koju su potrebne mjere kako bi se spriječilo njezino širenje. Nadalje, u toj je provedbenoj uredbi utvrđeno da se pravila za sprečavanju i kontrolu bolesti s popisa iz članka 9. stavka 1. Uredbe (EU) 2016/429 primjenjuju na kategorije bolesti s popisa za vrste s popisa i skupine vrsta s popisa iz tablice u Prilogu toj uredbi. U toj su tablici, među ostalim, navedene vektorske vrste za bolesti akvatičnih životinja. To bi stoga trebalo uzeti u obzir u predlošcima certifikata o zdravlju životinja utvrđenima u ovoj Uredbi.

(13)

Predlošci certifikata o zdravlju životinja za premještanja unutar Unije i ulazak u Uniju pošiljaka akvatičnih životinja i određenih proizvoda životinjskog podrijetla od akvatičnih životinja trebali bi sadržavati podatke o pošiljci i posebne informacije o zdravlju životinja koje je potvrdio službeni veterinar. U slučaju premještanja unutar Unije predlošci certifikata o zdravlju životinja trebali bi sadržavati i dio koji se odnosi na evidentiranje službenih kontrola provedenih tijekom tih premještanja i na mjestu odredišta te na evidentiranje rezultata tih službenih kontrola.

(14)

U Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2020/2235 (7) utvrđuju se predlošci certifikata o zdravlju životinja, predlošci službenih certifikata i predlošci certifikata o zdravlju životinja/službenih certifikata za premještanje pošiljaka životinja i proizvoda unutar Unije. Tom se provedbenom uredbom propisuje da takvi certifikati moraju biti kompatibilni sa sustavom TRACES (Trade Control and Expert System) te olakšava sustav certificiranja u Uniji. Stoga bi predloške certifikata o zdravlju životinja utvrđene u ovoj Uredbi za premještanje unutar Unije pošiljaka akvatičnih životinja i određenih proizvoda životinjskog podrijetla od akvatičnih životinja trebalo sastaviti na temelju predloška certifikata o zdravlju životinja za premještanje unutar Unije životinja i proizvoda utvrđenog u poglavlju 1. Priloga I. Provedbenoj uredbi (EU) 2020/2235.

(15)

Nadalje, kako bi se osigurala dosljednost i poboljšala učinkovitost certificiranja zdravlja životinja, predložak službenog certifikata za ulazak u Uniju pošiljaka akvatičnih životinja koji je utvrđen u ovoj Uredbi trebalo bi sastaviti na temelju predloška certifikata o zdravlju životinja za ulazak u Uniju životinja, proizvoda životinjskog podrijetla, mješovitih proizvoda, zametnih proizvoda, nusproizvoda životinjskog podrijetla, klica za prehranu ljudi i sjemena namijenjenog proizvodnji klica za prehranu ljudi utvrđenog u poglavlju 3. Priloga I. Provedbenoj uredbi (EU) 2020/2235.

(16)

Uredbom (EU) 2017/625 propisano je da pošiljke životinja i robe mora pratiti službeni certifikat izdan u papirnatom ili elektroničkom obliku. Nadalje, u Uredbi (EU) 2016/429 utvrđeno je da certifikati o zdravlju životinja izdani u elektroničkom obliku, uključujući certifikate o zdravlju životinja koji prate pošiljke koje ulaze u Uniju, mogu zamijeniti certifikate o zdravlju životinja izdane u papirnatom obliku. Stoga je primjereno utvrditi zajedničke zahtjeve u pogledu izdavanja certifikata o zdravlju životinja za pošiljke akvatičnih životinja i određenih proizvoda životinjskog podrijetla od akvatičnih životinja, u papirnatom i elektroničkom obliku, uz zahtjeve utvrđene u članku 217. Uredbe (EU) 2016/429 i glavi II. poglavlju VII. Uredbe (EU) 2017/625. Te bi zajedničke zahtjeve trebalo utvrditi u ovoj Uredbi.

(17)

U Uredbi (EU) 2017/625 utvrđeno je da sustav za upravljanje informacijama za službene kontrole (IMSOC) omogućuje izradu, rukovanje i prijenos službenih certifikata, uključujući u elektroničkom obliku. Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/1715 (8) utvrđeno je da je sustav TRACES komponenta IMSOC-a koja omogućuje da se cijeli postupak izrade certifikata obavlja elektronički te na taj način spriječe moguće prijevarne ili obmanjujuće prakse u pogledu certifikata o zdravlju životinja ili službenih certifikata. Stoga bi, radi osiguravanja odgovarajuće razine sigurnosti elektroničkih sredstava elektroničkog certificiranja te uzimajući u obzir cilj usklađivanja postupka certificiranja, predlošci certifikata o zdravlju životinja utvrđeni u ovoj Uredbi trebali biti kompatibilni sa sustavom TRACES.

(18)

U Uredbi Komisije (EZ) br. 1251/2008 (9) utvrđena su posebna pravila o zahtjevima certificiranja za stavljanje na tržište i uvoz u Uniju životinja i proizvoda akvakulture. Međutim, pravila utvrđena u toj uredbi već su zamijenjena pravilima utvrđenima u delegiranim uredbama (EU) 2020/990 i (EU) 2020/692 i predloške certifikata iz Uredbe (EZ) br. 1251/2008 treba zamijeniti predlošcima certifikata o zdravlju životinja koji su utvrđeni u ovoj Uredbi. Stoga bi radi izbjegavanja udvostručivanja pravila Uredbu (EZ) br. 1251/2008 trebalo staviti izvan snage.

(19)

Primjereno je uvesti prijelazno razdoblje kako bi se u obzir uzela specifična situacija nadležnih tijela u trećim zemljama koja moraju poduzeti potrebne mjere za osiguravanje usklađenosti s ovom Uredbom te specifična situacija otpreme pošiljaka akvatičnih životinja i proizvoda životinjskog podrijetla od akvatičnih životinja koje prate certifikati o zdravlju životinja izdani u skladu s Uredbom (EZ) br. 1251/2008 prije datuma početka primjene ove Uredbe.

(20)

Budući da se Uredba (EU) 2016/429 primjenjuje s učinkom od 21. travnja 2021., i ova bi se Uredba trebala primjenjivati od tog datuma.

(21)

Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

1.

„spremnik” znači spremnik kako je definiran u članku 2. točki 1. Delegirane uredbe (EU) 2020/990;

2.

„brod s bazenima” znači brod s bazenima kako je definiran u članku 2. točki 2. Delegirane uredbe (EU) 2020/990;

3.

„mamac za ribolov” znači mamac za ribolov kako je definiran u članku 2. točki 4. Delegirane uredbe (EU) 2020/990;

4.

„nacionalne mjere” znači nacionalne mjere kako su definirane u članku 2. točki 5. Delegirane uredbe (EU) 2020/990;

5.

„stanište” znači stanište kako je definirano u članku 2. točki 6. Delegirane uredbe (EU) 2020/990;

6.

„treća zemlja ili područje s popisa ili njihova zona” znači treća zemlja, područje, zona ili kompartment kako su definirani u članku 2. točki 1. Delegirane uredbe (EU) 2020/692;

7.

„država članica, zona ili kompartment slobodni od bolesti” znači država članica, zona ili kompartment kako su definirani u članku 2. točki 7. Delegirane uredbe (EU) 2020/990;

8.

„program iskorjenjivanja” znači program iskorjenjivanja kako je definiran u članku 2. točki 8. Delegirane uredbe (EU) 2020/990.

(a)

AQUA-INTRA-ESTAB, sastavljen u skladu s predloškom utvrđenim u poglavlju 1. Priloga I., za akvatične životinje namijenjene objektima akvakulture;

(b)

AQUA-INTRA-RELEASE, sastavljen u skladu s predloškom utvrđenim u poglavlju 2. Priloga I., za akvatične životinje namijenjene puštanju u divljinu;

(c)

AQUA-INTRA-HC, sastavljen u skladu s predloškom utvrđenim u poglavlju 3. Priloga I., za akvatične životinje namijenjene prehrani ljudi;

(d)

AQUA-INTRA-RESTRICT, sastavljen u skladu s predloškom utvrđenim u poglavlju 4. Priloga I., za akvatične životinje na koje se primjenjuju ograničenja premještanja ili hitne mjere u vezi s bolestima s popisa ili emergentnim bolestima;

(e)

AQUA-INTRA-BAIT, sastavljen u skladu s predloškom utvrđenim u poglavlju 5. Priloga I., za akvatične životinje namijenjene za upotrebu kao živi mamci za ribolov;

(f)

PAO-AQUA-INTRA-PROCESS, sastavljen u skladu s predloškom utvrđenim u poglavlju 6. Priloga I., za proizvode životinjskog podrijetla od životinja akvakulture osim živih životinja akvakulture namijenjene daljnjoj preradi;

(g)

PAO-AQUA-INTRA-RESTRICT, sastavljen u skladu s predloškom utvrđenim u poglavlju 7. Priloga I., za proizvode životinjskog podrijetla od životinja akvakulture osim živih životinja akvakulture na koje se primjenjuju ograničenja premještanja ili hitne mjere u vezi s bolestima s popisa ili emergentnim bolestima.